Báo cáo nghiên cứu nông nghiệp " Tăng cường khả năng cạnh tranh của các doanh nghiệp vừa và nhỏ nông thôn trong chuỗi giá trị nông nghiệp: trường hợp ngành thức ăn chăn nuôi " pdf

CARD Project 030/06 VIE: Tăng cường khả năng cạnh tranh của các doanh nghiệp vừa và nhỏ nông thôn trong chuỗi giá trị nông nghiệp: trường hợp ngành thức ăn chăn nuôi Tóm lược chính sách 5/ 2010 Sử dụng thức ăn công nghiệp và thức ăn trộn của các hộ chăn nuôi ở Việt Nam Thông tin từ tóm lược chính sách này dành cho Bộ trưởng và các ban ngành có liên quan của Bộ Nông nghiệp & PTNT; các Sở Nông nghiệp & PTNT các tỉnh. Mục đích • Trình bày những kết quả nghiên cứu liên quan đến việc sử dụng thức ăn chăn nuôi của những hộ chăn nuôi gà và lợn ở Việt Nam. • Đưa ra những gợi ý từ nghiên cứu về việc sử dụng thức ăn công nghiệp và th ức ăn trộn hiện nay và trong tương lai của những hộ chăn nuôi ở Việt nam Thông tin nền Một cuộc điều tra 300 hộ chăn nuôi gà và lợn ở các quy mô khác nhau đã được Trung tâm Tư vấn Chính sách Nông nghiệp thực hiện năm 2009 trên phạm vi 6 tỉnh. Một trong những mục tiêu chính của cuộc điều tra là tìm hiểu việc sử dụng thức ăn chăn nuôi theo quy mô hộ. Các hộ chăn nuôi được phân loại thành 3 quy mô: nhỏ, trung bình và lớn dựa trên số lượng đầu con chăn nuôi năm 2008. Đối với các hộ chăn nuôi lợn, quy mô nhỏ là những hộ nuôi dưới 50 con một năm, và quy mô lớn là những hộ nuôi trên 120 con một năm. Việc phân loại đối với những hộ chăn nuôi gà thì có sự khác biệt giữa chăn nuôi gà thịt và chăn nuôi gà đẻ. Đối với chăn nuôi gà đẻ, quy mô nh ỏ là những hộ nuôi dưới 1000 con một năm và quy mô lớn là những hộ nuôi trên 4000 con một năm. Đối với chăn nuôi gà thịt, quy mô nhỏ là những hộ nuôi dưới 500 con một năm và quy mô lớn là những hộ nuôi trên 3000 con một năm. Chi phí thức ăn được coi là chiếm tỷ lệ cao nhất trong tổng chi phí chăn nuôi của hộ. Trong điều tra này, kết quả tính trung bình cho thấy chi phí thức ăn chiếm 79% t ổng chi phí chăn nuôi đối với hộ chăn nuôi gà và 83% đối với hộ chăn nuôi lợn. Tỷ lệ cao của chi phí thứ ăn trong tổng cho phí chăn nuôi cho thấy việc sử dụng thức ăn hiệu quả là rất quan trọng trong chăn nuôi. Trong tóm lược chính sách này, các kết quả nghiên cứu về việc sử dụng thức ăn và hiệu quả sử dụng thức ăn trong chăn nuôi sẽ được đưa ra thảo luận. Sử dụng thức ăn chăn nuôi của hộ Thức ăn công nghiệp được sử dụng phổ biến hơn ở những hộ quy mô lớn và trong các giai đoạn đầu của chu kỳ chăn nuôi Nhìn chung, có nhiều hộ hơn ở nhóm quy mô lớn hơn, ở các giai đoạn đầu so với các giai đoạn sau của chu kỳ chăn nuôi sử dụng thức ăn công nghiệp. Các 2 sự khác biệt theo quy mô cũng đúng khi xét đến lượng thức ăn công nghiệp được sử dụng: đó là những hộ quy mô lớn hơn sử dụng nhiều thức ăn công nghiệp hơn (cụ thể là lượng thức ăn cho ăn trên 1 con). Thức ăn công nghiệp được sản xuất bởi các doan nghiệp nước ngoài được ưa thích hơn so với thức ăn do các công ty trong nước sản xuất, với trên 90% hộ điều tra lựa chọn mua cả thức ăn đậm đặc và thức ăn hỗn hợp nhãn hiệu nước ngoài. Nguyên nhân chính mà các hộ chăn nuôi đưa ra cho sự lựa chọn này là các thức ăn nhãn hiệu nước ngoài có chất lượng tốt hơn và mang lại năng suất chăn nuôi cao hơn. Đối với chăn nuôi gà: Phần lớn hộ điều tra sử dụng thức ăn hỗn hợp ở cả 3 giai đoạn chăn nuôi 1 : tuy nhiên, tỷ lệ chung có xu hướng giảm dần từ giai đoạn 1 đến giai đoạn 3 (90%, 63% và 52% đối với gà thịt và 82%, 80% và 74% đối với gà đẻ). Nhìn chung, quy mô càng lớn thì các hộ càng có xu hưởng sử dụng thức ăn hỗn hợp, và điều này đúng đối với tất cả các giai đoạn chăn nuôi. Đối với các nhóm quy mô trung bình và lớn, tỷ lệ hộ nuôi gà thịt sử dụng thức ă n hỗn hợp cao ở tất cả các giai đoạn (trên 60%), trong khi chỉ có 26% và 43% số hộ quy mô nhỏ sử dụng thức ăn hỗn hợp ở giai đoạn 2 và 3 theo thứ tự. Các hộ nuôi các giống ngoại/ lai có xu hướng sử dụng thức ăn hỗn hợp nhiều hơn những hộ nuôi các giống gà địa phương, và những hộ nuôi gà thả rông cũng có xu hướng sử dụng ít th ức ăn hỗn hợp hơn. Đối với chăn nuôi lợn: tỷ lệ hộ sử dụng thức ăn hỗn hợp để nuôi lợn