Hoàn thiện công tác thẩm định dự án đầu tư tại ngân hàng phát triển việt nam chi nhánh hải phòng,

NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAM BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN NGÂN HÀNG -Họ tên: VŨ THU HUYỀN ĐỀ TÀI: HỒN THIỆN CƠNG TÁC THẨM ĐỊNH DỰ ÁN TẠI NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VIỆT NAM CHI NHÁNH HẢI PHÒNG LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ Hà Nội - năm 2012 NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAM BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN NGÂN HÀNG - Họ tên: VŨ THU HUYỀN ĐỀ TÀI: HOÀN THIỆN CÔNG TÁC THẨM ĐỊNH DỰ ÁN TẠI NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VIỆT NAM CHI NHÁNH HẢI PHÒNG Chuyên ngành: TÀI CHÍNH – NGÂN HÀNG Mã số: 11K60.31.12.089 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: TS NGUYỄN VIẾT HỒNG Hà Nội - năm 2012 MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU 01 CHƯƠNG 1: KHÁI QUÁT VỀ THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ TẠI CÁC NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN 1.1 Tổng quan Ngân hàng phát triển 04 1.1.1 Khái niệm Ngân hàng phát triển 04 1.1.2 Phân loại ngân hàng phát triển 04 1.1.3 Các đặc trưng ngân hàng phát triển 05 1.1.4 Vai trò NHPT 06 1.2 Dự án đầu tư 08 1.2.1 Khái niệm dự án đầu tư 08 1.2.2 Vai trò dự án đầu tư 09 1.2.3 Nội dung DAĐT 10 1.3 Thẩm định dự án đầu tư 11 1.3.1 Khái niệm thẩm định dự án đầu tư 11 1.3.2 Nội dung thẩm định dự án đầu tư 12 1.3.2.1.Thẩm định cần thiết phải đầu tư mục tiêu dự án 12 1.3.2.2 Thẩm định phương diện thị trường dự án 12 1.3.2.3 Thẩm định phương diện kỹ thuật dự án 13 1.3.2.4 Thẩm định phương diện tổ chức quản trị nhân dự án 13 1.3.2.5 Thẩm định phương diện tài dự án 14 1.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến hiệu hoạt động thẩm định tài dự án đầu tư 33 1.4.1 Thu thập thông tin 33 1.4.2 Phương pháp thẩm định 34 1.4.3 Trình độ kinh nghiệm cán thẩm định 34 1.4.4 Trang thiết bị công nghệ cho hoạt động thẩm định 35 1.4.5 Các nhân tố khác 35 1.5 Kinh nghiệm thẩm định dự án đầu tư số ngân hàng thương mại Việt Nam học rút cho NHPT Việt Nam 36 1.5.1 Kinh nghiệm thẩm định dự án đầu tư số ngân hàng thương mại Việt Nam 36 1.5.2 Bài học kinh nghiệm thẩm định dự án đầu tư rút cho Ngân hàng Phát triển 39 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG THẨM ĐỊNH TÀI CHÍNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ TẠI NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VIỆT NAM - CHI NHÁNH HẢI PHÒNG 2.1 Tổng quan Ngân hàng Phát triển Việt Nam 41 2.2 Khái quát Ngân hàng Phát triển Việt Nam - Chi nhánh Hải Phòng 42 2.2.1 Chức nhiệm vụ mơ hình tổ chức 42 2.2.2 Tình hình hoạt động kinh doanh Chi nhánh NHPT Hải Phòng 43 2.2.2.1 Tình hình huy động vốn Chi nhánh NHPT Hải Phòng 43 2.2.2.2 Tình hình cho vay dự án đầu tư phát triển Chi nhánh NHPT Hải Phòng 45 2.2.2.3 Tình hình cho vay, thu nợ Chi nhánh NHPT Hải Phòng 46 2.3 Thực trạng hoạt động thẩm định dự án đầu tư Ngân hàng Phát triển Việt Nam - Chi nhánh Hải Phòng 50 2.3.1 Tình hình thẩm định dự án đầu tư Chi nhánh NHPT Hải Phòng 50 2.3.2 Về thực quy