Một số biện pháp nâng cao khả năng cạnh tranh của gạo xuất khẩu việt nam trên thị trường thế giới

lời mở đầu Khu vực hoá toàn cầu hoá xu tất yếu trình phát triển kinh tế giới Lịch sử đà chứng minh rằng, không quốc gia sách đóng cửa với nớc lại phát triển có hiệu kinh tế nớc Muốn phát triển nhanh, nớc đơn độc dựa vào nguồn lực mà phải biết tận dụng có hiệu tất thành tựu kinh tế, khoa học kỹ thuật loài ngời đà đạt đợc Nền kinh tế mở cửa mở tiềm sẵn có nớc nhằm sử dụng phân công lao động cách có lợi Ngay nớc nh Trung Quốc tự coi quốc gia xà hội chủ nghĩa vĩ đại, với nguồn lao động to lớn, với nguồn tài nguyên thiên nhiên giàu có thị trờng nớc khổng lồ, có phơng tiện tay để xây dựng đất nớc phát triển kinh tế từ bên coi nguyên tắc độc lập tự lực cánh sinh nguyên tắc cho xây dựng kinh tế mà cuối đà phải lên rằng: biệt lập kéo dài với giới bên ngoài, Trung Quốc đà lỡ nhiều hội có lợi bối cảnh quốc tế thuận lợi Hố ngăn cách công nghệ Trung Quốc nớc ngày tăng Do thiếu cạnh tranh thị trờng quốc tế nên sản phẩm nội địa Trung Quốc ngày giảm sức cạnh tranh Một số sản phẩm công nghiệp nâng cao đợc chất lợng số lợng hạn chế thị trờng nớc Tình trạng cấm chợ ngăn sông, hạn chế cạnh tranh kinh tế quốc tế, thực chế độ bảo hộ dới hình thức khác gây thiệt hai to lớn, lÃng phÝ cho nỊn kinh tÕ thÕ giíi ë ph¬ng diƯn tổng thể Thật vô lý ngời ta phải mua hàng hoá đắt chất lợng thấp hơn, xấu có ngời sẵn sàng bán hàng hoá với giá rẻ chất lợng tốt Điều có nghĩa tham gia vào thị trờng giới, nớc phải chấp nhận cạnh tranh liệt Với sách đổi mở cửa, Việt Nam trở thành thị trờng cạnh tranh công ty đa quốc gia Việt Nam phải cạnh tranh với nớc khác để thị trờng giới Việt Nam thành viªn chÝnh thøc cđa ASEAN TiÕn tíi ViƯt Nam sÏ tham gia vào Hiệp định chung thơng mại thuế quan (GATT) tổ chức thơng mại quốc tế (WTO) Đó thuận lợi hội tốt để Việt Nam hoà nhập vào kinh tế giới Bởi vì, nhờ tham gia vào tổ chức Việt Nam tham gia vào phân công, hiệp tác quốc tế, mở rộng đợc thị trờng nớc ngoài, đẩy mạnh sản xuất mặt hàng Việt Nam có lợi so sánh nâng cao khả cạnh tranh sản phẩm Việt Nam thị trờng giới Nhng hội nhập vào thị trờng giới khu vực, Việt Nam phải đơng đầu với thách thức lớn lao là: sản phẩm dịch vụ Việt Nam phải cạnh tranh gay gắt với hàng hoá nớc thị trờng quốc tế thị trờng nớc Vấn đề đặt Việt Nam phải nâng cao khả cạnh tranh sản phẩm xuất để đứng vững thị trờng, ngày hội nhập sâu vào kinh tế giới Xuất phát từ đó, em chọn đề tài: Một số biện pháp nâng cao khả cạnh tranh gạo xuất Việt Nam thị trờng giới làm đề tài nghiên cứu Bố cục Đề án gồm phần sau: Lời mở đầu Phần I : Cạnh tranh vai trò cạnh tranh thơng mại quốc tế Phần II : Vai trò xuất gạo trình phát triển kinh tế - xà hội việt nam Đánh giá sức cạnh tranh gạo việt nam thị trờng