Luận văn Quản lý nhà nước về công tác dân tộc tại tỉnh Đắk Lắk được hoàn thành với mục tiêu nhằm lý luận khoa học và nghiên cứu thực trạng quản lý nhà nước về công tác dân tộc tại tỉnh Đắk Lắk, luận văn đề xuất những kiến nghị và các giải pháp góp phần hoàn thiện hoạt động quản lý nhà nước về công tác dân tộc trên địa... Đề tài Hoàn thiện công tác quản trị nhân sự tại Công ty TNHH Mộc Khải Tuyên được nghiên cứu nhằm giúp công ty TNHH Mộc Khải Tuyên làm rõ được thực trạng công tác quản trị nhân sự trong công ty như thế nào từ đó đề ra các giải pháp giúp công ty hoàn thiện công tác quản trị nhân sự tốt hơn trong thời gian tới.
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO / BỘ NỘI VỤ ./ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA Y KHÚC HWING QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ CÔNG TÁC DÂN TỘC TẠI TỈNH ĐẮK LẮK Chuyên ngành: Quản lý cơng Mã số: 34 04 03 TĨM TẮT LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ CÔNG ĐẮK LẮK - NĂM 2023 d7ab8e b82e b25 f771a 671e2 2eac3a57c81ccf10fbf2d5a d39c42dd8acfcf3e7 a3b2006 1742 0fc1db577 d1b1e 93fbdd0ab7 1b01 01f9f1 e124 c788 9b01 4208 558 42862e5 73af62d1 1a070 e4a1e6 16adfc8 d9d6 bba8 6091 70bf95 cbe6e 88dc2a8 53cf07 f646 b8c7339 c9bc5 c2a893 9633 c98 d993 4af9e 93a61a 3f7 58e77 bf2 8ae b585e4 c6 fc5 82399 8ad43 d515 95ae0 84789 9c4 c83 f8e 59ac3 f93 b72 418e4 0958 1e13c27bbdbb623 39b4a 6c1a 92ab4 b087 b9 f43e1 9cbdd2ef1 8735 b0a4e2 6a80 f 3c3b9e00a5 254b89e c7d9 4e5c66c6b2 b82e b06a2 4f1 75a896 44b0 e9c5398 f3 f1 4b5bc6a22 5fdff0 41df597 5d8 7500 b5865a d81 f6 f4d0 cb27cf3 f1b3 bbcf5a 9e7 325654e 7f4 d3a0 0975 d005a7 b55 0ef9 8d3 b3b7 e6a628 2e6e3 c0a4 2567 faa9c1c 049647 51b2 64f206 c364 bd75 9c1 31d9 64a9fdd5 2ab2a8 3f0 8075 e9f4714 f777 7e6c0 572a75 8f0 0c0 7a568e 4eb5 bc2b5 be222 3a3b9 f6 c0e1 1c56 d0 f87d13b5 04 180ac9 edf0d3 650 cbcc91 885db0e0 74ca 61a4 f6502 4b3 d16b9e005 49e5 6d2dc3 c7952 d3 c8baa0 9c2a 1c4 c631 3e5 f1c1471 f3a72 7a695 064ca 57e6 d7b65b0 57b9 1e04e04a 8992 7f6a c78 c86 d1e0 c2d175ad4fca 1fb6e36 521a34 4c3 9b3 f08 c331 cfed 7dd2ab0 d8e55 82df302 29a2b9eb3 f47 bb0 b317a 5b0 67abf16dc1 d1465 8d4 6c0c3e2bb9d54fb002 ebc95b823a11a b1 c12d09d4 d76a8 e2c083 cc4e fee4e f12 14e34d3b80 c3 dd69 5f8 9f0 6c2fba4 b08a b177 7a0b9 ba719ff 6d41 649 c7c39f3 4a49356 cd1 504 b41ac6b5 09f5a55d7d1e 0f7 34bd01b9f9 b418 306b079aa1 4b58 76c8 c235 4c6 d472 b9ba 67e47 c60a 45fe 16681 e6ab5 fc709e3 42c7d0fbd3a5df7 d15bea d4fc82e c67 40f6981 520a4 c275 1ef9 c52 e2ff5a7d195a4 76e05 fe65 012 aec9cfb 6aa3fde90ab9502aa0 11aa6a5 b6 f324 b3c8b6e 9c8 d6bc66 f121 4f2 82f bd4 c4bb166 f2f402e 7b7 f5d4 1a62 f16ae b3c4b79 2eb d8404a 58fb7 c62 f4a3d0d 72fbd58 b8d3 da629 cd15aa34 f047 0bfc4 c9d8 88b5 c22 89ee b55d15aeb c0 f747 aa95d9 c7988 7230 749a6a d6a6 f14b06a00 51c86fe2 186 f0a12a 9e6c2a4ef6661 2cf8da07 0f2 2943a2 5f7 1a1c0a867 c8 cf3 02b1 f11 bde4a 23e7 86be be180 10d4f e408373 6a892 76022 74e7 0c3 7d9d50ee0 258e 23c4 44e8 1ee032 d32 c44 b595e bf 8b9e5 f7e1 78ef067da 3bc8ed 3c5 bfcfde 88109 87c4baaab25b5 f5 b2f3c7 f34e 1b3cfe83 06969 dcd424fb6 05c081bd42 b333 9a88e0 f93 b11ff4 6486a bec9 8e8d d7ab8e b82e b25 f771a 671e2 2eac3a57c81ccf10fbf2d5a d39c42dd8acfcf3e7 a3b2006 1742 0fc1db577 d1b1e 93fbdd0ab7 1b01 01f9f1 e124 c788 9b01 4208 558 42862e5 73af62d1 1a070 e4a1e6 16adfc8 d9d6 bba8 6091 70bf95 cbe6e 88dc2a8 53cf07 f646 b8c7339 c9bc5 c2a893 9633 c98 d993 4af9e 93a61a 3f7 58e77 bf2 8ae b585e4 c6 fc5 82399 8ad43 d515 95ae0 84789 9c4 c83 f8e 59ac3 f93 b72 418e4 0958 1e13c27bbdbb623 39b4a 6c1a 92ab4 b087 b9 f43e1 9cbdd2ef1 8735 b0a4e2 6a80 f 3c3b9e00a5 254b89e c7d9 4e5c66c6b2 b82e b06a2 4f1 75a896 44b0 e9c5398 f3 f1 4b5bc6a22 5fdff0 41df597 5d8 7500 b5865a d81 f6 f4d0 cb27cf3 f1b3 bbcf5a 9e7 325654e 7f4 d3a0 0975 d005a7 b55 0ef9 8d3 b3b7 e6a628 2e6e3 c0a4 2567 faa9c1c 049647 51b2 64f206 c364 bd75 9c1 31d9 64a9fdd5 2ab2a8 3f0 8075 e9f4714 f777 7e6c0 572a75 8f0 0c0 7a568e 4eb5 bc2b5 be222 3a3b9 f6 c0e1 1c56 d0 f87d13b5 04 180ac9 edf0d3 650 cbcc91 885db0e0 74ca 61a4 f6502 4b3 d16b9e005 49e5 6d2dc3 c7952 d3 c8baa0 9c2a 1c4 c631 3e5 f1c1471 f3a72 7a695 064ca 57e6 d7b65b0 57b9 1e04e04a 8992 7f6a c78 c86 d1e0 c2d175ad4fca 1fb6e36 521a34 4c3 9b3 f08 c331 cfed 7dd2ab0 d8e55 82df302 29a2b9eb3 f47 bb0 b317a 5b0 67abf16dc1 d1465 8d4 6c0c3e2bb9d54fb002 ebc95b823a11a b1 c12d09d4 d76a8 e2c083 cc4e fee4e f12 14e34d3b80 c3 dd69 5f8 9f0 6c2fba4 b08a b177 7a0b9 ba719ff 6d41 649 c7c39f3 4a49356 cd1 504 b41ac6b5 09f5a55d7d1e 0f7 34bd01b9f9 b418 306b079aa1 4b58 76c8 c235 4c6 d472 b9ba 67e47 c60a 45fe 16681 e6ab5 fc709e3 42c7d0fbd3a5df7 d15bea d4fc82e c67 40f6981 520a4 c275 1ef9 c52 e2ff5a7d195a4 76e05 fe65 012 aec9cfb 6aa3fde90ab9502aa0 11aa6a5 b6 f324 b3c8b6e 9c8 d6bc66 f121 4f2 82f bd4 c4bb166 f2f402e 7b7 f5d4 1a62 f16ae b3c4b79 2eb d8404a 58fb7 c62 f4a3d0d 72fbd58 b8d3 da629 cd15aa34 f047 0bfc4 c9d8 88b5 c22 89ee b55d15aeb c0 f747 aa95d9 c7988 7230 749a6a d6a6 f14b06a00 51c86fe2 186 f0a12a 9e6c2a4ef6661 2cf8da07 0f2 2943a2 5f7 1a1c0a867 c8 cf3 02b1 f11 bde4a 23e7 86be be180 10d4f e408373 6a892 76022 74e7 0c3 7d9d50ee0 258e 23c4 44e8 1ee032 d32 c44 b595e bf 8b9e5 f7e1 78ef067da 3bc8ed 3c5 bfcfde 88109 87c4baaab25b5 f5 b2f3c7 f34e 1b3cfe83 06969 dcd424fb6 05c081bd42 b333 9a88e0 f93 b11ff4 6486a bec9 8e8d Công trình hồn thành tại: HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA Người hướng dẫn khoa học: TS Lương Hữu Nam Phản biện 1:……………………………………………………………… ……………………………………………………………… Phản biện 2:……………………………………………………………… ……………………………………………………………… Luận văn bảo vệ Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ, Học viện Hành Quốc gia Địa điểm: Phịng họp … , Nhà - Hội trường bảo vệ luận văn thạc sĩ, Phân viện Tây Nguyên - Học viện Hành Quốc gia Số:… - Đường…………… - Quận……………… - TP……………… Thời gian: vào hồi … ngày 23 tháng năm 2023 Có thể tìm hiểu luận văn Thư viện Học viện Hành Quốc gia trang Web Ban QLĐT Sau đại học, Học viện Hành Quốc gia PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Nằm phía Tây cuối dãy Trường Sơn, cao nguyên rộng lớn, địa hình dốc thoải, lượn sóng, phẳng xen kẽ với đồng thấp ven theo sơng chính; Đắk Lắk tỉnh nằm trung tâm vùng Tây Nguyên, tam giác phát triển Campuchia - Lào - Việt Nam, có 49 dân tộc anh em chung sống, có truyền thống đoàn kết, tương thân tương đùm bọc lẫn nhau, xây dựng sống ấm no, hạnh phúc, đấu tranh chống lại kẻ thù bảo vệ tổ quốc, giành độc lập tự theo giai đoạn lịch sử Tuy nhiên, đa số DTTS gặp nhiều khó khăn, bất cập như: sống nghèo khó, trình độ dân trí thấp, kinh tế chậm phát triển, phong tục tạp quán lạc hậu … dễ bị lực thù địch lôi kéo, lợi dụng chia rẽ gây đồn kết dân tộc Vì vậy, hết, DTTS người cần quan tâm, giúp đỡ đặc biệt Đảng Nhà nước thời đại đổi ngày Trong giai đoạn nay, tình hình giới khu vực có diễn biến phức tạp, khó lường, vấn đề như: Chủ nghĩa dân tộc cực đoan, thách thức biến đổi khí hậu, mơi trường tác động nhanh, sâu rộng đến mặt kinh tế, văn hóa, xã hội sống nhân dân, đặc biệt tình hình đại dịch covid-19 tác động lớn đến kinh tế giới, có Việt Nam Bên cạnh đó, lực thù địch lợi dụng vấn đề dân tộc để chống phá cách mạng nước ta mà nhiều quốc gia giới Vấn đề dân tộc mối quan tâm nhân loại nói chung Việt Nam nói riêng Giải vấn đề dân tộc theo tinh thần “Cương lĩnh dân tộc Chủ nghĩa Mác - Lênin” Hội nghị lần thứ VII Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam (khóa IX) khẳng định “vấn đề dân tộc đoàn kết dân tộc vấn đề chiến lược bản, lâu dài, đồng thời vấn đề cấp bách cách mạng Việt Nam” Chính vậy, cảtrong lý luận lẫn thựctiễn, không giải tốt vấn đề dân tộc khó đưa đất nước tỉnh nhà lên theo mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” Trong năm quaCTDT tỉnh Đắk Lắk cấp ủy Đảng, quyền, đoàn thể quan tâm Dưới lãnh đạo, đạo Tỉnh ủy Ủy ban nhân dân tỉnh, cấp, ngành, đặc biệt hệ thống quan làm CTDT từ tỉnh đến huyện nỗ lực sâu, sát nắm bắt tình hình, tâm tư nguyện vọng đồng bào DTTS Triển khai tổ chức thực chủ trương, sách Đảng Nhà nước đến với hộ đồng bào DTTS, người dân vùng ĐBKK, vùng biên giới địa bàn tỉnh Kết thực chương trình, sách dân tộc có bước phát triển vượt bậc nhiều lĩnh vực: đời sống vật chất, tinh thần người dân cải thiện rõ rệt; kết cấu hạ tầng đầu tư xây dựng củng cố; nhà ở, đất ở, đất sản xuất, nước sinh hoạt quan tâm giải quyết; nghiệp giáo dục, văn hóa, chăm sóc sức khoẻ nhân dân có chuyển biến tích cực, nguồn nhân lực bước nâng lên; HTCT củng cố, đội ngũ cán người DTTS quan tâm đào tạo, bồi dưỡng; khối đại đoàn kết dân tộc tăng cường, an ninh, trị giữ vững Tuy nhiên, bên cạnh mặt làm được, CTDT địa bàn tỉnh mặt hạn chế, tồn cần khắc phục Nhận thức, trách nhiệm vai trị, vị trí CTDT, CSDTcủa số cấp ủy, quyền, đồn thể cịn bất cập; tổ chức, máy quan CTDT thiếu ổn định xuyên suốt;QLNN CTDT chưa ngang tầm với nhiệm vụ giao; phân cơng chủ trì đạo thực d7ab8e b82e b25 f771a 671e2 2eac3a57c81ccf10fbf2d5a d39c42dd8acfcf3e7 a3b2006 1742 0fc1db577 d1b1e 93fbdd0ab7 1b01 01f9f1 e124 c788 9b01 4208 558 42862e5 73af62d1 1a070 e4a1e6 16adfc8 d9d6 bba8 6091 70bf95 cbe6e 88dc2a8 53cf07 f646 b8c7339 c9bc5 c2a893 9633 c98 d993 4af9e 93a61a 3f7 58e77 bf2 8ae b585e4 c6 fc5 82399 8ad43 d515 95ae0 84789 9c4 c83 f8e 59ac3 f93 b72 418e4 0958 1e13c27bbdbb623 39b4a 6c1a 92ab4 b087 b9 f43e1 9cbdd2ef1 8735 b0a4e2 6a80 f 3c3b9e00a5 254b89e c7d9 4e5c66c6b2 b82e b06a2 4f1 75a896 44b0 e9c5398 f3 f1 4b5bc6a22 5fdff0 41df597 5d8 7500 b5865a d81 f6 f4d0 cb27cf3 f1b3 bbcf5a 9e7 325654e 7f4 d3a0 0975 d005a7 b55 0ef9 8d3 b3b7 e6a628 2e6e3 c0a4 2567 faa9c1c 049647 51b2 64f206 c364 bd75 9c1 31d9 64a9fdd5 2ab2a8 3f0 8075 e9f4714 f777 7e6c0 572a75 8f0 0c0 7a568e 4eb5 bc2b5 be222 3a3b9 f6 c0e1 1c56 d0 f87d13b5 04 180ac9 edf0d3 650 cbcc91 885db0e0 74ca 61a4 f6502 4b3 d16b9e005 49e5 6d2dc3 c7952 d3 c8baa0 9c2a 1c4 c631 3e5 f1c1471 f3a72 7a695 064ca 57e6 d7b65b0 57b9 1e04e04a 8992 7f6a c78 c86 d1e0 c2d175ad4fca 1fb6e36 521a34 4c3 9b3 f08 c331 cfed 7dd2ab0 d8e55 82df302 29a2b9eb3 f47 bb0 b317a 5b0 67abf16dc1 d1465 8d4 6c0c3e2bb9d54fb002 ebc95b823a11a b1 c12d09d4 d76a8 e2c083 cc4e fee4e f12 14e34d3b80 c3 dd69 5f8 9f0 6c2fba4 b08a b177 7a0b9 ba719ff 6d41 649 c7c39f3 4a49356 cd1 504 b41ac6b5 09f5a55d7d1e 0f7 34bd01b9f9 b418 306b079aa1 4b58 76c8 c235 4c6 d472 b9ba 67e47 c60a 45fe 16681 e6ab5 fc709e3 42c7d0fbd3a5df7 d15bea d4fc82e c67 40f6981 520a4 c275 1ef9 c52 e2ff5a7d195a4 76e05 fe65 012 aec9cfb 6aa3fde90ab9502aa0 11aa6a5 b6 f324 b3c8b6e 9c8 d6bc66 f121 4f2 82f bd4 c4bb166 f2f402e 7b7 f5d4 1a62 f16ae b3c4b79 2eb d8404a 58fb7 c62 f4a3d0d 72fbd58 b8d3 da629 cd15aa34 f047 0bfc4 c9d8 88b5 c22 89ee b55d15aeb c0 f747 aa95d9 c7988 7230 749a6a d6a6 f14b06a00 51c86fe2 186 f0a12a 9e6c2a4ef6661 2cf8da07 0f2 2943a2 5f7 1a1c0a867 c8 cf3 02b1 f11 bde4a 23e7 86be be180 10d4f e408373 6a892 76022 74e7 0c3 7d9d50ee0 258e 23c4 44e8 1ee032 d32 c44 b595e bf 8b9e5 f7e1 78ef067da 3bc8ed 3c5 bfcfde 88109 87c4baaab25b5 f5 b2f3c7 f34e 1b3cfe83 06969 dcd424fb6 05c081bd42 b333 9a88e0 f93 b11ff4 6486a bec9 8e8d CSDT chưa hợp lý; việc phối hợp ngành có lĩnh vực chưa chặt chẽ, cịn chồng chéo; nguồn lực thực sách cịn thiếu; đội ngũ cán làm CTDT thiếu số lượng, chưa đào tạo chuyên sâu nghiệp vụ CTDT; công tác tra, kiểm tra thực CTDT yếu Thực tế cần xem xét, đánh giá cách khách quan, khoa học để có giải pháp phù hợp, đáp ứng yêu cầu phát triển KT-XH vùng đồng bào DTTS miền núi, nâng cao hiệu lực, hiệu QLNN CTDT địa bàn tỉnh Để góp phần giải khó khăn, hạn chế QLNN CTDT địa bàn tỉnh thời gian tới, chọn đề tài “Quản lý nhà nước công tác dân tộc tỉnh Đắk Lắk” để làm luận văn tốt nghiệp Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Sách “Vấn đề dân tộc định hướng xây dựng sách dân tộc thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước” Viện nghiên cứuCSDT miền núi - Ủy ban Dân tộc Miền núi (Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, năm 2002) Sách “Một số vấn đề dân tộc phát triển” Lê Ngọc Thắng (Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, năm 2005) Sách “Lịch sử Ủy ban Dân tộc 1946-2011” Ủy ban Dân tộc (Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, năm 2011).Sách “Vấn đề dân tộc sách dân tộc Đảng Nhà nước” Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh - Phân viện Hà Nội - Khoa Dân tộc, năm 1995 Sách“Phát triển bền vững vùng DTTSvà miền núi ViệtNam” củaỦy ban Dân tộc (NxbVăn hóa dân tộc, Hà Nội, năm2006), Tập giảng “Lý luận dân tộc Chính sách dân tộc” Học viện trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Trịnh Quốc Tuấn chủ biên Sách“Cơ hội thách thức vùng DTTS Việt Namgia nhập WTO” Viện Dân tộc -Ủy ban Dân tộc (Nxb Lý luận Chính trị,Hà Nội, năm 2008) Sách “Chính sách dân tộc năm đổi Thành tựu vấn đề đặt ra” Tạp Chí Dân tộc -Ủy ban Dân tộc (Nxb Chính trị-Hành chính, Hà Nội, năm 2010) Sách “Về vấn đề dân tộc CTDT nước ta”, Ủy ban Dân tộc Miền núi - Tài liệu bồi dưỡng cán CTDT (Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, năm 2001) Sách “Mấy vấn đề lý luận thực tiễn dân tộc quan hệ dân tộc ViệtNam”, Nguyễn Quốc Phẩm, Trịnh Quốc Tuấn (Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, năm 1999) Bài viết “Vận dụng Quan điểm Đảng vấn đề dân tộc, công tác dân tộc xây dựng thực sách dân tộc giai đoạn nay” Nguyễn ThịThanh Minh (Tạp chí Dân tộc số 183) Bài viết “Xây dựng đội ngũ cán làm công tác dân tộc công chức,viên chức người DTTS đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tình hình nay” Bộ trưởng, ChủnhiệmỦy ban Dân tộc -Đỗ Văn Chiến (Tạp chí Dân tộc số 183, tháng năm 2016) Bài viết“Giải vấn đề dân tộc Việt Nam giai đoạn nay” Lê Văn Lợi (Tạp chí Dân tộc số218, tháng5 năm 2019) Bài viết “Nhiệm vụ đặt cho công tác dân tộc, sách dân tộc giai đoạn nay” Nguyễn Quang Dũng, Nguyễn Quang Hồng (Tạp chí nghiên cứu Dân tộc tập 10 Số 2021) Tuy nhiên, chưa có đề tài nghiên cứu riêng vê cơng tác dân tộc tỉnh Đắk Lắk Vì đề tài “Quản lý nhà nước công tác dân tộc tỉnh Đắk Lắk” coi cơng trình khoa học không trùng lặp với đề tài công bố d7ab8e b82e b25 f771a 671e2 2eac3a57c81ccf10fbf2d5a d39c42dd8acfcf3e7 a3b2006 1742 0fc1db577 d1b1e 93fbdd0ab7 1b01 01f9f1 e124 c788 9b01 4208 558 42862e5 73af62d1 1a070 e4a1e6 16adfc8 d9d6 bba8 6091 70bf95 cbe6e 88dc2a8 53cf07 f646 b8c7339 c9bc5 c2a893 9633 c98 d993 4af9e 93a61a 3f7 58e77 bf2 8ae b585e4 c6 fc5 82399 8ad43 d515 95ae0 84789 9c4 c83 f8e 59ac3 f93 b72 418e4 0958 1e13c27bbdbb623 39b4a 6c1a 92ab4 b087 b9 f43e1 9cbdd2ef1 8735 b0a4e2 6a80 f 3c3b9e00a5 254b89e c7d9 4e5c66c6b2 b82e b06a2 4f1 75a896 44b0 e9c5398 