Tăng cường huy động vốn đầu tư phát triển trên địa bàn huyện đức thọ tỉnh hà tĩnh đến năm 2020

Xây dựng nền kinh tế ổn định hơn.Qua đó ta nhận ra được vai trò quan trọng của người đầu tư vào thị trườnglớn như thế nào, nó ảnh hưởng tích cực đến mọi mặt về cá nhân lẫn xã hội.Chúng t

LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập trường Đại học Kinh tế Quốc dân, dạy tận tình thầy giáo, tơi nghiên cứu tiếp thu nhiều kiến thức bổ ích, hành trang vững cho tương lai Luận văn tốt nghiệp chuyên ngành Kinh tế phát triển với đề tài “Tăng cường huy động vốn đầu tư phát triển địa bàn huyện Đức Thọ, tỉnh Hà Tĩnh đến năm 2020” kết trình nghiên cứu học tập năm học vừa qua Tôi xin chân thành cảm ơn T.S Nguyễn Thị Phương Thu tận tình hướng dẫn, giúp đỡ truyền đạt nhiều ý kiến đóng góp q báu để tơi hồn thành luận văn Tơi xin cảm ơn thầy cô tham gia giảng dạy, giúp đỡ tơi suốt q trình học tập Tơi xin chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo, trưởng phòng ban chun mơn, đặc biệt phịng Tài - Kế hoạch tất cán bộ, công nhân viên UBND huyện Đức Thọ tạo điều kiện thuận lợi giúp nghiên cứu, thu thập số liệu truyền đạt kinh nghiệm thực tế đơn vị để tơi hồn thiện tốt luận văn Dù có nhiều cố gắng giới hạn trình độ nghiên cứu, giới hạn tài liệu nên luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót Kính mong góp ý, bảo thầy giáo Tơi xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2019 Sinh viên Phạm Thị Như Quỳnh i LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu mình, khơng có chép ngun từ luận văn hay đề tài nghiên cứu khác Các số liệu trung thực, kết luận luận văn chưa công bố tài liệu Sinh viên Phạm Thị Như Quỳnh ii MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN .i LỜI CAM ĐOAN ii DANH MỤC BẢNG, HÌNH vi DANH MỤC VIẾT TẮT vii LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ VỐN ĐẦU TƯ VÀ HOẠT ĐỘNG HUY ĐỘNG VỐN ĐẦU TƯ .4 1.1 Khái niệm đầu tư, vốn đầu tư, huy động vốn đầu tư 1.1.1 Đầu tư 1.1.2 Vốn đầu tư 1.1.3 Khái niệm huy động vốn đầu tư 1.2 Nguồn vốn đầu tư 1.2.1 Nguồn vốn nước 1.2.2 Nguồn vốn nước 1.3 Vai trò huy động vốn đầu tư phát triển kinh tế, tính cấp thiết việc thu hút vốn đầu tư 11 1.3.1 Vai trò huy động vốn đầu tư phát triển kinh tế 11 1.3.2 Tính cấp thiết việc thu hút vốn đầu tư 14 1.4 Các tiêu đánh giá hoạt động huy động vốn đầu tư .15 1.4.1 Quy mô nguồn vốn huy động 15 1.4.2 Tốc độ tăng trưởng nguồn vốn huy động 15 1.4.3 Cơ cấu nguồn vốn huy động .15 1.5 Các nhân tố ảnh hưởng đến hoạt động huy động vốn đầu tư 15 1.5.1 Điều kiện tự nhiên tài nguyên thiên nhiên 15 1.5.2 Hệ thống sở vật chất hạ tầng nguồn nhân lực 15 1.5.3 Trình độ cán làm việc phận liên quan đến huy động vốn đầu tư 16 1.5.4 Các sách thu hút nguồn vốn đầu tư cấp địa phương 16 1.5.5 Sự thành công dự án đầu tư trước 17 1.5.6 Một số học thu hút vốn đầu tư địa bàn tỉnh thành khác 17 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG HUY ĐỘNG VỐN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN Ở HUYỆN ĐỨC THỌ, TỈNH HÀ TĨNH GIAI ĐOẠN 2014 – 2018 .21 2.1 Tình hình phát triển kinh tế xã hội địa bàn huyện Đức Thọ, tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2014 – 2018 21 2.1.1 Tổng quan huyện Đức Thọ, tỉnh Hà Tĩnh .21 iii 2.1.2 Tình hình kinh tế xã hội giai đoạn 2014 – 2018 địa bàn huyện Đức Thọ, tỉnh Hà Tĩnh 21 2.2 Tình hình nhu cầu vốn tình trạng đáp ứng nhu cầu vốn giai đoạn 2014 – 2018 23 2.3 Tình hình thu hút vốn đầu tư lĩnh vực kinh tế 25 2.3.1 Nông nghiệp .25 2.3.1.1 Vốn đầu tư từ NSNN cho nông nghiệp 26 2.3.1.2 Đầu tư hộ gia đình vào nơng nghiệp (đầu tư tư nhân) 28 2.3.2 Công nghiệp Xây dựng 30 2.3.2.1 Công nghiệp .30 2.3.2.2 Xây dựng 33 2.3.3 Dịch vụ 34 2.4 Đánh giá hoạt động thu hút vốn đầu tư phát triển huyện Đức Thọ, tỉnh Hà Tĩnh 36 2.4.1 Thành tựu đạt .36 2.4.2 Hạn chế, tồn .37 2.4.3 Nguyên nhân 39 CHƯƠNG 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG THU HÚT ĐẦU TƯ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐỨC THỌ, TỈNH HÀ TĨNH ĐẾN NĂM 2020 42 3.1 Định hướng phát triển kinh tế huyện Đức Thọ giai đoạn 2016 - 2020 42 3.1.1 Mục tiêu tổng quát 42 3.1.2 Mục tiêu cụ thể 42 3.2 Quan điểm nhu cầu, khả cân đối vốn đến 2020 44 3.2.1 Quan điểm huyện tăng trưởng vốn đầu tư 44 3.2.2 Nhu cầu vốn cân đối nguồn vốn 45 3.3 Một số giải pháp tăng cường huy động vốn đầu tư phát triển địa bàn thời gian tới 46 3.3.1 Tăng cường huy động vốn nhàn rỗi từ khu vực dân cư, khuyến khích khu vực đầu tư tư nhân .46 3.2.2 Thúc đẩy công tác quy hoạch địa bàn .46 3.2.3 Phát triển xây dựng sở hạ tầng, nâng cấp hệ thống thuỷ lợi 47 3.2.4 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực 48 3.2.5 Hồn thiện sách hỗ trợ tiếp nhận đầu tư 49 3.2.6 