Giải pháp hoàn thiện công tác chi trả bảo hiểm tại bảo hiểm tiền gửi việt nam,

LV.002354 í!À NỘI ~ 2015 iw w [in iiiiiiiiiiriiiiiiiwiiiw ìiir íii» )» » » ir — iiiiiiBiiini i iiiiii irii |||I|II1I mini IIIÍI IIII I II nniiir i n II I LỊÌ CAM ĐOAN Tác giả xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu khoa học, độc lập tác giả Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực có nguồn gốc trích dẫn rõ ràng TÁC GIẢ LUẬN VĂN KIÈƯ HẢI YÉN LỊÌ CẢM ƠN Tác giả xin bày tỏ lời cảm ơn chân thành đến giáo viên hướng dẫn khoa học - TS Bùi Khắc Sơn tận tình hướng dẫn giúp đỡ tác giả trình nghiên cứu, thực luận văn mình, giúp tác giả trang bị thêm nhiều kiến thức phương pháp nghiên cứu khoa học bố ích đế hồn thiện luận văn Tác giả xin gửi lời cảm ơn chân thành đến toàn thể đồng nghiệp Bảo tiền gửi Việt Nam, thầy cô giáo Hội đồng Khoa học Trường Học viện Ngân hàng, thầy cô Khoa Sau Đại học - Học viện Ngân hàng tạo điều kiện cho tác giả hoàn thành luận văn TÁC GIẢ LUẬN VĂN KIÈU HẢI YẾN MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC TỪ NGŨ VIÉT TẮT DANH MỤC BẢNG BIỂU, s ĐỒ LỜI MỞĐẦƯ CHU ÔNG CO SỞ LÝ LUẬN VÈ CHI TRẢ BẢO HIỂM TIỀN G UI 1.1 TỎNG QUAN VỀ BẢO HIỂM TIỀN GỬI 1.1.1 Lịch sử hình thành phát triển sách bảo hiểm tiền gửi 1.1.2 Bản chất hoạt động bảo hiểm tiền gửi .7 1.1.3 Hoạt động tố chức bảo tiền gử i 1.2 CHI TRẢ BẢO HIỂM TIÊN GỬI 13 1.2.1 Khái niệm .13 1.2.2 Nguyên tắc hoàn trả người gửi tiền 15 1.2.3 Quy trình chi trả bảo tiền gửi 17 1.2.4 Các phương thức chi trả bảo hiểm tiền gửi 20 1.2.5 Các yếu tổ ảnh hưởng đến chi trả bảo hiểm tiền gửi 22 1.2.6 Gian lận chi trả bảo hiểm tiền gửi 32 1.3 CHI TRẢ BẢO HIÉM TIÈN GỬI Ở MỘT SÓ NƯỚC TRÊN THÉ GIỚI VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM CHO VIỆT NAM 34 1.3.1 Chi trả bảo hiểm tiền gửi số nước giới 34 1.3.2 Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam 40 KẾT LUẬN CHUÔNG 41 CHUÔNG THỰC TRẠNG CỒNG TÁC CHI TRẢ BẢO HIỂM TẠI BẢO HIỂM TIỀN GỬI VIỆT NAM 42 2.1 MỘT VÀI NÉT VỀ BẢO HIỂM TIỀN GỬI Ở VIỆT NAM 42 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển 42 2.1.2 Cơ cấu tố chức chức năng, nhiệm vụ Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam43 2.1.3 Khái quát hoạt động Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam 46 2.2 THỤC TRẠNG CÔNG TÁC CHI TRẢ BẢO HIỂM TẠI BẢO HIỂM TIẺN GỬI VIỆT NAM 51 2.2.1 Cơ sở pháp lý 51 2.2.2 Nguyên tắc chi trả 52 2.2.3 Quy trình chi trả .54 2.2.4 Phương thức chi trả 58 2.2.5 Kết chi trả 59 2.3 ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CHI TRẢ BẢO HIỂM TẠI BẢO HIỂM TIỀN GỬI VIỆT NAM 63 2.3.1 Thành tự u 63 2.3.2 Hạn chế 64 2.3.3 Nguyên nhân chủ yếu hạn chế 64 KÉT LUẬN CHUÔNG 76 CHUÔNG GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC CHI TRẢ BẢO HIÉM TẠI BẢO HIỀM TIỀN GỬI VIỆT NAM 77 3.1 ĐỊNH HƯỚNG CỦA BẢO HIỂM TIÈN GỬI VIỆT NAM 77 3.2 GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC CHI TRẢ BẢO HIỂM TẠI BẢO HIỂM TIỀN GỬI VIỆT NAM 79 3.2.1 Hoàn thiện hệ thống pháp lý chi trả bảo hiểm tiền gửi 79 3.2.2 Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát hệ thống TCTD 81 3.2.3 Xác định điều chỉnh hạn mức chi trả bảo hiểm tiền gửi 83 3.2.4 Tăng cường lực tài cho Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam 85 3.2.5 Đào tạo phát triến nguồn nhân lực .87 3.2.6 