f3 f1 4b5bc6a22 5fdff0 41df597 5d8 7500 b5865a d81 f6 f4d0 cb27cf3 f1b3 bbcf5a 9e7 325654e 7f4 d3a0 0975 d005a7 b55 0ef9 8d3 b3b7 e6a628 2e6e3 c0a4 2567 faa9c1c 049647 51b2 64f206 c364 bd75 9c1 31d9 64a9fdd5 2ab2a8 3f0 8075 e9f4714 f777 7e6c0 572a75 8f0 0c0 7a568e 4eb5 bc2b5 be222 3a3b9 f6 c0e1 1c56 d0 f87d13b5 04 180ac9 edf0d3 650 cbcc91 885db0e0 74ca 61a4 f6502 4b3 d16b9e005 49e5 6d2dc3 c7952 d3 c8baa0 9c2a 1c4 c631 3e5 f1c1471 f3a72 7a695 064ca 57e6 d7b65b0 57b9 1e04e04a 8992 7f6a c78 c86 d1e0 c2d175ad4fca 1fb6e36 521a34 4c3 9b3 f08 c331 cfed 7dd2ab0 d8e55 82df302 29a2b9eb3 f47 bb0 b317a 5b0 67abf16dc1 d1465 8d4 6c0c3e2bb9d54fb002 ebc95b823a11a b1 c12d09d4 d76a8 e2c083 cc4e fee4e f12 14e34d3b80 c3 dd69 5f8 9f0 6c2fba4 b08a b177 7a0b9 ba719ff 6d41 649 c7c39f3 4a49356 cd1 504 b41ac6b5 09f5a55d7d1e 0f7 34bd01b9f9 b418 306b079aa1 4b58 76c8 c235 4c6 d472 b9ba 67e47 c60a 45fe 16681 e6ab5 fc709e3 42c7d0fbd3a5df7 d15bea d4fc82e c67 40f6981 520a4 c275 1ef9 c52 e2ff5a7d195a4 76e05 fe65 012 aec9cfb 6aa3fde90ab9502aa0 11aa6a5 b6 f324 b3c8b6e 9c8 d6bc66 f121 4f2 82f bd4 c4bb166 f2f402e 7b7 f5d4 1a62 f16ae b3c4b79 2eb d8404a 58fb7 c62 f4a3d0d 72fbd58 b8d3 da629 cd15aa34 f047 0bfc4 c9d8 88b5 c22 89ee b55d15aeb c0 f747 aa95d9 c7988 7230 749a6a d6a6 f14b06a00 51c86fe2 186 f0a12a 9e6c2a4ef6661 2cf8da07 0f2 2943a2 5f7 1a1c0a867 c8 cf3 02b1 f11 bde4a 23e7 86be be180 10d4f e408373 6a892 76022 74e7 0c3 7d9d50ee0 258e 23c4 44e8 1ee032 d32 c44 b595e bf 8b9e5 f7e1 78ef067da 3bc8ed 3c5 bfcfde 88109 87c4baaab25b5 f5 b2f3c7 f34e 1b3cfe83 06969 dcd424fb6 05c081bd42 b333 9a88e0 f93 b11ff4 6486a bec9 8e8d Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu đề tài 3.1 Mục tiêu nghiên cứu:Trên sở lý luận khoa học nghiên cứu thực trạng QLNN CTDT tỉnh Đắk Lắk, luận văn đề xuất kiến nghị giải pháp góp phần hoàn thiện hoạt động QLNN CTDT địa bàn tỉnh Đắk Lắk thời gian tới 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu: Nghiên cứu sở lý luận QLNN CTDT; nghiên cứu thực trạng QLNN CTDT tỉnh Đắk Lắk; đề xuất kiến nghị giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác QLNN CTDT tỉnh Đắk Lắk thời gian tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu: 4.1 Dối tượng nghiên cứu: Hoạt động QLNN CTDT địa bàn tỉnh Đắk Lắk 4.2 Phạm vi nghiên cứu: Luận văn thực địa bàn tỉnh Đắk Lắk, từ năm 2016 đến 2022 Tập trung nghiên cứu hoạt động QLNN công tác dân tộc tỉnh Đắk Lắk Phương pháp nghiên cứu: Thực nghiên cứu đề tài này,tác giả sử dụng phương pháp luận vật biện chứng vật lịch sử chủ nghĩa Mác - Lênin Nguyên tắc thống lý luận với thực tiễn dựa tảng lý luận quản lý công để xây dựng khung lý thuyết cho đề tài luận văn Tác giả sử dụng tổng hợp nhiều phương pháp nghiên cứu gồm: phương pháp nghiên cứu tài liệu thứ cấp, phương pháp thống kê, phân tích, tổng hợp, cụ thể: Phương pháp nghiên cứu tài liệu thứ cấp: Nghiên cứu tài liệu sẵn có (sách, báo khoa học, luận văn, luậnán, văn quản lý nhà nước, báo cáo, ) liên quan đến hoạt động QLNN CTDT tỉnh Đắk Lắk Phương pháp thống kê: Tác giả sử dụng phương pháp để xử lý số liệu trình bày kết nghiên cứu Phương pháp phân tích, tổng hợp: Tác giả sử dụng cácphương pháp để phân tích sở lý luận, phân tích thực trạng, đối chiếugiữa thực tế lý luận, từ tổng hợp lại thành quan điểm, luận điểm,những kết luận Để phục vụ cho việc nghiên cứu áp dụng phương pháp nghiêncứu, nguồn tài liệu lấy từ tài liệu cụ thể:Nguồn tư liệu lấy từBáo cáo UBND tỉnh tổng kết công tác dân tộc, tổng kết chương trình, sách dân tộc hàng năm giai đoạn; bao gồm hệ thống văn quy phạm pháp luật công tác dân tộc cấp có thẩm quyền ban hành Ý nghĩa lý luận thực tiễn: Luận văn hệ thống hoá sở lý luận QLNN CTDT tỉnh Đắk Lắk Luận văn đánh giá thực trạng QLNN CTDT địa bàn tỉnh Đắk Lắk Đồng thời đề xuất kiến nghị giải pháp hoàn thiện hoạt động QLNN CTDT thời gian tới Luận văn tài liệu tham khảo hữu ích cho quan, tổ chức có trách nhiệm hoạt động QLNN CTDT Việt Nam Đặc biệt quan, tổ chức tham gia hoạt động QLNN CTDT tỉnh Đắk Lắk Luận văn tài liệu tham khảo hữu ích cho việc nghiên cứu, giảng dạy, học tập quản lý công Học viện hành Quốc gia sở đào tạo khác Kết cấu luận văn Luận văn gồm phần mở đầu, Phần nội dung, Phần kết luận, phụ lục danh mục tài liệu tham khảo, Phần nội dung kết cấu gồm chương d7ab8e b82e b25 f771a 671e2 2eac3a57c81ccf10fbf2d5a d39c42dd8acfcf3e7 a3b2006 1742 0fc1db577 d1b1e 93fbdd0ab7 1b01 01f9f1 e124 c788 9b01 4208 558 42862e5 73af62d1 1a070 e4a1e6 16adfc8 d9d6 bba8 6091 70bf95 cbe6e 88dc2a8 53cf07 f646 b8c7339 c9bc5 c2a893 9633 c98 d993 4af9e 93a61a 3f7 58e77 bf2 8ae b585e4 c6 fc5 82399 8ad43 d515 95ae0 84789 9c4 c83 f8e 59ac3 f93 b72 418e4 0958 1e13c27bbdbb623 39b4a 6c1a 92ab4 b087 b9 f43e1 9cbdd2ef1 8735 b0a4e2 6a80 f 3c3b9e00a5 254b89e c7d9 4e5c66c6b2 b82e b06a2 4f1 75a896 44b0 e9c5398 f3 f1 4b5bc6a22 5fdff0 41df597 5d8 7500 b5865a d81 f6 f4d0 cb27cf3 f1b3 bbcf5a 9e7 325654e 7f4 d3a0 0975 d005a7 b55 0ef9 8d3 b3b7 e6a628 2e6e3 c0a4 2567 faa9c1c 049647 51b2 64f206 c364 bd75 9c1 31d9 64a9fdd5 2ab2a8 3f0 8075 e9f4714 f777 7e6c0 572a75 8f0 0c0 7a568e 4eb5 bc2b5 be222 3a3b9 f6 c0e1 1c56 d0 f87d13b5 04 180ac9 edf0d3 650 cbcc91 885db0e0 74ca 61a4 f6502 4b3 d16b9e005 49e5 6d2dc3 c7952 d3 c8baa0 9c2a 1c4 c631 3e5 f1c1471 f3a72 7a695 064ca 57e6 d7b65b0 57b9 1e04e04a 8992 7f6a c78 c86 d1e0 c2d175ad4fca 1fb6e36 521a34 4c3 9b3 f08 c331 cfed 7dd2ab0 d8e55 82df302 29a2b9eb3 f47 bb0 b317a 5b0 67abf16dc1 d1465 8d4 6c0c3e2bb9d54fb002 ebc95b823a11a b1 c12d09d4 d76a8 e2c083 cc4e fee4e f12 14e34d3b80 c3 dd69 5f8 9f0 6c2fba4 b08a b177 7a0b9 ba719ff 6d41 649 c7c39f3 4a49356 cd1 504 b41ac6b5 09f5a55d7d1e 0f7 34bd01b9f9 b418 306b079aa1 4b58 76c8 c235 4c6 d472 b9ba 67e47 c60a 45fe 16681 e6ab5 fc709e3 42c7d0fbd3a5df7 d15bea d4fc82e c67 40f6981 520a4 c275 1ef9 c52 e2ff5a7d195a4 76e05 fe65 012 aec9cfb 6aa3fde90ab9502aa0 11aa6a5 b6 f324 b3c8b6e 9c8 d6bc66 f121 4f2 82f bd4 c4bb166 f2f402e 7b7 f5d4 1a62 f16ae b3c4b79 2eb d8404a 58fb7 c62 f4a3d0d 72fbd58 b8d3 da629 cd15aa34 f047 0bfc4 c9d8 88b5 c22 89ee b55d15aeb c0 f747 aa95d9 c7988 7230 749a6a d6a6 f14b06a00 51c86fe2 186 f0a12a 9e6c2a4ef6661 2cf8da07 0f2 2943a2 5f7 1a1c0a867 c8 cf3 02b1 f11 bde4a 23e7 86be be180 10d4f e408373 6a892 76022 74e7 0c3 7d9d50ee0 258e 23c4 44e8 1ee032 d32 c44 b595e bf 8b9e5 f7e1 78ef067da 3bc8ed 3c5 bfcfde 88109 87c4baaab25b5 f5 b2f3c7 f34e 1b3cfe83 06969 dcd424fb6 05c081bd42 b333 9a88e0 f93 b11ff4 6486a bec9 8e8d Chương CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ CÔNG TÁC DÂN TỘC 1.1 Một số khái niệm 1.1.1 Dân tộc Dân tộc khái niệm đa nghĩa giống khái niệm văn hóa Khái niệm dân tộc sử dụng nhiều ngành khoa học không đối tượng nghiên cứu ngành dân tộc mà cịn đối tượng nghiên cứu nhiều ngành có liên quan Ở lĩnh vực khác đời sống xã hội người ta có khái niệm khác dân tộc Theo nhà khoa học, có hai khái niệm dân tộc khái niệm dân tộc theo nghĩa rộng khái niệm dân tộc theo nghĩa hẹp Theo nghĩa rộng, dân tộc cộng đồng người thống nhất, có chung nhà nước, lãnh thổ, kinh tế, chế độ trị xã hội, có ngơn ngữ, văn hóa chung, thống Như vậy, theo nghĩa này, nói tới dân tộc nói tới quốc gia (nation) Sự hình thành dân tộc đời Nhà nước - Nhà nước dân tộc Nhà nước dân tộc phải nhà nước độc lập, có lãnh thổ tồn vẹn, có chủ quyền Dân tộc khơng cộng đồng người hay cộng đồng đa tộc người mà cịn cộng đồng kinh tế, trị - xã hội văn hóa gắn với nhà nước điều kiện lịch sử định Theo nghĩa hẹp, dân tộc tộc người cụ thể (ethnic) Ví dụ: Việt Nam quốc gia đa dân tộc, quốc gia đa tộc người, gồm 54 tộc người, tộc người Kinh chiếm đa số số dân, cón có 53 tộc người thiểu số khác: Mường, Thái, Tày, Nùng, Ê Đê, Ba Na, Chăm, Khmer nói dân tộc, tộc người nói theo nghĩa hẹp Như vậy, dân tộc - quốc gia bật tính tồn vẹn lãnh thổ, độc lập chủ quyền Trong dân tộc - tộc người lại đặc biệt bật văn hóa tộc người Trong luận văn này, khái niệm dân tộc sử dụng theo nghĩa hẹp, tức dân tộc - tộc người Dân tộc đa số: dân tộc có số dân chiếm 50% tổng dân số nước, theo điều tra dân số quốc gia Dân tộc thiểu số dân tộc có số dân so với dân tộc đa số phạm vi lãnh thổ nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam 1.1.2 Cơng tác dân tộc Công tác dân tộc hoạt động HTCT lĩnh vực dân tộc, nhằm tác động tạo điều kiện để đồng bào DTTS phát triển; thực nguyên tắc “Các dân tộc bình đẳng, đồn kết, tơn trọng, giúp phát triển, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp công dân DTTS” 1.1.3 Quản lý nhà nước Quản lý nhà nước dạng quản lý xã hội đặc biệt, mang tính quyền lực nhà nước, sử dụng pháp luật sách để điều chỉnh hành vi cá nhân, tổ chức tất mặt đời sống xã hội quan máy nhà nước thực hiện, nhằm phục vụ nhân dân, trì ổn định phát triển xã hội d7ab8e b82e b25 f771a 671e2 2eac3a57c81ccf10fbf2d5a d39c42dd8acfcf3e7 a3b2006 1742 0fc1db577 d1b1e 93fbdd0ab7 1b01 01f9f1 e124 c788 9b01 4208 558 42862e5 73af62d1 1a070 e4a1e6 16adfc8 d9d6 bba8 6091 70bf95 cbe6e 88dc2a8 53cf07 f646 b8c7339 c9bc5 c2a893 9633 c98 d993 4af9e 93a61a 3f7 58e77 bf2 8ae b585e4 c6 fc5 82399 8ad43 d515 95ae0 84789 9c4 c83 f8e 59ac3 f93 b72 418e4 0958 1e13c27bbdbb623 39b4a 6c1a 92ab4 b087 b9 f43e1 9cbdd2ef1 8735 b0a4e2 6a80 f 3c3b9e00a5 254b89e c7d9 4e5c66c6b2 b82e b06a2 4f1 75a896 44b0 e9c5398 f3 f1 4b5bc6a22 5fdff0 41df597 5d8 7500 b5865a d81 f6 f4d0 cb27cf3 f1b3 bbcf5a 9e7 325654e 7f4 d3a0 0975 d005a7 b55 0ef9 8d3 b3b7 e6a628 2e6e3 c0a4 2567 faa9c1c 049647 51b2 64f206 c364 bd75 9c1 31d9 64a9fdd5 2ab2a8 3f0 8075 e9f4714 f777 7e6c0 572a75 8f0 0c0 7a568e 4eb5 bc2b5 be222 3a3b9 f6 c0e1 1c56 d0 f87d13b5 04 180ac9 edf0d3 650 cbcc91 885db0e0 74ca 61a4 f6502 4b3 d16b9e005 49e5 6d2dc3 c7952 d3 c8baa0 9c2a 1c4 c631 3e5 f1c1471 f3a72 7a695 064ca 57e6 d7b65b0 57b9 1e04e04a 8992 7f6a c78 c86 d1e0 c2d175ad4fca 1fb6e36 521a34 4c3 9b3 f08 c331 cfed 7dd2ab0 d8e55 82df302 29a2b9eb3 f47 bb0 b317a 5b0 67abf16dc1 d1465 8d4 6c0c3e2bb9d54fb002 ebc95b823a11a b1 c12d09d4 d76a8 e2c083 cc4e fee4e f12 14e34d3b80 c3 dd69 5f8 9f0 6c2fba4 b08a b177 7a0b9 ba719ff 6d41 649 c7c39f3 4a49356 cd1 504 b41ac6b5 09f5a55d7d1e 0f7 34bd01b9f9 b418 306b079aa1 4b58 76c8 c235 4c6 d472 b9ba 67e47 c60a 45fe 16681 e6ab5 fc709e3 42c7d0fbd3a5df7 d15bea d4fc82e c67 40f6981 520a4 c275 1ef9 c52 e2ff5a7d195a4 76e05 fe65 012 aec9cfb 6aa3fde90ab9502aa0 11aa6a5 b6 f324 b3c8b6e 9c8 d6bc66 f121 4f2 82f bd4 c4bb166 f2f402e 7b7 f5d4 1a62 f16ae b3c4b79 2eb d8404a 58fb7 c62 f4a3d0d 72fbd58 b8d3 da629 cd15aa34 f047 0bfc4 c9d8 88b5 c22 89ee b55d15aeb c0 f747 aa95d9 c7988 7230 749a6a d6a6 f14b06a00 51c86fe2 186 f0a12a 9e6c2a4ef6661 2cf8da07 0f2 2943a2 5f7 1a1c0a867 c8 cf3 02b1 f11 bde4a 23e7 86be be180 10d4f e408373 6a892 76022 74e7 0c3 7d9d50ee0 258e 23c4 44e8 1ee032 d32 c44 b595e bf 8b9e5 f7e1 78ef067da 3bc8ed 3c5 bfcfde 88109 87c4baaab25b5 f5 b2f3c7 f34e 1b3cfe83 06969 dcd424fb6 05c081bd42 b333 9a88e0 f93 b11ff4 6486a bec9 8e8d 1.1.4 Quản lý nhà nước công tác dân tộc Quản lý nhà nước CTDT phận cấu thành hệ thống QLNN; QLNN CTDT trình tác động, điều hành, điều chỉnh chấp hành hoạt động lĩnh vực CTDT, để hoạt động diễn theo quan điểm, đường lối Đảng, pháp luật Nhà nước nhằm mục đích phát triển tồn diện dân tộc 1.2 Nội dung chủ thể quản lý nhà nước công tác dân tộc 1.2.1 Nội dung quản lý nhà nước công tác dân tộc 1.2.1.1.Cơ sở pháp lý quản lý nhà nước công tác dân tộc - Hiến pháp năm 2013 quy định: Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam quốc gia thống dân tộc sinh sống đất nước Việt Nam; dân tộc bình đẳng, đồn kết, tơn trọng giúp phát triển; nghiêm cấm hành vi kỳ thị, chia rẽ dân tộc; nhà nước thực sách phát triển tồn diện tạo điều kiện để DTTS phát huy nội lực phát triển với đất nước (Điều 3) - Luật Tổ chức Chính phủ năm 2015 quy định: Việc thực CTDT nhiệm vụ quyền hạn Chính phủ (Điều 16) - Nghị định số 05/2011/NĐ-CP ngày 14/01/2011 Chính phủ CTDT Đây văn có tính pháp lý cao quy định cụ thể nội dung QLNN CTDT phạm vi nước - Quyết định số 449/QĐ-TTg ngày12/03/2013 Thủ tướng Chính phủ Chiến lược CTDT đến năm 2020 - Nghị số 10/NQ-CP ngày 28/01/2022 Chính phủ ban hành Chiến lược CTDT giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2045 - Nghị định số 66/2022/NĐ-CP ngày 20/9/2022 Chính phủ quy đinh chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Ủy ban Dân tộc 1.2.1.2 Nội dung công tác QLNN công tác dân tộc Một là, Ban hành đạo thực chiến lược, chương trình mục tiêu quốc gia, quy hoạch, kế hoạch, sách lĩnh vực CTDT Hai là,Ban hành văn quy phạm pháp luật CTDT; xây dựng tổ chức thực CSDT, sách đặc thù, chương trình, dự án, đề án phát triển vùng có điều kiện KT-XH khó khăn, ĐBKK; tiêu chí phân định vùng dân tộc theo trình độ phát triển, tiêu chí xác định thành phần dân tộc, tiêu chí chuẩn đói nghèo vùng DTTS; xây dựng sách đào tạo nguồn nhân lực, nâng cao dân trí, bảo tồn phát triển văn hóa DTTS Ba là, Kiện toàn tổ chức máy quan làm CTDT từ Trung ương đến sở; thực phân công, phân cấp có hiệu lĩnh vực CTDT Bốn là, Huy động sử dụng hiệu nguồn lực đầu tư cho vùng DTTS d7ab8e b82e b25 f771a 671e2 2eac3a57c81ccf10fbf2d5a d39c42dd8acfcf3e7 a3b2006 1742 0fc1db577 d1b1e 93fbdd0ab7 1b01 01f9f1 e124 c788 9b01 4208 558 42862e5 73af62d1 1a070 e4a1e6 16adfc8 d9d6 bba8 6091 70bf95 cbe6e 88dc2a8 53cf07 f646 b8c7339 c9bc5 c2a893 9633 c98 d993 4af9e 93a61a 3f7 58e77 bf2 8ae b585e4 c6 fc5 82399 8ad43 d515 95ae0 84789 9c4 c83 f8e 59ac3 f93 b72 418e4 0958 1e13c27bbdbb623 39b4a 6c1a 92ab4 b087 b9 f43e1 9cbdd2ef1 8735 b0a4e2 6a80 f 3c3b9e00a5 254b89e c7d9 4e5c66c6b2 b82e b06a2 4f1 75a896 44b0 e9c5398 f3 f1 4b5bc6a22 5fdff0 41df597 5d8 7500 b5865a d81 f6 f4d0 cb27cf3 f1b3 bbcf5a 9e7 325654e 7f4 d3a0 0975 d005a7 b55 0ef9 8d3 b3b7 e6a628 2e6e3 c0a4 2567 faa9c1c 049647 51b2 64f206 c364 bd75 9c1 31d9 64a9fdd5 2ab2a8 3f0 8075 e9f4714 f777 7e6c0 572a75 8f0 0c0 7a568e 4eb5 bc2b5 be222 3a3b9 f6 c0e1 1c56 d0 f87d13b5 04 180ac9 edf0d3 650 cbcc91 885db0e0 74ca 61a4 f6502 4b3 d16b9e005 49e5 6d2dc3 c7952 d3 c8baa0 9c2a 1c4 c631 3e5 f1c1471 f3a72 7a695 064ca 57e6 d7b65b0 57b9 1e04e04a 8992 7f6a c78 c86 d1e0 c2d175ad4fca 1fb6e36 521a34 4c3 9b3 f08 c331 cfed 7dd2ab0 d8e55 82df302 29a2b9eb3 f47 bb0 b317a 5b0 67abf16dc1 d1465 8d4 6c0c3e2bb9d54fb002 ebc95b823a11a b1 c12d09d4 d76a8 e2c083 cc4e fee4e f12 14e34d3b80 c3 dd69 5f8 9f0 6c2fba4 b08a b177 7a0b9 ba719ff 6d41 649 c7c39f3 4a49356 cd1 504 b41ac6b5 09f5a55d7d1e 0f7 34bd01b9f9 b418 306b079aa1 4b58 76c8 c235 4c6 d472 b9ba 67e47 c60a 45fe 16681 e6ab5 fc709e3 42c7d0fbd3a5df7 d15bea d4fc82e c67 40f6981 520a4 c275 1ef9 c52 e2ff5a7d195a4 76e05 fe65 012 