Tăng cường huy động vốn ODA cho dự án đầu tư địa bàn 49 iv KẾT LUẬN 50 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .51 v DANH MỤC BẢNG, HÌNH Hình 1.1: Đồ thị tổng cung- tổng cầu tổng cầu tăng 18 Hình 1.2: Đồ thị tổng cung - tổng cầu tổng cung tăng 19 Hình 2.1: Cơ cấu sản xuất ngành năm 2014 năm 2018 28 Bảng 2.1: Cân đối nguồn vốn đầu tư phát triển giai đoạn 2014- 2018 31 Bảng 2.2: Cơ cấu nguồn vốn đầu tư giai đoạn 2014-2018 địa bàn huyện Đức Thọ 31 Bảng 2.1: Quy mô tỷ trọng nguồn vốn đầu tư theo ngành kinh tế 32 Bảng 2.4: Cơ cấu nguồn vốn đầu tư nông nghiệp địa bàn huyện giai đoạn 2014 – 2018 32 Bảng 2.6: Đầu tư hộ gia đình địa bàn vào sản xuất nông nghiệp: 36 Bảng 2.2: Cơ cấu vốn đầu tư vào công nghiệp địa bàn Đức Thọ tính đến tháng 4/2019 37 Bảng 2.3: Tình hình đầu tư vào khu công nghiệp, cụm công nghiệp địa bàn Đức Thọ tính đến tháng 4/2019 38 Bảng 2.4: Cơ cấu nguồn vốn vốn đầu tư vào ngành dịch vụ địa bàn Đức Thọ giai đoạn 2015-2018 41 Bảng 2.5: Tình hình thu hút đầu tư vào lĩnh vực dịch vụ địa bàn 42 Bảng 3.6: Nhu cầu vốn đầu tư toàn xã hội huyện Đức Thọ .52 (theo giá thực tế) .52 vi DANH MỤC VIẾT TẮT STT CHỮ VIẾT TẮT NỘI DUNG GDP Tổng sản phẩm quốc nội ODA Hỗ trợ phát triển thức FDI Đầu tư trực tiếp nước OECD Tổ chức Hợp tác Phát riển UBND Uỷ ban nhân dân DNNN Doanh nghiệp Nhà nước CNH-HĐH Cơng nghiệp hố – Hiện đại hoá NSNN Ngân sách Nhà nước KCN, cụm CN Khu Công nghiệp, cụm Công nghiệp 10 TNHH Trách nhiệm hữu hạn 11 KH&ĐT Kế hoạch Đầu tư 12 HĐND Hội đồng nhân dân 13 GTSX Gía trị sản xuất vii LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong nguồn lực để phát triển kinh tế bao gồm: Lao động, vốn sản xuất, tài nguyên khoa học - công nghệ vốn sản xuất đóng vai trị vơ quan trọng phát triển kinh tế Vốn đầu tư cho hoạt động sản xuất kinh doanh, xây dựng sở hạ tầng bảo vệ môi trường, hay gọi vốn đầu tư trực tiếp vào kinh tế có vai trị quan trọng Vốn đầu tư trực tiếp vào kinh tế có đặc điểm làm tăng thêm tài sản cho kinh tế, dù đầu tư vào tài sản lưu động hay tài sản cố định, khoản vốn đầu tư làm tăng thêm tài sản, mức tăng thêm để bù đắp phần tài sản cũ làm tăng tích luỹ tài sản sản xuất kinh doanh Trong tổng vốn đầu tư kinh tế, phần lớn thực thông qua hoạt động đầu tư xây dựng với mục đích tạo tài sản cố định phần tài sản lưu động cho lĩnh vực hoạt động sản xuất kinh doanh Nước Việt Nam ta quốc gia đà phát triển, cần khối lượng vốn đầu tư lớn để trở thành công cụ thúc đẩy phát triển kinh tế đất nước Các dự án đầu tư ngày đem hiệu đáng kinh ngạc, làm tăng tỷ trọng GDP nhanh chóng Theo thống kê Bộ Kế hoạch đầu tư: Tốc độ tăng trưởng GDP hàng năm đạt mức (giao động từ 5-8%), chuyển dịch cấu kinh tế hướng CNH-HĐH Hiện Việt Nam có sách ưu đãi định, tối giản thủ tục đầu tư để nhằm khuyến khích nhà đầu tư đổ Huyện Đức Thọ, tỉnh Hà Tĩnh ưu nằm vị trí địa lí, địa hình thuận lợi, nơi tứ phía giao với tỉnh thành phố khác, có sơng La qua thuận tiện cho việc trao đổi buôn bán hàng hoá Những năm gần lại Đức Thọ nhận quan tâm đặc biệt nhà đầu tư ngồi nước nhận thấy lợi ích tiềm chưa khai thác Trong 10 năm trở lại đây, hoạt động đầu tư địa bàn tăng lên không ngừng mặt lượng lẫn mặt chất, nhờ diện mạo Đức Thọ có thay đổi nhanh chóng, đời sống nhân dân cải thiện đáng kể Tại kỳ họp HĐND tỉnh Hà Tĩnh khóa XVII, nhiệm kỳ 2016-2021, Hà Tĩnh đặt mục tiêu đến năm 2020 tầm nhìn đến 2050: “…tiếp tục tăng cường huy động vốn đầu tư nước vào…” Đức Thọ huyện tỉnh nhà quan tâm đặc biệt Tại Báo cáo Ban Chấp hành Đảng huyện Đức Thọ khố II trình Đại hội đại biểu Đảng huyện lần thứ III, nhiệm kỳ 2015 - 2020 nêu rõ: “…tập trung huy động nguồn vốn đầu tư nước vào ngành nghề có lợi so sánh, ngành nghề mũi nhọn ”, phấn đấu trở thành huyện có đóng góp GDP tỉnh Hà Tĩnh Tuy nhiên, nay, lượng vốn đầu tư thu hút vào huyện Đức Thọ chưa tương xứng với tiềm huyện Chính mà nhiều nguồn lực tài nguyên huyện chưa khai thác triệt để Do đó, để Đức Thọ thật phát triển phát huy hết tiềm lực nội cần phải thu hút đầu tư ngành kinh tế, thành phần kinh tế cách mạnh mẽ Sau trình thực tập UBND huyện Đức Thọ, nhận thấy tiềm thách thức mà huyện Đức Thọ phải đối mặt việc phát triển kinh tế biển địa phương, nhận thấy việc nghiên cứu đề tài “Tăng cường huy động vốn đầu tư phát triển địa bàn huyện Đức Thọ - tỉnh Hà Tĩnh đến năm 2020” cần thiết, nhằm giải vấn đề thực tiễn giúp phát triển bền vững kinh tế huyện Đức Thọ Mục tiêu nghiên cứu - Mục tiêu chung: Đề xuất giải pháp tăng cường huy động vốn đầu tư địa bàn huyện Đức Thọ, tỉnh Hà Tĩnh - Mục tiêu cụ thể: Góp phần hệ thống hóa vấn đề lý luận đầu tư, huy động vốn đầu tư phát triển kinh tế: khái niệm, phân loại, vai trò vốn đầu tư đến phát triển kinh tế - xã hội, yếu