Hoàn thiện hệ thống CNTT hỗ trợ trình chi trả 89 3.2.7 Nâng cao nhận thức công chúng 91 3.3 KIẾN NGHỊ 93 3.3.1 Kiến nghị với Chính phủ 93 3.3.2 Kiến nghị với Ngân hàng nhà nước .94 KÉT LUẬN CHƯƠNG 95 KÉT LUẬN DANH MỤC BÀI NGHIÊN c ứ u ĐÃ ĐƯỢC CƠNG BĨ TÀI LIỆU THAM KHẢO 96 DANH MỤC TÙ NGŨ VIÉT TẮT Chữ viết tắt Viết đầy đủ BHTG Bảo hiểm tiền gửi BHTGVN Bảo hiểm Tiền gửi Việt nam CNTT Công nghệ thông tin FDIC Tổng Công ty Bảo hiển tiền gửi Liên Bang Hoa Kỳ FSMIMS Dự án Hệ thông thơng tin quản lý đại hóa hoạt động ngân hàng IADI Hiệp hội Bảo hiểm tiền gửi quốc tế KDIC Tống Công ty Bảo tiền gửi Hàn Quốc MDIC Tổng công ty BHTG Malaysia NDIF Quỹ BHTG quốc gia Hungary NHNN Ngân hàng nhà nước NHTM Ngân hàng thương mại QTDND Quỹ tín dụng nhân dân sở TCTD Tơ chức tín dụng DANH MỤC BẢNG, BIỂU, s ĐÒ DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1 Chức năng, nhiệm vụ mơ hình tố chức BHTG Bảng 1.2 Trở ngại thường gặp trình chi trả BHTG 24 Bảng 2.1 Kết hoạt động cấp thu hồi Chứng nhận BHTG (2010-2014) 46 Bảng 2.2 Kết hoạt động kiểm tra tổ chức tham gia BHTG (2010-2014) 48 Bảng 2.3 Tổng hợp công tác hỗ trợ tài BHTGVN .49 Bảng 2.4 Các trường hợp Kiểm soát đặc biệt, giải thế, tái cấu trúc giai đoạn 2010- 2014 49 Bảng 2.5 Tổng họp tình hình chi trả BHTG (2010-2014) 60 Bảng 2.6 Tổng họp tình hình chi trả BHTG trước Luật BHTG theo địa bàn (2001 -2012 61 DANH MỤC BIỂU ĐÔ Biểu đồ 2.1 Kết thu phí BHTG (2010-2014) 47 Biểu đồ 2.2 Số lượng tổ chức tham gia BHTG (2010 - 2014) 47 Biểu đồ 2.3 Kết chi trả BHTG (2010-2014) 50 Biểu đồ 2.4 Tỉ lệ hạn mức chi trả BHTG/GDP/người Việt Nam 68 Biểu đồ 2.5 Hạn mức chi trả/GDP bình quân đầu người 68 Biểu đồ 2.6 Cơ cấu tiền gửi số NHTM Việt Nam theo số tiền 69 Biểu đồ 2.7 Cơ cấu tiền gửi số ỌTDND Việt Nam theo số tiền (triệu đồng).69 Biểu đồ 2.8 Mối quan tâm gửi tiền vào ngân hàng người gửi tiền 75 Biểu đồ 2.9 Kết Cuộc thi tìm hiểu BHTG 75 DANH MỤC HÌNH Hình 1.1 Xu hướng phát triển hệ thống BHTG giới Hình 1.2 Mơ hình chi trả hiệu 19 Hình 1.3 Mơ hình chi trả truyền thống 19 Hình 1.4 Hạn mức chi trả MDIC 38 Hình 3.1 Định hướng triển khai tầm nhìn BHTGVN 77 DANH MỤC SO ĐỒ Sơ đồ 2.1 Cơ cấu tổ chức BHTGVN 44 Sơ đồ 2.2 Quy trình chi trả bảo hiểm BHTGVN 55 88 số nội dung cụ thể để xây dựng phát triển nguồn nhân lực phụ vụ công tác sau: - Tăng cường hoạt động tập huấn nghiệp vụ chi trả buổi trao đổi, rút kinh nghiệm qua trường hợp xử lý đổ võ TCTD từ phạm vi Chi nhánh đến toàn hệ thống - Xây dựng số lượng cán nòng cốt thực nghiên cứu triển khai công việc liên quan tới nghiệp vụ chi trả - Tong hợp hỉnh thành sở liệu trường hợp thực chi trả cách có hệ thống Trên sở tổng kết kinh nghiệm thực tiễn triển khai nghiên cứu hoạt động chi trả BHTG theo thông lệ quốc tế, xây dựng tài liệu nội liên quan đến nghiệp vụ chi trả Ngoài ra, đê đảm bảo cán chi trả truyền tải thông điệp chủ động phát sinh tình nhạy cảm, BHTGVN cần nghiên cứu xây dựng kịch giải pháp ứng phó tình cụ thể Hai tình cần trọng nghiên cứu trường hợp xảy đột biến rút tiền gửi thực chi trả BHTG Đây nội dung IADI khuyến nghị tố chức BHTG nước cần tiến hành cách định kỳ thường xuyên nghiên cứu đánh giá để có điều chỉnh phù hợp nhằm đáp ứng thay đôi hoạt động ngân hàng mục tiêu sách BHTG thời kỳ Hơn nữa, đặc thù công tác chi trả nghiệp vụ thường xuyên, định kỳ nên việc tập huấn kịch ứng phó hội giúp cán hiểu biết đầy đủ quy trình nghiệp vụ cần thực đưa đề xuất cải tiến Gần đây, nhận thông tin khả chi trả tiền bảo hiểm QTD Trần Cao, Ban lãnh đạo Chi nhánh Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam khu vực Hà Nội nhanh chóng đạo phịng nghiệp vụ BHTG2 xây dựng kịch tố chức buổi diễn tập giải tình trường hợp đột biến 89 rút tiền gửi chi trả trực tiếp Kinh nghiệm học rút từ buôi diên tập phát huy tác dụng, giúp cán nghiệp vụ ứng phó kịp thời với tình thực tế trình chi trả trực tiếp QTD, góp phần giúp q trình chi trả diễn thuận lợi, nhanh chóng đạt kết cao Đây tiên đề đế Bảo tiền gửi Việt Nam nghiên cứu, phát triển xây dựng mơ hình áp dụng cho tồn hệ thống Ngồi ra, việc mở rộng phát triên mơ hình cân tính đến tham gia quan,tổ chức có liên quan NHNN, đại diện TCTD, cơng an, tịa án điều khơng nhăm mục đích tăng khả phối hợp quan liên quan trình thực chi trả mà kết buổi diễn tập sử dụng tài liệu truyền thông tổ chức BHTG đến công chúng, khẳng định nỗ lực tâm việc đảm bảo mực tiêu bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người gửi tiền 3.2.6 Hoàn thiện hệ thống CNTT hỗ trọ’ trình chi trả Thực tế cho thấy, hệ thống CNTT liên quan đến thu thập, lưu trữ liệu giám sát hoạt động tổ chức tham gia BHTG liên tục triên khai thử nghiệm hoàn thiện Tuy nhiên, riêng hoạt động chi trả việc thiết kế hệ thống công nghệ thơng tin gặp nhiều khó khăn hoạt động đặc thù, khơng mang tính thường xuyên, định kỳ Mỗi trường hợp chi trả có quy mơ đặc điểm riêng biệt đó, để xây dựng hệ thống CNTT hiệu quả, đáp ứng linh hoạt tình cần có thời gian nghiên cứu thử nghiệm Đe xây dựng hệ thống CNTT hỗ trợ trình chi trả hiệu quả, BHTGVN cần ý nội dung như: - Hồn thiện quy trình nghiệp vụ chi trả BHTG Trên sở đó, thiết kế hệ thống CNTT hỗ trợ nhằm tận dụng tối đa chức hệ thống phục vụ công tác chi trả - Hệ thống CNTT hỗ trợ cần có tính linh hoạt, có khả xử lý 90 liệu số lớn nhằm đảm bảo khả vận hành hiệu thực chi trả BI tt G Cl D có quy mô tiên gửi số lượng người gửi tiền khác Xây dựng hệ thông sở liệu người gửi tiền, tích họp phương pháp kiêm tra số liệu theo điều kiện tuỳ chọn nhằm đảm bảo có hệ thơng thơng tin chi tiết chuẩn hoá người gửi tiền Xây dựng kết họp phương thức truy xuất liệu linh hoạt cho nghiệp vụ BHTG nói chung chuyên biệt đổi với nghiệp vụ chi trả BHTG nói riêng - Có phương thức liên kết họp phần giai đoạn phát triên hệ thơng CNTT nhằm tránh tình trạng phân tán liệu người sử dụng phải truy xuất q nhiều chương trình khác hồn thành cơng việc - Xây dụng sở hạ tầng phù hợp với yêu cầu thiết kế hệ thống CN1 T Đảm bảo hệ thống vận hành trơn tru, tránh tỉnh trạng hệ thông bị trục trặc hay gián đoạn Xay dụng cac hệ thông công nghệ bảo mật số liệu, tránh tình tiạng bị that hoặt mât qun kiêm sốt liệu gây uy tín tổ chức BHTG - Phôi họp chặt chẽ việc sử dụng đánh giá mức độ thực hệ thống CNTT việc thực nghiệp vụ bao gồm cơng tác chi trả, từ đưa điều chỉnh hợp lý - Khuyến khích sáng tạo cải tiến kỹ thuật, ứng dụng đánh giá cải tiến để hồn thiện nâng cao chất lưọng, suất hoạt động hệ thống CNTT Xây dựng tập mơ tình nhằm kiểm tra khả đap ung cua hẹ thong CNT1 với tình hng có thê nảy sinh q trình chi trả, đánh giá thời gian, tính xác việc xử lý liệu chi phi thực hiện, từ đưa phương án dự phịng