aec9cfb 6aa3fde90ab9502aa0 11aa6a5 b6 f324 b3c8b6e 9c8 d6bc66 f121 4f2 82f bd4 c4bb166 f2f402e 7b7 f5d4 1a62 f16ae b3c4b79 2eb d8404a 58fb7 c62 f4a3d0d 72fbd58 b8d3 da629 cd15aa34 f047 0bfc4 c9d8 88b5 c22 89ee b55d15aeb c0 f747 aa95d9 c7988 7230 749a6a d6a6 f14b06a00 51c86fe2 186 f0a12a 9e6c2a4ef6661 2cf8da07 0f2 2943a2 5f7 1a1c0a867 c8 cf3 02b1 f11 bde4a 23e7 86be be180 10d4f e408373 6a892 76022 74e7 0c3 7d9d50ee0 258e 23c4 44e8 1ee032 d32 c44 b595e bf 8b9e5 f7e1 78ef067da 3bc8ed 3c5 bfcfde 88109 87c4baaab25b5 f5 b2f3c7 f34e 1b3cfe83 06969 dcd424fb6 05c081bd42 b333 9a88e0 f93 b11ff4 6486a bec9 8e8d Năm là, Kiểm tra, tra, sơ kết, tổng kết, đánh giá việc thực sách, chương trình, dự án vùng DTTS; việc chấp hành pháp luật CTDT, phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, giải khiếu nại, tố cáo liên quan đến CTDT theo quy định pháp luật Sáu là,Tuyên truyền, giáo dục chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước nhiều biện pháp, hình thức để đồng bào dân tộc hiểu rõ chủ động tham gia vào trình thực Bảy là, Tuyên truyền truyền thống đoàn kết dân tộc nghiệp xây dựng bảo vệ tổ quốc Tổ chức tốt phong trào tương trợ, giúp đỡ lẫn dân tộc cộng đồng Tổ chức hoạt động kết nghĩa địa phương nhằm tương trợ phát triển KT-XH, xóa đói, giảm nghèo, giải khó khăn sống Tám là,Quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng, quản lý cán người DTTS HTCT cán hệ thống quan làm CTDT Chín là, Xây dựng hệ thống thông tin sở liệu CTDT Mười là,Thẩm định chương trình, dự án, đề án, kế hoạch phát triển KT-XH vùng DTTS Mười là, Nghiên cứu lý luận tổng kết thực tiễn tình hình CTDT, chiến lược CTDT, CSDT, QLNN lĩnh vực CTDT Mười hai là, Hợp tác quốc tế CTDT, phối hợp với tổ chức, cá nhân nước ngoài, tổ chức quốc tế việc nghiên cứu, trao đổi kinh nghiệm CTDT; khuyến khích việc giúp đỡ, hỗ trợ đầu tư phát triển vùng DTTS, vùng có điều kiện KT-XH khó khăn ĐBKK thực tốt CTDT CSDT theo quy định pháp luật 1.2.1 Chủ thể quản lý nhà nước công tác dân tộc Chủ thể hoạt động QLNN CTDT quan nhà nước (trong trước hết chủ yếu quan hành nhà nước) cá nhân có thẩm quyền pháp luật quy định, nhằm tác động đến CTDT để đạt mục đích xác định trước Ở Trung ương: Ủy ban Dân tộc quan ngang Chính phủ có chức QLNN lĩnh vực CTDT phạm vi nước; QLNN dịch vụ công thuộc phạm vi quản lý Ủy ban Dân tộc theo quy định pháp luật Ở cấp tỉnh, Ban Dân tộc tỉnh quan tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thực chức QLNN lĩnh vực CTDT địa bàn tỉnh Ở cấp huyện, Phịng Dân tộc có chức tham mưu giúp UBND cấp huyện QLNN CTDT địa bàn huyện Đối với huyện chưa đáp ứng tiêu chí thành lập Phịng Dân tộc CTDT thuộc Văn phòng HĐND-UBND huyện 1.2.2 Đặc điểm quản lý nhà nước công tác dân tộc Quản lý nhà nước CTDT vừa có đặc điểm chung hoạt động QLNN có đặc điểm quản lý riêng: Một là, QLNN CTDT hoạt động mang tính quyền lực nhà nước Hai là, QLNN CTDT có tính chấp hành điều hành Ba là, QLNNvề CTDT hoạt động có tính thống nhất, tổ chức chặt chẽ d7ab8e b82e b25 f771a 671e2 2eac3a57c81ccf10fbf2d5a d39c42dd8acfcf3e7 a3b2006 1742 0fc1db577 d1b1e 93fbdd0ab7 1b01 01f9f1 e124 c788 9b01 4208 558 42862e5 73af62d1 1a070 e4a1e6 16adfc8 d9d6 bba8 6091 70bf95 cbe6e 88dc2a8 53cf07 f646 b8c7339 c9bc5 c2a893 9633 c98 d993 4af9e 93a61a 3f7 58e77 bf2 8ae b585e4 c6 fc5 82399 8ad43 d515 95ae0 84789 9c4 c83 f8e 59ac3 f93 b72 418e4 0958 1e13c27bbdbb623 39b4a 6c1a 92ab4 b087 b9 f43e1 9cbdd2ef1 8735 b0a4e2 6a80 f 3c3b9e00a5 254b89e c7d9 4e5c66c6b2 b82e b06a2 4f1 75a896 44b0 e9c5398 f3 f1 4b5bc6a22 5fdff0 41df597 5d8 7500 b5865a d81 f6 f4d0 cb27cf3 f1b3 bbcf5a 9e7 325654e 7f4 d3a0 0975 d005a7 b55 0ef9 8d3 b3b7 e6a628 2e6e3 c0a4 2567 faa9c1c 049647 51b2 64f206 c364 bd75 9c1 31d9 64a9fdd5 2ab2a8 3f0 8075 e9f4714 f777 7e6c0 572a75 8f0 0c0 7a568e 4eb5 bc2b5 be222 3a3b9 f6 c0e1 1c56 d0 f87d13b5 04 180ac9 edf0d3 650 cbcc91 885db0e0 74ca 61a4 f6502 4b3 d16b9e005 49e5 6d2dc3 c7952 d3 c8baa0 9c2a 1c4 c631 3e5 f1c1471 f3a72 7a695 064ca 57e6 d7b65b0 57b9 1e04e04a 8992 7f6a c78 c86 d1e0 c2d175ad4fca 1fb6e36 521a34 4c3 9b3 f08 c331 cfed 7dd2ab0 d8e55 82df302 29a2b9eb3 f47 bb0 b317a 5b0 67abf16dc1 d1465 8d4 6c0c3e2bb9d54fb002 ebc95b823a11a b1 c12d09d4 d76a8 e2c083 cc4e fee4e f12 14e34d3b80 c3 dd69 5f8 9f0 6c2fba4 b08a b177 7a0b9 ba719ff 6d41 649 c7c39f3 4a49356 cd1 504 b41ac6b5 09f5a55d7d1e 0f7 34bd01b9f9 b418 306b079aa1 4b58 76c8 c235 4c6 d472 b9ba 67e47 c60a 45fe 16681 e6ab5 fc709e3 42c7d0fbd3a5df7 d15bea d4fc82e c67 40f6981 520a4 c275 1ef9 c52 e2ff5a7d195a4 76e05 fe65 012 aec9cfb 6aa3fde90ab9502aa0 11aa6a5 b6 f324 b3c8b6e 9c8 d6bc66 f121 4f2 82f bd4 c4bb166 f2f402e 7b7 f5d4 1a62 f16ae b3c4b79 2eb d8404a 58fb7 c62 f4a3d0d 72fbd58 b8d3 da629 cd15aa34 f047 0bfc4 c9d8 88b5 c22 89ee b55d15aeb c0 f747 aa95d9 c7988 7230 749a6a d6a6 f14b06a00 51c86fe2 186 f0a12a 9e6c2a4ef6661 2cf8da07 0f2 2943a2 5f7 1a1c0a867 c8 cf3 02b1 f11 bde4a 23e7 86be be180 10d4f e408373 6a892 76022 74e7 0c3 7d9d50ee0 258e 23c4 44e8 1ee032 d32 c44 b595e bf 8b9e5 f7e1 78ef067da 3bc8ed 3c5 bfcfde 88109 87c4baaab25b5 f5 b2f3c7 f34e 1b3cfe83 06969 dcd424fb6 05c081bd42 b333 9a88e0 f93 b11ff4 6486a bec9 8e8d Bốn là, QLNN vềcông tácdân tộc hoạt động mang tính liêntục Quản lý nhà nước CTDT thơng qua hình thức sau đây: Một là, Ban hành văn quy phạm pháp luật (Ban hành nghị định, thông tư,quyết định…) văn hướng dẫn, kế hoạch thực hiện…về việc thực nội dung liên quan đến CTDT Hai là,Áp dụng pháp luật CTDT công cụ sở để thực hiện, giám sát QLNN dân tộc Ba là, Áp dụng biện pháp tổ chức trực tiếp hoạch định sách, xây dựng kế hoạch thực sách, tổ chức báo cáo, thống kê, giám sát, kiểm tra, tra, kiểm toán kết thực CSDT Bốn là, Thực hoạt động mang tính chất pháp lý khác tổ chức tuyên truyền, giáo dục pháp luật, tổ chức hội nghị, hội thảo vấn đề dân tộc; tập huấn cho CBCC…về thực CTDT Các phương pháp quản lý hành nhà nước nói chung quản lýnhà nước CTDT nói riêng bao gồm phương pháp: hành chính, kinh tế, thuyết phục, cưỡng chế Một là, Phương pháp hành Hai là, Phương pháp kinh tế Ba là, Phương pháp thuyết phục Bốn là, Phương pháp cưỡng chế 1.3 Những yếu tố tác động đến quản lý nhà nước công tác dân tộc 1.3.1 Yếu tố khách quan - Tính chất, đặc điểm, mức độ phức tạp quy mô, phạm vi đối tượng quản lý - Yếu tố kinh tế, mức độ phát triển kinh tế xã hội địa phương - Yếu tố trị, trật tự an tồn xã hội vùng dân tộc, miền núi - Yếu tố lịch sử, văn hóa dân tộc - Hiện đại hóa công sở, trang thiết bị, phương tiện làm việc ứng dụng công nghệ thông tin 1.3.2 Yếu tố chủ quan - Những yếu tố đặc thù ngành QLNN CTDT CTDT có tính đặc thù; lĩnh vực đa ngành, đa lĩnh vực cần có tham gia nhiều ngành HTCT CTDT đòi hỏi cán phải trình độ, tâm huyết nghề, có kiến thức QLNN lực chuyên môn tốt, hiểu rõ đặc điểm dân tộc, ngôn ngữ, phong tục tập quán văn hóa truyền thống đồng bào - Mức độ hoàn thiện thể chế tổ chức máy quản lý - Chất lượng đội ngũ CBCC 1.4 Quản lý nhà nước công tác dân tộc số địa phương kinh nghiệm rút tỉnh Đắk Lắk 1.4.1 Kinh nghiệm quản lý nhà nước công tác dân tộc tỉnh - Kinh nghiệm tỉnh Bình Định ngồi sách Trung ương cịn ban hành sách riêng tỉnh nhằm tạo điều kiện phát triển cho vùng đồng bào DTTS Hỗ trợ kinh phí cho người lao d7ab8e b82e b25 f771a 671e2 2eac3a57c81ccf10fbf2d5a d39c42dd8acfcf3e7 a3b2006 1742 0fc1db577 d1b1e 93fbdd0ab7 1b01 01f9f1 e124 c788 9b01 4208 558 42862e5 73af62d1 1a070 e4a1e6 16adfc8 d9d6 bba8 6091 70bf95 cbe6e 88dc2a8 53cf07 f646 b8c7339 c9bc5 c2a893 9633 c98 d993 4af9e 93a61a 3f7 58e77 bf2 8ae b585e4 c6 fc5 82399 8ad43 d515 95ae0 84789 9c4 c83 f8e 59ac3 f93 b72 418e4 0958 1e13c27bbdbb623 39b4a 6c1a 92ab4 b087 b9 f43e1 9cbdd2ef1 8735 b0a4e2 6a80 f 3c3b9e00a5 254b89e c7d9 4e5c66c6b2 b82e b06a2 4f1 75a896 44b0 e9c5398 f3 f1 4b5bc6a22 5fdff0 41df597 5d8 7500 b5865a d81 f6 f4d0 cb27cf3 f1b3 bbcf5a 9e7 325654e 7f4 d3a0 0975 d005a7 b55 0ef9 8d3 b3b7 e6a628 2e6e3 c0a4 2567 faa9c1c 049647 51b2 64f206 c364 bd75 9c1 31d9 64a9fdd5 2ab2a8 3f0 8075 e9f4714 f777 7e6c0 572a75 8f0 0c0 7a568e 4eb5 bc2b5 be222 3a3b9 f6 c0e1 1c56 d0 f87d13b5 04 180ac9 edf0d3 650 cbcc91 885db0e0 74ca 61a4 f6502 4b3 d16b9e005 49e5 6d2dc3 c7952 d3 c8baa0 9c2a 1c4 c631 3e5 f1c1471 f3a72 7a695 064ca 57e6 d7b65b0 57b9 1e04e04a 8992 7f6a c78 c86 d1e0 c2d175ad4fca 1fb6e36 521a34 4c3 9b3 f08 c331 cfed 7dd2ab0 d8e55 82df302 29a2b9eb3 f47 bb0 b317a 5b0 67abf16dc1 d1465 8d4 6c0c3e2bb9d54fb002 ebc95b823a11a b1 c12d09d4 d76a8 e2c083 cc4e fee4e f12 14e34d3b80 c3 dd69 5f8 9f0 6c2fba4 b08a b177 7a0b9 ba719ff 6d41 649 c7c39f3 4a49356 cd1 504 b41ac6b5 09f5a55d7d1e 0f7 34bd01b9f9 b418 306b079aa1 4b58 76c8 c235 4c6 d472 b9ba 67e47 c60a 45fe 16681 e6ab5 fc709e3 42c7d0fbd3a5df7 d15bea d4fc82e c67 40f6981 520a4 c275 1ef9 c52 e2ff5a7d195a4 76e05 fe65 012 aec9cfb 6aa3fde90ab9502aa0 11aa6a5 b6 f324 b3c8b6e 9c8 d6bc66 f121 4f2 82f bd4 c4bb166 f2f402e 7b7 f5d4 1a62 f16ae b3c4b79 2eb d8404a 58fb7 c62 f4a3d0d 72fbd58 b8d3 da629 cd15aa34 f047 0bfc4 c9d8 88b5 c22 89ee b55d15aeb c0 f747 aa95d9 c7988 7230 749a6a d6a6 f14b06a00 51c86fe2 186 f0a12a 9e6c2a4ef6661 2cf8da07 0f2 2943a2 5f7 1a1c0a867 c8 cf3 02b1 f11 bde4a 23e7 86be be180 10d4f e408373 6a892 76022 74e7 0c3 7d9d50ee0 258e 23c4 44e8 1ee032 d32 c44 b595e bf 8b9e5 f7e1 78ef067da 3bc8ed 3c5 bfcfde 88109 87c4baaab25b5 f5 b2f3c7 f34e 1b3cfe83 06969 dcd424fb6 05c081bd42 b333 9a88e0 f93 b11ff4 6486a bec9 8e8d động DTTS học nghề; sách hỗ trợ kinh phí cho đội ngũ cán y tế công tác trạm y tế xã với mức hỗ trợ triệu đồng/người/tháng; tổ chức phân công quan, đơn vị, doanh nghiệp kết nghĩa với thôn, vùng DTTS - Kinh nghiệm tỉnh Gia Lai: Tỉnh ủy Gia Lai ban hành Nghị tăng cường lãnh đạo Đảng CTDT nghiệp phát triển KT-XH đến năm 2020, định hướng đến năm 2030, xác định: tập trung đầu tư, hỗ trợ nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho đồng bào DTTS nhiệm vụ trị quan trọng cấp, ngành tỉnh - Ở số tỉnh, thành phố khác Quảng Ninh, Thành phố Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh, Vĩnh Phúc, Yên Bái, Thanh Hóa, Đồng Nai, Quảng Ngãi, Lâm Đồng , CSDT Trung ương ban hành, địa phương quan tâm, ban hành sách riêng địa phương để hỗ trợ phát triển KT-XH đảm bảo đời sống đồng bào DTTS 1.4.2 Kinh nghiệm rút quản lý nhà nước công tác dân tộc tỉnh Đắk Lắk Thứ nhất: Cần quán triệt sâu sắc quan điểm Đảng vấn đề dân tộcvà thực CSDT Thứ hai: Củng cố, kiện tồn hồn thiện hệ thống quan cơng tác dân tộc từ trung ương tới địa phương sở; xây dựng đội ngũ cán có phẩm chất trị vững vàng, tâm huyết với CTDT có trình độ chun mơn nghiệp vụ CTDT Thứ ba: Sử dụng có hiệu cơng cụ QLNN, tăng cườnghiệu lực quản lý quan QLNN đồng thời phát huy quyền làm chủ quần chúng nhân dân việc tổ chức thực CSDT, chương trình dự án vùng DTTS Thứ tư: Xây dựng thực tốt chế phối hợp quản lý nhà nước CTDT Thứ năm: Thực tốt công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật nâng cao nhận thức cho đội ngũ CBCC, viên chức người dân vai trị, vị trí tầm quan trọng CTDT việc thực CSDT giai đoạn Thứ sáu: tăng cường công tác tra, kiểm tra, giám sát, tổng kết đánh giá việc thực CTDT, CSDT Đảng nhà nước cho vùng đồng bào DTTS miền núi Tiểu kết chương Trong chương 1, Tác giả làm rõ lý thuyết chung Quản lý nhà nước CTDT; chủ thể QLNN CTDT, đặc điểm QLNN CTDT; chương trình, tài liệu, hình thức, nội dung, quy trình đề cập đến yếu tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước công tác dân tộc Trên sở lý luận QLNN CTDT, luận văn phân tích, đánh giá thực trạng, tìm mặt được, mặt hạn chế, bất cập QLNN CTDT tỉnh Đắk Lắk; từ nêu số giải pháp nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc thực tiễn đặt QLNN CTDT tỉnh Đắk Lắk d7ab8e b82e b25 f771a 671e2 2eac3a57c81ccf10fbf2d5a d39c42dd8acfcf3e7 a3b2006 1742 0fc1db577 d1b1e 93fbdd0ab7 1b01 01f9f1 e124 c788 9b01 4208 558 42862e5 73af62d1 1a070 e4a1e6 16adfc8 d9d6 bba8 6091 70bf95 cbe6e 88dc2a8 53cf07 f646 b8c7339 c9bc5 c2a893 9633 c98 d993 4af9e 93a61a 3f7 58e77 bf2 8ae b585e4 c6 fc5 82399 8ad43 d515 95ae0 84789 9c4 c83 f8e 59ac3 f93 b72 418e4 0958 1e13c27bbdbb623 39b4a 6c1a 92ab4 b087 b9 f43e1 9cbdd2ef1 8735 b0a4e2 6a80 f 3c3b9e00a5 254b89e c7d9 4e5c66c6b2 b82e b06a2 4f1 75a896 44b0 e9c5398 f3 f1 4b5bc6a22 5fdff0 41df597 5d8 7500 b5865a d81 f6 f4d0 cb27cf3 f1b3 bbcf5a 9e7 325654e 7f4 d3a0 0975 d005a7 b55 0ef9 8d3 b3b7 e6a628 2e6e3 c0a4 2567 faa9c1c 049647 51b2 64f206 c364 bd75 9c1 31d9 64a9fdd5 2ab2a8 3f0 8075 e9f4714 f777 7e6c0 572a75 8f0 0c0 7a568e 4eb5 bc2b5 be222 3a3b9 f6 c0e1 1c56 d0 f87d13b5 04 180ac9 edf0d3 650 cbcc91 885db0e0 74ca 61a4 f6502 4b3 d16b9e005 49e5 6d2dc3 c7952 d3 c8baa0 9c2a 1c4 c631 3e5 f1c1471 f3a72 7a695 064ca 57e6 d7b65b0 57b9 1e04e04a 8992 7f6a c78 c86 d1e0 c2d175ad4fca 1fb6e36 521a34 4c3 9b3 f08 c331 cfed 7dd2ab0 d8e55 82df302 29a2b9eb3 f47 bb0 b317a 5b0 67abf16dc1 d1465 8d4 6c0c3e2bb9d54fb002 ebc95b823a11a b1 c12d09d4 d76a8 e2c083 cc4e fee4e f12 14e34d3b80 c3 dd69 5f8 9f0 6c2fba4 b08a b177 7a0b9 ba719ff 6d41 649 c7c39f3 4a49356 cd1 504 b41ac6b5 09f5a55d7d1e 0f7 34bd01b9f9 b418 306b079aa1 4b58 76c8 c235 4c6 d472 b9ba 67e47 c60a 45fe 16681 e6ab5 fc709e3 42c7d0fbd3a5df7 d15bea d4fc82e c67 40f6981 520a4 c275 1ef9 c52 e2ff5a7d195a4 76e05 fe65 012 aec9cfb 6aa3fde90ab9502aa0 11aa6a5 b6 f324 b3c8b6e 9c8 d6bc66 f121 4f2 82f bd4 c4bb166 f2f402e 7b7 f5d4 1a62 f16ae b3c4b79 2eb d8404a 58fb7 c62 f4a3d0d 72fbd58 b8d3 da629 cd15aa34 f047 0bfc4 c9d8 88b5 c22 89ee b55d15aeb c0 f747 aa95d9 c7988 7230 749a6a d6a6 f14b06a00 51c86fe2 186 f0a12a 9e6c2a4ef6661 2cf8da07 0f2 2943a2 5f7 1a1c0a867 c8 cf3 02b1 f11 bde4a 23e7 86be be180 10d4f e408373 6a892 76022 74e7 0c3 7d9d50ee0 258e 23c4 44e8 1ee032 d32 c44 b595e bf 8b9e5 f7e1 78ef067da 3bc8ed 3c5 bfcfde 88109 87c4baaab25b5 f5 b2f3c7 f34e 1b3cfe83 06969 dcd424fb6 05c081bd42 b333 9a88e0 f93 b11ff4 6486a bec9 8e8d 2.2 Kết quản lý nhà nước công tác dân tộc tỉnh Đắk Lắk 2.2.1 Việc đạo tổ chức triển khai thực chiến lược, chương trình mục tiêu quốc gia, quy hoạch, kế hoạch, sách lĩnh vực cơng tác dân tộc Thực chủ trương, sách Đảng Nhà nước CTDT, đặc biệt sau có Nghị số 24-NQ/TW ngày 12/3/2003 Ban Chấp hành Trung ương Đảng CTDT đến nay, Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk ban hành nhiều văn đạo, triển khai thực CTDT địa bàn tỉnh 2.2.2 Việc ban hành văn quy phạm pháp luật công tác dân tộc; xây dựng tổ chức thực chương trình, sách dân tộc 2.2.2.1 Việc ban hành văn quy phạm pháp luật công tác dân tộc Công tác dân tộc CSDT Đảng, Nhà nước quan tâm; xác định trách nhiệm cấp, ngành HTCT, thể chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Nghị