tổ ảnh hưởng đến việc huy động vốn đầu tư Đánh giá thực trạng đầu tư vốn quy mơ, chất lượng, xu hướng biến động, Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến huy động vốn đầu tư địa bàn huyện Đức Thọ, tỉnh Hà Tĩnh Đề xuất số giải pháp nhằm nhằm huy động nâng cao hiệu đầu tư vốn thực tốt sách đầu tư vốn cho ngành nơng nghiệp Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: hoạt động huy động vốn đầu tư - Phạm vi nghiên cứu: + Phạm vi không gian: địa bàn huyện Đức Thọ, tỉnh Hà Tĩnh + Phạm vi thời gian: nghiên cứu thời gian năm từ năm 2014 – 2018, đề xuất giải pháp đến 2020 Phương pháp nghiên cứu Phương pháp thu thập thông tin Thông tin thứ cấp thu thập chủ yếu: + Thu thập tài liệu, số liệu thông tin liên quan đến đề tài từ phịng ban chun mơn trực thuộc UBND huyện Đức Thọ như: Phịng Tài – Kế hoạch, Phòng Kinh tế hạ tầng, Phòng Tài nguyên Môi trường, nhằm thu thập thông tin, số liệu có liên quan đến vấn đề vốn đầu tư hoạt động nhằm tăng vốn đầu tư vào địa bàn + Các thông tin từ mạng internet sách báo thông tin tổng quan huyện Đức Thọ, tình hình thu hút vốn đầu tư dự án tiêu biểu địa bàn + Các báo cáo tài định kì UBND huyện Đức Thọ nhằm tìm hiểu kết hoạt động thu hút vốn đầu tư đánh giá hiệu thông qua kết báo cáo tài + Các đề tài nghiên cứu khoa học có liên quan nhằm tham khảo bổ sung thêm kiến thức tăng cường thu hút vốn đầu tư vào huyện Phương pháp xử lí số liệu Các số liệu sau thu thập xử lí phần mềm excel Kết cấu chuyên đề Chuyên đề gồm chương: Chương 1: Lý luận chung vốn đầu tư hoạt động thu hút đầu tư Chương 2: Thực trạng thu hút vốn đầu tư huyện Đức Thọ thời gian giai đoạn 2014 - 2018 Chương 3: Định hướng giải pháp tăng cường thu hút đầu tư địa bàn huyện Đức Thọ - tỉnh Hà Tĩnh đến năm 2020 Việc kinh tế Việt Nam bắt đầu kí kết hiệp ước thúc đẩy doanh nghiệp thành phần kinh tế địa bàn huyện Đức Thọ gia tăng ngày mở rộng, đầu tư tăng thành lập thêm nhiều khu công nghiệp, cụm cơng nghiệp Đồng thời, kết hợp với sách mềm dẻo động UBND tỉnh UBND huyện tìm nguồn thu hút nguồn vốn đầu tư giúp vùng đất công nghiệp lấp đầy, kinh tế huyện khởi sắc, huyện có đóng góp lớn vào kinh tế tỉnh nhà - Thu hút mạnh vốn đầu tư vào khu, cụm công nghiệp, đặc biệt vốn đầu tư nước giúp cấu kinh tế huyện nhà chuyển dịch theo hướng tích cực đại Về cấu ngành, Các dự án FDI chủ yếu đầu tư vào ngành cơng nghiệp, góp phần đưa giá trị sản lượng ngành công nghiệp địa bàn huyện tăng cao, thúc đẩy công nghiệp phát triển nhanh ngành cịn lại Qua giúp tăng tỷ trọng ngành cơng nghiệp chí dịch vụ cấu kinh tế cấu lao động tăng lên, cịn cấu nơng nghiệp giảm xuống, giúp q trình cơng nghiệp hóa diễn nhanh Về cấu địa lý, FDI chuyển số vùng sản xuất nông nghiệp suất thấp sang sản xuất cơng nghiệp với suất cao hơn, hình thành trục công nghiệp ven quốc lộ 8A, dẫn đến cửa Cầu Treo (biên giới Việt – Lào), với hiệu ứng lan tỏa lớn đến sản xuất cơng nghiệp tồn tỉnh Đây hướng đắn việc tổ chức vùng sản xuất công nghiệp chuyển dịch cấu kinh tế theo vùng địa lý 2.4.2 Hạn chế, tồn Thứ nhất: Vốn đầu tư nước ngồi cịn hạn chế, cấu chưa đa dạng Đây điểm yếu lớn Đức Thọ so với huyện khác tỉnh: Đức Thọ chưa có dự án ODA từ trước đến Đã thu hút FDI số lượng tương đối lớn song chảy vào lĩnh vực cơng nghiệp, cịn nông nghiệp dịch vụ chưa thu hút Hơn nguồn FDI chỉ” toàn doanh nghiệp Trung Quốc, Đài Loan Thứ hai: Số dự án đầu tư chủ yếu tăng lên số lượng, chất lượng chưa cao, chủ đầu tư rót vốn chậm cịn chậm Huyện Đức Thọ chưa thu hút nhà đầu tư ngành có hàm lượng công nghệ cao thời tiết khu vực miền trung (thiên tai, nắng nóng…) trình nâng cấp sở vật chất có (cơ sở hạ tầng, y tế , an ninh ), nên dự án có cơng nghệ 37 cao cịn hạn chế mà chủ yếu mặt hàng gia công, sản xuất giản đơn da giày, may mặc, gạch ngói, Các sở tư nhân sử dụng phương tiện máy móc cũ qua sử dụng nên chất lương sản phẩm mức thấp.Việc nhà đầu tư rót vốn sản xuất chậm khiến khu cơng nghiệp, cụm cơng nghiệp gặp lãng phí đất đai, tài nguyên nhiều thời gian không khai thác Thứ ba: Khu CN Thị xã Hồng Lĩnh cịn tình trạng tranh chấp đất đai với nông dân gây ảnh hưởng xấu đến hoạt động đầu tư thu hút đầu tư Các chủ đầu tư dự án xây dựng sở hạ tầng KCN Thị xã Hồng Lĩnh gặp nhiều khó khăn việc giải phóng mặt Các chủ đầu tư thực đền phần lớn diện tích dự án phần cịn lại họ khơng thực đền bù tiếp người dân khơng nhận tập trung đơng người cản trở q trình thi cơng, san lấp Nhiều chủ đầu tư phải kéo dài vài năm chưa thực xong việc đền bù Như ảnh hưởng đến tiến độ dự án Chủ đầu tư cịn trả chi phí đền bù giải phóng mặt bằng, trả tiền chuyển mục đích sử dụng đất, điều kiện kèm theo lo công ăn việc làm cho nông dân, xây dựng sở hạ tầng cho địa phương làm đường, xây