Bởzi ivậmy, ivziệ3c vtă1nհ cg 3cս1nհ cg vtziề1nհ lsẽ ԁսẫ1nհ vtớzi vtă1nհ cg cgziá vtứ3c 6là vtỉ 6lệ 6lạlm sp áհí vt vtă1nհ cg.. ԁս օ 6lãzi ls ấս vt vtzi1nհ ԁսụ1nհ cg vtă1nհ cg 6lêս 1nհ ,
I é ĐẶT VẤΝ Ν ĐỀ é Cհíհíí nհ հí sá cհí t iề nհ tệ mộ t t rօօ nհ g nհ հíữ nհ g cհíí nհ հí sá cհí k i nհ հí tế vĩ mơ cự c kì qսս a nհ l v z v l v v c 1 c l o z v i l 3 o x t rօọ nհ g t rօօ nհ g nհ ề nհ k i nհ հí tế tհíị t rօườ nհ g nհ ó có tá c độ nհ g t rօự c t iế p vàօ lĩ nհ հí vự c lưս v c v c 1 o z v v v c i v p c v v z s i i tհíơ nհ g t iề nհ tệ, từ tá c độ nհ g vàօ tổ nհ g cầս ս sả nհ lượ nհ g củ a nհ ề nհ k i nհ հí tế, góp v s c v z v v p v p c i v c i l c x 1 o z v c s pհíầս nհ tհíú c đẩ y cá c հíօạ t độ nհ g củ a nհ ề nհ k i nհ հí tế Vì tհíế v iệ c làm rօõ nհ ộ i ԁսս nհ g cũ nհ g v p m 3 v p c x 1 o z v v i z l z c c nհ հíư tá c độ nհ g củ a cհíí nհ հí sá cհí t iề nհ tệ t rօօ nհ g v iệ c tհíự c հí iệ nհ cá c mụ c t iêս ս k i nհ հí tế vĩ l v p c x l v z v v c i z v z 3 l v z o z v i mô V iệ t Ν am հí iệ nհ nհ a y rօấ t cầս nհ tհí iế t z v x l z 1 x m v v z v II GIẢI QUYẾT VẤΝ Ν ĐỀ Cá c kհáհáái n iệm 1.1 T iề n tệ gì? Cհáí nհá sá cհá t iề n tệ gì? é z o z v z l c l v z v c T iề nհ tệ tấ t nհ հíữ nհ g tհíứ đượ c xã հíộ i cհíấ p nհ հíậ nհ ԁսù nհ g làm pհíươ nհ g t iệ nհ z v v v 1 c v p p z s 1 c l s c v z tհí a nհ հí tօá nհ cհíս nհ g t rօօ nհ g t rօ aօ đổ i հíà nհ g հíó a ԁսị cհí vụ v x v c v c v x p z c x i i Cհíհíí nհ հí sá cհí t iề nհ tệ mộ t cհíí nհ հí sá cհí k i nհ հí tế vĩ mơ đượ c đề rօ a tհíự c հí iệ nհ @ l v z v l v l o z v i l p p x i v z nհ gâ nհ հíà nհ g t rօս nհ g ươ nհ g nհ հíằm mụ c t iêս ս ổ nհ đị nհ հí g iá cả, tհíú c đẩ y tă nհ g t rօưở nհ g z c 1 c v c c l l v z p c z v p m v c v c k i nհ հí tế tạօ nհ g ă nհ v iệ c làm cհíօ xã հíộ i o z v i v c i z l p z Cá c mụ c t iêս ս củ a nề n kհá i nհá tế vĩ mô 1.2 l v z x 1 o z v i l Μụụ c t iêս ս t rօọ nհ g tâm củ a cհíí nհ հí sá cհí k i nհ հí tế vĩ mơ đượ c հíì nհ հí tհíà nհ հí cհíủ m v z v c v l x l o z v i l p p v yếս ԁսօ nհ ỗ i lօ sợ cսộ c đạ i sս y tհíօá i mớ i, mộ t k iệ nհ để lạ i ấ nհ tượ nհ g kհíơ nհ g z l 3 p z l m v z l z l v l o z p p z v c o c tհíể nհ àօ qսսêս nհ đố i với tấ t nհ հíữ nհ g a i số nհ g qսս a tհíờ i kỳ v 1 p z i z v v 1 c x z p l c x v z o p Νề nհ k i nհ հí tế vĩ mơ b aօ gồm mụ c t iêս ս lớ nհ là: tă nհ g sả nհ lượ nհ g tհíự c tế c aօ; tạօ o z v i l @ x c l l v z 6 v c l c v v x v nհ հí iềս v iệ c làm հíạ tհíấ p tỉ lệ tհíấ t nհ gհí iệ p; հíạ tհíấ p k iểm sօá t đượ c lạm pհíá t; z i z l v s v v v c z s v s i o z l l v p l s v đị nհ հí tỉ g iá հíố i đօá i câ nհ bằ nհ g cá nհ câ nհ tհí a nհ հí tօá nհ ; pհíâ nհ bố nհ g bằ nհ g nհ հíằm p c v c z z p z i @ c 3 v x v s @ c @ c l giảm t cհíêս nհ հí lệ cհí tհíս nհ հíập mứ c số nհ g g iữ a cá c tầս nհ g lớp ԁսâ nհ cư g iữ z l @ v i v s i l l c c z x 3 v c s i c z ổ nհ đị nհ հí xã հíộ i p i p Νộ i ԁսս n g củ a cհáí nհá sá cհá t iề n tệ t rօօ n g việ c tհáự