Xây dựng nền kinh tế ổn định hơn.Qua đó ta nhận ra được vai trò quan trọng của người đầu tư vào thị trườnglớn như thế nào, nó ảnh hưởng tích cực đến mọi mặt về cá nhân lẫn xã hội.Chúng t
LÝ LUẬN CHUNG VỀ VỐN ĐẦU TƯ VÀ HOẠT ĐỘNG
Khái niệm về đầu tư, vốn đầu tư, huy động vốn đầu tư
1.1.1 Đầu tư Đầu tư là hành động có chủ ý của một cá nhân hoặc bất kỳ tập thể nào liên quan đến việc triển khai tiền (tiền mặt) hoặc chứng khoán hoặc tài sản nào đó nhằm đạt được lợi nhuận trong một khoảng thời gian xác định hoặc trong tương lai.
Mục tiêu của đầu tư là tăng giá trị tài sản và chứng khoán, tạo ra thu nhập ổn định cho nhà đầu tư, đồng thời góp phần phát triển kinh tế xã hội và xây dựng nền kinh tế ổn định hơn.
Người đầu tư đóng vai trò quan trọng trong thị trường lớn, ảnh hưởng tích cực đến cả cá nhân và xã hội Sự tham gia của họ không chỉ thúc đẩy sự phát triển kinh tế mà còn góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống và tạo ra cơ hội việc làm cho cộng đồng.
Chúng ta có thể chia đầu tư thành những loại sau:
Đầu tư tài chính là việc sử dụng tiền để mua các công cụ tài chính như cổ phiếu, trái phiếu và chứng khoán Hành động này không chỉ giúp tăng cường năng lực việc làm và sản xuất của doanh nghiệp mà còn đóng góp tích cực vào tăng trưởng kinh tế.
Đầu tư thương mại đóng vai trò quan trọng trong việc mua sắm máy móc, thiết bị và nhà xưởng, từ đó thúc đẩy xuất nhập khẩu, tạo ra việc làm và tăng trưởng kinh tế Sự đầu tư này không chỉ nâng cao vị thế quốc gia trên thị trường quốc tế mà còn củng cố mối quan hệ chính trị giữa các nước.
Đầu tư phát triển là quá trình mà tổ chức hoặc cá nhân mua sắm thiết bị sản xuất mới nhằm tăng tổng sản lượng hàng hóa, từ đó làm tăng GDP quốc gia Việc này không chỉ thúc đẩy tăng trưởng kinh tế mà còn tạo nền tảng vững chắc cho sự phát triển nhanh chóng của các doanh nghiệp và cá nhân hiện tại Nghiên cứu này tập trung vào các phương pháp thu hút và sử dụng vốn đầu tư để phát triển kinh tế địa phương, mở ra nhiều cơ hội phát triển trong tương lai.
Các khoản vay và tài sản dài hạn là nguồn tài trợ thiết yếu cho hoạt động đầu tư, với ngân hàng, nhà đầu tư, tổ chức tài chính, nhà đầu tư thiên thần và nhà đầu tư mạo hiểm là những nguồn chính Đầu tư được thể hiện qua tiền tệ và các loại hàng hóa vô hình, hữu hình, nhằm duy trì tiêu dùng xã hội và hỗ trợ sản xuất kinh doanh, dịch vụ Ngoài ra, việc đầu tư còn cung cấp hướng dẫn chiến lược và kiến thức sâu rộng về ngành, giúp doanh nghiệp mới phát triển nhanh chóng trong tương lai.
- Bản chất của vốn đầu tư:
Vốn đầu tư được hình thành từ phần dư tài sản cá nhân, gia đình, bạn bè, ngân hàng, quỹ đầu tư, nhà đầu tư chuyên nghiệp, nhà đầu tư mạo hiểm và nhà đầu tư thiên thần, có thể huy động để phục vụ cho các dự án đầu tư và sản xuất xã hội Điều này đã được chứng minh qua các lý thuyết của kinh tế học cổ điển, kinh tế chính trị học Mác - Lênin và kinh tế học hiện đại, với những đánh giá quan trọng từ các nhà kinh tế như A Smith, K Marx và Keynes.
Trong tác phẩm "Của cải của dân tộc", Adam Smith nhấn mạnh rằng tiết kiệm là yếu tố then chốt để gia tăng vốn Ông cho rằng lao động sản xuất ra hàng hóa nhằm phục vụ cho việc tích lũy, nhưng nếu không có tiết kiệm, vốn sẽ không thể tăng trưởng, bất kể sản lượng lao động có cao đến đâu.
Karl Marx trong “Lý thuyết về tái sản xuất mở rộng” đã chỉ ra rằng trong nền kinh tế hai khu vực, khu vực I chuyên sản xuất tư liệu sản xuất, trong khi khu vực II sản xuất tư liệu tiêu dùng Cấu trúc tổng giá trị của mỗi khu vực bao gồm (c + v + m), với c là phần tiêu hao vật chất, và (v + m) là giá trị mới tạo ra Để đảm bảo tái sản xuất mở rộng, cần có (v + m) của khu vực I lớn hơn c của khu vực II, tức là (v + m)I > cII Điều này có nghĩa là tư liệu sản xuất từ khu vực I không chỉ bù đắp cho tiêu hao vật chất của toàn bộ nền kinh tế mà còn phải dư thừa để đầu tư, nhằm tăng quy mô sản xuất trong tương lai Đối với khu vực II, yêu cầu là (c + v + m)II phải nhỏ hơn tổng giá trị mới tạo ra từ cả hai khu vực.
Toàn bộ giá trị mới của hai khu vực cần phải vượt quá giá trị sản phẩm của khu vực II Chỉ khi đạt được điều kiện này, nền kinh tế mới có khả năng dành một phần cho tái sản xuất mở rộng, từ đó thúc đẩy sự gia tăng quy mô vốn đầu tư.
Để gia tăng nguồn lực cho sản xuất và mở rộng quy mô đầu tư, cần tăng cường sản xuất tư liệu sản xuất tại khu vực I và sử dụng tiết kiệm tư liệu sản xuất ở cả hai khu vực Đồng thời, cần nâng cao sản xuất tư liệu tiêu dùng tại khu vực II và thực hành tiết kiệm tư liệu tiêu dùng ở cả hai khu vực.
Theo C.Mác, để tái sản xuất mở rộng một cách bền vững, cần tập trung vào phát triển sản xuất và thực hành tiết kiệm trong cả sản xuất lẫn tiêu dùng Điều này cho thấy rằng, nguồn lực cho đầu tư tái sản xuất mở rộng chỉ có thể được đáp ứng thông qua việc gia tăng sản xuất và tích lũy trong nền kinh tế.
Trong tác phẩm nổi tiếng “Lý thuyết tổng quan về việc làm, lãi suất và tiền tệ”, John Maynard Keynes đã chỉ ra rằng đầu tư chủ yếu đến từ phần thu nhập không được sử dụng cho tiêu dùng Ông cũng nhấn mạnh rằng tiết kiệm xảy ra khi thu nhập vượt quá chi tiêu, tạo ra một lượng tài sản dư thừa.
Thu nhập được xác định bằng tổng tiêu dùng cộng với đầu tư, trong khi tiết kiệm là phần chênh lệch giữa thu nhập và tiêu dùng Theo Keynes, sự cân bằng giữa tiết kiệm và đầu tư phát sinh từ mối quan hệ giữa nhà sản xuất và người tiêu dùng, trong đó thu nhập là sự khác biệt giữa doanh thu và chi phí Tất cả sản phẩm sản xuất ra phải được tiêu thụ, và đầu tư hiện tại phản ánh sự gia tăng năng lực sản xuất Để đạt được thị trường cân bằng, cần có thị trường đóng, trong đó tiết kiệm bao gồm cả khu vực tư nhân và chính phủ Cần lưu ý rằng tiết kiệm và đầu tư không nhất thiết phải do cùng một cá nhân hay doanh nghiệp thực hiện; có thể có người tích lũy nhưng không đầu tư, trong khi những người khác đầu tư mà chưa có đủ tích lũy Cán cân tài chính sẽ điều tiết nguồn tài chính từ những người có dư thừa sang những người có nhu cầu để đạt được mục đích sử dụng hiệu quả.
1.1.3 Khái niệm huy động vốn đầu tư
Nguồn vốn đầu tư
Nguồn cung cấp vốn mạnh là yếu tố quyết định sự thành công của một dự án đầu tư Vốn đầu tư được hiểu là sự hỗ trợ tài chính từ các nhà đầu tư, quỹ đầu tư và nhà nước nhằm bù đắp cho những thiếu hụt cần thiết trong quá trình triển khai dự án Điều này giúp phát triển và đáp ứng nhu cầu chung của loại hình đầu tư Ngoài ra, việc mở rộng mạng lưới hoặc kế thừa tài sản từ các nguồn khác cũng góp phần quan trọng Các nguồn vốn đầu tư có thể được phân loại thành nhiều dạng khác nhau.
Nhà nước cung cấp nguồn hỗ trợ về vốn và cơ sở vật chất cho việc phát triển các khu vực kinh tế dưới sự quản lý của Nhà nước, bao gồm quỹ đất và tài chính Nguồn vốn này được huy động thông qua ngân sách Nhà nước và các quỹ đầu tư nhằm mục đích phát triển xã hội.
Nguồn vốn ngân sách Nhà nước đóng vai trò quan trọng trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của quốc gia Nó thường được sử dụng cho các dự án kết cấu hạ tầng, quốc phòng và an ninh, đồng thời hỗ trợ doanh nghiệp đầu tư vào các lĩnh vực cần sự tham gia của Nhà nước Ngoài ra, nguồn vốn này còn được chi cho công tác lập và thực hiện quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế.
- xã hội vùng, lãnh thổ, quy hoạch xây dựng đô thị và nông thôn.
