Công ty cổ phần
Vai trò và đặc điểm của công ty cổ phần trong sự phát triển nền kinh tế thị trờng
1.1 Vai trò của công ty cổ phần
Công ty cổ phần đã đóng góp quan trọng vào sự phát triển của nền kinh tế thị trường, thể hiện qua nhiều đặc điểm nổi bật Chúng không chỉ tạo ra nguồn lực tài chính mà còn thúc đẩy sự cạnh tranh và đổi mới Hơn nữa, công ty cổ phần giúp tối ưu hóa việc phân bổ nguồn lực và khuyến khích đầu tư, từ đó nâng cao hiệu quả kinh doanh và đóng góp vào sự tăng trưởng bền vững của nền kinh tế.
Công ty cổ phần là sản phẩm của sự xã hội hóa sở hữu, phản ánh quá trình tích tụ và tập trung vốn Sự ra đời của công ty cổ phần đã thúc đẩy nhanh chóng quá trình này về cả tốc độ và quy mô, tạo ra những doanh nghiệp mà vốn riêng lẻ không thể thiết lập được Mác đã nhận định rằng nếu chỉ dựa vào việc tích lũy vốn riêng lẻ, có thể thế giới vẫn chưa có đường sắt cho đến ngày nay; ngược lại, thông qua các công ty cổ phần, sự tập trung vốn đã diễn ra một cách nhanh chóng.
Công ty cổ phần là hình thức doanh nghiệp phản ánh sự tách biệt giữa quyền sở hữu và quyền kinh doanh, cho phép mở rộng quy mô sản xuất một cách nhanh chóng Điều này giúp loại bỏ những hạn chế từ việc tích lũy vốn của từng cá nhân, từ đó thúc đẩy sự phát triển kinh tế hiệu quả hơn.
Quá trình xã hội hoá sản xuất đã thúc đẩy xã hội tiếp nhận các yêu cầu phát triển, đồng thời biến hệ thống ngân hàng, thị trường chứng khoán và nhà nước thành những bộ máy kinh tế hoạt động hiệu quả và thực hiện các chức năng quản lý Mác đã chỉ ra rằng “Công ty cổ phần là điểm quá độ để chuyển đổi các chức năng trong quá trình tái sản xuất từ quyền sở hữu tư bản đơn thuần sang các chức năng của những người sản xuất liên hiệp.”
Việc thành lập các công ty cổ phần theo tư tưởng Mác đã tạo ra hình thái tản xã hội, khác biệt với tư bản tư nhân, khi mà những cá nhân liên kết với nhau để hình thành nên các xí nghiệp xã hội Điều này thể hiện sự phản kháng đối với tư bản tư nhân, đồng thời thủ tiêu quyền sở hữu cá nhân trong khuôn khổ của phương thức sản xuất tư bản chủ nghĩa.
1.2 Đặc điểm của công ty cổ phần
Mác đã chỉ ra rằng công ty cổ phần mang đến những đặc điểm mới, giúp mô hình kinh doanh này thích ứng tốt hơn với yêu cầu phát triển của nền kinh tế thị trường, điều mà các hình thức kinh doanh khác không thể đáp ứng.
+ Xét về mặt pháp lý :
Công ty cổ phần là một hình thức tổ chức kinh doanh có tư cách pháp nhân, trong đó vốn được huy động từ nhiều cá nhân dưới dạng cổ phần Các cổ đông chỉ chịu trách nhiệm tài chính trong phạm vi số tiền họ đã đầu tư qua việc mua cổ phiếu, nghĩa là trong trường hợp công ty phá sản, họ chỉ mất số tiền đã đầu tư Đặc điểm này giúp công ty cổ phần khắc phục rào cản lớn mà các hình thức doanh nghiệp khác thường gặp phải khi thực hiện các dự án lớn Bằng cách phát hành cổ phiếu và trái phiếu, công ty thu hút những nhà đầu tư có vốn mà không khiến họ lo lắng về rủi ro tài chính đối với toàn bộ tài sản của mình.
Công ty thường định giá cổ phiếu ở mức thấp để có thể thu hút cả những khoản tiết kiệm nhỏ nhất từ công chúng.
+ Xét về mặt huy động vốn
Công ty cổ phần đã thành công trong việc tạo cơ hội cho nhiều gia đình bằng cách gom góp những khoản tiền nhỏ, giúp họ có khả năng tham gia vào kinh doanh mà trước đây không thể thực hiện Sự xuất hiện của mô hình này đã mở ra cánh cửa cho những người không đủ vốn để thành lập doanh nghiệp nhỏ.
Các khoản tiền nhỏ có thể được gửi vào ngân hàng hoặc mua trái phiếu, nhưng hình thức đầu tư cổ phần lại có sức hấp dẫn riêng mà các hình thức khác không thể thay thế.
Mua cổ phiếu không chỉ mang lại lợi tức cho cổ đông, mà còn hứa hẹn thu nhập “ngầm” từ việc tăng giá trị cổ phiếu khi công ty hoạt động hiệu quả.
Cổ đông có quyền tham gia quản lý công ty theo quy định trong điều lệ, và quyền lợi này được pháp luật bảo vệ một cách rõ ràng và hấp dẫn hơn.