gạo giới Phần III : Một số biện pháp nhằm nâng cao khả cạnh tranh xuất gạo Việt Nam Đây đề tài nội dung nghiên cứu rộng, song với cố gắng thân, đề tài đà đợc hoàn thành nhng tránh khỏi thiếu sót Em mong nhận đợc nhiều đóng góp ý kiến thầy cô toàn thể bạn để Đề án đợc hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn ! Phần I tính tất yếu vai trò cạnh tranh thơng mại quốc tế 1-/ Tính tất yếu cạnh tranh thơng mại quốc tế: Kinh tế thị trờng kinh tế chủ yếu đợc điều tiết thị trờng Nền kinh tế thị trờng đòi hỏi phải giải vấn đề bản: sản xuất gì, sản xuất nh nào, sản xuất cho ai, chịu tác động quan hệ cung cầu, quan hệ cạnh tranh giá thị trờng Một điều tất yếu đặc trng kinh tế thị trờng là: chủ thể tham gia vào thị trờng phải chấp nhận cạnh tranh Khi nói tới cạnh tranh nói tới thị trờng ngợc lại, nói tới thị trờng nói tới cạnh tranh Ngợc lại, thị trờng mà cạnh tranh không thị trờng Mặt tích cực thị trờng mặt tích cực cạnh tranh Mặt tiêu cực thị trờng, tồn theo quan niệm nhiều ngời; mặt tiêu cực cạnh tranh ý đồ tạo thị trờng cạnh tranh, thị trờng có tổ chức đà sụp đổ hoàn toàn không tạo đợc chế phân phối tối u nguồn lực xà hội Triệt tiêu cạnh tranh làm tính động, sáng tạo ngời nh toàn xà hội, sản xuất xà hội không hiệu - nguồn gốc việc nâng cao đời sống nhân dân Cạnh tranh phát triển với phát triển sản xuất hàng hoá t chủ nghĩa Vậy cạnh tranh gì? Theo Marx: Cạnh tranh ganh đua, đấu tranh gay gắt nhà t nhằm giành giật điều kiện thuận lợi sản xuất tiêu thụ hàng hoá để thu đợc lợi nhuận siêu ngạch Còn theo từ điển kinh doanh (xuất 1992 Anh), cạnh tranh chế thị trờng đợc định nghĩa ganh đua, kình địch nhà kinh doanh nhằm tranh giành tài nguyên sản xuất loại phía Nh vậy, hiểu theo nghĩa chung nhất, cạnh tranh ganh đua chủ thể kinh doanh việc giành giật thị trờng khách hàng Thực chất cạnh tranh tranh giành lợi ích kinh tế chủ thể tham gia thị trờng Đối với ngời mua, họ muốn mua đợc loại hàng hoá có chất lợng cao, với mức giá rẻ Còn ngợc lại, ngời bán muốn tối đa hoá lợi nhuận Vì mục tiêu lợi nhuận, họ phải giảm chi phí tìm cách giành giật khách hàng thị trờng phía Và nh cạnh tranh xảy Cạnh tranh điều tất yếu thị trờng Các chủ thể tham gia thị trờng bắt buộc phải chấp nhận cạnh tranh ganh đua với nhau, phải không ngừng tiến để giành đợc u tơng đối so với đối thủ Nếu nh lợi nhuận động lực thúc đẩy doanh nghiệp tiến hành hoạt động sản xuất kinh doanh cạnh tranh bắt buộc họ phải tiến hành hoạt động sản xuất kinh doanh cách có hiệu cao nhằm thu đợc lợi nhuận tối đa Do cạnh tranh tất yếu kinh tế thị trờng, phơng thức vận động thị trờng Nói đến thị trờng có nghĩa nói tới cạnh tranh chủ thể kinh tế Do vậy, trình sản xuất kinh doanh buộc phải tuân theo quy luật cạnh tranh Quy luật cạnh tranh chế vận động thị