Tăng cường huy động vốn đầu tư xây dựng cơ bản ở hà tĩnh

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH NGUYỄN CÔNG THIỆN TĂNG CƯỜNG HUY ĐỘNG VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN Ở TỈNH HÀ TĨNH LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGHỆ AN - 2016 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH NGUYỄN CÔNG THIỆN TĂNG CƯỜNG HUY ĐỘNG VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN Ở TỈNH HÀ TĨNH Chuyên ngành: Kinh tế trị Mã số: 60.31.01.02 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: TS TRẦN THỊ ÁI ĐỨC NGHỆ AN - 2016 i LỜI CẢM ƠN Tôi xin gửi lời cảm ơn tới Thầy, Cô giáo Trường Đại học Vinh suốt trình đào tạo thạc sĩ cung cấp kiến thức phương pháp để tơi áp dụng nghiên cứu giải vấn đề luận văn Xin trân trọng gửi lời cảm ơn tới TS Trần Thị Ái Đức, người nhiệt tình hướng dẫn thực luận văn Tác giả luận văn NGUYỄN CƠNG THIỆN ii LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu khoa học, độc lập Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng, chưa công bố cơng trình trước Tác giả luận văn NGUYỄN CÔNG THIỆN iii MỤC LỤC Trang LỜI CẢM ƠN i LỜI CAM ĐOAN ii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH VẼ, SƠ ĐỒ vii MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa lý luận ý nghĩa thực tiễn đề tài 7 Kết cấu luận văn Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VỀ TĂNG CƯỜNG HUY ĐỘNG VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN 1.1 Một số vấn đề vốn đầu tư xây dựng 1.1.1 Quan niệm vốn đầu tư xây dựng 1.1.2 Nội dung vốn đầu tư xây dựng 10 1.1.3 Vai trò vốn đầu tư xây dựng 12 1.1.4 Những tiêu đánh giá hiệu đầu tư xây dựng 15 1.2 Một số vấn đề tăng cường huy động vốn cho xây dựng 17 1.2.1 Nguồn huy động vốn đầu tư xây dựng 17 1.2.2 Các phương thức huy động vốn cho đầu tư xây dựng 21 1.2.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến hoạt động huy động vốn 22 1.3 Kinh nghiệm tăng cường huy động vốn cho xây dựng 24 1.3.1 Kinh nghiệm tỉnh Đà Nẵng 24 1.3.2 Kinh nghiệm tỉnh Đồng Nai 25 iv 1.3.3 Kinh nghiệm tỉnh Bình Dương 26 1.3.4 Kinh nghiệm tỉnh Thái Nguyên 27 1.3.5 Bài học rút cho Hà Tĩnh huy động vốn đầu tư xây dựng 29 Kết luận chương 31 Chương THỰC TRẠNG HUY ĐỘNG VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN Ở TỈNH HÀ TĨNH 32 2.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội tỉnh Hà Tĩnh có ảnh hưởng đến huy động vốn cho xây dựng tỉnh Hà Tĩnh 32 2.2 Tình hình huy động vốn cho xây dựng tỉnh Hà Tĩnh 33 2.2.1 Tình hình đầu tư xây dựng từ 2011 đến 2015 địa bàn tỉnh Hà Tĩnh 33 2.2.2 Tình hình huy động vốn cho đầu tư xây dựng địa bàn tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2011 - 2015 40 2.3 Đánh giá thực trạng huy động vốn cho xây dựng tỉnh Hà Tĩnh 49 2.3.1 Kết huy động vốn cho xây dựng tỉnh Hà Tĩnh 49 2.3.2 Hạn chế nguyên nhân hạn chế huy động vốn cho xây dựng tỉnh Hà Tĩnh 52 Kết luận chương 54 Chương PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG HUY ĐỘNG VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN Ở TỈNH HÀ TĨNH TRONG THỜI GIAN TỚI 55 3.1 Bối cảnh phương hướng huy động vốn đầu tư xây dựng tỉnh Hà Tĩnh 55 3.1.1 Bối cảnh huy động vốn đầu tư xây dựng tỉnh Hà Tĩnh 55 3.1.2 Phương hướng