Mục đích nghiên cứuĐề tài tập trung làm rõ một số vấn đề về hoạt động của Đảng chính vịvà các nhóm lợi ích trong chính trị Mỹ, trên cơ sở đó đưa ra những gợi mở vềđổi mới hoạt động các t
NỘI DUNG
Cơ sở lý luận
2.1.1 Khái niệm Nhóm lợi ích a Thuật ngữ
Nhóm lợi ích, đặc biệt trong lĩnh vực chính trị, được hiểu theo nhiều cách khác nhau, tuy nhiên, các nhà nghiên cứu đều đồng thuận về vai trò quan trọng của chúng trong việc hình thành chính sách quốc gia và vùng lãnh thổ Nhóm lợi ích không chỉ là yếu tố quyết định trong quá trình xây dựng chính sách mà còn đóng vai trò thiết yếu trong việc hình thành xã hội dân sự.
Theo nghiên cứu của các nhà nghiên cứu nước ngoài, các nhóm lợi ích tại Mỹ được định nghĩa là tổ chức của những người có chung quan tâm và quan điểm về các vấn đề xã hội, nhằm tác động đến chính sách của Chính phủ và chuyển yêu cầu của họ thành các chính sách phục vụ lợi ích chung Tổng thống Jefferson đã khẳng định vai trò quan trọng của các nhóm lợi ích trong đời sống chính trị Mỹ, và R Allen Hays cũng nhấn mạnh rằng các nhóm lợi ích là cơ chế quan trọng để người dân trình bày ý kiến và yêu cầu của họ tới các đại diện dân cử.
Nhóm lợi ích trong chính trị được hiểu là tập hợp tự nguyện của các cá nhân hoặc tổ chức có chung lợi ích về một vấn đề nhất định, với mục tiêu tác động và ảnh hưởng đến quyết định chính sách của nhà nước theo hướng có lợi cho nhóm của họ Việc phân loại nhóm lợi ích có thể giúp xác định các hình thức và cách thức mà các nhóm này hoạt động trong quá trình ra quyết định chính trị.
Nhóm lợi ích trong chính trị rất đa dạng, đặc biệt ở các quốc gia phương Tây phát triển như Anh, Pháp, Đức và Mỹ, nơi mà mỗi công dân thường là thành viên của nhiều tổ chức xã hội khác nhau Sự đa dạng này phản ánh các lợi ích thiết thân liên quan đến cuộc sống hàng ngày như chất lượng cuộc sống, giáo dục, y tế và nghề nghiệp, cũng như các lợi ích công cộng như quyền phụ nữ, quyền dân sự và bảo vệ môi trường Nhóm lợi ích có thể được phân loại theo nhiều tiêu chí khác nhau như tính chất, quy mô và vị trí địa lý, nhưng chủ yếu được phân chia theo hai cách chính.
Nhóm lợi ích tư bao gồm nhiều loại hình như doanh nghiệp, nghề nghiệp, công đoàn, nhóm áp lực chính trị, nhóm chuyên gia và chính quyền địa phương, cũng như các nhóm nước ngoài hoạt động trong nước Dù có sự khác biệt về cơ cấu tổ chức, mục tiêu, số lượng thành viên và khẩu hiệu, các nhóm này đều đại diện cho một lợi ích cụ thể và nhằm tác động đến các chính sách của Nhà nước Mục tiêu của họ là thúc đẩy, tạo điều kiện cho lợi ích phát triển hoặc ngăn chặn những chính sách gây bất lợi cho nhóm của mình.
Nhóm lợi ích công, hoạt động vì các mục tiêu cộng đồng như bảo vệ môi trường, hòa bình, chống phổ biến vũ khí hạt nhân, và bảo vệ động vật hoang dã, đã phát triển mạnh mẽ trong những năm gần đây Sự tuyên truyền và thu hút thành viên của các nhóm này đã khiến các nhóm lợi ích tư phải "ghen tị" Các hoạt động của nhóm lợi ích công thường diễn ra công khai thông qua biểu tình, thuyết trình, kêu gọi, gửi thư, và tham gia vào các phiên điều trần của Quốc hội Với mục tiêu công cộng, sự tích cực của thành viên trong nhóm được nâng cao đáng kể, khác với nhóm lợi ích tư chỉ phục vụ cho lợi ích của lãnh đạo hoặc những người đứng đầu nhóm.