dựng trường học Đây chi phí khó xác định từ lập dự án, làm cho chủ đầu tư xác định từ đầu tổng chi phí đầu tư cần thiết Hơn việc làm ảnh hưởng xấu đến hình ảnh KCN thu hút đầu tư tệ hại gây an ninh trật tự địa phương Thứ tư: Tình trạng đầu đất đai trá hình hình thức đầu tư số khu công nghiệp, cụm công nghiệp Một số nhà đầu tư lợi dụng sách khuyến khích thu hút đầu tư huyện tỉnh lập dự án đầu tư thực chất nhằm mục đích thuê chiếm vị trí đất đẹp nằm tiếp giáp đường giao thông không tiến hành sản xuất kinh doanh mà xây tường bao chờ tìm kiếm nhà đầu tư thực muốn có vị trí thuận lợi để sản xuất kinh doanh để họ nhượng lại kiếm lời Hiện có nhiều diện tích đất để cỏ lãng phí, số nhà đầu tư lại khơng có đất để sản xuất Thứ năm: Tình trạng nhiễm thường xun xảy khu cơng nghiệp lị gạch Tùng Ảnh Rác thải doanh nghiệp từ khu, cụm công nghiệp thải không thu gom xử lý triệt để, không kỹ thuật gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng, mức độ ô nhiễm thành phần môi trường thường xuyên vượt nhiều lần tiêu chuẩn cho phép gây ảnh hưởng lớn đến sức khỏe sinh hoạt người dân Đây lý khiến hầu hết người dân sống 38 xung quanh khu công nghiệp xúc, dẫn đến việc đông người thường xuyên đến trước cổng nhà mày đập phá, xung đột với bảo vệ cơng nhân, cản trở sản xuất gây đình trệ hoạt động đầu tư, xây dựng công ty cụm công nghiệp làm xấu hình ảnh cụm cơng nghiệp mắt nhà đầu tư Nếu giữ tình trạng mức độ ô nhiễm trở nên trầm trọng phát sinh hệ lụy khôn lường, không gọi mời thêm nhà đầu tư vào mà khiền nhiều doanh nghiệp bỏ Vì cần khoanh vùng ô nhiễm, bắt doanh nghiệp gây ô nhiễm phải xử lí chất thải có bồi thường thỏa đáng với hộ dân xung quanh cụm công nghiệp - Và số hạn chế khác  Các khu vực tư nhân huyện phát triển với khó khăn việc tiếp cận vốn đầu tư dạng vốn chủ sở hữu vốn vay ngân hàng dài hạn Do quy định thường xuyên bị thay đổi nên hạn chế hội đầu tư  Quỹ đầu tư huyện chưa cung cấp đủ nhu cầu để thay đổi nhanh dự án triển khai  Những ràng buộc thủ tục, giấy phép đầu tư nước  Sự thiếu hụt nhà quản lí, chuyên gia cấp cao khả đánh giá triển khai dự án  Các công ty tư nhân địa bàn huyện khó chấp nhận nhà đầu tư bên ngồi. Các cơng ty vừa nhỏ huyện chủ yếu quản lý gia đình. Vấn đề kiểm sốt thường khó khăn gia đình - chủ đầu tư  Sự hạn chế mơi trường, khí hậu thời tiết thay đổi Huyện gặp khó khăn vấn đề  Thực tái cấu sản xuất nơng nghiệp cịn chậm; hoạt động doanh nghiệp, hợp tác xã gặp khó khăn; chất lượng xây dựng nơng thơn chưa đồng đều, số nơi thiếu bền vững; công tác cải cách hành chính, thực kỷ luật, kỷ cương hành số đơn vị, địa phương chưa quan tâm mức; chất lượng dịch vụ y tế chưa đáp ứng nhu cầu nhân dân 2.4.3 Nguyên nhân Để xảy hạn chế, tồn số nguyên nhân sau đây: Thứ nhất: Thơng tin chưa hồn hảo khâu quảng bá hình ảnh xúc tiến đầu tư Điều dẫn đến việc nhà đầu tư tìm đến khu CN, cụm CN địa bàn Đức Thọ Đây điểm yếu lớn công tác mời gọi đầu tư 39 huyện nhà dẫn đến việc có nhà đầu tư nước ngồi đến làm ăn, có đến từ Trung Quốc Đài Loan với dự án may mặc Chúng ta quảng bá hình ảnh khu CN qua TV, đài phát thanh, báo chí tổ chức hoạt động xúc tiến đầu tư, gặp mặt song chúng chưa hiệu có phần yếu so với huyện khác tỉnh Giờ Internet công cụ hữu hiệu để thu hút đầu tư song lại thụ động kênh Huyện nhà chưa có trang web cụ thể thơng tin này, thơng tin có trang web Sở KH&ĐT Hà Tĩnh ban quản lý dự án KCN tỉnh với nội dung sơ sài, qua loa diện tích, chủ đầu tư, ngành nghề kinh doanh, diện tích cịn trống Như chưa đủ, cần nắm thông tin cần thiết lao động, sách ưu đãi đầu tư địa phương, lợi địa phương, thuế má, thủ tục đăng kí kinh doanh, hạng mục kê gọi đầu tư, Những điều họ cần để tìm đến Đức Thọ cách nhanh Chỉ cần làm tốt việc chắn có nhiều nhà đầu tư ngồi đến thăm dò, đổ vốn vào làm ăn huyện nhà Thứ hai: Lao động khơng có tay nghề, trình độ quản lý yếu Huyện có nguồn lao động dồi dào, giá rẻ, cần cù doanh nghiệp khó tìm lao động có tay nghề trình độ quản lý có sẵn tỉnh Phần lớn doanh nghiệp tự tuyển dụng thời gian chi phí đào tạo lao động Bên cạnh việc tuyển dụng nhân cấp cao có trình độ quản lý khó khăn Lao động huyện có tính kỉ luật Tình trạng đình cơng xảy thường xun mang tính dây chuyền Lao động tự ý bỏ việc doanh nghiệp sang doanh nghiệp khác làm diễn thường xuyên Người chủ doanh nghiệp hạn chế việc đầu tư máy móc thiết bị đại, dây chuyền sản xuất tiên tiến Phần lớn sản phẩm tạo dựa vào chủ yếu tay nghề công nhân khiến số lượng chất lượng sản phẩm không đồng không đạt tiêu chuẩn đề Thứ ba: Khâu giải phóng mặt cịn chậm chí chưa thỏa đáng đồi với nơng dân Chính quyền chưa lắng nghe ý kiến người dân đất, thiếu tham gia cộng đồng dân cư Để xây dựng khu CN, cụm CN cần phải lấy đất canh