tăng cường huy động vốn đầu tư xây dựng tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2016 - 2020 57 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an v 3.2 Giải pháp tăng cường huy động vốn cho xây dựng tỉnh Hà Tĩnh thời gian tới 63 3.2.1 Tăng nguồn vốn từ Ngân sách nhà nước cho hoạt động đầu tư xây dựng thông qua quản lý hợp lý cấu thu chi ngân sách tái cấu đầu tư công giai đoạn 2016 - 2020 63 3.2.2 Phát triển mơ hình hợp tác cơng tư PPP đầu tư xây dựng địa bàn 66 3.2.3 Đẩy mạnh chương trình xúc tiến đầu tư để thu hút mạnh mẽ đầu tư tư nhân vào lĩnh vực xây dựng 68 3.2.4 Xây dựng định hướng, chiến lược thu hút vốn hỗ trợ phát triển thức vốn vay ưu đãi từ tổ chức phi phủ 70 3.3 Kiến nghị với Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Tĩnh Chính phủ 74 3.3.1 Bổ sung, hồn thiện chế sách liên quan tới hoạt động đầu tư xây dựng 74 3.3.2 Công tác quy hoạch phải trước bước, tạo điều kiện thu hút đầu tư vào lĩnh vực xây dựng 75 3.3.3 Chấn chỉnh cơng tác giải phóng mặt nhằm đẩy nhanh tiến độ giải ngân dự án đầu tư xây dựng 76 Kết luận chương 77 KẾT LUẬN 79 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 81 PHỤ LỤC 84 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an vi DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT ADB : Ngân hàng phát triển châu Á ĐTNN : Đầu tư nước ĐTXDCB : Đầu tư xây dựng FDI : Vốn đầu tư trực tiếp nước HĐND : Hội đồng nhân dân ICOR : Hiệu sử dụng vốn đầu tư IMF : Quỹ tiền tệ quốc tế KBNN : Kho bạc nhà nước KKT : Khu kinh tế KTXH : Kinh tế - xã hội MTQG : Mục tiêu quốc gia NGO : Tổ chức phi phủ NHTM : Ngân hàng thương mại NSNN : Ngân sách nhà nước ODA : Vốn hỗ trợ phát triển thức PPP : Hợp tác cơng - tư TSCĐ : Tài sản cố định UBND : Ủy ban nhân dân WB : Ngân hàng giới XDCB : Xây dựng Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an vii DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH VẼ, SƠ ĐỒ Trang Bảng 2.1 Vốn đầu tư phát triển hạ tầng giao thông vận tải giai đoạn 2011 - 2015 35 Bảng 2.2 Các dự án phát triển điện với mức đầu tư thời gian thực giai đoạn 2011 - 2015 38 Bảng 2.3 Quyết toán thu Ngân sách nhà nước chi Đầu tư phát triển địa bàn Hà Tĩnh giai đoạn 2011 - 2014 42 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Công tác quản lý đầu tư xây dựng có vai trị quan trọng, tạo sở vật chất, kỹ thuật, đóng vai trị cho hoạt động kinh tế - xã hội, nhân tố ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt động đầu tư qua trình thúc đẩy tăng trưởng kinh tế phát triển xã hội Trong kinh tế thị trường đại, kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội coi hàng hố cơng cộng, hàng hố phục vụ cho cộng đồng Công tác quản lý đầu tư xây dựng việc huy động vốn đầu tư thể quan tâm đầu tư, trình độ quản lý Chính phủ, đóng góp cộng đồng, ngành, người, quốc gia dân tộc Đầu tư xây dựng khơng tạo địn bẩy, đưa kinh tế vượt qua giới hạn mà phương thức đạt tới mục tiêu xã hội nhân văn, chống nguy tụt hậu giải mối quan hệ tăng trưởng cơng xã hội Ở nước ta nói chung, Hà Tĩnh nói riêng, giai đoạn nay, cơng tác đầu tư xây dựng nhằm phát triển kết cấu hạ tầng cách đồng bộ, đạt trình độ tiên tiến, tiêu chuẩn đại, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, vừa điều