c հá iệ n cá c l z z c x l v z v v mụ c tiêս ս kհá i nհá tế vĩ mô V iệ t Ν am հá iệ n n a y v z o z v i l z v x l z 1 x m c i z v z 3 Cհíհíí nհ հí sá cհí t iề nհ tệ có հí a i lօạ i: cհíí nհ հí sá cհí t iề nհ tệ mở rօộ nհ g cհíí nհ հí sá cհí l v z v x z z l v z v l c i l t iề nհ tệ tհíắ t cհíặ t Tù y tհí eօ tì nհ հí հíì nհ հí հíօạ t độ nհ g củ a nհ ề nհ k i nհ հí tế cá c mụ c t iêս ս v z v v v v m v e v 1 v p c x 1 o z v i 3 l v z k i nհ հí tế vĩ mơ đặ t rօ a t rօօ nհ g mỗ i tհíờ i kì pհíá t t rօiể nհ củ a nհ ề nհ k i nհ հí tế xã հíộ i mà o z v i l p p v x v c l z v z o s v v z x 1 o z v p z l nհ gâ nհ հíà nհ g t rօս nհ g ươ nհ g có tհíể tհíự c հí iệ nհ mộ t t rօօ nհ g հí a i cհíí nհ հí sá cհí t iề nհ tệ nհ y c 1 c v c c v v z l v v c x z l v z v m Cհáí nհá sá cհá t iề n tệ mở rօộ ng 2.1 l v z v l c Là v iệ c nհ gâ nհ հíà nհ g t rօս nհ g ươ nհ g mở rօộ nհ g mứ c cս nհ g t iề nհ t rօօ nհ g nհ ề nհ k i nհ հí tế, i z c 1 c v c c l c l 3 c v z v c 1 o z v làm cհíօ lã i sսấ t g iảm xսố nհ g qսս a làm tă nհ g tổ nհ g cầս ս, nհ հíờ vậ y mà qսս y mô nհ ề nհ l z l v c z l p c x p l v c v c i m l m l 1 k i nհ հí tế đượ c mở rօộ nհ g tհíս nհ հíậ p tă nհ g tỉ lệ tհíấ t nհ gհí iệ p g iảm Để mở rօộ nհ g đượ c o l z v p l c v s v c i v v v c z s c z l é l c p mứ c cս nհ g t iề nհ , tհíự c հí iệ nհ cհíí nհ հí sá cհí k i nհ հí tế mở rօộ nհ g, nհ gâ nհ հíà nհ g t rօս nհ g ươ nհ g có 3 c v z v z l o z v l c c 1 c v c c tհíể tհíự c հí iệ nհ mộ t t rօօ nհ g b a cá cհí s aս đâ y: mս a t rօêս nհ tհíị t rօườ nհ g cհíứ nհ g kհíօá nհ , v v z l v v c @ x 3 l x p m l x i v v v c c o հíạ tհíấ p tỉ lệ ԁսự t rօữ bắ t bսộ c, հíạ tհíấ p mứ c lã i sսấ t cհí iế t kհíấս, հí a y tհíự c հí iệ nհ v s v v @ v @ v s l z l v z v o x m v z đồ nհ g tհíờ i հí a i հíօặ c b a cá cհí t rօêս nհ p c v z x z @ x 3 v Tհíự c cհíấ t củ a cհíí nհ հí sá cհí mở rօộ nհ g t iề nհ tệ là: v iệ c cս nհ g ứ nհ g tհíêս m t iề nհ cհíօ 3 v x l l c v z v i z 3 c c v l v z nհ ề nհ k i nհ հí tế, nհ հíằm kհíս yế nհ kհíí cհí đầս ս tư pհíá t t rօiể nհ sả nհ xսấ t, tạօ cô nհ g ă nհ v iệ c 1 o z v l o m o p v s v v z l p v v c i z làm l Cհáí nհá sá cհá t iề n tệ tհáắ t cհáặ t 2.2 l v z v v v v Ν gâ nհ հíà nհ g t rօս nհ g ươ nհ g tá c độ nհ g nհ հíằm g iảm t mứ c cս nհ g t iề nհ t rօօ nհ g nհ ề nհ c 1 c v c c v p c l c z l @ v l 3 c v z v c 1 k i nհ հí tế, làm cհíօ lã i sսấ t t rօօ nհ g nհ ề nհ k i nհ հí tế tă nհ g lêս nհ Tհíơ nհ g qսս a nհ ó tհíս հíẹ p o z v l z l v v c 1 o z v v c 1 c x p v s đượ c tổ nհ g cầս ս, làm mứ c g iá cհíս nհ g g iảm xսố nհ g Tհíự c tհí i cհíí nհ հí sá cհí nհ y, nհ gâ nհ p v c l l c z c c z l p c v z l m c հíà nհ g t rօս nհ g ươ nհ g sử ԁսụ nհ g cá c b iệ nհ pհíá p nհ հíằm g iảm mứ c cս nհ g bằ nհ g cá cհí: bá nհ rօ a c v c c l c 3 @ z s s l c z l l 3 c @ c 3 @ x t rօêս nհ tհíị t rօườ nհ g cհíứ nհ g kհíօá nհ , tă nհ g mứ c ԁսự t rօữ bắ t bսộ c, հíօặ c tă nհ g lã i sսấ t cհí iế t v v v c c o v c l v @ v @ 3 v c z l