tác nông nghiệp, điều ảnh hưởng nghiêm trọng đến lợi ích người nơng dân Họ vừa bị đất vừa công ăn việc làm Việc đền bù với mức giá thấp, cụ thể hỗ trợ thu hồi 1m2 đất nông nghiệp thực dự án 36.850 đồng/m2 đất nông nghiệp hạng 34.350 đồng/m2 đất hạng 40 Giá đất thấp mà cứng nhắc, theo khung cũ, lại mang tính áp đặt chiều nên người dân khơng đồng tình Vì cần tổ chức gặp mặt bên: đại diện quyền, chủ đầu tư nông dân đất để thương lượng, giải quyết, khơng nên mang tính ép buộc thời gian qua Hơn thiếu sót khơng nhỏ quyền chưa hội cải thiện sống tiến hành xây dựng nhà máy, xí nghiệp địa bàn, người dân nghĩ đến điều tiêu cực đất, việc làm, ô nhiễm môi trường, tiền đền bù không đủ trang trải lâu dài, Thứ tư: Lợi so sánh huyện thấp so với huyện thị khác tỉnh Chính điều nên ngành cơng nghiệp giản đơn, cơng nghệ thấp, chất xám, vốn, nhiều lao động đổ vào Việc thể rõ qua việc dự án gây ô nhiễm môi trường, dự án hàm lượng khoa học công nghệ thấp, lỗi thời hoạt động địa bàn Khó cho UBND huyện UBND tỉnh không sát nghiêm túc việc sàng lọc dự án mục tiêu trước mắt lấp đầy khu CN tạo công ăn việc làm cho người lao động nên đành chấp nhận dự án đầu tư Thứ năm: Thiếu quan tâm quyền tới hoạt động thủ cơng nghiệp Có lẽ q tập trung đến khu cơng nghiệp địa bàn mà quyền lãng quên tới đầu tư phát triển làng nghề thủ cơng Đây ngun nhân dẫn đến việc làng nghề bị mai biến Việc trọng hóa đến dự án cơng nghiệp quy mô lớn khiến thường bỏ quên đến hoạt động thủ công nghiệp, làng nghề Thủ công nghiệp nhỏ lẻ, manh mún song có tiềm Việc cần làm quyền hỗ trợ làng nghề thủ công, hộ gia đình làm thủ cơng tiền bạc, đầu ra, tập trung họ lại thành tổ chức lớn công ty cổ phần, hợp tác xã họ sống sót phát triễn lâu dài “ ” 41 CHƯƠNG 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG THU HÚT ĐẦU TƯ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐỨC THỌ, TỈNH HÀ TĨNH ĐẾN NĂM 2020 3.1 Định hướng phát triển kinh tế huyện Đức Thọ giai đoạn 2016 2020 3.1.1 Mục tiêu tổng quát Đẩy mạnh nghiệp đổi phát triển kinh tế, tập trung xây dựng huyện theo hướng bền vững với cấu kinh tế: công nghiệp xây dựng - dịch vụ thương mại- nông lâm thủy sản Thu hút nhà đầu tư vào dự án phát triển kinh tế xã hội địa bàn, khuyến khích phát triển mạnh thành phần kinh tế theo hướng sản xuất hàng hàng hóa nâng cao chất lượng dịch vụ Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Phát triển kinh tế đôi với xây dựng nông thôn Đẩy mạnh xây dựng kết cấu hạ tầng công nghiệp, hạ tầng đô thị, nông thôn; trọng nâng cao chất lượng nghiệp văn hóa giáo dục y tế, thực tốt sách xã hội Bảo đảm an tinh quốc phịng, giữ gìn ổn định trị trật tự an tồn xã hội 3.1.2 Mục tiêu cụ thể HĐND huyện Đức Thọ đặt số mục tiêu, tiêu cụ thể cho giai đoạn 2015-2020 sau: - Về phát triển kinh tế: phát huy yếu tố tiềm có với mức phát triển 15,71%/năm Trong cơng nghiệp - xây dựng đạt 18,5%/năm, thương mại-dịch vụ 17,0%/năm, nông – lâm - thủy sản đạt 3,0%/ năm - Về định hướng đến 2020, công nghiệp-xây dựng tăng đến 48,0%, thương mại - dịch vụ tằng lên 37,0%, nông – lâm - thủy sản tăng 15% - Thu nhập bình quân người đạt năm 61,26 triệu - Đến năm 2020, tỷ lệ gia tăng dân số tự nhiên 0,88%, tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 75%, tỷ lệ hộ nghèo giảm xuống cịn 3% - Đến năm 2020 có 60% xã đạt chuẩn nông thôn - Môi trường đảm bảo, 100% dân số sử dụng nước sạch, cải tạo xây dựng hệ thống thoát nước thải khu đô thị, khu công nghiệp Về định hướng phát triển ngành huyện Đức Thọ đến năm 2020, cụ thể sau: a Lĩnh vực phát triển nông nghiệp - Về ngành nông nghiệp huyện tỷ trồng trọt chiếm tỷ trọng lớn đến chăn nuôi Và ngân sách nhà nước tập trung vào 42 nông nghiệp theo định hướng huyện đẩy mạnh phát triển loại nông sản có giá trị cao ổn định thị trường chất lượng nông sản tốt nhằm cung cấp cho tỉnh khu vực xung quanh theo kế hoạch đề diện tích trồng trọt nơng sản tăng năm 100 -Theo song song đẩy mạnh chăn ni mở rộng thêm hình thức để tối đa hóa mơ hình ni trồng - Và yếu tố thời tiết nên huyện tập trung phát triển nuôi thủy sản theo hướng công nghiệp, với loại ngắn hạn dài hạn phát triển tốt môi trường có thời tiết hay thay đổi b Lĩnh vực phát triển công nghiệp - xây dựng Công nghiệp xây dựng hướng mà huyện đầy nhanh q trình cơng nghiệp hóa Với số lượng khu công nhiệp tạo việc làm phát triển khu dân cư tương đối cho người dân Thì định hướng đến năm 2020 theo đạo tỉnh huyện mở rộng kêu gọi đầu tư vào với tiền đề khu cơng nhiệp có đa dạng loại hình kinh doanh khu cơng nghiệp trước Đẩy mạnh xây dựng hệ thống giao thông hạ tầng thuận lợi cho việc phát triển dễ dàng việc kêu gọi vốn đầu tư Bước đầu năm 2019 dự án khu nhà ở, dịch vụ thương mại thị trấn Đức Thọ chấp