để ứng phó có tình 91 thực tế xảy 3.2.7 Nâng cao nhận thức công chúng Nâng cao nhận thức công chúng nhiệm vụ quan trọng tổ chức BHTG, gắn chặt với mục tiêu nâng cao niềm tin công chúng góp phần trì an tồn, lành mạnh hệ thống tài Khi cơng chúng, người gửi tiên hiêu biết rõ sách BHTG đặc thù hoạt động tài - ngân hàng giúp giảm thiểu phản ứng thái có tin đồn thât thiệt tăng cường thực thi kỷ luật thị trường giúp giảm thiểu rủi ro đạo đức Đôi với hoạt động chi trả, việc nâng cao nhận thức cơng chúng sách BHTG giúp giảm thiểu gánh nặng cho cán thực công tác chi trả, giảm thiểu thời gian chi trả từ giúp tăng cường hiệu chi trả BHTG Đê triên khai có hiệu chương trình nâng cao nhận thức công chúng cần quan tâm số vấn đề như: - Cần xây dựng chiến lược kế hoạch truyền thơng dài hạn Trên sở đó, xây dựng lộ trình kể hoạch ngắn hạn phù họp với định hướng phát triển chức năng, nhiệm vụ BHTGVN thời kỳ Nội dung kê hoạch ngăn hạn cần xác định rõ vấn đề như: mục tiêu cần đạt được, thông điệp cốt lõi, nội dung đổi tượng truyền tải mục tiêu - Thực khảo sát, phân loại nhóm cơng chúng mục tiêu làm sở đê xây dựng kê hoạch/chiên lược truyền thơng Hoạt động nghiên cứu nhóm cơng chúng hoạt động quan trọng, có ảnh hưởng lớn đến định hướng thông tin hiệu tuyên truyền cần thực sở khách quan, khoa học thường xuyên Một hình thức phù hợp để phân nhóm cơng chúng tổ chức điều tra, khảo sát thông qua bảng hỏi Điều không giúp thu nhận thông tin từ đối tượng xác định mà giúp nâng cao nhận thức công chúng thông qua thông tin mà BHTGVN chủ động cung câp Tùy theo đặc điểm nhóm cơng chúng xác định quy 92 mơ, thời gian, phương pháp tổ chức thực phù hợp - Đa dạng hóa cơng cụ tun truyền, bên cạnh cơng cụ truyền thống (phát thanh, truyền hình, báo giấy) cần sử dụng kết hợp công cụ trun thơng đại (ví dụ như: báo điện tử, mạng xã hội ) để tăng cường hiệu truyền tải thông tin - Thiêt lập kênh thông tin có tính tương tác cao ví dụ mục hỏi đáp trực tuyến, trung tâm giải đáp thắc mắc, khiếu nại (call centre) Các kênh thông tin cân thiêt kê linh hoạt cho điều kiện bình thường sử dụng kênh tuyên truyền sách, nhiên trường hợp đặc biệt (ví dụ phát sinh chi trả BHTG), kênh dễ dàng chuyển đối trở thành kênh cung cấp thông tin giải đáp nhanh chóng thắc mắc lo ngại người gửi tiền - Cải tiến, nâng cao chất lượng hệ thống ấn phẩm thông tin tuyên truyền Ngồi ân phâm mang tính nghiên cứu, đào tạo cần nghiên cứu, cần xây dựng bổ sung ấn phẩm, vật phẩm nhằm nâng cao hình ảnh tổ chức BHTG tài liệu hướng dẫn, tài liệu hội nghị, hội thảo, vật phẩm kỷ niệm - Nâng cao nhận thức cơng chúng sách BHTG thơng qua chương trình đào tạo trường đại học, chương trình giáo dục tài cộng đồng - Xây dựng kịch truyền thông nhằm ứng phó tình hng đặc biệt (ví dụ giai đoạn khủng hoảng ngân hàng, tái cấu TCTD, đột biến rút tiền gửi ) Hoàn thiện chế phối hợp với NHNN, quan hữu quan để đưa thơng điệp thức cách thống tình cụ thể - Xây dựng đội ngũ cán truyền thông chuyên nghiệp, nâng cao lực chuyên môn, ngoại ngữ, phẩm chất đạo đức cán thực công tác truyền thông, đảo bảo tính chuyên nghiệp, chủ động, sáng tạo, hoạt động hiệu - Tiến hành nghiên cứu định lượng định tính nhằm đánh giá hiệu 93 cơng tác tun truyền để có phương án điều chỉnh thích họp Bên cạnh đó, để triển khai hoạt động nâng cao kiến thức tài kiến thức BHTG sâu rộng đến người dân, BHTGVN cần phối hợp thực với thành viên Mạng an toàn tài chính, tổ chức tham gia BHTG hội nghề nghiệp BHTGVN tham gia phối họp tuyên truyền chủ trương, sách Chính phủ, giải pháp điều hành NHNN tiền tệ ngân hàng nhằm định hướng dư luận, tạo niềm tin nhân dân điều hành sách NHNN, góp phần thúc đẩy hệ thống ngân hàng phát triển an toàn, bền vững 3.3 KIÉN NGHỊ Đe thực giải pháp trên, nỗ lực cố gắng BHTGVN, cần có hỗ trợ phối họp tích cực Chính phủ, Ngân hàng Nhà nước ngành liên quan Xuất phát từ kết nghiên cứu, luận văn đưa số đề xuất kiến nghị cụ thể 3.3.1 Kiến nghị vói Chính phủ Thứ nhất: Tiếp tục xây dựng hoàn thiện hệ thống văn Luật BHTG làm sở pháp lý cho hoạt động chi trả BHTGVN Bên cạnh đó, kiến nghị Chính phủ sau 05 năm thực Luật tiến hành rà soát, đánh giá tổng kết việc thực thi Luật BHTG Thực phân tích tác động nhũng vấn đề phát sinh kết họp với học hỏi kinh nghiệm quốc tế để đánh giá nghiên cứu điều chỉnh Luật BHTG đảm bảo phù họp với thực tiễn thông lệ quốc tế Thứ hai: Luật BHTG ban hành nhiên số thẩm quyền BHTGVN, đặc biệt hoạt động giám sát từ xa bị hạn chế, dẫn đến việc thiếu thông tin tổ chức tham gia BHTG, gây nên tình trạng bị động BHTGVN tổ chức tham gia BHTG phá sản cần chi trả Do vậy, kiến nghị Chính phủ rà sốt đánh giá có sửa đối phù hợp đê 94 BHTGVN có thê triên khai đơng giải pháp nhăm hoàn thiện nâng cao hiệu hoạt động Thứ ba: Mặc dù theo Luật BHTG văn hướng dẫn Luật, BHTGVN phép thu thập thông tin tiền gửi bảo hiểm, nhiên, BHTGVN chưa có chế xử phạt hành trường họp vi phạm pháp luật liên quan đến BHTG làm giảm khả tuân thủ tô chức tham gia BHTG Kiến nghị Chính phủ rà sốt chấp thuận để BHTGVN có thẩm quyền thực chế xử phạt phù họp đảm bảo thực tôt chức năng, nhiệm vụ giao Thứ tư: Chủ trì ban hành văn quy định chức năng, nhiệm vụ cụ thê quan mạng an toàn tài quốc gia, chế chia sẻ thơng tin, chế phối họp giám sát hệ thống chế xử lý ĨCTD đô vỡ Việc giúp hoạt động giám sát an toàn hệ thống trở nên hiệu hơn, tránh tình trạng có nhiều quan giám sát mảng hoạt động TC I D số mảng nghiệp vụ khác lại bị bỏ trơng Ngồi ra, trường họp có TCTD gặp cố, chế phối họp xử lý giúp nhanh chóng tìm phương án xử lý tốt sở nguyên tăc chi phí tơi thiêu, tạo diêu kiện thực tơt mục tiêu chung đảm bảo an toàn hệ thống tài 3.3.2 Kiến nghị vói Ngân hàng nhà nước Thú nhất: Hoàn thiện hệ thống văn luật hướng dẫn thực nghiệp vụ nói chung nghiệp vụ chi trả BHTG nói riêng Ban hành quy định khác có liên quan đến hoạt động chi trả BHTGVN Thứ hai: Ban hành văn quy định cụ thể nhiệm vụ, quyền hạn cán BHTGVN ban kiểm soát đặc biệt NHNN TCTD tình trạng kiêm sốt đặc biệt, tạo điều kiện cho cán nghiệp vụ nhanh chóng tiếp cận hơ sơ gơc nhằm giảm rủi ro liên quan đến gian lận 95 chi trả BHTG, ảnh hưởng đến hiệu công tác chi trả BHTG Thứ ba: Hoàn thiện ban hành sớm chế chia sẻ thông tin hiệu NHNN với BHTGVN bao gồm: nội dung chia sẻ, cách thức, thời gian nhằm tạo điều kiện cho BHTGVN có nhìn tồn diện hoạt động tơ chức tham gia BHTG, từ chủ động cơng tác chi trả Thử tư: Tiếp tục hồn thiện hệ thống đánh giá xếp loại TCTD làm sở đê BHTGVN xây dựng áp dụng hệ thống tính phí theo mức độ rủi ro nhằm phát triên quỹ BHTG đơng thời góp phân nâng cao tính an tồn hoạt động ngân hàng KÉT LUẬN CHƯƠNG • Từ kêt phân tích nguyên nhân hạn chế công tác chi trả bảo hiêm BHTGVN chương 2, kêt hợp với định hướng phát triển BHTGVN thời kỳ học kinh nghiệm nghiên cứu chưong 1, chương đưa giải pháp nhằm khắc phục hạn chế nêu hồn thiện cơng tác chi trả bảo hiểm BHTGVN Bên cạnh đó, chương đưa sơ kiến nghị với Chính phủ NHNN Việt Nam liên quan tới nội dung luật pháp, chế, sách nhằm tạo điều kiện cho BHTGVN hồn thiện cơng tác chi trả BHTG qua phát huy tốt vai trò bảo vệ người gửi tiền góp phần đảm bảo an tồn hệ thống tài 96 KẾT LUẬN • Chính sách bảo hiểm tiền gửi công khai đời với mục đích nhằm tăng cường niềm tin cơng chúng, góp phần vào ổn định lành mạnh hệ thống tài - ngân hàng Thực hiệu công tác chi trả bảo hiêm cho người gửi tiên có ý nghĩa đặc biệt quan trọng giúp tổ chức bảo hiêm tiên gửi hồn thành tốt vai trị, nhiệm vụ Do vậy, cơng tác chi trả bảo ln cần nghiên cứu, hồn thiện nâng cao chất lượng nhằm đáp ứng yêu cầu thực tiễn thông lệ quốc tế thời kỳ cụ thể Trên sở sử dụng tổng hợp phương pháp nghiên cứu, luận văn tập trung làm rõ số vấn đề sau: - Khái quát lý luận chung bảo hiểm tiền gửi, chi trả bảo hiểm tổ chức BHTG, phân tích yếu tố ảnh hưởng đến hoạt Nghiên cứu kinh nghiệm hoạt động chi trả BHTG số tổ chức BHTG hiệu giới từ rút học kinh nghiệm cho Việt Nam - Nghiên cứu thực trạng công tác chi trả bảo hiểm BHTGVN thời gian qua Phân tích, đánh giá yếu tố ảnh hưởng đến quy trình chi trả bảo hiểm BHTGVN, tìm hạn chế cơng tác chi trả bảo hiểm nguyên nhân hạn chế - Trên sở đánh giá thực trạng công tác chi trả bảo hiểm BHTGVN thời gian qua mà đặc biệt điểm vướng mắc, bất cập kết họp với chiến lược phát triển Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam thời gian tới, luận văn đề xuất số giải pháp chủ yếu nhằm hồn thiện cơng tác chi trả bảo hiểm BHTGVN Đồng thời luận văn đưa số kiến nghị, đê xuât nhăm nâng cao tính khả thi việc triên khai thực giải pháp 97 Luận văn trình bày với mong muốn góp phần hồn thiện nâng cao hiệu công tác chi trả bảo hiểm BHTGVN Từ góp phần đảm bảo quyền lợi cho người gửi tiền, đảm bảo an toàn hệ thống tài chính, giữ vững on định tình hình trị, xã hội Tác giả trân trọng cảm ơn giúp đỡ, hướng dẫn tận tình TS Bùi Khắc Sơn, quan tâm, tạo điều kiện thầy cô, đồng nghiệp ban lãnh đạo Chi nhánh Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam Hà Nội giúp tác tác giả hoàn thành luận văn Mặc dù cố gắng song luận văn chắn khơng thiếu khỏi thiếu sót, tác giả mong nhận ý kiến tham gia đóng góp, bổ sung thầy để luận văn hồn thiện Xin trân trọng cảm ơn DANH MỤC BÀI NGHIÊN ĐÃ Được CƠNG BĨ Kiều Hải Yến - Đào Xuân Sơn (2013), t N h ậ t B ả n v h m ỷ v i V iệ t N a m , T h ị t r n g b ấ t đ ộ n g s ả n : G ó c n h ìn Website Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam Truy cập tại: http://www.div.gov.vn/Default.aspx?tabid=122&News=4023&CategorvID=l Kiêu Hải Yên —Vũ Việt Phong (2014), a n to n , Đ ê s d ụ n g d ịc h v ụ th ẻ n g â n h n g Tạp chí thị trường tài tiền tệ số (339), trang 15 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam (2008, 2009, 2010), B o c o th n g n iê n , Hà Nội Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam (2010, 2Q11, 2012, 2013, 2014), B áo cáo t ổ n g k ế t tìn h h ìn h h o t đ ộ n g , Hà Nội Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam (2009), B ả n k ỷ y ế u n ă m B ả o h iê m tiề n g i V iệ t N a m , Hà Nội Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam (2014), B ả n k v y ế u n ă m B ả o h iể m tiề n g i V iệ t N a m , Hà Nội Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam (2014), N am sổ 27+ 28, C h u y ê n s a n B ả o h iế m tiề n g i V iệ t Hà Nội Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam (2012), T ô n g h ợ p b o c o tr ả lờ i The F i n a n c i a l S e c t o r A s s e s s m e n t P r o g r a m (F S A P ), Chính phủ (2013), N g h ị đ ịn h s ổ / / N Đ - C P v ề H n g d ẫ n th i h n h L u ậ t B ả o h iế m tiề n g i, Chính phủ (2005), Hà Nội ban hành ngày 28/6/2013, Hà Nội N g h ị đ ịn h s ổ Ỉ / 0 / N Đ - C P v ề v iệ c s a đ ổ i, b ô s u n g m ộ t s ố đ i ề u c ủ a N g h ị đ ịn h s ổ / Ỉ 9 / N Đ - C P , ban hành ngày 24/8/2005, Hà Nội Chính phủ (1999), N g h ị đ ịn h s ố / 9 / N Đ - C P v ề B ả o h iể m tiề n g i, ban hành ngày 01/9/1999, Hà Nội 10 Ngân hàng nhà nước Việt Nam (2013), C cấ u tổ ch ứ c củ a B H T G V N , Q u y ế t đ in h s ổ / Q Đ - N H N N v ề ban hành ngày 31/12/2013, Hà Nội 11 Ngân hàng nhà nước Việt Nam (2010), T h ô n g t s ổ / /T T - N H N N Q u y đ ịn h v ề v iệ c k iể m s o t đ ặ c b i ệ t đ ố i v i tô c h ứ c tín d ụ n g , ban hành ngày 22/03/2010, Hà Nội 12 Ngân hàng nhà nước Việt Nam (2014), T h ô n g t / /T T -N H N N , Hướng dẫn sổ nội dung BHTG, b a n h n h n g y /0 /2 H N ộ i 13 Nhóm nghiên cứu Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam (2012), Đ ề t i n g h iê n c ứ u : Đ n h g i m ứ c đ ộ tu â n th ủ c ủ a h ệ th ố n g b ả o h iể m tiề n g i t i V iệ t N a m s o v i B ộ n g u y ê n t ắ c c b ả n p h t tr iể n h ệ th ố n g b ả o h iể m tiề n g i h iệ u q u ả Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam, Hà Nội 14 Nhóm nghiên cứu Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam (2012), Đ ề t i n g h iê n c ứ u : C s o p h a p lý, M ô h ìn h tô c h ứ c v h o t đ ộ n g c ủ a tô c h ứ c b ả o h iể m tiề n g i - K in h n g h iệ m q u ố c t ế v ú n g d ụ n g đ ổ i v i V iệ t N a m , Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam, Hà Nội 15 Nguyên Thị Kim Oanh (2004), B H T G n g u y ê n l ý th ự c tiễ n v đ ịn h h n g , Nhà xuất Lao động - xã hội, Hà Nội 16 Nguyên Thị Ngọc Loan (2014), H o n g i V iệ t N a m , th iệ n c ô n g t c c h i t r ả b ả o h iể m tiề n Luận văn thạc sỹ kinh tế, trường Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội 17 Quoc hội nước CHXHCNVN (2012), g i, số L u ậ t C c t ổ c h ứ c tín d ụ n g , số Luật B ảo h iể m tiề n 06/2012/QH13 ban hành ngày 18/6/2012, Hà Nội 18 Quốc hội nước CHXHCNVN (2010), 47/2010/ỌH12 ban hành ngày 16/6/2010, Hà Nội 19 Quôc hội nước CHXHCNVN (2010), L u ậ t N gân h àn g nhà nư ớc, số 46/2010/ỌH12 ban hành ngày 16/6/2010, Hà Nội 20 Thủ tướng phủ (2013), Q u y ế t đ ịn h s ố / / Q Đ - T T g v ề T h n h l ậ p B H T G V N v Q u y đ ịn h c h ứ c n ă n g , n h iệ m v ụ c ủ a B H T G V N , ban hành ngày 13/8/2013, Hà Nội 21 Thủ tướng phủ (2013), Q u y ế t đ ịn h s ổ / / Q Đ - T T g p h ê d u y ệ t Đ iể u l ệ v ề t ổ c h ứ c v h o t đ ộ n g c ủ a B H T G V N , Hà Nội ban hành ngày 13/8/2013 Tiếng Anh 22 Financial Stability Board (2/2012), T h e m a tic I n s u r a n c e S y s te m s : P e e r R e v i e w R e p o r t , 23 Financial Stability