trình thẩm định 53 2.3.3 Về thực phương pháp thẩm định 55 2.3.4 Về thực nội dung thẩm định 57 2.4 Đánh giá thực trạng công tác thẩm định dự án đầu tư 64 2.4.1 Những kết đạt 64 2.4.2 Những hạn chế, bất cập nguyên nhân 65 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN HOẠT ĐỘNG THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ TẠI NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VIỆT NAM - CHI NHÁNH HẢI PHÒNG 3.1 Định hướng Ngân hàng Phát triển Việt Nam - Chi nhánh Hải Phòng 71 3.1.1 Định hướng chung 71 3.1.2 Định hướng hoạt động tài trợ dự án 72 3.2 Giải pháp nhằm hoàn thiện hoạt động thẩm định dự án đầu tư NHPT Chi nhánh Hải Phịng 72 3.2.1 Hồn thiện phương pháp thẩm định dự án đầu tư 72 3.2.2 Thực có chất lượng nội dung thẩm định dự án đầu tư 75 3.2.3 Hoàn thiện thu thập xử lý thông tin 80 3.2.4 Đào tạo, đào tạo lại đội ngũ cán có chun mơn sâu thẩm định dự án đầu tư 83 3.2.5 Tăng cường đầu tư hệ thống công nghệ thông tin tiên tiến, đại 86 3.3 Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện hoạt động thẩm định dự án đầu tư NHPT Chi nhánh Hải Phòng 87 3.3.1 Kiến nghị với Chính phủ 87 3.3.2 Kiến nghị với Ngân hàng Nhà nước Việt Nam 89 3.3.3 Kiến nghị với Ngân hàng Phát triển Việt Nam 90 3.3.4 Kiến nghị với chủ đầu tư 92 KẾT LUẬN 93 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT CIC : Trung tâm thơng tin tín dụng NHPT : Ngân hàng phát triển DNNN : Doanh nghiệp nhà nước DAĐT : Dự án đầu tư LN : Lợi nhuận LNST : Lợi nhuận sau thuế CP : Chi phí NHTM : Ngân hàng thương mại NHNH : Ngân hàng nhà nước DANH MỤC HÌNH VÀ BẢNG BIỂU STT NỘI DUNG TRANG Cơ cấu tổ chức NHPT Chi nhánh Hải Phòng Biểu 2.1 43 (Nguồn: Chi nhánh NHPT Hải Phòng) Cơ cấu nguồn vốn Chi nhánh NHPT Hải Phòng Biểu 2.2 44 (Nguồn: Chi nhánh NHPT Hải Phòng) Cơ cấu theo lĩnh vực dự án cho vay Chi nhánh Biểu 2.3 NHPT Hải Phòng 53 (Nguồn: Chi nhánh NHPT Hải Phòng) Kết cho vay dự án đầu tư phát triển Chi Bảng 2.1 nhánh NHPT Hải Phòng 46 (Nguồn: Chi nhánh NHPT Hải Phịng) Dư nợ cho vay tín dụng đầu tư tín dụng xuất Bảng 2.2 Chi nhánh NHPT Hải Phòng 47 (Nguồn: Chi nhánh NHPT Hải Phịng) Tình hình cho vay, thu nợ kinh tế trung ương kinh tế Bảng 2.3 địa phương Chi nhánh NHPT Hải Phòng (Nguồn: Chi nhánh NHPT Hải Phòng) 48 Kết thu nợ, thu lãi cho vay dự án Chi nhánh Bảng 2.4 NHPT Hải Phòng 49 (Nguồn: Chi nhánh NHPT Hải Phòng) Kết thẩm định dự án đầu tư Chi nhánh NHPT Bảng 2.5 Hải Phòng (Nguồn: Chi nhánh NHPT Hải Phòng) 51 LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Kinh tế giới nói chung kinh tế Việt Nam nói riêng gặp phải nhiều khó khăn hậu khủng hoảng kinh tế toàn cầu vấn đề nội quốc gia Kinh tế Việt Nam năm 2013 chuyên gia đánh giá tiếp tục vấp phải trở ngại to lớn Một trở ngại giải nợ xấu ngân hàng hậu tình trạng sản xuất đình đốn kéo dài tăng trưởng tín dụng nóng vài năm trở lại Nhìn lại bất cập chất lượng tín dụng ngân hàng, thấy rõ tầm quan trọng công tác thẩm định dự án đầu tư Tiến hành khoa học, chất lượng trình thẩm định giúp ngân hàng hạn chế dự án rủi ro, tạo hội cho dự án tốt, đem lại nhiều lợi ích cho kinh tế, xã hội Chính xác định tầm quan trọng thẩm định dự