* Vị trí nhóm lợi ích trong chính trị
Các nhóm lợi ích có tổ chức đóng vai trò quan trọng trong hệ thống chính trị của các quốc gia theo thể chế tam quyền phân lập Trong bối cảnh này, nhà nước giữ vai trò quản lý xã hội, trong khi các Đảng chính trị tìm cách giành quyền lực để bảo vệ lợi ích giai cấp mà họ đại diện Sự tồn tại và phát triển của các nhóm lợi ích giúp truyền tải tiếng nói của người dân đến chính quyền, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho việc thực thi chính sách của Nhà nước Hơn nữa, sự tham gia đông đảo của người dân vào các nhóm lợi ích là yếu tố then chốt trong việc xây dựng xã hội dân sự ở các quốc gia phương Tây.
Nhóm lợi ích đóng vai trò quan trọng trong đời sống chính trị của các quốc gia phương Tây, được khẳng định trong Hiến pháp với quyền tự do thành lập hội, nhóm và hoạt động theo quy định của pháp luật Về cơ bản, nhóm lợi ích có những vị trí nhất định trong chính trị, thể hiện sự tham gia và ảnh hưởng của họ trong quá trình ra quyết định chính sách.
Nhóm lợi ích là một phần thiết yếu trong hệ thống chính trị, bao gồm Nhà nước, Đảng chính trị và các tổ chức chính trị - xã hội Nhà nước đóng vai trò trung tâm trong quyền lực chính trị, quản lý và điều hành xã hội, trong khi Đảng chính trị đại diện cho lợi ích của các giai cấp và hướng tới việc nắm giữ quyền lực Nhà nước thông qua các vị trí quan trọng trong lập pháp, hành pháp và tư pháp Để đạt được mục tiêu này, các Đảng chính trị phải tham gia vào quá trình bầu cử để đưa đại diện của mình vào các vị trí chủ chốt Các nhóm lợi ích, là tập hợp tự nguyện của những người có quan điểm chung, có ảnh hưởng mạnh mẽ đến quyết định chính sách của Nhà nước, từ đó tác động đến hoạt động của các Đảng chính trị và cơ quan Nhà nước.
Các nhóm lợi ích đại diện cho lợi ích của một cộng đồng hoặc tập thể, có thể là lợi ích tư nhân hoặc lợi ích công cộng, và chúng thường phản ánh tiếng nói của đa số người dân trong xã hội Với việc hình thành tổ chức có mục đích hoạt động rõ ràng và các bộ phận chuyên môn cấu thành, các nhóm lợi ích thực sự đóng vai trò quan trọng trong việc thể hiện và bảo vệ quyền lợi của các thành viên.
Các nhóm lợi ích trong Chính phủ đóng vai trò quan trọng trong việc hình thành và thực hiện chính sách Trước khi đưa ra tác động đến chính sách, họ tiến hành thu thập thông tin, nghiên cứu và thuyết phục, giúp giảm bớt chi phí cho cơ quan Nhà nước Sau khi chính sách được ban hành, các nhóm này hỗ trợ cơ sở vật chất, nhân lực và tài chính cho quá trình triển khai Mặc dù thông tin từ họ không phải lúc nào cũng chính xác, nhưng vẫn rất cần thiết sau khi được kiểm nghiệm và có sự ủng hộ từ người dân Mối quan hệ giữa các cơ quan Nhà nước và các nhóm lợi ích rất chặt chẽ, vì thiếu đi các nhóm này, hiệu quả hoạt động của Nhà nước sẽ bị ảnh hưởng và việc ban hành chính sách sẽ gặp khó khăn Đối với các đảng chính trị, nhóm lợi ích thường xuyên cung cấp thông tin và hỗ trợ trong bầu cử, từ vận động cử tri đến tài chính, giúp họ có lợi thế trong cuộc đua giành quyền lực Dù biết rằng sự ủng hộ từ các nhóm lợi ích có thể chứa đựng yếu tố tiêu cực, nhưng vai trò của họ trong việc hỗ trợ các đảng chính trị ở phương Tây là không thể thiếu.