Hình thái công ty cổ phần đã tách bạch quan hệ sở hữu khỏi quá trình kinh doanh, phân chia quyền sở hữu và quyền quản lý, tạo ra một mô hình xã hội hóa sở hữu cho công chúng Đồng thời, nó cũng cho phép các nhà quản trị kinh doanh chuyên nghiệp sử dụng tài sản xã hội vào các hoạt động kinh doanh quy mô lớn.
Trong công ty cổ phần, những người sở hữu không trực tiếp tham gia kinh doanh mà ủy thác cho bộ máy quản lý Công ty được pháp luật công nhận là một pháp nhân độc lập, tách rời khỏi các cá nhân góp vốn, cho phép thực hiện các hoạt động kinh doanh dưới danh nghĩa của chính mình Điều này giúp công ty chịu trách nhiệm hoàn toàn về các nghĩa vụ tài chính của mình.
Trong cơ cấu tổ chức của công ty cổ phần, quyền sở hữu và quyền sở hữu kinh doanh được phân định rõ ràng Luật công ty của nhiều quốc gia quy định hai tổ chức chính đại diện cho quyền sở hữu của cổ đông: đại hội cổ đông và hội đồng quản trị Đại hội cổ đông, tổ chức hàng năm, có quyền tối cao trong việc lựa chọn và bãi miễn thành viên Hội đồng quản trị, được bầu ra, có nhiệm vụ bảo toàn và phát triển giá trị vốn đầu tư của cổ đông, đồng thời đưa ra các chỉ dẫn chiến lược, kế hoạch tài chính và quyết định đầu tư lớn Ngoài ra, đại hội cổ đông cũng bầu ra ban kiểm soát để giám sát hoạt động của công ty, nhằm bảo vệ lợi ích của các cổ đông.
Các cổ phiếu và trái phiếu thông thờng của Công ty cổ phần có thể đợc chuyển nhợng dễ dàng trên thị trờng chứng khoán
Doanh nghiệp nhà nớc
Khái niệm doanh nghiệp nhà nớc
Theo báo cáo của Liên hợp quốc về tình hình xã hội thế giới năm 1985, kinh tế quốc doanh, hay kinh tế nhà nước, được định nghĩa là khu vực kinh tế bao gồm những doanh nghiệp mà nhà nước nắm giữ toàn bộ hoặc một phần quyền sở hữu và kiểm soát quá trình ra quyết định của các doanh nghiệp này đến một mức độ nhất định Mỗi quốc gia có những quy định khác nhau về doanh nghiệp nhà nước.
Theo luật doanh nghiệp nhà nớc ở nớc ta ( ngày 20 /04/95) Quy định :
Doanh nghiệp nhà nước là tổ chức kinh tế do nhà nước đầu tư vốn, được thành lập và quản lý để thực hiện các hoạt động kinh doanh hoặc công ích, nhằm đạt được các mục tiêu kinh tế - xã hội mà nhà nước đề ra Đặc điểm nổi bật của doanh nghiệp nhà nước bao gồm sự đầu tư và quản lý từ nhà nước, cũng như vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy phát triển kinh tế và xã hội.
Một là: Doanh nghiệp nhà nớc là tổ chức kinh tế đợc nhà nớcthành lập để thực hiện những mục tiêu do nhà nớc giao.
Doanh nghiệp nhà nước là loại hình doanh nghiệp được đầu tư vốn bởi nhà nước, do đó, tài sản trong doanh nghiệp thuộc sở hữu của nhà nước Doanh nghiệp có trách nhiệm quản lý và sử dụng tài sản này theo các quy định của chủ sở hữu là nhà nước.
Ba là: Doanh nghiệp nhà nớc có t cách pháp nhân vì có đủ các điều kiện của pháp nhân theo quy định của pháp luật.
Doanh nghiệp nhà nước là loại hình doanh nghiệp có trách nhiệm hữu hạn, nghĩa là nó tự chịu trách nhiệm về các khoản nợ và nghĩa vụ tài sản trong phạm vi tài sản mà doanh nghiệp quản lý.
Doanh nghiệp nhà nớc có thể phân loại theo các tiêu chí sau
- Theo mục đích hoạt động:
Doanh nghiệp nhà nớc đợc chia thành: doanh nghiệp nhà nớc hoạt động kinh doanh và doanh nghiệp nhà nớc hoạt động công ích
+ Doanh nghiệp nhà nớc hoạt động kinh doanh là doanh nghiệp nhà nớc hoạt động chủ yếu nhằm mục tiêu lợi nhuận
Doanh nghiệp nhà nước hoạt động công ích là những tổ chức sản xuất và cung ứng dịch vụ công cộng, thực hiện theo các chính sách của nhà nước, đồng thời đảm nhận nhiệm vụ trực tiếp liên quan đến quốc phòng và an ninh.
Doanh nghiệp nhà nước được phân loại thành ba loại chính: doanh nghiệp 100% vốn nhà nước, doanh nghiệp có cổ phần chi phối của nhà nước và doanh nghiệp có cổ phần đặc biệt của nhà nước.
Doanh nghiệp 100% vốn nhà nước là tổ chức mà toàn bộ vốn được nhà nước giao cho quản lý và sử dụng Vốn này bao gồm ngân sách nhà nước cấp, vốn có nguồn gốc từ ngân sách, và vốn tự tích lũy của doanh nghiệp nhà nước.
+ Doanh nghiệp có cổ phần chi phối của nhà nớc bao gồm :
Cổ phần của nhà nước trong doanh nghiệp chiếm hơn 50% tổng số cổ phần, đồng thời cổ phần này phải ít nhất gấp đôi cổ phần của cổ đông lớn nhất khác.
Doanh nghiệp có cổ phần đặc biệt của nhà nước không nắm giữ cổ phần chi phối, nhưng vẫn có quyền quyết định nhiều vấn đề quan trọng của doanh nghiệp theo thỏa thuận trong điều lệ.
- Theo hình thức tổ chức sản xuất:
Doanh nghiệp nhà nớc đợc chia ra thành doanh nghiệp nhà nớc độc lập và tổng công ty nhà nớc.
Doanh nghiệp nhà nước độc lập là loại hình doanh nghiệp nhà nước duy nhất, không nằm trong cơ cấu tổ chức của các doanh nghiệp khác và được quản lý trực tiếp bởi nhà nước Đây là hình thức doanh nghiệp nhà nước truyền thống.
Tổng công ty nhà nước là doanh nghiệp được thành lập và hoạt động dựa trên sự liên kết giữa nhiều đơn vị thành viên, có mối quan hệ chặt chẽ về lợi ích kinh tế, công nghệ, cung ứng dịch vụ và thông tin.
Hoạt động trong các ngành chính nhằm nâng cao khả năng kinh doanh của các đơn vị thành viên, bao gồm đơn vị hạch toán độc lập, đơn vị hạch toán phụ thuộc và đơn vị sự nghiệp, đồng thời thực hiện các mục tiêu của chiến lược phát triển kinh tế - xã hội theo từng giai đoạn.
Hình thành các tổng công ty nhà nước nhằm thúc đẩy tích tụ, tập trung và chuyên môn hóa sản xuất để tạo ra các tập đoàn kinh tế lớn Quá trình này diễn ra trong việc tổ chức lại doanh nghiệp nhà nước, bao gồm giải thể các xí nghiệp liên hợp và liên hiệp Tổng công ty nhà nước được phân thành hai loại: thành lập mới và sắp xếp lại.
Theo quyết định 90/TTG ngày 7-3-1994 của Thủ tướng Chính phủ, tổng công ty 90 được thành lập nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế Bên cạnh đó, tổng công ty 91, được thành lập theo quyết định 91/TTG ngày 6-4-1994, cũng góp phần quan trọng trong việc cải cách và hiện đại hóa các doanh nghiệp nhà nước.
- Theo hình thức tổ chức quản lý:
Doanh nghiệp nhà nớc đợc chia ra thành:
+ Doanh nghiệp nhà nớc có Hội đồng quản trị, ban giám sát tổng giám đốc hoặc giám đốc và bộ máy giúp việc.
Doanh nghiệp nhà nước không có Hội đồng quản trị là loại hình doanh nghiệp mà trong cơ cấu tổ chức quản lý, chỉ tồn tại giám đốc và bộ máy hỗ trợ mà không có sự tham gia của Hội đồng quản trị.
Tính cấp thiết của cải cách doanh nghiệp nhà nớc
Trước đây, nước ta, giống như nhiều nước xã hội chủ nghĩa khác, đã thực hiện mô hình kế hoạch hóa tập trung, với mục tiêu mở rộng và phát triển khu vực kinh tế nhà nước bao trùm toàn bộ nền kinh tế quốc dân Do đó, các doanh nghiệp nhà nước đã được phát triển rộng khắp trên tất cả các lĩnh vực cơ bản, chiếm tỷ trọng lớn trong nền kinh tế quốc dân, mặc dù hiệu quả thực tế mà chúng mang lại còn hạn chế.
Sở hữu nhà nước và doanh nghiệp nhà nước được xem là phần không thể tách rời trong hệ thống chủ nghĩa xã hội Nhà nước đầu tư một lượng vốn lớn vào các dự án xây dựng doanh nghiệp nhà nước trong các lĩnh vực như khai khoáng, luyện kim và cơ khí chế tạo Những công trình này thường tốn kém, kéo dài thời gian xây dựng và chậm thu hồi vốn, dẫn đến lợi nhuận không cao Trong vai trò này, nhà nước không chỉ là chủ thể hành chính mà còn là chủ thể kinh tế, thực hiện quản lý và can thiệp vào hoạt động của các doanh nghiệp nhà nước.
Khu vực kinh tế nhà nước, mặc dù có những tác động tích cực, nhưng lại hoạt động kém hiệu quả, dẫn đến tổn thất lớn về nguồn lực phát triển đất nước Do đó, cần thiết phải tiến hành đổi mới một cách cấp bách để nâng cao hiệu quả hoạt động của khu vực này.
Các doanh nghiệp nhà nước được hình thành trong cơ chế tập trung quan liêu bao cấp kéo dài, hoạt động dưới chính sách cấp phát và giao nộp Chúng nhận vốn và vật tư theo chỉ tiêu kế hoạch, và sản phẩm được giao nộp theo địa chỉ quy định, dẫn đến việc doanh nghiệp trở thành đơn vị "gia công" hàng hóa cho nhà nước Khi chuyển sang cơ chế thị trường, những yếu kém về hiệu quả sản xuất - kinh doanh của các doanh nghiệp này bộc lộ rõ, với cơ cấu chắp vá, không đồng bộ và khó khăn trong việc thích ứng với nền kinh tế thị trường.
Các doanh nghiệp nhà nước đã lâu không hoạt động trong môi trường cạnh tranh và không chú trọng đổi mới trang thiết bị, công nghệ, dẫn đến việc vốn liếng không được bảo toàn và phát triển Hệ quả là thiết bị trở nên cũ kỹ, công nghệ lạc hậu hàng chục năm so với mức trung bình toàn cầu Sức cạnh tranh của nhiều doanh nghiệp nhà nước vẫn còn yếu, với một phần không nhỏ sản phẩm không tiêu thụ được do giá thành cao, chất lượng thấp và không phù hợp với nhu cầu thị hiếu của người tiêu dùng.
Nhiều doanh nghiệp nhà nước hoạt động theo nguyên tắc độc quyền, không chú trọng đến lợi nhuận, dẫn đến việc giảm thiểu hiệu quả của cơ chế cạnh tranh và làm suy yếu tính hiệu quả trong hoạt động của doanh nghiệp.
Chế độ sở hữu không rõ ràng trong doanh nghiệp nhà nước đã dẫn đến sự cồng kềnh và chồng chéo trong bộ máy quản lý, khiến nó không thể thích nghi với biến động của nền kinh tế thị trường Tình trạng "làm chủ chung" thực chất là vô chính phủ đang phổ biến ở hầu hết các doanh nghiệp nhà nước.
Mặc dù doanh nghiệp nhà nước có số lượng nhân viên đông đảo hơn, nhưng chất lượng thông tin từ họ gửi đến chính phủ thường thấp, dẫn đến sự chủ quan trong can thiệp vào hoạt động của doanh nghiệp Sự kết hợp giữa quản lý yếu kém và công nghệ lạc hậu đã khiến năng suất lao động và hiệu quả sản xuất của các doanh nghiệp nhà nước chỉ đạt mức thấp.
Phân phối trong các doanh nghiệp nhà nước không tuân theo nguyên tắc phân phối theo lao động, mà chủ yếu phục vụ cho chính sách xã hội với tính bình quân chủ nghĩa, dẫn đến việc không khuyến khích cán bộ quản lý và công nhân nâng cao hiệu suất lao động Hơn nữa, nhiều cán bộ quản lý trong các doanh nghiệp nhà nước thiếu kinh nghiệm và kiến thức về quản lý kinh tế thị trường, không đủ năng động và dám mạo hiểm để đạt được thành công nhanh chóng.
III Giải pháp tài chính thúc đẩy tiến tình cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nớc
1 Cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nớc.
Cổ phần hóa được xem là phương thức hiệu quả nhất để cải cách khu vực doanh nghiệp nhà nước, nhờ vào vai trò vượt trội của hình thức công ty cổ phần trong nền kinh tế thị trường Qua đó, việc cổ phần hóa không chỉ giúp phát huy vai trò chủ đạo của doanh nghiệp nhà nước mà còn thúc đẩy sự phát triển kinh tế bền vững.
8 các nguồn vốn cổ phần của mình vào các công ty cổ phần ở các lĩnh vực cần thiết phải có sự điều tiết và kiểm soát của nhà nớc.
Cổ phần hoá là quá trình chuyển đổi doanh nghiệp từ các hình thức tổ chức khác sang công ty cổ phần, thường được hiểu là việc chuyển đổi một số doanh nghiệp nhà nước thành công ty cổ phần tại Việt Nam Mặc dù nhiều người nhầm lẫn cổ phần hoá với tư nhân hoá, hai khái niệm này thực chất có sự khác biệt Tư nhân hoá có thể được hiểu theo hai cách: theo nghĩa rộng và nghĩa hẹp, trong đó định nghĩa của Liên Hợp Quốc về tư nhân hoá theo nghĩa rộng cũng rất quan trọng.
Tư nhân hóa là quá trình chuyển đổi mối quan hệ giữa nhà nước và thị trường trong nền kinh tế, tập trung vào việc ưu tiên thị trường Điều này bao gồm việc thiết lập các chính sách, luật lệ và thể chế nhằm khuyến khích và phát triển khu vực kinh tế tư nhân cũng như các thành phần kinh tế phi quốc doanh Việc giảm thiểu can thiệp của nhà nước vào hoạt động kinh doanh của các đơn vị kinh tế cơ sở và tăng cường vai trò điều tiết của thị trường thông qua tự do hóa giá cả được xem là những biện pháp quan trọng để thúc đẩy phát triển khu vực tư nhân.
T nhân hoá, theo nghĩa hẹp, là quá trình giảm thiểu quyền sở hữu nhà nước hoặc kiểm soát của chính phủ đối với doanh nghiệp Quá trình này diễn ra thông qua nhiều phương thức và biện pháp khác nhau, trong đó cổ phần hóa là phương pháp phổ biến nhất.
Cổ phần hoá là quá trình mà nhà nước bán một phần hoặc toàn bộ cổ phần của mình trong doanh nghiệp cho các cá nhân, tổ chức trong và ngoài nước, cũng như cho cán bộ quản lý và nhân viên Hình thức này được thực hiện thông qua đấu giá công khai hoặc thị trường chứng khoán, nhằm chuyển đổi doanh nghiệp thành công ty trách nhiệm hữu hạn hoặc công ty cổ phần.
Cổ phần hoá thực chất là phương thức xã hội hoá sở hữu, chuyển đổi từ doanh nghiệp nhà nước độc quyền sang công ty cổ phần với nhiều chủ sở hữu Điều này nhằm tạo ra một doanh nghiệp hiện đại, phù hợp với yêu cầu kinh doanh trong nền kinh tế hiện đại Tại Việt Nam, cổ phần hoá các doanh nghiệp nhà nước không chỉ đơn thuần là tư nhân hoá nền kinh tế, mà là quá trình giảm bớt sở hữu nhà nước và đa dạng hoá hình thức sở hữu.
1.1 Mục tiêu của cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nớc
Thực trạng về vấn đề tài chính trong cổ phần hoá các doanh nghiệp nhà nớc tại Tổng công ty chè Việt Nam
Vài nét về Tổng công ty chè Việt Nam
1 Sơ lợc quá trình hình thành và phát triển của Tổng công ty chè Việt Nam.
Chè, cùng với các sản phẩm như cà phê, điều và lạc, là một mặt hàng chiến lược có thế mạnh tại Việt Nam Để đáp ứng nhu cầu tiêu dùng trong và ngoài nước, cũng như phù hợp với chiến lược phát triển bền vững của quốc gia, năm 1974, Liên hiệp các xí nghiệp công nông nghiệp chè Việt Nam đã được thành lập từ sự hợp nhất của các nhà máy chè xuất khẩu và một số xí nghiệp chè ở miền Bắc Nhiệm vụ chính của liên hiệp này là chế biến chè xuất khẩu theo kế hoạch do nhà nước giao.
Vào năm 1979, Chính phủ đã ban hành quyết định 75/TTg và 224/TTG nhằm thống nhất tổ chức ngành chè, kết hợp hai khâu trồng trọt và chế biến Các Nông trường chè địa phương sẽ hoạt động dưới sự quản lý thống nhất của Trung ương.
Tháng 3 năm 1987 Bộ trởng Bộ Nông nghiệp và công nghiệp thực phẩm ra quyết định số 283/ NN-TCCB/QĐ thành lập công ty xuất nhập khẩu chè thuộc liên hiệp các xí nghiệp công nông nghiệp chè Viêt Nam
Căn cứ vào văn bản số 5826/ĐMDN ngày 13/10/1995 của Thủ Tướng Chính phủ, phê duyệt phương án sắp xếp doanh nghiệp nhà nước thuộc Bộ Nông nghiệp và công nghệ thực phẩm (hiện nay là Bộ NN & PTNT), và theo quyết định số 90/TTg ngày 7/3/1994, Bộ trưởng Bộ NN & PTNT đã ban hành quyết định số 394/Nhà nước-TCCB/QD vào ngày 29/12/1995, thành lập Tổng công ty chè Việt Nam, nhằm sắp xếp lại các doanh nghiệp thuộc Liên hợp các xí nghiệp nông công nghiệp chè Việt Nam.
Tổng công ty chè Việt Nam, hay còn gọi là Vietnam National Tea Corporation (Vinatea Corp), có trụ sở chính tại 46 Tăng Bạt Hổ, Hai Bà Trưng, Hà Nội Công ty này có tài khoản VND số 361-111004020 và tài khoản ngoại tệ số 362-111004 tại Ngân hàng Ngoại thương Việt Nam.
Tổng công ty chè Việt Nam chính thức đi vào hoạt động vào tháng 6/1996 với quy mô ban đầu có :
- Tổng số lao động là : 22500 cán bộ công nhân viên
- Vốn pháp định: 101.868,5 triệu đồng
- Vốn kinh doanh: 101.867,5 triệu đồng
+ Vốn cố định : 68.163,6 triệu đồng + Vốn xây dựng cơ bản: 5.601 triệu đồng
Tổng công ty chè Việt Nam đã hoạt động hơn 20 năm và trong suốt thời gian này, đơn vị đã gặt hái nhiều thành công đáng chú ý.
Tổng công ty chè là đơn vị quốc doanh duy nhất hoạt động ở cấp quốc gia trong lĩnh vực chè tại Việt Nam Hiện nay, đây là công ty chè lớn nhất cả nước, đóng vai trò là đối tác quan trọng nhất cho các công ty và khách hàng nước ngoài.
Trong việc nâng cao nhận thức về môi trường, Tông công ty đã khởi xướng thành lập các liên doanh và hợp tác với các hãng nước ngoài, nhằm cải thiện chất lượng sản phẩm và nâng cao hiệu quả sản xuất tại các nhà máy lớn.
Việc thành lập Tổng công ty chè Việt Nam đã tạo ra sức mạnh mới, giúp tập trung hoạt động và vốn, đồng thời nâng cao quyền quản lý điều hành, đặc biệt là trong việc định giá, nhằm đảm bảo sức cạnh tranh cho chè Việt Nam trên thị trường quốc tế.
2 Chức năng, nhiệm vụ của Tổng công ty
Tổng công ty chè Việt Nam chịu trách nhiệm trước Nhà nước về quy hoạch và kế hoạch phát triển chè, cung cấp vốn cho các đối tượng đầu tư, nghiên cứu cải tạo giống chè, trồng trọt, chế biến và xuất nhập khẩu sản phẩm chè Công ty thực hiện hoạt động kinh doanh hợp pháp, phối hợp với chính quyền địa phương để phát triển kinh tế – xã hội tại các vùng trồng chè, đặc biệt là ở các khu vực dân tộc ít người và vùng sâu vùng xa Ngoài ra, Tổng công ty còn xây dựng mối quan hệ hợp tác đầu tư khuyến nông, khuyến lâm nhằm phát triển trồng chè, góp phần xóa đói giảm nghèo, phủ xanh đất trống và cải thiện môi trường sinh thái.
Tổng công ty giữ vai trò chủ đạo trong việc khảo sát và khai thác thị trường, đặc biệt là thị trường quốc tế bao gồm xuất khẩu chè, nhập khẩu và thị trường vốn Những vấn đề này hiện tại và trong tương lai là thách thức lớn đối với các đơn vị thành viên, do thiếu điều kiện hoặc khả năng thực hiện hiệu quả Tổng công ty trực tiếp ký hợp đồng tiêu thụ sản phẩm và thiết lập liên doanh với nước ngoài, nhằm đảm bảo giá cả thống nhất và thu hút vốn đầu tư nước ngoài để phát triển sản xuất toàn ngành.
Tổng công ty chuyên nhập khẩu máy móc và thiết bị chuyên dụng, cung cấp hàng tiêu dùng cho các đơn vị thành viên với giá cả cạnh tranh Chúng tôi cam kết mang đến thiết bị và công nghệ hiện đại nhất, nhằm nâng cao năng lực chế biến chè tại Việt Nam, giúp ngành chè phát triển và bắt kịp trình độ thế giới.
Tổ chức và ứng dụng tiến bộ kỹ thuật vào sản xuất chè tại Việt Nam nhằm nâng cao năng suất và chất lượng sản phẩm Việc chuyển giao công nghệ chè thế giới, nghiên cứu giống chè, quy trình canh tác, thu hái và chế biến là rất quan trọng Đồng thời, cần phát triển sản phẩm mới, đa dạng hóa mẫu mã và bao bì để đáp ứng nhu cầu của thị trường trong và ngoài nước Đào tạo cán bộ quản lý và kỹ thuật cũng là một yếu tố thiết yếu để nâng cao hiệu quả ngành chè.
3 Lĩnh vực sản xuất kinh doanh chủ yếu của Tổng công ty
- Trồng trọt, sản xuất chè, chăn nuôi gia súc và các nông lâm sản khác.
- Công nghiệp chế biến thực phẩm: các sản phẩm chè, sản phẩm các đồ uống nhà nớc giải khát…
- Sản xuất gạch ngói, vật liệu xây dựng, sản xuất phân bón các loại phục vụ vùng nguyên liệu.
- Sản xuất bao bì các loại.
- Chế biến các sản phẩm cơ khí, phụ tùng, thiết bị, máy móc phục vụ chuyên ngành chè và đồ gia dụng
- Dịch vụ kỹ thuật đầu t phát triển vùng nguyên liệu và chế biến chè.
- Xây dựng cơ bản và t vấn đầu t, xây lắp phát triển ngành trồng chè, dân dông.
- Dịch vụ du lịch, khách sạn, nhà hàng.
Chúng tôi chuyên cung cấp dịch vụ bán buôn, bán lẻ và làm đại lý cho các sản phẩm trong ngành công nghiệp và nông nghiệp thực phẩm Chúng tôi cung cấp vật tư, nguyên liệu, máy móc, thiết bị, phương tiện vận tải, cùng với hàng hóa phục vụ cho sản xuất và đời sống hàng ngày.
- Kinh doanh và dịch vụ các ngành nghề khác theo pháp luật Nhà nớc
+ Xuất khẩu trực tiếp: các sản phẩm chè, các mặt hàng nông lâm sản…
+ Nhập khẩu trực tiếp: nguyên vật liệu, vật t, máy móc, thiết bị, ph- ơng tiện vận tải và hàng tiêu dùng.
4 Đặc điểm tổ chức quản lý
Tổng công ty chè Việt Nam là doanh nghiệp Nhà nước hoạt động theo luật doanh nghiệp Nhà nước, chịu sự quản lý của các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, và Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Doanh nghiệp này cũng phải tuân thủ các quy định liên quan đến quyền sở hữu của Nhà nước đối với doanh nghiệp Nhà nước theo luật và các quy định pháp luật hiện hành.
Tổng công ty hoạt động theo cơ chế:
Một số giải pháp tài chính góp phần thúc đẩy tiến trình cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nớc tại Tổng công ty chè Việt Nam
Phơng hớng cổ phần hoá các doanh nghiệp Nhà nớc thuộc Tổng công ty chè Việt Nam trong những năm tới
Cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước là một chủ trương quan trọng của Đảng và Nhà nước, nhằm thực hiện đa dạng hoá hình thức sở hữu, trong khi vẫn giữ vai trò chủ đạo của kinh tế nhà nước Mục tiêu này hướng tới việc thúc đẩy sự phát triển kinh tế đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa.
Xây dựng một Tổng công ty chè vững mạnh, năng động và sáng tạo trong kinh doanh là mục tiêu quan trọng, giúp đóng vai trò chủ đạo trong sự nghiệp phát triển chè của cả nước Tổng công ty sẽ tập hợp sức mạnh của những người làm chè, góp phần vào quá trình hội nhập khu vực và quốc tế.
Phát huy quyền chủ động và sáng tạo của các đơn vị là cần thiết để xoá bỏ tình trạng ỷ lại và hành chính quan liêu Điều này sẽ nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh, tạo điều kiện cho người lao động và các đơn vị cổ phần thực sự làm chủ doanh nghiệp của mình.
Để thực hiện chủ trương cổ phần hóa, Tổng công ty Chè Việt Nam cần tiến hành theo phương châm “Vững chắc, thận trọng, hiệu quả” và đồng thời đạt được kế hoạch cổ phần hóa đã đề ra.
Dựa trên chỉ tiêu cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước từ Bộ Giao thông, Tổng công ty hỗ trợ các đơn vị trong việc học tập và triển khai phương án Các đơn vị cần thảo luận và đạt sự đồng thuận từ cơ sở, và những đơn vị đủ điều kiện sẽ gửi văn bản đề nghị lên Tổng công ty.
Nhiều đơn vị cha đủ điều kiện do sản xuất gặp khó khăn, với bộ máy lãnh đạo yếu kém về năng lực và tình trạng thua lỗ kéo dài Đời sống của cán bộ công nhân viên cũng rất thấp Tổng công ty cần củng cố bộ máy lãnh đạo và hỗ trợ tài chính để giúp các công ty này vượt qua khó khăn, từ đó đẩy mạnh sản xuất và đủ điều kiện để chuyển sang cổ phần hóa.
Theo Đề án đổi mới Tổ chức bộ máy quản lý của Tổng công ty Chè Việt Nam được Bộ NN&PTNT phê duyệt, 7 công ty thuộc diện cổ phần hóa, bao gồm Công ty chè Mộc Châu, Công ty chè Yên Bái, Công ty chè Long Phú, Công ty chè Thái Nguyên, Công ty chè Hà Tĩnh và Công ty chè Sông Cầu, sẽ hoàn thành việc triển khai trước năm 2005 theo chủ trương của Nhà nước.
Trong doanh nghiệp cổ phần, Tổng công ty giữ vai trò là cổ đông lớn nhất, đầu tư vốn vào công ty và cử người đại diện có năng lực quản lý phần vốn nhà nước Đồng thời, Tổng công ty cũng tham gia vào Hội đồng Quản trị hoặc bộ máy điều hành của công ty cổ phần.
Mặc dù Tổng công ty có thiện chí trong việc đẩy nhanh tiến trình cổ phần hóa, nhưng vẫn gặp phải những tồn tại chung của các doanh nghiệp nhà nước (DNNN) khác Do đó, việc nghiên cứu và đề xuất giải pháp cho các vấn đề liên quan đến cổ phần hóa là rất cần thiết Trong chương III, tôi sẽ trình bày một số giải pháp tài chính nhằm thúc đẩy tiến trình cổ phần hóa DNNN của Tổng công ty, dựa trên những tồn tại thực tế và các chủ trương đã được đề ra.
II Một số giải pháp tài chính góp phần thúc đẩy tiến trình CPH DNNN
1 Lành mạnh hoá tình hình tài chính của doanh nghiệp cổ phần hoá
Tiến độ cổ phần hoá của Tổng công ty Chè Việt Nam đang được đẩy mạnh, tuy nhiên, tình hình tài chính của các doanh nghiệp vẫn chưa được cải thiện Một trong những lo ngại lớn nhất trước khi cổ phần hoá là việc giải quyết các vấn đề tồn đọng, đặc biệt là công nợ Cần phải xử lý hiệu quả hai loại công nợ: nợ phải thu và nợ phải trả Các giải pháp xử lý nợ trong bài viết này chỉ áp dụng cho các doanh nghiệp thuộc diện cổ phần hoá.
Việc xử lý nợ cần dựa trên nguyên nhân phát sinh khoản nợ, tình hình tài chính hiện tại và hiệu quả hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp.
- Trờng hợp nợ do nguyên nhân của doanh nghiệp
Khi xem xét các nhân phải bồi thường vật chất, cần xác định rõ mức bồi thường cụ thể Phần chênh lệch giữa số nợ và số tiền bồi thường sẽ được hạch toán vào kết quả sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp.
Nếu không xác định được trách nhiệm cá nhân, Hội đồng quản trị hoặc giám đốc doanh nghiệp sẽ quyết định xử lý các khoản nợ phải thu khó đòi vào kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh.
Trong trường hợp nợ do nguyên nhân khách quan và cơ chế, các khoản nợ khó đòi, như con nợ đã phá sản, giải thể, bỏ trốn, hoặc đang thi hành án, cần được xem xét kỹ lưỡng Nếu nợ đã quá hạn 5 năm và đã áp dụng nhiều giải pháp thu hồi, bao gồm cả việc đề nghị toà án giải quyết phá sản con nợ, thì khoản nợ này có thể được hạch toán vào kết quả sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp.