án đầu tư mà cơng tác ngân hàng thương mại nói chung đặc biệt Ngân hàng Phát triển Việt Nam đạt kết quan trọng Đương đầu với khó khăn, thách thức từ kinh tế, hệ thống ngân hàng nói chung Ngân hàng Phát triển Việt Nam - Chi nhánh Hải Phịng nói riêng cần phải nhìn nhận, đánh giá lại thực trạng công tác thẩm định dự án đầu tư để đưa biện pháp hoàn thiện, tránh lặp lại sai sót tồn Nhận thức tính cấp thiết vấn đề này, tơi lựa chọn đề tài : “Hồn thiện cơng tác thẩm định dự án Ngân hàng Phát triển Việt Nam - Chi nhánh Hải Phòng” làm đề tài cho luận văn tốt nghiệp đồng thời hi vọng đóng góp phần nhỏ bé vào việc nâng cao chất lượng công tác thẩm định dự án đầu tư chi nhánh thời gian tới Mục đích khóa luận Qua khóa luận tơi mong muốn đạt mục đích sau: - Hệ thống hóa lý luận thẩm định dự án đầu tư Ngân hàng Phát triển - Đánh giá thực trạng thẩm định dự án đầu tư Ngân hàng Phát triển Việt Nam – Chi nhánh Hải Phòng - Đề xuất giải pháp hồn thiện cơng tác thẩm định dự án đầu tư Ngân hàng Phát triển Việt Nam – Chi nhánh Hải Phòng Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Nghiên cứu thẩm định dự án đầu tư Ngân hàng Phát triển Việt Nam nói chung Chi nhánh Hải Phịng nói riêng - Phạm vi nghiên cứu: Phân tích thực trạng thẩm định dự án đầu tư Ngân hàng Phát triển Việt Nam Chi nhánh Hải Phòng từ năm 2009 đến tháng 6/2012 Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp vật biện chứng, vật lịch sử - Phương pháp thống kê, so sánh với phân tích – tổng hợp Trên sở phân tích số liệu khứ từ thông tin, tài liệu, báo cáo công bố để làm rõ vấn đề cần nghiên cứu Rút kết luận cần thiết Kết cấu đề tài Chi nhánh NHPT Hải Phòng cần thu thập thông tin từ nhiều nguồn sau: - Nguồn thông tin từ khách hàng vay vốn: Cần thẩm định kỹ nguồn thơng tin chủ yếu để thẩm định dự án đầu tư Mặc dù thông tin chủ đầu tư cung cấp nên mang tính chủ quan nguồn thơng tin thức cho cán thẩm định Trên thực tế chủ đầu tư tìm cách làm cho hồ sơ xin vay vốn có hiệu mặt rủi ro khắc phục Do cán thẩm định phải hướng dẫn chủ đầu tư cung cấp thông tin theo yêu cầu Thông tin cần có kiểm tốn độc lập, chưa có phải cung cấp báo cáo thuế doanh nghiệp - Nguồn thơng tin từ CIC( Trung tâm thơng tin tín dụng Ngân hàng nhà nước Việt Nam) bạn hàng doanh nghiệp: CIC trung tâm thu thập, phân tích, xử lý, dự báo thơng tin tín dụng Đây nơi đánh giá DN mặt như: lịch sử hình thành phát triển, tình hình tài đặc biệt thơng tin liên hệ tín dụng hay tín nhiệm tín dụng khoản vay trước Chính vậy, sử dụng nguồn thơng tin từ CIC giúp Chi nhanh NHPT Hải Phòng thẩm định lại tính xác dự án đầu tư nhiều chủ đầu tư Ngoài để nâng cao chất lượng thẩm định dự án đầu tư Chi nhánh NHPT Hải Phịng tìm kiếm đối tác tư vấn kỹ thuật chun mơn tổ chức xếp hạng tín dụng chuyên nghiệp Việc dự án đầu tư bao gồm nhiều ngành nghề tổ chức tư vấn giải dễ dàng thuận lợi Ngân hàng Hay việc tìm đến tổ chức xếp hạng tín dụng chun nghiệp Ngân hàng giảm nhiều thời gian rủi ro cho 80 - Nguồn thông tin từ phương tiện thông tin đại chúng như: báo, đài, internet Hiện nay, nguồn thông tin quan trọng phổ biến Các cơng ty, tổ chức bán máy móc, thiết bị thường lập