Có thể khẳng định rằng mọi quốc gia và vùng lãnh thổ đều cần sự hiện diện của các nhóm lợi ích trong hệ thống chính trị Dù tên gọi, cách thức tổ chức và quy định hoạt động trong Hiến pháp có khác nhau giữa các nước xã hội chủ nghĩa, nhưng vai trò và ảnh hưởng của các nhóm này là không thể phủ nhận Chúng giúp hệ thống chính trị hoạt động hiệu quả và đảm bảo rằng các chính sách được ban hành có tính thực tiễn cao.
- Thứ hai, nhóm lợi ích là bộ phận không thể thiếu trong việc hình thành dân chủ trong chính trị.
Nhóm lợi ích đóng vai trò quan trọng trong việc giúp người dân hiểu rõ hơn về chính trị, đặc biệt tại các quốc gia phương Tây như Mỹ, Anh và Đức, nơi mà các nhóm này đã tồn tại song song với sự phát triển của Nhà nước và các đảng chính trị Ban đầu, các nhóm lợi ích không nhận được sự ủng hộ mạnh mẽ từ chính trị gia và công chúng, nhiều người xem chúng như một mối đe dọa đối với việc hình thành và thực thi chính sách Tuy nhiên, hiện nay, với sự đa dạng ngày càng tăng của các lợi ích, người dân đã bắt đầu tham gia nhiều hơn vào các nhóm lợi ích để bảo vệ quyền lợi của mình và tìm kiếm các cơ hội mới.
Trong nhiều nghiên cứu, các học giả nước ngoài chỉ ra rằng hầu hết các quốc gia đều tồn tại các nhóm và tổ chức chính trị, xã hội, đại diện cho tiếng nói của người dân trong các lĩnh vực đời sống Những nhóm này giúp chính quyền đánh giá hiệu quả của các chính sách ban hành và thực hiện Quan trọng hơn, chúng đóng vai trò giám sát và phản biện, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý của bộ máy nhà nước Điều này phản ánh sự cần thiết và vai trò quan trọng của các nhóm lợi ích trong chính trị.
- Thứ nhất, các nhóm lợi ích hỗ trợ lớn cho việc hoạch định chính sách của các cơ quan quyền lực nhà nước.
- Thứ hai, các nhóm lợi ích có vai trò lớn trong việc hỗ trợ các đảng chính trị trong quá trình tranh cử giảnh quyền lực nhà nước.
Thứ ba, nhóm lợi ích là nơi truyền tải thông điệp của người dân đến với chính quyền.
- Thứ tư, nhóm lợi ích giúp định hình xã hội dân sự.
Để xây dựng thành công xã hội dân sự, cần thiết có các tổ chức xã hội đại diện cho giới, nghề nghiệp, ngành, lĩnh vực, cùng với các tổ chức phi chính phủ (NGO) và phương tiện truyền thông đại chúng ngoài nhà nước Ngoài ra, các tổ chức từ thiện tôn giáo, tín ngưỡng, pháp nhân cá nhân và mối quan hệ liên cá nhân cũng tạo thành các nhóm nhỏ xã hội không chính thức Tất cả các yếu tố này đều là các nhóm lợi ích với những hình thức khác nhau và đóng vai trò quan trọng trong việc hình thành xã hội dân sự trong tương lai.
2.1.2 Khái niệm Đảng chính trị a Khái niệm
Các Đảng chính trị và nhóm lợi ích
2.2.1.1 Sự hình thành hệ thống hai đảng
Các nhà sáng lập Hoa Kỳ đã lo ngại rằng sự hình thành và phát triển của các đảng phái chính trị có thể làm suy yếu sự thống nhất trong chính phủ liên bang, do đó, hiến pháp không đề cập đến đảng chính trị Tuy nhiên, các đảng phái vẫn nhanh chóng hình thành và phát triển chủ yếu do sự khác biệt về lợi ích kinh tế và chính trị giữa các giai cấp, tầng lớp xã hội.
Quá trình hình thành và phát triển các đảng chính trị Mỹ bắt đầu từ đầu thập kỷ 90 thế kỷ XVIII dưới chính quyền Tổng thống Washington Hai nhân vật quan trọng trong chính phủ là Jefferson, Bộ trưởng Ngoại giao, đại diện cho phe dân chủ với quan điểm trao quyền cho các bang và hỗ trợ nông dân miền Nam, và Hamilton, Bộ trưởng Tài chính, đứng đầu phe liên bang, ủng hộ việc tăng cường quyền lực trung ương và giới công nghiệp miền Đông Bắc Sự đối lập giữa hai phe này đã tạo nền tảng cho hệ thống đảng phái Mỹ.