thịt cao hơn so với nuôi lợn nái. Đối với chăn nuôi lợn nái, tỷ lệ hộ sử dụng thức ăn hỗn hợp nhìn chung là cao nhất vào giai đoạn đang cho con bú với tỷ lệ 65%. Đối với 1 Một lứa gà thường có 3 giai đoạn cho ăn. Đối với gà thịt, giai đoạn 1 kéo dài khoảng 29 ngày, giai đoạn là 48 ngày tiếp theo và giai đoạn 3 là 40 ngày còn lại. Đối với gà đẻ, độ dài của 3 giai đoạn theo thứ tự là 94 ngày, 172 ngày và 250 ngày. chăn nuôi lợn thịt, tỷ lệ hộ sử dụng thức ăn hỗn hợp ở giai đoạn lợn con (85%) cao hơn so với các giai đoạn sau 2 . Tương tự như chăn nuôi gà, tỷ lệ hộ ở quy mô lớn cho lợn ăn bằng thức ăn hỗn hợp cao hơn so với tỷ lệ hộ ở quy mô nhỏ, và điều này nhìn chung là đúng cho tất cả các giai đoạn khác nhau trong chăn nuôi lợn thịt và lợn nái. Chỉ cho ăn thức ăn trộn không còn phổ biến nữa; thay vào đó cách thức chỉ cho ăn th ức ăn hỗn hợp và cho ăn kết hợp thức ăn thô với thức ăn công nghiệp được sử dụng Trừ một số ít hộ chăn nuôi gà chỉ cho ăn thức ăn trộn (9% đối với gà thịt và 18% đối với gà đẻ), một tỷ lệ lớn các hộ (kể cả hộ chăn nuôi gà và hộ chăn nuôi lợn) chỉ cho ăn thức ă n hỗn hợp: 53% đối với gà thịt, 64% đối với gà đẻ; 43% đối với lợn nái, 77% đối với lợn con và 45% đối với lợn thịt. Những hộ còn lại sử dụng cả 2 loại thức ăn này trong chăn nuôi. Tỷ lệ thức ăn đậm đặc trong tổng lượng thức ăn trộn ở vào khoảng 27% đối với các hộ chăn nuôi gà và 17% đối với các h ộ chăn nuôi lợn thịt. Thức ăn kết hợp được sử dụng nhiều hơn đối với những hộ chăn nuôi lợn ở tất cả các giai đoạn . Hiệu quả của thức ăn công nghiệp so với thức ăn kết hợp (hỗn hợp + trộn) Sử dụng số liệu điều tra về sử dụng th ức ăn chăn nuôi của hộ và khối lượng tăng trọng, tỷ lệ chuyển đổi thức ăn (FCR) được tính toán đối với các sản phẩm đầu ra tương tự: gà thịt và lợn thịt. Đối với chăn nuôi gà thịt, tỷ lệ FCR - số kg thức ăn cho ăn trên 1 kg gà sản phẩm giảm dần khi quy mô tăng lên. FCR đối với chăn nuôi gà thịt ở tất cả các h ộ giảm dần từ giống gà địa phương cho đến giống lai và đến giống ngoại (3,94, 2,45 và 2,24 theo thứ tự). FCR cũng thấp hơn rất nhiều ở những hộ chỉ cho ăn thức ăn 2 Một lứa lợn thịt gồm 2 giai đoạn cho ăn chính: giai đoạn 1 (nuôi lợn con) kéo dài 60 ngày và giai đoạn 2 (nuôi lợn bột cho đến khi giết mổ) kéo dài 98 ngày. 3 hỗn hợp so với những hộ cho ăn thức ăn kết hợp, và cũng thấp hơn về mặt thống kê ở những hộ sử dụng thức ăn hỗn hợp nhãn hiệu nước ngoài so với những hộ sử dụng thức ăn nhãn hiệu nội địa trong trường hợp của gà (2,94 so với 4,18). Các tỷ lệ FCR đối với chă n nuôi lợn sử dụng thức ăn hỗn hợp thấp hơn về mặt thống kê đối với các hộ chăn nuôi quy mô nhỏ (2,08) so với các hộ quy mô lớn (2,92). FCR cũng thấp hơn về mặt thống kê nếu cho ăn thức ăn hỗn hợp (2.65) so với cho ăn thức ăn kết hợp (4,06), tuy nhiên đối với các hộ chăn nuôi lợn, tỷ lệ FCR ở nh ững hộ sử dụng thức ăn hỗn hợp nhãn hiệu nước ngoài không có sự khác biệt về mặt thống kê so với những hộ sử dụng nhãn hiệu nội địa. Tỷ lệ FCR cũng có thể được sử dụng như là một tiêu chuẩn đo lường hiệu quả sử dụng thức ăn. Tuy nhiên, nên xem xét đến chi phí thức ăn trên một kg thịt tăng tr ọng khi tính đến hiệu quả kinh tế. Nông dân có thể sử dụng thức ăn rẻ dù FCR cao hơn nhưng có chi phí trên một kg tăng trọng thấp hơn. Các kết quả của nghiên cứu này cũng chỉ ra một vài sự khác biệt rất thú vị giữa các hộ chăn nuôi gà và hộ chăn nuôi lợn sử dụng các loại thức ăn khác nhau, điều này nói lên rằng có thể cần có những gợ i ý chính sách khác nhau cho từng loại sản phẩm và từng hệ thống. Đối với chăn nuôi gà: nhìn chung, mặc dù chi phí trung bình trên 1 ngày nếu chỉ sử dụng thức ăn hỗn hợp cao hơn về mặt thống kê so với dùng thức ăn kết hợp, chi chí thức ăn trên 1 kg thịt tăng trọng giữa những hộ chỉ cho ăn thức ăn hỗn hợp và cho ăn kết hợp cũ ng thấp hơn về mặt thống kê so những hộ chỉ cho ăn thức ăn trộn (22.686 đồng so với 27.888 đồng) (Bảng 1). Kết quả này ủng hộ việc sử dụng thức ăn công nghiệp đối với chăn nuôi chi phí hiệu quả. Chú ý rằng sản xuất có hiệu quả về mặt chi phí cũng nên cân nhắc đến giá bán sản phẩm, điều này có thể phả n ánh sự khác biệt sản phẩm về mùi vị và chất lượng thức ăn trong khẩu phần ăn của vật nuôi. Tuy nhiên, điều này không được đưa vào xem xét trong các phân tích ở đây. Các sự khác biệt về chi phí theo loại thức ăn không có ý nghĩa thống kê đối với các hộ quy mô nhỏ và trung bình, nhưng đối với các hộ quy mô lớn, chi phí một ngày nếu chỉ cho ăn thức ăn hỗn hợ p thấp hơn về mặt thống kê so với cho ăn thức ăn kết hợp. Ảnh hưởng của nhãn hiệu thức ăn đối với chi phí thức ăn trên 1 kg thịt tăng trọng cũng được kiểm tra nhưng các sự khác biệt về giá trị trung bình lại không có ý nghĩa thống kê. Vì vậy, mặc dù FCR thấp hơn ở nhóm hộ sử dụng thức ăn nhãn hiệu nướ c ngoài, nhưng giá loại thức ăn này cao hơn đã giúp cân bằng những lợi ích kinh tế so với thức ăn nhãn hiệu nội địa, tức là chi phí trên 1 kg thịt tăng trọng không thấp hơn so với nhóm thức ăn nhãn hiệu nước ngoài. Các giá trị trung bình là 22.900 đồng đối với thức ăn nhãn hiệu nước ngoài và 25.300 nghìn đồng đối với thức ăn nhãn hiệu nội địa nhưng các sự khác biệt này không có ý ngh ĩa về mặt thống kê. Đối với chăn nuôi lợn: trong trường hợp này, các sự khác biệt về chi phí trên 1 ngày giữa khẩu phần ăn chỉ sử dụng thức ăn hỗn hợp và khẩu phần sử dụng thức ăn kết hợp là có ý nghĩa thống kê (19.230 đồng so với 14.370 đồng) khi xét cho toàn bộ mẫu; và khi xét cho cả 3 quy mô chăn nuôi. Tương tự như vậy, kết quả c ũng cho thấy chi phí thức ăn trên 1 kg thịt tăng trọng cao hơn về mặt thống kê ở những hộ chỉ cho ăn thức ăn hỗn hợp so với những hộ cho ăn thức ăn kết hợp (23.580 đồng so với 20.150 đồng) khi xét trên tổng mẫu; và khi xét cho những hộ ở miền Bắc. Các kết quả đối với trường hợp chăn nuôi lợn ủng hộ việc sử dụng thức ăn kết hợp (thường sử dụng những thức ăn tận dụng trong gia đình) vì các hộ có thể giảm được khoảng 3.400 đồng chi phí thức ăn trên 1 kg thịt tăng trọng. Cũng như trước đó, các sự khác biệt có thể về giá bán của các loại 4 giống được nuôi theo các cách thức cho ăn khác nhau không được đề cập. Các gợi ý đối với việc sử dụng thức ăn của các hộ chăn nuôi • Nhìn chung, các hộ chăn nuôi gà và lợn quy mô lớn hơn có xu hướng sử dụng thức ăn công nghiệp nhiều hơn trong khẩu phần ăn của vật nuôi. Khi ngành chăn nuôi phát triển và có xu hướng tập trung vào chăn nuôi quy mô lớn hơn thì nhu c ầu đối với thức ăn công nghiệp cũng sẽ tăng lên. • Thức ăn công nghiệp được trình bày bằng các kết quả ở trên cho thấy hiệu quả chi phí cao hơn ở những hộ chăn nuôi gà. Tuy nhiên, có một vài bằng chúng ủng hộ cho việc sử dụng chi phí hiệu quả đối với thức ăn kết hợp - đặc biệt là ở các hộ chăn nuôi lợn. Thức ăn kết hợp được sử dụng phổ biến hơn bởi những hộ chăn nuôi quy mô nhỏ và trung bình, và các kết quả ủng hộ ý kiến cho rằng chiến lược sử dụng loại thức ăn này có thể đem lại hiệu quả về mặt chi phí. Thức ă kết hợp cũng có thể được sử dụng trong chăn nuôi những sản ph ẩm có giá bán cao hơn do chất lượng tốt hơn, ví dụ như các giống gà địa phương. • Các doanh nghiệp sản xuất thức ăn quy mô nhỏ và trung bình có xu hướng cung cấp thức ăn chăn nuôi trực tiếp cho các hộ quy mô nhỏ, và các nhãn hiệu thức ăn nội địa được trình bày trong phần kết quả này cũng có hiệu quả chi phí trên một 1 kg thịt tăng trọng tương đương vớ i các nhãn hiệu nước ngoài. Tỷ lệ FCR cao hơn được bù đắp bởi giá thấp hơn của thức ăn nhãn hiệu nội địa. Tính khả thi của việc thành lập 1 nhóm các hộ chăn nuôi và những nhà sản xuất thức ăn chăn nuôi ở các vùng nông thôn bằng cách kết nối những hộ quy mô nhỏ và các doanh nghiệp vừa và nhỏ cần được điều tra. Tham khảo thêm Trung tâm Tư vấn Chính sách Nông nghiệp, 2010. Các doanh nghiệp vừa và nhỏ trong ngành thức ăn chăn nuôi ở Việt Nam: Phần 1. Sản xuất thức ăn chăn nuôi. Báo cáo cho Dự án CARD 030/06. Trung tâm Tư vấn Chính sách Nông nghiệp, 2010. Các doanh nghiệp vừa và nhỏ trong ngành thức ăn chăn nuôi ở Việt Nam: Phần II. Sử dụng thức ăn chăn nuôi của các hộ chăn nuôi gà và lợn. Báo cáo cho Dự án CARD 030/06. 