trang web để giới thiệu cơng ty, tìm thấy thơng tin thị trường máy móc, tính năng, công dụng, giá Khai thác sử dụng triệt để nguồn thông tin này, cán thẩm định biết tương đối chi phí, doanh thu dự án đầu tư hợp lý chưa, từ nâng cao chất lượng cơng tác thẩm định - Nguồn thông tin từ văn pháp lý, quy định, tiêu chuẩn Nhà nước ban ngành liên quan ban hành Ví dụ: Luật Đầu tư nước, Luật Đầu tư nước ngoài, Luật Doanh nghiệp, Luật Đất đai, Các luật thuế Các văn luật như: Quy chế quản lý đầu tư xây dựng, quy định quản lý kinh tế- tài Nhà nước ban hành Các định mức kinh tế kỹ thuật, quy hoạch xây dựng vùng lãnh thổ , văn hướng dẫn thực cụ thể ngành Đặc biệt số liệu thống kê tình hình sản xuất, xuất nhập khẩu, giá trị sản lượng ngành, tốc độ tăng trưởng ngành, thị trường sản phẩm cụ thể, tốc độ tăng trưởng GDP, số giá cả, lạm phát, lãi suất thị trường Đây nguồn thông tin đáng tin cậy nên dùng để so sánh với thông tin mà chủ đầu tư cung cấp Chi nhánh NHPT Hải Phòng cần phối hợp chặt chẽ với chi nhánh khác hệ thống để san sẻ thơng tin, hạn chế rủi ro từ phía khách hàng Tóm lại, thơng tin vấn đề quan trọng, định đến chất lượng thẩm định DAĐT Hồn thiện cơng tác thu thập, xử lý thông tin tiền đề để nâng cao chất lượng công tác thẩm định dự án đầu tư 3.2.4 Đào tạo, đào tạo lại đội ngũ cán có chuyên môn sâu thẩm định dự án đầu tư 81 Con người nguồn tiềm trí tuệ vơ tận nguồn lực định thành công hay thất bại hoạt động nói chung dự án đầu tư nói riêng Vì để hồn thiện cơng tác thẩm định dự án đầu tư, Chi nhánh NHPT Hải Phòng cần đặc biệt quan tâm đến việc đào tạo đào tạo lại trình độ chuyên môn phẩm chất đạo đức nghề nghiệp đội ngũ cán làm công tác thẩm định dự án nói riêng chi nhánh nói chung Hiện nay, Chi nhánh NHPT Hải Phịng lập phịng Tổng hợp chun thực cơng tác thẩm định dự án đầu tư Tuy nhiên số lượng nhân viên thơng thạo nghiệp vụ thẩm định cịn chưa nhiều, biện pháp hồn thiện cán Chi nhánh đề xuất sau: - Vì số lượng cán thẩm định nắm vững nghiệp vụ chưa nhiều, cần tổ chức cho cán thẩm định tham gia khóa tập huấn, đào tạo để hồn thiện trình độ chun mơn nghiệp vụ nhằm xây dựng đội ngũ cán thẩm định có trình độ cao, đáp ứng nhu cầu thực tiễn Ngoài việc cho cán thẩm định tham gia lớp tập huấn Trung ương tổ chức, chi nhánh tự tổ chức lớp nâng cao nghiệp vụ thẩm định, phối hợp với ngân hàng khác địa bàn, mời chuyên gia, giáo sư trường đại học tham gia giảng bài, trao đổi để gắn kết lý thuyết với thực tế - Trong khâu tuyển dụng cán cần lựa chọn, sàng lọc kỹ càng, ưu tiên cán có kinh nghiệm; đồng thời bố trí, phân cơng cơng tác cách hợp lý, phù hợp trình độ, kinh nghiệm người Đối với các cán mới, chưa nắm nghiệp vụ thẩm định, Chi nhánh phân cơng cơng tác kết hợp với cán lâu năm nhiều kinh nghiệm để giúp họ học hỏi tích lũy kinh nghiệm - Trong công tác thẩm định dự án đầu tư, vấn đề đạo đức nghề nghiệp quan trọng cán thẩm định Cán có đạo đức tốt, có tâm 82 huyết với nghề sàng lọc thơng tin khơng xác, dự án khơng đủ điều kiện cho vay Trong phận cán suy thoái đạo đức nghề nghiệp cấu kết với khách hàng làm tăng rủi ro cho ngân hàng Chính việc đào tạo cán bộ, Chi nhánh NHPT Hải Phòng