định số 05/2011/NĐ-CP ngày 14/01/2011 Chính phủ CTDT văn pháp lý cao nhất, quan trọng Chính phủ ban hành từ trước tới CTDT với 13 nhóm sách cơng tác QLNN dân tộc 2.2.2.2 Xây dựng tổchức thực sách dân tộc, sách đặc thù, chương trình, dự án, đề án phát triển vùng có điều kiện KT-XH khó khăn, đặc biệt khó khăn địa bàn tỉnh Chương trình mục tiêu quốc gia Giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016-2020 theo Quyết định 1722/QĐ-TTg ngày 02/9/2016 Thủ tướng Chính phủ Các sách giảm nghèo chung theo Nghị 80/NQ-CP ngày 19/5/2011 Chính phủ định hướng giảm nghèo bền vững thời kỳ từ năm 2011 đến năm 2020 Chính sách hỗ trợ trực tiếp cho người dân thuộc hộ nghèo vùng khó khăn theo Quyết định số 102/QĐ-TTg ngày 07/8/2009 Thủ tướng Chính phủ Chính sách hỗ trợ đất sản xuất, đất ở, nhà nước sinh hoạt cho hộ đồng bào DTTS nghèo, hộ nghèo theo Quyết định số 2085/QĐ-TTg ngày 31/10/2016 Thủ tướng Chính phủ Chính sách phát triển giáo dục đào tạo Chính sách người có uy tín vùng DTTS Chính sách phát triển thể dục, thể thao vùng DTTS Chính sách y tế, dân số Thực chương trình, CSDT giai đoạn 2021-2026 Chương trình xây dựng nơng thơn 2.2.2.3 Tiêu chí phân định vùng dân tộc theo trình độ phát triển, tiêu chí xác định thành phần dân tộc, tiêu chí chuẩn đói nghèo vùng DTTS Việc phân định vùng đồng bào DTTS miền núi (DTTS&MN) thành khu vực theo trình độ phát triển pháp lý quan trọng để Bộ, ngành Trung ương địa phương xây dựng tổ chức thực sách phát triển KT-XH vùng đồng bào DTTS&MN đảm bảo minh bạch, trọng tâm, 10 d7ab8e b82e b25 f771a 671e2 2eac3a57c81ccf10fbf2d5a d39c42dd8acfcf3e7 a3b2006 1742 0fc1db577 d1b1e 93fbdd0ab7 1b01 01f9f1 e124 c788 9b01 4208 558 42862e5 73af62d1 1a070 e4a1e6 16adfc8 d9d6 bba8 6091 70bf95 cbe6e 88dc2a8 53cf07 f646 b8c7339 c9bc5 c2a893 9633 c98 d993 4af9e 93a61a 3f7 58e77 bf2 8ae b585e4 c6 fc5 82399 8ad43 d515 95ae0 84789 9c4 c83 f8e 59ac3 f93 b72 418e4 0958 1e13c27bbdbb623 39b4a 6c1a 92ab4 b087 b9 f43e1 9cbdd2ef1 8735 b0a4e2 6a80 f 3c3b9e00a5 254b89e c7d9 4e5c66c6b2 b82e b06a2 4f1 75a896 44b0 e9c5398 f3 f1 4b5bc6a22 5fdff0 41df597 5d8 7500 b5865a d81 f6 f4d0 cb27cf3 f1b3 bbcf5a 9e7 325654e 7f4 d3a0 0975 d005a7 b55 0ef9 8d3 b3b7 e6a628 2e6e3 c0a4 2567 faa9c1c 049647 51b2 64f206 c364 bd75 9c1 31d9 64a9fdd5 2ab2a8 3f0 8075 e9f4714 f777 7e6c0 572a75 8f0 0c0 7a568e 4eb5 bc2b5 be222 3a3b9 f6 c0e1 1c56 d0 f87d13b5 04 180ac9 edf0d3 650 cbcc91 885db0e0 74ca 61a4 f6502 4b3 d16b9e005 49e5 6d2dc3 c7952 d3 c8baa0 9c2a 1c4 c631 3e5 f1c1471 f3a72 7a695 064ca 57e6 d7b65b0 57b9 1e04e04a 8992 7f6a c78 c86 d1e0 c2d175ad4fca 1fb6e36 521a34 4c3 9b3 f08 c331 cfed 7dd2ab0 d8e55 82df302 29a2b9eb3 f47 bb0 b317a 5b0 67abf16dc1 d1465 8d4 6c0c3e2bb9d54fb002 ebc95b823a11a b1 c12d09d4 d76a8 e2c083 cc4e fee4e f12 14e34d3b80 c3 dd69 5f8 9f0 6c2fba4 b08a b177 7a0b9 ba719ff 6d41 649 c7c39f3 4a49356 cd1 504 b41ac6b5 09f5a55d7d1e 0f7 34bd01b9f9 b418 306b079aa1 4b58 76c8 c235 4c6 d472 b9ba 67e47 c60a 45fe 16681 e6ab5 fc709e3 42c7d0fbd3a5df7 d15bea d4fc82e c67 40f6981 520a4 c275 1ef9 c52 e2ff5a7d195a4 76e05 fe65 012 aec9cfb 6aa3fde90ab9502aa0 11aa6a5 b6 f324 b3c8b6e 9c8 d6bc66 f121 4f2 82f bd4 c4bb166 f2f402e 7b7 f5d4 1a62 f16ae b3c4b79 2eb d8404a 58fb7 c62 f4a3d0d 72fbd58 b8d3 da629 cd15aa34 f047 0bfc4 c9d8 88b5 c22 89ee b55d15aeb c0 f747 aa95d9 c7988 7230 749a6a d6a6 f14b06a00 51c86fe2 186 f0a12a 9e6c2a4ef6661 2cf8da07 0f2 2943a2 5f7 1a1c0a867 c8 cf3 02b1 f11 bde4a 23e7 86be be180 10d4f e408373 6a892 76022 74e7 0c3 7d9d50ee0 258e 23c4 44e8 1ee032 d32 c44 b595e bf 8b9e5 f7e1 78ef067da 3bc8ed 3c5 bfcfde 88109 87c4baaab25b5 f5 b2f3c7 f34e 1b3cfe83 06969 dcd424fb6 05c081bd42 b333 9a88e0 f93 b11ff4 6486a bec9 8e8d trọng điểm hiệu Việc phân định khu vực xác định khu vực: Một là, Xã khu vực I: Là xã bước đầu phát triển Hai là,Xã khu vực II: Là xã cịn khó khăn Ba là, Xã khu vực III: Là xã ĐBKK Từ năm 1996 đến nay, vùng DTTS có lần tổ chức phân định thành khu vực theo trình độ phát triển tương ứng với kế hoạch phát triển KT-XH giai đoạn, bao gồm giai đoạn: 19962005, 2006-2010, 2011-2015, 2016-2020 2021-2025 Giai đoạn 2016-2020,tỉnh Đắk Lắk có 184 xã, gồm: 52 xã khu vực I, 87 xã khu vực II, 45 xã khu vực III 662 thôn ĐBKK Giai đoạn 2021-2025, tỉnh Đăk Lắk có 130 xã thuộc vùng đồng đồng bào DTTS miền núi, có 54 xã khu vực III, xã khu vực II, 69xã khu vực I 519 thôn, buôn ĐBKK thuộc vùng đồng bào DTTS miền núi 2.2.2.4 Xây dựng sách đào tạo nguồn nhân lực, nâng cao dân trí, bảo tồn phát triển văn hóa DTTS Triển khai thực Nghị số 52/NQ-CP ngày 15/6/2016 Chính phủ đẩy mạnh phát triển nguồn nhân lực dân tộc thiểu số giai đoạn 2016 -2020, định hướng đến năm 2030, UBND tỉnh Đắk Lắk ban hành Kế hoạch số 1936/KH-UBND ngày 21/3/2017 triển khai địa bàn tỉnh Đắk Lắk Thực tiêu phát triển nâng cao thể lực Thực tiêu phát triển trí lực Thực tiêu nâng cao kiến thức xã hội, kỹ sống, kỹ lao động thơng tin thị trường Chính sách bảo tồn phát triển văn hóa 2.2.3 Cơng tác kiện tồn tổ chức máy quan làm công tác dân tộc từ Trung ương đến sở 2.2.3.1 Công tác tổ chức máy Trung ương Ủy ban Dân tộc quan ngang Chính phủ, thực chức QLNN CTDT phạm vi nước; QLNN dịch vụ công thuộc phạm vi quản lý Ủy ban Dân tộc theo quy định pháp luật 2.2.3.2.Cơ quan công tác dân tộc thuộc UBND cấp tỉnh Thực Nghị định 107/2020/NĐ-CP ngày 14/9/2020 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 24/2014/NĐ-CP ngày 04/4/2014 Chính phủ Thơng tư số 01/2021/TTUBDT ngày 01/11/2021 Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn quan chuyên môn CTDT thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cấp huyện Ngày 29/3/2021, UBND tỉnh Đắk Lắk ban hành Quyết định số 695/QĐ-UBND việc xếp, tổ chức lại cấu tổ chức Ban Dân tộc: Tổ chức lại phòng CSDT sở sáp nhập phòng Kế hoạch Tổng hợp vào phòng CSDT; tiếp tục tổ chức Phòng Tuyên truyền Địa bàn; Tổ chức Văn phòng Ban Dân tộc giải thể Phòng Thanh tra Hiện nay, tổ chức máy Ban Dân tộc cịn có 03 phịng chức gồm: Văn Phòng, Phòng CSDT phòng tuyên truyền Địa bàn 2.2.3.3 Cơ quan CTDT thuộc UBND cấp huyện Hiện nay, tồn tỉnh Đắk Lắk có 13/15 huyện, thị có Phịng dân tộc; số lượng biên chế giao: 58 biên chế (trong 56 biên chế cơng chức, 02 biên chế hợp đồng theo Nghị định 68/2000/NĐ-CP Nghị định 161/2018/NĐ-CP) Mỗi phòng giao từ 4-6 biên chế, Văn phòng HĐND-UBND Thị 11 d7ab8e b82e b25 f771a 671e2 2eac3a57c81ccf10fbf2d5a d39c42dd8acfcf3e7 a3b2006 1742 0fc1db577 d1b1e 93fbdd0ab7 1b01 01f9f1 e124 c788 9b01 4208 558 42862e5 73af62d1 1a070 e4a1e6 16adfc8 d9d6 bba8 6091 70bf95 cbe6e 88dc2a8 53cf07 f646 b8c7339 c9bc5 c2a893 9633 c98 d993 4af9e 93a61a 3f7 58e77 bf2 8ae b585e4 c6 fc5 82399 8ad43 d515 95ae0 84789 9c4 c83 f8e 59ac3 f93 b72 418e4 0958 1e13c27bbdbb623 39b4a 6c1a 92ab4 b087 b9 f43e1 9cbdd2ef1 8735 b0a4e2 6a80 f 3c3b9e00a5 254b89e c7d9 4e5c66c6b2 b82e b06a2 4f1 75a896 44b0 e9c5398 f3 f1 4b5bc6a22 5fdff0 41df597 5d8 7500 b5865a d81 f6 f4d0 cb27cf3 f1b3 bbcf5a 9e7 325654e 7f4 d3a0 0975 d005a7 b55 0ef9 8d3 b3b7 e6a628 2e6e3 c0a4 2567 faa9c1c 049647 51b2 64f206 c364 bd75 9c1 31d9 64a9fdd5 2ab2a8 3f0 8075 e9f4714 f777 7e6c0 572a75 8f0 0c0 7a568e 4eb5 bc2b5 be222 3a3b9 f6 c0e1 1c56 d0 f87d13b5 04 180ac9 edf0d3 650 cbcc91 885db0e0 74ca 61a4 f6502 4b3 d16b9e005 49e5 6d2dc3 c7952 d3 c8baa0 9c2a 1c4 c631 3e5 f1c1471 f3a72 7a695 064ca 57e6 d7b65b0 57b9 1e04e04a 8992 7f6a c78 c86 d1e0 c2d175ad4fca 1fb6e36 521a34 4c3 9b3 f08 c331 cfed 7dd2ab0 d8e55 82df302 29a2b9eb3 f47 bb0 b317a 5b0 67abf16dc1 d1465 8d4 6c0c3e2bb9d54fb002 ebc95b823a11a b1 c12d09d4 d76a8 e2c083 cc4e fee4e f12 14e34d3b80 c3 dd69 5f8 9f0 6c2fba4 b08a b177 7a0b9 ba719ff 6d41 649 c7c39f3 4a49356 cd1 504 b41ac6b5 09f5a55d7d1e 0f7 34bd01b9f9 b418 306b079aa1 4b58 76c8 c235 4c6 d472 b9ba 67e47 c60a 45fe 16681 e6ab5 fc709e3 42c7d0fbd3a5df7 d15bea d4fc82e c67 40f6981 520a4 c275 1ef9 c52 e2ff5a7d195a4 76e05 fe65 012 aec9cfb 6aa3fde90ab9502aa0 11aa6a5 b6 f324 b3c8b6e 9c8 d6bc66 f121 4f2 82f bd4 c4bb166 f2f402e 7b7 f5d4 1a62 f16ae b3c4b79 2eb d8404a 58fb7 c62 f4a3d0d 72fbd58 b8d3 da629 cd15aa34 f047 0bfc4 c9d8 88b5 c22 89ee b55d15aeb c0 f747 aa95d9 c7988 7230 749a6a d6a6 f14b06a00 51c86fe2 186 f0a12a 9e6c2a4ef6661 2cf8da07 0f2 2943a2 5f7 1a1c0a867 c8 cf3 02b1 f11 bde4a 23e7 86be be180 10d4f e408373 6a892 76022 74e7 0c3 7d9d50ee0 258e 23c4 44e8 1ee032 d32 c44 b595e bf 8b9e5 f7e1 78ef067da 3bc8ed 3c5 bfcfde 88109 87c4baaab25b5 f5 b2f3c7 f34e 1b3cfe83 06969 dcd424fb6 05c081bd42 b333 9a88e0 f93 b11ff4 6486a bec9 8e8d xã Buôn Hồ sử dụng 01 biên chế; Văn phịng HĐND-UBND Thị phố Bn Ma Thuột sử dụng 01 biên chế 01 hợp đồng lao động thực nhiệm vụ CTDT 2.2.3.4 Cán thực công tác dân tộc thuộc UBND cấp xã Đối với cấp xã có đồng bào DTTS sinh sống địa bàn không thành lập tổ chức riêng, phân uỷ viên UBND cấp xã kiêm nhiệm theo dõi tổ chức thực CTDT 2.2.4 Huy động sử dụng có hiệu nguồn lực đầu tư cho vùng dân tộc thiểu số Quản lý sử dụng nguồn lực thực theo hướng dẫn Bộ, ngành Trung ương quy định hành Trên sở nguồn vốn Trung ương phân bổ cho địa phương, UBND tỉnh phân bổ kế hoạch vốn chương trình, sách đảm bảo mục tiêu, đối tượng, nội dung đầu tư chương trình, sách Việc sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước chủ đầu tư đảm bảo theo quy định Luật Đầu tư công, Luật ngân sách nhà nước văn pháp luật liên quan Các nguồn kinh phí hỗ trợ cho đồng bào DTTS nghèo chủ yếu từ nguồn ngân sách Trung ương ngân sách địa phương tự cân đối 2.2.5 Kiểm tra, tra, sơ kết, tổng kết, đánh giá việc thực sách, chương trình, dự án vùng dân tộc thiểu số 2.2.5.1 Công tác kiểm tra, tra Công tác tra, kiểm tra việc thực chương trình, CSDT cấp, ngành tỉnh quan tâm thực hiện, nhằm kịp thời nhắc nhỡ, hướng dẫn, khắc phục khó khăn xử lý có sai phạm q trình thực CSDT, để sách phát huy hiệu quả.Hàng năm, Ban Dân tộc tỉnh xây dựng kế hoạch phối hợp với sở ngành, đơn vị liên quan địa phương, tổ chức đợt tra kiểm tra việc tổ chức thực CSDT địa bàn Qua tra, kiểm tra kịp thời nhắc nhỡ, hướng dẫn, khắc phục sai phạm nhỏ để thực tốt chươngtrình, CSDT; kịp thời xử lý sai phạm, thu hồi khoản tổ chức triển không theo quy định nộp vào ngân sách nhà nước 2.2.5.2 Công tác sơ kết, tổng kết, đánh giá việc thực sách, chương trình, dự án vùng dân tộc thiểu số Công tác sơ kết, tổng kết, đánh giá, rút học kinh nghiệm trình đạo, tổ chức thực chương trình, CSDTtrên địa bàn tỉnh Đắk Lắk, thực theo định kỳ tháng, quý, tháng, năm giai đoạn, như: Sơ kiết, tổng kết CTDT hàng năm; tổng kết chương trình,CSDTthực theo hướng dẫn Ủy ban Dân tộc Thông qua việc sơ kết, tổng kết, đánh giá rút kinh nghiệm kịp thời chấn khuyết điểm trình thực hiện, đồng thời đề xuất thay đổi thực chương trình, sách nội dung chương trình, sách, giúp sách ngày hiệu Tuy nhiên, hạn chế, số đợt sơ kết, tổng kết thực theo kịch cho kịp thời gian, chưa dành nhiều thời gian để CBCC thực CTDT, CSDT đơn vị có liên quan tham gia ý kiến chuyên sâu vào trình thực CSDT; số cán phát sai phạm không giám phát biểu hội nghị; chưa thực có nhiều ý kiến đóng góp q trình thực chương trình, CSDT … để có hướng điều chỉnh, bổ sung sách có quy định khơng phù hợp với thực tế địa phương 12 d7ab8e b82e b25 f771a 671e2 2eac3a57c81ccf10fbf2d5a d39c42dd8acfcf3e7 a3b2006 1742 0fc1db577 d1b1e 93fbdd0ab7 1b01 01f9f1 e124 c788 9b01 4208 558 42862e5 73af62d1 1a070 e4a1e6 16adfc8 d9d6 bba8 6091 70bf95 cbe6e 88dc2a8 53cf07 f646 b8c7339 c9bc5 c2a893 9633 c98 d993 4af9e 93a61a 3f7 58e77 bf2 8ae b585e4 c6 fc5 82399 8ad43 d515 95ae0 84789 9c4 c83 f8e 59ac3 f93 b72 418e4 0958 1e13c27bbdbb623 39b4a 6c1a 92ab4 b087 b9 f43e1 9cbdd2ef1 8735 b0a4e2 6a80 f 3c3b9e00a5 254b89e c7d9 4e5c66c6b2 b82e b06a2 4f1 75a896 44b0 e9c5398 f3 f1 4b5bc6a22 5fdff0 41df597 5d8 7500 b5865a d81 f6 f4d0 cb27cf3 f1b3 bbcf5a 9e7 325654e 7f4 d3a0 0975 d005a7 b55 0ef9 8d3 b3b7 e6a628 2e6e3 c0a4 2567 faa9c1c 049647 51b2 64f206 c364 bd75 9c1 31d9 64a9fdd5 2ab2a8 3f0 8075 e9f4714 f777 7e6c0 572a75 8f0 0c0 7a568e 4eb5 bc2b5 be222 3a3b9 f6 c0e1 1c56 d0 f87d13b5 04 180ac9 edf0d3 650 cbcc91 885db0e0 74ca 61a4 f6502 4b3 d16b9e005 49e5 6d2dc3 c7952 d3 c8baa0 9c2a 1c4 c631 3e5 f1c1471 f3a72 7a695 064ca 57e6 d7b65b0 57b9 1e04e04a 8992 7f6a c78 c86 d1e0 c2d175ad4fca 1fb6e36 521a34 4c3 9b3 f08 c331 cfed 7dd2ab0 d8e55 82df302 29a2b9eb3 f47 bb0 b317a 5b0 67abf16dc1 d1465 8d4 6c0c3e2bb9d54fb002 ebc95b823a11a b1 c12d09d4 d76a8 e2c083 cc4e fee4e f12 14e34d3b80 c3 dd69 5f8 9f0 6c2fba4 b08a b177 7a0b9 ba719ff 6d41 649 c7c39f3 4a49356 cd1 504 b41ac6b5 09f5a55d7d1e 0f7 34bd01b9f9 b418 306b079aa1 4b58 76c8 c235 4c6 d472 b9ba 67e47 c60a 45fe 16681 e6ab5 fc709e3 42c7d0fbd3a5df7 d15bea d4fc82e c67 40f6981 520a4 c275 1ef9 c52 e2ff5a7d195a4 76e05 fe65 012 aec9cfb 6aa3fde90ab9502aa0 11aa6a5 b6 f324 b3c8b6e 9c8 d6bc66 f121 4f2 82f bd4 c4bb166 f2f402e 7b7 f5d4 1a62 f16ae b3c4b79 2eb d8404a 58fb7 c62 f4a3d0d 72fbd58 b8d3 da629 cd15aa34 f047 0bfc4 c9d8 88b5 c22 89ee b55d15aeb c0 f747 aa95d9 c7988 7230 749a6a d6a6 f14b06a00 51c86fe2 186 f0a12a 9e6c2a4ef6661 2cf8da07 0f2 2943a2 5f7 1a1c0a867 c8 cf3 02b1 f11 bde4a 23e7 86be be180 10d4f e408373 6a892 76022 74e7 0c3 7d9d50ee0 258e 23c4 44e8 1ee032 d32 c44 b595e bf 8b9e5 f7e1 78ef067da 3bc8ed 3c5 bfcfde 88109 87c4baaab25b5 f5 b2f3c7 f34e 1b3cfe83 06969 dcd424fb6 05c081bd42 b333 9a88e0 f93 b11ff4 6486a bec9 8e8d 2.2.5.3 Việc chấp hành pháp luật công tác dân tộc, phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, giải khiếu nại, tố cáo liên quan đến công tác dân tộc theo quy định pháp luật Hàng năm, Cấp ủy, lãnh đạo Ban Dân tộc tổ chức phổ biến, quán triệt đầy đủ, kịp thời văn liên quan đến phòng chống, tham nhũng; thực hành tiết kiểm, chống lãng phí đến tồn thể CBCC thực nghiêm túc sinh hoạt, công tác; tổ chức học tập chuyên đề “Giải pháp để thực có hiệu cơng tác thực hành tiết kiệm, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực quan, đơn vị”; lấy việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí tiêu chí để đánh giá xếp loại CCVC, NLĐ hàng năm.Khi ban hành chương trình, kế hoạch cơng tác hàng năm; thường xuyên rà soát, bổ sung cho phù hợp làm sở quản lý, chi tiêu tiết kiệm, chống thất thốt, lãng phí, tiêu chuẩn, định mức 2.2.6 Tuyên truyền, giáo dục chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước vùng đồng bào DTTS Công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật cho đồng bào DTTS địa phương quan tâm, tổ chức với nhiều hình thức sau: Thơng qua tổ chức hội nghị quán triệt, phổ biến văn luật ban hành đãtổ chức 10 hội nghị phổ biến, quán triệt văn pháp luật tun truyền