kiện, vừa nội dung nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nước; tạo sở quan trọng cho nghiệp đổi phát triển bền vững kinh tế đất nước, động lực để phát triển kinh tế, hội nhập kinh tế quốc tế rút ngắn khoảng cách với bên Hệ thống kết cấu hạ tầng tiên tiến đồng tạo điều kiện phát triển đồng địa phương, vùng lãnh thổ, làm giảm chênh lệch mức sống dân trí khu vực dân cư Thực tế việc phát triển đầu tư xây dựng phụ thuộc nhiều vào huy động nguồn vốn đầu tư, đất nước chuyển sang kinh tế thị thường mở cửa, khả hình thức huy động vốn đầu tư đa dạng Tuy Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 75 nhanh chóng tiếp thu vốn kỹ thuật nước ngồi cần tiếp tục phát triển đặc khu kinh tế như: khu chế xuất, khu công nghiệp…với quy mơ hợp lí để huy động tài lực tập trung vào xây dựng kết cấu hạ tầng hoàn chỉnh, đại phù hợp giai đoạn Thứ ba, cần xây dựng khuôn khổ pháp lý cho hoạt động quản lý dự án theo hình thức đầu tư PPP Cần xác định yếu tố bền vững cho quan hệ đối tác nhà nước - tư nhân việc xây dựng mơi trường pháp lý, hệ thống quy định sách có lợi Ở mức độ ban đầu, cần phải có mơi trường pháp lý hỗ trợ tham gia khu vực tư nhân lĩnh vực dịch vụ quan trọng Môi trường pháp lý cần giảm thiểu xuất tham nhũng phải đủ tin cậy để khuyến khích đầu tư tham gia tư nhân 3.3.2 Công tác quy hoạch phải trước bước, tạo điều kiện thu hút đầu tư vào lĩnh vực xây dựng Hà Tĩnh cần trọng tới việc nâng cao chất lượng công tác xây dựng quy hoạch lập kế hoạch đầu tư xây dựng Hà Tĩnh cần phải tiếp tục chấn chỉnh nâng cao chất lượng công tác xây dựng quy hoạch tất ngành cấp, xây dựng quy hoạch cần có tính đồng bộ, hệ thống tổng hoà mối quan hệ với lĩnh vực khác Trong cần tập trung đầu tư sở hạ tầng kỹ thuật cho khu thị, khu cơng nghiệp, vùng có khả phát triển để tạo đòn bẩy cho vùng khác phát triển Đồng thời phải có sách ưu tiên đầu tư xây dựng sở hạ tầng kỹ thuật cho nông thôn, đặc biệt huyện miền núi, tránh tập trung đầu tư nhiều vào vùng trọng tâm mà vùng khác lại khơng có điều kiện để phát triển Riêng công tác lập kế hoạch, tỉnh cần cân đối nhu cầu vốn đầu tư cho phù hợp với khả cung ứng địa phương Việc lập kế hoạch phải sát với tình hình thực tế, tránh tình trạng kế hoạch quan tâm đến nhu cầu đầu tư mà không cần biết nguồn vốn có đủ đáp ứng hay khơng, đến thực khơng đủ nguồn lực dẫn đến cơng trình dây dưa kéo dài khơng hồn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 76 thành được; dự án bị đội vốn, gây nợ đọng đầu tư xây dựng bản, gây thât thốt, lãng phí nguồn lực đầu tư Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Hà Tĩnh cần phối hợp chặt chẽ với ngành cấp có liên quan phân cấp kế hoạch đầu tư hàng năm để giao cho chủ đầu tư, đảm bảo dự án đủ điều kiện ghi vào kế hoạch đầu tư hàng năm có đủ thủ tục đầu tư Trong thời gian tới, tỉnh cần tiến hành rà soát, bổ sung hoản thành quy hoạch tổng quy hoạch toàn tỉnh bảo đảm tính thống lâu dài, tránh trùng lặp quy hoạch Cần tổ chức công khai cac quy hoạch để tổ chức, thành phần kinh tế biết, thực tham gia đầu tư Căn vào quy hoạch phê duyệt, xây dựng danh mục dự án khuyến khích, ưu tiên đầu tư làm sơ sở để gọi vốn, thu hút vốn từ doanh nghiệp nước, từ khu vực dân cư tổ chức phi phủ khác 