cần trọng đến cơng tác giáo dục trị, tư tưởng cho cán tín dụng để chống lại rủi ro đạo đức kinh doanh Để làm điều này, ngân hàng cần thực nghiêm ngặt nguyên tắc, chế độ đãi ngộ cán tín dụng - Tập hợp sáng kiến, đề xuất, đề án nghiên cứu có giá trị để phổ biến cho cán thẩm định toàn Chi nhánh - Nâng cao chế độ đãi ngộ vật chất tinh thần cán thẩm định nhằm khuyến khích họ làm việc tốt hơn, gắn bó với Ngân hàng hạn chế tượng tiêu cực trình thẩm định - Trao cho cán thẩm định quyền hạn định việc đưa phán việc tài trợ dự án, điều giúp họ nâng cao ý thức trách nhiệm chủ động cơng việc - Có chế độ khen thưởng kịp thời xử lý nghiêm khắc vi phạm cán thẩm định Tóm lại, cán tín dụng lực lượng nịng cốt có vai trị định tới tồn phát triển Chi nhánh NHPT Hải Phịng Do việc nâng cao trình độ cán đòi hỏi cần thiết, điều kiện kinh tế biến động mạnh với xuất nhiều lĩnh vực kinh tế mới, nhiều phương án kinh doanh Mỗi cán Chi nhánh NHPT Hải Phòng phải thường xuyên bổ sung kiến thức để phản ứng nhạy bén với môi trường xung quanh 83 3.2.5 Tăng cường đầu tư hệ thống công nghệ thông tin tiên tiến, đại Khoa học công nghệ yếu tố quan trọng giúp người thực công việc nhanh xác Cơng nghệ thơng tin áp dụng vào ngành ngân hàng làm tăng khả thu thập, xử lý, lưu trữ thông tin đầy đủ, nhanh chóng, xác Mặt khác, trang thiết bị kỹ thuật cịn hỗ trợ cho thẩm định xác, nhanh chóng, tiết kiệm thời gian, tăng khả tính tốn phức tạp việc sử dụng phần mềm chuyên dụng, góp phần nâng cao chất lượng thẩm định dự án đầu tư Chi nhánh NHPT Hải Phịng nên tăng cường đầu tư hệ thống cơng nghệ thông tin sau: - Chi nhánh cần tiếp tục bổ sung thiết bị công nghệ thông tin cho phịng tín dụng phịng thẩm định Cung cấp phần mềm phục vụ tính tốn phân tích tài nhanh xác - Xây dựng mạng thông tin nội với sở liệu phong phú, cập nhập kịp thời, quản lý khoa học để thực tốt việc phối hợp, hỗ trợ phịng ban với Mạng thơng tin cho phép cán thẩm định lấy thông tin khách hàng thơng qua quan hệ tài khác khách hàng với phận khác phịng kế tốn - Xây dựng sở liệu lưu trữ thông tin khách hàng, khách hàng tiềm Ngân hàng, tìm kiếm bổ sung thường xuyên cho kho liệu để cần cho cơng tác thẩm định tái thẩm định sử dụng 84 - Bên cạnh việc xây dựng sở liệu việc bảo quản, lưu giữ thông tin quan trọng Chi nhánh cần có hệ thống lưu giữ thơng tin cách hiệu quả, tránh cố hỏng hóc, gây thơng tin - Song song với q trình nâng cấp hệ thống, cập nhật khoa học công nghệ thông tin đại, ngân hàng cần nâng cao trình độ sử dụng công nghệ thông tin cho cán nhân viên để khai thác tối đa hiệu quả, nâng cao chất lượng hoạt động Hiện hệ thống công nghệ thơng tin Ngân hàng Phát triển cịn lạc hậu, chưa theo kịp phát triển hệ thống ngân hàng Chính việc đầu tư hệ thống công nghệ ngân hàng tốn kém, nhiên lại giải pháp lâu dài hỗ trợ hoạt động ngân hàng nói chung cơng tác thẩm định dự án đầu tư nói riêng Vì mục tiêu phát triển lâu dài, Chi nhánh NHPT Hải Phòng cần dành kinh phí phù hợp hàng năm cho việc hỗ trợ trang thiết bị công nghệ thông tin đại cho cán ngân hàng, phục vụ công tác thẩm định hoạt động khác ngân hàng hồn thiện xác 3.3 Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện hoạt động thẩm định dự án đầu tư NHPT Chi nhánh Hải Phòng Để hoạt động thẩm định tài DAĐT hồn thiện hơn, nỗ lực chi nhánh việc giải bất cập, yếu kém, hỗ trợ, phối hợp từ phía quan quản lý vĩ mô liên quan cần thiết Dưới xin đưa số kiến nghị với chủ thể có liên quan tới hoạt động thẩm định tài DAĐT NHPT Chi nhánh Hải Phịng 3.3.1 Kiến nghị với Chính phủ 85 - Chính phủ cần xem xét kỹ hoàn thiện hành lang pháp lý tín dụng đầu tư Nhà nước cách quán, phù hợp với thực tiễn đất nước để tạo sở hoàn thiện hoạt động NHPT Bên cạnh đó, Chính phủ cần tạo mơi trường kinh tế- xã hội- trị ổn định thơng qua việc chỉnh sửa, bổ sung luật như: Luật thuế, Luật Doanh nghiệp, Luật Đầu tư cơng Các sách kinh tế vĩ mô Nhà nước cần phải tạo mơi trường đầu tư an tồn, bình đẳng hấp dẫn nhà đầu tư nước Một vấn đề xúc nhiều ngành nghề quan tâm, tình trạng thiếu sót, mâu thuẫn luật, quy chế gây nhiều khó khăn cho doanh nghiệp tham gia kinh doanh Ví dụ vấn đề liên quan đến Luật Đất đai Các dự án gắn liền với sở hạ tầng, giao thông vận tải nên vấn đề đất đai ảnh hưởng lớn đến việc thực dự án xác định vốn đầu tư Do đó, phủ cần thiết lập hệ thống pháp luật đồng bộ, quán lĩnh vực đầu tư hoạt động ngân hàng Việc hoàn thiện khung pháp lý lĩnh vực tài ngân hàng, giúp cho Ngân hàng Việt Nam có chỗ dựa vững cạnh tranh với Ngân hàng nước điều kiện hội nhập kinh tế - Các chiến lược phát triển kinh tế đất nước cần theo hướng quán dài hạn Chính phủ cần nghiên cứu kĩ, xác định ngành kinh tế phát triển mũi nhọn, từ có định hướng phát triển rõ ràng phương pháp số lượng vốn cần cung cấp, tạo cho ngân hàng hoạt động cung ứng vốn thị trường - Chính phủ cần đẩy mạnh cơng tác cải cách hành chính, loại bỏ dần thủ tục hành q rườm rà, gây khó khăn việc xin phép đầu tư, lập dự án chủ đầu tư, từ ảnh hưởng tới q trình thẩm định Ngân hàng 86 - Cần có biện pháp mạnh mẽ việc yêu cầu doanh nghiệp công khai trung thực công tác kế tốn tài Có báo cáo tài mà doanh nghiệp cung cấp cho Ngân hàng đáng tin cậy, giúp Ngân hàng thuận lợi phân tích, đánh giá tiêu hiệu tài doanh nghiệp dự án - Chính phủ cần yêu cầu Bộ, ngành xây dựng công khai hệ thống thông tin biến động thường xuyên lĩnh vực quản lý, giúp Ngân hàng có thêm nguồn thơng tin đáng tin cậy để tham khảo trình thẩm định dự án lĩnh vực - Chính phủ cần xây dựng, củng cố hoàn thiện quan tư vấn quan thu thập cung cấp thơng tin tín dụng Hiện giới có nhiều tổ chức, cơng ty chun làm nhiệm vụ thu thập cung cấp thông tin DN tình hình tài chính, khả trả nợ, thực đánh giá xếp loại DN như: công ty Standard & Poor’s, công ty Moody’s, cho phép ngân hàng thu thơng tin xác có độ tin cậy cao, giúp cho việc đánh giá khách hàng khách quan, hiệu Theo đà phát triển chung kinh tế, Chính phủ cần tính đến việc đạo Bộ, Ngành liên quan nghiên cứu thành lập tổ chức, công ty chuyên thu thập, tư vấn, đánh giá, mua bán thông tin DN, xếp hạng DN Tổ chức thành lập dạng quan Nhà nước trực tiếp quản lý công ty kinh doanh chuyên thu thập bán sản phẩm thông tin doanh nghiệp ngành kinh tế 3.3.2 Kiến nghị với Ngân hàng Nhà nước Việt Nam NHNN với vai trò quản lý vĩ mơ, giúp cho hoạt động