thơng qua tổ chức thi tìm hiểu pháp luật tổ chức địa bàn tỉnh Phát hành 38 loại tờ gấp tuyên truyền pháp luật, in ấn với số lượng 1.156.000 tờ; 3.500 Sổ tay Hịa giải sở, 3.500 Sổ tay tìm hiểu pháp luật nhân gia đình Công tác tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức, trách nhiệm CBCC người đứng đầu quan, đơn vị công tác giảm nghèo; năm qua, nhờ thực tốt công tác tuyên truyền chủ trương, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước, đặc biệt công tác xố đói giảm nghèo, phát huy mạnh mẽ truyền thống đoàn kết, tinh thần “tương thân tương ái” người nghèo.Tuyên truyền qua truyền thông hướng dẫn người nghèo, hộ nghèo có kiến thức, kinh nghiệm lao động sản xuất, chủ động vươn lên thoát nghèo, không trông chờ, ỷ lại vào giúp đỡ nhà nước xã hội; vận động người DTTS nghèo, vùng khó khăn, biên giới hiểu rõ, chấp hành chủ trương, đường lối Đảng Nhà nước; biện pháp chuyển đổi phương thức canh tác, sản xuất theo hướng khoa học, phát triển chuỗi giá trị; gương điển hình, sáng kiến hay, mơ hình giảm nghèo tiêu biểu nhằm tạo lan tỏa toàn xã hội, góp phần thực thắng lợi mục tiêu giảm nghèo bền vững, tạo đồng thuận xã hội, cộng đồng vào HTCT nhằm thực mục tiêu giảm nghèo bền vững, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế 2.2.7 Quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng, quản lý cán người dân tộc thiểu số hệ thống trị cán hệ thống quan làm công tác dân tộc Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán DTTS quan tâm, thực thường xuyên, tính từ năm 2016 đến năm 2020 toàn tỉnh tổ chức cho 124 học viên bồi dưỡng kiến thức QLNN ngạch Chuyên viên,120 học viên ngạch Chuyên viên chính, 09 học viên ngạch Chuyên viên cao cấp, 04 học viên DTTS bồi dưỡng lãnh đạo cấp sở, 15 học viên bồi dưỡng lãnh đạo cấp phịng bồi dưỡng cơng tác Hội đồng nhân dân 210 học viên người DTTS, bồi dưỡng chức danh cán chủ chốt, kỹ hành chính: 4.689 học viên người DTTS 13 d7ab8e b82e b25 f771a 671e2 2eac3a57c81ccf10fbf2d5a d39c42dd8acfcf3e7 a3b2006 1742 0fc1db577 d1b1e 93fbdd0ab7 1b01 01f9f1 e124 c788 9b01 4208 558 42862e5 73af62d1 1a070 e4a1e6 16adfc8 d9d6 bba8 6091 70bf95 cbe6e 88dc2a8 53cf07 f646 b8c7339 c9bc5 c2a893 9633 c98 d993 4af9e 93a61a 3f7 58e77 bf2 8ae b585e4 c6 fc5 82399 8ad43 d515 95ae0 84789 9c4 c83 f8e 59ac3 f93 b72 418e4 0958 1e13c27bbdbb623 39b4a 6c1a 92ab4 b087 b9 f43e1 9cbdd2ef1 8735 b0a4e2 6a80 f 3c3b9e00a5 254b89e c7d9 4e5c66c6b2 b82e b06a2 4f1 75a896 44b0 e9c5398 f3 f1 4b5bc6a22 5fdff0 41df597 5d8 7500 b5865a d81 f6 f4d0 cb27cf3 f1b3 bbcf5a 9e7 325654e 7f4 d3a0 0975 d005a7 b55 0ef9 8d3 b3b7 e6a628 2e6e3 c0a4 2567 faa9c1c 049647 51b2 64f206 c364 bd75 9c1 31d9 64a9fdd5 2ab2a8 3f0 8075 e9f4714 f777 7e6c0 572a75 8f0 0c0 7a568e 4eb5 bc2b5 be222 3a3b9 f6 c0e1 1c56 d0 f87d13b5 04 180ac9 edf0d3 650 cbcc91 885db0e0 74ca 61a4 f6502 4b3 d16b9e005 49e5 6d2dc3 c7952 d3 c8baa0 9c2a 1c4 c631 3e5 f1c1471 f3a72 7a695 064ca 57e6 d7b65b0 57b9 1e04e04a 8992 7f6a c78 c86 d1e0 c2d175ad4fca 1fb6e36 521a34 4c3 9b3 f08 c331 cfed 7dd2ab0 d8e55 82df302 29a2b9eb3 f47 bb0 b317a 5b0 67abf16dc1 d1465 8d4 6c0c3e2bb9d54fb002 ebc95b823a11a b1 c12d09d4 d76a8 e2c083 cc4e fee4e f12 14e34d3b80 c3 dd69 5f8 9f0 6c2fba4 b08a b177 7a0b9 ba719ff 6d41 649 c7c39f3 4a49356 cd1 504 b41ac6b5 09f5a55d7d1e 0f7 34bd01b9f9 b418 306b079aa1 4b58 76c8 c235 4c6 d472 b9ba 67e47 c60a 45fe 16681 e6ab5 fc709e3 42c7d0fbd3a5df7 d15bea d4fc82e c67 40f6981 520a4 c275 1ef9 c52 e2ff5a7d195a4 76e05 fe65 012 aec9cfb 6aa3fde90ab9502aa0 11aa6a5 b6 f324 b3c8b6e 9c8 d6bc66 f121 4f2 82f bd4 c4bb166 f2f402e 7b7 f5d4 1a62 f16ae b3c4b79 2eb d8404a 58fb7 c62 f4a3d0d 72fbd58 b8d3 da629 cd15aa34 f047 0bfc4 c9d8 88b5 c22 89ee b55d15aeb c0 f747 aa95d9 c7988 7230 749a6a d6a6 f14b06a00 51c86fe2 186 f0a12a 9e6c2a4ef6661 2cf8da07 0f2 2943a2 5f7 1a1c0a867 c8 cf3 02b1 f11 bde4a 23e7 86be be180 10d4f e408373 6a892 76022 74e7 0c3 7d9d50ee0 258e 23c4 44e8 1ee032 d32 c44 b595e bf 8b9e5 f7e1 78ef067da 3bc8ed 3c5 bfcfde 88109 87c4baaab25b5 f5 b2f3c7 f34e 1b3cfe83 06969 dcd424fb6 05c081bd42 b333 9a88e0 f93 b11ff4 6486a bec9 8e8d Từ năm 2016 đến năm 2021 tuyển dụng 50 công chức người DTTS chỗ, 09 cơng chức tuyển dụng sinh viên cử tuyển; tuyển dụng 583 viên chức người DTTS quan đơn vị, chủ yếu viên chức ngành Giáo dục - Đào tạo ngành Y tế Năm 2022 toàn tỉnh 980 người trúng tuyển viên chức, 189 người người DTTS vào làm việc đơn vị nghiệp 16 người học theo chế độ cử tuyển trúng tuyển công chức - Đội ngũ cán hệ thống quan công tác dân tộc Đối với quan làm CTDT cấp tỉnh- Ban Dân tộc tỉnh Ban Dân tộc tỉnh Đắk Lắk UBND tỉnh giao biên chế 25 biên chế (trong biên chế cơng chức 22 người, biên chế hợp đồng theo Nghị định 68/2000/NĐ-CP Nghị định 161/2018/NĐ-CP 03 người), sử dụng 24/25 biên chế; đó, cơng chức ngạch chun viên 04 người; công chức ngạch chuyên viên 17 người; DTTS 10 người (Ê đê: người; Lào: 01 người; Mường: 01 người), chiếm tỷ lệ 41,67% Cơ cấu tổ chức máy làm việc Ban Dân tộc gồm có lãnh đạo Ban (trưởng ban, 02 phó trưởng ban) phịng chun mơn (Văn phịng: 10 người, phịng CSDT: 05 người, Tuyên truyền Địa bàn: 05 người) Cán làm CTDT cấp huyện: Hiện nay, Tỉnh Đắk Lắk có 13/15 Phịng Dân tộc cấp huyện; 02 đơn vị cấp huyện (thành phố Buôn Ma Thuột thị xã Bn Hồ) khơng thành lập phịng Dân tộc, CTDT giao cho 01 Lãnh đạo 01 chuyên viên thuộc Văn phòng HĐND UBND tham mưu thực Đối với cán làm CTDT cấp xã: Thực Nghị định số 53/2004/NĐ-CP ngày 18-2-2004 Chính phủ kiện toàn tổ chức máy làm CTDT thuộc Ủy ban nhân dân cấp, cấp xã, không thành lập tổ chức làm CTDT mà phân công Ủy viên Ủy ban nhân dân cấp xã kiêm nhiệm theo dõi, tổ chức thực CTDT 2.2.8 Xây dựng hệ thống thông tin sở liệu công tác dân tộc Thực CSDT Đảng Nhà nước, nỗ lực, phấn đấu cộng đồng dân tộc, vùng đồng bào DTTS đạt nhiều kết phát triển KT-XH, cấu kinh tế chuyển dịch theo lợi vùng Thực Quyết định số 1881/QĐ-UBND ngày 30/6/2016 UBND tỉnh việc phê duyệt kế hoạch phát triển ứng dụng CNTT xây dựng quyền điện tử tỉnh Đắk Lắk giai đoạn 2016- 2020”, Ban Dân tộc tỉnh Đắk Lắk tham mưu cho UBND tỉnh ban hành kế hoạch thực 2.2.9 Thẩm định chương trình, dự án, đề án, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội vùng dân tộc thiểu số Uỷ ban Dân tộc thực nhiệm vụ thẩm định chương trình, kế hoạch, dự án, sách phát triển kinh tế - xã hội vùng DTTS trước trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, UBDT, đảm bảo: Tuân thủ thực thi quy định pháp luật; không chồng chéo, trùng lặp với chức năng, nhiệm vụ, nội dung thẩm định Bộ, ngành khác; phối hợp chặt chẽ, hiệu với Bộ, ngành có liên quan thẩm định nguyên tắc phù hợp phát triển bền vững 2.2.10 Nghiên cứu lý luận tổng kết thực tiễn tình hình cơng tác dân tộc, chiến lược cơng tác dân tộc, sách dân tộc, quản lý nhà nước lĩnh vực công tác dân tộc 14 d7ab8e b82e b25 f771a 671e2 2eac3a57c81ccf10fbf2d5a d39c42dd8acfcf3e7 a3b2006 1742 0fc1db577 d1b1e 93fbdd0ab7 1b01 01f9f1 e124 c788 9b01 4208 558 42862e5 73af62d1 1a070 e4a1e6 16adfc8 d9d6 bba8 6091 70bf95 cbe6e 88dc2a8 53cf07 f646 b8c7339 c9bc5 c2a893 9633 c98 d993 4af9e 93a61a 3f7 58e77 bf2 8ae b585e4 c6 fc5 82399 8ad43 d515 95ae0 84789 9c4 c83 f8e 59ac3 f93 b72 418e4 0958 1e13c27bbdbb623 39b4a 6c1a 92ab4 b087 b9 f43e1 9cbdd2ef1 8735 b0a4e2 6a80 f 3c3b9e00a5 254b89e c7d9 4e5c66c6b2 b82e b06a2 4f1 75a896 44b0 e9c5398 f3 f1 4b5bc6a22 5fdff0 41df597 5d8 7500 b5865a d81 f6 f4d0 cb27cf3 f1b3 bbcf5a 9e7 325654e 7f4 d3a0 0975 d005a7 b55 0ef9 8d3 b3b7 e6a628 2e6e3 c0a4 2567 faa9c1c 049647 51b2 64f206 c364 bd75 9c1 31d9 64a9fdd5 2ab2a8 3f0 8075 e9f4714 f777 7e6c0 572a75 8f0 0c0 7a568e 4eb5 bc2b5 be222 3a3b9 f6 c0e1 1c56 d0 f87d13b5 04 180ac9 edf0d3 650 cbcc91 885db0e0 74ca 61a4 f6502 4b3 d16b9e005 49e5 6d2dc3 c7952 d3 c8baa0 9c2a 1c4 c631 3e5 f1c1471 f3a72 7a695 064ca 57e6 d7b65b0 57b9 1e04e04a 8992 7f6a c78 c86 d1e0 c2d175ad4fca 1fb6e36 521a34 4c3 9b3 f08 c331 cfed 7dd2ab0 d8e55 82df302 29a2b9eb3 f47 bb0 b317a 5b0 67abf16dc1 d1465 8d4 6c0c3e2bb9d54fb002 ebc95b823a11a b1 c12d09d4 d76a8 e2c083 cc4e fee4e f12 14e34d3b80 c3 dd69 5f8 9f0 6c2fba4 b08a b177 7a0b9 ba719ff 6d41 649 c7c39f3 4a49356 cd1 504 b41ac6b5 09f5a55d7d1e 0f7 34bd01b9f9 b418 306b079aa1 4b58 76c8 c235 4c6 d472 b9ba 67e47 c60a 45fe 16681 e6ab5 fc709e3 42c7d0fbd3a5df7 d15bea d4fc82e c67 40f6981 520a4 c275 1ef9 c52 e2ff5a7d195a4 76e05 fe65 012 aec9cfb 6aa3fde90ab9502aa0 11aa6a5 b6 f324 b3c8b6e 9c8 d6bc66 f121 4f2 82f bd4 c4bb166 f2f402e 7b7 f5d4 1a62 f16ae b3c4b79 2eb d8404a 58fb7 c62 f4a3d0d 72fbd58 b8d3 da629 cd15aa34 f047 0bfc4 c9d8 88b5 c22 89ee b55d15aeb c0 f747 aa95d9 c7988 7230 749a6a d6a6 f14b06a00 51c86fe2 186 f0a12a 9e6c2a4ef6661 2cf8da07 0f2 2943a2 5f7 1a1c0a867 c8 cf3 02b1 f11 bde4a 23e7 86be be180 10d4f e408373 6a892 76022 74e7 0c3 7d9d50ee0 258e 23c4 44e8 1ee032 d32 c44 b595e bf 8b9e5 f7e1 78ef067da 3bc8ed 3c5 bfcfde 88109 87c4baaab25b5 f5 b2f3c7 f34e 1b3cfe83 06969 dcd424fb6 05c081bd42 b333 9a88e0 f93 b11ff4 6486a bec9 8e8d Nghiên cứu khoa học, điều tra phục vụ QLNN CTDT ngày quan tâm đổi phương hướng nội dung Các đề tài, dự án khoa học cơng nghệ ngày tăng kinh phí số lượng, nội dung bám sát nhiệm vụ QLNN gắn liền với thực tiễn đặt lĩnh vực CTDT, sở khoa học cho việc hoạch định, xây dựng sách, nâng cao hiệu hoạt động QLNN CTDT, cung cấp luận cứ, quan điểm khoa học CTDT phục vụ xây dựng văn kiện đại hội Đảng lần thứ XIII Hầu hết đề tài nghiên cứu khoa học Uỷ ban Dan tộc bám sát nhiệm vụ Chiến lược CTDT đến năm 2020 thực có hiệu 2.2.11 Hợp tác quốc tế công tác dân tộc Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk ban hành Kế hoạch số 5225/KH-UBND ngày 14/6/2021 thực Đề án “Tăng cường hợp tác quốc tế hỗ trợ phát triển KT-XH vùng đồng bào DTTS địa bàn tỉnh Đắk Lắk đến năm 2025” Năm 2022, toàn tỉnh vận động 25 khoản viện trợ phi phủ nước ngồi từ 14 nhà tài trợ nước ngồi, có tổng giá trị cam kết tài trợ toàn dự án 4,340 triệu USD, tương đương khoảng 98,8 tỷ đồng, tập trung lĩnh vực như: nông nghiệp, y tế, giáo dục, bảo tồn văn hóa cồng chiêng, an sinh xã hội cải thiện sinh kế cho người dân Trong số đó, có 20 khoản viện trợ Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt tiếp nhận với tổng vốn cam kết toàn dự án 1,761 triệu USD (trong đó, vốn viện trợ gần 1,678 triệu USD, vốn đối ứng 83.000 USD) đạt 129% mục tiêu Chương trình tăng cường hợp tác xúc tiến vận động viện trợ PCPNN giai đoạn 2020 - 2025 tỉnh (1,3 triệu USD/năm) 2.3 Đánh giá chung quản lý nhà nước công tác dân tộc Đắk Lắk 2.3.1 Những ưu điểm nguyên nhân Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh Đắk Lắk quan tâm đạo, tổ chức có hiệu thực chiến lược, chương trình mục tiêu quốc gia, quy hoạch, kế hoạch, sách lĩnh vực CTDT địa bàn Việc ban hành văn áp dụng quy định văn quy phạm pháp luật cấp ban hành lĩnh vực QLNN CTDT đảm bảo quy định, phù hợp với điều kiện địa phương Triển khai, thực CTDT, CSDT cách linh hoạt, phù hợp với điều kiện thực tế tỉnh Công tác tổ chức máy QLNN CTDT kiện toàn từ cấp tỉnh, cấp huyện Chất lượng đội ngũ CBCC, viên chức quan làm CTDT cấp tỉnh, cấp huyện cán phụ trách CTDT cấp xã nâng lên Cơ sở vật chất trang thiết bị phục vụ cho hoạt động QLNN CTDT đảm bảo Công tác tra, kiểm tra việc thực CTDT thực đảm bảo nội dung, chất lượng, thời hạn theo kế hoạch Qua tra, đoàn Thanh tra ưu điểm, hạn chế việc đạo, điều hành, tổ chức thực chương trình, sách địa phương CTDT, CSDT Qua tra, kiểm tra kịp thời phát bất cập, hạn chế công tác quản lý, đạo, sai sót tổ chức thực sách; kịp thời chấn chỉnh, khắc phục bất cập, sơ hở quản lý, ban hành chế, sách, hướng dẫn thực hiện; qua đề xuất với Chính phủ, ngành trung ương, UBND tỉnh có điều chỉnh, sửa đổi bổ sung cho phù hợp Công tác tuyên truyền, giáo dục chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước cấp ngành địa phương quan tâm thực thường xuyên, có hiệu 2.3.2 Những hạn chế nguyên nhân 15 d7ab8e b82e b25 f771a 671e2 2eac3a57c81ccf10fbf2d5a d39c42dd8acfcf3e7 a3b2006 1742 0fc1db577 d1b1e 93fbdd0ab7 1b01 01f9f1 e124 c788 9b01 4208 558 42862e5 73af62d1 1a070 e4a1e6 16adfc8 d9d6 bba8 6091 70bf95 cbe6e 88dc2a8 53cf07 f646 b8c7339 c9bc5 c2a893 9633 c98 d993 4af9e 93a61a 3f7 58e77 bf2 8ae b585e4 c6 fc5 82399 8ad43 d515 95ae0 84789 9c4 c83 f8e 59ac3 f93 b72 418e4 0958 1e13c27bbdbb623 39b4a 6c1a 92ab4 b087 b9 f43e1 9cbdd2ef1 8735 b0a4e2 6a80 f 3c3b9e00a5 254b89e c7d9 4e5c66c6b2 b82e b06a2 4f1 75a896 44b0 e9c5398 f3 f1 4b5bc6a22 5fdff0 41df597 5d8 7500 b5865a d81 f6 f4d0 cb27cf3 f1b3 bbcf5a 9e7 325654e 7f4 d3a0 0975 d005a7 b55 0ef9 8d3 b3b7 e6a628 2e6e3 c0a4 2567 faa9c1c 049647 51b2 64f206 c364 bd75 9c1 31d9 64a9fdd5 2ab2a8 3f0 8075 e9f4714 f777 7e6c0 572a75 8f0 0c0 7a568e 4eb5 bc2b5 be222 3a3b9 f6 c0e1 1c56 d0 f87d13b5 04 180ac9 edf0d3 650 cbcc91 885db0e0 74ca 61a4 f6502 4b3 d16b9e005 49e5 6d2dc3 c7952 d3 c8baa0 9c2a 1c4 c631 3e5 f1c1471 f3a72 7a695 064ca 57e6 d7b65b0 57b9 1e04e04a 8992 7f6a c78 c86 d1e0 c2d175ad4fca 1fb6e36 521a34 4c3 9b3 f08 c331 cfed 7dd2ab0 d8e55 82df302 29a2b9eb3 f47 bb0 b317a 5b0 67abf16dc1 d1465 8d4 6c0c3e2bb9d54fb002 ebc95b823a11a b1 c12d09d4 d76a8 e2c083 cc4e fee4e f12 14e34d3b80 c3 dd69 5f8 9f0 6c2fba4 b08a b177 7a0b9 ba719ff 6d41 649 c7c39f3 4a49356 cd1 504 b41ac6b5 09f5a55d7d1e 0f7 34bd01b9f9 b418 306b079aa1 4b58 76c8 c235 4c6 d472 b9ba 67e47 c60a 45fe 16681 e6ab5 fc709e3 42c7d0fbd3a5df7 d15bea d4fc82e c67 40f6981 520a4 c275 1ef9 c52 e2ff5a7d195a4 76e05 fe65 012 aec9cfb 6aa3fde90ab9502aa0 11aa6a5 b6 f324 b3c8b6e 9c8 d6bc66 f121 4f2 82f bd4 c4bb166 f2f402e 7b7 f5d4 1a62 f16ae b3c4b79 2eb d8404a 58fb7 c62 f4a3d0d 72fbd58 b8d3 da629 cd15aa34 f047 0bfc4 c9d8 88b5 c22 89ee b55d15aeb c0 f747 aa95d9 c7988 7230 749a6a d6a6 f14b06a00 51c86fe2 186 f0a12a 9e6c2a4ef6661 2cf8da07 0f2 2943a2 5f7 1a1c0a867 c8 cf3 02b1 f11 bde4a 23e7 86be be180 10d4f e408373 6a892 76022 74e7 0c3 7d9d50ee0 258e 23c4 44e8 1ee032 d32 c44 b595e bf 8b9e5 f7e1 78ef067da 3bc8ed 3c5 bfcfde 88109 87c4baaab25b5 f5 b2f3c7 f34e 1b3cfe83 06969 dcd424fb6 05c081bd42 b333 9a88e0 f93 b11ff4 6486a bec9 8e8d So với phát triển chung tỉnh đời sống đồng bào DTTS cịn nhiều khó khăn; kết cấu hạ tầng KT-XH vùng đồng bào dân tộc nhiều nơi thấp kém, chưa đáp ứng yêu cầu phát triển sản xuất đời sống đồng bào; chuyển dịch cấu kinh tế chậm; nhiều tiềm năng, lợi chưa khai thác, phát huy mức; tình trạng người dân thiếu đất sản xuất, thiếu nước sinh hoạt, xảy số nơi; tỉ lệ hộ nghèo vùng đồng bào DTTS cao Chất lượng hiệu giáo dục, đào tạo thấp; hệ thống y tế đầu tư, nhiên nhiều bất cập, chưa đá pứng yêu cầu bảo vệ, chăm sóc nâng cao