Để thực hiện chuyển đổi sở hữu doanh nghiệp, cần xem xét các khoản nợ ngân sách và nợ vay ngân hàng thương mại Tiền thu được từ chuyển đổi sở hữu sẽ ưu tiên trả nợ ngân hàng, và nếu còn thiếu, Quỹ hỗ trợ sẽ bổ sung Đối với doanh nghiệp gặp khó khăn tạm thời nhưng vẫn kinh doanh hiệu quả, có thể chuyển nợ vay thành vốn cổ phần Đối với nợ bảo hiểm xã hội, tiền thu từ chuyển đổi sở hữu sẽ được sử dụng để thanh toán, nếu thiếu sẽ lấy từ Quỹ hỗ trợ Đối với nợ nước ngoài, các Bộ ngành sẽ thương thảo với chủ nợ để giảm nợ và lập kế hoạch ngân sách để trả nợ Doanh nghiệp được ngân sách trả nợ nước ngoài thay thì có trách nhiệm hoàn trả ngân sách.
Kiến nghị
Để thúc đẩy tiến trình cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước tại Tổng công ty Chè Việt Nam, cần thực hiện một số giải pháp tài chính thiết thực Những giải pháp này không chỉ giúp cải thiện hiệu quả cổ phần hóa mà còn tạo điều kiện thuận lợi hơn cho các doanh nghiệp trong quá trình này Vì vậy, cần có kiến nghị gửi đến Bộ NN&PTNN, Bộ Tài chính và Chính phủ để xem xét và hỗ trợ các vấn đề liên quan.
1 Những tài sản công trình phúc lợi: nh nhà trẻ, nhà mẫu giáo, bệnh xá… đầu t bằng nguồn quỹ khen thởng, phúc lợi nên giao lại cho tập thể ngời lao động trong doanh nghiệp quản lý và sử dụng thông qua tổ chức công đoàn
2 Những doanh nghiệp lỗ luỹ kế nhiều năm, nợ dây da đề nghị nhà nớc có biện pháp cho khoanh nợ, hoặc xoá nợ đối với những khoản khó đòi để doanh nghiệp lành mạnh về tài chính Đồng thời cũng cố về mặt tổ chức về mặt tổ chức để doanh ngiệp phát triển nâng cao mức thu nhập cho ng ời lao động và cổ tức của các cổ đông.
3 Vấn đề đất đai cần có chính sách rõ ràng vì các công ty chè đều quản lý từ 300-500 ha đất trồng chè Hiện nay, đang thực hiện khoán theo Nghị định 01/CP ngời công nhân nông nghiệp vừa nhận chăm sóc quản lý đất chè, vừa bỏ tiền mua cổ phần của Công ty để hởng lợi tức Nh vậy lâu dài giải quyết vấn đề đất đai trông chè đã giao cho công nhân nông nghiệp, Nhà nớc cần có chính sách cụ thể chuyển nhợng quyền sử dụng đất giao cho công ty cổ phần.
4 Nhà nớc nên cho phép mỗi ngành, mỗi doanh nghiệp có phơng pháp định giá khác nhau sao cho phù hợp với đặc điểm của doanh nghiệp mình trên cơ sở định hớng phát triển kinh tế – xã hội từng ngành, từng vùng của Nhà nớc.
5 Nên cho tiến hành bán đấu thầu cổ phiếu ra ngoài cho các nhà đầu t ở ngoài doanh nghiệp kể cả ngời nớc ngoài.
6 Đề nghị Bộ NN&PTNT và Chính phủ tiếp tục tạo điều kiện để Tổng công ty chè Việt Nam hoàn thiện hơn nữa hệ thống tổ chức quản lý theo mô hình một doanh nghiệp lớn, sau đó cổ phần hoá toàn bộ Tổng công ty.
Viện điều d ỡng Đồ Sơn
Các công ty trực thuộc ( 12 công ty)
Các công ty cổ phần (6 côngty)
Các công ty liên doanh (2 công ty)
Các kiên kết hợp tác sx( 2 công ty)
P Kü thuËt NN P.Kü thuËt CN
P Tài chính kế toán Trạm VT Cổ Loa
Chi nhánh TCT tại Hải Phòng P.Tổ chức LĐ - TL
Chi nhánh TCT tại TP Hồ Chí Minh
: Trực tiếp quản lý : Tham gia quản lý Sơ đồ 1 : Mô hình tổ chức của Tổng công ty Chè Việt Nam
Mở đầu Error! Bookmark not defined. Chơng I Những vấn đề lý luận cơ bản về cổ phần hoá doanh nghiệp nhà níc 1
1 Vai trò và đặc điểm của công ty cổ phần trong sự phát triển nền kinh tế thị trờng 1
1.1 Vai trò của công ty cổ phần 1
1.2 Đặc điểm của công ty cổ phần 2
II Doanh nghiệp nhà nớc 4
1 Khái niệm doanh nghiệp nhà nớc 4
2 Tính cấp thiết của cải cách doanh nghiệp nhà nớc 7
III Giải pháp tài chính thúc đẩy tiến tình cổ phần hoá doanh nghiệp nhà n- íc 9
1 Cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nớc 9
1.1 Mục tiêu của cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nớc 10
1.2 Phơng hớng cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nớc 11
2 Vấn đề tài chính trong cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nớc 15