3.3.3 Chấn chỉnh cơng tác giải phóng mặt nhằm đẩy nhanh tiến độ giải ngân dự án đầu tư xây dựng Việc thực giải phóng mặt khâu quan trọng hàng đầu phát triển sở hạ tầng, thu hút đầu tư, đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đáp ứng nhu cầu sử dụng đất để phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Để đáp ứng nhu cầu sử dụng đất để xây dựng sở hạ tầng địa bàn tỉnh, đặc biệt cơng trình, dự án trọng điểm Do vậy, thời gian tới tỉnh cần trọng: - Hệ thống quyền cấp coi nhiệm vụ bồi thường, tái định giải phóng mặt nhiệm vụ quan trọng; tập trung rà sốt cơng trình, dự án vướng mắc liên quan đến bồi thường, giải phóng mặt bằng, xác định rõ nguyên nhân, sở đề xuất biện pháp, giải dự án; - Cần thường xuyên rà soát chế, sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất, kịp thời phát bất cập để điều chỉnh đề xuất quan có thẩm quyền điều chỉnh kịp thời; - Chính quyền, Mặt trận tổ quốc đồn thể cần tăng cường phối hợp cơng tác tuyên truyền, vận động, làm rõ lợi ích nhiều mặt dự án, Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 77 qua thuyết phục nhân dân thực nghiêm quy định Nhà nước công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, thu hồi đất - Liên tục kiện toàn nâng cao hiệu hoạt động Hội đồng bồi thường, GPMB cấp huyện, bước xây dựng đội ngũ cán chun mơn có lực, có trách nhiệm cơng tác bồi thường, giải phóng mặt - Hàng năm Ngân sách tỉnh bố trí kinh phí cho cơng tác bồi thường, giải phóng mặt đặc biệt ưu tiên nguồn vốn để lập quy hoạch, đầu tư xây dựng khu tái định cư chung phục vụ cho nhiều dự án (gồm tái định cư đất tái định cư nghĩa trang); với phương châm: Xây dựng khu tái định cư trước bước Đất xây dựng khu tái định cư, phải ưu tiên tối đa cho đối tượng tái định cư Kết luận chương Căn vào sở lý luận thực trạng huy động vốn phân tích, luận văn đưa giải pháp nhằm tăng cường huy động vốn đầu tư xây dựng chương Cụ thể, giải pháp bao gồm: Thứ nhất, tăng nguồn vốn từ Ngân sách nhà nước cho hoạt động đầu tư xây dựng thông qua quản lý hợp lý cấu thu chi ngân sách tái cấu đầu tư công giai đoạn 2016 - 2020 với quan điểm nguồn vốn quan trọng, nguồn vốn mồi, giúp thu hút nguồn vốn khác cho hoạt động đầu tư phát triển kinh tế - xã hội Thứ hai, phát triển mạnh mơ hình hợp tác cơng tư PPP đầu tư xây dựng địa bàn, xem hướng đắn bối cảnh Để làm điều đó, cần hồn thiện sở pháp lý đầu tư theo hình thức đối tác cơng tư; đổi sách giá, phí tiếp cận với thông lệ quốc tế chế thị trường; cung cấp thông tin đầy đủ, kịp thời danh mục dự án đầu tư PPP; trọng việc lựa chọn nhà đầu tư theo PPP; bộ, ngành, quan liên quan cần có trách nhiệm hỗ trợ dự án PPP xử lý thủ tục, đảm bảo tiến độ hiệu dự án Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 78 Thứ ba, đẩy mạnh chương trình xúc tiến đầu tư để thu hút mạnh mẽ đầu tư tư nhân vào lĩnh vực xây dựng Những hoạt động cần triển khai gồm (1) Chú trọng đầu tư cho công tác nghiên cứu thị trường, xu hướng đối tác đầu tư; (2) Xây dựng sở liệu cho hoạt động xúc tiến đầu tư; (3) Xây dựng sở liệu cho hoạt động xúc tiến đầu tư; (4) Quảng bá, tuyên truyền, giới thiệu mơi trường, sách, tiềm xúc tiến đầu tư; (5) Hỗ trợ doanh nghiệp, nhà đầu tư Thứ tư, xây dựng định hướng, chiến lược thu