Jephesơn từ chức, tập hợp thành nhóm Cộng hòa, sau đổi tên thành Cộng hòa Dân chủ, tiền thân của Đảng Dân chủ ngày nay.
- Giai đoạn Đảng Cộng hòa Dân chủ nắm quyền (1801 - 1824): Năm
Giai đoạn thống trị của hai đảng Dân chủ và Uých từ 1828 đến 1865 chứng kiến sự phát triển của Đảng Uých, đại diện cho các chủ ngân hàng và tư sản miền Nam, nắm quyền trong các nhiệm kỳ 1840 và 1848 Tuy nhiên, vấn đề nô lệ đã làm suy yếu Đảng Dân chủ và dẫn đến sự sụp đổ của Đảng Uých vào những năm 1850, khởi đầu cho cuộc Nội chiến 1861 - 1865 Năm 1854, những thành viên chống chế độ nô lệ từ Đảng Uých và Đảng Dân chủ đã thành lập Đảng Cộng hòa, đại diện cho quyền lợi của miền Bắc và miền Tây, trong khi Đảng Dân chủ tiếp tục bảo vệ chế độ nô lệ ở miền Nam Sau nội chiến, Đảng Cộng hòa đã liên tục giành chiến thắng, và từ đó, hai đảng này đã thay nhau nắm quyền cho đến ngày nay.
Kể từ sau nội chiến, nước Mỹ đã tập trung vào việc phát triển kinh tế và xây dựng nền đại công nghiệp với các hãng sản xuất lớn Trong giai đoạn này, Đảng Cộng hòa đã liên tục giành chiến thắng trong các cuộc bầu cử Tuy nhiên, từ đầu thế kỷ XX, hai đảng đã trở lại thế cân bằng, thay nhau nắm giữ Quốc hội và Chính phủ Năm 1912, sự chia rẽ trong Đảng Cộng hòa thành hai phe bảo thủ và tiến bộ đã tạo điều kiện cho Đảng Dân chủ giành chiến thắng Sau Chiến tranh thế giới thứ nhất, Đảng Cộng hòa đã trở lại nắm quyền, đánh dấu một giai đoạn mới trong lịch sử chính trị của nước Mỹ.
1932, chính quyền rơi vào tay Đảng Dân chủ, do Rudoven đưa ra chương trình kinh tế mới, khôi phục nền kinh tế sau khủng hoảng Năm 1952, Đảng
Cộng hòa thắng cử Kể từ năm 1932 đến nay, Đảng Dân chủ giành thắng lợi
11 lần, Đảng Cộng hòa là 7 lần, trong đó có 5 lần liên tiếp.
Ở Mỹ, còn có nhiều đảng chính trị khác, có thể phân chia thành hai loại chính Loại thứ nhất là những đảng được hình thành dựa trên lợi ích kinh tế, ủng hộ sự can thiệp của chính quyền vào nền kinh tế, tiêu biểu như Đảng Dân tuý và Đảng Greenback.
Các đảng ly khai từ Đảng Cộng hòa và Đảng Dân chủ, như Đảng Cấp tiến (1912), Đảng Độc lập (1948), Đảng Cải cách (1996) và Đảng Xanh, đã xuất hiện trong lịch sử chính trị Mỹ Đảng Cộng sản Mỹ, được thành lập vào năm 1920, đại diện cho quyền lợi của giai cấp công nhân và nhân dân lao động, nhưng đã phải đối mặt với sự khủng bố và cấm hoạt động từ chính quyền, dẫn đến ảnh hưởng hạn chế trong xã hội.
2.2.1.2 Đặc điểm của hệ thống hai đảng
Ở Mỹ, không tồn tại cơ sở xã hội cho sự phát triển của các đảng cực tả hoặc cực hữu, do không có đẳng cấp quý tộc đặc quyền như ở châu Âu Tỷ lệ người nghèo thấp cũng góp phần vào việc không hình thành lực lượng cánh tả, trong khi phong trào công nhân vẫn chưa phát triển mạnh mẽ Sự khác biệt về tư tưởng chưa đủ mạnh để dẫn đến sự xuất hiện của nhiều đảng phái nhỏ.