sức khỏe đồng bào Hoạt động văn hóa, thơng tin, tuyên truyền hạn chế, mức hưởng thụ văn hóa đồng bào DTTS cịn thấp HTCT sở nhiều nơi yếu kém, lực đội ngũ cán cịn hạn chế; an ninh trị trật tự an toàn xã hội số vùng đồng bào DTTS tiềm ẩn yếu tố gây ổn định; nhiều vấn đề xúc đồng bào chậm giải quyết, cịn có kẽ hở, yếu thực sách, dễ bị lực thù địch lợi dụng, kích động, ảnh hưởng đến đoàn kết dân tộc địa bàn Xây dựng ban hành văn QLNN CTDT lĩnh vực có tính đặc thù, liên ngành, đa lĩnh vực, CSDT liên quan đến nhiều vấn đề mà nhu cầu phát triển cộng đồng đặt kinh tế, văn hóa, xã hội, người nên gặp nhiều khó khăn hoạch định, xây dựng sách Bên cạnh đó, có nhiều đạo luật chuyên ngành (khoảng 66 luật), bao gồm Luật đất đai, Luật bảo vệ phát triển rừng, Luật bảo hiểm y tế, Luật giáo dục dạy nghề, Luật việc làm, Luật di sản văn hóa, Luật giáo dục Luật chăm sóc bảo vệ trẻ em ; 200 văn luật tham gia điều chỉnh vùng DTTS miền núi Tuy nhiên, nay, để điều chỉnh hoạt động QLNN CTDT chưa có văn quy định cách toàn diện, đầy đủ, đồng CSDT tầm văn Luật Các CSDT quy định rải rác văn khác thuộc nhiều Bộ, ngành quản lý, nên không tránh khỏi chồng chéo, dàn trải tổ chức CTDT CSDT Một số sách trợ giúp người nghèo, hộ nghèo chưa thực tốt Việc triển khai thi cơng số cơng trình đầu tư cho vùng dân tộc miền núi chất lượng chưa đảm bảo Một số dự án di dân, định canh định cư chưa hiệu Việc quy hoạch xếp lại khu dân cư, vùng dân tộc, miền núi số nơi chưa hợp lý, đầu tư xây dựng sở hạ tầng chưa đồng Có tượng đồng bào cấp đất sản xuất không sử dụng, chuyển nhượng lại cho đối tượng đầu đất dẫn đến việc khó quản lý đất đai vùng đồng bào DTTS Kết huy động sử dụng nguồn lực đầu tư cho vùng dân tộc, miền núi, chưa đáp ứng yêu cầu Tài nguyên đất rừng, tài nguyên rừng chưa khai thác hiệu Nhiều địa phương chưa xác định cấu trồng, vật nuôi hợp lý, chủ yếu canh tác manh mún, nhỏ lẽ thiếu tính bền vững, chuyên canh hàng hóa Chính sách tín dụng, cho vay ưu đãi hộ nghèo, hộ DTTS nghèo chưa hiệu quả, lãng phí nguồn lực, nhiều hộ chưa biết cách làm ăn, thiếu kế hoạch nên sử dụng nguồn vốn hiệu không cao Việc tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật đồng bào dân tộc thiểu số hiệu chưa cao Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật nhiều hạn chế, chưa đáp ứng nhu cầu thông tin pháp luật đồng bào; chế phối hợp cấp, ngành chưa chặt chẽ; phương thức tổ chức cứng nhắc, nặng tính văn bản, thiếu tính sáng tạo, chưa sát với nhu cầu thực tế đồng 16 d7ab8e b82e b25 f771a 671e2 2eac3a57c81ccf10fbf2d5a d39c42dd8acfcf3e7 a3b2006 1742 0fc1db577 d1b1e 93fbdd0ab7 1b01 01f9f1 e124 c788 9b01 4208 558 42862e5 73af62d1 1a070 e4a1e6 16adfc8 d9d6 bba8 6091 70bf95 cbe6e 88dc2a8 53cf07 f646 b8c7339 c9bc5 c2a893 9633 c98 d993 4af9e 93a61a 3f7 58e77 bf2 8ae b585e4 c6 fc5 82399 8ad43 d515 95ae0 84789 9c4 c83 f8e 59ac3 f93 b72 418e4 0958 1e13c27bbdbb623 39b4a 6c1a 92ab4 b087 b9 f43e1 9cbdd2ef1 8735 b0a4e2 6a80 f 3c3b9e00a5 254b89e c7d9 4e5c66c6b2 b82e b06a2 4f1 75a896 44b0 e9c5398 f3 f1 4b5bc6a22 5fdff0 41df597 5d8 7500 b5865a d81 f6 f4d0 cb27cf3 f1b3 bbcf5a 9e7 325654e 7f4 d3a0 0975 d005a7 b55 0ef9 8d3 b3b7 e6a628 2e6e3 c0a4 2567 faa9c1c 049647 51b2 64f206 c364 bd75 9c1 31d9 64a9fdd5 2ab2a8 3f0 8075 e9f4714 f777 7e6c0 572a75 8f0 0c0 7a568e 4eb5 bc2b5 be222 3a3b9 f6 c0e1 1c56 d0 f87d13b5 04 180ac9 edf0d3 650 cbcc91 885db0e0 74ca 61a4 f6502 4b3 d16b9e005 49e5 6d2dc3 c7952 d3 c8baa0 9c2a 1c4 c631 3e5 f1c1471 f3a72 7a695 064ca 57e6 d7b65b0 57b9 1e04e04a 8992 7f6a c78 c86 d1e0 c2d175ad4fca 1fb6e36 521a34 4c3 9b3 f08 c331 cfed 7dd2ab0 d8e55 82df302 29a2b9eb3 f47 bb0 b317a 5b0 67abf16dc1 d1465 8d4 6c0c3e2bb9d54fb002 ebc95b823a11a b1 c12d09d4 d76a8 e2c083 cc4e fee4e f12 14e34d3b80 c3 dd69 5f8 9f0 6c2fba4 b08a b177 7a0b9 ba719ff 6d41 649 c7c39f3 4a49356 cd1 504 b41ac6b5 09f5a55d7d1e 0f7 34bd01b9f9 b418 306b079aa1 4b58 76c8 c235 4c6 d472 b9ba 67e47 c60a 45fe 16681 e6ab5 fc709e3 42c7d0fbd3a5df7 d15bea d4fc82e c67 40f6981 520a4 c275 1ef9 c52 e2ff5a7d195a4 76e05 fe65 012 aec9cfb 6aa3fde90ab9502aa0 11aa6a5 b6 f324 b3c8b6e 9c8 d6bc66 f121 4f2 82f bd4 c4bb166 f2f402e 7b7 f5d4 1a62 f16ae b3c4b79 2eb d8404a 58fb7 c62 f4a3d0d 72fbd58 b8d3 da629 cd15aa34 f047 0bfc4 c9d8 88b5 c22 89ee b55d15aeb c0 f747 aa95d9 c7988 7230 749a6a d6a6 f14b06a00 51c86fe2 186 f0a12a 9e6c2a4ef6661 2cf8da07 0f2 2943a2 5f7 1a1c0a867 c8 cf3 02b1 f11 bde4a 23e7 86be be180 10d4f e408373 6a892 76022 74e7 0c3 7d9d50ee0 258e 23c4 44e8 1ee032 d32 c44 b595e bf 8b9e5 f7e1 78ef067da 3bc8ed 3c5 bfcfde 88109 87c4baaab25b5 f5 b2f3c7 f34e 1b3cfe83 06969 dcd424fb6 05c081bd42 b333 9a88e0 f93 b11ff4 6486a bec9 8e8d bào; đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên thiếu kiến thức, hiểu biết phong tục tập quán đồng bào, chưa đào tạo sâu tiếng DTTS Kinh phí thực công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật cho đồng bào DTTS cịn hạn chế Cơng tác tra, kiểm tra, giám sát việc thực CTDTđ ược trọng, thu kết quả, góp phần vào việc chấn chỉnh địa phương, đơn vị thực quy định nhà nước chế độ sách đồng bào DTTS Tuy nhiên, cơng tác tra, kiểm tra, giám sát cịn nhiều hạn chế Công tác tra chưa thường xuyên, thiếu toàn diện, chưa bao quát CSDT Từ năm 2021 Phòng Thanh tra thuộc Ban Dân tộc bị giải thể, nên cơng tác tra, kiểm tra gặp khó khăn, Ban Dân tộc phối hợp thực công tác tra, kiểm tra Những tồn tại, hạn chế xuất phát từ nguyên nhân: - Địa bàn vùng DTTS miền núi rộng, thường xuyên chịu ảnh hưởng thiên tai, lũ lụt Đồng bào dân tộc sinh sống chủ yếu vùng sâu, vùng khó khăn, lại khó khăn, khó có hội tiếp xúc với dịch vụ, phúc lợi xã hội kinh tế thị trường; lịch sử để lại, KT-XH vùng DTTS số tỉnh phát triển, mang nặng tính tự cấp, tự túc, dựa nhiều vào tự nhiên; phương thức sản xuất, tập quán canh tác số nơi lạc hậu - Các lực thù địch ln tìm cách lợi dụng khó khăn đời sống, trình độ dân trí thấp đồng bào sai sót cấp, ngành việc thực CSDT Đảng Nhà nước ta để kích động, chia rẽ dân tộc nhằm phá hoại khối đại đoàn kết dân tộc, gây ổn định trị - Nhận thức số cấp ủy đảng, quyền, đồn thể cấp CTDT, CSDT chưa thật đầy đủ nên trình vận dụng vào thực tế chưa phát huy hiệu Một số cấp ủy đảng, quyền, ban ngành đồn thể, người đứng đầu chưa thật phát huy vai trò lãnh đạo, đạo CTDT, việc thực nhiệm vụ phát triển kinh tế, giảm nghèo vùng DTTS - Tổ chức máy quan QLNN CTDT thiếu ổn định, thường xuyên có biến động sáp nhập, giải thể, đặc biệt quan làm CTDT cấp huyện Biên chế CBCC máy quan làm CTDT cấp thiếu; lực CBCC làm CTDT hạn chế, đội ngũ cán cấp xã; phần lớn CBCC cấp xã chưa bồi dưỡng nghiệp vụ công tác dân tộc kỹ tuyên truyền vận động đồng bào - Sự phối kết hợp việc tổchức thực CTDTchưa chặt chẽ; Việc phối hợp bộ, ngành trung ương chưa thường xuyên, xây dựng sách, việc chia sẻ thơng tin thực kiểm tra, đánh giá kết thực sách, chương trình dự án đầu tư cho vùng dân tộc, chương trình giảm nghèo; chậm ban hành văn hướng dẫn thực sách; số sách khơng phù hợp, địa phương kiến nghị chậm bổ sung, sửa đổi Nguồn lực đầu tư cho vùng DTTS thấp, chưa có trọng tâm, trọng điểm Sự phối kết hợp sở, ngành địa phương thực sách vùng DTTS chưa chặt chẽ, thiếu đồng bộ; công tác kiểm tra, giám sát, đôn đốc chưa thường xuyên - Việc quản lý, tổ chức thực sách vùng dân tộc, miền núi nhiều đầu mối quản lý, đạo gặp nhiều khó khăn, ban hành văn hướng dẫn, đạo thực nhiều chồng chéo 17 d7ab8e b82e b25 f771a 671e2 2eac3a57c81ccf10fbf2d5a d39c42dd8acfcf3e7 a3b2006 1742 0fc1db577 d1b1e 93fbdd0ab7 1b01 01f9f1 e124 c788 9b01 4208 558 42862e5 73af62d1 1a070 e4a1e6 16adfc8 d9d6 bba8 6091 70bf95 cbe6e 88dc2a8 53cf07 f646 b8c7339 c9bc5 c2a893 9633 c98 d993 4af9e 93a61a 3f7 58e77 bf2 8ae b585e4 c6 fc5 82399 8ad43 d515 95ae0 84789 9c4 c83 f8e 59ac3 f93 b72 418e4 0958 1e13c27bbdbb623 39b4a 6c1a 92ab4 b087 b9 f43e1 9cbdd2ef1 8735 b0a4e2 6a80 f 3c3b9e00a5 254b89e c7d9 4e5c66c6b2 b82e b06a2 4f1 75a896 44b0 e9c5398 f3 f1 4b5bc6a22 5fdff0 41df597 5d8 7500 b5865a d81 f6 f4d0 cb27cf3 f1b3 bbcf5a 9e7 325654e 7f4 d3a0 0975 d005a7 b55 0ef9 8d3 b3b7 e6a628 2e6e3 c0a4 2567 faa9c1c 049647 51b2 64f206 c364 bd75 9c1 31d9 64a9fdd5 2ab2a8 3f0 8075 e9f4714 f777 7e6c0 572a75 8f0 0c0 7a568e 4eb5 bc2b5 be222 3a3b9 f6 c0e1 1c56 d0 f87d13b5 04 180ac9 edf0d3 650 cbcc91 885db0e0 74ca 61a4 f6502 4b3 d16b9e005 49e5 6d2dc3 c7952 d3 c8baa0 9c2a 1c4 c631 3e5 f1c1471 f3a72 7a695 064ca 57e6 d7b65b0 57b9 1e04e04a 8992 7f6a c78 c86 d1e0 c2d175ad4fca 1fb6e36 521a34 4c3 9b3 f08 c331 cfed 7dd2ab0 d8e55 82df302 29a2b9eb3 f47 bb0 b317a 5b0 67abf16dc1 d1465 8d4 6c0c3e2bb9d54fb002 ebc95b823a11a b1 c12d09d4 d76a8 e2c083 cc4e fee4e f12 14e34d3b80 c3 dd69 5f8 9f0 6c2fba4 b08a b177 7a0b9 ba719ff 6d41 649 c7c39f3 4a49356 cd1 504 b41ac6b5 09f5a55d7d1e 0f7 34bd01b9f9 b418 306b079aa1 4b58 76c8 c235 4c6 d472 b9ba 67e47 c60a 45fe 16681 e6ab5 fc709e3 42c7d0fbd3a5df7 d15bea d4fc82e c67 40f6981 520a4 c275 1ef9 c52 e2ff5a7d195a4 76e05 fe65 012 aec9cfb 6aa3fde90ab9502aa0 11aa6a5 b6 f324 b3c8b6e 9c8 d6bc66 f121 4f2 82f bd4 c4bb166 f2f402e 7b7 f5d4 1a62 f16ae b3c4b79 2eb d8404a 58fb7 c62 f4a3d0d 72fbd58 b8d3 da629 cd15aa34 f047 0bfc4 c9d8 88b5 c22 89ee b55d15aeb c0 f747 aa95d9 c7988 7230 749a6a d6a6 f14b06a00 51c86fe2 186 f0a12a 9e6c2a4ef6661 2cf8da07 0f2 2943a2 5f7 1a1c0a867 c8 cf3 02b1 f11 bde4a 23e7 86be be180 10d4f e408373 6a892 76022 74e7 0c3 7d9d50ee0 258e 23c4 44e8 1ee032 d32 c44 b595e bf 8b9e5 f7e1 78ef067da 3bc8ed 3c5 bfcfde 88109 87c4baaab25b5 f5 b2f3c7 f34e 1b3cfe83 06969 dcd424fb6 05c081bd42 b333 9a88e0 f93 b11ff4 6486a bec9 8e8d - Công tác tuyên truyền chủ trương, sách đảng, phápluật nhà nước để đồng bào hiểu rõ chủ động tham gia phát triển KT-XH vùng đồng bào dân tộc, miền núi hạn chế Tư tưởng chờ, ỷ lại, thiếu ý thức vươn lên thoát nghèo phận đồng bào vùng dân tộc miền núi, số cán sở; phong tục tập quán lạc hậu, làm ăn manh mún yếu tố cản trở đến việc phát triển KT-XH vùng đồng bào DTTS - Hệ thống trị sở vùng đồng bào DTTS hoạt động chưa hiệu Việc nắm tình hình nhân dân vùng đồng bào DTTS, việc phát huy vai trò người có uy tín đồng bào DTTS cịn hạn chế Tình hình an ninh trật tự, an tồn xã hội vùng đồng bào DTTS diễn biến phức tạp Hoạt động loại tội phạm, chặt phá rừng trái phép xảy ra, tạo nguy lôi kéo số người DTTS vi phạm pháp luật Tiểu kết chương Chương 2, sâu nghiên cứu thực trạng QLNN CTDT tỉnh Đắk Lắk: đặc điểm QLNN CTDT; tổ chức máy QLNN CTDT; ban hành văn QLNN CTDT Tập trung phân tích, đánh giá nội dung liên quan QLNN CTDT tỉnh Đắk Lắk Tình hình KT-XH vùng DTTS miền núi cịn nhiều khó khăn, tỉ lệ hộ nghèo cao; số văn hướng dẫn thực thi sách cịn chậm; quy định định mức đầu tư thấp; công tác đào tạo bồi dưỡng CBCC làm CTDT chưa quan tâm mức; công tác tra, kiểm tra chưa thường xuyên; số văn quy phạm pháp luật công tác dân tộc có nội dung khơng cịn phù hợp cần sửa đổi bổ sung cho phù hợp với thực tiễn Với khó khăn, tồn tại, hạn chế nói trên, đặt yêu cầu cần phải làm rõ Công tác dân tộc công tác đặc thù đưa giải pháp nhằm hoàn thiện QLNN CTDT tỉnh Đắk Lắk, tác giả luận văn trình bày Chương Chương PHƯƠNG HƯỚNG, GIẢI PHÁP GÓP PHẦN HỒN THIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ CƠNG TÁC DÂN TỘC TẠI TỈNH ĐẮK LẮK 3.1 Phương hướng Tiếp tục triển khai có hiệu Chiến lược CTDT Chính phủ phê duyệt Nghị số 10/NQ-CP ngày 28/01/2022: phát triển KT-XH vùng DTTS, miền núi nhanh, bền vững, thu hẹp khoảng cách dân tộc Nâng cao hiệu lực, hiệu QLNN CTDT; tăng cường củng cố chất lượng HTCT sở, giữ vững khối đại đồn kết dân tộc, đảm bảo quốc phịng an ninh; tập trung nguồn lực đẩy mạnh phát triển sản xuất, xóa đói giảm nghèo; tăng cường đầu tư kết cấu hạ tầng KTXH, xây dựng nông thôn mới; nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí hợp lý đội ngũ cán người DTTS; phát triển tồn diện lĩnh vực văn hóa, xã hội; tiếp tục hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ kiện toàn tổ chức máy, cán làm CTDT từ tỉnh đến sở Nhận thức tầm quan công tác dân tộc, UBND tỉnh ban hành Kế hoạch số 119/KHUBND, ngày 06/7/2022 triển khai Chiến lược cơng tác dân tộc giai đoạn 2021- 2023, tầm nhìn đến năm 2045 địa bàn tỉnh Đắk Lắk Theo đó, mục tiêu tổng quát phát triển KT-XH vùng DTTS, 18 d7ab8e b82e b25 f771a 671e2 2eac3a57c81ccf10fbf2d5a d39c42dd8acfcf3e7 a3b2006 1742 0fc1db577 d1b1e 93fbdd0ab7 1b01 01f9f1 e124 c788 9b01 4208 558 42862e5 73af62d1 1a070 e4a1e6 16adfc8 d9d6 bba8 6091 70bf95 cbe6e 88dc2a8 53cf07 f646 b8c7339 c9bc5 c2a893 9633 c98 d993 4af9e 93a61a 3f7 58e77 bf2 8ae b585e4 c6 fc5 82399 8ad43 d515 95ae0 84789 9c4 c83 f8e 59ac3 f93 b72 418e4 0958 1e13c27bbdbb623 39b4a 6c1a 92ab4 b087 b9 f43e1 9cbdd2ef1 8735 b0a4e2 6a80 f 3c3b9e00a5 254b89e c7d9 4e5c66c6b2 b82e b06a2 4f1 75a896 44b0 e9c5398 f3 f1 4b5bc6a22 5fdff0 41df597 5d8 7500 b5865a d81 f6 f4d0 cb27cf3 f1b3 bbcf5a 9e7 325654e 7f4 d3a0 0975 d005a7 b55 0ef9 8d3 b3b7 e6a628 2e6e3 c0a4 2567 faa9c1c 049647 51b2 64f206 c364 bd75 9c1 31d9 64a9fdd5 2ab2a8 3f0 8075 e9f4714 f777 7e6c0 572a75 8f0 0c0 7a568e 4eb5 bc2b5 be222 3a3b9 f6 c0e1 1c56 d0 f87d13b5 04 180ac9 edf0d3 650 cbcc91 885db0e0 74ca 61a4 f6502 4b3 d16b9e005 49e5 6d2dc3 c7952 d3 c8baa0 9c2a 1c4 c631 3e5 f1c1471 f3a72 7a695 064ca 57e6 d7b65b0 57b9 1e04e04a 8992 7f6a c78 c86 d1e0 c2d175ad4fca 1fb6e36 521a34 4c3 9b3 f08 c331 cfed 7dd2ab0 d8e55 82df302 29a2b9eb3 f47 bb0 b317a 5b0 67abf16dc1 d1465 8d4 6c0c3e2bb9d54fb002 ebc95b823a11a b1 c12d09d4 d76a8 e2c083 cc4e fee4e f12 14e34d3b80 c3 dd69 5f8 9f0 6c2fba4 b08a b177 7a0b9 ba719ff 6d41 649 c7c39f3 4a49356 cd1 504 b41ac6b5 09f5a55d7d1e 0f7 34bd01b9f9 b418 306b079aa1 4b58 76c8 c235 4c6 d472 b9ba 67e47 c60a 45fe 16681 e6ab5 fc709e3 42c7d0fbd3a5df7 d15bea d4fc82e c67 40f6981 520a4 c275 1ef9 c52 e2ff5a7d195a4 76e05 fe65 012 aec9cfb 6aa3fde90ab9502aa0 11aa6a5 b6 f324 b3c8b6e 9c8 d6bc66 f121 4f2 82f bd4 c4bb166 f2f402e 7b7 f5d4 1a62 f16ae b3c4b79 2eb d8404a 58fb7 c62 f4a3d0d 72fbd58 b8d3 da629 cd15aa34 f047 0bfc4 c9d8 88b5 c22 89ee b55d15aeb c0 f747 aa95d9 c7988 7230 749a6a d6a6 f14b06a00 51c86fe2 186 f0a12a 9e6c2a4ef6661 2cf8da07 0f2 2943a2 5f7 1a1c0a867 c8 cf3 02b1 f11 bde4a 23e7 86be be180 10d4f e408373 6a892 76022 74e7 0c3 7d9d50ee0 258e 23c4 44e8 1ee032 d32 c44 b595e bf 8b9e5 f7e1 78ef067da 3bc8ed 3c5 bfcfde 88109 87c4baaab25b5 f5 b2f3c7 f34e 1b3cfe83 06969 dcd424fb6 05c081bd42 b333 9a88e0 f93 b11ff4 6486a bec9 8e8d miền núi nhanh, bền vững, thu hẹp khoảng cách dân tộc Nâng cao hiệu lực, hiệu QLNN CTDT Tập trung nguồn lực đẩy mạnh phát triển sản xuất, xóa đói giảm nghèo Tăng cường đầu tư kết cấu hạ tầng KT-XH, xây dựng nông