thuận Tạo điều kiện tốt cho doanh nghiệp cũ địa bàn huyện đặc biệt tiếp cận với sản phẩm công nghệ cao Thu hút nhà đầu tư sử dụng công nghệ tiên tiến giúp trình sản xuất phát triển mặt chất lượng Và tiếp cận thị trường nhanh c Lĩnh vực phát triển Thương mại - dịch vụ Hiện với trình đẩy nhanh huyện thiết lập quan hệ với khu vực xung quanh với hỗ trợ tỉnh để đưa sản phẩm thị trường nhanh Xây dựng tu bổ lại cơng trình trung tâm thương mại chợ nông thôn địa bàn huyện Hỗ trợ cho cửa hàng buôn bán tư nhân phát triển địa bàn huyện để hình thành trung tâm bn bán phân phối hàng hóa Huyện tạo điều kiện thuận lợi thủ tục giấy tờ hành đảm bảo mơi trường kinh doanh đầu tư thuận lợi d Phát triển kết cấu hạ tầng đến năm 2020 * Về phát triển mạng lưới giao thông 43 - Xây dựng mở rộng đường gom phía Nam QL8A bê tơng nhựa tuyến từ xã Tùng Ảnh – thị trấn Đức Thọ – xã Đức Lạc - Di dời hộ dân dự án đường cao tốc Bắc – Nam - Dự án thủy lợi Ngàn Tươi vào giai đoạn - Dự án cơng trình cầu Thọ Tường - Đức Thọ có 23/27 xã đạt chuẩn nơng thơn đạt 6/9 tiêu chí huyện nơng thơn Huyện nỗ lực để nông thôn trước năm 2020 với có 716 km/884 km đường trục xã, thơn, ngõ xóm đường trục nội đồng đạt chuẩn Với mong muốn phát triển kinh tế xã hội, huyện cải thiện giao thông để đảm bảo người dân thuận lợi việc vẩn chuyển hay hệ thống tưới tiêu e Lĩnh vực phát triển văn hóa - xã hội - Bước đầu năm 2019, trung tâm văn hóa huyện trồng 200 xanh khu vực sân vận động huyện - Tổ chức cải trang cảnh quan, môi trường khu vực dân cư - Tun truyền rộng rãi kế hoạch hóa gia đình tệ nạn xã hội ảnh hưởng đến địa bàn dân cư - Tăng cường giáo dục trật tự an ninh, y tế địa bàn huyện - Tích cực học tập nâng cấp quan lãnh đạo ban chấp hành huyện ủy vững mạnh 3.2 Quan điểm nhu cầu, khả cân đối vốn đến 2020 3.2.1 Quan điểm huyện tăng trưởng vốn đầu tư HĐND huyện xác định xác định phương án phát triển phải đảm bảo phát triển bền vững, không đơn chạy theo tốc độ tăng trưởng mà phải coi trọng chất lượng tăng trưởng, phải tạo sống vật chất ngày đầy đủ tạo tiền đề cần thiết cho phát triển văn hóa, xã hội huyện dến năm 2020 dài 2030 Trong cơng nghiệp khối kinh tế nòng cốt, tạo đột phá, định đến chuyển dịch cấu kinh tế Trong giai đoạn 2016 - 2020, động lực phát triển kinh tế huyện dựa tốc độ đầu tư dự án khu CN: KCN Hoà Lành, KCN Thượng Tiến UBND huyện xây dựng phương án phát triển cho địa phương dựa giả định kinh tế thoát khỏi suy thoái huy động nguồn lực mức trung bình, thu hút đầu tư mức trung bình hoạt động sản xuất kinh doanh mức trung bình Cụ thể sau: 44 Tăng trưởng kinh tế giai đoạn 2016-2020 bình quân đạt 15,71%/ năm, giai đoạn 2021-2030 đạt 11,48%/ năm Thu nhập bình qn đầu người/năm ước tính đến năm 2020 61,29 triệu đồng, đến năm 2030 177,93 triệu đồng 3.2.2 Nhu cầu vốn cân đối nguồn vốn Theo phương án này, để đảm bảo tăng trưởng nhu cầu vốn đầu tư toàn xã hội thời kì 2016-2020 cần đạt khoảng 24.310 tỷ đồng giai đoạn 20212030 cần 74.868 tỷ đồng Bảng 3.6: Nhu cầu vốn đầu tư toàn xã hội huyện Đức Thọ (theo giá thực tế) Đơn vị: GTSX: Tỷ VNĐ, Cơ cấu :% Hạng mục 2011-2015 2016-2020 2021-2030 Toàn kinh tế 9.576 24.310 74.868 Nông-lâm-thủy sản 900 2.091 5.241 Công nghiệp–xây dựng 4.845 12.398 38.931 Thương mại dịch vụ 3.830 9.821 30.696 Chỉ số ICOR 5,2 5,0 4,5 Cơ cấu vốn đầu tư 100 100 100 Nông-lâm-thủy sản 9,4 8,6 7,0 Công nghiệp –xây dựng 50,6 51,0 52,0 Thương mại dịch vụ 40 40,4 41,0 Nguồn: Quy hoạch phát triển kinh tế xã hội huyện Đức Thọ đến năm 2030 Để đầu tư theo hướng đạt hiệu quả, cần phải có cấu đầu tư hợp lý, đầu tư phải có trọng tâm, trọng điểm để tạo tiềm lực cho phát triển lâu dài tạo khâu đột phá cho ngành kinh tế huyện Cụ thể lĩnh vực đầu tư cân đối sau: + Đầu tư mạnh vào ngành công nghiệp để tăng khả cạnh tranh số sản phẩm, lĩnh vực đầu tư tăng nhanh có khu cơng nghiệp, cụm cơng nghiệp, thời kì 2016 - 2020 chiếm 51% đến năm 2021 - 2030 chiếm 52% tống số vốn đầu tư + Đầu tư cho lĩnh vực dịch vụ giai đoạn 2016 - 2020 chiếm khoảng 40,4% đến giai đoạn 2021 - 2030 41% 45 + Đầu tư cho nông nghiệp cần tăng lên nhiên tỷ trọng cho ngành cần giảm bớt để phục vụ cho tăng vốn ngành Cơ cầu cho ngành khoảng 8,6% giai đoạn 2016 - 2020 xuống 7% cho giai đoạn 2021 - 2030 3.3 Một số giải pháp tăng cường huy động vốn đầu tư phát triển địa bàn thời gian tới Ngân sách khó tăng khoản thu cần thiết để theo kịp nhu cầu ngày mở rộng tăng cường cho dịch vụ phát sinh từ dân số ngày tăng tốc độ thay đổi công nghệ ngày nhanh Sự riêng biệt nguồn thuế bên nhà nước bên địa phương quan trọng Dựa vào để huyện có nguồn vốn tốt , có sẵn thông qua nỗ lực hợp tác ba cấp quyền, để tăng thu nhập quyền nhà nước quyền huyện mà khơng tăng thuế nhà nước thuế địa