Sự đồng thuận về các nguyên tắc cơ bản của xã hội tư bản chủ nghĩa đã trở thành đặc trưng nổi bật của hệ thống hai đảng, đảm bảo quyền lực của hai đảng này trong hơn 200 năm, ngoại trừ một lần duy nhất vào năm 1861, dẫn đến cuộc nội chiến.
Hai đảng chính trị không hoạt động theo đúng nghĩa thông thường mà giống như hai tổ chức tranh cử thường trực Hoạt động của các đảng thường dừng lại sau khi cuộc bầu cử kết thúc Việc thực hiện cương lĩnh, chương trình tranh cử, đề ra chính sách và tổ chức chính phủ hoàn toàn phụ thuộc vào Tổng thống và êkíp của ông ta, thể hiện sự khác biệt trong cách thức hoạt động của các đảng chính trị tại quốc gia này.
Tổ chức đảng hiện tại có cấu trúc lỏng lẻo với quyền lực phân tán, thiếu nội quy và kỷ luật Mối quan hệ giữa đảng và đảng viên chủ yếu dựa trên sự bầu cử, không có chế định rõ ràng về tư cách đảng viên Mỗi cá nhân trở thành đảng viên của đảng mà họ đã bầu chọn, và cơ cấu tổ chức đảng được thiết lập theo khu vực bầu cử.
Hai đảng đều có bốn cấp tổ chức gồm Uỷ ban toàn quốc, bang, quận và cơ sở Mặc dù các tổ chức này hoạt động độc lập, nhưng mối quan hệ giữa chúng vẫn còn rời rạc và không chặt chẽ.
Các đảng chính trị không có cương lĩnh cố định hay mục tiêu lâu dài, mà chỉ xây dựng cương lĩnh phù hợp khi tham gia tranh cử Sự xuất hiện của đảng thứ ba tạo ra áp lực đối trọng, buộc hai đảng lớn là Đảng Dân chủ và Đảng Cộng hòa phải tự điều chỉnh để thu hút cử tri từ phía tả hoặc phía hữu.
Người trúng cử Tổng thống thuộc về đảng nào sẽ trở thành lãnh đạo của đảng đó Trong nội bộ đảng có sự phân chia giữa hai phe bảo thủ và tự do, khiến ranh giới giữa các đảng trở nên mờ nhạt Đảng Dân chủ thường bảo vệ quyền lợi của giới lao động, thúc đẩy việc phân phối lại sản phẩm quốc dân để hỗ trợ tầng lớp nghèo và trung lưu, đồng thời mở rộng hệ thống bảo hiểm và phúc lợi xã hội Nhờ những chính sách này, đảng thường nhận được sự ủng hộ từ các nhóm Thiên chúa giáo, Do Thái, da màu và người lao động bình dân.
Đảng Cộng hòa thường liên kết với giới kinh doanh, tài chính và công nghiệp, theo đuổi chủ trương bảo thủ trong kinh tế Họ ủng hộ nguyên tắc điều tiết nhà nước đối với kinh tế thị trường, nhưng lại đặt mục tiêu nâng cao sức cạnh tranh của ngành công nghiệp và phản đối vai trò phân phối lại phúc lợi xã hội Đảng này nhận được sự ủng hộ chủ yếu từ người da trắng, tầng lớp trung lưu theo đạo Tin lành và giới doanh nhân giàu có.