hút vốn hỗ trợ phát triển thức vốn vay ưu đãi từ tổ chức phi phủ Để tiếp tục thu hút khai thác hiệu nguồn vốn viện trợ vốn vay ưu đãi từ tổ chức, phủ Hà Tĩnh cần trọng vào lĩnh vực xây dựng là: (1) Đầu tư xây dựng cơng trình hạ tầng kinh tế - xã hội lớn, quan trọng, thiết; (2) lĩnh vực thu hút gồm dự án lĩnh vực nông nghiệp, thủy lợi, bảo vệ mơi trường, hỗ trợ ứng phó với biến đổi khí hậu thực chiến lược tăng trưởng xanh Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an KẾT LUẬN Đầu tư xây dựng đóng vai trị vơ quan trọng hoạt động đầu tư toàn xã hội, giúp tạo sở vật chất, kỹ tuật, tạo tiền đề thúc đẩy tăng trưởng kinh tế phát triển xã hội Đối với tỉnh nghèo Hà Tĩnh nay, đầu tư xây dựng lại có vai trị quan trọng việc phát triển kết cấu hạ tầng đồng bộ, đạt trình độ tiên tiến, tiêu chuẩn đại, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, xóa đói giảm nghèo thời kỳ Tuy nhiên, nguồn ngân sách eo hẹp, phần chi cho đầu tư xây dựng bị hạn chế nhiều, vậy, vấn đề huy động vốn đặt cho Hà Tĩnh giai đoạn thiết Việc lựa chọn vấn đề: “Tăng cường huy động vốn đầu tư xây dựng tỉnh Hà Tĩnh” làm đề tài luận văn ngành Kinh tế trị có ý nghĩa lý luận thực tiễn to lớn Về bản, luận văn trình bày ngắn gọn, súc tích vấn đề lý luận đầu tư xây dựng huy động vốn đầu tư xây dựng khái niệm, nội dung, vai trò vốn đầu tư xây dựng kinh tế; tiêu đánh giá hiệu đầu tư xây dựng Luận văn trình bày những vấn đề vấn đề huy động vốn đầu tư xây dựng Bên cạnh đó, thơng qua việc tìm hiểu kinh nghiệm số tỉnh, thành phố quản lý huy động vốn đầu tư xây dựng bản, luận văn học Hà Tĩnh áp dụng trình huy động vốn đầu tư xây dựng thời gian tới Luận văn phân tích thực trạng huy động vốn đầu tư xây dựng Hà Tĩnh giai đoạn 2011 - 2015, từ đưa đánh giá khách quan tình hình thu hút nguồn vốn cho hoạt động đầu tư xây dựng địa bàn tỉnh Thực tế cho thấy nguồn vốn huy động thời gian qua giúp tỉnh có nguồn lực để phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội, phục vụ tốt hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp, bước nâng cao mức sống người dân Việc tăng cường xã hội hóa nguồn vốn đầu tư xây dựng Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 80 giúp giảm nhẹ gánh nặng lên ngân sách trung ương địa phương, đảm bảo tính bền vững nguồn vốn, đặc biệt bối cảnh kinh tế nước quốc tế Mặc dù có nhiều thành tựu phải nhìn nhận hạn chế định huy động vốn đầu tư xây dựng tỉnh thời gian qua Có thể kể đến hệ thống pháp luật sách chưa hồn thiện, đồng bộ, chưa phù hợp với thực tế nên không lôi kéo nhà đầu tư; phương thức huy động vốn chưa phong phú; công tác xúc tiến đầu tư cịn bỏ ngỏ; thủ tục hành rườm rà, đầu tư dàn trải, sai, đầu tư khép kín Điều nhiều nguyên nhân khách quan chủ quan yếu mặt quản lý, mơ hình huy động vốn hiệu lại thiếu khung pháp lý, trình độ ban quản lý dự án cịn thấp, đầu tư chưa trọng tâm, trọng điểm, dàn trải, đầu tư khép kín Từ phân tích thực tế triển khai phương án huy động vốn đầu tư xây dựng bản, luận văn đề xuất giải pháp cụ thể để tăng cường huy động vốn từ nguồn NSNN, vốn FDI, vốn ODA nguồn vốn vay ưu đãi, vốn nước nhằm đảm bảo tính bền vững cho nguồn cung thời gian tới Các giải pháp bao gồm: (1) tăng nguồn vốn từ Ngân sách nhà nước cho