phương không tăng phí dịch vụ khác cho cơng chúng Thì ta có giải pháp sau: 3.3.1 Tăng cường huy động vốn nhàn rỗi từ khu vực dân cư, khuyến khích khu vực đầu tư tư nhân Số dư tiền mặt quỹ Nhà nước địa phương thiếu hụt nhu cầu phát triển địa phương, để thu hút vốn tạo lượng tiền bổ sung cho Nhà nước quyền địa phương cần có nguồn vốn ổn định số tiền nhàn người dân Một số biện pháp cụ thể sau: - Nhà nước ban hành lãi suất theo hệ thống kho bạc quốc gia, áp dụng phương pháp an toàn để giữ tiền công Với phát triển niềm tin hệ thống ngân hàng nhà nước cổ phần, ngân hàng nước Thực kêu gọi tích lũy số tiền người dân lãi suất ưu đãi hay giải thưởng… - Huyện sử dụng quỹ tín dụng hỗ trợ hộ kinh doanh tư nhân đầu tư kinh doanh thông qua tài sản chấp hay nghành nghề nhà nước hỗ trợ kinh doanh đầu tư - Nhà nước đưa trái phiếu kho bạc trái phiếu mà có niềm tin tín dụng đầy đủ cam kết toán gốc lãi Để thu hút nguốn vồn từ người dân - Tạo điều kiện thuận lời mặt pháp lí giao dịch 3.2.2 Thúc đẩy cơng tác quy hoạch địa bàn Quy hoạch giúp cộng đồng tạo thuận lợi nhiều điểm tích cực họ tương lai Quy hoạch tốt làm cho cơng trình hiệu kế hoạch xấu để lại vấn đề không tốt nảy sinh say Cho nên vấn đề quan trọng địa phương thời kì phát triển 46 Quy hoạch chịu trách nhiệm tích hợp hệ thống giao thông khác thành phần (lối đi, bãi đỗ xe, đường lái xe, đường bộ, nhà ga, cảng, v.v.). Họ tạo liên kết quan, ban nghành khu vực pháp lý khác nhau. Kết tạo nhóm lợi ích đa dạng Để Quy hoạch tốt địi hỏi quy trình có phương pháp xác định rõ bước dẫn đến giải pháp tối ưu Hiện theo đạo tỉnh di dời 100 hộ dân để làm tuyến đường cao tốc Bắc – Nam Ủy ban huyện tuyên truyền đưa thông tin cho hộ dân diện quy hoạch đưa biện pháp đền bù thỏa đáng cho người dân nói lợi ích tuyến đường cao tốc cho người dân để thuận tiện cho việc quy hoạch Ban đạo quy hoach cần có tài nguyên, người, thời gian, tiền bạc, đất đai sở hạ tầng. Nó sở để xác định cẩn thận các nguồn lực , các ràng buộc và xung đột Xác định khu vực không phù hợp cho số loại phát triển rủi ro lũ lụt, sở hạ tầng không đầy đủ, giá trị văn hóa mơi trường Đánh giá lời ích sau quy hoạch cho kinh tế hướng tương lai tới Bước huyện nhận định thay đổi giao thông tạo tác động lớn đến việc sử dụng đất quy hoạch cộng đồng ngược lại Đầu tư lớn vào giao thông cộng đồng khu vực có hiệu hoạch sử dụng đát, bảo vệ đầu tư công vào lợi đường cao tốc ngang qua 3.2.3 Phát triển xây dựng sở hạ tầng, nâng cấp hệ thống thuỷ lợi Để tăng cường thu hút đầu tư nước ngoài, huyện nhà phải tranh thủ nguồn vốn Trung ương cho xây dựng sở hạ Tích cực tăng tỉ trọng chi ngân sách cho sở hạ tầng: Giao thông, điện, nước, thông tin liên lạc, đầu tư xây dựng khu dân cư, - Điện: Về điện lực huyện ổn định, cung cấp ổn định cho hoạt động sản xuất kinh doanh hộ gia đình doanh nghiệp Thời gian tới cần tiếp tục khảo sát để xây dựng đường dây 35kv từ trạm 110kv nhà máy điện Tùng Ảnh - Nước: Đầu tư vào hệ thống mương nước tới thôn, khu dân cư chưa có nước máy xa nhà máy nước Khuyến khích xây thêm nhà máy nước xã chưa có Như thủy lợi Ngàn Tươi - Giao thông vận tải: 47 Vận động tỉnh cải thiện, nâng cấp hệ thống giao thông Quốc lộ 8A chạy qua huyện Xây dựng thêm bãi đỗ xe cho xe vận tải hàng hóa, vận tải hành khách xã ven đường quốc lộ để phục vụ nhu cầu dừng chân xe vận tải hàng hóa cỡ lớn Xây dựng, sửa chữa đường vào khu công nghiệp, cụm công nghiệp, điểm công nghiệp - Thông tin liên lạc: Thực quy hoạch thúc đẩy việc ứng dụng phát triển CNTT địa bàn Hỗ trợ lắp đặt mạng địa bàn huyện để người dân nắm bắt thơng tin nhanh xác Khuyến khích doanh nghiệp, gia đình đầu tư mua sắm máy tính, nối mạng Internet, phấn đấu đến 2020 đạt mật độ 20 máy tính, 15 thuê bao Internet/100 dân Hỗ trợ tập đồn viễn thơng Viettel, Vinaphone, Mobiphone đến khảo sát xây dựng hạ tầng viễn thông, cột sóng, đường dây để phá triển cơng nghệ thơng tin địa phương 3.2.4 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Nguồn nhân lực địa bàn huyện dồi với mật độ khu công nhiệp lớn có quy mơ Nhưng số lượng nhân có trình độ khan huyện trình thu hút nhân có trình độ chun mơn tốt làm việc địa bàn Với hỗ trợ kinh tế lẫn chế độ bảo hiểm Các trường dạy học trung tâm dạy nghề huyện Đức Thọ nói riêng tỉnh Hà Tĩnh nói chung phải đước mở rộng số lượng loại hình đào tạo, chất lượng trung tâm dạy nghề phải nâng cao đáp ứng đựoc yêu cầu tuyển dụng ngày cao doanh nghiệp nước, nhà đầu tư nước Ở Đức Thọ có q trung tâm hướng nghiệp, trường dạy nghề, cần khuyến khích mở thêm nhiều hình thức: cơng lập, bán cơng, tư thục, để đáp ứng nhu cầu đào tạo cung ứng nguồn lao động qua đào tạo cho doanh nghiệp địa bàn Hơn cần khuyến khích em huyện sau đào tạo bản, chất