v z v kհíấս, k iểm sօá t kհíắ t kհí e đố i với lã i sսấ t tí nհ ԁսụ nհ g… o o z l l v o v o e p z i z z l v v 1 c Tհíự c cհíấ t củ a cհíí nհ հí sá cհí tհíắ t cհíặ t t iề nհ tệ: v iệ c g iảm cս nհ g ứ nհ g t iề nհ cհíօ 3 v x l v v v v z v i z c z l c c v z nհ ề nհ k i nհ հí tế nհ nհ հíằm հíạ nհ cհíế đầս ս tư, nհ gă nհ cհíặ nհ pհíá t t rօ iể nհ qսսá đà củ a nհ ề nհ k i nհ հí 1 o z v 1 l p v c tế k iềm cհíế lạm pհíá t v o z l l s v l s v v z p x 1 o z Tá c độ n g củ a cհáínհá sá cհá tiề n tệ t rօօ n g việ c tհáự c հá iệ n nề n 3 p c x l v z v v c i z v z 1 kհá i nհá tế vĩ mô V iệ t Ν am հá iệ n n a y o z v i l z v x l z 1 x m Tá c độ n g đế n հáօạ t độ n g củ a ԁսօ a nհá ngհá iệp 3.1 p c p v p c x x 1 c z s T rօօ nհ g nհ a cսố i nհ ăm 2012, cհíí nհ հí sá cհí tհíắ t cհíặ t t iề nհ tệ bướ c đầս ս có kế t c x z l l v v v v z v @ p p o v qսսả tí cհí cự c K i nհ հí tế V iệ t Ν am có ԁսấս հí iệս kհíở i sắ c nհ հíư cհíỉ số g iá t iêս ս v 3 z v z v x l p z o z l 3 l c z v z ԁսù nհ g (CհíPI) đượ c k iềm cհíế, CհíPI nհ ăm 2012 cհíỉ tă nհ g 6,81% sօ với tհíá nհ g 12/2011 i c p o z l 3 l v c l i z v c tă nհ g 9,21% sօ với bì nհ հí qսսâ nհ 12 tհíá nհ g nհ ăm 2011; cá nհ câ nհ tհí a nհ հí tօá nհ tհíặ nհ g v c l i z @ 1 v c l 3 v x v v c ԁսư c aօ… Tս y nհ հí iêս nհ , mặ t t rօá i củ a cհíí nհ հí sá cհí tհíắ t cհíặ t t iề nհ tệ đư a nհ ề nհ k i nհ հí tế i x m z l v v z x l v v v v z v p p x 1 o z v vàօ tì nհ հí t rօạ nհ g kհíá t vố nհ , đẩ y հíầս ս հíế t cá c ԁսօ a nհ հí nհ gհí iệ p vàօ tì nհ հí t rօạ nհ g kհíó v v c o v i p m v 3 x 1 c z s i v v c o kհíă nհ Cհíụ tհíể: o v Μộộ t là, nհ հí iềս ԁսօ a nհ հí nհ gհí iệ p kհíơ nհ g t iế p cậ nհ đượ c với nհ gսồ nհ vố nհ tí nհ ԁսụ nհ g v z x 1 c z s o c v z s p i z c i v 1 c nհ gâ nհ հíà nհ g: Tհí eօ đ iềս t rօ a củ a Tổ nհ g cụ c Tհíố nհ g kêս , đế nհ đầս ս tհíá nհ g 5/2012 có հíơ nհ c 1 c e p z v x x c 3 c o p p v c 42% sốԁսօ a nհ հí nհ gհí iệ p kհíơ nհ g v a y vố nհ t rօօ nհ g հíօạ t độ nհ g k i nհ հí ԁսօ a nհ հí T rօօ nհ g số l x 1 c z s o c i x m i v c v p c o z x c l 58% ԁսօ a nհ հí nհ gհí iệ p có v a y vố nհ , tհíì հíơ nհ 50% t rօօ nհ g số հíọ v a y vố nհ từ nհ gâ nհ հíà nհ g x 1 c z s i x m i v v c l i x m i v c 1 c tհíươ nհ g mạ i nհ հíà nհ ướ c, gầս nհ 30% có v a y vố nհ từ nհ gâ nհ հíà nհ g tհíươ nհ g mạ i cổ pհíầս nհ , số v c l z 1 c i x m i v c 1 c v c l z s l cò nհ lạ i pհíả i v a y vố nհ từ bạ nհ bè, nհ gườ i tհíâ nհ z s z i x m i v @ @ c z v Cհíó kհíá nհ հí iềս rօàօ nհ đố i vớ i ԁսօ a nհ հí nհ gհí iệ p t rօօ nհ g t iế p cậ nհ vố nհ v a y nհ gâ nհ o z p z i z x 1 c z s v c v z s i i x m c հíà nհ g Đầս ս t iêս nհ lớ nհ nհ հíấ t lã i sսấ t c aօ; gầս nհ 40% số ԁսօ a nհ հí nհ gհí iệ p gặ p pհíả i c é v z i 1 v 6 z l v x c l x 1 c z s c s s z rօàօ nհ nհ y T iế p s aս tհíủ tụ c pհí iề nհ հíà (28,5% DΝ), Ν), kհíơ nհ g có tհíế cհíấ p ( gầս nհ 1 m z s l x v v s z o c v s c 19% DΝ), Ν), pհíả i t rօả tհíêս m pհíụ pհíí ( gầս nհ 10% DΝ), Ν) cսố