Forum (9/2001), D e p o s i t I n s u r a n c e S y s te m s , R e v ie w on D e p o s it Switzerland G u id a n c e f o r D e v e l o p i n g E f f e c tiv e Switzerland 24 Fred Cams (2007), Macro Policy on Deposit Insurance Operations - The Risk Minimizer Model, I n te r n a t i o n a l A s s o c ia t i o n o f D e p o s i t I n s u r e r s Hanoi - A s i a R e g i o n a l C o m m it te e M e e t i n g a n d I n te r n a tio n a l C o n fe r e n c e , Vietnam [3/2007] 25 NDIF (2008), S e r v i n g d e p o s ito r s f o r 15 y e a r s , 26 Ronald MacDonald (1996), Hungary D e p o s it In su ran ce, Handbook in Central Banking No.9, Bank of England, London 27 The Research and Guidance Committee of the International Association of Deposit Insurers (6/2009), I n s u r a n c e S y s te m s , C ore P r i n c ip l e s f o r E f f e c tiv e D e p o s it IADI, Switzerland 28 The Research and Guidance Committee of the International Association of Deposit Insurers (12/2010), C o r e P r i n c ip l e s f o r E f f e c tiv e D e p o s i t I n s u r a n c e S y s te m s — A m e t h o d o l o g y f o r c o m p l ia n c e a s s e s s m e n t, IADI, Switzerland 29 The Research and Guidance Committee of the International Association of Deposit Insurers (03/2015), D e a l i n g w ith P a r t i e s a t F a u lt in a B a n k F a i l u r e a n d F r a u d in D e p o s i t I n s u r a n c e , IADI, Switzerland 30 The Research and Guidance Committee of the International Association of Deposit Insurers (03/2013), E nhanced G u id a n c e f o r D e v e lo p in g E f f e c t iv e D e p o s i t I n s u r a n c e S y s te m s : D e p o s i t I n s u r a n c e C o v e r a g e , IADI, Switzerland 31 The Research and Guidance Committee of the International Association of Deposit Insurers (06/2015), E n h a n c e d G u id a n c e f o r E f f e c tiv e D e p o s i t I n s u r a n c e S y s te m s : E x - A n te F u n d in g , IADI, Switzerland 32 The Research and Guidance Committee of the International Association ot Deposit Insurers (11/2012), E n h a n c e d G u id a n c e f o r E f f e c tiv e D e p o s i t I n s u r a n c e S y s te m s : P u b lic A w a r e n e s s o f D e p o s i t I n s u r a n c e S y s te m s , IADI, Switzerland 33 The Research and Guidance Committee of the International Association of Deposit Insurers (11/2012), In su n ce S y s te m s : E n h a n c e d G u id a n c e f o r E f f e c tiv e D e p o s i t R e im b u r s e m e n t S y s te m s and P ro cesses, IADI, Switzerland 34 The Research and Guidance Committee of the International Association of Deposit Insurers (10/2012), In su n ce S y s te m s : G e n e r a l G u id a n c e f o r E f f e c tiv e D e p o s i t R e im b u rs e m e n t S y s te m s and P ro cesses, IADI, Switzerland 35 The Research and Guidance Committee of the International Association of Deposit Insurers (11/2014), I n s u r a n c e S y s te m s , I A D I C o r e P r i n c i p l e s f o r E f f e c tiv e D e p o s i t IADI, Switzerland 36 The Subcommittee of DIF Sufficience Research and Guidance Committee of the International Association of Deposit Insurers (2011), E v a lu a tio n o f D e p o s i t I n s u r a n c e F u n d S u f f ic ie n c y o n th e b a s is o f R is k A n a ly s is , Switzerland IADI,