Vấn đề thực thi quyền bảo hộ sáng chế là luật hải quan

lời mở đầu Hoạt động bảo hộ sáng chế đà có giới từ lâu đợc thực thông qua Hiệp định khía cạnh liên quan đến thơng mại quyền sở hữu trí tuệ (TRIPS) WTO, song Việt Nam hoạt động mẻ cha đợc thực cách có hệ thống, nhiều vi phạm xảy mà cách giải triệt để Do đó, với xu toàn cầu hoá mạnh mẽ nh hiƯn nay, ®Ĩ nhanh chãng héi nhËp kinh tÕ qc tế, đặc biệt nhằm mục tiêu gia nhập tổ chức Thơng mại giới WTO, Việt Nam đà có biện pháp tích cực để đa chơng trình tổng thể cho hoạt động bảo hộ sáng chế Mục đích chơng trình nhằm bảo vệ quyền lợi cho nhà sáng chế, khuyến khích họ không ngừng phát huy sáng tạo, đồng thời sở đó, tạo tảng pháp lý vững cho sản phẩm Việt Nam thị trờng nớc, nâng cao vị doanh nghiệp Việt Nam gia nhập WTO vào năm 2006 tới Tiểu luận đợc thực thông qua việc kết hợp phơng pháp vật biện chứng vật lịch sử với phơng pháp so sánh, thống kê phân tích để từ đa đợc nhận định thực trạng, khó khăn, thách thức nh tìm hớng cho vấn đề bảo hộ sáng chế Việt Nam thời gian tới Tiểu luận đợc chia làm chơng, cụ thể là: Chơng I: Hiệp định khía cạnh liên quan đến thơng mại quyền sở hữu trí tuệ WTO vấn đề bảo hộ sáng chế Chơng II: Những vấn đề đặt ®èi víi ViƯt Nam Ch¬ng III: Mét sè ®Ị xt kiến nghị Chơng I: Hiệp định khía cạnh liên quan đến thơng mại quyền sở hữu trí tuệ (trips) WTO vấn đề bảo hộ sáng chế Hiệp định TRIPS 1.1 Hiệp định TRIPS phạm vi WTO Sở hữu trí tuệ vấn đề xuất từ sớm, từ năm đầu kỷ 19 đà tồn nhiều điều ớc đa phơng sở hữ trí tuệ nh C«ng íc Paris, C«ng íc Berne (1886), C«ng íc Rome (1961) Từ năm 1980 trở lại đây, sở hữu Từ năm 1980 trở lại đây, sở hữu trí tuệ trở thành mối quan tâm thờng xuyên điều kiện để tham gia thể chế thơng mại quốc tế Sở hữu trí tuệ trở thành t góc độ thơng mại Hệ thống bảo hộ sở hữu trí tuệ quốc gia đợc xem xét, đánh giá lại bị đòi hỏi phải tuân thủ theo tiêu chuẩn quốc tế thống Ngày 15/4/1994, khuôn khổ WTO, điều ớc quốc tế sở hữu trí tuệ đời Hiệp định khía cạnh liên quan tới thơng mại quyền sở hữu trí tuệ (Hiệp định TRIPS) Hiệp định có hiệu lực từ 1/1/1995, lóc víi GATT chÝnh thøc trë thµnh WTO, vµ nhanh chóng trở thành hoạt động WTO đợc bên nhắc đến nhiều Mỗi địa hạt bị chi phối điều lệ WTO (quy chế tối huệ quốc quy chế công dân thơng mại) ba quy tắc quan trọng: Qui tắc chuẩn: TRIPS đặt chuẩn tối thiểu mà nớc phải áp dụng, định nghĩa yếu tố bảo vệ, nh nội dung cần bảo vệ, quyền lợi kèm ngoại lệ, thời gian tối thiểu bảo vệ Hiệp ớc khẳng định ba văn kiện WIPO - công ớc Paris, Berne Rome bắt buộc phải đợc áp dụng khuôn khổ TRIPS, lấy lại điều lệ công ớc bổ sung điểm thiếu sót TRIPS có đợc gọi hiệp ớc Berne and Paris-plus Qui tắc cỡng thi hành (Enforcement): TRIPS ấn định nguyên tắc chung cho thủ tục nội địa phơng pháp bổ cứu (remedies) nhằm làm tôn trọng quyền sở hữu, quy định cách chi tiết thủ tục tố tụng hành chính, hình dân sự, biện pháp tạm thời biện pháp áp dụng biên giới quốc gia Qui tắc giải tranh chấp: Những tranh chấp thành viên liên quan đến quy định TRIPS phải giải qua hệ thống giải qut tranh chÊp cđa WTO Cho tíi nay, cã kho¶ng 10% vụ kiện trớc WTO liên quan đến TRIPS