tồn ngành Ngân hàng an tồn hiệu Vì vậy, NHNN cần tạo điều kiện để 87 các ngân hàng Việt Nam nâng cao hiệu công tác thẩm định tài DAĐT - NHNN cần vào quy hoạch định hướng phát triển kinh tế đất nước thời kỳ để định hướng cho hoạt động tín dụng tổ chức tín dụng, quản lý hoạt động tín dụng cho phù hợp với định hướng NHNN - NHNN cần cụ thể hóa luật ngân hàng, cần phối hợp với quan hữu quan xây dựng văn bản, quy phạm luật (như Nghị định, Thông tư, văn hướng dẫn) hệ thống hóa cách đầy đủ hoạt động thẩm định DAĐT cho phù hợp với tình hình thực tế nước ta - NHNN cần nâng cao vai trị trung tâm thơng tin tín dụng (CIC) cách quy định việc cung cấp thông tin NHTM phải đảm bảo kịp thời, đầy đủ, xác khách hàng, tích cực thu thập thông tin từ nguồn khác Tổng cục thống kê, Bộ, ban ngành mua thông tin tổ chức thông tin quốc tế, nhằm làm cho trung tâm thực trở thành nguồn cung cấp thơng tin nhanh chóng, hữu hiệu tồn diện cho NHTM trình hoạt động Từng bước hồn thiện mơ hình tổ chức hoạt động; tuyển chọn, nâng cao trình độ cho cán CIC; xây dựng văn đủ hiệu lực vấn đề như: nguồn cung cấp thông tin, người sử dụng thơng tin, q trình thu thập thơng tin 3.3.3 Kiến nghị với Ngân hàng Phát triển Việt Nam - NHPT Việt Nam cần xây dựng hoàn thiện quy trình thẩm định dự án đầu tư hồn chỉnh, chặt chẽ áp dụng thống toàn hệ thống NHPT, để tính tốn cán thẩm định xác, tránh rủi ro cho ngân hàng 88 - Xây dựng chiến lược phát triển hoạt động tài trợ dự án đầu tư hệ thống NHPT - Đầu tư phát triển khoa học công nghệ thông tin nhằm lưu trữ hệ thống thông tin khách hàng phong phú, liên tục cập nhật, dễ tra cứu, tạo điều kiện thuận lợi cho công tác đánh giá, so sánh khách hàng, dự án đầu tư - Cần thay đổi tiêu chí phân cấp thẩm định cho chi nhành, phù hợp với tình hình phát triển kinh tế địa bàn, quy mô, hiệu hoạt động chi nhánh - Tăng cường tổ chức lớp tập huấn nâng cao nghiệp vụ cho cán tín dụng cách thường xuyên có chất lượng thực thông qua việc kiểm tra, đánh giá chất lượng cuối khóa học Tổ chức buổi hội thảo, buổi trao đổi nghiệp vụ kinh nghiệm chi nhánh để cán tín dụng có hội học hỏi thực tế, trao đổi thông tin - Trong thời kỳ kinh tế suy thoái cần tăng cường hoạt động phận phòng ngừa rủi ro, đẩy mạnh nghiệp vụ hệ thống thơng tin phịng ngừa rủi ro - NHPT Việt Nam cần tăng cường hoạt động kiểm tra, kiểm soát nội tồn hệ thống để phát hiện, ngăn chặn, xử lý vi pham cán tín dụng - Thực đánh giá dự án sau dự án kết thúc để đúc rút kinh nghiệm, học từ có sở để xây dựng quy trình, nội dung thẩm định khoa học, đầy đủ phù hợp với thực tế 3.3.4 Kiến nghị với chủ đầu tư Chủ đầu tư người trực tiếp vay vốn, người chịu trách nhiệm trực tiếp dự án vay vốn Có thể nói, hợp tác chủ đầu tư có ảnh hưởng lớn 89 tới thành công công tác thẩm định dự án đầu tư, khơng cịn tạo điều kiện cho dự án có hiệu hơn, tạo điều kiện vay vốn dễ dàng Do đó, chủ đầu tư cần phải cung cấp thông tin đầy đủ, xác cho ngân hàng chấp hành nghiêm chỉnh chế độ kế toán, kiểm toán Thái độ hợp tác lành mạnh chủ đầu tư với ngân hàng giúp ngân hàng tránh rủi ro đạo đức từ phía khách hàng vay Nó đảm bảo quyền lợi chủ đầu tư ngân hàng: chủ đầu