hoạt động đầu tư xây dựng thông qua quản lý hợp lý cấu thu chi ngân sách tái cấu đầu tư công giai đoạn 2016 - 2020; (2) phát triển mạnh mơ hình hợp tác công tư PPP đầu tư xây dựng địa bàn; (3) đẩy mạnh chương trình xúc tiến đầu tư để thu hút mạnh mẽ đầu tư tư nhân vào lĩnh vực xây dựng bản; (4) xây dựng định hướng, chiến lược thu hút vốn hỗ trợ phát triển thức vốn vay ưu đãi từ tổ chức phi phủ Mặc dù dành nhiều thời gian, tâm huyết nghiên cứu, hạn chế nhận thức, luận văn tránh khỏi thiếu sót Tác giả mong nhận ý kiến đóng góp nhà khoa học, thầy cô giáo bạn bè đồng nghiệp để giải pháp mang tính thực tiễn cao hơn, sớm áp dụng vào thực tế, giúp nâng cao công tác huy động vốn đầu tư xây dựng cho tỉnh Hà Tĩnh thời gian tới Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 81 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tăng Đức Bắc (2013), Giải pháp tăng cường quản lý vốn đầu tư xây dựng từ ngân sách nhà nước địa bàn tỉnh Thái Nguyên, Luận văn thạc sĩ kinh tế, Trường Đại học Kinh tế Quản trị kinh doanh, Đại học Thái Nguyên, TP Thái Nguyên Bộ Kế hoạch Đầu tư (2014), Báo cáo quy hoạch phát triển kinh tế xã hội vùng kinh tế trọng điểm bắc Trung Bộ đến năm 2020, Hà Nội Bộ Tài (2011), Thơng tư số 19/2011/TT-BTC ngày 14/02/2011 Bộ Tài quy định tốn dự án hồn thành thuộc nguồn vốn Nhà nước, Hà Nội Cục thống kê Hà Tĩnh (2015), Niên giám thống kê xây dựng giai đoạn 2010 - 2015, Hà Tĩnh Bùi Mạnh Cường (2016), Đầu tư xây dựng Việt Nam - Thực trạng giải pháp, Cổng thông tin phịng chống tham nhũng,Thanh tra Chính phủ: http://chongthamnhung.thanhtra.gov.vn Nguyễn Bạch Nguyệt (2013), Giáo trình Lập dự án đầu tư, Nxb Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội Lê Thị Hòa (2015), “Kinh nghiệm huy động vốn phát triển sở hạ tầng giới”, Tạp chí Tài chính, số 2-2015 Hội đồng Bộ trưởng (1990), Nghị định 385-HĐBT ngày 07/11/1990 v.v Ban hành Điều lệ quản lý XDCB, Hà Nội Nguyễn Bá Huy (2014), Nâng cao chất lượng quản lý đầu tư xây dựng từ nguồn Ngân sách Nhà nước địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc, đăng ngày 24/06/2014, truy cập địa https://hdnd.vinhphuc.gov.vn/noidung/DienDanDaiBieuNhanDan/Lists/Die nDanDBND/View_Detail.aspx?ItemID=35 vào lúc 15:00 ngày 3/5/2016 10 Từ Quang Phương, Phạm Văn Hùng (2012), Giáo trình kinh tế đầu tư, Nxb Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 82 11 Võ Minh Phương (2015), Tăng cường quản lý nhà nước đầu tư xây dựng vốn ngân sách nhà nước địa bàn Thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An, Luận văn Thạc sĩ kinh tế, chuyên ngành Kinh tế trị, Trường Đại học Vinh 12 Quốc hội (2014), Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014, Hà Nội 13 Quốc hội (2013), Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 ngày 26/11/2013, Hà Nội 14 Quốc hội (2013), Luật đầu tư công số 49/2014/QH13 ngày 18/6/2014 Luật đầu tư số 67/2014/QH13 ngày 26/11/2014 Quốc hội, Hà Nội 15 Sở Kế hoạch đầu tư Hà Tĩnh (2015), Báo cáo tình hình thực đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng kỹ thuật chủ yếu từ năm 2010 - 2014, Hà Tĩnh 16 Thủ tướng Chính phủ (2014), Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đấu thầu lựa chọn nhà thầu, Hà Nội 17 Thủ tướng Chính phủ (2015), Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 Chính phủ quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình, Hà Nội 18 Thủ tướng Chính phủ (2015), Nghị định số 32/2015/NĐ-CP ngày 12/5/2015 Chính phủ quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình xây dựng, Hà Nội 19 Thủ tướng Chính phủ (2015), Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 12/5/2015 Chính phủ quản lý chất lượng bảo trì cơng trình xây dựng, Hà Nội 20 Thủ tướng Chính phủ (2009), Nghị định số 113/2009/NĐ-CP ngày 15 tháng 12 năm 2009 Giám sát đánh giá đầu tư, Hà Nội 21 Thủ tướng Chính phủ (2011), Chỉ thị số 1792/CT-TTg ngày 15/10/2011 Thủ tướng Chính phủ tăng cường quản lý đầu tư từ vốn ngân sách nhà nước vốn trái phiếu Chính phủ, Hà Nội 22 Thủ tướng Chính phủ (2012), Chỉ thị số 27/CT-TTg ngày 10/10/2012 Về giải pháp chủ yếu khắc phục tình trạng nợ đọng xây dựng địa phương, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 83 23 Thủ tướng Chính phủ (2013), Chỉ thị số 14/CT-TTg ngày 28/6/2013 Về tăng cường quản lý đầu tư xử lý nợ đọng xây dựng từ nguồn ngân sách nhà nước, trái phiếu phủ, Hà Nội 24 UBND Tỉnh Hà Tĩnh (2010 - 2014), Báo cáo tình hình phát triển kinh tế xã hội hàng năm tỉnh Hà Tĩnh, Hà Tĩnh 25 UBND Tỉnh Hà Tĩnh (2014), Báo cáo kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm thời kỳ (2010-2014) tỉnh Hà Tĩnh, Hà Tĩnh 26 UBND Tỉnh Hà Tĩnh (2014), Kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm (2016 - 2020) tỉnh Hà Tĩnh, Hà Tĩnh 27 UBND tỉnh Hà Tĩnh (2014), Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội tỉnh Hà Tĩnh đến năm 2020 định hướng đến 2050, Hà Tĩnh 28 Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Hà Tĩnh lần thứ XVIII, nhiệm kỳ 2015 - 2020; Hà Tĩnh 29 Nghị Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Hà Tĩnh lần thứ XVIII, nhiệm kỳ 2015 - 2020, Hà Tĩnh 30 UBND Hà Tĩnh (2016), Các Nghị Hội đồng nhân dân tỉnh Hà Tĩnh khoá XVI, nhiệm kỳ 2011 - 2016 nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội địa bàn tỉnh Hà Tĩnh, Hà Tĩnh 31 UBND Hà Tĩnh (2016), Báo cáo 128/BC-UBND việc Báo cáo kế hoạch đầu tư công trung hạn năm 2016 - 2020, Hà Tĩnh 32 UBND Hà Tĩnh, Phê chuẩn tổng toán ngân sách địa phương Hà Tĩnh, năm 2011, 2012, 2013, 2014 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 84 PHỤ LỤC PHỤ LỤC 01 Vốn đầu tư phát triển hạ tầng thủy lợi Hà Tĩnh giai đoạn 2011 - 2015 Vốn đầu tư TT Hạng mục Giai đoạn đầu tư dự án Tổng mức đầu tư (triệu đồng) Nguồn vốn huy động thực giai đoạn 2011-2015 (triệu đồng) Hồ chứa nước Khe Xai Hồ chứa nước Bộc Nguyên Hồ thủy lợi Ngàn Tươi Hồ thủy lợi Kẻ Gỗ Ngân sách Trung 2010-2015 247.200 Ương (Vốn trái 164.800 phiếu phủ) 2012-2015 139.500 2011-2019 8.257.500 2013-2016 120.000 2011-2020 3.200.000 2013-2014 327.000 Ngân sách Trung Ương Trái phiếu Chính phủ Ngân sách Trung ương 139.500 3.670.000 103.000 Dự án cấp thoát nước cho khu kinh tế vũng - Hồ thủy lợi Rào Trổ đập dâng lạc Tiến Ngân sách Trung Ương 1.280.000 - Nhà máy cấp nước cho khu kinh tế Vũng Áng Các cơng trình cấp nước khác Ngân sách địa phương Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 327.000 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 85 Vốn đầu tư TT Hạng mục Giai