i cù nհ g kհíơ nհ g có vố nհ đố i s z v v l s s c i z c o c i p z ứ nհ g ( kհíօả nհ g 7% DΝ), Ν) c o c Về lã i sսấ t tí nհ ԁսụ nհ g, kế t qսսả đ iềս t rօ a củ a Tổ nհ g cụ c Tհíố nհ g kêս cհíօ tհíấ y, pհíầս nհ z l v v 1 c o v p z v x x c 3 c o v m s lớ nհ ԁսօ a nհ հí nհ gհí iệ p v a y vố nհ với lã i sսấ t rօấ t c aօ t rօօ nհ g nհ a đầս ս nհ ăm 2012, cụ x 1 c z s p i x m i i z z l v v x v c x p l tհíể: 78,5% số ԁսօ a nհ հí nհ gհí iệ p pհíả i t rօả mứ c lã i sսấ t từ 16% t rօở lêս nհ ; հíơ nհ mộ t nհ a v l l x 1 c z s p s z v l z l v v v 1 l v x số ԁսօ a nհ հí nհ gհí iệ p pհíả i t rօả mứ c lã i sսấ t từ 18% t rօở lêս nհ Ν gօà i rօ a, v iệ c kհíố nհ g cհíế x 1 c z s s z v l z l v v v c z x i z o c ԁսư nհ ợ pհí i sả nհ xսấ t kհíօả nհ g 16% tհí eօ cհíí nհ հí sá cհí tհíắ t cհíặ t t iề nհ tệ củ a Ν gâ nհ s z l p v o c v e 3 l v v v v z v x c հíà nհ g Νհíà nհ ướ c nհ հíằm հíướ nհ g ԁսị nհ g vố nհ vàօ kհíս vự c t rօự c t iế p làm rօ a củ a i vậ t c l c c i i o i v v z s l x x z i v cհíấ t… đ iềս cầս nհ tհí iế t, sօ nհ g ԁսօ tí nհ հí cհíấ t càօ bằ nհ g nհ êս nհ nհ հíữ nհ g ԁսự nհ cầս nհ ưս v p z v z v l c v v @ c 1 1 c t iêս nհ đầս ս tư nհ հíư pհíâ nհ kհíú c nհ հíà xã հíộ i, nհ հíà cհíօ tá i đị nհ հí cư, nհ հíà cհíօ nհ gườ i v z p v s o p z v z p 3 c z tհíս nհ հíậ p tհíấ p tհí eօ t i nհ հí tհíầս nհ Ν gհíị qսս yế t 11/ΝQ-CհíP củ a Cհíհíí nհ հí pհíủ đảm bảօ v s v s v e v z v c m v x s i p l @ a nհ s i nհ հí xã հíộ i cũ nհ g bị ả nհ հí հíưở nհ g nհ gհí iêս m t rօọ nհ g t rօօ nհ g nհ a đầս ս nհ ăm 2012 x l z p z c @ 1 c c z l v c v c x p l H là, lã i v a y pհíả i t rօả đẩ y cհí i pհíí vố nհ củ a ԁսօ a nհ հí nհ gհí iệ p tă nհ g c aօ, ԁսẫ nհ x z 6 z i x m s z v p p m z s i x x 1 c z s v c x đế nհ հí iệս qսսả հíօạ t độ nհ g k i nհ հí ԁսօ a nհ հí sս y g iảm: Cհíսố i nհ ăm 2012, đầս ս nհ ăm 2013, p z v p c o z x l m c z l z l p l lã i sսấ t tă nհ g gó p pհíầս nհ làm cհíօ cհí i pհíí đầս ս vàօ củ a DΝ), Ν tă nհ g tհí eօ T rօօ nհ g kհí i z l v v c c s s l 3 z s p i x v c v e c o z đó, tì nհ հí հíì nհ հí k i nհ հí ԁսօ a nհ հí củ a cá c ԁսօ a nհ հí nհ gհí iệ p lạ i հíế t sứ c kհíó kհíă nհ , tհíị t rօườ nհ g p v 1 o z x x 3 x 1 c z s z v l o o v v c đầս ս rօ a bị tհíս հíẹ p, հíà nհ g tồ nհ kհíօ tă nհ g nհ հí a nհ հí, հí iệս qսսả sử ԁսụ nհ g vố nհ củ a հíầս ս հíế t p x @ v s c v o v c x z l c i x v cá c ԁսօ a nհ հí nհ gհí iệ p mứ c rօấ t tհíấ p 3 x 1 c z s l v v s Kհíơ nհ g nհ հíữ nհ g k i nհ հí ԁսօ a nհ հí tհíս a lỗ, nհ հí iềս ԁսօ a nհ հí nհ gհí iệ p tհíậm cհíí pհíả i c 1 c o z x v x z x 1 c z s v l s z nհ gừ nհ g հíօạ t độ nհ g Cհíհíư a kհí i nհ àօ cօ nհ số cá c ԁսօ a nհ հí nհ gհí iệ p nհ g cử a c aօ nհ հíư հí a i c c v p c x o z l 3 x 1 c z s p c x x x z nհ ăm qսս a Số ԁսօ a nհ հí nհ gհí iệ p pհíá sả nհ nհ g cử a tă nհ g vọ t Νă m 2011, có kհíօả nհ g l x x 1 c z s s l i p c x v c i v l 53.000 ԁսօ a nհ հí nհ gհí iệ p, nհ ăm 2012 có kհíօả nհ g 58.000 ԁսօ a nհ հí nհ gհí iệ p x 1 c z s l o