trờng hay nói Cơ chế thị trờng vũ đài cạnh tranh, nơi gặp gỡ đối thủ cạnh tranh, mà kết số bị thua bị gạt khỏi thị trờng, số khác tồn phát triển Quy luật chọn lọc nghiệt ngà thông qua cạnh tranh thị trờng đà chia chủ thể tham gia thị trờng thành hai nhóm: nhóm động nhóm trì trệ Điều đặt cho chủ thể yếu lúng túng phải nhanh chóng thích nghi, thích nghi đợc hội để phát triển ngợc lại, không thích nghi đợc dấu hiệu phá sản Vì vậy, trình kinh doanh, nâng cao đợc khả cạnh tranh đờng đảm bảo chắn cho tồn phát triển doanh nghiệp, đất nớc 2-/ Vai trò cạnh tranh: - Cạnh tranh tất yếu kinh tế thị trờng Cội nguồn cạnh tranh tự sản xuất kinh doanh, đa dạng kiểu dáng, nhiều chủ thể tham gia Cạnh tranh thực chất chạy đua đích Ai cảm nhận thấy đích ngời trở thành nhịp cầu cho đối thủ vợt lên phía trớc Chạy đua mặt kinh tế phải luôn phía trớc để tránh trận đòn ngời chạy phía sau, để thắng trần tuyết đối thủ mà để thắng hai trận tuyến Đó cạnh tranh nớc mua với nớc bán cạnh tranh ngời bán với - Trong chế thị trờng, cạnh tranh giữ vai trò làm cho giá hàng hoá dịch vụ giảm xuống, nhng chất lợng hàng hoá dịch vụ ngày cao, phù hợp với mong muốn ngời tiêu dùng - Cạnh tranh loại bỏ nớc có chi phí cao sản xuất kinh doanh hàng hoá khuyến khích nớc có chi phí thấp Điều đà tạo áp lực buộc nớc phải giảm chi phí đầu vào sản xuất kinh doanh Mặc dù điều phù hợp với lợi ích lâu dài cđa x· héi, song cịng lµm cho mét sè níc thất bại đau đớn, nạn thất nghiệp, nghèo đói gia tăng - Cạnh tranh công cụ để tớc quyền thống trị kinh tế lịch sử - Cạnh tranh buộc nớc phải không ngừng đầu t, nghiên cứu khoa học, công nghệ để đa vào ứng dụng sản xuất Đồng thời cạnh tranh buộc nớc phải nghiên cứu thị trờng giới, nắm bắt đợc thông tin, bắt đợc thời hấp dẫn, trọng công tác khuyếch trơng, quảng cáo sản phẩm nhằm mở rộng thị trờng xuất vơn tới thị trờng đầy triển vọng Phải tham gia hoạt động hiệp hội ngành hàng để cập nhật thông tin tình hình giá cả, cung cầu thị trờng cạnh tranh Tóm lại, cạnh tranh huỷ diệt mà thay thế, thay nớc làm ăn thua lỗ, hiệu quả, sử dụng lÃng phí nguồn lực xà hội nớc hoạt động có hiệu quả, nhằm đáp ứng tốt nhu cầu xà hội, thúc đẩy phát triển nhân loại Có thể nói cạnh tranh lành mạnh động lực phát triển kinh tế quốc gia Trên giới nớc tìm cách để tăng khả cạnh tranh sản phẩm đất nớc chất lợng sản phẩm, giá Nếu nh trớc kia, giá đợc coi yếu tố quan trọng cạnh tranh ngày đà phải nhờng chỗ cho tiêu chất lợng sản phẩm Trên thực tế, cạnh tranh giá biện pháp nghèo nàn làm giảm lợi nhuận thu đợc, mà ngợc lại, loại sản phẩm, chất lợng sản phẩm tốt đáp ứng đợc yêu cầu ngời tiêu dùng sẵn sàng mua với mức giá cao chút không sao, thời đại ngày mà khoa học kỹ thuật giai đoạn phát triển mạnh, đời sống nhân loại đợc nâng cao nhiều so với trớc Chất lợng sản phẩm hệ thống nội sản phẩm đợc xác định thông số đo đọc so sánh đợc thoả mÃn điều kiện kỹ thuật yêu cầu định ngời tiêu dùng xà hội Chất lợng sản phẩm đợc hình thành từ khâu thiết kế tới tổ chức sản xuất sau tiêu thụ hàng hoá chịu tác động nhiều yếu tố: công nghệ dây chuyền sản xuất, nguyên vật liệu, trình độ tay nghề lao động, trình độ quản lý, Chất lợng sản phẩm vấn đề sống quốc gia, chất lợng sản phẩm không đợc đảm bảo có nghĩa họ đứng trớc đe doạ, bị khách hàng, thị trờng Hiện nay, kinh tế thÕ giíi ph¸t triĨn nh vị b·o, mét quan niƯm chất lợng đà xuất hiện: Chất lợng sản phẩm không tốt bền, đẹp mà khách hàng định Quản lý chất lợng sản phẩm yếu tố chủ quan đánh giá khách hàng mang tính khách quan, nhân tố khách quan đà tác động, chi phối yếu tố chủ quan Đây quan niệm xuất phát từ thực tế mức độ cạnh tranh thị trờng giới ngày trở nên liệt Chất lợng sản phẩm thể tính định sức cạnh tranh nớc chỗ: + Nâng cao chất lợng sản phẩm làm tăng tốc độ tiêu thụ sản phẩm, tăng khối lợng hàng hoá bán + Sản phẩm chất lợng cao làm tăng uy tín, thu hút đợc khách hàng mở rộng thị trờng + Chất lợng sản phẩm cao làm tăng khả sinh lời, thu đợc nhiều ngoại tệ cho đất nớc 3-/ Các hình thái cạnh tranh kinh doanh thơng mại: (Phân loại thị trờng theo mức độ cạnh tranh) Đây dạng phân loại thị trờng gắn liền với phơng thức hình thành vận động giá thị trờng Theo cách phân loại có dạng thị trờng sau: 3.1 Thị trờng cạnh tranh hoàn hảo: Thị trờng cạnh tranh hoàn hảo thị trờng mà có nhiều ngời bán mà ngời có u để cung ứng số lợng sản phẩm lớn ảnh hởng đến giá Các sản phẩm mua bán thị trờng đồng nhất, tức khác quy cách, mẫu mÃ, phẩm chất Điều kiện tham gia rút khỏi thị trờng dễ dàng Những ngời bán tham gia thị trờng có cách thích ứng với giá thị trờng Họ khả định giá Do đó, doanh nghiệp tham gia kinh doanh thị trờng chủ yếu tìm biện pháp giảm thấp phí tới mức thấp 3.2 Thị trờng cạnh tranh không hoàn hảo: Đây thị trờng mà phần lớn sức mạnh thị trờng thc vỊ mét sè doanh nghiƯp s¶n xt kinh doanh lớn Các doanh nghiệp thị trờng kinh doanh hàng hoá dịch vụ khác Sự khác hàng hoá dịch vụ nhÃn hiệu Mặc dù khác biệt sản phẩm khác biệt tâm trí ngời tiêu dùng, nhng nhÃn hiệu hàng hoá mang hình ảnh với uy tín khác Có hai hình thái thị trờng cạnh tranh không hoàn hảo sau: a-/ Độc quyền tập đoàn: Đây thị trờng mà có vài doanh nghiệp đáp ứng hầu hết nhu cầu loại hàng hoá dịch vụ cụ thể Những doanh nghiệp nhạy cảm với hoạt động kinh doanh Thế nhng, điều cần ý doanh nghiệp phụ thuộc lẫn mức định giá, lợng hàng bán Bởi vì, doanh nghiệp nhóm độc quyền giảm giá hàng hoá bán họ không cảm thấy tin tởng đạt đợc kết lâu dài có số doanh nghiệp khác giảm giá xuống mức thấp hơn; ngợc lại doanh nghiệp tăng giá, doanh nghiệp khác không tăng giá