5 Bảng 1 Chi phí thức ăn trên một ngày và trên 1 kg thịt tăng trọng đối với chăn nuôi gà thịt: theo vùng, quy mô và khẩu phần ăn (Nguồn: Điều tra hộ chăn nuôi, CARD 2009) Chi phí thức ăn trên 1 gà thịt trên 1 ngày (nghìn đồng) Chi phí thức ăn trên 1 kg thịt tăng trọng (nghìn đồng) Chỉ thức ăn hỗn hợp Thức ăn trộn & thức ăn hỗn hợp Chỉ thức ăn hỗn hợp Thức ăn trộn & thức ăn hỗn hợp Anova # (chi phí/kg theo cách thức cho ăn) Chung a 0,64 0,54 22,69 27,89 10% Theo vùng b Miền Bắc 0,90 0,57 18,67 27,09 12% Miền Nam 0,59 0,47 23,69 30,30 2% Theo quy mô gà thịt c Nhỏ 0,34 0,52 25,43 25,36 nsd # Trung bình 0,64 0,50 24,69 26,13 nsd Lớn 0,72 0,82 20,90 , * 1% a. Chi phí một ngày giữa các loại thức ăn xét trên toàn bộ mẫu là có ý nghĩa thống kê ở mức ý nghĩa 10% b. Chi phí một ngày nếu chỉ cho ăn thức ăn hỗn hợp cao hơn về mặt thống kê ở miền Bắc, không có sự khác biệt thống kê đối với trường hợp cho ăn kết hợp; chi phí trên 1 kg thịt tăng trọng cao hơn về mặt thống kê ở miền Nam nếu cho ăn kế t hợp nhưng không có khác biệt thống kê nếu chỉ cho ăn thức ăn hỗn hợp. c. Chi phí một ngày không có khác biệt về mặt thống kê giữa các quy mô khi xét cho từng loại thức ăn, chi phí trên 1 kg thịt tăng trọng không có sự khác biệt về mặt thống kê giữa các quy mô nếu chỉ cho ăn thức ăn hỗn hợp, chi phí trung bình cho 1 kg thịt tăng trọng nếu cho ăn kết hợp cao hơn về mặt thống kê ở các hộ quy mô lớn. * Chỉ có 2 hộ chăn nuôi ở quy mô lớn có sử dụng cách thức cho ăn kết hợp cả thức ăn trộn và thức ăn hỗn hợp, do đó kết quả không được trình bày ở đây. # ANOVA là phân tích phương sai, nsd có nghĩa là không có sự khác biệt về mặt thống kê. Bảng 2 Chi phí thức ăn trên 1 ngày và trên 1 kg lợn thịt tăng trọng, theo vùng, quy mô, và cách thức cho ăn (Nguồn: Điều tra hộ chăn nuôi, CARD, 2009) Chi phí thức ăn trên 1 ngày (Nghìn đồng) Chi phí thức ăn trên 1 kg thịt tăng trọng (nghìn đồng) Chỉ thức ăn hỗn hợp Thức ăn trộn & thức ăn hỗn hợp Anova # (chi phí/ ngày theo cách thức cho ăn) Chỉ thức ăn hỗn hợp Thức ăn trộn & thức ăn hỗn hợp Anova # (chi phí/kg theo cách thức cho ăn) Chung 19,23 14,37 1% 23,58 20,15 5% Theo vùng Miền Bắc 16,99 13,83 nsd 26,62 20,38 10% Miền Nam 19,44 15,08 1% 23,28 19,84 nsd # Theo quy mô Nhỏ 18,11 12,84 1% 18,72 18,44 nsd Trung bình 19,75 15,60 5% 24,96 21,70 nsd Lớn 19,41 14,92 5% 24,92 20,66 nsd # ANOVA là phân tích phương sai, nsd là không có ý nghĩa về mặt thống kê CARD Project 030/06 VIE: Tăng cường khả năng cạnh tranh của các doanh nghiệp vừa và nhỏ nông thôn trong chuỗi giá trị nông nghiệp: trường hợp ngành thức ăn chăn nuôi Tóm lược chính sách 5/ 2010 Những khó khăn mà các doanh nghiệp vừa và nhỏ trong ngành sản xuất thức ăn chăn nuôi ở Việt Nam đang phải đối mặt Thông tin từ tóm lược chính sách này dành cho Bộ trưởng và ban ngành có liên quan của Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn, các sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn các tỉnh, Hiệp hội doanh nghiệp vừa và nhỏ Việt Nam. Mục đích: • Trình bày những khó khăn chủ yếu mà các doanh nghiệp vừa và nhỏ (DNVVN) trong ngành sản xuất thức ăn chăn nuôi ở Việt Nam đang gặp phải. • Đề xuất một số chính sách cần thi ết để giải quyết những khó khăn này. Thông tin nền Các doanh nghiệp lớn chiếm lĩnh thị trường trong ngành sản xuất thức ăn chăn nuôi, nhưng cũng còn rất nhiều DNVVN hoạt động trong ngành này. Các DNVVN phải chịu áp lực rất lớn để duy trì được khả năng cạnh tranh. Mới chỉ có rất ít các nghiên cứu về khả năng cạnh tranh của các DNVVN so với các doanh nghiệp lớ n hơn và những khó khăn mà các doanh nghiệp này gặp phải. Trong Tóm lược chính sách này, chúng tôi sẽ trình bày một số khó khăn mà các DNVVN DNVVN hoạt động trong ngành chế biến thức ăn chăn nuôi đang phải đối mặt. Nghiên cứu gần đây đã chỉ ra rằng sự hỗ trợ về tín dụng của Chính phủ cho các DNVVN này không đạt được nhiều hiệu quả vì nó tập trung chủ yếu vào các DNVVN ở 2 thành phố lớ n nhất là Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh (Thanh, 2010). Bởi vì nhiều doanh nghiệp sản xuất thức ăn chăn nuôi được đặt ở khu vực nông thôn, Quỹ hỗ trợ tín dụng sẽ không phát huy được hiệu quả trong việc vươn đến với các doanh nghiệp này. Hơn thế nữa, nghiên cứu cũng cho thấy 75% các