Hai nguyên tắc chủ yếu TRIPS: ĐÃi tối huệ quốc việc bảo hộ sở hữu trí tuệ, u tiên, chiếu cố, đặc quyền, miễn trừ đợc thành viên dành cho công dân thành viên khác phải đợc vô điều kiện dành cho công dân tất thành viên khác ĐÃi ngộ quốc gia thành viên chấp nhận cho công dân thành viên khác đối xử không thuận lợi so với đối xử mà thành viên dành cho công dân việc bảo hộ quyền sở hu trí tuệ Tuy nhiên, nguyên tắc ngoại lệ, theo thành viên dựa vào để miễn trừ nghĩa vụ tuân thủ hiệp định TRIPS Cụ thể nớc phát triển đợc phép trì hoÃn thực hiệp định vòng năm kể từ ngày hiệp định có hiệu lực Thời gian nớc phát triển năm nớc phát triển 11 năm 1.2 Nguyên nhân đời Hiệp định TRIPS Mỗi hiệp định đời có lí nhằm ®iỊu chØnh mét lÜnh vùc cđa ®êi sèng kinh tÕ giới Đối với lĩnh vực sở hữu trí tuệ, hiệp định TRIPS đời đà đánh dấu bớc ngoặt lớn, đợc hình thành sở đòi hỏi sau: Một là, hàm lợng trí tuệ ngày tăng cao so với hàm lợng tài nguyên lao động giá trị sản phẩm dịch vụ, chí nhiều ngành nh công nghệ thông tin chủ yếu dựa khai thác trí tuệ Hai là, đua nhằm giành giật giữ thị trờng chủ yếu dựa sở đua tranh đầu t cho sáng tạo trí tuệ Ba là, tài sản trí tuệ đợc xem thành đầu t trở thành phận hoạt động thơng mại Bên cạnh đó, hoạt động đánh cắp tài sản trí tuệ ngày phổ biến trầm trọng Bốn là, việc chép bán sản phẩm hàng nhái, hàng giả đà trở thành vấn nạn quốc tế 1.3 Mục đích Hiệp định TRIPS Thứ nhất, nhằm mục đích bảo hộ sở hữu trí tuệ Thứ hai, ngăn chặn cách hữu hiệu nguy xâm hại tài sản trí tuệ mang tầm quốc tế Vấn đề bảo hộ sáng chế Bảo hộ sáng chế việc dành cho chủ sở hữu độc quyền sử dụng đối tợng sở hữu sáng chế đà đợc bảo hộ nhằm mục đích kinh doanh khai thác đối tợng sáng tạo nh hoạt động khác Để đợc bảo hộ độc quyền sáng chế, giải pháp kỹ thuật phải đáp ứng điều kiện sau: Một là, giải pháp kỹ thuật cấu (chi tiết, cụm chi tiết, máy, thiết bị, hệ thống điện điện tử, sản phẩm phục vụ đời sống sản xuất), chất (vật liệu, vật chất thu đợc phơng pháp bất kỳ) phơng pháp (phơng pháp khai thác, xử lý, chế biến, bảo quản, qui trình công nghệ) Hai là, giải pháp kỹ thuật phải đạt đợc mục tiêu cụ thể (đạt đợc chức kỹ thuật giải đợc vấn đề nhu cầu ngời đặt ra) Ba là, giảp pháp kỹ thuật phải đáp ứng tiêu chuẩn tính mới, tính sáng tạo có khả đáp ứng công nghiệp Việc đánh giá tính trình độ sáng tạo giải pháp kỹ thuật liên quan chặt chẽ tới khái niệm ngày u tiên Bốn là, giải pháp kỹ thuật đợc coi so với trình độ kỹ thuật giới trớc ngày u tiên giải pháp kỹ thuật cha đợc bộc lộ công khai dới hình thức nơi giới Năm là, giải pháp kỹ thuật đợc coi có trình độ sáng tạo, nghĩa giải pháp kỹ thuật phải kết hoạt động sáng tạo không đợc coi nảy sinh cách hiển nhiên ngày u tiên ngời có trình độ trung bình lĩnh vực kỹ thuật tơng ứng Sáu là, giải pháp kỹ thuật đợc công nhận có khả áp dụng vào chất giải pháp đợc mô tả đơn yêu cầu cấp độc quyền sáng chế, giải pháp hữu ích, thực đợc giải pháp điều kiện kỹ thuật tơng lai thu đợc kết nh đợc mô tả đơn yêu cầu cấp độc quyền Tiêu chuẩn bảo hộ tính mới, tính sáng tạo giải pháp kỹ thuật đợc bảo hộ theo luật sở hữu công nghiệp hành Việt Nam hoàn toàn tơng