Vốn tín dụng đầu tư phát triển của Nhà nước đóng vai trò quan trọng trong việc giảm thiểu sự bao cấp trực tiếp từ ngân sách nhà nước Cơ chế tín dụng yêu cầu các đơn vị sử dụng vốn phải tuân thủ nguyên tắc hoàn trả, từ đó khuyến khích chủ đầu tư tính toán kỹ lưỡng hiệu quả đầu tư và sử dụng vốn một cách tiết kiệm hơn Đây là hình thức chuyển đổi từ cấp phát ngân sách sang phương thức tín dụng cho các dự án có khả năng thu hồi vốn, góp phần nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực tài chính.
Doanh nghiệp Nhà nước đóng vai trò chủ đạo trong nền kinh tế Việt Nam, nắm giữ một lượng vốn lớn Mặc dù còn tồn tại một số hạn chế, nhưng khu vực kinh tế Nhà nước vẫn khẳng định vị trí quan trọng trong nền kinh tế đa thành phần.
* Nguồn vốn từ khu vực tư nhân
Nguồn vốn nhàn rỗi từ người dân và doanh nghiệp tư nhân tại Việt Nam vào cuối năm 2018 ước tính đạt khoảng 60 tỷ USD Đây là một nguồn lực tài chính lớn, nhưng vẫn chưa được khai thác hiệu quả Việc tận dụng số tiền này có thể mang lại nhiều cơ hội đầu tư và phát triển kinh tế cho đất nước.
Sự phát triển kinh tế của đất nước đã dẫn đến sự gia tăng dân cư và nguồn vốn tích lũy, nhờ vào thu nhập tăng lên và thói quen tiết kiệm truyền thống Người dân hiện đang nắm giữ một lượng lớn tiền mặt, ngoại tệ từ kiều hối, cùng với các tài sản khác như vàng và bạc Nguồn vốn này đang ở mức rất cao, tạo ra tiềm năng lớn cho các hoạt động đầu tư và phát triển kinh tế.
3 lần nguồn vốn đầu tư trực tiếp của nước ngoài trong năm 2018 theo tổng cục thống kê cuối năm 2018
“https://www.gso.gov.vn/default.aspx? tabid82&idmid=2&ItemID041” là chỉ xấp xỉ 20 tỷ USD.
Quy mô của các nguồn tiết kiệm này phụ thuộc vào:
+ Sự phát triển của đất nước (ở những nước có trình độ phát triển thấp thường tỷ lệ tiết kiệm thấp).
+ Ý thức người dân về khoản tiền tiết kiệm.
+ Các chính sách về các khoản tiền bảo hiểm xã hội hay thuế của nhà nước. + Lượng tiền từ ngước ngoài gửi về ( kiểu hối ).
Thị trường vốn là kênh huy động vốn quan trọng cho sự phát triển kinh tế ở các nước có nền kinh tế thị trường, cung cấp nguồn vốn đầu tư dài hạn (trên 1 năm) thông qua các hình thức vay và cho vay với điều kiện và thời hạn khác nhau Là một phần của thị trường tài chính, thị trường vốn cho phép mua bán nợ dài hạn và chứng khoán vốn chủ sở hữu, kết nối những người tiết kiệm với những người cần vốn để sử dụng lâu dài, tạo ra lợi thế mà các phương thức huy động khác không thể đạt được.
Để phát triển nhanh các khu vực trọng điểm, sự hiện diện của các nhà đầu tư nước ngoài là rất quan trọng, nhờ vào nguồn vốn dồi dào, công nghệ tiên tiến và nhân sự có nền tảng kinh tế vững chắc Trong bối cảnh công nghiệp hóa – hiện đại hóa, việc thu hút dòng vốn nước ngoài là cần thiết để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế bền vững và nhanh chóng hội nhập thị trường quốc tế Để huy động hiệu quả nguồn vốn tiềm năng này, cần có sẵn các tài nguyên và nền tảng kinh tế như nguồn nhân lực và thị trường xung quanh nhằm giảm chi phí và tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư Có nhiều hình thức kêu gọi vốn nước ngoài, mỗi hình thức lại có các điều kiện, ưu nhược điểm và cách sử dụng khác nhau.
* Nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức ODA
Hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) là viện trợ chính phủ được xác định bởi Ủy ban hỗ trợ phát triển OECD (DAC), nhằm thúc đẩy mục tiêu phát triển kinh tế và phúc lợi cho các nước đang phát triển ODA có tính ưu đãi cao hơn so với các hình thức tài trợ khác, đóng vai trò như một chất xúc tác để thu hút các nhà đầu tư cho phát triển hạ tầng và tăng cường hoạt động kinh doanh.
Nếu phân loại theo tiêu thức hoàn trả, ODA có ba loại:
- ODA không hoàn lại: là loại hình mà nguồn vốn ODA cho vay sẽ không phải trả lại cho nhà tài trợ
ODA cho vay ưu đãi, hay tín dụng ưu đãi, là hình thức cho vay với lãi suất và điều kiện thuận lợi, trong đó "thành tố hỗ trợ" chiếm ít nhất 25% tổng giá trị khoản vay.
ODA hỗn hợp là các khoản viện trợ không hoàn lại hoặc ưu đãi được cấp cùng với tín dụng thương mại, trong đó yếu tố không hoàn lại chiếm tối thiểu 25% tổng giá trị.
Nếu phân loại theo nhà tài trợ, ODA có thể được thực hiện thông qua hình thức viện trợ đa phương hoặc song phương.
Mặc dù việc nhận được sự đãi ngộ về lãi suất và thời hạn cho vay là điều tích cực, nhưng điều này đi kèm với những điều kiện ràng buộc về chính trị và xã hội, cũng như các điều khoản chính sách ưu đãi dành cho nhà đầu tư Thêm vào đó, yếu tố tỷ giá hối đoái có thể làm tăng giá trị vốn ODA phải hoàn lại, dẫn đến gia tăng nguồn nợ công.
* Nguồn vốn tín dụng từ các ngân hàng thương mại
Nguồn vốn vay từ các nước phát triển yêu cầu hoàn trả cả vốn lẫn lãi, mang lại lợi ích cho các nước tiếp nhận mà không ràng buộc về chính trị hay xã hội Tuy nhiên, quy trình làm hồ sơ vay rất phức tạp và yêu cầu đánh giá nghiêm ngặt, tạo ra rào cản cho các quốc gia đang phát triển Hơn nữa, các ngân hàng thường lo ngại về khả năng thu hồi vốn, dẫn đến tình trạng nợ xấu, khiến nguồn vốn này khó tiếp cận đối với các doanh nghiệp tư nhân nhỏ chưa có doanh thu.
Vai trò của huy động vốn đầu tư trong phát triển kinh tế, tính cấp thiết của việc thu hút vốn đầu tư
1.3.1 Vai trò của huy động vốn đầu tư trong phát triển kinh tế
Huy động vốn đầu tư là giải pháp hiệu quả để khắc phục tình trạng thiếu hụt về vốn, cơ sở vật chất và công nghệ Điều này không chỉ thúc đẩy sự phát triển nhanh chóng của các dự án đầu tư mà còn tạo ra một hệ sinh thái đa ngành nghề, thu hút sự tham gia của nhiều nhà đầu tư.
Đầu tư là yếu tố then chốt trong phát triển kinh tế từ cổ điển đến hiện đại, đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy tăng trưởng Nó ảnh hưởng đến cả tổng cung và tổng cầu trong nền kinh tế, khẳng định vị trí của đầu tư như một chìa khóa cho sự phát triển bền vững.
Về tổng cầu: Đầu tư là yếu tố chiếm tỷ trọng lớn trong tổng cầu toàn bộ nền kinh tế
Công thức tính tổng cầu của nền kinh tế mở:
I: Chi tiêu của doanh nghiệp C: Chi tiêu của hộ gia đình G: Chi tiêu của Chính phủ
Hàm tổng cầu của nền kinh tế bao gồm chi tiêu của doanh nghiệp, hộ gia đình và chính phủ, trong đó các chi tiêu này được xem là các khoản đầu tư Tuy nhiên, tác động của đầu tư đến tổng cầu trong ngắn hạn là nhỏ, vì trong thời gian thực hiện đầu tư, tổng cung chưa kịp thay đổi và các kết quả của đầu tư chưa phát huy tác dụng.
Hình 1.1: Đồ thị tổng cung- tổng cầu khi tổng cầu tăng
Khi nhu cầu tăng cao trong ngắn hạn, sản lượng và giá cả sẽ gia tăng, dẫn đến việc điểm cân bằng cũng tăng theo Tuy nhiên, trong dài hạn, chính phủ cần áp dụng các biện pháp khác nhau để đưa điểm cân bằng trở lại mức ban đầu.
Tổng cung của nền kinh tế bao gồm hai nguồn chính: cung trong nước và cung từ nước ngoài Trong đó, cung trong nước là phần chủ yếu, phụ thuộc vào các yếu tố sản xuất như vốn, lao động, tài nguyên và công nghệ.
K: Vốn đầu tư L: Lao động T: Công nghệ R: Nguồn tài nguyên
Khi đầu tư bắt đầu mang lại kết quả, các đầu vào sản xuất sẽ gia tăng, bao gồm việc mua sắm thiết bị, nguyên vật liệu, thuê lao động và áp dụng công nghệ mới Sự gia tăng này giúp mở rộng quy mô sản xuất, từ đó làm tăng tổng cung dài hạn và nâng cao sản lượng của nền kinh tế.
Hình 1.2: Đồ thị tổng cung - tổng cầu khi tổng cung tăng
Khi nhà đầu tư gia tăng vốn đầu tư vào thị trường, các chỉ số như G, I, C sẽ tăng lên, dẫn đến tổng cung tăng và lượng cân bằng cũng tăng theo Kết quả là giá cả sẽ giảm.
Khi tăng chi tiêu đầu tư, tình hình xã hội sẽ được cải thiện, tạo ra nhiều cơ hội việc làm và giảm tỷ lệ thất nghiệp Tuy nhiên, điều này cũng có thể tác động đến tỷ lệ lạm phát và tỷ giá hối đoái trong nền kinh tế Do đó, việc tăng hoặc giảm đầu tư có cả mặt tích cực và tiêu cực, yêu cầu cần nắm rõ thị trường hiện tại để xây dựng chiến lược phù hợp.