thôn Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí hợp lý đội ngũ cán người DTTS Phát triển toàn diện lĩnh vực văn hóa, xã hội Tập trung xây dựng hệ thống trị sở vững mạnh, giữ vững an ninh trị, trật tự an tồn xã hội, giữ vững chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia củng cố sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc, mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh Tỉnh Đắk Lắk đề mục tiêu cần phải đạt đến hết năm 2025; định hướng đến năm 2030 tầm nhìn đến năm 2045 3.2 Giải pháp góp phần hồn thiện hoạt động quản lý nhà nước công tác dân tộc tỉnh Đắk Lắk 3.2.1 Nâng cao nhận thức vị trí, vai trị cơng tác dân tộc Một là, Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh, Mặt trận Tổ quốc tổ chức đoàn thể từ tỉnh đến sở cần quán triệt, tuyên truyền để cán nhân dân hiểu rõ vai trị, vị trí, tiềm to lớn địa bàn vùng DTTS Hai là, Đẩy mạnh hoạt động tuyên truyền, góp phần nâng cao nhận thức cấp, ngành, đoàn thể người dân CTDT CSDT Đảng Nhà nước Ba là,Tăng cường tổ chức hoạt động kiểm tra, tra, giám sát cấp ủy Đảng, quyền, Mặt trận tổ quốc đồn thể trị để thực tốt, kịp thời CSDT Đảng nhà nước Bốn là,Thực tốt công tác dân vận Đảng vùng dân tộc Năm là, Tổ chức tốt phong trào tương trợ, giúp đỡ lẫn dân tộc, dân tộc, cộng đồng làng, buôn , tiếp tục tổ chức hoạt động kết nghĩa địa phương nhằm tương trợ phát triển KT-XH, xóa đói, giảm nghèo, giải khó khăn sống 3.2.2 Đổi phương thức thực công tác dân tộc Một là, Nghiên cứu hoàn thiện hệ thống pháp luật công tác QLNN phát triển DTTS Tăng cường công tác tuyên truyền việc thực chủ trương, nghị Đảng, sách, pháp luật Nhà nước dân tộc CTDT địa phương CTDT phải khẳng định xem trách nhiệm HTCT việc xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc Hai là, Cần phải nghiên cứu xây dựng ban hành Luật CTDT để quy định nguyên tắc cụ thể cho đồng bào DTTS Từ tạo điều kiện thuận lợi cho việc ban hành sách liên quan đến CTDT, nhằm quy định cách bao quát, đồng bộ, tạo hành lang pháp lý ổn định lâu dài làm sở pháp luật thống cho việc triển khai thực CSDT Đảng Nhà nước ta Ba là, Đối với tỉnh Đắk Lắk việc triển khai thực chủ trương, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước CTDT, CSDT, Tỉnh cần quan tâm, nghiên cứu, xây dựng nhiều sách riêng tỉnh nhằm tiếp tục hỗ trợ cho vùng DTTS ĐBKK; xây dựng sách riêng cho đồng bào DTTS nghèo chỗ địa bàn tỉnh Bốn là, Xác định phát triển KT-XH vùng đồng bào DTTS miền núi phận hữu chiến lược phát triển KT-XH tỉnh Cấp ủy, quyền địa phương vùng đồng bào dân tộc có trách nhiệm 19 d7ab8e b82e b25 f771a 671e2 2eac3a57c81ccf10fbf2d5a d39c42dd8acfcf3e7 a3b2006 1742 0fc1db577 d1b1e 93fbdd0ab7 1b01 01f9f1 e124 c788 9b01 4208 558 42862e5 73af62d1 1a070 e4a1e6 16adfc8 d9d6 bba8 6091 70bf95 cbe6e 88dc2a8 53cf07 f646 b8c7339 c9bc5 c2a893 9633 c98 d993 4af9e 93a61a 3f7 58e77 bf2 8ae b585e4 c6 fc5 82399 8ad43 d515 95ae0 84789 9c4 c83 f8e 59ac3 f93 b72 418e4 0958 1e13c27bbdbb623 39b4a 6c1a 92ab4 b087 b9 f43e1 9cbdd2ef1 8735 b0a4e2 6a80 f 3c3b9e00a5 254b89e c7d9 4e5c66c6b2 b82e b06a2 4f1 75a896 44b0 e9c5398 f3 f1 4b5bc6a22 5fdff0 41df597 5d8 7500 b5865a d81 f6 f4d0 cb27cf3 f1b3 bbcf5a 9e7 325654e 7f4 d3a0 0975 d005a7 b55 0ef9 8d3 b3b7 e6a628 2e6e3 c0a4 2567 faa9c1c 049647 51b2 64f206 c364 bd75 9c1 31d9 64a9fdd5 2ab2a8 3f0 8075 e9f4714 f777 7e6c0 572a75 8f0 0c0 7a568e 4eb5 bc2b5 be222 3a3b9 f6 c0e1 1c56 d0 f87d13b5 04 180ac9 edf0d3 650 cbcc91 885db0e0 74ca 61a4 f6502 4b3 d16b9e005 49e5 6d2dc3 c7952 d3 c8baa0 9c2a 1c4 c631 3e5 f1c1471 f3a72 7a695 064ca 57e6 d7b65b0 57b9 1e04e04a 8992 7f6a c78 c86 d1e0 c2d175ad4fca 1fb6e36 521a34 4c3 9b3 f08 c331 cfed 7dd2ab0 d8e55 82df302 29a2b9eb3 f47 bb0 b317a 5b0 67abf16dc1 d1465 8d4 6c0c3e2bb9d54fb002 ebc95b823a11a b1 c12d09d4 d76a8 e2c083 cc4e fee4e f12 14e34d3b80 c3 dd69 5f8 9f0 6c2fba4 b08a b177 7a0b9 ba719ff 6d41 649 c7c39f3 4a49356 cd1 504 b41ac6b5 09f5a55d7d1e 0f7 34bd01b9f9 b418 306b079aa1 4b58 76c8 c235 4c6 d472 b9ba 67e47 c60a 45fe 16681 e6ab5 fc709e3 42c7d0fbd3a5df7 d15bea d4fc82e c67 40f6981 520a4 c275 1ef9 c52 e2ff5a7d195a4 76e05 fe65 012 aec9cfb 6aa3fde90ab9502aa0 11aa6a5 b6 f324 b3c8b6e 9c8 d6bc66 f121 4f2 82f bd4 c4bb166 f2f402e 7b7 f5d4 1a62 f16ae b3c4b79 2eb d8404a 58fb7 c62 f4a3d0d 72fbd58 b8d3 da629 cd15aa34 f047 0bfc4 c9d8 88b5 c22 89ee b55d15aeb c0 f747 aa95d9 c7988 7230 749a6a d6a6 f14b06a00 51c86fe2 186 f0a12a 9e6c2a4ef6661 2cf8da07 0f2 2943a2 5f7 1a1c0a867 c8 cf3 02b1 f11 bde4a 23e7 86be be180 10d4f e408373 6a892 76022 74e7 0c3 7d9d50ee0 258e 23c4 44e8 1ee032 d32 c44 b595e bf 8b9e5 f7e1 78ef067da 3bc8ed 3c5 bfcfde 88109 87c4baaab25b5 f5 b2f3c7 f34e 1b3cfe83 06969 dcd424fb6 05c081bd42 b333 9a88e0 f93 b11ff4 6486a bec9 8e8d góp phần thực chủ trương, sách chung tỉnh Nhưng đồng thời phải triển khai thực tốt sách cụ thể địaphương để phát huy tiềm mạnh vùng Năm là, Tổ chức rà soát, xác định lại vùng DTTS theo trình độ phát triển để tập trung nguồn lực đầu tư hiệu Để thực việc này, Chính phủ cần phải xây dựng ban hành tiêu chí phân định vùng DTTS, miền núi vùng ĐBKK theo trình độ phát triển (trên sở rà sốt, đánh giá tiêu chí phân định khu vực theo Quyết định số 33/2020/QĐ-TTg ngày 20 tháng 11 năm 2020 Tiêu chí phân định vùng đồng bào DTTS miền theo trình độ phát triển), đưa thêm tiêu chí dân số DTTS hộ nghèo, cận nghèo DTTS vào tiêu chí phân định; đưa tồn xã DTTS, biên giới vào xã ĐBKK để tăng đầu tư vào khu vực Sáu là, Xây dựng chế, sách tạo sinh kế, tăng thu nhập cho hộ nghèo, hộ cận nghèo vùng DTTS, miền núi, vùng ĐBKK; sách đặc thù khởi nghiệp kinh doanh; sách tiêu thụ sản phẩm; sách tín dụng Bảy là, Chính sách phải bao quát lĩnh vực đời sống xã hội, không chồng chéo có tác dụng tương hỗ; nguồn lực thực sách phải tính tốn đầy đủ, phân bổ hợp lý, đáp ứng yêu cầu đảm bảo thực đạt mục tiêu sách Việc xây dựng sách phải dựa sở nhận thức đầy đủ đặc điểm dân cư, tộc người, văn hóa, điều kiện địa lý, tự nhiên mơi trường vùng dân tộc Xây dựng sách theo địa bàn trình độ phát triển gắn với xây dựng nông thôn Tám là, Chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng giảm tỷ trọng ngành nông nghiệp, tăng dần tỷ trọng ngành công nghiệp, dịch vụ Hỗ trợ nông dân vùng đồng bào DTTS miền núi áp dụng giới hóa sản xuất phù hợp với điều kiện vùng, loại trồng, vật nuôi Khai thác mạnh tài nguyên thiên nhiên, văn hóa, ẩm thực độc đáo, đặc sắc dân tộc tỉnh để đẩy mạnh phát triển du lịch sinh thái, trải nghiệm; du lịch cộng đồng; du lịch lịch sử văn hóa, phát triển sản phẩm du lịch “xanh”, tôn trọng yếu tố tự nhiên văn hóa địa phương vùng đồng bào DTTS Chín là, Tổ chức quán triệt, tuyên truyền, xây dựng kế hoạch tổ chức thực Chương trình theo quy định Luật Đầu tư công, Luật Ngân sách nhà nước văn liên quan đến quản lý, điều hành, hướng dẫn thực chương trình mục tiêu quốc gia; cơng tác kiểm tra, giám sát Ban đạo cấp trình triển khai, thực Chương trình đảm bảo mục tiêu phê duyệt Mười là, Ưu tiên bố trí vốn cho vùng có điều kiện KT-XH khó khăn, đặc biệt khó khăn, có đơng đồng bào DTTS, xã an toàn khu, xã biên giới thuộc vùng đồng bào DTTS miền núi; thực tốt sách tín dụng ưu đãi đồng bào DTTS, bố trí hợp lý nguồn lực, góp phần thu hẹp khoảng cách trình độ phát triển, thu nhập mức sống dân cư vùng Mười là, Tăng cường hợp tác quốc tế để vận động nguồn viện trợ hỗ trợ phát triển thức quan, tổ chức, cá nhân nước dành cho tỉnh nhằm đầu tư phát triển KT-XH vùng đồng bào DTTS miền núí 3.2.3 Tiếp tục kiện toàn tổ chức máy quản lý nhà nước công tác dân tộc 20 d7ab8e b82e b25 f771a 671e2 2eac3a57c81ccf10fbf2d5a d39c42dd8acfcf3e7 a3b2006 1742 0fc1db577 d1b1e 93fbdd0ab7 1b01 01f9f1 e124 c788 9b01 4208 558 42862e5 73af62d1 1a070 e4a1e6 16adfc8 d9d6 bba8 6091 70bf95 cbe6e 88dc2a8 53cf07 f646 b8c7339 c9bc5 c2a893 9633 c98 d993 4af9e 93a61a 3f7 58e77 bf2 8ae b585e4 c6 fc5 82399 8ad43 d515 95ae0 84789 9c4 c83 f8e 59ac3 f93 b72 418e4 0958 1e13c27bbdbb623 39b4a 6c1a 92ab4 b087 b9 f43e1 9cbdd2ef1 8735 b0a4e2 6a80 f 3c3b9e00a5 254b89e c7d9 4e5c66c6b2 b82e b06a2 4f1 75a896 44b0 e9c5398 f3 f1 4b5bc6a22 5fdff0 41df597 5d8 7500 b5865a d81 f6 f4d0 cb27cf3 f1b3 bbcf5a 9e7 325654e 7f4 d3a0 0975 d005a7 b55 0ef9 8d3 b3b7 e6a628 2e6e3 c0a4 2567 faa9c1c 049647 51b2 64f206 c364 bd75 9c1 31d9 64a9fdd5 2ab2a8 3f0 8075 e9f4714 f777 7e6c0 572a75 8f0 0c0 7a568e 4eb5 bc2b5 be222 3a3b9 f6 c0e1 1c56 d0 f87d13b5 04 180ac9 edf0d3 650 cbcc91 885db0e0 74ca 61a4 f6502 4b3 d16b9e005 49e5 6d2dc3 c7952 d3 c8baa0 9c2a 1c4 c631 3e5 f1c1471 f3a72 7a695 064ca 57e6 d7b65b0 57b9 1e04e04a 8992 7f6a c78 c86 d1e0 c2d175ad4fca 1fb6e36 521a34 4c3 9b3 f08 c331 cfed 7dd2ab0 d8e55 82df302 29a2b9eb3 f47 bb0 b317a 5b0 67abf16dc1 d1465 8d4 6c0c3e2bb9d54fb002 ebc95b823a11a b1 c12d09d4 d76a8 e2c083 cc4e fee4e f12 14e34d3b80 c3 dd69 5f8 9f0 6c2fba4 b08a b177 7a0b9 ba719ff 6d41 649 c7c39f3 4a49356 cd1 504 b41ac6b5 09f5a55d7d1e 0f7 34bd01b9f9 b418 306b079aa1 4b58 76c8 c235 4c6 d472 b9ba 67e47 c60a 45fe 16681 e6ab5 fc709e3 42c7d0fbd3a5df7 d15bea d4fc82e c67 40f6981 520a4 c275 1ef9 c52 e2ff5a7d195a4 76e05 fe65 012 aec9cfb 6aa3fde90ab9502aa0 11aa6a5 b6 f324 b3c8b6e 9c8 d6bc66 f121 4f2 82f bd4 c4bb166 f2f402e 7b7 f5d4 1a62 f16ae b3c4b79 2eb d8404a 58fb7 c62 f4a3d0d 72fbd58 b8d3 da629 cd15aa34 f047 0bfc4 c9d8 88b5 c22 89ee b55d15aeb c0 f747 aa95d9 c7988 7230 749a6a d6a6 f14b06a00 51c86fe2 186 f0a12a 9e6c2a4ef6661 2cf8da07 0f2 2943a2 5f7 1a1c0a867 c8 cf3 02b1 f11 bde4a 23e7 86be be180 10d4f e408373 6a892 76022 74e7 0c3 7d9d50ee0 258e 23c4 44e8 1ee032 d32 c44 b595e bf 8b9e5 f7e1 78ef067da 3bc8ed 3c5 bfcfde 88109 87c4baaab25b5 f5 b2f3c7 f34e 1b3cfe83 06969 dcd424fb6 05c081bd42 b333 9a88e0 f93 b11ff4 6486a bec9 8e8d Một là,Tiếp tục kiện toàn cấu tổ chức quan làm CTDT cấp tỉnh, cấp huyện; xác định rõ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn quan CTDT cấp; quy định cụ thể tiêu chuẩn CBCC làm CTDT quan CTDT cấp theo chức danh Hai là, Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên mơn, nghiệp vụ CTDT, trình độ QLNN, quản lý kinh tế, lý luận trị cho cán cơng chức làm CTDT Từng bước chuẩn hóa tiêu chuẩn đội ngũ cán làm CTDT cấp tỉnh, cấp huyện cán chuyên trách cấp xã Ba là, Thực công tác quy hoạch, đào tạo, phân luồng, hướng nghiệp học sinh DTTS sau tốt nghiệp trung học sở cấp học khác để tạo nguồn cán gắn với nhu cầu sử dụng tỉnh, đặc biệt trọng vị trí cán chủ chốt HTCT sở vùng có đơng đồng bào DTTS Bốn là, Cần tiếp tục triển khai chương trình đào tạo mới, đào tạo lại, bồi dưỡng để củng cố nâng cao lực, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ làm việc cho CBCC, viên chức DTTS Cần xây dựng chế, sách đặc thù để hỗ trợ, tạo điều kiện cho học sinh, sinh viên DTTS học liên thông từ bậc phổ thông DTNT, dự bị đại học, đại học sau đại học Năm là, Bảo đảm điều kiện, phương tiện làm việc, kinh phí hoạt động thường xuyên cho Ban Dân tộc tỉnh Phòng Dân tộc (bộ phận phụ trách CTDT) cấp huyện Đối với xã vùng đồng bào DTTS, cần bố trí cơng chức chuyên trách làm CTDT bố trí Ủy viên Ủy ban nhân dân xã phụ trách CTDT; có chế, sách ưu đãi chế độ tiền lương, phụ cấp nhằm động viên, thu hút CBCC làm việc quan CTDT Sáu là, Xây dựng sở liệu đội ngũ CBCC, viên chức làm CTDT có số liệu CBCC người DTTS Nắm vững đội ngũ cán người DTTS đào tạo bản, am hiểu phong tục tập quán, văn hóa đồng bào DTTS có triển vọng phát triển để phối hợp quản lý, giới thiệu cho quan có thẩm quyền xem xét, đề bạt, bổ nhiệm vào chức danh lãnh đạo, quản lý Bảy là, Phát huy vai trị người có uy tín đồng bào DTTS để tuyên truyền, vận động nhân dân thực chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; tham gia xây dựng đời sống văn hóa cộng đồng thơn bn 3.2.4 Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ cán người dân tộc thiểu số cán bộ, công chức, viên chức làm công tác dân tộc cấp Một là, Thực tốt công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng cán người dân tộc thiếu số, đặc biệt đội ngũ cán sở Tăng cường nguồn lực đầu tư cho trường Phổ thông Dân tộc Nội trú tỉnh, huyện để đào tạo nguồn nhân lực cho vùng DTTS tương lai; quan tâm tạo điều kiện bố trí CBCC người DTTS quan cấp tỉnh, cấp huyện Hai là, Nghiên cứu có sách tỉnh ưu đãi đào tạo, tạo nguồn, tuyển dụng, bước đảm bảo tỷ lệ cán người DTTS quan nhà nước, đặc biệt Ban Dân tộc tỉnh Phòng Dân tộc (cơ quan phụ trách CTDT) cấp huyện 21 d7ab8e b82e b25 f771a 671e2 2eac3a57c81ccf10fbf2d5a d39c42dd8acfcf3e7 a3b2006 1742 0fc1db577 d1b1e 93fbdd0ab7 1b01 01f9f1 e124 c788 9b01 4208 558 42862e5 73af62d1 1a070 e4a1e6 16adfc8 d9d6 bba8 6091 70bf95 cbe6e 88dc2a8 53cf07 f646 b8c7339 c9bc5 c2a893 9633 c98 d993 4af9e 93a61a 3f7 58e77 bf2 8ae b585e4 c6 fc5 82399 8ad43 d515 95ae0 84789 9c4 c83 f8e 59ac3 f93 b72 418e4 0958 1e13c27bbdbb623 39b4a 6c1a 92ab4 b087 b9 f43e1 9cbdd2ef1 8735 b0a4e2 6a80 f 3c3b9e00a5 254b89e c7d9 4e5c66c6b2 b82e b06a2 4f1 75a896 44b0 e9c5398 f3 f1 4b5bc6a22 5fdff0 41df597 5d8 7500 b5865a d81 f6 f4d0 cb27cf3 f1b3 bbcf5a 9e7 325654e 7f4 d3a0 0975 d005a7 b55 0ef9 8d3 b3b7 e6a628 2e6e3 c0a4 2567 faa9c1c 049647 51b2 64f206 c364 bd75 9c1 31d9 64a9fdd5 2ab2a8 3f0 8075 e9f4714 f777 7e6c0 572a75 8f0 0c0 7a568e 4eb5 bc2b5 be222 3a3b9 f6 c0e1 1c56 d0 f87d13b5 04 180ac9 edf0d3 650 cbcc91 885db0e0 74ca 61a4 f6502 4b3 d16b9e005 49e5 6d2dc3 c7952 d3 c8baa0 9c2a 1c4 c631 3e5 f1c1471 f3a72 7a695 064ca 57e6 d7b65b0 57b9 1e04e04a 8992 7f6a c78 c86 d1e0 c2d175ad4fca 1fb6e36 521a34 4c3 9b3 f08 c331 cfed 7dd2ab0 d8e55 82df302 29a2b9eb3 f47 bb0 b317a 5b0 67abf16dc1 d1465 8d4 6c0c3e2bb9d54fb002 ebc95b823a11a b1 c12d09d4 d76a8 e2c083 cc4e fee4e f12 14e34d3b80 c3 dd69 5f8 9f0 6c2fba4 b08a b177 7a0b9 ba719ff 6d41 649 c7c39f3 4a49356 cd1 504 b41ac6b5 09f5a55d7d1e 0f7 34bd01b9f9 b418 306b079aa1 4b58 76c8 c235 4c6 d472 b9ba 67e47 c60a 45fe 16681 e6ab5 fc709e3 42c7d0fbd3a5df7 d15bea d4fc82e c67 40f6981 520a4 c275 1ef9 c52 e2ff5a7d195a4 76e05 fe65 012 aec9cfb 6aa3fde90ab9502aa0 11aa6a5 b6 f324 b3c8b6e 9c8 d6bc66 f121 4f2 82f bd4 c4bb166 f2f402e 7b7 f5d4 1a62 f16ae b3c4b79 2eb d8404a 58fb7 c62 f4a3d0d 72fbd58 b8d3 da629 cd15aa34 f047 0bfc4 c9d8 88b5 c22 89ee b55d15aeb c0 f747 aa95d9 c7988 7230 749a6a d6a6 f14b06a00 51c86fe2 186 f0a12a 9e6c2a4ef6661 2cf8da07 0f2 2943a2 5f7 1a1c0a867 c8 cf3 02b1 f11 bde4a 23e7 86be be180 10d4f e408373 6a892 76022 74e7 0c3 7d9d50ee0 258e 23c4 44e8 1ee032 d32 c44 b595e bf 8b9e5 f7e1 78ef067da 3bc8ed 3c5 bfcfde 88109 87c4baaab25b5 f5 b2f3c7 f34e 1b3cfe83 06969 dcd424fb6 05c081bd42 b333 9a88e0 f93 b11ff4 6486a bec9 8e8d Ba là,Ưu tiên bố trí việc làm cho sinh viên người