ứng tự luật sở hữu công nghiệp nớc giới Các tiêu chuẩn để sáng chế đợc bảo hộ bổ sung cho nỊn c«ng nghƯ cđa thÕ giíi mét tiÕn bé kỹ thuật mới, khác với sáng chế đà đợc bảo cïng mét lÜnh vùc c«ng nghƯ Néi dung quy định WTO bảo hộ sáng chế Bảo hộ sáng chế lĩnh vực đợc quan tâm hiệp định kí kết WTO, đó, qui định áp dụng cho vấn đề đựơc đề nghiêm túc chặt chẽ, đòi hỏi nớc thành viên tham gia kí kết phải nghiêm chỉnh thực Nội dung WTO bảo hộ sáng chế bao gồm số điểm sau: 3.1 Đối tợng đợc cấp văn phát minh sáng chế WTO qui định văn phát minh sáng chế đợc cấp cho sáng chế nào, dù sản phẩm quy trình, thuộc lĩnh vực cộng nghệ với điều kiện sáng chế phải mới, có trình độ sáng tạo có khả áp dụng công nghiệp, không phân biệt nơi tạo sáng chế, lĩnh vực công nghệ sản phẩm nhập đợc sản xuất nớc Các thành viên không cấp văn cho sáng chế cần phải bị cấm khai thác nhằm mục đích thơng mại lÃnh thổ để bảo vệ trật tự công cộng đạo đức xà hội, bao gồm việc bảo vệ sống, sức khoẻ ngời động vật thực vật để tránh gây tổn hại nghiêm trọng cho môi trờng, với điều kiện lí cấm không đợc vào lí việc khai thác sáng chế bị pháp luật nớc ngăn cấm 3.2 Các quyền đợc hởng Văn phải xác nhận độc quyền sau chủ sở hữu văn bằng: Thứ nhất, đối tợng văn sản phẩm, trờng hợp không đợc chủ sở hữu văn chấp thuận, cấm bên thứ ba thực hành vi sau: chế tạo, sử dụng, chào bán, bán nhập sản phẩm để thực mục đích Thứ hai, đối tợng văn quy trình, trờng hợp không đợc chủ sở hữu văn chấp thuận, cấm bên thứ ba thực hành vi sử dụng quy trình hành vi sau đây: sử dụng, chào bán, bán nhập nhằm mục đích sản phẩm đà đợc tạo trực tiếp quy trình Chủ sở hữu văn có quyền sang nhợng, thừa kế văn kí kết hợp đồng li-xăng 3.3 Điều kiện ngời nộp đơn xin cấp văn Các thành viên yêu cầu ngời nộp đơn xin cấp văn trình bày sáng chế cách rõ ràng đầy đủ đến mức vào chyên gia lÜnh vùc kü tht t¬ng øng cã thĨ thùc hiƯn sáng chế yêu cầu ngời nộp đơn chØ c¸ch thøc tèi u sè c¸ch thøc thực sáng chế mà tác giả sáng chế biết đến tính từ ngày nộp đơn, tính đến ngày u tiên đơn có yêu cầu hởng quyền u tiên 3.4 Ngoại lệ quyền đợc hởng Các thành viên quy định số ngoại lệ định đặc quyền đợc hởng sở văn với điều kiện ngoại lệ không mâu thuẫn với việc khai thác bình thờng văn không làm tổn hại cách bất hợp lí tới lợi ích hợp pháp chủ sở hữu văn bằng, có tính đến lợi ích hợp pháp bên thứ ba 3.5 Hình thức sử dụng khác không đợc phép ngời giữ quyền Trờng hợp pháp luật thành viên cho phép việc sử dụng đối tợng văn dới hình thức khác không đợc phép ngời giữ quyền, bao gồm việc phủ bên thứ ba đợc phủ cho phép sử dụng, quy định sau phải đợc tuân thủ: Thứ nhất, việc cho phép sử dụng phải vào lợi ích cụ thể Thứ hai, việc sử dụng đợc phép nếu, trớc sử dụng, ngời đề nghị đà cố gắng xin phép ngời giữ quyền với điều khoản điều kiện thơng mại hợp lí nhng sau thời gian định, cố gắng không đem lại kết Yêu cầu đợc thành viên bỏ qua tình trạng khẩn cấp quốc gia trờng hợp đặc biệt cấp bách khác trờng hợp sử dụng vào mục đích công cộng, không nhằm mục đích thơng mại Thứ ba, phạm vi thời hạn sử dụng đợc giới hạn nội dung mục đích cho phép sử dụng mục đích với công nghệ bán dẫn, đợc cấp phép sử dụng vào mục đích công cộng, không nhằm mục đích thơng mại nhằm khắc phục hành vi mà quan t pháp quan hành coi phản cạnh tranh Thứ t, việc sử dụng không thuộc đặc quyền sử dụng Thứ năm, việc sử dụng không đợc chuyển nhợng, trõ trêng hỵp chun nhỵng cïng víi bé phËn cđa doanh nghiệp sở kinh doanh đợc hởng quyền sử dụng Thứ sáu, việc cho phép sử dụng chủ yếu nhằm cung cấp cho thị trờng nội địa thành viên cho phép Thứ bảy, việc cho phép sử dụng bị chấm dứt điều kiện dẫn cấp phép không tồn không khả tái nhng phải bảo vệ cách thoả đáng lợi ích hợp pháp ngời sử dụng Khi đợc yêu cầu quan có thẩm quyền cã qun xem xÐt l¹i sù tiÕp tơc tån t¹i điều kiện Thứ tám, hiệu lực pháp lí liên quan đến định cho phép sử dụng đối tợng đợc xem xét lại theo thủ tục t pháp thủ tục độc lập khác quan cấp cao thành viên Thứ chín, định liên quan đến đoạn khoản đền bù cho việc sử dụng đối tợng đợc xem xét lại theo rà soát t pháp rà soát độc lập khác quan cấp cao thành viên Thứ mời, thành viên nghĩa vụ phải áp dụng điều kiện quy định đoạn điều trờng hợp cho phép sử dụng để khắc phục hành vi bị quan t pháp hành coi phản cạnh tranh Mời một, trờng hợp cho phép sử dụng văn (đợc coi nh cấp văn thứ hai) chắn gây hại đến văn thứ nhất, điều kiện bổ sung sau đợc áp dụng: Sáng chế thuộc văn thứ hai phải bớc tiến kĩ thuật quan trọng có ý nghĩa kinh tế đáng kể so với sáng chế thuộc văn thứ Ngời giữ quyền thứ phải đợc cấp giấy phép đầy đủ với điều kiện hợp lí để sử dụng sáng chế thuộc văn thứ hai 3.6 Huỷ bỏ, đình Thành viên phải tạo hội để định huỷ bỏ đình hiệu lực văn đợc xem xét lại theo thủ tục t pháp 3.7 Thời hạn bảo hộ Thời hạn bảo hộ theo quy định 20 năm tính từ ngày nộp đơn 3.8 Sáng chế quy trình: nghĩa vụ chứng minh Nếu đối tợng văn quy trình chế tạo loại sản phẩm, quan t pháp có quyền yêu cầu bị đơn chứng minh quy trình đợc áp dụng để sản xuất loại sản phẩm giống hệt quy trình đà đợc cấp văn vậy, số trờng hợp nêu dới đây, thành viên phải quy định sản phẩm giống hệt nói đợc sản xuất mà đồng ý ngời giữ quyền đợc coi sản phẩm từ quy trình đà đợc cấp văn trừ trờng hợp chứng minh ngợc lại Chơng II: Những vấn đề đặt Việt Nam Những tồn thách thức việc thực bảo hộ sáng chế Việt Nam Hiện nay, trình quốc tế hoá diễn ngày nhanh, hệ thống bảo hộ sáng chế Việt Nam đà có nhiều cố gắng nhng lại đạt kết không nh mong muốn, nh không nói yếu Tình hình đà đặt việc thực Việt Nam theo hiệp định TRIPS vào khó khăn Trớc mục tiêu phấn đấu gia nhập WTO vào năm 2005, Việt Nam phải vợt qua nhiều vòng đàm phán quan trọng, đó, việc đợc công nhận sách, pháp luật bảo hộ sáng chế theo điều kiện WTO thách thức không dễ vợt qua Việt Nam đà nộp đơn xin gia nhập tổ chức WTO từ năm 1995, hệ thống bảo hộ sáng chế vận hành chủ yếu sở văn dới luật nh: Pháp lệnh bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp Vào thời kì đó, biện pháp xử lí xâm phạm bảo hộ sáng chế chủ yếu biện pháp hành Mặc dù mặt nguyên tắc, án sẵn sàng xét xử tranh chấp vụ kiện sáng chế nhng qui định pháp luật cha phải luật, án lại cha có kinh nghiệm xét xử vụ án kiểu này, việc tham gia xét xử án văn pháp luật đà ban hành hạn chế Theo đánh giá Bộ Khoa học công nghệ, vào thời điểm nộp đơn xin gia nhập WTO, hệ thống pháp luật bảo hộ sáng chế nh sở hữu trí tuệ nhiều điểm cha phù hợp Một loạt đối tợng đợc đề cập đến hiệp định TRIPS cha đợc bảo hộ Việt Nam nh: thông tin bí mật, dẫn địa lí, thiết kế bố trí mạch tích hợp, quyền chống cạnh tranh không lành mạnh Từ năm 1980 trở lại đây, sở hữu Ngay đối t ợng đà đợc pháp luật bảo hộ nh sáng chế có vấn đề bất cập, ví dụ: thời gian bảo hộ sáng chế Việt Nam 15 năm, WTO qui định 20 năm Để phù hợp với qui định TRIPS, Việt Nam nhiều việc phải làm hệ thống bảo hộ sáng chế đề sớm hội ®đ c¸c ®iỊu kiƯn gia nhËp WTO Khëi ®éng cho kế hoạch này, Việt Nam đà xây dựng chơng trình hành động sở hữu trí tuệ Mục tiêu tổng quát chơng trình phấn đấu để thiết lËp hƯ thèng së h÷u trÝ t cđa ViƯt Nam phù hợp với TRIPS vào ngày 1/1/2000 Bớc khởi đầu quan trọng việc ban hành Bộ luật dân năm 1995 gồm 61 điều sở hữu trí tuệ Tuy nhiên, Bộ luật dân đề cập đến đối tợng đà nêu hai pháp lệnh pháp lệnh bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp pháp lệnh bảo hộ quyền tác giả (ban hành năm 1994), đối tợng khác qui định TRIPS đựơc nêu chung chung cụm từ đối tợng khác Từ ta thấy, dù đà nỗ lực để cải thiện hệ thống luật pháp cho phù hợp với qui định WTO, song từ ban hành văn pháp luật, Việt Nam đà thể thiếu triệt để việc tiếp cận nội dung thực hiệp định Một văn đề cập đến vấn đề thực thi quyền bảo hộ sáng chế Luật Hải quan Với nỗ lực xây dựng sách, trình đàm phán nội dung sở hữu trí tuệ nhằm đa Việt Nam gia nhập WTO đà vợt qua đợc giai đoạn quan trọng minh bạch hoá sách Trong nhiều phiên đàm phán nhất, số thành viên Mỹ, Australia, Thuỵ Sĩ, EU đà nhận xét: Việt Nam đà ban hành đợc nhiều văn sở hữu trí tụê, nhng thách thøc lín nhÊt cđa ViƯt Nam hiƯn lµ thùc thi văn pháp luật cho có hiệu Theo Bộ Khoa học công nghệ, hệ thống văn pháp lý Việt Nam sở hữu trí tuệ bảo hộ sáng chế cha đáp ứng đựơc đòi hỏi qui tắc mang tính quốc tế Đơn cử nh việc bảo hộ patent thiếu tính qui định việc bên bị coi xâm phạm quyền patent qui trình phải chứng minh đợc qui trình khác với qui định thuộc patent Cho đến nay, Việt Nam áp dụng chế hai giá phí lệ phí, nh trì chế độ phân biệt đối xử sách giá sở hữu công nghiệp công dân Việt Nam với công dân nớc Chúng ta phải kể đến tình trạng không đăng kí bảo hộ sáng chế nhÃn hiệu hàng hoá mà thời gian qua, số nhÃn hiệu, thơng hiệu hàng hoá doanh nghiệp Việt Nam đà bị số doanh nghiệp nớc đăng kí với quan sở hữu trí tuệ trớc doanh nghiệp Việt Nam tìm đến thị trờng nớc Trờng hợp nhÃn hiệu Vinataba Việt Nam ví dụ Mặc dù thơng hiệu Vinataba đà xuất xứ từ lâu đà đăng kí bảo hộ Việt Nam từ năm 1995 nhng lại bị công ty P.T Rutrabat Industry Indonesia đăng kí 12 níc, ®ã cã níc thc khu vùc ASEAN Thơng hiệu cà phê Trung Nguyên chuẩn bị vào làm ăn Mỹ bị công ty Rice Field Corp Mỹ đà đăng kí nhÃn hiệu Trung Nguyên Gần đây, sản phẩm công ty nớc mắm Phú Quốc Hng Thành xuất sang Pháp, Mỹ gặp nớc mắm nhÃn hiệu Phú Quốc Thái Lan đựơc bày bán nhiều Hoặc nh, trớc Vifon Việt Nam sang Mỹ, công ty Nhật Bản Acecook Kabushiki Kaisha nộp đơn đăng kí hai nhÃn hiệu Vifon Vifon Acecook Mỹ quan Sáng chế NhÃn hiệu hàng hoá Mỹ (USPTO) đà cấp văn độc quyền cho hai nhÃn hiệu Vì thế, công ty Vifon Việt Nam nộp đơn đăng kí nhÃn hiệu USPTO đà bị từ chối đệ đơn chậm Từ năm 1980 trở lại đây, sở hữu Nguyên nhân tồn việc thực bảo hộ sáng chế Sở dĩ trình thực văn pháp luật sở hữu trí tuệ nh bảo hộ sáng chế Việt Nam gặp nhiều vớng mắc lí sau: Thứ nhất, chế độ bảo hộ sáng chế Việt Nam hình thành phát triển khoảng 20 năm gần nên mẻ doanh nghiệp nh nhà sáng tạo Việt Nam Nhiều nhà sáng chế chí đà có văn bảo hộ sáng chế họ, đảm bảo lợi ích cho họ nên cha khuyến khích đợc họ tăng cờng hoạt động nghiên cứu khoa học công nghệ Bên cạnh đó, doanh nghiệp cha nhận thức đựơc ảnh hởng bảo hộ sáng chế đến tính cạnh tranh cho sản phẩm thị trờng nớc nh nớc Sự yếu thể số lợt ngời khai thác thông tin thấp (khoảng nghìn lợt ngời năm phạm vi nớc) Thứ hai, hiểu biết toàn xà hội bảo hộ sở hữu trí tuệ bảo hộ sáng chế hạn chế, chủ thể sở hữu cha thực việc bảo vệ quyền tài sản mình, nhận thức nhiều ngời tồn quan niệm sở hữu nhà níc, sư dơng khai th¸c tËp thĨ, miƠn phÝ, mang nặng tâm lí trông chờ, ỷ lại vào nhà nớc, cha có ý thức bảo vệ khai thác có hiệu sản phẩm sáng tạo nh tài sản thuộc quyền sở hữu cá nhân Thứ ba, quan hệ viện nghiên cứu, trờng đại học doanh nghiệp thiếu chặt chẽ hoạt động nghiên cứu, ứng dụng nặng tính bao cấp nhà nớc Nhiều công trình nghiên cứu tốn kém, chi phí lớn, hiệu thấp, nghiên cứu lại giải pháp mà giới đà làm từ lâu Thứ t, hệ thống t liệu sáng chế Việt Nam đợc cập nhật bổ sung nhng hầu hết tiếng nớc ngoài, việc truy cập thông tin để khai thác thơng mại nh trung tâm thông tin khoa học công nghệ thành phố Hồ Chí Minh hạn chế, thiếu công cụ tra cứu tơng thích Thứ năm, Việt Nam thiếu tổ chức có đủ lực làm đầu mối kết hợp viện nghiên cứu, trờng đại học doanh nghiệp nh hạn chế tổ chức có khả thực việc xác định giá trị tài sản sở hữu trí tuệ nhằm giúp doanh nghiệp nhà sáng tạo thuận lợi đàm phán với nh đàm phán ký kết hợp đồng với đối tác nớc Thứ sáu, quy phạm pháp luật sở hữu trí tuệ mà đà ban hành ký với nớc đầy đủ phù hợp chuẩn mùc qc tÕ, nhng thùc tÕ viƯc vi ph¹m pháp luật sở hữu trí tuệ xâm phạm tài 10 sản trí tuệ có biểu đáng lo ngại Nói cách khác nớc ta cha có điều tra tổng hợp tình hình vi phạm xâm phạm sở hữu trí tuệ nh bảo hộ sáng chế Cơ chế bảo đảm thực thi quyền sở hữu trí tuệ cha đợc hoàn thiện cha phát huy mức Mặc dù văn pháp luật nớc ta đà có đầy đủ ba biện pháp chế tài: dân sự, hành chính, hình sự, nhng văn thiếu quy định cụ thể để áp dụng biện pháp Vai trò chủ đạo biện pháp chế tài dân cha đợc phát huy mà thực biện pháp hành chính, khiến cho chÕ thùc thi cha ph¸t huy hÕt t¸c dơng, nay, số vụ việc đựơc giải trớc Chơng III: số đề xuất kiến nghị Trên sở phân tích khó khăn, tồn kể trên, thiết nghĩ Chính phủ Việt Nam thân doanh nghiệp cần phải có cách nhìn đắn việc ban hành thực thi văn pháp luật có liên quan đến quyền sở hữu trí tuệ Để làm đợc điều chuẩn bị cho bớc gia nhập WTO năm 2006, đòi hỏi nỗ lực cố gắng không từ phía Chính phủ mà từ phía doanh nghiệp Việt Nam, cụ thể là: Giải pháp từ phía nhà nớc Nhằm giúp thực bảo hộ sáng chế, nhà nớc cần thực số giải pháp sau: Thứ nhất, tiếp tục hoàn thiện quy phạm pháp luật sở hữu trí tuệ Việc cần làm hoàn chỉnh quy phạm chế tài bảo đảm thực thi theo hớng lấy trình tự dân làm biện pháp chủ yếu việc điều chØnh quan hƯ vỊ së h÷u trÝ t nãi chung bảo hộ sáng chế nói riêng Chế tài hành đợc áp dụng nh biện pháp bổ sung cho chế tài dân mà xâm phạm sở hữu trí tuệ vợt mức dân chẳng hạn gây thiệt hại cho trật tự xà hội, lợi ích ngời tiêu dùng, có yếu tố vi phạm pháp luật Xây dựng giáo trình đào tạo quyền sở hữu trí tuệ trờng đại học, cao đẳng Mở lớp huấn nghiệp vụ cho cán thuộc ngành có liên quan Thứ hai, xếp lại tăng cờng lực quan thực thi bảo hộ sáng chế Cụ thể án nhân dân có chức giải vụ kiện dân sở hữu trí tuệ theo trình tự tố tụng dân Các quan bảo đảm thực thi nội địa nh tra (nhà nớc chuyên ngành), Uỷ ban nhân dân cấp, quan quản lý thị trờng, cảnh sát kinh tế, có chức áp dụng biện pháp hành để xử lý xâm phạm, vi phạm sở hữu trí tuệ có đủ ®iỊu kiƯn ®Ĩ ¸p dơng c¸c biƯn ph¸p ®ã Trong đặc biệt trọng đến việc khắc phục tình trạng chồng chéo nh Các quan có trách nhiệm cần xem 11 xét để phân công lại chức năng, quyền hạn đơn vị theo hớng bố trí quan làm đầu mối Thứ ba, tăng cờng hoạt động dịch vụ, thông tin vê sở hữu trí tuệ, nâng cao nhận thức xà hội sở hữu trí tuệ Các tổ chức xà hội, nghề nghiệp, hội quần chúng, doanh nghiệp cần tham gia tích cực vào việc quảng bá đối tợng đà đợc bảo hộ, giá trị đối tợng Thiết lập phối hợp chặt chẽ quan quản lý nhà nớc sở hữu trí tuệ với quan thông tin đại chúng việc tuyên truyền phổ biến kiến thức, pháp luật cho xà hội thông tin hớng dẫn nhận thức xà hội việc cụ thể hoạt động thực thi quyền sở hữu trí tuệ Thứ t, tăng cờng cho phép hình thành công ty t vấn sở hữu trí tuệ, hoạt động dịch vụ t vấn cần thiết có tác động quan trọng việc hình thành, khai thác bảo vệ qun së h÷u trÝ t cđa doanh nghiƯp HiƯn Việt Nam có khoảng gần 20 công ty, tổ chức đợc phép làm dịch vụ liên quan đến quyền sở hữu trí tuệ Các công ty làm dịch vụ phải thi cử đạt trình độ chuyên môn, nghiệp vụ loại tài sản vô hình này, nhằm bảo vệ quyền lợi cho khách hàng, đảm bảo cạnh tranh lành mạnh giảm tối đa rủi ro nghề nghiệp xảy ra, đồng thời đem lại hiệu cao cho công ty Thực tế công ty đà đóng góp không nhỏ vào kết hoạt động sở hữu trí tuệ Việt Nam vòng 10 năm qua Thứ năm, thúc đẩy hoạt động sáng tạo viện nghiên cứu trờng đại học, đồng thời gắn liền nghiên cứu khoa học với sản xuất để tăng tính thực tiễn sản phẩm Thứ sáu, tăng cờng hoạt động hiệp hội Hiệp hội nghề nghiệp dạng tổ chức phi chÝnh phđ cã thĨ quy tơ c¸c doanh nghiƯp, c¸ nhân có chung hoạt động kinh doanh, nghề nghiệp nh Hội công thơng Liên hiệp hội khoa học kỹ thuật vào mục đích hợp tác, liên kết thực công việc vừa có lợi cho thành viên, vừa đem lại lợi ích chung cho nghề nghiệp, ngành nghề Đặc biệt điều kiện Việt Nam vốn ít, điều kiện hoạt động nhiều hạn chế việc hỗ trợ nơng tựa phát triển cần thiết Thứ bảy, xây dựng mối quan hệ có tính chất cân có lợi chủ sở hữu ngời tiêu dùng, thúc đẩy cộng tác từ ngời nắm quyền sở hữu trí tuệ với ngời sử dụng nhằm giảm giá bán hàng hoá, tăng lợng hàng cung cấp cho xà hội Thứ tám, ban hành sách tạo thuận lợi cho việc thực thi bảo hộ sáng chế nh sách phạm vi miễn trừ (qui định rõ phạm vi 12 đợc phép cấp sáng chế), qui định giá (đảm bảo cạnh tranh bình đẳng cho doanh nghiệp nớc), luật cạnh tranh Từ năm 1980 trở lại đây, sở hữu Giải pháp từ phía doanh nghiệp Trong hoạt động kinh tế, ngời phải chịu ảnh hởng trực tiếp suy cho không khác doanh nghiệp, dù muốn hay không, thân doanh nghiệp phải tự lực cánh sinh tìm hớng riêng cho Làm đựơc điều này, doanh nghiệp tạo đợc cho sản phẩm tính cạnh tranh cao công ty có chỗ đứng thị trờng nớc Đặc biệt, vấn đề bảo hộ sáng chế, để đáp ứng đựơc yêu cầu trình CNH - HĐH, doanh nghiệp nên thực số giải pháp sau: Một là, thân doanh nghiệp phải tự trang bị cho kiến thức luật sở hữu trí tuệ nớc thông lệ quốc tế để hiểu đựơc có nghĩa vụ quyền lợi thực qui định pháp luật bảo hộ sáng chế Hai là, phải đăng kí sáng chế nhÃn hiệu hàng hoá không thị trờng nớc mà Cục sáng chế nhÃn hiệu thị trờng mà định hớng tới cịng nh c¸c tỉ chøc cã uy tÝn phơ tr¸ch vấn đề sở hữu trí tuệ Ba là, doanh nghiệp nớc có liên kết, hợp tác chặt chẽ với nhằm nâng cao tính cạnh tranh sản phẩm với địch thủ nớc ngoài, đồng thời nên có liên kết với viện nghiên cứu, trờng đại học để có hội tiếp cận với trình độ công nghệ áp dụng vào sản xuất Bốn là, tổ chức giải thởng, đua tăng gia sản xuất, phát huy sáng kiến nhằm tạo mối quan hệ gắn bó thành viên doanh nghiệp nh khuyến khích họ sáng tạo, đa giải pháp thực hữu dụng Năm là, tranh thủ hỗ trợ nhà nớc sách thơng mại có liên quan đến bảo hộ sáng chế Kết luận Nh vậy, từ phân tích, đánh giá trên, ta thấy, hoạt động sở hữu trí tuệ nói chung bảo hộ sáng chế nói riêng Việt Nam có bớc chuyển đáng kể Nhìn lại tất Việt Nam đà thực thời gian vừa qua có liên quan đến sáng chế nh hoàn thiện hệ thống pháp luật, ban hành sách hợp lý, Từ năm 1980 trở lại đây, sở hữu tin t ởng Việt Nam thực tốt mục tiêu đà đề phấn đấu gia nhập tổ chức thơng mại giới WTO hội nhập vào kinh tế giới cách nhanh chóng hơn, mạnh mẽ 13 Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu bớc đầu đà đạt đợc, việc thực thi hiệp định TRIPS bảo hộ sáng chế Việt Nam gặp nhiều bất cập, khó khăn thách thức, đòi hỏi không Nhà nớc phải đa biện pháp hữu hiệu để khắc phục tình trạng trên, mà thân từ phía doanh nghiệp phải có động, thái độ trông chờ, ỷ lại vào Nhà nớc Có nh vậy, hệ thống luật pháp sở hữu trí tuệ Việt Nam đợc sạch, minh bạch, rõ ràng, vấn đề bảo hộ sáng chế đợc thực cách triệt để có hiệu 14 Danh mục tài liệu tham khảo Những vấn đề thÓ chÕ héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ PGS - TS Nguyễn Nh Bình (Nhà xuất T pháp Hà Nội 2005) Những vấn đề đặt cho tr×nh héi nhËp kinh tÕ qc cđa ViƯt Nam TS Võ Đại Lợc (NXB Chính trị quốc gia - Viện kinh tÕ thÕ giíi) Thêi b¸o kinh tÕ sè 75 (Bài: Những quy định bảo hộ sáng chÕ ë ViƯt Nam) - Bïi Lan H¬ng ViƯt Nam tổ chức kinh tế quốc tế (NXB ChÝnh trÞ quèc gia - 2000) Héi nhËp kinh tÕ qc tÕ víi viƯc ®iỊu chØnh vỊ vÊn ®Ị bảo hộ sáng chế liên quan đến thơng mại WTO - (Tạp chí Kinh tế dự báo - sè 5/2002) WTO - future organization Bé Th¬ng m¹i 15