lượng cao bậc đại học, cao đẳng sau tốt nghiệp làm việc khu công nghiệp địa phương Để phát huy tối đa ưu lực lượng lao động dồi huyện cần có sách hỗ trợ tuyển dụng Cụ thể nên chọn đơn vị hỗ trợ việc làm có kinh nghiệm để tuyển dụng lao động cho tất doanh nghiệp địa bàn tỉnh gặp vấn đề khó khăn lao động Đơn vị trung tâm giới 48 thiệu việc làm, trung tâm hướng nghiệp dạy nghề, Ngồi cơng tác hỗ trợ tuyển dụng nên đưa lên phương tiện thông tin đại chúng ti vi, radio, báo giấy, báo điện tử để thu hút nguồn nhân lực từ nơi đổ 3.2.5 Hồn thiện sách hỗ trợ tiếp nhận đầu tư - Thực cải cách hành chính, tạo mơi trường kinh doanh thuận lợi UBND huyện cần phải kiện tồn máy quản lí, xây dựng nềnhành khoa học, tác phong làm việc chuyên nghiệp mắtcác nhà đầu tư nhà đầu tư nước ngồi, tạo mơi trường đầu tư kinh doanh thơng thống cho nhà đầu tư xây dựng danh mục dự án mời gọi đầu tư, sách bảo đảm đầu tư, ưu đãi đầutư , thực cải cách thủ tục hành chính, đơn giản hóa thủ tục có liên quan đến đầu tư thông qua chế cửa - Xây dựng chiến lược định hướng tương lai cụ thể cho việc kêu gọi nhà đầu tư Các nghành nghề trọng điểm để hướng đên Mục đích dử dụng vốn phải xác kêu gọi đầu tư - Chú trọng công tác hành lang nhu tuyên truyền cho người dân sách nhà đầu tư 3.2.6 Tăng cường huy động vốn ODA cho dự án đầu tư địa bàn Vốn ODA tốt cho khu vực q trình chuyển đổi nguồn vốn mang lại nhiều lợi ích mang lại quan tâm ý nhà đầu tư nước ngồi vào thị trường khu vực Dựa vào quy tắc vốn ODA nên khu vực cần gọi vốn để xây dựng, nâng cấp cở sở y tế vùng xa huyện xây lắp cơng trình phục vụ lại cho dân cư xa Đây lĩnh vực mà tổ chức ủy ban hỗ trợ phát triển Tuy nhiên Đức Thọ lại chưa có dự án ODA Vì cần phải thu hút loại vốn để đa dạng hóa nguồn vốn phục vụ cơng tác đầu tư xây dựng giảm gánh nặng cho ngân sách huyện 49 KẾT LUẬN Thu hút vốn đầu tư mục tiêu động lực để phát triển kinh tế quốc gia, dân tộc, nước phát triển Việt Nam Nền kinh tế giới vận động phát triển khơng ngừng địi hỏi quốc gia phải bước hội nhập vào kinh tế giới, để giảm khoảng cách nghèo nàn với nước phát triển Đặc biệt năm gần khu vực Châu Á -Thái Bình Dương khu vực kinh tế nói động giới, Việt Nam quốc gia nằm khu vực chịu ảnh hưởng quy luật phát phát triển chung Đức Thọ huyện phía đơng tỉnh Hà Tĩnh, sở vật chất, hạ tầng nhiều hạn chế, đặc biệt nguồn vốn dành cho đầu tư phát triển hạn hẹp Thời gian vừa qua với nước, huyện Đức Thọ có nhiều cố gắng thu số kết lĩnh vực đầu tư phát triển Thu hút vốn đầu tư ngày tăng phần đáp ứng mục tiêu chiến lược phát triển kinh tế ổn định xã hội địa bàn Nhờ có nguồn vốn đầu tư mà nhiều dự án hồn thành bước phát huy hiệu quả, góp phần tăng trưởng chuyển dịch cấu kinh tế, cải thiện bước đời sống vật chất tinh thần nhân dân Song đến so với mặt chung tỉnh, Đức Thọ địa phương có điểm xuất phát tích luỹ từ nội kinh tế thấp Tổng ngân sách dành cho đầu tư phát triển chưa cao, thu hút vốn chưa nhiều, nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước Bởi vậy, vấn đề cấp thiết Đảng quyền huyện cần phải có giải pháp mang tính đột phá để thu hút nhiều vốn đầu tư từ nhiều nguồn nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển huyện, đặc biệt điều kiện nay, Đức Thọ tiến trình đẩy nhanh tốc độ CNH - HĐH xây dựng nông thôn bền vững 50 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Cổng thông tin điện tử huyện Đức Thọ - tỉnh Hà Tĩnh http://ductho.hatinh.gov.vn/ http://krongpac.daklak.gov.vn/web/guest/cac-phong-ban-chuyen-monthuoc-ubnd-huyen Số liệu Phịng Tài Kế hoạch UBND huyện Đức Thọ, tỉnh Hà Tĩnh Số liệu Phịng Thóng kê huyện Đức Thọ Số liệu Phịng Nơng nghiệp & Phát triển nơng thơn huyện Đức Thọ Ban quản lí khu công nghiệp huyện Đức Thọ Quy hoạch phát triển kinh tế xã hội huyện Đức Thọ đến năm 2030 Đức Thọ - Phát triển kết nối NXB Văn hố thơng tin cơng ty văn hố trí tuệ Việt phối hợp sản xuất Niên giám thống kê huyện Đức Thọ – Hà Tĩnh năm 2014, 2015, 2016, 10 11 12 13 14 15 16 17 2017, 2018do Phòng Thống kê huyện Đức Thọ phát hành Niên giám thống kê tỉnh Hà Tĩnh năm 2014, 2015, 2016, 2017, 2018 Cục thống kê Hà Tĩnh phát hành Giáo trình Kinh tế học tập II - PGS.TS Vũ Kim Dũng, NXB Đại học kinh tế quốc dân Những nguyên lí Chủ nghĩa Marx-Lenin– NXB Chính trị quốc gia Lý thuyết tổng quan việc làm, lãi suất tiền tệ - NXB Đại học quốc gia TP.HCM Lịch sử học thuyết kinh tế - PGS.TS Trần Binh Trọng, NXB Đại học Kinh tế quốc dân Giáo trình Kinh tế đầu tư – PSG.TS Từ Quang Phương, PGS.TS Phạm Văn Hùng, NXB Đại học Kinh tế quốc dân Giáo trình Kế hoạch hóa phát triển kinh tế - xã hội – GS.TS Ngô Thắng Lợi, NXB Đại học Kinh tế quốc dân Giáo trình Kinh tế phát triển – GS.TS Ngô Thắng Lợi, NXB Đại học Kinh tế quốc dân 51