tư thu lợi nhuận, ngân hàng thu đủ gốc lãi hạn Chủ đầu tư cần thực việc đầu tư với nội dung mục đích cam kết hợp đồng tín dụng, tránh lãng phí vốn đầu tư Tóm lại, chủ đầu tư phải có trình độ nghiêm túc từ khâu lập dự án, xin vay vốn đến khâu vận hành dự án trả nợ ngân hàng Kết luận chương Trên sở lý luận thẩm định dự án đầu tư hoạt động tín dụng Ngân hàng, vào mục tiêu, đạo quan quản lý, định hướng phát triển quyền địa phương thực trạng hoạt động NHPT chi nhánh Hải Phịng, hoạt động tín dụng nói chung cơng tác thẩm định dự án đầu tư nói riêng đã, Ngân hàng quan tâm trọng qua hàng loạt mục tiêu, phương hướng cụ thể Đề tài mạnh dạn đưa vài giải pháp kiến nghị nhằm tăng cường hiệu quả, nâng cao chất lượng công tác thẩm định dự án đầu tư, hạn chế rủi ro cho hoạt động chi nhánh Đây nhiệm vụ không riêng thân ngân hàng mà phải có kết hợp đồng bộ, thống giải pháp Chính phủ, Bộ, ngành liên quan, Ngân hàng Nhà nước NHPT Việt Nam Nhờ vậy, giải pháp mang tính khả thi đạt hiệu cao 90 91 KẾT LUẬN Việt Nam giai đoạn khó khăn kinh tế kéo dài dẫn đến việc sản xuất bị đình trệ, doanh nghiệp kinh doanh thua lỗ, nợ xấu hệ thống ngân hàng tăng nhanh Đối với hệ thống ngân hàng nói chung Ngân hàng Phát triển nói riêng, nợ xấu ảnh hưởng nghiêm trọng đến nguồn vốn hoạt động ngân hàng Để giảm nợ xấu, nâng cao chất lượng tín dụng, hướng tới mục tiêu an toàn sinh lời, ngân hàng nhận thức tầm quan trọng hoạt động thẩm định dự án đầu tư Tại Ngân hàng Phát triển Việt Nam Chi nhánh Hải Phịng, cơng tác thẩm định dự án đầu tư thời gian qua quan tâm phát triển Trong thời gian cơng tác, tơi hồn thành luận văn tốt nghiệp với đề tài: “Hồn thiện cơng tác thẩm định dự án Ngân hàng Phát triển Việt Nam Chi nhánh Hải Phòng” Đối chiếu với mục đích nghiên cứu, khóa luận đạt kết sau: Thứ nhất, khái quát lý luận hoạt động thẩm định, nội dung phương pháp thẩm định dự án đầu tư Ngân hàng Phát triển Thứ hai, xem xét thực trạng công tác thẩm định dự án đầu tư Chi nhánh qua thấy kết đạt được, hạn chế, bất cập xem xét nguyên nhân Thứ ba, sở nghiên cứu để đưa số giải pháp kiến nghị nhằm nâng cao hoạt động thẩm định dự án đầu tư Ngân hàng Phát triển Việt Nam- Chi nhánh Hải Phịng 92 Do nguồn thơng tin có hạn, luận văn khơng tránh khỏi số thiếu sót, tơi mong nhận ý kiến đóng góp thầy, giáo, q Ngân hàng tồn thể bạn để khóa luận hồn thiện Cuối tơi xin chân thành cảm ơn Ban Giám đốc Học viện Ngân hàng, Quý thầy cô giáo học viện Ngân hàng truyền đạt kiến thức, Quý thầy cô giáo Khoa Sau Đại học tạo điều kiện cho việc chuẩn bị Luận văn, Ban lãnh đạo toàn thể cán Chi nhánh NHPT Hải Phòng tạo điều kiện giúp đỡ, Ts Nguyễn Viết Hồng tận tình hướng dẫn gia đình bạn bè động viên tơi hồn thành khóa luận 93 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình tài trợ dự án – Học viện Ngân hàng, NXB Thống Kê Giáo trình tín dụng ngân hàng – Học viện Ngân hàng, NXB Thống Kê Peter Rose, Quản trị Ngân hàng thương mại , NXB Tài Chính TS Lê Thị Xn, Giáo trình Phân tích hoạt động kinh doanh, NXB Thống Kê Sổ tay tín dụng Ngân hàng Phát triển Việt Nam Tạp chí thị trường tài tiền tệ năm 2010, 2011 Tạp chí ngân hàng năm 2010,2011 94