Đánh giá về hoạt động của Đảng chính trị và nhóm lợi ích trong chính trị Mỹ
2.3.1 Ưu điểm Đảng Dân chủ và Cộng hòa luôn quan tâm trước hết và lớn nhất tới việc giành chiến thắng trong các cuộc bầu cử để giành được các vị trí trong Chính phủ Vì vậy, cả hai đảng đều không tìm cách nhấn mạnh những khác biệt trong quan điểm, không tìm cách đại diện cho hệ thống các giá trị, chính sách khác nhau, bởi lẽ, những cam kết về một chương trình hay những khác biệt chính sách sẽ gây khó khăn cho các đảng thu hút cử tri, làm xói mòn sự đoàn kết của liên minh rộng lớn và đa thành phần của mỗi đảng Hoa Kỳ là một quốc gia rộng lớn đứng thứ ba thế giới và hết sức đa dạng bởi người nhập cư từ khắp thế giới Do đó, để có đủ sức mạnh giành được sự ủng hộ của đa số cử tri đòi hỏi đảng phải gắn kết được liên minh gồm rất nhiều người khác nhau về tầng lớp, chủng tộc, tôn giáo, sắc tộc và khu vực Đa số cử tri của Hoa Kỳ ít cam kết về lý tưởng mà thiên về tán thành quan điểm thực dụng, trung dung Vì vậy, phần lớn các chính trị gia đều không muốn xa cách một nhóm đông đảo cử tri bất kỳ nào bằng cách đưa ra những quan điểm quá mạnh mẽ về ý thức hệ, mà họ lựa chọn các phương cách để có thể chiếm được lá phiếu ủng hộ của tầng lớp trung dung đông đảo Để giành thắng lợi trong bầu cử, mỗi giai đoạn, tùy tình hình thực tế, hai đảng đều có định hướng một cách thực dụng, luôn đưa ra những quan điểm phù hợp nhằm thu hút được nhiều nhất cử tri ủng hộ.
Đảng Dân chủ và đảng Cộng hòa có sự khác biệt tư tưởng chủ yếu ở mức độ quan tâm của họ đối với các nhóm xã hội Đảng Dân chủ chú trọng nhiều hơn đến việc hỗ trợ những người nghèo khổ, các cộng đồng thiểu số và công đoàn, trong khi đảng Cộng hòa có xu hướng tập trung vào các vấn đề khác.
Các nhóm lợi ích đóng vai trò quan trọng trong xã hội và chính trị Mỹ, như đã phân tích trước đó Sự phát triển nhanh chóng của các nhóm này trong thời gian gần đây càng khẳng định vị trí và tầm ảnh hưởng của chúng.
Mỹ đã trở thành đại diện cho tiếng nói của công nhân tại nhiều diễn đàn, thường xuyên tác động đến chính quyền để thúc đẩy các chính sách có lợi cho họ.
Mỗi công dân Mỹ hiện nay đều tham gia ít nhất một nhóm lợi ích, điều này mang lại cho họ thông tin quý giá và cần thiết về các vấn đề quan tâm Tham gia nhóm lợi ích không chỉ giúp các thành viên nhận được sự hỗ trợ trong nhiều lĩnh vực mà còn tạo cơ hội cho họ tiếp cận và tham gia vào chính trị.
Các nhóm lợi ích ở Mỹ cung cấp thông tin chính trị và kỹ thuật quan trọng để định hình chính sách công Sự phát triển mạnh mẽ của các nhóm này tại Washington xuất phát từ các hoạt động của chính quyền liên bang, ảnh hưởng đến nhiều vấn đề mà người dân quan tâm, từ đó tạo động lực để họ bảo vệ hoặc mở rộng quyền lợi của mình Để làm điều này, các nhóm lợi ích cần nhận biết khi nào quyền lợi của họ bị đe dọa, điều này không hề đơn giản trong bối cảnh các vấn đề và quy trình phức tạp Đồng thời, các chính trị gia luôn tìm kiếm thông tin về hậu quả tiềm tàng của các hành động khác nhau Nhu cầu thông tin từ cả chính trị gia và nhóm lợi ích tạo ra cơ hội trao đổi có lợi cho cả hai bên.
Các nhóm lợi ích đóng vai trò quan trọng trong việc duy trì sự hoạt động hiệu quả của hệ thống chính trị Mỹ, nơi nhà nước được coi là trung tâm Các đảng chính trị và nhóm lợi ích đều hướng đến việc tiếp cận và chi phối nhà nước, tuy nhiên, khả năng này phụ thuộc vào năng lực của từng bên Để thành công, các đảng chính trị cần thâm nhập vào các cơ quan nhà nước, tác động đến các quan chức, đồng thời gây ảnh hưởng đến các nhóm lợi ích rộng rãi trong cộng đồng Mặt khác, các nhóm lợi ích cũng tìm cách hiện thực hóa lợi ích của mình thông qua tác động lên nhà nước, điều này cho thấy sự cần thiết của sự phối hợp giữa các đảng chính trị và nhóm lợi ích trong hệ thống chính trị Mỹ.
Bên cạnh những ưu điểm đã phân tích ở trên, Đảng chính trị và các nhóm lợi ích trong chính Mỹ còn tồn tại những hạn chế cơ bản sau:
Hệ thống hai đảng ở Mỹ, mặc dù không chặt chẽ như ở Anh, vẫn chứng kiến Đảng Cộng hòa và Đảng Dân chủ thay nhau cầm quyền, với các liên minh lợi ích đa dạng Nội bộ các đảng thiếu sự đồng nhất và gắn kết do nền tảng xã hội khác nhau, nhưng cương lĩnh và chính sách chung lại có nhiều điểm tương đồng Sự khác biệt chủ yếu nằm ở các vấn đề kinh tế - xã hội và văn hóa - dân tộc: Đảng Dân chủ đại diện cho tầng lớp dưới, người lao động, dân tộc thiểu số và người miền Nam, trong khi Đảng Cộng hòa đại diện cho lợi ích của giới đại tư bản, công thương nghiệp và tầng lớp trên, chủ yếu ở miền Bắc Thực tế, tổ chức và hoạt động của hai đảng giống như hai tổ chức bầu cử.
Đảng Cộng hòa và Dân chủ không phải là tổ chức có cấu trúc chặt chẽ, mà là những liên minh lỏng lẻo và rộng lớn với chương trình không nhất quán Mỗi bốn năm, các đảng sẽ thông qua quan điểm chương trình tại hội nghị đề cử ứng viên Tổng thống, nhưng những quan điểm này thường rất chung chung, không rõ ràng và có thể được hiểu theo nhiều cách khác nhau.
Các đảng ở Mỹ thiếu tổ chức chặt chẽ và sự trung thành sâu sắc từ các thành viên, dẫn đến tình trạng phân tán và lỏng lẻo so với các đảng phái khác trên thế giới Không có định nghĩa rõ ràng về tư cách thành viên, cũng như cơ chế ràng buộc kỷ luật đối với đảng viên, gây ra sự không nhất quán trong chính sách và tư cách đảng viên Điều này tạo ra sự chia rẽ trong chính phủ, khi Tổng thống thuộc một đảng nhưng Quốc hội thường do đảng khác kiểm soát, hoặc ngay cả khi Tổng thống thuộc đảng nắm đa số, vẫn có thể xảy ra chia rẽ trong việc thông qua chính sách Sự thống nhất trong đảng không đảm bảo, vì đảng viên có thể ủng hộ các vấn đề do đảng khác đề xuất.
Thể chế chính trị Mỹ, tương tự như các nước tư bản chủ nghĩa khác, được xây dựng nhằm bảo vệ quyền lợi của giai cấp tư sản, trái ngược với lợi ích của đa số quần chúng Mặc dù các chỉ số tăng trưởng và GDP bình quân đầu người có vẻ khả quan, nhưng thực tế vẫn tồn tại một số lượng lớn dân nghèo trong xã hội Dưới vẻ bề ngoài nhộn nhịp của chế độ dân chủ và các cuộc bầu cử, thực chất là sự kiểm soát chính trị chặt chẽ và hạn chế tự do, đặc biệt là với các lực lượng đối lập như Đảng Cộng sản Do đó, khi nghiên cứu cấu trúc và kỹ thuật của hệ thống, cần nhận thức rõ bản chất giai cấp tư sản để có cái nhìn đánh giá khách quan hơn.
Mặc dù có nhiều nhóm lợi ích trong xã hội Mỹ, nhưng phần lớn lại nghiêng về lợi ích của các tập đoàn lớn và cá nhân giàu có Sự thiên lệch này phản ánh thực trạng phân hóa giàu - nghèo sâu sắc trong các nước tư bản chủ nghĩa, nơi mà một số ít các tập đoàn và chủ sở hữu tài sản khổng lồ chi phối đời sống xã hội Trong khi đó, đại bộ phận dân chúng chỉ nắm giữ một tỷ lệ nhỏ tài sản và sống trong tình trạng lệ thuộc Dù có nhiều nhóm lợi ích đại diện cho các lĩnh vực công, dịch vụ và an sinh xã hội, nhưng ảnh hưởng và tác động của họ đến chính trị vẫn còn hạn chế.
Các nhóm lợi ích trong lĩnh vực tài chính, kinh doanh và thương mại, mặc dù không đông đảo, nhưng lại có ảnh hưởng chính trị rất lớn, thường xuyên thay đổi các chính sách vốn có lợi cho các nhóm khác.