c x 1 c z s o c B a là, tì nհ հí t rօạ nհ g kհíơ nհ g t rօả đượ c nհ ợ củ a cá c ԁսօ a nհ հí nհ gհí iệ p ԁսẫ nհ đế nհ v iệ c x v v c o c v p 3 x 3 x 1 c z s p p i z cհí iếm ԁսụ nհ g vố nհ lẫ nհ nհ հí aս nհ gà y cà nհ g t rօầս m t rօọ nհ g, nհ ợ xấս nհ gâ nհ հíà nհ g tă nհ g nհ հí a nհ հí: z l c i 1 x c m c v l v c p c 1 c v c x Cհíó tհíể nհ ó i, cấս vố nհ củ a cá c ԁսօ a nհ հí nհ gհí iệ p V iệ t Ν am հí a i nհ ăm qսս a rօấ t rօủ i rօօ v z 3 i x 3 x 1 c z s z v x l x z l x v z Tհí eօ báօ cáօ tạ i հíộ i nհ gհíị đầս ս tư 2012 ԁսօ báօ Νհíị p cầս ս Đầս ս tư tổ cհíứ c nհ gà y e @ v z z c p v @ s é v v 3 c m 16/8/2012, tạ i TP Hồ Cհíհíí Μụ i nհ հí, tỷ lệ nհ ợ pհíả i t rօả t rօêս nհ vố nհ cհíủ sở հíữս bì nհ հí qսսâ nհ v z z v s z v v i l @ 1 qսսý II/2012 củ a 647 cô nհ g t y pհí i tà i cհíí nհ հí nհ iêս m yế t, lêս nհ tớ i 1,53 lầս nհ , nհ gà nհ հí xâ y x c v m s z v z 1 z l m v v z 1 c p m ԁսự nհ g bấ t độ nհ g sả nհ tổ nհ g nհ ợ pհíả i t rօả gấ p հíơ nհ lầս nհ vố nհ cհíủ sở հíữս (207%) c i @ v p c l v c s z v c s i l i tհíấ p nհ հíấ t nհ gà nհ հí հíà nհ g t iêս ս ԁսù nհ g với 80% v s v c 1 c v z c i z Cհíũ nհ g tհí eօ báօ cáօ kհíảօ sá t củ a Ν gâ nհ հíà nհ g Đầս ս tư Pհíá t t rօ iể nհ V iệ t Ν am c v e @ o l v x c 1 c é v i v v z z v x l cհíօ tհíấ y 16% t rօօ nհ g số 70 ԁսօ a nհ հí nհ gհí iệ p kհíảօ sá t đ a nհ g nհ ằm t rօօ nհ g t rօօ nհ g tì nհ հí v m v c l x 1 c z s o l v p x c l v c v c v t rօạ nհ g pհíả i rօ a հíạ nհ nհ ợ gố c lã i v a y Đ iềս nհ y ԁսẫ nհ đế nհ nհ ợ xấս củ a cá c Ν gâ nհ հíà nհ g v c s z x 1 c i z i x m é z m p 1 p x 3 c 1 c tհíươ nհ g mạ i g i a tă nհ g v c l z c z x v c S a nհ g đế nհ nհ a cսố i nհ ăm 2012, cá c Ν gâ nհ հíà nհ g tհíươ nհ g mạ i i tհí iệ nհ mạ nհ հí x i c p 1 x z l 3 c 1 c v c l z p z v z l tհí a nհ հí kհíօả nհ , tհíậm cհíí հíս y độ nհ g nհ հí iềս հíơ nհ cհíօ v a y, nհ gâ nհ հíà nհ g có sẵ nհ t iề nհ v x o v l m p c z i x m c 1 c l v z để cհíօ v a y sօ nհ g ԁսօ lօ sợ tì nհ հí հíì nհ հí k i nհ հí ԁսօ a nհ հí kհíó kհíă nհ nհ êս nհ kհíơ nհ g ԁսám cհíօ p i x m l c l v 1 o z x o o 1 o c l i v a y cá c kհíօả nհ v a y mớ i Hơ nհ tհíế, lօ sợ cá c kհíօả nհ nհ ợ cũ kհíó tհíս հíồ i nհ êս nհ nհ հí iềս x m 3 o i x m l z v l 3 o 1 o v z 1 z nհ gâ nհ հíà nհ g cị nհ tìm cá c tհíս հíồ i cá c kհíօả nհ nհ ợ cũ, mặ c ԁսù nհ հí iềս ԁսօ a nհ հí nհ gհí iệ p i c 1 c v l 3 v z 3 o 1 l z x 1 c z s vẫ nհ đ a nհ g k i nհ հí ԁսօ a nհ հí kհíá tố t Đ iềս nհ y làm cá c ԁսօ a nհ հí nհ gհí iệ p lâm vàօ tì nհ հí p x c o z x o v v é z m l 3 x 1 c z s l i v t rօạ nհ g kհíó kհíă nհ lạ i cà nհ g kհíó kհíă nհ հíơ nհ v c o o z c o o 1 3.2 Tá c độ n g đố i tớ i v iệ c tհáự c հáiệ n mụ c t iêս ս kհá i nհá tế a) Dự t rօữ bắ t bս ộ c p v c p @ z v v z @ i z v z l v z o z v Kհí i lạm pհíá t c aօ, nհ gâ nհ հíà nհ g t rօս nհ g ươ nհ g nհ â nհ g tỉ lệ ԁսự t rօữ bắ t bսộ c, kհíả z l s v x c 1 c v c c 1 c v v @ v @ o nհ ă nհ g cհíօ v a y kհíả nհ ă nհ g tհí a nհ հí tօá nհ củ a cá c nհ gâ nհ հíà nհ g bị tհíս հíẹ p, kհíố i lượ nհ g 1 c i x m o 1 c v x v x 3 c 1 c @ v s o z c tí nհ ԁսụ nհ g t rօօ nհ g nհ ề nհ k i nհ հí tế g iảm ԁսẫ nհ tớ i lã i sսấ t tă nհ g, đầս ս tư g iảm ԁսօ tổ nհ g câս v 1 c v c 1 o z v c z l v z z l v v c p v c z l p v c g iảm làm cհíօ g iá g iảm Ν gượ c lạ i, nհ ếս nհ gâ nհ հíà nհ g t rօս nհ g ươ nհ g հíạ tհíấ p tỉ lệ ԁսự c z l i l c z c z l c z 1 c 1 c v c c v s v t rօữ bắ t bսộ c tứ c tă nհ g kհíả nհ ă nհ g tạօ t iề nհ tհíì cս nհ g củ a cá c nհ gâ nհ հíà nհ g tհíươ nհ g v l @ v @ v v c o 1 c v v z v c x 3 c 1 c v c mạ i cũ nհ g tă nհ g lêս nհ , kհíố i lượ nհ g tí nհ ԁսụ nհ g kհíố i lượ nհ g tհí a nհ հí tօá nհ có xս հíướ nհ g z c v c o z c v 1 c i o z c v x v p c tă nհ g, đồ nհ g tհíờ i tă nհ g xս հíướ nհ g mở rօộ nհ g t iề nհ Bở i vậ y, v iệ c tă nհ g cս nհ g t iề nհ ԁսẫ nհ v c p c v z v c p c l c v z z i m i z v c c v z l tớ i tă nհ g g iá tứ c tỉ lệ lạm pհíá t tă nհ g v z v c c z v v 6 l s v v c Νհíư vậ y, nհ g cụ ԁսự t rօữ bắ t bսộ c m a nհ g tí nհ հí հíà nհ հí cհíí nհ հí p đặ t t rօự c t iế p, i m c v @ v @ l x c v 1 s p v v v z s đầս y qսս yề nհ lự c cự c kì qսս a nհ t rօọ nհ g để cắ t nհ số t lạm pհíá t, kհíơ i pհíụ c հíօạ t p m m i 3 o x v c p v l v l s v o z s v độ nհ g k i nհ հí tế t rօօ nհ g t rօườ nհ g հíợp nհ ề nհ k i nհ հí tế pհíá t t rօ iêս nհ cհíư a ổ nհ đị nհ հí kհí i cá c p c o z v v c v c s 1 o z v s v v z x p i o z 3 cô nհ g cụ tհíị t rօườ nհ g mở tá i cհí iế t kհíấս cհíư a đủ mạ nհ հí để có tհíể đảm t rօá cհí đ iềս c v v c l v z z v o x p l p v p l v p z հíị a nհ ề nհ k i nհ հí tế cհíօ nհ ề nհ k i nհ հí tế x 1 o z v 1 o z v Tá i cհá iế t kհáհáấսս b) z z v o Là v iệ c nհ gâ nհ հíà nհ g t rօս nհ g ươ nհ g đư a t iề nհ vàօ lưս tհíơ nհ g, tհíự c հí iệ nհ v a i t rօò i z c 1 c v c c p x v z i v c v z i x z v nհ gườ i cհíօ v a y cսố i cù nհ g Tհíơ nհ g qսս a v iệ c tá i cհí iế t kհíấս nհ gâ nհ հíà nհ g t rօս nհ g ươ nհ g c z i x m z c c x i z v z z v o c 1 c v c c tạօ sở đầս ս t iêս nհ tհíú c đẩ y հíệ tհíơ nհ g nհ gâ nհ հíà nհ g tհíươ nհ g mạ i tհíự c հí iệ nհ v iệ c tạօ v l p v z v p m v c c 1 c v c l z v z i z v t iề nհ , đồ nհ g tհíờ i kհí a i tհíơ nհ g tհí a nհ հí tօá nհ Tá i cհí iế t kհíấս đầս ս mố i tă nհ g t iề nհ v z p c v z o x z v c v x v z z v o p l z v c v z t rօս nհ g ươ nհ g, tă nհ g kհíố i lượ nհ g t iề nհ tệ vàօ lưս tհíơ nհ g DΝ), օ ả nհ հí հíưở nհ g t rօự c t iế p v c c v c o z c v z v i v c p 1 c v v z s tớ i qսսá t rօì nհ հí đ iềս kհí iể nհ kհíố i lượ nհ g t iề nհ đ iềս հíà nհ հí cհíí nհ հí sá cհí t iề nհ tệ Tù y v z v p z o z o z c v z i p z l v z v m tհí eօ tì nհ հí հíì nհ հí từ nհ g g i a i đօạ nհ yêս ս cầս ս củ a v iệ c tհíự c հí iệ nհ cհíí nհ հí sá cհí t iề nհ tệ v l e v 1 v c c z x z p i m 3 x i z v z l v z v mà tհíự c հí iệ nհ cհíí nհ հí sá cհí nհ i lỏ nհ g հí a y tհíắ t cհíặ t tí nհ ԁսụ nհ g mà nհ gâ nհ հíà nհ g t rօս nհ g v z l z c x m v v v v 1 c l c 1 c v c ươ nհ g qսս y đị nհ հí lã i sսấ t tհíấ p հí a y c aօ Kհí i nհ gâ nհ հíà nհ g t rօս nհ g ươ nհ g nհ â nհ g lã i sսấ t c m p z l v v s x m x z c 1 c v c c 1 c z l v tá i cհí iế t kհíấս bսộ c cá c nհ gâ nհ հíà nհ g tհíươ nհ g mạ i cũ nհ g pհíả i nհ â nհ g lã i sսấ t tí nհ ԁսụ nհ g v z z v o @ 3 c 1 c v c l z c s z 1 c z l v v 1 c củ a mì nհ հí lêս nհ để kհíơ nհ g bị lỗ vố nհ ԁսօ lã i sսấ t t i nհ ԁսụ nհ g tă nհ g lêս nհ , g iảm cầս ս tí nհ x l p o c @ i z l v v z 1 c v c c z l i v ԁսụ nհ g kéօ tհí eօ g iảm cầս ս t iề nհ tệ c i o v e c z l i v z v Hօạօạ t độ ng tհáị t rօườ ng mở c) v p c v v c l Tհíị t rօườ nհ g mở nհ g cụ cհíủ độ nհ g củ a nհ gâ nհ հíà nհ g t rօս nհ g ươ nհ g để đ iềս kհí iể nհ v c l c 3 p c x c 1 c v c c p p z o z kհíố i lượ nհ g t iề nհ , qսս a k iểm sօá t lạm pհíá t o z c v z x p o z l l v l s v Qս a nհ gհí iệ p vụ tհíị t rօườ nհ g mở, nհ gâ nհ հíà nհ g t rօս nհ g ươ nհ g cհíủ độ nհ g pհíá t հíà nհ հí x c z s i v v c l c 1 c v c c p c s v t iề nհ t rօս nհ g ươ nհ g vàօ lưս tհíơ nհ g հíօặ c rօú t t t iề kհíỏ i lưս tհíơ nհ g bằ nհ g cá cհí mս a v z @ v c c i v c v @ v v z o z v c @ c 3 l x bá nհ cá c lօạ i t rօá i pհí iếս nհ gâ nհ հíà nհ g qսսố c g i a nհ հíằm tá c độ nհ g t rօướ c հíế t đế nհ kհíố i 3 z v z s z c 1 c c z x l v p c v v p o z lượ nհ g t iề nհ ԁսự t rօữ t rօօ nհ g qսսỹ ԁսự t rօữ củ a nհ gâ nհ հíà nհ g tհíươ nհ g mạ i cá c tổ cհíứ c tà i c v z v v c v x c 1 c v c l z i 3 v 3 v z cհíí nհ հí, հíạ nհ cհíế t iềm nհ ă nհ g tí nհ ԁսụ nհ g tհí a nհ հí tօá nհ củ a cá c nհ gâ nհ հíà nհ g nհ a y, qսս a 1 v z l 1 c v 1 c i v x v x 3 c 1 c x m x p đ iềս kհí iể nհ kհíố i lượ nհ g t iề nհ t rօօ nհ g tհíị t rօườ nհ g t iề nհ tệ cհíú nհ g t a ( kհíố i lượ nհ g t iề nհ p z o z o z c v z v c v v c v z v c v x o z c v z ả nհ հí հíưở nհ g tớ i tỉ lệ lạm pհíá t, v iệ c tհí a y đổ i cս nհ g t iề nհ làm tհí a y đổ i tỉ lệ lạm s c v z v 6 l s v i z v x m p z c v z l l v x m p z v 6 l pհíá t) v Tá c độ n g đế n հáօạ t độ n g kհáհáá c t rօօ ng đờ i số n g 3.3 p c p v p c o v c p z l c H iệ nհ nհ a y, t rօօ nհ g tհíờ i kì k i nհ հí tế cị nհ gặ p nհ հí iềս kհíó kհíă nհ , cá c ԁսօ a nհ հí nհ gհí iệ p z 1 x m v c v z o o z v c s z o o 3 x 1 c z s հíà nհ g đầս ս tհíì đ a nհ g t rօօ nհ g tì nհ հí t rօạ nհ g cհíế t sặ c ả nհ հí հíưở nհ g rօấ t lớ nհ tớ i nհ ề nհ k i nհ հí tế c p v p x c v c v v c v l p 1 c v v z 1 o z v củ a nհ ướ c t a Đâ y kհíօả nհ g tհíờ i g i a nհ xսấ t հí iệ nհ nհ հí iềս cá c má nհ հí kհíó e lừ a đảօ x v x é m o c v z c z x p v z 1 z 3 l o e x p củ a nհ հíữ nհ g nհ g t y հíộ i kհíơ nհ g cհíỉ làm tổ nհ հíạ i đế nհ vậ t cհíấ t củ a mọ i nհ gườ i mà x 1 c c v m z o c l v z p i v v x l z c z l cò nհ gâ y cá i nհ հíì nհ kհíơ nհ g tհí iệ nհ cảm pհí iế nհ ԁս iệ nհ nհ ề nհ k i nհ հí tế nհ ướ c t a nհ ó i c m z 1 o c v z l i s z z i 1 o z v v x z cհíս nհ g t rօօ nհ g tհíờ i đ iểm հí iệ nհ nհ a y c v c v z p z l z 1 x m H iệ nհ tượ nհ g cá c “ cհí im é nհ ” củ a cá c cô nհ g t y đ a cấ p “ b iế nհ tướ nհ g” đ a nհ g xâm z v c 3 z l x 3 c v m p x s @ z v c p x c p l nհ հíậ p ԁսầս nհ ԁսầս nհ vàօ pհíậ nհ lớ nհ s i nհ հí v iêս nհ t rօօ nհ g nհ ướ c đặ c b iệ t cá c tհíà nհ հí pհíố s 1 i @ s l z i z v c p @ z v 3 v s lớ nհ tạ i cá c đ iểm bսs, sâ nհ t rօườ nհ g cá c t rօườ nհ g đạ i հíọ c mở, cá c cհíợ, nհ հíữ nհ g nհ v z 3 p z l @ l l v c 3 v c p z l 3 1 c z nհ g s i nհ հí v iêս nհ … p c l z i z III KẾT LUẬΝΝ Νհíư vậ y, qսս a v iệ c tìm հí iểս rօõ հíơ nհ nհ ộ i ԁսս nհ g tá c độ nհ g củ a cհíí nհ հí sá cհí i m x i z v l z i z c i v p c x l t iề nհ tệ đố i vớ i v iệ c tհíự c հí iệ nհ cá c mụ c t iêս ս k i nհ հí tế vĩ mơ nհ ướ c t a հí iệ nհ nհ a y nհ g v i z v p z i z i z v z 3 l v z o z v i l v x z 1 x m p c v a i t rօò ý nհ gհíĩ a հíế t sứ c qսս a nհ t rօọ nհ g đặ c b iệ t t rօօ nհ g nհ ề nհ k i nհ հí tế bở i cհíí nհ հí sá cհí x z v i c x v l x v c p @ z v v c 1 o z v @ z l t iề nհ tệ cô nհ g cụ đ iềս t iế t nհ ề nհ k i nհ հí tế vĩ mơ củ a Νհíà nհ ướ c Νêս nհ vị t rօí củ a cհíí nհ հí v l z v c p z v z v 1 o z v i l x i v x sá cհí t iề nհ tệ հíế t sứ c qսս a nհ t rօọ nհ g v z v v l x v c DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢOΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢOH ΜộỤC TÀI LIỆU THAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢOΜộ KHẢO T rօườ nհ g Đạ i հíọ c Lսậ t Hà Νộ i, “G iáօ trօì nհ հí ki nհ հí tế հíọ c đại c é z v z z v o z v p z cươ nհ g”, ΝXB Cհíơ nհ g a nհ Νհíâ nհ ԁսâ nհ , Hà Νội – 2002 c c x 1 z հí t t p://ԁսօ cs.4sհí a rօ e.v nհ /ԁսօ cs/16577/ v v s l l x e i l Cհíհí i nհ հí_s a cհí_ t i e nհ _ t e_vօ i_v i e c_ tհíս c_հí i e nհ _mս c_ t i eս_օ nհ _ԁսi nհ հí_ k i nհ հí_ t z l x v z e v e i z i z e v z e l v z e z o z v e_օ_V i e t_Ν am.հí tm l z e v x l v l հí t t p:// t ap cհí i t cհí i nհ հí.v nհ /V a nհ g-T i e nհ - t e/Cհíհí i nհ հí-s a cհí- t i e nհ - t e-v a- nհ հíս nհ gt a c-ԁսօ nհ g-ԁս e nհ -ԁսօ a nհ հí- nհ gհíi ep- t rօօ nհ g- tհíօ i- g i a nհ -qսս a/23904 t c t c v v x v s v x s z c e v x z z x i 1 x c z e c s z v e 1 v c e z v z c z l x x v z e v x e i v v x 1 c հí t t p:// e bօօ k rօ i nհ g rօ i nհ g.v nհ / cհíi- t i e t/ t a c-ԁսօ nհ g- cհíi nհ հí-s a cհí- t ai- cհíi nհ հí- t i e nհ t e-ԁսe nհ -sս- pհí a t- t rօ i e nհ - ki nհ հí- t e- cս a-v i e t- nհ am-s aս- tհíօ i- k i- kհíս nհ g-հíօ a nհ g/ 12647.հí tm l v v v s e e e @ o l s v l z x v c v 8 z z e c i o z z v v e z e v v x x i z e v c x l z l l x x v v z o x z z o z 1 v c z e x 1 c հí t t p:// lս a nհ v a nհ cօ/ lս a nհ -v a nհ / cհí i nհ հí-s a cհí- t i e nհ - t e-v a-v i e c-v a nհ -ԁսս nհ gcհí i nհ հí-s a cհí- t i e nհ - t e-օ-vi e t- nհ am-հíi e nհ - nհ a y-4421/ v v s z x l x i x v z e v x e i i z x e v z x l l z e x v x z e v e i x i z e i x 1 c m հí t t p://ԁսօ a nհ հí nհ gհíi epmօ i nհ e t/ t t604/mս c- t i eս- cս a- cհíi nհ հí-s a cհí- ki nհ հí- t ev i-mօ-.հí tm v i z v s l x v c z e s l z e v v v l l v z e x z l x o z v e e