dẫn đến doanh nghiệp tăng giá phải trở lại giá cũ có nguy bị khách hàng b-/ Cạnh tranh độc quyền: Chính đặc điểm thị trờng độc quyền số lợng doanh nghiệp tham gia thị trờng tơng đối lớn doanh nghiệp có ảnh hởng tơng đối lớn đến định sản xuất kinh doanh riêng Trên thị trờng cạnh tranh độc quyền, sản phẩm doanh nghiệp khác nhau, ngời tiêu dùng phân biệt đợc sản phẩm doanh nghiệp thông qua nhÃn hiệu, quảng cáo, bao bì dịch vụ khác Trên thị trờng này, doanh nghiệp có quyền định giá hàng hoá nhng không hoàn toàn tuỳ ý mình, điều kiện mua hàng hoá khác Doanh nghiệp có uy tín độc đáo khác khách hàng Tóm lại, kinh tế thị trờng nay, trạng thái thị trờng độc quyền hầu nh khó đạt đợc xuất xem xét nh trạng thái cạnh tranh độc quyền để giải Và nh là, mức độ khốc liệt cạnh tranh giảm dần từ cạnh tranh hoàn hảo đến cạnh tranh độc quyền 3.3 Thị trờng độc quyền: Thị trờng độc quyền thị trờng mà có hay nhiều ngời bán độc kiểm soát thị trờng Điều kiện gia nhập rút lui khỏi thị trờng độc quyền có nhiều trở ngại đầu t vốn lớn độc quyền kỹ thuật, công nghệ, Vì mà thị trờng cạnh tranh ngời bán hoàn toàn định giá Trên thị trờng độc quyền, đờng cầu toàn xà hội loại hàng hoá dịch vụ đờng cầu hÃng độc quyền Doanh nghiệp độc quyền chi phối định giá lợng hàng hoá bán thị trờng biện pháp ứng xử Để gây trở ngại cho ngời tiêu dùng, doanh nghiệp độc quyền tạo khan hàng bán hàng với giá cao Do vËy, nhiỊu níc ®· cã lt chèng ®éc quyền Tuy nhiên, độc quyền có mặt tích cực nó, độc quyền đem lại lợi ích cho xà hội nhờ đẩy mạnh hoạt động nghiên cứu phát triển Doanh nghiệp độc quyền thờng có trình độ tập trung hoá sản xuất cao, mở rộng đợc quy mô sản xuất nên giảm đợc chi phí sản xuất đơn vị sản phẩm Phần II vai trò xuất gạo, thực trạng xuất gạo sức cạnh tranh gạo Việt Nam thị trờng gạo giới 1-/ Vai trò xuất gạo trình phát triển kinh tế - x· héi ë ViƯt Nam: ViƯt Nam lµ mét níc nông nghiệp dựa vào sản xuất lúa gạo Nông nghiệp có vai trò quan trọng kinh tế quốc dân Nó đóng góp khoảng 42% tổng sản phẩm quốc nội (GDP) 71,9% lợng lao động nớc hoạt động lĩnh vực nông nghiệp Đối với Việt Nam, sản xuất sản phẩm nông nghiệp nói chung, sản xuất lúa gạo nói riêng lợi Xuất nông sản biện pháp nhằm khai thác lợi tuyệt đối lợi so sánh để thu hút nguồn lợi thơng mại quốc tế Thơng mại quốc tế sản phẩm nông nghiệp giữ vị trí vô to lớn ®èi víi sù nghiƯp ph¸t triĨn kinh tÕ cđa ®Êt níc Nã lµ bé phËn hÕt søc quan träng lĩnh vực kinh tế đối ngoại chơng trình xuất đất nớc Trong suốt thời gian qua, khoảng dới 50% sản phẩm quốc dân hàng năm đợc thực thông qua đờng xuất Xuất sản phẩm nông nghiệp thờng chiếm tỷ trọng cao từ 30-40% tổng kim ngạch xuất ngành Trong ®ã xt khÈu g¹o chiÕm tû träng tõ 4050% tỉng kim ngạch xuất sản phẩm nông nghiệp Sản lợng gạo xuất bình