đoạn đầu tư dự án Tổng mức đầu tư (triệu đồng) Nguồn vốn huy động thực giai đoạn 2011-2015 (triệu đồng) Nhà máy xử lí nước thải 2014 10.000 2010-2020 412.500 Nâng cấp cấp nước thị 10 11 Kiên cố hóa kênh mương Đê sơng La đê sông Lam nâng cấp đê 2010-2020 4.939.000 Tổng Ngân sách nhà nước 10.000 150.000 Trung ương 1.796.000 địa phương Ngân sách 2011-2016 1.090.050 Trung ương 726.700 địa phương Ngân sách 2011-2020 5.260.000 Trung ương 2.104.000 địa phương khác 13 nhà nước Ngân sách Xây dựng, 12 Ngân sách 24.002.750 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 10.471.000 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 86 PHỤ LỤC 02 Vốn đầu tư phát triển hạ tầng y tế giai đoan 2011 - 2015 Vốn đầu tư TT Hạng mục đầu tư Giai đoạn thực Tổng mức đầu tư (triệu đồng) Nguồn vốn huy động thực giai đoạn 2011 - 2015 (triệu đồng) Ngân sách Nâng cấp trường Cao đẳng Y Hà Tĩnh 2011 64.500 TW ngân sách 64.500 địa phương Ngân sách Xây dựng, nâng cấp bệnh viện tuyến 2011 - 2020 1.400.000 Tỉnh, tuyến Huyện TW ngân sách 560.000 địa phương Ngân sách Xây dựng, nâng cấp hệ thống trạm xá xã 2011 - 2020 800.000 TW ngân sách 320.000 địa phương Cơ sở chăm sóc sức khỏe KKT 2014 - 2020 196.000 2014 - 2020 147.000 Vũng Áng Ngoài ngân sách Cơ sở chăm sóc sức khỏe cho mỏ Thạch Khê Tổng Ngoài ngân sách 2.607.500 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 28.000 21.000 993.500 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 87 PHỤ LỤC 03 Vốn đầu tư phát triển hạ tầng viễn thông Hà Tĩnh Vốn đầu tư TT Hạng mục Giai đoạn đầu tư dự án Tổng mức đầu tư (triệu đồng) Nguồn vốn huy động thự giai đoạn 2011 - 2014 (triệu đồng) Trung tâm 2012 - dạy nghề BPO 2015 Nhập liệu 2013- Trung tâm số hóa 2017 25.000 260.000 Văn phòng sau đơn giản/ 2014 125.000 2014 211.000 Trung tâm BPO Tổng đài điện thoại Cơ sở hạ tầng tin 2011 - học cho giáo dục 2020 Cơ sở hạ tầng 2011 - di động 2020 Trung tâm học tập CNTT khu CN CNTT Ngoài ngân sách Ngoài ngân sách Ngoài ngân sách 18.750 120.000 125.000 211.000 39.000 ngân sách 15.600 địa phương Ngồi ngân sách 2.250.000 (xã hội hóa, 900.000 tư nhân) Ngân sách TW 2011 2012 45.000 ngân sách địa phương, 45.000 doanh nghiệp Ngoài ngân sách quang 2011 - sở hạ tầng cho 2015 khu CNTT ngân sách Ngân sách TW Đường cáp Ngồi 300.000 Nhà nước (xã hội hóa, tư nhân) Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 240.000 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 88 Vốn đầu tư TT Hạng mục Giai đoạn đầu tư dự án Tổng mức đầu tư (triệu đồng) Nguồn vốn huy động thự giai đoạn 2011 - 2014 (triệu đồng) Ngoài ngân sách Kết nối tới 2011 - khu kinh tế khác 2013 50.000 Nhà nước (xã hội hóa, 50.000 tư nhân) Ngoài ngân sách 10 Trung tâm vườn ươm cơng nghệ 2013 124.600 Nhà nước (xã hội hóa, 124.600 tư nhân) Ngoài ngân sách 11 Nâng cấp CSHT 2011 - bưu điện 2020 100.000 Nhà nước (xã hội hóa, 40.000 tư nhân) Các đầu tư khác 12 cho lĩnh vực viễn thơng Ngồi ngân sách 2013 2020 560.000 Nhà nước (xã hội hóa, 140.000 tư nhân) Ngồi ngân sách 13 Trung tâm ngôn ngữ 2014 10.000 Nhà nước (xã hội hóa, 10.000 tư nhân) 14 Tổng 4.099.600 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 2.039.950 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn