Nghiên cứu giải pháp tăng cường quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản tại công ty tnhh mtv than đồng vông

BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO TRƯỜNG ðẠI HỌC MỎ - ðỊA CHẤT PHAN THỊ THU TRANG NGHIÊN CỨU GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ VỐN ðẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TẠI CÔNG TY TNHH MTV THAN ðỒNG VÔNG LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ HÀ NỘI - 2013 BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO TRƯỜNG ðẠI HỌC MỎ - ðỊA CHẤT PHAN THỊ THU TRANG NGHIÊN CỨU GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ VỐN ðẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TẠI CÔNG TY TNHH MTV THAN ðỒNG VÔNG Chuyên ngành : Kinh tế công nghiệp Mã số : 60.31.09 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS Bùi Thị Thu Thủy HÀ NỘI - 2013 LỜI CAM ðOAN Tơi xin cam đoan luận văn với ñề tài “Nghiên cứu giải pháp tăng cường quản lý vốn đầu tư xây dựng cơng ty TNHH MTV than ðồng Vơng” cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập tơi Các thơng tin số liệu trung thực có nguồn gốc rõ ràng, cụ thể Kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu khác trước Hà Nội, ngày 25 tháng năm 2013 Tác giả Phan Thị Thu Trang LỜI CẢM ƠN Tác giả xin bầy tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới TS Bùi Thị Thu Thủy, người ñã dành nhiều quan tâm giúp đỡ suốt q trình hướng dẫn Tác giả làm luận văn thạc sĩ kinh tế Tác giả xin chân thành cảm ơn thầy, cô khoa kinh tế quản trị kinh doanh - trường ðH Mỏ ðịa Chất - Hà Nội bạn ñồng nghiệp ñã giúp ñỡ tác giả q trình hồn thành luận văn thạc sỹ kinh tế Do hiểu biết cịn hạn chế trình độ cịn có hạn nên chắn luận văn cịn có thiếu sót, mong nhận ñược nhiều ñóng góp ý kiến thầy bạn đồng nghiệp luận văn hồn chỉnh MỤC LỤC Trang phụ bìa Trang Lời cam đoan Lời cảm ơn Mục lục Danh mục chữ viết tắt Danh mục bảng Danh mục hình MỞ ðẦU Chương TỔNG QUAN LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ VỐN ðẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TRONG DOANH NGHIỆP NGÀNH THAN 1.1 Những vấn ñề lý luận quản lý vốn ñầu tư xây dựng doanh nghiệp: 1.1.1 Khái quát vốn ñầu tư xây dựng .5 1.1.2 Cơ sở lý luận quản lý vốn ñầu tư xây dựng 1.2 Thực tiễn cơng tác quản lý vốn đầu tư xây dựng doanh nghiệp Việt Nam 26 1.2.1 Khái quát văn pháp lý quản lý vốn ñầu tư xây dựng 26 1.2.2 Thực trạng quản lý vốn ñầu tư xây dựng Việt Nam năm qua 33 1.3 Cơng tác quản lý vốn đầu tư xây dựng tập đồn than Việt Nam Vinacomin giai ñoạn 2008-2012 36 1.3.1 Những kết ñạt ñược .37 1.3.2 Những tồn 37 1.3.3 Nguyên nhân: .38 1.4 Tổng quan cơng trình nghiên cứu .40 Chương THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ VỐN ðẦU TỪ XDCB TẠI CÔNG TY TNHH MTV THAN ðỒNG VÔNG 42 2.1 Khái quát chung Công ty TNHH-MTV than ðồng Vông 42 2.1.1 Giới thiệu trình hình thành phát triển Công ty TNHHMTV than ðồng Vông: 42 2.1.3 ðặc ñiểm tổ chức hoạt ñộng sản xuất kinh doanh Công ty TNHH-MTV than ðồng Vông: 43 2.2 Thực trạng cơng tác quản lý vốn đầu tư xây dựng Cơng ty: .46 2.2.1 Phân tích khái qt tình hình lập kế hoạch đầu tư xây dựng bản: 46 2.2.2 Cơng tác huy động sử dựng vốn đầu tư xây dựng Cơng ty TNHH MTV than ðồng Vông: .57 2.2.3 Công tác kiểm tra vốn ñầu tư xây dựng Công ty TNHH MTV than ðồng Vơng giai đoạn 2008 - 2012 63 2.2.4 Cơng tác tốn vốn ñầu tư xây dựng Công ty TNHH-MTV than ðồng Vông 64 2.3 ðánh giá công tác quản lý vốn đầu tư xây dựng cơng ty TNHH thành viên Than ðồng Vông 67 2.3.1 Những ưu ñiểm 67 2.3.2 Những nhược ñiểm .68 3.1 ðịnh hướng phát triển ngành than mục tiêu nâng cao hiệu sử dụng vốn Công ty TNHH-MTV than ðồng Vông: .70 3.1.1 ðịnh hướng phát triển ngành than ñến năm 2020: 70 3.1.2 ðịnh hướng, mục tiêu chủ yếu Công ty TNHH MTV than ðồng Vông 71 3.1.3 Phương hướng mục tiêu nâng cao hiệu sử dụng vốn ñầu tư XDCB Công ty .73 3.2 Xây dựng quan ñiểm tăng cường quản lý vốn ñầu tư xây dựng doanh nghiệp than 75 3.2.1 Tăng cường công tác quản lý vốn đầu tư XDCB Cơng ty TNHH MTV than ðồng Vông trước hết phải xuất phát từ mục tiêu tồn phát triển .75 3.2.2 Nâng cao hiệu quản lý nguồn vốn ñầu tư xây dựng phải xuất phát từ mục tiêu tối đa hố lợi nhuận, tối ña hóa giá trị doanh nghiệp 76 3.2.3 Nâng cao hiệu quản lý vốn ñầu tư xây dưng Cơng ty phải hài hồ với vấn ñề trách nhiệm ñối với xã hội 76 3.2.4 Những xây dựng giải pháp tăng cường quản lý nguồn vốn ñầu tư xây dựng 76 3.3 Xây dựng giải pháp tăng cường cơng tác quản lý vốn đầu tư XDCB Công ty TNHH MTV than ðồng Vông .77 3.3.1 Giải pháp mở rộng hình thức huy ñộng vốn hoạt ñộng ñầu tư 77 3.3.2 Giải pháp cho công tác cấp phát sử dụng vốn ñầu tư XDCB 78 3.3.3 Giải pháp tăng cường cơng tác quản lý chi phí, tạm ứng toán khối lượng XDCB: 78 3.3.4 Tăng cường hệ thống kiểm soát nội 79 3.3.5 Giải pháp tăng cường cơng tác đào tạo đào tạo lại đội ngũ cán làm cơng tác quản lý vốn ñầu tư XDCB 80 3.3.6 Giải pháp hồn thiện cơng tác lập phân bổ dự tốn vốn đầu tư xây dựng 80 3.3.7 Các giải pháp khác .81 KẾT LUẬN 83 TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT XDCB : Xây dựng TNHH MTV : Trách nhiệm hữu hạn thành viên KTCN : Kỹ thuật Công nghệ TKKT : Thiết kế kỹ thuật TKBVCT : Thiết kế vẽ cơng trình KHVT : Kế hoạch vật tư TKKTTC : Thống kê kế tốn tài DANH MỤC CÁC BẢNG STT Tên bảng Trang Bảng 1.1: Các văn quản lý ñầu tư vốn ñầu tư XDCB 26 Bảng 2.1: Kế hoạch phát triển Cơng ty TNHH MTV than ðồng Vơng giai đoạn 2008-2012 47 Bảng 2.2: Trình tự đầu tư XDCB cơng ty TNHH MTV Than ðồng Vông 48 Bảng 2.3: Nguồn vốn ñầu tư XDCB giai ñoạn 2008 - 2012 57 Bảng 2.4: Cấp phát vốn ñầu tư XDCB giai ñoạn 2008 - 2012 59 Bảng 2.5: Cơ cấu nguồn vốn ñầu tư XDCB .60 Bảng 2.6: Các dự án đầu tư phê duyệt dự tốn giai đoạn 2008 - 2012 .61 Bảng 2.7: Thống kê số lượng hạng mục cơng trình đầu tư XDCB (Giai đoạn 2008-2012) .62 Bảng 2.8: Hệ số huy động TSCð Cơng ty TNHH MTV than ðồng Vơng (Giai đoạn 2008- 2012) 63 DANH MỤC CÁC HÌNH STT Tên hình Trang Hình 1.1: Trình tự thực dự án ñầu tư .9 Hình 2.1: Sơ đồ cơng nghệ sản xuất 45 Hình 2.2: Cơng nghệ khai thác than lị chợ .45 Hình 2.3: Sơ ñồ khai thác vận chuyển than, ñất đá hầm lị 46 Hình 2.4: Biểu ñồ cấu vốn ñầu tư xây dựng Công ty TNHH MTV than ðồng Vông tổng hợp giai đoạn từ năm 2008÷2012 61 71 ða dạng hóa phương thức đầu tư kinh doanh ngành than sở doanh nghiệp Nhà nước chi phối đóng vai trị chủ đạo; thực kinh doanh than chế thị trường có quản lý nhà nước ñể phục vụ mục tiêu ñảm bảo an ninh lượng quốc gia Phát triển ngành than gắn liền với bảo vệ, cải thiện môi trường sinh thái ngành than, đóng góp tích cực vào phát triển nghiệp phát triển kinh tế - xã hội củng coos an ninh, quốc phịng địa bàn, đặc biệt vùng than Quảng Ninh; đảm bảo an tồn sản xuất Dựa dự báo nhu cầu than sử dụng nước theo giai ñoạn, ñịnh hướng ñã ñặt mục tiêu sản lượng than thương phẩm sản xuất tồn ngành năm 2012 đạt 45-47 triệu tấn; năm 2015 ñạt 55-58 triệu tấn; năm 2020 ñạt 60-65 triệu tấn; năm 2025 ñạt 66-70 triệu tấn; năm 2030 ñạt 75 triệu ðể thực mục tiêu phát triển ngành than, dự kiến tổng vốn ñầu tư cho tồn ngành than đến năm 2020 khoảng 317.726 tỷ đồng (bình qn 35.304 tỷ đồng/năm), đó, giai đoạn ñến năm 2015, nhu cầu vốn ñầu tư khoảng 208,580 tỷ đồng (bình qn 41.716 tỷ đồng/năm) giai đoạn 2016-2020 109.156 tỷ đồng (bình qn 21.832 tỷ đồng/năm) 3.1.2 ðịnh hướng, mục tiêu chủ yếu Công ty TNHH MTV than ðồng Vông 3.1.2.1 Về tổ chức Tiếp tục hồn thiện, đổi Cơng ty ðẩy nhanh tiến trình xây dựng phát triển Cơng ty trở thành Cơng ty lớn mạnh nhì Tập đồn TKV 3.1.2.2 Về quy mô kinh doanh - Tiếp tục kinh doanh đa dạng hố sản phẩm than phục vụ ngành ñiện, kết hợp với hoạt ñộng sản xuất kinh doanh khác mà thị trường có nhu cầu Phát triển Cơng ty nhanh chóng trở thành Cơng ty khai thác than lớn mạnh, sử dụng tối đa có hiệu nguồn nguyên liệu khoáng sản khu vực ng Bí, áp dụng cơng nghệ đại ñang ñược sử dụng giới, cố gắng thoả mãn tối ña nhu cầu than nước 72 Coi trọng khuyến khích mở rộng đầu tư, liên doanh liên kết với doanh nghiệp bạn ngành ngành có liên quan để phấn đấu đưa Công ty trở thành Công ty phát triển khu vực vào năm 2015 3.1.2.3 Các mục tiêu phát triển nguồn nhân lực, phát triển sở vật chất nguồn vốn ñầu tư XDCB: - Về phát triển nguồn nhân lực Xây dựng phát triển nguồn lực người Công ty mạnh mặt, đủ số lượng với trình độ học vấn tay nghề cao, có lực quản lý ứng dụng cơng nghệ Xây dựng chiến lược đào tạo quy hoạch ñội ngũ lãnh ñạo kế cận Coi người trung tâm, nhân tố ñịnh phát triển bền vững Nâng cao ñời sống vật chất, văn hố, tinh thần cho cán cơng nhân viên Cơng ty Xây dựng văn hố doanh nghiệp than mang sắc riêng Thực tốt chương trình phát triển kinh tế xã hội địa phương nơi Cơng ty đóng trụ sở - Về phát triển sở vật chất Tăng cường ñầu tư vào công tác nghiên cứu khoa học kỹ thuật, ứng dụng cơng nghệ vào hoạt động sản xuất kinh doanh Chú trọng nghiên cứu ứng dụng công nghệ cơng tác tư vấn, thiết kế; đặc biệt công nghệ tiện tiến sản xuất sản phẩm với giá thành thấp chất lượng cao Xây dựng bảo ñảm phát triển ổn ñịnh, bền vững, ñảm bảo sản xuất an toàn người tài sản Xây dựng Công ty với công nghệ sản xuất tiên tiến, hợp lý, sử dụng tiết kiệm hiệu nguồn tài ngun đất nước, bảo đảm hài hồ với bảo vệ mơi trường sinh thái địa bàn khai thác than vùng tây bắc Tỉnh Quảng Ninh - Về nguồn vốn kinh doanh Tăng cường công tác hạch tốn kinh doanh, quản lý chặt chẽ chi phí, giá thành, đảm bảo hoạt động sản xuất kinh doanh có hiệu tích luỹ vốn kinh doanh nói chung 73 Mở rộng hoạt ñộng ñầu tư nhiều lĩnh vực nhằm mang lại hiệu cao Tăng cường liên doanh, liên kết với tổ chức tài chính, tín dụng ngồi nước, khai thác có hiệu nguồn vốn ngồi Cơng ty ðịnh hướng chiến lược lĩnh vực ñầu tư làm ñộng lực thúc ñẩy hỗ trợ hoạt ñộng sản xuất kinh doanh phát triển 3.1.3 Phương hướng mục tiêu nâng cao hiệu sử dụng vốn ñầu tư XDCB Công ty 3.1.3.1 Phương hướng nâng cao hiệu sử dụng vốn ñầu tư XDCB Công ty năm tới: Tiếp tục cụ thể hố chủ trương, sách xây dựng nội quy, quy chế quy ñịnh nhiệm vụ, trách nhiệm phận quản lý, phối hợp phận cơng tác quản lý nguồn vốn đầu tư XDCB, xây dựng tiêu chuẩn, tiêu cho cơng tác kiểm tra, đánh giá, ban hành cơng cụ tiên tiến quản lý vốn từ việc hoạch ñịnh vốn ñến tổ chức thực cho Công ty giai đoạn tới Nâng cao chất lượng trình độ ñội ngũ cán quản lý Công ty ñặc biệt cán chuyên trách liên quan ñến cơng tác quản lý vốn đầu tư XDCB ða dạng hố nguồn vốn phục vụ cho hoạt động đầu tư XDCB Tiến hành ñầu tư mạnh vào sản phẩm kinh doanh có hiệu cao than, vật liệu xây dựng loại bỏ mặt hàng hiệu Tăng cường vốn cho dự án ñầu tư sản xuất, tiến hành ñầu tư nghiên cứu cải tiến kỹ thuật công nghệ sản xuất than Có sách đánh giá tài sản tỷ lệ khấu hao tài sản phù hợp với ñiều kiện cạnh tranh ngày ñể tiến hành mua ñại hoá thiết bị sản xuất kinh doanh, nâng cao sức cạnh tranh sản phẩm sản xuất Cơng ty Hồn thiện chế quản lý vốn XDCB Cơng ty tập trung chủ yếu vào giải số vấn đề như: lựa chọn hình thức huy ñộng vốn XDCB, 74 thiết lập cấu vốn hợp lý thiết lập chế điều hịa vốn Tăng cường huy ñộng vốn nhằm ñảm bảo ñầy ñủ, kịp thời nhu cầu vốn ñầu tư XDCB doanh nghiệp Cơ chế quản lý vốn ñầu tư XDCB phải tạo ñiều kiện thúc ñẩy khai thác nguồn lực tiềm tàng cơng ty nhằm đạt mục tiêu doanh nghiệp ðiều chỉnh cấu nguồn vốn ñầu tư XDCB cho phù hợp, ñảm bảo mức ñộ an toàn vốn sở kết hợp khai thác triệt ñể nguồn vốn chủ sở hữu với nguồn vốn khác Huy ñộng tối ña nguồn vốn bên bên ngồi doanh nghiệp ða dạng hóa hình thức huy động vốn đầu tư XDCB, tích cực sử dụng hình thức huy động vốn thơng qua thị trường tài để đáp ứng nhu cầu vốn ñầu tư XDCB ngày cao cho hoạt ñộng sản xuất kinh doanh góp phần nâng cao khả cạnh tranh danh nghiệp Huy ñộng sử dụng có hiệu nguồn vốn Cơng ty, khai thác tối đa nguồn lực tài nội ñể phục vụ cho nhu cầu sản xuất kinh doanh Sử dụng vốn tiết kiệm có hiệu góp phần bảo tồn phát triển vốn Công ty 3.1.3.2 Mục tiêu nâng cao hiệu sử dụng vốn đầu tư XDCB Cơng ty TNHH MTV than ðồng Vông năm tới Mục tiêu nâng cao hiệu sử dụng vốn ñầu tư XDCB Cơng ty TNHH MTV than ðồng Vơng nhằm đảm bảo tính hiệu cơng tác quản lý sử dụng nguồn vốn Nâng cao hiệu sản phẩm mà Cơng ty sản xuất, kinh doanh ðặc biệt nâng cao hiệu kinh doanh sản phẩm chủ lực, giảm thời gian quay vòng vốn, xác ñịnh mức dự trữ cần thiết phù hợp, tránh ứ đọng vốn Giảm chi phí bất hợp lý từ có mức giá bán cạnh tranh với sản phẩm ngành sản phẩm thị trường 75 Thu hút nguồn vốn bên ngồi phục vụ cho hoạt động kinh doanh Công ty, nâng cao hiệu sử dụng nguồn vốn Tăng cường liên doanh liên kết với ñơn vị tổ chức ngồi nước hoạt động kinh doanh, sản xuất than ða dạng hoá mặt hàng kinh doanh Tiến hành loại bỏ kinh doanh mặt hàng mang lại lợi nhuận thấp chí khơng đem lại lợi nhuận để tập trung vốn cho mặt hàng có hiệu cao Từ đó, tăng nguồn thu cho Cơng ty tăng lợi nhuận Có cấu tổ chức hồn chỉnh máy quản lý hoạt động thống có chất lượng chun mơn cao 3.2 Xây dựng quan điểm tăng cường quản lý vốn ñầu tư xây dựng doanh nghiệp than 3.2.1 Tăng cường công tác quản lý vốn đầu tư XDCB Cơng ty TNHH MTV than ðồng Vông trước hết phải xuất phát từ mục tiêu tồn phát triển ðể trì tồn Công ty bối cảnh kinh tế khủng hoảng mục tiêu trước mắt cơng tác quản lý vốn công ty phải xem xét nhân tố ảnh hưởng ñến hiệu kinh doanh, rủi ro kinh doanh, cấu trúc tài sản qui mô công ty giữ vững lực quản lý cần thiết thực tiễn Trong tình trạng công ty sử dụng nguồn vôn vay khác nhau, khoản chậm toán với khách hàng để mở rộng quy mơ sản xuất kinh doanh việc cố gắng lấy thu bù chi, trì lực tốn nợ hạn, giảm thiểu rủi ro đạt mục tiêu trì tồn Mục tiêu phát triển cơng ty xuất phát từ việc nâng cao hiệu quản lý chặt chẽ nguồn vốn nguồn vốn ñầu tư xây dựng nhằm xây dựng chiến lược dài hạn, tập trung vấn ñề cốt lõi, ñịnh hướng lực cạnh tranh phát triển công ty Bên cạnh chiến lược bồi dưỡng đạo đức quan trọng, nhằm ngăn chặn tư tưởng tự thỏa mãn tình hình nguồn vốn Cơng ty Bởi kết kinh doanh cơng ty phải phản ánh 76 ñược sức cạnh tranh ngành Công ty ðiều tạo niềm tin ñối tác hoạt ñộng sản xuất kinh doanh trì tồn phát triển 3.2.2 Nâng cao hiệu quản lý nguồn vốn ñầu tư xây dựng phải xuất phát từ mục tiêu tối đa hố lợi nhuận, tối đa hóa giá trị doanh nghiệp Mục đích việc tồn doanh nghiệp tạo giá trị lợi nhuận Trong trình hoạt động, Cơng ty phải theo đuổi nhiều mục đích khác mở rộng thị phần, nâng cao chất lượng sản phẩm, dịch vụ, cải thiện ñời sống thu nhập cho cán công nhân viên, cải thiện mơi trường làm việc Lợi nhuận điểm xuất phát kết thúc việc thực mục tiêu Vì vậy, định hướng nâng cao hiệu quản lý vốn tối đa hố lợi nhuận cần thông qua việc thực quản lý, tăng cường phân tích cấu trúc nguồn vốn 3.2.3 Nâng cao hiệu quản lý vốn ñầu tư xây dưng Cơng ty phải hài hồ với vấn ñề trách nhiệm ñối với xã hội Tối ña hoá lợi nhuận, tối đa hố giá trị doanh nghiệp khơng có nghĩa thiếu trách nhiệm xã hội việc bảo vệ môi trường, trả lương công cho nhân viên, bảo đảm an tồn lao động, ñào tạo nâng cao trình ñộ người lao ñộng Cơng ty phải có trách nhiệm tạo mơi trường làm việc an tồn, hiệu quả, tránh gây nhiễm mơi trường cung cấp cho xã hội sản phẩm dịch vụ an tồn Chính trách nhiệm xã hội địi hỏi cấp quản lý công ty không trọng đến lợi ích đơn vị mà cịn trọng đến lợi ích đơn vị có liên quan xã hội 3.2.4 Những xây dựng giải pháp tăng cường quản lý nguồn vốn ñầu tư xây dựng ðể ñưa giải pháp tăng cường quản lý nguồn vốn nhằm tăng cao hiệu quản lý nguồn vốn ñầu tư xây dựng nói riêng hiệu sản xuất kinh doanh nói chung, cần phải dựa khoa học, là: 77 - Chiến lược phát triển ngành than giai ñoạn 2020 - Khả liên kết, hợp tác doanh nghiệp ngành than - Vị trí Cơng ty ngành, ñịa bàn hoạt ñộng ñịa phương - Nguồn vốn ñầu tư xây dựng ñược hỗ trợ tự huy ñộng doanh nghiệp - Thực trạng cơng tác quản lý vốn đầu tư xây dựng công ty năm qua 3.3 Xây dựng giải pháp tăng cường công tác quản lý vốn đầu tư XDCB Cơng ty TNHH MTV than ðồng Vơng Trên sở tìm hiểu lý luận quản lý vốn ñầu tư xây dựng phân tích tình hình qản lý vốn ñầu tư Công ty TNHH MTV than ðồng Vông, học viên ñề xuất số giải pháp tăng cường quản lý vốn ñầu tư xây dựng Cơng ty sau: 3.3.1 Giải pháp mở rộng hình thức huy động vốn hoạt động đầu tư Cơng ty có nhiều hình thức huy động vốn từ nguồn khác ñể ñáp ứng nhu cầu ñầu tư mở rộng sản xuất kinh doanh ñã phân tích chương Tuy nhiên để có thêm nguồn vốn ñầu tư XDCB, năm tới Cơng ty cần nghiên cứu thêm hình thức huy ñộng vốn cách: - Áp dụng hình thức thuê tài ðây hình thức Cơng ty Có thể khái qt số đặc điểm hình thức th tài sau: Thay việc vay vốn ngân hàng ñể ñầu tư mua sắm máy móc, thiết bị cơng ty tính đến hình thức th tài Lợi ích Cơng ty áp dụng th tài là: khơng phải chấp tài sản ký quỹ bảo ñảm, lãi suất thuê hợp lý hai bên thỏa thuận, thủ thục th đơn giản, thuận tiện, phương thức tốn tiền th đơn giản Cơng ty có tồn quyền ñịnh việc lựa chọn máy móc thiết bị, nhà cung cấp, giá cả, phù hợp với chủng loại, phù hợp với yêu cầu thực tế Công ty Hết thời hạn th, cơng ty mua lại tài sản với giá trị thấp với giá trị thực ñược quyền sở hữu tài sản ñó, ñược ưu tiên thuê tài sản qui ñịnh 78 Mặt khác để cơng ty cho th tài chấp nhận cho th Cơng ty phải có dự án ñầu tư khả thi cao, phù hợp với quy ñịnh pháp luật, có trách nhiệm cung cấp ñầy ñủ tài liệu liên quan ñến hoạt ñộng ñầu tư XDCB, tình hình tài cơng ty tài sản thuê bên cho thuê yêu cầu Khoản tốn tiền th tài sản chia thành chi phí tài khoản phải trả nợ gốc Ngồi hai khoản trên, thời gian th tài cơng ty phải trích chi phí khấu hao tài sản theo qui định kế tốn 3.3.2 Giải pháp cho cơng tác cấp phát sử dụng vốn đầu tư XDCB Cơng tác quản lý cấp phát vốn đầu tư XDCB Công ty TNHH MTV than ðồng Vông ảnh hưởng lớn đến thời gian thi cơng hồn thành dự án đầu tư xây dựng Bởi cơng tác làm tốt, vốn cấp phát theo tiến độ thi cơng cơng trình ñây yếu tố quan trọng ñưa ñến việc dự án đầu tư xây dựng hồn thành theo kế hoạch, khơng tiết kiệm thời gian mà cịn tiết kiệm vốn khơng bị ứ đọng cơng trình xây dựng dở dang bị kéo dài thiếu vốn ðể cơng tác quản lý cấp phát vốn tốt thì: Sau Tập đồn cơng nghiệp than vào khống sản Việt Nam phê duyệt dự tốn đầu tư thơng báo kế hoạch cấp phát vốn cho Ban tài chính, có tình trạng chậm trễ việc vốn đến với cơng trình phối hợp Cơng ty TNHH MTV than ðồng Vơng với Ban tài chưa tốt Vì cần phải thực việc giám sát cơng tác cấp phát vốn ðiều kiện để thực giải pháp là: - Sự gắn kết cán ñơn vị với Ban tài Tập đồn - Quy định rõ quyền lợi chế ñộ trách nhiệm cán ñược làm công tác giám sát cấp phát vốn 3.3.3 Giải pháp tăng cường cơng tác quản lý chi phí, tạm ứng tốn khối lượng XDCB: - Tất cơng trình xây dựng phải lập tổng dự tốn theo ñúng chế ñộ hành Nhà nước 79 - Lấy tổng dự tốn cơng trình sau ñược phê duyệt ñể làm giới hạn tối ña chi phí xây dựng cơng trình làm để tổ chức đấu thầu quản lý chi phí sau đấu thầu - ðối với việc tạm ứng toán vốn đầu tư cơng trình xây dựng phải tuân theo nội dung quy ñịnh Quy chế quản lý ñầu tư xây dựng hướng dẫn Bộ tài 3.3.4 Tăng cường hệ thống kiểm sốt nội Nhìn chung phận kiểm sốt nội cơng ty chủ yếu kiểm tra, kiểm sốt lĩnh vực xây dựng ñầu tư phương diện kiểm tra tốn cơng trình dựa tính tốn khoa học ðiều chưa ñủ ñể thực việc tăng cường cơng tác kiểm tra xây dựng đầu tư Cơng ty mà Cơng ty cần phải có hệ thống kiểm tra kiểm soát nội thường xuyên kiểm tra chất lượng dự án kỹ thuật chi tiết hạng mục cơng trình cụ thể, bên cạnh phải xây dựng qui định cụ thể kết thúc hạng mục có giám sát nghiêm ngặt chất lượng trước chuyển tiếp hạng Làm tốt điều Cơng ty thể kiểm tra chặt chẽ dự án ñảm bảo ñược nguồn vốn, tránh thất thoát vốn mang lại chất lượng tốt cho hạng mục cơng trình nói riêng cơng trình xây dựng nói chung Công ty, Mặt khác Công ty cần thành lập phận kiểm sốt nội bộ, trực thuộc Ban giám đốc hoạt động độc lập với phịng ban khác Các thành viên phận ñược trao quyền hạn, không bị ảnh hưởng áp lực mặt tổ chức, không bị hạn chế giới hạn phạm vi thực nhiệm vụ; ñảm bảo thực cơng việc cách khách quan, có quyền hạn khơng lấn át trách nhiệm người khác, kiến nghị thành viên mang tính chất thơng tin tư vấn khơng có quyền huy, lãnh đạo cơng việc Phụ trách phận kiểm sốt nội phải có địa vị quyền hạn tương xứng, có hỗ trợ cam kết Ban lãnh ñạo ñể ñảm bảo cho hoạt động kiểm sốt nội thực cách ñộc lập 80 Hoạt ñộng kiểm sốt phải lập kế hoạch thực định kỳ nhằm tránh tình trạng hình thức, đối phó Hệ thống kiểm sốt phải thực nhiệm vụ kiểm tra, giám sát hoạt ñộng ñơn vị theo ñúng ñịnh hướng mục tiêu chiến lược mà công ty ñã ñề ðịnh kỳ Ban giám ñốc, ñại diện đơn vị, phịng ban chức phận kiểm sốt nội họp trao đổi để kịp thời điều chỉnh sai sót, khắc phục rủi ro tiềm tàng, qua nâng cao hiệu biện pháp kiểm sốt nội Tóm lại, để thực tốt giải pháp địi hỏi nỗ lực cố gắng lớn cán cơng nhân viên tồn Cơng ty Các giải pháp góp phần phát huy kết đạt ñược công tác quản lý ñầu tư XDCB Công ty từ việc nâng cao hiệu quản lý ñầu tư XDCB góp phần nâng cao hiệu hoạt động sản xuất kinh doanh, tiết kiệm chi phí, tăng doanh thu Cơng ty để hạ giá thành sản phẩm mang lại lợi nhuận 3.3.5 Giải pháp tăng cường cơng tác đào tạo đào tạo lại đội ngũ cán làm cơng tác quản lý vốn đầu tư XDCB ðể ñáp ứng ñược yêu cầu ngày cao, phải hồn thành nhiệm vụ gia đoạn tới, địi hỏi cần phải có giải pháp cơng tác ñào tạo lại ñối với cán viên chức sau: - Tổ chức tập huấn nghiệp vụ chuyên ngành sâu quản lý vốn ñầu tư XDCB ñối với tồn cán làm cơng tác quản lý vốn ñầu tư XDCB - ðào tạo cán làm cơng tác quản lý vốn đầu tư XDCB nâng cao trình độ quản lý, sử dụng cơng nghệ thơng tin quản lý vốn đầu tư XDCB - Công ty TNHH MTV than ðồng Vông phải trang bị ñầy ñủ tài liệu XDCB cho phận, thường xun có trao đổi đơn vị văn quản lý ñầu tư xây dựng ban hành 3.3.6 Giải pháp hồn thiện cơng tác lập phân bổ dự tốn vốn đầu tư xây dựng Thực tế công tác công ty Than ðồng Vơng cho thấy chủ yếu dựa vào kế hoạch phân vốn theo năm, không gắn với tiến ñộ dự án nên ñã gây lãng phí lớn ðể khắc phục, cần phải dựa sau: 81 - Báo cáo khả thi, báo cáo đầu tư cơng ty mẹ phê duyệt - Hồ sơ thiết kế kỹ thuật, vẽ thi công hồ sơ thiết kế kỹ thuật thi cơng - Khối lượng cơng tác tính theo thiết kế phù hợp với danh mục ñơn giá XDCB - Danh mục số lượng thiết bị công nghệ, trang thiết bị khác phục vụ yêu cầu sản xuất, sinh hoạt cân fphair lắp đặt theo cơng trình - Giá thiết bị theo kết ñấu thầu chào hàng cạnh tranh mua sắm thiết bị - ðịnh mức chi phí, phí, đơn giá theo quy định - Các chế độ, sách quản lý đầu tư tiên tiến hồn thiện cho phù hợp với giai đoạn Nếu dựa ñúng theo trên, vốn ñầu tư ñảm bảo ñược phân bổ tập trung, có chọn lọc, khơng bị lãng phí đảm bảo quản lý chặt chẽ theo tiến ñộ dự án 3.3.7 Các giải pháp khác - Nghiên cứu, hoàn thiện quy chế quản lý vốn đầu tư cho cơng ty - Cải thiện công tác cấp phát, sử dụng quản lý chi phí đầu tư tạm ứng tốn vốn ñầu tư Rút bớt thủ tục trung gian cách giao quyền cụ thể cho ñối tượng có quan hệ chặt chẽ với dự án đầu tư, mua sắm… - Chú trọng thẩm ñịnh dự án, lựa chọn phương án ñầu tư công tác chọn thầu, chấm thầu lựa chọn nhà thầu có lực… Tóm lại, để nâng cao hiệu sử dụng vốn đầu tư XDCB Cơng ty TNHH MTV than ðồng Vơng nói riêng Cơng ty khai thác than nói chung có nhiều giải pháp, để thực thành cơng giải pháp đó, cần phải: - Tăng cường lực quản lý ñầu tư vốn ñầu tư cho nhà quản lý công ty 82 - Phải thực đầy đủ, nghiêm túc trình tự quản lý ñầu tư, thực thi ñúng thẩm quyền, trách nhiệm theo phân cấp quản lý - Tăng cường kiểm tra giám sát tất giai ñoạn trình đầu tư, trọng đến cơng tác giám sát thi cơng, đặc biệt quan tâm tới việc lập, thẩm ñịnh duyệt toán vốn ñầu tư ñảm bảo ñủ hồ sơ, ñúng khối lượng, ñơn giá, ñịnh mức quy ñịnh Nhà nước quản lý vốn đầu tư - Phịng đầu tư quản lý dự án phải có thơng tin kịp thời thường xun thực báo cáo tiến độ cơng trình, có biện pháp ñề nghị xử lý vượt thẩm quyền định Khơng tự tiện điều chỉnh quy mơ thiết kế kỹ thuật - Phịng đầu tư cần phối hợp chặt chẽ với phòng chức khác ñể thực tốt chức quản lý phần cơng việc giao 83 KẾT LUẬN Cơng ty TNHH MTV than ðồng Vơng đơn vị khai thác chế biến than góp phần vào việc ñẩy mạnh nghiệp phát triển kinh tế - xã hội ñất nước Bên cạnh việc tập trung khai thác than, Công ty TNHH MTV than ðồng Vông ngày trọng tới cơng tác đầu tư XDCB nhằm ñảm bảo ñiều kiện cho việc khai thác ñiều kiện làm việc tốt cho cán công nhân viên Chính việc quản lý hiệu vốn ñầu tư XDCB ngành than nói chung Công ty TNHH MTV than ðồng Vông cần thiết Mặc dù cơng tác quản lý đầu tư xây dựng cơng ty đạt thành tựu định, song bên cạnh cịn bộc lộ nhược điểm định, cần phải nhanh chóng khắc phục nhằm nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh công ty, hướng tới tương lai phát triển, mở rộng toàn ngành Than Việt nam Trong q trình nghiên cứu với mục đích đưa số giải pháp có sở khoa học quản lý vốn đầu tư XDCB Cơng ty TNHH MTV than ðồng Vơng Luận văn tập trung hồn thành nhiệm vụ chủ yếu sau ñây: Khái quát hóa vấn đề lý luận quản lý vốn ñầu tư XDCB Nghiên cứu thực trạng quản lý vốn đầu tư XDCB Cơng ty TNHH MTV than ðồng Vơng để rút kết ñã ñạt ñược tồn cần khắc phục ðưa số giải pháp có tính thiết thực việc tăng cường quản lý vốn ñầu tư XDCB nhằm nâng cao hiệu sử dụng vốn ñầu tư XDCB Công ty TNHH MTV than ðồng Vơng ðây đề tài rộng phức tạp nên ý kiến ñề xuất luận văn đóng góp nhỏ bé biện pháp tổng thể nhằm hồn thiện chế quản lý vốn đầu tư XDCB Công ty TNHH MTV than ðồng Vông sở đưa số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý vốn ñầu tư XDCB TÀI LIỆU THAM KHẢO 1- Thái Bá Cẩn - Quản lý tài lĩnh vực đầu tư XDCB, Nhà xuất Tài Chính, Hà Nội (2007) 2- Nguyễn Duy Lạc - Giáo trình tài doanh nghiệp, Trường ðH Mỏ ðịa Chất - Hà Nội (2005) 3- Phan Thị Thái - Quản trị dự án ñầu tư, Nhà xuất Giao thông Vân tải, Hà Nội (2008) 4- Nhân Văn Tốn - Giáo trình kế tốn quản trị, Trường ðH Mỏ ðịa Chất Hà Nội (2005) 5- Chế độ Quản lý tài ñầu tư, xây dựng ñấu thầu - Nhà xuất Tài (2008) 6- Luật xây dựng số 16/2003/QH11 thơng qua ngày 26/11/2003 7- Nghị ñịnh 112/2009/Nð-CP ngày 14/12/2009 quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình 8- Nghị định số 12/2009/Nð-CP ngày 12/02/2009 Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam quản lý dự án ñầu tư xây dựng cơng trình 9- Nghị định số: 83/2009/Nð-CP ngày 15/10/2009 Chính phủ sửa đổi số ñiều nghị ñịnh số 12/2009/Nð-CP ngày 12/02/2009 10- Nghị ñịnh 385-HðBT ngày 07/11/1990 việc sử ñổi, bổ sung thay ñiều lệ quản lý xây dựng ñã ban hành kèm theo nghị ñịnh số 232 CP ngày 06/6/1981 11- Thông tư số 27/2007/TT-BCT ngày 03/4/2007 Bộ Tài Chính hướng dẫn quản lý, tốn vốn đầu tư vốn nghiệp có tính chất đầu tư thuộc nguồn vốn Ngân sách Nhà Nước 12- Thông tư số 130/2007/TT-BCT ngày 01/11/2007 Bộ Tài Chính sửa đổi thơng tư 27/2007/TT-BTC: Hướng dẫn quản lý, tốn vốn đầu tư vốn nghiệp có tính chất ñầu tư thuộc nguồn vốn Ngân sách Nhà Nước Bộ Tài Chính ban hành 13- Nghị định 209/2004/Nð-CP ngày 16/12/2004 14- http://voer.edu.vn/bai-viet/khoa-hoc-xa-hoi/noi-dung-quan-ly-von-dau-tuxay-dung-co-ban.html 15- http://tailieu.vn/xem-tai-lieu/von-dau-tu-xay-dung-co-ban-va-quan-li-vondau-tu-xay-dung-co-ban.245712.html 16- http://voer.edu.vn/bai-viet/khoa-hoc-xa-hoi/khai-niem-ve-von-dau-tu-xaydung-co-ban.html ... dụng vốn ñầu tư XDCB Công ty .73 3.2 Xây dựng quan ñiểm tăng cường quản lý vốn ñầu tư xây dựng doanh nghiệp than 75 3.2.1 Tăng cường công tác quản lý vốn đầu tư XDCB Cơng ty TNHH. .. vốn đầu tư xây dựng Công ty TNHH MTV than ðồng Vơng giai đoạn 2008 - 2012 63 2.2.4 Cơng tác tốn vốn đầu tư xây dựng Công ty TNHH- MTV than ðồng Vông 64 2.3 ðánh giá công tác quản lý. .. quan lý luận thực tiễn quản lý vốn ñầu tư xây dựng doanh nghiệp ngành than Chương 2: Thực trạng cơng tác quản lý vốn đầu tư XDCB Công ty TNHH MTV than ðồng Vông Chương 3: Giải pháp tăng cường công