DNVVN tiếp cận với các khoản vay từ các nguồn không chính thức (Thanh, 2010). Số liệu được thu th ập từ cuộc điều tra 62 doanh nghiệp sản xuất thức ăn chăn nuôi được thực hiện năm 2008 bởi Trung tâm Tư vấn Chính sách Nông nghiệp. Trong phân tích này, các doanh nghiệp thức ăn chăn nuôi được phân loại như sau: Quy mô nhỏ là các doanh nghiệp sản xuất dưới 10,000 tấn một năm; quy mô vừa là các doanh nghiệp sản xuất từ 10.000 tấn đến dưới 60.000 tấn một năm; và quy mô lớn là các doanh nghiệ p sản xuất từ 60.000 tấn trở lên một năm. Trong Tóm lược chính sách này, nói đến DNVVN là nói đến những doanh nghiệp ở cả quy mô nhỏ và vừa, mặc dù có một vài kết quả được trình bày tách biệt cho các doanh nghiệp nhỏ và các doanh nghiệp vừa 2 Các khó khăn mà DNVVN hoạt động trong ngành đang phải đối mặt Giới hạn trong tiếp cận nguồn tín dụng đầy đủ Các kết quả nghiên cứu chỉ ra rằng các doanh nghiệp nhỏ gặp khó khăn trong việc tiếp cận với các khoản vay từ các nguồn tín dụng chính thức. Tỷ lệ các DNVVN có thể vay được đủ vốn theo nhu cầu thấp hơn so với tỷ lệ của các doanh nghiệp vừa và lớn. Gần 70 % doanh nghiệp sản xuất thức ăn chăn nuôi được điều tra trong dự án CARD có vay vốn nhưng chỉ có 56% trong số đó vay được đủ vốn theo nhu cầu. Tuy nhiên, tỷ lệ các doanh nghiệp nhỏ có thể vay được đủ vốn theo nhu cầu thấp hơn so với tỷ lệ của các doanh nghiệp vừa và lớn (tỉ lệ này lần lượ t là 40%, 64% và 67%). So sánh với các doanh nghiệp lớn, DNVVN có xu hướng vay vốn từ các ngân hàng thương mại (trên 60%) hơn VBARD nơi họ có tiếp cận với lãi suất thấp hơn. Điều đó có nghĩa rằng các doanh nghiệp này phải trả chi phí cao hơn cho các khoản vay, điều này làm tăng chi phí sản xuất. Trong cuộc điều tra, không có thế chấp được tất cả các doanh nghiệp lớn và 2/3 số doanh nghiệp nhỏ l ựa chọn như là lý do quan trọng nhất khiến họ không vay được đủ vốn theo nhu cầu. Một nửa số doanh nghiệp ở quy mô vừa đề cập đến lãi suất cao như là nguyên nhân quan trọng nhất khiến họ không vay được đủ vốn theo nhu cầu, và số doanh nghiệp còn lại chia điều cho 2 lý do: không có tài sản thế chấp và thiếu các mối quan hê. Rất nhiều doanh nghiệp cho rằng Chính phủ nên đư a ra nhiều sự hỗ trợ hơn đối với các doanh nghiệp trong việc tiếp cận nguồn tín dụng. Đây là vai trò quan trọng nhất của Chính phủ được đưa ra bởi các doanh nghiệp trong điều tra. Phát hiện này phản ánh những khó khăn mà các doanh nghiệp, đặc biệt là các DNVVN, phải đối mặt khi vay vốn (lãi suất cao, thủ tục hành chính, thiếu tài sản thế chấp và giới hạn về khoả n vay…) và ưu tiên hàng đầu của các doanh nghiệp là cần những chính sách để giải quyết những khó khăn về tín dụng. Thu mua và lưu trữ các nguyên liệu thô Không có bằng chứng thống kê nào cho thấy các doanh nghiệp nhỏ trả nhiều hơn cho việc mua các nguyên liệu đầu vào sử dụng trong sản xuất thức ăn chăn nuôi. Cần chú ý rằng, những số liệu này không xét đến chất lượng của nguyên liệu được mua. Tuy nhiên, có một điều rõ ràng từ các số liệu là các DNVVN phụ thuộc nhiều hơn vào nguồn nguyên liệu trong nước, đặc biệt là bột cá so với các doanh nghiệp lớn. Các DNVVN thường có quy mô kho chứa nhỏ hơn và khả năng dự trữ trong thời gian ngắn hơn so với các doanh nghiệp lớn. Điều này có nghĩa họ phải mua nguyên liệu đầu vào thường xuyên hơn. Điều này khiế n họ dễ bị tổn thương hơn đối với việc tăng giá nguyên liệu. Trong điều kiện thị trường nguyên liệu không ổn định, công suất kho chứa rộng hơn và khả năng lưu trữ trong thời gian dài hơn sẽ giúp đảm bảo cho các các doanh nghiệp lên kế hoạch cũng như kinh phí dự trù một cách hiệu quả Tiếp cận đầy đủ về đất đai cho kinh doanh Cả các doanh nghiệp nhỏ và các doanh nghiệp lớn đều có xu hướng báo cáo rằng họ phải đối mặt với nhiều khó khăn trong việc tiếp cận đầy đủ về đất đai cho việc tổ chức các hoạt động kinh doanh. Tiếp cận đất cho mục đích kinh doanh là vấn đề phổ biến thứ 2 (sau tiếp cận về tín dụng ) theo nhận định c ủa các doanh nghiệp DNVVN là cần được sự trợ giúp của Chính phủ (hơn 20% số doanh nghiệp ). Trở ngại trong vận chuyển hàng hóa 42% các doanh nghiệp nói rằng họ gặp khó khăn trong việc vận chuyển hàng hóa, và tỷ lệ này ở các doanh nghiệp lớn (61%) cao hơn so với các DNVVN. Lệ 3 phí cầu đường, các rào cản về đường xá liên huyện và liên tỉnh cùng với việc kiểm soát của cảnh sát là những lý do được cho là những rào cản quan trọng nhất với việc vận chuyển hàng hóa của 67% doanh nghiệp nhỏ, 33% doanh nghiệp vừa và 75% doanh nghiệp lớn. Thiếu năng lực trong việc thực hiện kiểm soát về chất lượng đầy đủ Trong cuộc điều tra 62 doanh nghiệ p sản xuất thức ăn chăn nuôi được thực hiện bởi Trung tâm Tư vấn Chính sách Nông nghiệp năm 2008, các quy trình kiểm soát chất lượng của các doanh nghiệp nước ngoài, liên doanh và doanh nghiệp lớn đã được chứng minh là tốt hơn ở cả 2 khâu kiểm tra nguyên liệu đầu vào và sản phẩm đầu ra. Rõ ràng là có những vấn đề về kiểm soát chất lượng đối với các doanh nghiệp nhỏ, doanh nghi ệp trong nước. Rất ít các doanh nghiệp được khảo sát đề nghị hỗ trợ về kỹ thuật, kiểm soát chất lượng, tập huấn hoặc yêu cầu sự trợ giúp từ Chính phủ. Điều này có thể sẽ là một viễn cảnh bất lợi cho các DNVVN trong ngành thức ăn chăn nuôi. Kiểm soát chất lượng tốt hơn là cần thiết đối với lĩnh vực này và dườ ng như không chắc chắn rằng sẽ có thể đạt được một cách tự nguyện bởi phần lớn các doanh nghiệp trong nước. Các vấn đề về kiểm soát chất lượng được đi sâu phân tích hơn trong Tóm lược chính sách về “ Kiểm soát chất lượng trong ngành thức ăn chăn nuôi ở Việt Nam”. Một số khuyến nghị 1. Các DNVVN nên được hỗ trợ thêm về vốn vay. H ơn 50% các doanh nghiệp đồng ý rằng cần phải có sự trợ giúp của Chính phủ trong việc tiếp cận nguồn tín dụng. Nghiên cứu sâu hơn là cần thiết trong việc xác định các lĩnh vực hoạt động cụ thể mà các DNVVN cần được sự hỗ trợ về tính dụng, và làm sao để cung cấp các hỗ trợ tín dụng một cách tốt nhất. Trọng tâm của sự trợ giúp này nên đặ t vào những lĩnh vức mà các DNVVN cần có sự hỗ trợ để có thể cạnh tranh được với các doanh nghiệp lớn (ví dụ như: mua nguyên liệu, cải thiện công cụ quản lý chất lượng…). 2. Cải tiến các tiêu chuẩn kiểm soát chất lượng của các doanh nghiệp nhỏ trong nước. Hiện tại có một sự khác biệt lớn về các thủ tục kiểm soát chất l ượng đang được thực hiện trong các doanh nghiệp trong nước và các doanh nghiệp nước ngoài. Để cạnh tranh trong lĩnh vực này một cách lâu dài, hệ thống tiêu chuẩn kiểm soát chất lượng của các DNVVN trong nước cần phải được cải thiện. Một số khuyến nghị cụ thể hơn về việc cải thiện kiểm soát chất lượng sẽ được trình bày trong bản Tóm lược chính sách về “ Kiểm soát chất lượng trong ngành thức ăn chăn nuôi ở Việt Nam.” 3. Xây dựng các liên kết thị trường tốt hơn giữa các DNVVN và các nhà cung cấp nguyên liệu. Chiến lược này, cùng với cải tiến quản lý chuỗi cung ứng, có thể làm tăng chất lượng và giảm chi phí của các nguyên liệu thô trong nước, mang lại lợi ích cho các DNVVN hoạt động trong ngành công nghiệp thức ăn chăn nuôi. Mục tiêu là cả i tiến chất lượng (ví dụng như các sản phẩm bột cá trong nước ) và giảm giá thành của các nguyên liệu thô trong nước. 4. Đẩy mạnh vai trò của các DNVVN đối với vấn đề tạo việc làm nông thôn. DNVVN thường được đặt ở các vùng nông thôn nhiều hơn và do đó cung cấp nhiều cơ hội việc làm trong khu vực nông thôn. Chính phủ nên khuyến khích các DNVVN ở khu vực nông thôn thông qua cung cấp đất đai, cơ sở hạ tầng và hỗ trợ tín dụng. 5. Các rào cản trong vận chuyển hàng hóa do việc kiểm soát không đúng 4 quy cách của cảnh sát cần phải được giải quyết. Các rào cản không cần thiết và các chi phí liên quan tới vận chuyển hàng hóa làm gia tăng chi phí trong ngành thức ăn chăn nuôi ở Việt Nam và kết quả là chi phí sản xuất cao hơn cho cả các hộ chăn nuôi quy mô nhỏ và quy mô sản xuất hàng hóa. Tham nhũng liên quan đến các hoạt động của cảnh sát cần phải được ngăn ngừa và giải quyết. 6. Hỗ trợ củng cố vai trò của Hiệp hội thức ăn chăn nuôi Việt Nam (VAFA). VAFA có thể đóng vai trò quan trọng và hữu ích cho các DNVVN trong ngành này. Hiệp hội này đã giúp các DNVVN trong các công thức chế biến thức ăn, và tư vấn nhiều khía cạnh khác nhau cho sản xuất, và vai trò này có thể được mở rộng bao gồm cả việc hỗ trợ trong việc cung cấp thông tin về thị trường trong nước và qu ốc tế, thu mua nguyên liệu (ví dụ như nhập nguyên liệu thô) và cải tiến các thủ tục kiểm soát chất lượng. Cả các DNVVN và các doanh nghiệp lớn nên thể hiện vai trò trong việc thảo luận và phát triển vai trò của VAFA trong tương lai. Chính sách bảo hộ cho ngành thức ăn chăn nuôi nói chung và DNVVN nói riêng nên được xem xét. Tư cách hội viên của Hiệp hội thức ăn chăn nuôi nên bắt buộc cho tất cả các doanh nghiệp sả n xuất thức ăn chăn nuôi đã đăng ký, và Hiệp hội nên được củng cố với sự hỗ trợ của chính phủ và khu vực tư nhân. Tham khảo thêm Trung tâm Tư vấn Chính sách Nông nghiệp, 2010. Các DNVVN trong ngành thức ăn chăn nuôi ở Việt Nam: Phần 1. Sản xuất thức ăn chăn nuôi. Báo cáo cho Dự án CARD 030/06. Thanh, Vo Tri, 2010. Hội nghị chuyên đề về “Các chiến lược đối với DNVVN để vượt qua cuộc Khủng hoảng Kinh tế” Hiệp hội các kế toán viên được chứng nhận đủ tiêu chuẩn hành nghề và Báo Sài Gòn Thương mại, Thành phố Hồ Chí Minh, 4/5/ 2010. CARD Project 030/06 VIE: Tăng cường khả năng cạnh trạn của các doanh nghiệp vừa và nhỏ nông thôn trong chuỗi giá trị nông nghiệp: trường hợp ngành thức ăn chăn nuôi Tóm luợc chính sách 5/2010 Khả năng cạnh tranh của các doanh nghiệp vừa và nhỏ trong ngành sản xuất thức ăn chăn nuôi ở Việt Nam Thông tin từ tóm lược chính sách này dành cho Bộ trưởng và các nhà chức trách có liên quan của Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn, các sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn các tỉnh, Hiệp hội Thức ăn chăn nuôi, Hiệp hội Doanh nghiệp vừa và nhỏ Việt Nam và các nhà quản lý của các doanh nghiệp đang hoạt động trong ngành thức ăn chăn nuôi. Mục đích • Trình bày các kết quả nghiên cứu liên quan đến khả năng cạ nh tranh của các doanh nghiệp vừa và nhỏ (DNVVN) đang hoạt động trong ngành thức ăn chăn nuôi ở Việt Nam, và • Đưa ra những gợi ý - từ những kết quả nghiên cứu – liên quan đến sự phát triển bền vững của các DNVVN trong ngành. Thông tin nền Các doanh nghiệp lớn thống trị thị trường trong ngành sản xuất thức ăn chăn nuôi, nhưng có rất nhiều các DNVVN cũng đ ang hoạt động trong lĩnh vực này. Sức ép đè nặng lên các doanh nghiệp nhỏ trong nước để duy trì được khả năng cạnh tranh và có nhiều ý kiến cho rằng họ không có khả năng cạnh tranh, tuy nhiên mới có rất ít các nghiên cứu về khả năng cạnh tranh của các DNVVN so với các doanh nghiệp lớn được thực hiện. Trong tóm lược chính sách này, các kết quả của 1 nghiên cứu về khả năng cạnh tranh củ a các DNVVN trong ngành thức ăn chăn nuôi sẽ được trình bày và thảo luận. Số liệu phân tích là từ 1 cuộc điều tra trên 62 doanh nghiệp thức ăn chăn nuôi được thực hiện năm 2008 bởi Trung tâm Tư vấn Chính sách Nông nghiệp. Trong các phân tích, các doanh nghiệp được phân loại theo cách sau: các doanh nghiệp nhỏ là những doanh nghiệp sản xuất dưới 10.000 tấn/năm; các doanh nghiệp vừa là những doanh nghiệp sản xuất từ 10.000 đế n dưới 60.000 tấn/năm, và các doanh nghiệp lớn là những doanh nghiệp sản xuất từ 60.000 tấn/năm trở lên. Trong tóm lược chính sách này, nói đến DNVVN là nói đến những doanh nghiệp ở cả quy mô nhỏ và vừa, mặc dù có một vài kết quả được trình bày tách biệt cho các doanh nghiệp nhỏ và các doanh nghiệp vừa. Khả năng cạnh tranh trong ngành thức ăn chăn nuôi chịu tác động bởi chi phí sản xuất tương đối c ủa các doanh nghiệp ở các quy mô khác nhau. Nghiên cứu này tập trung vào việc so sánh các DNVVN với các doanh nghiệp lớn về [...]