DTTS sau tốt nghiệp trường đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp Đặc biệt sinh viên tỉnh cử tuyển học trường đại học, cao đẳng để tạo nguồn cán người DTTS cho tỉnh Bốn là, Nâng cao chất lượng giáo dục - đào tạo nguồn nhân lực, tiếp tục thực có hiệu cơng tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, điều động, luân chuyển, bố trí, sử dụng cán lãnh đạo, quản lý HTCT cán làm CTDT cấp, ngành; trọng công tác phát triển đảng viên người DTTS gắn với xây dựng phát huy hiệu vai trò lực lượng cốt cán, già làng, trưởng bn, người có uy tín; góp phần củng cố nâng cao chất lượng hoạt động HTCT sở, đảm bảo nâng cao vai trò lãnh đạo cấp ủy, tổ chức đảng vùng đồng bào DTTS đáp ứngđược yêu cầu, nhiệm vụ tình hình 3.2.5 Thực tốt công tác tra, kiểm tra Công tác kiểm tra, tra, giám sát có ý nghĩa quan trọng thực CSDT Công tác tra, kiểm tra nhằm để đưa CSDT vào sống, đến với đồng bào dân tộc cách hiệu quả, hạn chế thất thốt, lãng phí, tham nhũng tiêu cực thực CTDT CSDT Qua công tác tra, kiểm tra để phát vấn đề, nghiên cứu, đề xuất việc điều chỉnh sách đảm bảo ngày sát hợp với sống nguyện vọng đồng bào Để công tác tra, kiểm tra việc thực CTDT có hiệu quả, cần phải xây dựng quy chế phối hợp sở, ngành đảm bảo hiệu quả, tiết kiệm tránh chồng chéo Thành lập lại Phòng Thanh tra thuộc Ban Dân tộc tăng cường lực, trách nhiệm Thanh tra việc tra, kiểm tra thực CTDT, CSDT địa bàn tỉnh Tăng cường phối hợp với Hội đồng nhân dân, Ban Hội đồng nhân dân việc giám sát thực sách pháp luật vấn đề dân tộc; phối hợp với quan, ban ngành việc tra, kiểm tra việc thực CTDT, CSDT ngành trực tiếp đạo, quản lý Phối hợp với sở, ngành có liên quan, Ủy ban nhân dân huyện thực tốt công tác tiếp dân, giải khiếu nại, tố cáo liên quan đến CTDT, CSDT 3.2.6 Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật đồng bào dân tộc thiểu số Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật vùng đồng bào DTTS; nhiều hình thức phù hợp phát hành tờ rơi, tờ gấp, tranh ảnh cổ động, qua kênh báo chí, tuyên truyền miệng làm cho người dân nắm vững chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; tăng cường, củng cố khối đại đoàn kết dân tộc; giữ gìn vàphát huy sắc văn hóa tốt đẹp dân tộc, đấu tranh xóa bỏ hủ tục lạc hậu Thực nếp sống văn minh việc cưới, việc tang, lễ hội; phịng chống tảo hơn, nhân cận huyết thống, phịng chống tệ nạn xã hội Nội dung tun truyền phải mang tính tồn diện, tập trung hướng tới sách phát triển KT-XH vùng DTTS, xóa bỏ tâm lý ỷ lại phận đồng bào DTTS 3.2.7 Củng cố, tăng cường xây dựng trận quốc phịng tồn dân, trận an ninh nhân dân vững vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi 22 d7ab8e b82e b25 f771a 671e2 2eac3a57c81ccf10fbf2d5a d39c42dd8acfcf3e7 a3b2006 1742 0fc1db577 d1b1e 93fbdd0ab7 1b01 01f9f1 e124 c788 9b01 4208 558 42862e5 73af62d1 1a070 e4a1e6 16adfc8 d9d6 bba8 6091 70bf95 cbe6e 88dc2a8 53cf07 f646 b8c7339 c9bc5 c2a893 9633 c98 d993 4af9e 93a61a 3f7 58e77 bf2 8ae b585e4 c6 fc5 82399 8ad43 d515 95ae0 84789 9c4 c83 f8e 59ac3 f93 b72 418e4 0958 1e13c27bbdbb623 39b4a 6c1a 92ab4 b087 b9 f43e1 9cbdd2ef1 8735 b0a4e2 6a80 f 3c3b9e00a5 254b89e c7d9 4e5c66c6b2 b82e b06a2 4f1 75a896 44b0 e9c5398 f3 f1 4b5bc6a22 5fdff0 41df597 5d8 7500 b5865a d81 f6 f4d0 cb27cf3 f1b3 bbcf5a 9e7 325654e 7f4 d3a0 0975 d005a7 b55 0ef9 8d3 b3b7 e6a628 2e6e3 c0a4 2567 faa9c1c 049647 51b2 64f206 c364 bd75 9c1 31d9 64a9fdd5 2ab2a8 3f0 8075 e9f4714 f777 7e6c0 572a75 8f0 0c0 7a568e 4eb5 bc2b5 be222 3a3b9 f6 c0e1 1c56 d0 f87d13b5 04 180ac9 edf0d3 650 cbcc91 885db0e0 74ca 61a4 f6502 4b3 d16b9e005 49e5 6d2dc3 c7952 d3 c8baa0 9c2a 1c4 c631 3e5 f1c1471 f3a72 7a695 064ca 57e6 d7b65b0 57b9 1e04e04a 8992 7f6a c78 c86 d1e0 c2d175ad4fca 1fb6e36 521a34 4c3 9b3 f08 c331 cfed 7dd2ab0 d8e55 82df302 29a2b9eb3 f47 bb0 b317a 5b0 67abf16dc1 d1465 8d4 6c0c3e2bb9d54fb002 ebc95b823a11a b1 c12d09d4 d76a8 e2c083 cc4e fee4e f12 14e34d3b80 c3 dd69 5f8 9f0 6c2fba4 b08a b177 7a0b9 ba719ff 6d41 649 c7c39f3 4a49356 cd1 504 b41ac6b5 09f5a55d7d1e 0f7 34bd01b9f9 b418 306b079aa1 4b58 76c8 c235 4c6 d472 b9ba 67e47 c60a 45fe 16681 e6ab5 fc709e3 42c7d0fbd3a5df7 d15bea d4fc82e c67 40f6981 520a4 c275 1ef9 c52 e2ff5a7d195a4 76e05 fe65 012 aec9cfb 6aa3fde90ab9502aa0 11aa6a5 b6 f324 b3c8b6e 9c8 d6bc66 f121 4f2 82f bd4 c4bb166 f2f402e 7b7 f5d4 1a62 f16ae b3c4b79 2eb d8404a 58fb7 c62 f4a3d0d 72fbd58 b8d3 da629 cd15aa34 f047 0bfc4 c9d8 88b5 c22 89ee b55d15aeb c0 f747 aa95d9 c7988 7230 749a6a d6a6 f14b06a00 51c86fe2 186 f0a12a 9e6c2a4ef6661 2cf8da07 0f2 2943a2 5f7 1a1c0a867 c8 cf3 02b1 f11 bde4a 23e7 86be be180 10d4f e408373 6a892 76022 74e7 0c3 7d9d50ee0 258e 23c4 44e8 1ee032 d32 c44 b595e bf 8b9e5 f7e1 78ef067da 3bc8ed 3c5 bfcfde 88109 87c4baaab25b5 f5 b2f3c7 f34e 1b3cfe83 06969 dcd424fb6 05c081bd42 b333 9a88e0 f93 b11ff4 6486a bec9 8e8d Tập trung tuyên truyền, vận động đồng bào DTTS tích cực tham gia phong trào quần chúng toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, bảo vệ chủquyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia, đấu tranh phòng, chống tội phạm; xây dựng, củng cố lực lượng dân quân tự vệ, dự bị động viên địa bàn chiến lược, trọng điểm, khu vực biên giới, vùng cách mạng Chủ động phịng ngừa, phát hiện, ngăn chặn, vơ hiệu hóa chiến lược “diễn biến hịa bình”của lực thù địch nhằm phá vỡ khối đại đoàn kết toàn dân tộc; âm mưu, ý đồ, hoạt động lợi dụng vấn đề dân tộc, tôn giáo, dân chủ, nhân quyền để lừa gạt,lơi kéo, kích động đồng bào DTTS tham gia hoạt động chống phá,gây rối an ninh, trật tự Phát huy vai trị người có uy tín vùng đồng bàoDTTS nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ Quốc Tăng cường hợp tác quốc tế, đối ngoại quân sự, đối ngoại biên phòng, đối ngoại cơng an, ngoại giao văn hóa, đặc biệt với lực lượng vũ trang tỉnhMondulkiri (Vương quốc Campuchia) để đấu tranh với hoạt động ly khai, tự trị dân tộc, vượt biên trái phép; đảm bảo an ninh, trật tự tuyến biên giới; phòng chống tội phạm ma túy, bn bán người; phịng chống khủng bố 3.3 Một số kiến nghị Trong nhiều năm qua, Nhà nước ban hành số lượng lớn văn pháp luật, có nhiều quy định liên quan đến việc hỗ trợ phát triển vùng DTTS miền núi Các văn phát huy tác dụng định việc phát triển kinh tế, xã hội, văn hóa nâng cao đời sống đồng bào dân tộc Tuy nhiên, chưa có văn có giá trị pháp lý cấp độ luật quy định riêng việc hỗ trợ phát triển vùng DTTS miền núi Các sách hỗ trợ thường nằm rải rác, tản mạn nhiều văn luật văn luật Nghị định số 05/2011/NĐ-CP ngày 14 tháng 01 năm 2011 CTDT văn có hiệu lực pháp lý cao Các văn luật khác chủ yếu dạng thông tư định phê duyệt chương trình, đề án hỗ trợ phát triển, chủ yếu mang tính chất quản lý, điều hành việc thực đầu tư, hỗ trợ cụ thể Một số nội dung khơng cịn phù hợp với hệ thống văn bản, pháp luật hành, số nội dung thiếu thống nhất, thiếu đồng bộ, chưa đáp ứng yêu cầu, đòi hỏi thực tiễn lĩnh vực CTDT, CSDT; số nội dung sách quy định chung chung, thiếu chế tài thực hiện, thiếu quy định chế nguồn lực tài chính; số CSDT triển khai thực tế chưa thể chế hóa quy định Nghị định Đề nghị Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 05/2011/NĐ-CP nhằm góp phần hồn thiện hệ thống pháp luật lĩnh vực CTDT, tạo thuận lợi cho quan, tổ chức, cộng đồng, cá nhân triển khai, thực hiện, thụ hưởng CSDT; bảo đảm mục tiêu QLNN, đảm bảo tính thống hệ thống pháp luật Các văn luật linh hoạt điều chỉnh sách hỗ trợ, đầu tư tính ổn định khơng cao, thường tập trung giải vấn đề trước mắt, cấp bách, mang tính tình huống; mặt khác nhiều chủ thể ban hành nên nhiều quy định không đồng bộ, mâu thuẫn, chồng chéo, khó thực Cơ chế phối hợp thực chưa rõ ràng, việc phân bổ nguồn lực để thực nhiều vướng mắc nên việc thực sách cịn rời rạc, bị chia cắt, manh mún dàn trải Bên cạnh đó, số sách cần quy định luật chưa có văn luật điều chỉnh Vì vậy, đề nghị 23 d7ab8e b82e b25 f771a 671e2 2eac3a57c81ccf10fbf2d5a d39c42dd8acfcf3e7 a3b2006 1742 0fc1db577 d1b1e 93fbdd0ab7 1b01 01f9f1 e124 c788 9b01 4208 558 42862e5 73af62d1 1a070 e4a1e6 16adfc8 d9d6 bba8 6091 70bf95 cbe6e 88dc2a8 53cf07 f646 b8c7339 c9bc5 c2a893 9633 c98 d993 4af9e 93a61a 3f7 58e77 bf2 8ae b585e4 c6 fc5 82399 8ad43 d515 95ae0 84789 9c4 c83 f8e 59ac3 f93 b72 418e4 0958 1e13c27bbdbb623 39b4a 6c1a 92ab4 b087 b9 f43e1 9cbdd2ef1 8735 b0a4e2 6a80 f 3c3b9e00a5 254b89e c7d9 4e5c66c6b2 b82e b06a2 4f1 75a896 44b0 e9c5398 f3 f1 4b5bc6a22 5fdff0 41df597 5d8 7500 b5865a d81 f6 f4d0 cb27cf3 f1b3 bbcf5a 9e7 325654e 7f4 d3a0 0975 d005a7 b55 0ef9 8d3 b3b7 e6a628 2e6e3 c0a4 2567 faa9c1c 049647 51b2 64f206 c364 bd75 9c1 31d9 64a9fdd5 2ab2a8 3f0 8075 e9f4714 f777 7e6c0 572a75 8f0 0c0 7a568e 4eb5 bc2b5 be222 3a3b9 f6 c0e1 1c56 d0 f87d13b5 04 180ac9 edf0d3 650 cbcc91 885db0e0 74ca 61a4 f6502 4b3 d16b9e005 49e5 6d2dc3 c7952 d3 c8baa0 9c2a 1c4 c631 3e5 f1c1471 f3a72 7a695 064ca 57e6 d7b65b0 57b9 1e04e04a 8992 7f6a c78 c86 d1e0 c2d175ad4fca 1fb6e36 521a34 4c3 9b3 f08 c331 cfed 7dd2ab0 d8e55 82df302 29a2b9eb3 f47 bb0 b317a 5b0 67abf16dc1 d1465 8d4 6c0c3e2bb9d54fb002 ebc95b823a11a b1 c12d09d4 d76a8 e2c083 cc4e fee4e f12 14e34d3b80 c3 dd69 5f8 9f0 6c2fba4 b08a b177 7a0b9 ba719ff 6d41 649 c7c39f3 4a49356 cd1 504 b41ac6b5 09f5a55d7d1e 0f7 34bd01b9f9 b418 306b079aa1 4b58 76c8 c235 4c6 d472 b9ba 67e47 c60a 45fe 16681 e6ab5 fc709e3 42c7d0fbd3a5df7 d15bea d4fc82e c67 40f6981 520a4 c275 1ef9 c52 e2ff5a7d195a4 76e05 fe65 012 aec9cfb 6aa3fde90ab9502aa0 11aa6a5 b6 f324 b3c8b6e 9c8 d6bc66 f121 4f2 82f bd4 c4bb166 f2f402e 7b7 f5d4 1a62 f16ae b3c4b79 2eb d8404a 58fb7 c62 f4a3d0d 72fbd58 b8d3 da629 cd15aa34 f047 0bfc4 c9d8 88b5 c22 89ee b55d15aeb c0 f747 aa95d9 c7988 7230 749a6a d6a6 f14b06a00 51c86fe2 186 f0a12a 9e6c2a4ef6661 2cf8da07 0f2 2943a2 5f7 1a1c0a867 c8 cf3 02b1 f11 bde4a 23e7 86be be180 10d4f e408373 6a892 76022 74e7 0c3 7d9d50ee0 258e 23c4 44e8 1ee032 d32 c44 b595e bf 8b9e5 f7e1 78ef067da 3bc8ed 3c5 bfcfde 88109 87c4baaab25b5 f5 b2f3c7 f34e 1b3cfe83 06969 dcd424fb6 05c081bd42 b333 9a88e0 f93 b11ff4 6486a bec9 8e8d Chính phủ sớm đạo xây dựng Luật CTDT trình Quốc hội thơng qua ban hành Luật CTDT để tạo hành lang pháp lý cho việc thực QLNN CTDT cách thống tồn diện Đề nghị Chính phủ ban hành sách đào tạo, tuyển dụng riêng đội ngũ cán công chức người DTTS nhằm đảm bảo đủ số lượng cán công chức người DTTS công tác quan nhà nước từ trung ương đến sở Đối với tỉnh Đắk Lắk, đề nghị UBND tỉnh trình HĐND tỉnh ban hành sách hỗ trợ phát triển cho đồng bào DTTS chỗ tỉnh Tiểu kết chương Chương 3, luận văn đề xuất số giải pháp nhằm góp phần hồn thiện QLNN CTDT: Nâng cao nhận thức vị trí, vai trị cơng tác dân tộc; Đổi phương thức thực công tác dân tộc, tiếp tục kiện toàn tổ chức máy quản lý nhà nước công tác dân tộc; Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ cán người dân tộc thiểu số cán bộ, công chức, viên chức làm công tác dân tộc cấp; Thực tốt công tác tra, kiểm tra; Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật đồng bào dân tộc thiểu số’; Củng cố, tăng cường xây dựng trận quốc phịng tồn dân, trận an ninh nhân dân vững vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi KẾT LUẬN Chương 1, Luận văn nghiên cứu tổng quan QLNN công tác dân tộc, lý thuyết chung, nội dung quản lý nhà nước công tác dân tộc; Chủ thể quản lý nhà nước công tác dân tộc; Đặc điểm quản lý nhà nước công tác dân tộc, yếu tố ảnh hưởng đến QLNN CTDT số địa phương khác, qua tác giả luận văn rút học kinh nghiệm QLNN CTDT tỉnh Đắk Lắk Chương 2, Phân tích thực trạng QLNN CTDT tỉnh Đắk Lắk: hệ thống văn QLNN CTDT, tổ chức máy QLNN CTDT Phân tích làm rõ cơng tác QLNN CTDT tỉnh Đắk Lắk từ năm 2016-2022 rõ kết đạt được, hạn chế nguyên nhân hạn chế Chương 3, Nêu lên giải pháp đổi chương trình, nội dung, phương pháp QLNN CTDT: Nâng cao nhận thức vị trí, vai trị cơng tác dân tộc; Đổi phương thức thực cơng tác dân tộc, tiếp tục kiện tồn tổ chức máy quản lý nhà nước công tác dân tộc; Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ cán người dân tộc thiểu số cán bộ, công chức, viên chức làm công tác dân tộc cấp; Thực tốt công tác tra, kiểm tra; Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật đồng bào dân tộc thiểu số’; Củng cố, tăng cường xây dựng trận quốc phịng tồn dân, trận an ninh nhân dân vững vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi Các giải pháp mà tác giả luận văn đề cập chương thể số vấn đề cần giải QLNN CTDT, tỉnh Đắk Lắk 24 d7ab8e b82e b25 f771a 671e2 2eac3a57c81ccf10fbf2d5a d39c42dd8acfcf3e7 a3b2006 1742 0fc1db577 d1b1e 93fbdd0ab7 1b01 01f9f1 e124 c788 9b01 4208 558 42862e5 73af62d1 1a070 e4a1e6 16adfc8 d9d6 bba8 6091 70bf95 cbe6e 88dc2a8 53cf07 f646 b8c7339 c9bc5 c2a893 9633 c98 d993 4af9e 93a61a 3f7 58e77 bf2 8ae b585e4 c6 fc5 82399 8ad43 d515 95ae0 84789 9c4 c83 f8e 59ac3 f93 b72 418e4 0958 1e13c27bbdbb623 39b4a 6c1a 92ab4 b087 b9 f43e1 9cbdd2ef1 8735 b0a4e2 6a80 f 3c3b9e00a5 254b89e c7d9 4e5c66c6b2 b82e b06a2 4f1 75a896 44b0 e9c5398 f3 f1 4b5bc6a22 5fdff0 41df597 5d8 7500 b5865a d81 f6 f4d0 cb27cf3 f1b3 bbcf5a 9e7 325654e 7f4 d3a0 0975 d005a7 b55 0ef9 8d3 b3b7 e6a628 2e6e3 c0a4 2567 faa9c1c 049647 51b2 64f206 c364 bd75 9c1 31d9 64a9fdd5 2ab2a8 3f0 8075 e9f4714 f777 7e6c0 572a75 8f0 0c0 7a568e 4eb5 bc2b5 be222 3a3b9 f6 c0e1 1c56 d0 f87d13b5 04 180ac9 edf0d3 650 cbcc91 885db0e0 74ca 61a4 f6502 4b3 d16b9e005 49e5 6d2dc3 c7952 d3 c8baa0 9c2a 1c4 c631 3e5 f1c1471 f3a72 7a695 064ca 57e6 d7b65b0 57b9 1e04e04a 8992 7f6a c78 c86 d1e0 c2d175ad4fca 1fb6e36 521a34 4c3 9b3 f08 c331 cfed 7dd2ab0 d8e55 82df302 29a2b9eb3 f47 bb0 b317a 5b0 67abf16dc1 d1465 8d4 6c0c3e2bb9d54fb002 ebc95b823a11a b1 c12d09d4 d76a8 e2c083 cc4e fee4e f12 14e34d3b80 c3 dd69 5f8 9f0 6c2fba4 b08a b177 7a0b9 ba719ff 6d41 649 c7c39f3 4a49356 cd1 504 b41ac6b5 09f5a55d7d1e 0f7 34bd01b9f9 b418 306b079aa1 4b58 76c8 c235 4c6 d472 b9ba 67e47 c60a 45fe 16681 e6ab5 fc709e3 42c7d0fbd3a5df7 d15bea d4fc82e c67 40f6981 520a4 c275 1ef9 c52 e2ff5a7d195a4 76e05 fe65 012 aec9cfb 6aa3fde90ab9502aa0 11aa6a5 b6 f324 b3c8b6e 9c8 d6bc66 f121 4f2 82f bd4 c4bb166 f2f402e 7b7 f5d4 1a62 f16ae b3c4b79 2eb d8404a 58fb7 c62 f4a3d0d 72fbd58 b8d3 da629 cd15aa34 f047 0bfc4 c9d8 88b5 c22 89ee b55d15aeb c0 f747 aa95d9 c7988 7230 749a6a d6a6 f14b06a00 51c86fe2 186 f0a12a 9e6c2a4ef6661 2cf8da07 0f2 2943a2 5f7 1a1c0a867 c8 cf3 02b1 f11 bde4a 23e7 86be be180 10d4f e408373 6a892 76022 74e7 0c3 7d9d50ee0 258e 23c4 44e8 1ee032 d32 c44 b595e bf 8b9e5 f7e1 78ef067da 3bc8ed 3c5 bfcfde 88109 87c4baaab25b5 f5 b2f3c7 f34e 1b3cfe83 06969 dcd424fb6 05c081bd42 b333 9a88e0 f93 b11ff4 6486a bec9 8e8d