- Đầu tư tác động đến tốc độ tăng trưởng của nền kinh tế
Học thuyết kinh tế hiện đại khẳng định đầu tư là chìa khóa cho tăng trưởng kinh tế, cho thấy mối quan hệ nhân quả giữa đầu tư và phát triển Trong bối cảnh đổi mới và mở cửa, đầu tư đã tác động tích cực đến cuộc sống, giáo dục và giao thông, giúp các doanh nghiệp mở rộng quy mô Để duy trì sự tăng trưởng ổn định, các quốc gia cần chú trọng vào hệ số gia tăng vốn và sản lượng.
Các nhà kinh tế học đã chỉ ra rằng có mối quan hệ tỷ lệ thuận giữa đầu tư và tăng trưởng Để duy trì tăng trưởng ổn định ở mức trung bình, việc đầu tư là yếu tố quan trọng không thể thiếu.
0 Y1 Y2 Y khoảng 5% thì đầu tư so với GDP phải đạt từ 15-25% tuỳ vào hệ số ICOR của mỗi nước.
- Đầu tư tác động đến sự dịch chuyển cơ cấu kinh tế
Theo xu hướng hiện nay, các nước đang phát triển tập trung đầu tư vào các ngành chủ lực để thúc đẩy tăng trưởng nhanh chóng Việc phát triển hiệu quả các ngành trọng điểm trong cơ cấu công nghiệp hiện đại, cùng với sự hỗ trợ từ chính phủ cho nông nghiệp, là cần thiết để đạt được tốc độ tăng trưởng kinh tế toàn diện.
Cơ cấu dịch chuyển dân cư từ vùng kinh tế không ổn định đến khu vực có nền kinh tế phát triển sẽ nâng cao mức thu nhập và tạo ra nhiều cơ hội việc làm tại những khu vực yếu kém trước đây, từ đó tạo lợi thế cho sự phát triển nhanh chóng của các vùng này.
- Đầu tư làm tăng khả năng khoa học và công nghệ của đất nước
Hiện nay, theo chủ trương công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, Việt Nam đang gặp khó khăn do thiếu hụt nguồn vốn và chuyên môn Điều này dẫn đến tình trạng lạc hậu nhất định trong phát triển Do đó, việc thu hút các nhà đầu tư nước ngoài là cần thiết để có được công nghệ và nguồn tài chính, từ đó thực hiện hiệu quả công cuộc cải cách khoa học và công nghệ.
Đầu tư đóng vai trò quyết định trong sự ra đời, tồn tại và phát triển của các cơ sở sản xuất kinh doanh Để hình thành cơ sở vật chất kỹ thuật, doanh nghiệp cần có nền tảng từ các tài sản hữu hình và vô hình Hoạt động thành lập doanh nghiệp chính là một hình thức đầu tư, giúp làm mới bộ mặt doanh nghiệp và mở ra cơ hội phát triển tốt hơn Đầu tư cũng tạo điều kiện cho doanh nghiệp tiếp cận các chiến lược mới trong quá trình phát triển.
1.3.2 Tính cấp thiết của việc thu hút vốn đầu tư
Nguồn vốn đầu tư mang lại nhiều tác động tích cực, đóng vai trò quan trọng trong sự thành bại của các dự án và giải quyết các vấn đề xã hội như nhu cầu việc làm Tầm ảnh hưởng của vốn đầu tư rất lớn, vì vậy việc thu hút nguồn vốn từ nhiều nơi là cần thiết cho sự phát triển của xã hội Điều này trở thành một đòn bẩy quan trọng trong quá trình thay đổi và phát triển của các quốc gia đang trên đà phát triển nhanh.
Các chỉ tiêu đánh giá hoạt động huy động vốn đầu tư
1.4.1 Quy mô nguồn vốn huy động
Quy mô nguồn vốn huy động là chỉ tiêu quan trọng phản ánh số lượng vốn mà nền kinh tế thu hút được Sự gia tăng quy mô này sẽ cung cấp nguồn lực cần thiết cho sự phát triển của quốc gia Việc ước lượng và đánh giá quy mô nguồn vốn huy động giúp quốc gia có cơ sở vững chắc để đưa ra các quyết định và chính sách thu hút vốn hiệu quả.
1.4.2 Tốc độ tăng trưởng nguồn vốn huy động
Chỉ tiêu này được sử dụng để so sánh sự tăng trưởng của nguồn vốn huy động qua các năm, giúp đánh giá khả năng mở rộng quy mô vốn của quốc gia Tốc độ tăng trưởng nguồn vốn huy động phản ánh xu hướng biến đổi của nguồn vốn và khả năng kiểm soát của quốc gia đối với nguồn vốn này Tỉ lệ tăng trưởng cao cho thấy hiệu quả huy động vốn của quốc gia ngày càng tốt hơn.
1.4.3 Cơ cấu nguồn vốn huy động
Cơ cấu nguồn vốn huy động phản ánh tỉ trọng của từng loại nguồn vốn trong tổng nguồn vốn, cho thấy sự cân đối giữa các thành phần Một cơ cấu nguồn vốn hợp lý sẽ tối ưu hóa kế hoạch sử dụng vốn, từ đó tạo điều kiện cho quốc gia chủ động trong việc hoạch định chiến lược phát triển.
Các nhân tố ảnh hưởng đến hoạt động huy động vốn đầu tư
Để thu hút được vốn đầu tư vào một dự án đầu tư cần nhiều yếu tố để quyết định Và ta có các yếu tố sau :
1.5.1 Điều kiện tự nhiên và tài nguyên thiên nhiên Đây là yếu tố để xác định được phương hướng để nhận sự thu hút đầu tư Vì nhà đầu tư có thể dựa vào nó đánh giá tổng quát về được những điểm mạnh và điểm yếu hiện tại của khu vực này, cũng như đưa ra được phương án đầu tư tốt nhất vào khu vực này Một địa phương có nguồn tài nguyên hay cơ sở về điều kiện địa lí tốt sẽ nhận được sự quan tâm và đánh giá cao từ các nhà đầu tư trong và ngoài nước
1.5.2 Hệ thống cơ sở vật chất hạ tầng và nguồn nhân lực
Cơ sở vật chất hạ tầng bao gồm tất cả tài sản, thiết bị và vốn lưu thông trong nền kinh tế, đóng vai trò quan trọng trong phát triển kinh tế, dịch vụ vận tải và viễn thông Một hệ thống cơ sở vật chất tốt không chỉ đảm bảo sự phát triển của các dịch vụ hành chính, giáo dục, nghiên cứu, y tế và phúc lợi xã hội mà còn thu hút vốn đầu tư cao từ nhà nước Khi khu vực có cơ sở hạ tầng mạnh mẽ, nó sẽ nhận được sự chú ý và đầu tư lâu dài từ chính phủ, tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển bền vững trong tương lai và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Do đó, cơ sở hạ tầng chính là yếu tố khởi đầu cho những thay đổi tích cực trong nền kinh tế khu vực.
Cơ sở hạ tầng nhân lực, theo định nghĩa của OECD, bao gồm kiến thức, kỹ năng, năng lực và nhận thức, đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy sự thịnh vượng cá nhân, xã hội và kinh tế.
Từ đó ta thấy được tầm quan trọng của cở sở hạ tầng và nguồn nhân lực trong việc thu hút vốn đầu tư là rất cao.
1.5.3 Trình độ các cán bộ làm việc trong các bộ phận liên quan đến huy động vốn đầu tư Đây là yếu tố có ảnh hưởng trực tiếp đến việc thu hút và sử dụng nguồn vốn hiệu quả Những địa phương có trình độ quản lí của các cán bộ cao thường phát triển kinh tế rất tốt vì biết các ưu nhược điểm của địa phương, đưa ra giải pháp khắc phục đồng thời phát huy điểm mạnh nhằm tăng lượng vốn đầu tư Còn những địa phương có trình độ chuyên môn yếu kém thì kinh tế xã hội kém phát triển hơn nhiều Không những khó huy động nguồn vốn đầu tư mà còn không sử dụng tối đa hiệu quả của nguồn vốn đầu tư đó.
1.5.4 Các chính sách thu hút nguồn vốn đầu tư cấp địa phương
Môi trường đầu tư ổn định là yếu tố then chốt để đảm bảo an toàn sở hữu tài sản và khuyến khích đầu tư từ nước ngoài Sự ổn định chính sách xã hội cũng đóng vai trò quan trọng trong việc duy trì tình hình kinh tế xã hội, từ đó giảm thiểu rủi ro cho các nhà đầu tư Một quốc gia hay địa phương không thể thu hút nhiều đầu tư nước ngoài nếu tình hình chính trị không ổn định.
Môi trường pháp lý ổn định và hợp lý là yếu tố quan trọng thu hút đầu tư nước ngoài, bao gồm các chính sách và quy định rõ ràng cùng tính hiệu lực cao trong thực hiện Các địa phương có chính sách đầu tư thuận lợi và thủ tục nhanh chóng sẽ thu hút nhiều nhà đầu tư Do đó, nhiều địa phương đang cải thiện môi trường đầu tư thông qua các chính sách khuyến khích, quy định cụ thể về trình tự và thủ tục đầu tư, cùng với các biện pháp ưu đãi cho từng ngành và vùng Nhà đầu tư mong muốn quy trình đơn giản, nhanh chóng, và được hưởng ưu đãi về thuế, giá thuê đất, cũng như hỗ trợ sử dụng cơ sở hạ tầng.
1.5.5 Sự thành công của các dự án đầu tư trước đó Đó là nền móng là cơ sở cho các nhà đầu tư tiếp theo khi có sự thành công của các dự án trước đó, nó tạo ra mô hình hệ sinh thái tốt nhất cho các nhà đầu tư về sau Và nó đảm bảo lòng tin cho các nhà đâu tư về cơ sở hạ tầng, luật pháp, nền chính trị ổn định, nguồn nhân lực dồi dào, khi tham gia vào đầu tư.
1.5.6 Một số bài học về thu hút vốn đầu tư trên địa bàn tỉnh thành khác
Đức Thọ có thể học hỏi từ những địa phương thành công trên cả nước trong việc thu hút và huy động vốn đầu tư Bằng cách phân tích kinh nghiệm từ hai huyện và một thành phố tiêu biểu, chúng ta có thể rút ra những bài học quý giá để cải thiện công tác đầu tư tại địa phương.
- Thành phố Thủ Dầu Một, tỉnh Bình Dương
Theo nguồn sở kế hoạch và đầu tư của thành phố Thủ Dầu Một, tỉnh Bình Dương từ đầu năm đến nay:
Thành phố Thủ Dầu Một đã thu hút gần 1,6 tỷ USD vốn FDI, tăng 21,4% so với cùng kỳ năm trước, đạt 160% so với kế hoạch, nâng tổng vốn FDI vào Bình Dương lên gần 20,35 tỷ USD với 2.375 dự án từ 39 quốc gia và vùng lãnh thổ Các dự án chủ yếu tập trung vào sản xuất linh kiện điện tử công nghệ cao, điện gia dụng, dược phẩm, sản phẩm tiêu dùng cao cấp, dịch vụ cao cấp và bất động sản Ngoài vốn FDI, đầu tư trong nước cũng khả quan với 1.055 doanh nghiệp mới đăng ký và 377 doanh nghiệp điều chỉnh tăng vốn, tổng cộng có 17.428 doanh nghiệp hoạt động với vốn đăng ký 131.556 tỷ đồng Chính quyền Thủ Dầu Một đã nhất quán quan điểm phát triển thông qua đẩy mạnh công nghiệp hóa và khai thác hiệu quả các lợi thế của tỉnh.
Thủ Dầu Một, nằm trong vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, cách Thành phố Hồ Chí Minh 30 km, có vị trí thuận lợi cho giao lưu với các huyện, thị Thành phố có nhiều trục lộ giao thông huyết mạch như Quốc lộ 13, đường Hồ Chí Minh, và các vành đai 3, 4, cùng đường Xuyên Á Chính quyền địa phương chú trọng quy hoạch hạ tầng giao thông, khu công nghiệp, khu đô thị, và các dịch vụ thiết yếu như thông tin - viễn thông, điện, nước, với quỹ đất sạch sẵn có Sự phối hợp chặt chẽ với các tỉnh thành trong vùng kinh tế trọng điểm nhằm phát huy hiệu quả đầu tư, tạo điều kiện thuận lợi cho vận chuyển và đi lại, đáp ứng đầy đủ yêu cầu của nhà đầu tư khi đến Thủ Dầu Một.
Lực lượng lao động ngày càng đông đảo với trình độ chuyên môn tay nghề được nâng cao, góp phần tích cực vào chương trình xây dựng nhà ở xã hội cho người lao động và người có thu nhập thấp Tỷ lệ lao động đã qua đào tạo đạt 68% vào năm 2014 và dự kiến sẽ tăng lên 80% vào năm 2020.
Lãnh đạo thành phố thể hiện thái độ cầu thị, năng động và tiên phong trong việc đối thoại với doanh nghiệp Các cấp lãnh đạo thường xuyên gặp gỡ, lắng nghe và giải quyết kịp thời những khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp và nhà đầu tư.
Cải cách hành chính, đặc biệt là thủ tục hành chính, được thực hiện quyết liệt với mô hình một cửa tại trung tâm hành chính thành phố, nhằm tạo điều kiện thuận lợi và đảm bảo tính minh bạch cho người dân và doanh nghiệp Việc cấp giấy chứng nhận đầu tư, quyền sử dụng đất, và giấy phép xây dựng được hỗ trợ tư vấn pháp lý, góp phần tạo môi trường bình đẳng và an toàn cho nhà đầu tư Công tác xúc tiến đầu tư được thực hiện hiệu quả thông qua sự phối hợp giữa chủ đầu tư hạ tầng khu công nghiệp và lãnh đạo thành phố, tập trung vào từng quốc gia và nhà đầu tư từ các thị trường như Nhật Bản và Mỹ.
Liên minh châu Âu, Hàn Quốc, Hồng Kông và Đài Loan đang kêu gọi đầu tư vào các dự án công nghệ cao Những lĩnh vực này bao gồm các dự án ít thâm dụng lao động, tiết kiệm năng lượng, cơ khí chính xác, điện và điện tử.
- Huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An
Theo sở kế hoạch và đầu tư tỉnh Nghệ An:
THỰC TRẠNG HUY ĐỘNG VỐN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN Ở HUYỆN ĐỨC THỌ, TỈNH HÀ TĨNH GIAI ĐOẠN 2014 – 2018
Tình hình phát triển kinh tế xã hội trên địa bàn huyện Đức Thọ, tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2014 – 2018
2.1.1 Tổng quan về huyện Đức Thọ, tỉnh Hà Tĩnh
Huyện Đức Thọ, thuộc tỉnh Hà Tĩnh, có diện tích tự nhiên 20.240 ha và dân số hơn 106.000 người, nằm ở vị trí địa lý thuận lợi Khu vực này được cung cấp nguồn nước và phù sa từ các dòng sông lớn như sông La, sông Ngàn Sâu và sông Lam Huyện có 7 tụ điểm giao lưu kinh tế, với hệ thống giao thông đồng bộ, phù hợp với quy hoạch tổng thể của tỉnh và khu vực, tạo điều kiện thuận lợi cho việc vận chuyển và trao đổi hàng hóa giữa các vùng miền.
Đức Thọ sở hữu điều kiện tự nhiên và vị trí địa lý thuận lợi, tạo ra nguồn lực kinh tế phong phú với 11.000 ha đất nông nghiệp, 3.000 ha đất lâm nghiệp, và 884 ha đất nuôi trồng thủy sản Nhận thấy tiềm năng kinh tế, đầu tư vào khu vực này đã gia tăng cả về số lượng và chất lượng trong những năm gần đây, dẫn đến sự thay đổi nhanh chóng trong diện mạo Đức Thọ và cải thiện đời sống của người dân.
2.1.2 Tình hình kinh tế xã hội giai đoạn 2014 – 2018 trên địa bàn huyện Đức Thọ, tỉnh Hà Tĩnh
Giai đoạn 2014-2018, Việt Nam đã ký kết hiệp định TPP (Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương), góp phần vào sự tăng trưởng kinh tế ấn tượng đạt 13,24% Trong đó, khu vực nông nghiệp tăng trưởng 3,2%, công nghiệp và xây dựng tăng 16,29%, và thương mại - dịch vụ tăng 16,7%.
Do nền kinh tế năm 2016 gặp khó khăn, tốc độ tăng trưởng bình quân giai đoạn 2014-2018 chỉ đạt mức thấp Tuy nhiên, khu vực sản xuất công nghiệp và xây dựng đã đóng góp quan trọng vào sự thay đổi tốc độ tăng trưởng chung trong giai đoạn này.
Thu nhập bình quân đầu nguời/năm tăng từ 14,19 triệu đồng năm 2014 lên 16,56 triệu đồng năm 2015 và đến năm 2018 là 26,14 triệu đồng.
Về cơ cấu kinh tế đang có sự chuyển dịch khá tiến bộ, nếu như ở năm 2014 cơ cấu 3 ngành Nông nghiệp – Công nghiệp –Dịch vụ là 33,05% - 37,35% -
Từ năm 2014 đến năm 2018, tỷ lệ lao động nông nghiệp đã tăng mạnh từ 22,47% lên 34,51%, cho thấy sự chuyển dịch rõ rệt trong cơ cấu lao động Cùng với sự thay đổi này, tỷ trọng ngành công nghiệp - xây dựng trong tổng giá trị sản xuất của huyện cũng ngày càng tăng, đạt 21,24% vào năm 2018 Sự phát triển của các khu công nghiệp tại Thị xã Hồng Lĩnh, Tùng Ảnh và các cụm, điểm công nghiệp khác đã góp phần quan trọng vào hiệu quả sản xuất của địa phương.
Hình 2.1: Cơ cấu sản xuất các ngành năm 2014 và năm 2018
Nguồn: Niên giám thống kê huyện Đức Thọ năm 2018
Trong giai đoạn 2014-2018, huyện đã thành công trong việc chuyển đổi cơ cấu mùa vụ và nâng cao chất lượng giống cây trồng, vật nuôi, hướng tới sản xuất hàng hóa Đề án “Tái sản xuất cơ cấu ngành Nông nghiệp” đã được thực hiện hiệu quả, góp phần nâng cao giá trị và phát triển bền vững, phù hợp với mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới Kết quả sản xuất nông nghiệp đã đạt được nhiều thành tựu nổi bật về diện tích, cây trồng và vật nuôi.
Năm 2018, sản lượng lương thực thực phẩm đạt 25.475 tấn, với giá trị sản xuất trên mỗi đơn vị diện tích đạt 62,5 triệu đồng/ha, tăng 6.215 lần so với năm 2014 Sản lượng lạc vỏ đạt 3.328 tấn, giảm 268 tấn so với năm 2014 Các loại cây trồng như cây vừng và hoa màu phát triển ổn định.
Diện tích đất lâm nghiệp có rừng đạt 2.579 ha, tăng 678,69 ha, độ che phủ rừng đạt 15.1%.
Chăn nuôi đang có sự phát triển mạnh mẽ, chuyển mình từ hình thức nhỏ lẻ sang mô hình chăn nuôi tập trung tại các trang trại và gia trại, đồng thời thúc đẩy các hình thức chăn nuôi liên kết Giá trị sản xuất trong ngành này cũng đang gia tăng đáng kể.
Nông nghiệp Công nghiệp Dịch vụ
Nông nghiệpCông nghiệpDịch vụ ngành chăn nuôi theo giá thực tế năm 2018 đạt 334.823 triệu đồng (tăng gần gấp
Về công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, xây dựng
Ngành sản xuất tiểu thủ công nghiệp không ngừng phát triển, với giá trị sản xuất đạt 489,074 tỷ đồng vào năm 2018, tăng trưởng bình quân hàng năm 13,87% Giá trị xây dựng cũng tăng lên 759,43 tỷ đồng, với mức tăng 16,53% hàng năm Các hợp tác xã như khai thác đất, đá, sản xuất gạch và sửa chữa, cùng với các làng nghề truyền thống như chế biến thủy sản, làm nấm, đan chổi, làm hương và bánh bún, đang được huyện chú trọng đầu tư để phát triển, góp phần tạo việc làm và nâng cao thu nhập cho người dân.
Thương mại, dịch vụ và du lịch là lĩnh vực quan trọng, đóng góp đáng kể vào tăng trưởng kinh tế của huyện Để phát triển bền vững, cần tiếp tục mở rộng quy mô, đa dạng hóa thị trường và nâng cao chất lượng phục vụ Tổng giá trị thương mại ngày càng tăng, phản ánh sự quan tâm đầu tư vào lĩnh vực này.
Dịch vụ năm 2018 ước đạt 851,95 tỷ đồng với mức tăng trưởng bình quân hàng năm là 21,02%, chiếm 35,19% trong cơ cấu kinh tế Thương mại đóng vai trò quan trọng trong việc tạo ra thu nhập và việc làm ổn định cho lao động Các hoạt động dịch vụ và du lịch được chú trọng phát triển, đặc biệt là trong việc tạo điều kiện về đất đai và mặt bằng cho các hộ kinh doanh Mỗi năm, huyện thu hút trên 200.000 lượt khách đến tham quan và nghỉ dưỡng, góp phần khẳng định lợi thế du lịch của địa phương.
Tổng thu ngân sách trên địa bàn năm 2018 đạt 255.79 tỷ đồng, tăng 12% so với dự toán của Hội đồng nhân dân huyện và tăng 24,32% so với kế hoạch tỉnh giao Chi ngân sách đã đáp ứng cơ bản nhu cầu theo kế hoạch, với ưu tiên đặc biệt cho chi đầu tư phát triển và các chính sách an sinh xã hội.
Hoạt động tín dụng ngân hàng và tổ chức tín dụng đã đáp ứng nhu cầu vốn cho vay, đảm bảo cung cấp vốn đầu tư phát triển cho sản xuất, kinh doanh, và giải quyết việc làm Điều này góp phần vào mục tiêu xóa đói giảm nghèo bền vững và xây dựng nông thôn mới Tổng dư nợ đạt 531 tỷ đồng, tăng 12% so với năm 2017, với chất lượng tín dụng được đảm bảo, nợ quá hạn chỉ chiếm 1%.
Tình hình nhu cầu vốn và tình trạng đáp ứng nhu cầu vốn giai đoạn 2014 – 2018
- Tình hình nhu cầu vốn hàng năm và đáp ứng vốn hàng năm
Bảng 2.1: Cân đối nguồn vốn đầu tư phát triển giai đoạn 2014- 2018
Năm Nhu cầu vốn đầu tư (tỷ VNĐ)
Khả năng đáp ứng (tỷ VNĐ)
Nguồn: Phòng Tài chính – Kế hoạch huyện Đức Thọ
Đức Thọ đang đối mặt với nhu cầu vốn ngày càng tăng, mặc dù khả năng đáp ứng vốn tương đối cao, nhưng khu vực này vẫn luôn trong tình trạng thiếu hụt nguồn lực tài chính.
Bảng 2.2: Cơ cấu nguồn vốn đầu tư giai đoạn 2014-2018 trên địa bàn huyện Đức Thọ
Ngân sách nhà nước DNNN Tư nhân Đầu tư ngước ngoài Khác Tổng số
Nguồn: Phòng tài chính – Kế hoạch huyện Đức Thọ
Số lượng vốn ở khu vực Nhà nước và tư nhân tăng, nhưng tỷ trọng của hai loại vốn này đang giảm để nhường chỗ cho vốn đầu tư nước ngoài (FDI), vốn này ngày càng đóng vai trò quan trọng trong các khu công nghiệp và hoạt động kinh tế địa phương Tình trạng này phản ánh sự hội nhập kinh tế quốc tế sâu rộng của Việt Nam, đồng thời cũng do sự sa sút trong hoạt động của các doanh nghiệp nhà nước và quá trình cổ phần hóa diễn ra Kết quả là, đóng góp về vốn đầu tư xã hội của doanh nghiệp nhà nước có xu hướng giảm cả về số lượng lẫn tỷ trọng.
Tình hình thu hút vốn đầu tư trong các lĩnh vực kinh tế
Bảng 2.1: Quy mô và tỷ trọng các nguồn vốn đầu tư theo ngành kinh tế
Hạng mục Tổng số vốn
Tỷ trọng trên tổng số vốn(%) Toàn bộ nền kinh tế 9.576 100
Nguồn: Phòng Tài chính – kế hoạch huyện Đức Thọ
Bảng số liệu cho thấy quy mô và cơ cấu vốn đầu tư cho các ngành nghề tại địa phương khá cân đối, phản ánh sự đóng góp và tốc độ tăng trưởng của từng ngành Đầu tư cho công nghiệp và dịch vụ tăng mạnh, với tỷ trọng lần lượt là 50,6% và 40%, trong khi nông nghiệp chỉ chiếm dưới 10% Điều này hợp lý trong bối cảnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước Chúng ta sẽ tiếp tục phân tích chi tiết về đầu tư ở từng nhóm ngành dưới đây.
Bảng 2.4: Cơ cấu nguồn vốn đầu tư trong nông nghiệp trên địa bàn huyện giai đoạn 2014 – 2018
Nguồn: Phòng Nông nghiệp & Phát triển nông thôn huyện Đức Thọ
Ngành nông nghiệp hiện tại chưa thu hút được đầu tư nước ngoài do còn nhiều khó khăn và lạc hậu, kém hấp dẫn hơn so với công nghiệp Nguồn vốn chủ yếu đến từ ngân sách nhà nước và tư nhân, trong đó ngân sách nhà nước được sử dụng để xây dựng cơ sở hạ tầng nông nghiệp như kênh mương, hệ thống tưới tiêu và giao thông nông thôn Nguồn vốn tư nhân ngày càng chiếm tỷ trọng lớn với nhiều hình thức đa dạng và hiện đại hơn, bao gồm công ty nông nghiệp, hợp tác xã dịch vụ, trang trại và hộ kinh doanh cá thể Nguồn vốn nhà nước chỉ đóng vai trò khuyến khích, không phải là yếu tố quyết định cho sự phát triển của vốn tư nhân trong ngành nông nghiệp.
2.3.1.1 Vốn đầu tư từ NSNN cho nông nghiệp
Bảng 2.5: Vốn đầu tư từ NSNN chia theo các yếu tố phục vụ sản xuất giai đoạn 2015 – 2018
Hỗ trợ giống cây trồng, vật nuôi
Nguồn: PhòngTài chính – Kế hoạch, phòng Nông nghiệp & Phát triển nông thôn,
Xí nghiệp Khai thác công trình thuỷ lợi huyện Đức Thọ đã nhận được vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước (NSNN) cho thủy lợi với mức trung bình hàng năm đạt 33,86 tỷ đồng Tuy nhiên, tỷ lệ đầu tư cho thủy lợi từ NSNN đã giảm từ 71,66% năm 2015 xuống còn 58,12% năm 2018 Trong bốn năm qua, đầu tư chủ yếu tập trung vào sửa chữa, nâng cấp và bảo dưỡng các công trình, với một trạm bơm mới và 14,1 km kênh mương được xây dựng Mặc dù tỷ lệ đầu tư cho thủy lợi giảm, nhưng ngành này vẫn đáp ứng tốt nhu cầu tưới tiêu cho sản xuất nông nghiệp, góp phần nâng cao hiệu quả sử dụng đất từ 2,18 lần lên 2,31 lần trong cùng kỳ.
Mặt khác, vốn đầu tư từ NSNN cho thủy lợi được đầu tư không mang tính
Đầu tư tại các xã như Đức La, Đức Vĩnh, và Đức Quang đã được tập trung vào những vùng đất trũng, dễ bị úng lụt, với ngân sách nhà nước (NSNN) lên tới 5,81 tỷ đồng cho việc xây mới trạm bơm và cải tạo hệ thống cống thoát nước Trong khi đó, các xã vùng cao như Tùng Ảnh vẫn gặp khó khăn về nguồn nước, đặc biệt vào mùa khô, nên NSNN đã đầu tư xây dựng hệ thống kênh mương tưới kiên cố và trang bị máy bơm công suất lớn để đảm bảo việc tưới tiêu hiệu quả.
Đầu tư cho thủy lợi luôn giữ vị trí quan trọng và có xu hướng giảm dần về tỷ trọng trong tổng vốn đầu tư cho nông nghiệp từ ngân sách nhà nước Những năm qua, đầu tư thủy lợi đã được cải thiện về chất lượng, khắc phục tình trạng đầu tư dàn trải và tập trung vào các điểm trọng tâm giữa các xã trong huyện Để tăng tỷ lệ diện tích đất canh tác được chủ động tưới tiêu, giữ vững và nâng cao năng suất cây trồng, đặc biệt là cây lúa, hệ thống thủy lợi của huyện cần tiếp tục được đầu tư hơn nữa trong những năm tới.
Vốn ngân sách nhà nước (NSNN) đầu tư cho hỗ trợ giống cây trồng và vật nuôi đã có sự tăng trưởng trong những năm qua Cụ thể, năm 2015, số tiền đầu tư đạt 7,36 tỷ đồng, chiếm 19,10% tổng đầu tư NSNN cho nông nghiệp Đến năm 2016, số vốn này tăng lên 8,08 tỷ đồng, tương ứng với 18,07% tổng đầu tư.
2017 là 8,53 tỷ, chiếm 17,52%; năm 2018 là 9,81 tỷ, chiếm 18,48%; Đầu tư Ngân sách hỗ trợ giống, cây trồng, vật nuôi biến động tương đối đều qua các năm
Trong giai đoạn 2015-2017, vốn ngân sách nhà nước (NSNN) đầu tư cho thú y có xu hướng tăng do sự phát triển mạnh mẽ của chăn nuôi và các dịch bệnh như
Vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước (NSNN) cho bảo vệ thực vật chiếm tỷ lệ rất nhỏ trong tổng vốn đầu tư cho nông nghiệp Chủ yếu, các hoạt động này tập trung vào việc tuyên truyền và phổ biến kiến thức bảo vệ cây trồng cho nông dân thông qua hệ thống loa đài Ngoài ra, cán bộ từ trạm bảo vệ thực vật cũng trực tiếp xuống các xã có dịch bệnh để hướng dẫn nông dân các biện pháp phòng trừ hiệu quả.
Vốn ngân sách nhà nước (NSNN) đầu tư cho giao thông nội đồng chủ yếu được huy động từ ngân sách xã, cân đối từ nguồn đấu giá quyền sử dụng đất Nhằm khuyến khích các xã đầu tư vào việc bê tông hóa mạng lưới giao thông nội đồng, vốn đầu tư trong lĩnh vực này đã có sự gia tăng đáng kể, với mức tăng 1,14 lần vào năm 2018 so với năm 2017, và gấp 2,1 lần so với năm trước đó.
Năm 2016, đầu tư ngân sách nhà nước cho giao thông nội đồng đã tăng gần 6 lần so với năm 2015 Tuy nhiên, tỷ trọng của khoản đầu tư này so với tổng số vẫn còn thấp so với các lĩnh vực đầu tư khác.
Từ năm 2015 đến 2018, đầu tư từ ngân sách nhà nước (NSNN) cho nông nghiệp chủ yếu tập trung vào thủy lợi và hỗ trợ giống cây trồng, vật nuôi, trong khi các nguồn đầu tư khác vẫn ở mức thấp Tổng thể, vốn NSNN đã có tác động tích cực không chỉ đối với ngành nông nghiệp mà còn góp phần thúc đẩy kinh tế huyện, hỗ trợ chuyển dịch cơ cấu kinh tế địa phương.
2.3.1.2 Đầu tư của hộ gia đình vào nông nghiệp (đầu tư tư nhân)
Bảng 2.6: Đầu tư của hộ gia đình trên địa bàn vào sản xuất nông nghiệp:
Nguồn : Phòng Thống kê huyện Đức Thọ
Theo số liệu từ phòng Thống Kê huyện Đức Thọ, tổng đầu tư của hộ gia đình vào năm 2015 ước tính đạt 114,47 tỷ đồng Trong đó, đầu tư cho trồng trọt chiếm 70,3% với 80,66 tỷ đồng, đầu tư cho chăn nuôi đạt 26,9 tỷ đồng, chiếm 23,5%, và đầu tư cho nuôi trồng thủy sản là 7,1 tỷ đồng, chiếm 6,2%.
Năm 2016, tổng đầu tư của hộ gia đình cho sản xuất nông nghiệp đạt 132,34 tỷ đồng Trong đó, đầu tư cho trồng trọt chiếm 69,23% với 91,62 tỷ đồng, đầu tư cho chăn nuôi chiếm 23,97% với 31,72 tỷ đồng.
Đánh giá về hoạt động thu hút vốn đầu tư phát triển của huyện Đức Thọ, tỉnh Hà Tĩnh
- Đã thu hút được lượng vốn ngày một nhiều, đầu tư trên nhiều lĩnh vực, đóng góp không nhỏ vào phát triển kinh tế-xã hội
Việc thu hút đầu tư hiệu quả đã giúp nền kinh tế huyện tăng trưởng nhanh chóng với mức bình quân 13,24%, tạo ra hàng chục nghìn việc làm cho lao động địa phương và nâng cao thu nhập, đời sống người dân Sự phát triển mạnh mẽ của các lĩnh vực kinh tế nhờ vào nguồn vốn đầu tư phong phú từ nhiều nguồn và thành phần kinh tế khác nhau Bên cạnh đó, các dự án đầu tư còn góp phần tăng nguồn thu ngân sách cho chính quyền các cấp, với ước tính tỉnh thu được gần 60 tỷ đồng mỗi năm từ các khu công nghiệp trong huyện.
- Các khu CN, cụm CN được lấp đầy trên 80% trở lại kể từ năm 2014-2018
Việc ký kết hiệp ước kinh tế đã thúc đẩy sự gia tăng và mở rộng đầu tư của các doanh nghiệp tại huyện Đức Thọ, dẫn đến việc thành lập nhiều khu công nghiệp mới Chính sách linh hoạt và sự năng động của UBND tỉnh và huyện trong việc thu hút vốn đầu tư đã giúp lấp đầy các vùng đất công nghiệp, góp phần khởi sắc kinh tế huyện, đưa Đức Thọ vào danh sách 5 huyện có đóng góp lớn nhất cho nền kinh tế tỉnh.
Việc thu hút mạnh mẽ vốn đầu tư vào các khu và cụm công nghiệp, đặc biệt là từ nguồn vốn đầu tư nước ngoài, đóng vai trò quan trọng trong việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế của huyện theo hướng tích cực và hiện đại.
Các dự án FDI chủ yếu tập trung vào ngành công nghiệp, góp phần nâng cao giá trị sản lượng của ngành này tại địa bàn huyện Điều này thúc đẩy sự phát triển nhanh chóng của ngành công nghiệp, vượt trội hơn so với hai ngành còn lại Nhờ đó, tỷ trọng ngành công nghiệp và dịch vụ trong cơ cấu kinh tế và lao động gia tăng, trong khi tỷ trọng nông nghiệp giảm, thúc đẩy quá trình công nghiệp hóa diễn ra nhanh chóng.
FDI đã thúc đẩy chuyển đổi từ sản xuất nông nghiệp năng suất thấp sang sản xuất công nghiệp với năng suất cao hơn, hình thành các trục công nghiệp ven quốc lộ 8A dẫn đến cửa khẩu Cầu Treo (biên giới Việt – Lào) Sự chuyển dịch này tạo ra hiệu ứng lan tỏa mạnh mẽ đến sản xuất công nghiệp toàn tỉnh, thể hiện hướng đi đúng đắn trong việc tổ chức vùng sản xuất công nghiệp và chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo vùng địa lý.
Đức Thọ đang đối mặt với hạn chế lớn về vốn đầu tư nước ngoài (FDI) với cơ cấu chưa đa dạng, không có dự án ODA nào từ trước đến nay Mặc dù đã thu hút được một lượng FDI tương đối lớn, nhưng chủ yếu chỉ tập trung vào lĩnh vực công nghiệp, trong khi nông nghiệp và dịch vụ vẫn chưa được khai thác Đặc biệt, nguồn FDI chủ yếu đến từ các doanh nghiệp Trung Quốc và Đài Loan.
Thứ hai: Số dự án đầu tư chủ yếu tăng lên về số lượng, chất lượng chưa cao, chủ đầu tư rót vốn chậm còn chậm
Huyện Đức Thọ hiện chưa thu hút được nhà đầu tư cho các ngành công nghệ cao do thời tiết miền Trung khắc nghiệt và cơ sở hạ tầng còn yếu kém Các dự án công nghệ cao đang bị hạn chế, chủ yếu chỉ có sản xuất gia công như da giày, may mặc và gạch ngói Các cơ sở tư nhân vẫn sử dụng máy móc cũ, dẫn đến chất lượng sản phẩm thấp Việc chậm thu hút đầu tư đã khiến các khu công nghiệp rơi vào tình trạng lãng phí đất đai và tài nguyên do không được khai thác hiệu quả.
Khu công nghiệp Thị xã Hồng Lĩnh hiện đang gặp phải tình trạng tranh chấp đất đai với nông dân, điều này đã gây ra những ảnh hưởng tiêu cực đến hoạt động đầu tư và khả năng thu hút các nhà đầu tư.
Các chủ đầu tư dự án xây dựng cơ sở hạ tầng tại KCN Thị xã Hồng Lĩnh đang gặp khó khăn trong việc giải phóng mặt bằng, khi phần lớn diện tích đã được đền bù nhưng vẫn còn lại một số diện tích do người dân không nhận và cản trở thi công Nhiều dự án phải kéo dài hàng năm mà vẫn chưa hoàn tất việc đền bù, ảnh hưởng nghiêm trọng đến tiến độ Ngoài ra, chủ đầu tư còn phải chi trả các chi phí như đền bù, chuyển đổi mục đích sử dụng đất, và các điều kiện kèm theo như tạo việc làm cho nông dân và xây dựng cơ sở hạ tầng cho địa phương Những chi phí này khó xác định ngay từ đầu, dẫn đến việc chủ đầu tư không thể tính toán tổng chi phí đầu tư cần thiết Hơn nữa, tình trạng này còn ảnh hưởng xấu đến hình ảnh KCN trong việc thu hút đầu tư và gây ra vấn đề an ninh trật tự địa phương.
Thứ tư: Tình trạng đầu cơ đất đai trá hình dưới hình thức đầu tư trong một số khu công nghiệp, cụm công nghiệp
Một số nhà đầu tư đã lợi dụng chính sách khuyến khích đầu tư của huyện và tỉnh để lập dự án, nhưng thực chất chỉ nhằm thuê các vị trí đất đẹp gần đường giao thông Họ không tiến hành sản xuất kinh doanh mà chỉ xây tường bao và chờ tìm kiếm nhà đầu tư thực sự muốn có vị trí thuận lợi để nhượng lại kiếm lời Hiện nay, nhiều diện tích đất đang bị bỏ hoang, trong khi một số nhà đầu tư lại thiếu đất để sản xuất.
Thứ năm: Tình trạng ô nhiễm thường xuyên xảy ra ở khu công nghiệp lò gạch Tùng Ảnh
Rác thải từ các doanh nghiệp trong khu, cụm công nghiệp chưa được thu gom và xử lý đúng cách, dẫn đến ô nhiễm môi trường nghiêm trọng, ảnh hưởng đến sức
- Và một số hạn chế khác
Các khu vực tư nhân của huyện đang đối mặt với sự kém phát triển và gặp khó khăn trong việc tiếp cận vốn đầu tư, bao gồm cả vốn chủ sở hữu và vốn vay ngân hàng dài hạn Sự thay đổi thường xuyên của các quy định đã hạn chế cơ hội đầu tư trong khu vực này.
Quỹ đầu tư hiện tại của huyện còn chưa cung cấp đủ nhu cầu để thay đổi nhanh các dự án đã triển khai.
Những ràng buộc về thủ tục, giấy phép đầu tư trong nước.
Sự thiếu hụt của các nhà quản lí, chuyên gia cấp cao mất đi khả năng đánh giá và triển khai các dự án
Các công ty tư nhân tại huyện gặp khó khăn trong việc chấp nhận nhà đầu tư bên ngoài Hiện nay, các doanh nghiệp vừa và nhỏ chủ yếu do gia đình quản lý, dẫn đến việc kiểm soát trở nên khó khăn cho các chủ đầu tư.
Sự hạn chế của môi trường, khí hậu thời tiết thay đổi Huyện cũng đang gặp khó khăn trong vấn đề này.
Tái cơ cấu sản xuất nông nghiệp diễn ra chậm, doanh nghiệp và hợp tác xã gặp nhiều khó khăn Chất lượng xây dựng nông thôn mới không đồng đều, một số khu vực thiếu tính bền vững Công tác cải cách hành chính và thực hiện kỷ luật, kỷ cương hành chính tại một số đơn vị, địa phương chưa được chú trọng đúng mức Ngoài ra, chất lượng dịch vụ y tế vẫn chưa đáp ứng nhu cầu của người dân.
2.4.3 Nguyên nhân Để xảy ra những hạn chế, tồn tại trên là do một số nguyên nhân sau đây:
Thông tin quảng bá hình ảnh và xúc tiến đầu tư tại Đức Thọ hiện chưa hoàn hảo, dẫn đến việc ít nhà đầu tư tìm đến các khu công nghiệp Đây là điểm yếu lớn trong công tác mời gọi đầu tư, khiến cho sự hiện diện của nhà đầu tư nước ngoài chủ yếu đến từ Trung Quốc và Đài Loan với các dự án may mặc Mặc dù đã sử dụng các phương tiện truyền thông như TV, đài phát thanh và báo chí, hiệu quả vẫn chưa cao so với các huyện khác trong tỉnh Internet là công cụ quan trọng để thu hút đầu tư, nhưng huyện nhà lại chưa chủ động khai thác kênh này Thiếu một trang web cụ thể cung cấp thông tin chi tiết về các khu công nghiệp, lao động, chính sách ưu đãi, và thủ tục đăng ký kinh doanh là một trở ngại lớn Để thu hút nhiều nhà đầu tư, Đức Thọ cần cải thiện việc cung cấp thông tin và quảng bá các lợi thế đầu tư một cách rõ ràng và đầy đủ.
Thứ hai: Lao động không có tay nghề, trình độ quản lý yếu kém
ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG THU HÚT ĐẦU TƯ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐỨC THỌ, TỈNH HÀ TĨNH ĐẾN NĂM 2020
Định hướng phát triển kinh tế của huyện Đức Thọ giai đoạn 2016 - 2020
3.1.1 Mục tiêu tổng quát Đẩy mạnh sự nghiệp đổi mới phát triển kinh tế, tập trung xây dựng huyện theo hướng bền vững với cơ cấu kinh tế: công nghiệp xây dựng - dịch vụ thương mại- nông lâm thủy sản Thu hút các nhà đầu tư vào các dự án phát triển kinh tế xã hội trên địa bàn, khuyến khích phát triển mạnh các thành phần kinh tế theo hướng sản xuất hàng hàng hóa và nâng cao chất lượng dịch vụ Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Phát triển kinh tế đi đôi với xây dựng nông thôn mới. Đẩy mạnh xây dựng kết cấu hạ tầng công nghiệp, hạ tầng đô thị, nông thôn; chú trọng nâng cao chất lượng sự nghiệp văn hóa giáo dục y tế, thực hiện tốt các chính sách xã hội Bảo đảm an tinh quốc phòng, giữ gìn ổn định chính trị và trật tự an toàn xã hội
HĐND huyện Đức Thọ đã đặt ra một số mục tiêu, chỉ tiêu cụ thể cho giai đoạn 2015-2020 như sau:
Phát triển kinh tế hiện đạt mức tăng trưởng 15,71% mỗi năm, nhờ vào việc khai thác hiệu quả các yếu tố tiềm năng sẵn có Trong đó, ngành công nghiệp - xây dựng ghi nhận mức tăng trưởng 18,5%/năm, thương mại - dịch vụ đạt 17,0%/năm, và nông - lâm - thủy sản tăng trưởng 3,0%/năm.
- Về định hướng đến 2020, công nghiệp-xây dựng tăng đến 48,0%, thương mại - dịch vụ tằng lên 37,0%, nông – lâm - thủy sản tăng 15%.
- Thu nhập bình quân mỗi người đạt được mỗi năm 61,26 triệu
- Đến năm 2020, tỷ lệ gia tăng dân số tự nhiên còn 0,88%, tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 75%, tỷ lệ hộ nghèo giảm xuống chỉ còn 3%.
- Đến năm 2020 có 60% xã đạt chuẩn nông thôn mới.
- Môi trường được đảm bảo, 100% dân số được sử dụng nước sạch, cải tạo và xây dựng mới hệ thống thoát nước thải khu đô thị, khu công nghiệp.
Về định hướng phát triển các ngành của huyện Đức Thọ đến năm 2020, cụ thể như sau: a Lĩnh vực phát triển nông nghiệp
Ngành nông nghiệp của huyện hiện tại chủ yếu tập trung vào trồng trọt, chiếm tỷ trọng lớn nhất, tiếp theo là chăn nuôi Ngân sách nhà nước được đầu tư mạnh mẽ vào nông nghiệp, nhằm phát triển các loại nông sản có giá trị cao và ổn định trên thị trường Đặc biệt, huyện chú trọng nâng cao chất lượng nông sản để cung cấp cho tỉnh và khu vực lân cận Theo kế hoạch, diện tích trồng trọt nông sản sạch sẽ tăng thêm 100 ha mỗi năm.
-Theo song song cũng đẩy mạnh chăn nuôi mở rộng thêm hình thức để tối đa hóa mô hình nuôi trồng.
Huyện đang chú trọng phát triển nuôi thủy sản theo hướng công nghiệp, tập trung vào các loại nuôi ngắn hạn và dài hạn có khả năng thích ứng tốt với điều kiện thời tiết thay đổi Đồng thời, lĩnh vực công nghiệp và xây dựng cũng được đẩy mạnh để thúc đẩy sự phát triển kinh tế bền vững trong khu vực.
Huyện đang nhanh chóng thực hiện quá trình công nghiệp hóa, với sự phát triển mạnh mẽ của các khu công nghiệp tạo ra nhiều việc làm và nâng cao đời sống cư dân Đến năm 2020, huyện sẽ mở rộng kêu gọi đầu tư dựa trên nền tảng các khu công nghiệp hiện có và đa dạng hóa loại hình kinh doanh Đồng thời, huyện cũng tập trung vào việc xây dựng hệ thống giao thông hạ tầng thuận lợi nhằm thúc đẩy phát triển và thu hút vốn đầu tư hiệu quả hơn.
Bước đầu trong năm 2019 dự án khu nhà ở, dịch vụ thương mại thị trấn Đức Thọ đã được chấp thuận.
Tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp mới và cũ trong huyện, đặc biệt là trong việc tiếp cận sản phẩm công nghệ cao, là rất quan trọng Việc thu hút nhà đầu tư sử dụng công nghệ tiên tiến sẽ nâng cao chất lượng sản xuất và giúp doanh nghiệp tiếp cận thị trường nhanh chóng hơn Đồng thời, cần chú trọng phát triển lĩnh vực thương mại - dịch vụ để thúc đẩy kinh tế địa phương.
Huyện cam kết tạo điều kiện thuận lợi cho thủ tục hành chính nhằm đảm bảo môi trường kinh doanh và đầu tư tối ưu Đồng thời, huyện cũng chú trọng phát triển kết cấu hạ tầng đến năm 2020 để hỗ trợ sự phát triển kinh tế.
* Về phát triển mạng lưới giao thông
- Xây dựng mới và mở rộng đường gom phía Nam QL8A bê tông nhựa tuyến từ xã Tùng Ảnh – thị trấn Đức Thọ – xã Đức Lạc.
- Di dời các hộ dân về dự án đường bộ cao tốc Bắc – Nam.
- Dự án thủy lợi Ngàn Tươi cũng đang vào giai đoạn 2.
- Dự án công trình cầu Thọ Tường.
Đức Thọ hiện có 23/27 xã đạt chuẩn nông thôn mới và đã hoàn thành 6/9 tiêu chí huyện nông thôn mới Huyện đang tích cực nỗ lực để hoàn thành mục tiêu nông thôn mới trước năm 2020, với 716 km trong tổng số 884 km đường trục xã, thôn, ngõ xóm và đường trục chính nội đồng đạt chuẩn.
Huyện đang nỗ lực cải thiện hạ tầng giao thông nhằm phát triển kinh tế xã hội, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân trong việc di chuyển và hệ thống tưới tiêu Đồng thời, huyện cũng chú trọng đến lĩnh vực phát triển văn hóa - xã hội để nâng cao chất lượng đời sống cộng đồng.
- Bước đầu trong năm 2019, trung tâm văn hóa huyện đã trồng 200 cây xanh tại khu vực sân vận động huyện.
- Tổ chức cải trang cảnh quan, môi trường khu vực dân cư.
- Tuyên truyền rộng rãi kế hoạch hóa gia đình và các tệ nạn xã hội ảnh hưởng đến trên địa bàn dân cư.
- Tăng cường giáo dục và trật tự an ninh, y tế trên địa bàn trong huyện.
- Tích cực học tập nâng cấp các cơ quan lãnh đạo trong ban chấp hành huyện ủy trong sạch và vững mạnh.