... sách Nông nghiệp, 2010 Các doanh nghiệp vừa và nhỏ trong ngành thức ăn chăn nuôi ở Việt Nam: Phần 1 Sản xuất thức ăn chăn nuôi Báo cáo cho Dự án CARD 030/06 Trung tâm Tư vấn Chính sách Nông nghiệp, 2010 Các doanh nghiệp vừa và nhỏ trong ngành thức ăn chăn nuôi ở Việt Nam: Phần II Sử dụng thức ăn chăn nuôi của các hộ chăn nuôi gà và lợn Báo cáo cho Dự án CARD 030/06 5 CARD Project 030/06 VIE: Tăng cường. .. cường khả năng cạnh tranh của các doanh nghiệp vừa và nhỏ nông thôn trong chuỗi giá trị nông nghiệp: trường hợp ngành thức ăn chăn nuôi Tóm lược chính sách 5/ 2010 Kiểm soát chất lượng trong ngành thức ăn chăn nuôi ở Việt Nam Thông tin từ tóm lược chính sách này dành cho Bộ trưởng và các nhà chức trách có liên quan của Cục Chăn nuôi thuộc Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn, Sở Nông nghiệp và Phát... Các doanh nghiệp vừa và nhỏ trong ngành thức ăn chăn nuôi ở Việt Nam: Phần II Sử dụng thức ăn chăn nuôi của các hộ chăn nuôi gà và lợn Báo cáo cho Dự án CARD 030/06 4 VIỆN CHÍNH SÁCH VÀ CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP NÔNG THÔN TRUNG TÂM TƯ VẤN CHÍNH SÁCH Dự án CARD 030/06 VIE: Xây dựng chiến lược tăng cường khả năng cạnh tranh của doanh nghiệp vừa và nhỏ nông thôn trong chuỗi. .. lái và chỉ thu mua nguyên liệu đầu vào từ các cơ sở chế biến tư nhân và các doanh nghiệp nhà nước Các dịch vụ cung cấp cho các đại lý và các hộ chăn nuôi Các DNVVN cung cấp nhiều loại dịch vụ khác nhau đi kèm với việc bán thức ăn chăn nuôi cho các đại lý và các hộ chăn nuôi Các doanh nghiệp nhỏ có xu hướng cung cấp các dịch vụ giao hàng tới các đại lý nhiều hơn (so với các doanh nghiệp vừa và lớn), và. .. được khả năng cạnh tranh trong ngành Các đề xuất chính sách cần có để tăng cường việc kiểm soát chất lượng của các sản phẩm thức ăn được phân tích rõ hơn trong một Tóm lược chính sách riêng về “Kiểm soát chất lượng trong ngành thức ăn chăn nuôi ở Việt Nam” 6 Tập trung vào những thách thức mà các DNVVN đang phải đối mặt Nghiên cứu đã tìm thấy một số thách thức mà các DNVVN trong ngành thức ăn chăn nuôi. .. năng lực cạnh tranh của người chăn nuôi lợn trong thị trường chuyển đổi của Việt Nam", và bản báo cáo này không có ý định lặp lại công trình này, mà thay vào đó bổ sung thêm một số cách nhìn nhận về vai trò của IPSARD/CAP trong việc xây dựng và rà soát chính sách trong ngành chăn nuôi 2 Chính sách hiện tại trong ngành chăn nuôi 2.1 Các chính sách chăn nuôi (2000-2010) Nhiều nghị định và quy định của chính... kể các doanh nghiệp vừa và nhỏ đưa ra các dịch vụ này Tuy nhiên, giống như các doanh nghiệp lớn phần lớn các DNVVN cũng cung cấp các dịch vụ này đến các đại lý Các gợi ý cho sự phát triển bền vững của các DNVVN trong ngành Các kết quả nghiên cứu chỉ ra các cách tiếp cận có thể cân nhắc để đảm bảo sự phát triển bền bững của các DNVVN trong ngành 1 Các doanh nghiệp nhỏ cần tăng quy mô sản xuất Các kết... protein, năng lượng, canxi, aflotoxin) cho 6 sản phẩm thức ăn chăn nuôi bao gồm thức ăn hỗn hợp, thức ăn đậm đặc và các sản phẩm khác Thông tin nền Kiểm soát chất lượng được xem là một trong những yếu điểm nghiêm trọng nhất của ngành công nghiệp thức ăn chăn nuôi Việt Nam Mặc dù những quy định (xem dưới đây), có nhận thức về chất lượng thấp của thức ăn chăn nuôi sản xuất tại Việt Nam, đặc biệt là từ các doanh. .. doanh, xuất khẩu và nhập khẩu thức ăn chăn nuôi để bảo vệ cho lợi ích của người sản xuất, người kinh doanh và người sử dụng cuối cùng thức ăn chăn nuôi Nghị định cũng quy định nhà nước đầu tư vốn cho hệ thống sản xuất thức ăn chăn nuôi và thông qua các chính sách tín dụng phù hợp cho ngành sản xuất thức ăn chăn nuôi Đồng thời nghị định này cũng đưa ra một danh sách yêu cầu các doanh nghiệp phải đáp... và Phát triển Nông thôn các tỉnh, các cán bộ có liên quan của Viện Chăn nuôi, Hiệp hội thức ăn Chăn nuôi Việt Nam Mục đích • Trình bày các vấn đề phải đối mặt hiện nay liên quan đến việc kiểm soát chất lượng của các doanh nghiệp sản xuất thức ăn chăn nuôi ở Việt Nam • Đưa ra một số khuyến nghị chính sách nhằm cải thiện việc kiểm soát chất lượng trong sản xuất thức ăn chăn nuôi trong ngành này Kiểm . VIE: Tăng cường khả năng cạnh trạn của các doanh nghiệp vừa và nhỏ nông thôn trong chuỗi giá trị nông nghiệp: trường hợp ngành thức ăn chăn nuôi Tóm luợc chính sách 5/2010 Khả năng cạnh tranh. Tăng cường khả năng cạnh tranh của các doanh nghiệp vừa và nhỏ nông thôn trong chuỗi giá trị nông nghiệp: trường hợp ngành thức ăn chăn nuôi Tóm lược chính sách 5/ 2010 Sử dụng thức ăn. VIE: Tăng cường khả năng cạnh tranh của các doanh nghiệp vừa và nhỏ nông thôn trong chuỗi giá trị nông nghiệp: trường hợp ngành thức ăn chăn nuôi Tóm lược chính sách 5/ 2010 Những khó khăn