Quan điểm và nhu cầu, khả năng cân đối vốn đến 2020
3.2.1 Quan điểm của huyện về tăng trưởng và vốn đầu tư
HĐND huyện đã xác định phương án phát triển bền vững, chú trọng vào chất lượng tăng trưởng hơn là chỉ chạy theo tốc độ Mục tiêu là nâng cao đời sống vật chất và tạo nền tảng cho sự phát triển văn hóa, xã hội đến năm 2020 và xa hơn là 2030 Trong đó, ngành công nghiệp đóng vai trò nòng cốt, quyết định đến sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế.
2016 - 2020, động lực phát triển kinh tế của huyện sẽ dựa trên tốc độ đầu tư của các dự án trong các khu CN: KCN Hoà Lành, KCN Thượng Tiến.
UBND huyện đã xây dựng phương án phát triển địa phương dựa trên giả định kinh tế phục hồi sau suy thoái, huy động nguồn lực và thu hút đầu tư ở mức trung bình, cùng với các hoạt động sản xuất kinh doanh cũng ở mức trung bình.
Tăng trưởng kinh tế giai đoạn 2016-2020 đạt bình quân 15,71% mỗi năm, trong khi giai đoạn 2021-2030 dự kiến đạt 11,48% mỗi năm Dự báo thu nhập bình quân đầu người sẽ đạt 61,29 triệu đồng vào năm 2020 và 177,93 triệu đồng vào năm 2030.
3.2.2 Nhu cầu vốn và cân đối các nguồn vốn
Theo phương án này, để đảm bảo tăng trưởng như trên nhu cầu vốn đầu tư toàn xã hội thời kì 2016-2020 cần đạt khoảng 24.310 tỷ đồng và giai đoạn 2021-
Bảng 3.6: Nhu cầu vốn đầu tư toàn xã hội huyện Đức Thọ
(theo giá thực tế) Đơn vị: GTSX: Tỷ VNĐ, Cơ cấu :%
Toàn bộ nền kinh tế 9.576 24.310 74.868
Cơ cấu vốn đầu tư 100 100 100
Để đạt hiệu quả trong đầu tư phát triển kinh tế xã hội huyện Đức Thọ đến năm 2030, cần xây dựng cơ cấu đầu tư hợp lý với trọng tâm và trọng điểm, nhằm tạo tiềm lực phát triển bền vững và thúc đẩy các ngành kinh tế Các lĩnh vực đầu tư sẽ được cân đối một cách cụ thể để đảm bảo sự phát triển lâu dài.
Đầu tư mạnh vào ngành công nghiệp là yếu tố then chốt để nâng cao khả năng cạnh tranh cho các sản phẩm Thời kỳ 2016 - 2020, lĩnh vực này đã chiếm 51% tổng số vốn đầu tư, và dự kiến sẽ tăng lên 52% trong giai đoạn 2021 - 2030 nhờ vào sự phát triển của các khu công nghiệp và cụm công nghiệp.
+ Đầu tư cho các lĩnh vực dịch vụ giai đoạn 2016 - 2020 chiếm khoảng40,4% và đến giai đoạn 2021 - 2030 là 41%
Đầu tư vào nông nghiệp cần được gia tăng, tuy nhiên tỷ trọng của ngành này cần giảm để tập trung vốn cho hai ngành khác Cơ cấu đầu tư cho nông nghiệp dự kiến sẽ là 8,6% trong giai đoạn 2016 - 2020 và giảm xuống còn 7% trong giai đoạn 2021 - 2030.
Một số giải pháp tăng cường huy động vốn đầu tư phát triển trên địa bàn
Ngân sách hiện nay gặp khó khăn trong việc tăng thu để đáp ứng nhu cầu ngày càng cao từ dân số và sự thay đổi công nghệ nhanh chóng Sự phân chia nguồn thuế giữa nhà nước và địa phương là rất quan trọng Để huyện có nguồn vốn tốt, cần có sự hợp tác giữa ba cấp chính quyền nhằm tăng thu nhập mà không cần tăng thuế hoặc phí dịch vụ cho công chúng Các giải pháp cần thiết sẽ được đề xuất để đạt được mục tiêu này.
3.3.1 Tăng cường huy động vốn nhàn rỗi từ khu vực dân cư, khuyến khích khu vực đầu tư tư nhân
Số dư tiền mặt của các quỹ Nhà nước và địa phương hiện đang thiếu hụt so với nhu cầu phát triển địa phương Để thu hút vốn và tạo ra nguồn tiền bổ sung cho Nhà nước hoặc chính quyền địa phương, cần có các nguồn vốn ổn định hơn, chẳng hạn như tiền nhàn rỗi của người dân.
Một số biện pháp cụ thể như sau:
Nhà nước quy định lãi suất thông qua hệ thống kho bạc quốc gia, áp dụng phương pháp an toàn nhằm bảo vệ tiền công Sự phát triển và lòng tin vào các ngân hàng nhà nước, ngân hàng cổ phần và ngân hàng nước ngoài đang được củng cố Đồng thời, chính phủ khuyến khích người dân tích lũy tiền thông qua các lãi suất ưu đãi và các chương trình thưởng hấp dẫn.
Huyện đang triển khai quỹ tín dụng nhằm hỗ trợ các hộ kinh doanh tư nhân đầu tư, thông qua việc sử dụng tài sản thế chấp và các ngành nghề được nhà nước khuyến khích trong lĩnh vực kinh doanh và đầu tư.
- Tạo các điều kiện thuận lời về mặt pháp lí khi giao dịch.
3.2.2 Thúc đẩy công tác quy hoạch trên địa bàn
Quy hoạch đóng vai trò quan trọng trong việc tạo ra sự thuận lợi và những điểm tích cực cho cộng đồng trong tương lai Một quy hoạch tốt giúp các công trình hoạt động hiệu quả, trong khi quy hoạch kém có thể dẫn đến những vấn đề nghiêm trọng Do đó, việc chú trọng quy hoạch là cần thiết cho sự phát triển bền vững của địa phương.
Quy hoạch giao thông đóng vai trò quan trọng trong việc tích hợp các hệ thống như lối đi, bãi đỗ xe, đường lái xe, và nhà ga Quy trình này không chỉ kết nối các cơ quan và khu vực pháp lý khác nhau mà còn tạo ra một nhóm lợi ích đa dạng Để đạt được hiệu quả tối ưu trong quy hoạch, cần một phương pháp xác định rõ ràng các bước thực hiện.
Theo chỉ đạo của tỉnh, 100 hộ dân sẽ được di dời để xây dựng tuyến đường cao tốc Bắc – Nam Ủy ban huyện đã tiến hành tuyên truyền thông tin cho các hộ dân trong diện quy hoạch, đồng thời đưa ra các biện pháp đền bù thỏa đáng Họ cũng nhấn mạnh những lợi ích mà tuyến đường cao tốc mang lại, nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho việc quy hoạch.
Ban chỉ đạo quy hoạch cần đảm bảo có đủ các tài nguyên cần thiết, bao gồm con người, thời gian, tiền bạc, đất đai và cơ sở hạ tầng, để xác định cẩn thận các nguồn lực, ràng buộc và xung đột Việc này giúp xác định các khu vực không phù hợp cho một số loại phát triển do các yếu tố như rủi ro lũ lụt, cơ sở hạ tầng không đầy đủ hoặc các giá trị văn hóa và môi trường Thông qua quy hoạch, ban chỉ đạo có thể đánh giá được lợi ích sau khi quy hoạch cho nền kinh tế hiện tại và định hướng cho tương lai sắp tới.
Huyện cần nhận thức rằng quyết định về giao thông ảnh hưởng mạnh mẽ đến việc sử dụng đất và quy hoạch cộng đồng, và ngược lại Đầu tư vào giao thông tại cộng đồng và khu vực sẽ tối ưu hóa quy hoạch sử dụng đất, đồng thời bảo vệ các khoản đầu tư công nhờ vào lợi thế của hệ thống đường cao tốc.
3.2.3 Phát triển xây dựng cơ sở hạ tầng, nâng cấp hệ thống thuỷ lợi Để tăng cường thu hút đầu tư nước ngoài, huyện nhà phải tranh thủ các nguồn vốn của Trung ương cho xây dựng cơ sở hạ Tích cực tăng tỉ trọng chi ngân sách cho cơ sở hạ tầng: Giao thông, điện, nước, thông tin liên lạc, đầu tư xây dựng khu dân cư,
Điện lực tại huyện hiện đang khá ổn định, đảm bảo cung cấp điện liên tục cho hoạt động sản xuất kinh doanh của hộ gia đình và doanh nghiệp Trong thời gian tới, cần tiến hành khảo sát để xây dựng đường dây 35kV từ trạm 110kV của nhà máy điện Tùng Ảnh.
Đầu tư vào hệ thống mương nước là cần thiết để cung cấp nước sạch cho các thôn và khu dân cư chưa có nước máy do khoảng cách xa nhà máy nước Cần khuyến khích xây dựng thêm các nhà máy nước tại các xã chưa được cung cấp nước, như dự án thủy lợi Ngàn Tươi.
Để cải thiện hạ tầng giao thông tại huyện, cần nâng cấp hệ thống Quốc lộ 8A và xây dựng bãi đỗ xe cho xe vận tải hàng hóa cũng như hành khách tại các xã ven đường Điều này sẽ đáp ứng nhu cầu dừng chân của các phương tiện lớn Đồng thời, việc xây dựng và sửa chữa đường vào các khu công nghiệp, cụm công nghiệp và điểm công nghiệp cũng cần được thực hiện để thúc đẩy phát triển kinh tế địa phương.
Việc thực hiện quy hoạch này sẽ thúc đẩy ứng dụng và phát triển công nghệ thông tin (CNTT) trong khu vực Đồng thời, hỗ trợ lắp đặt mạng tại các huyện giúp người dân tiếp cận thông tin một cách nhanh chóng và chính xác.
Khuyến khích các doanh nghiệp, các gia đình đầu tư mua sắm máy tính, nối mạng Internet, phấn đấu đến 2020 đạt mật độ 20 máy tính, 15 thuê bao Internet/100 dân