quân hàng năm kể từ năm 1990 đến triệu xuất gạo vơn lên chiếm vị trí quan träng tỉng kim ng¹ch xt khÈu G¹o xt khÈu Việt Nam không ngừng tăng lên chất lợng lẫn số lợng Do kim ngạch xuất gạo không ngừng tăng lên từ 274,6 triệu USD năm 1990 đến năm 1996 kim ngạch 868,4 triệu USD, năm 1997 đạt 891,3 triệu USD năm 1998 lên đến tỷ USD (1.006 triệu USD) Và tháng đầu năm 1999 kim ngạch 750 triệu USD Với lợng ngoại tệ đà nhập loại máy móc thiết bị đại nớc phù hợp với điều kiện Việt Nam xây dựng nhà máy chế biến gạo, xây dựng sở hạ tầng phục vụ sản xuất nông nghiệp, đầu t nghiên cứu loại giống lúa cho suất cao, chất lợng tốt Ngoài ra, xuất gạo tạo ngoại tệ góp phần không nhỏ phục vụ nghiệp công nghiệp hoá - đại hoá đất nớc Mặt khác, nhờ có xuất gạo mặt nông thôn đà thay đổi: số ngành nghề xuất nh thơng mại dịch vụ, công nghiệp chế biến đà tạo công ăn việc làm cho ngời dân, góp phần làm chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp - nông thôn 2-/ Vài nét thị trờng gạo giới: 2.1 Xuất khẩu: Gạo lơng thực đợc tiêu dùng chỗ chủ yếu Những nớc sản xuất lúa gạo nhiều cha hẳn đà nớc xuất lúa gạo lớn, mà nớc nhập Lợng gạo đa trao đổi thị trờng từ năm 1989 - 1998 dao động dới 15 triệu tấn, chiếm - 5% sản lợng gạo giới So với lúa mì ngô, mậu dịch buôn bán gạo thấp nhiều, lúa mì chiếm từ 20 - 22% sản lợng chiếm 50% tổng kim ngạch xuất lơng thực ngô đa buôn bán chiếm từ 16 - 18% sản lợng Lợng gạo đa trao đổi bấp bênh, năm thấp có 11,4 triệu năm 1990 Năm cao năm 1998 đạt 25,7 triệu tấn, đạt kỷ lục từ trớc đến Xt khÈu g¹o thÕ giíi tËp trung chđ u ë nớc phát triển Suốt thời nhiều thập niên qua, nớc phát triển thờng chiếm 75-80% tổng lợng xuất gạo toàn giới Từ năm 1994, phần gạo xuất nơng công nghiệp phát triển có tăng lên nhng mức 23,5% Những năm gần xuất gạo nớc phát triển chiếm 80% phần lại nớc phát triển chiếm gần 20% Theo phạm vi đại lục Châu thời gian gần xuất lớn nhất, chiếm tỷ trọng trung bình khoảng 75% so với tỷ trọng nhập trung bình 56%, thứ đến Châu Mỹ, xuất gạo chiếm trung bình 20% so với tỷ trọng nhập trung bình 17% Cả ba châu lại Châu Âu, Châu Đại Dơng, Châu Phi chiếm khoảng 5% tổng xuất gạo giới Ngoài phần trao đổi nội Châu xuất siêu lớn nhất, trung bình 3,5-4 triệu hàng năm, Châu Mỹ có xuất siêu nhng không ổn định Châu Đại Dơng không đáng kể Nh hàng năm, dòng gạo giới lớn chảy từ Châu sang Châu Phi, trung bình từ 2,5-3 triệu tấn, sau dòng gạo từ Châu chảy sang Châu Âu, khoảng gần triƯu tÊn NÕu xÐt chung t×nh h×nh xt khÈu suốt giai đoạn 1989-1994, xếp đội ngũ nớc xuất gạo theo trật tự sau: Thái Lan, Mỹ, Việt Nam, Pakistan, Trung Quốc, ấn Độ Từ năm 1995-1996 tơng quan lực lợng nớc xuất gạo có thay đổi theo trật tự mới: Thái Lan, ấn Độ, Việt Nam, Mỹ, Pakistan Năm 1996 đến 1997 Việt Nam đà vợt lên vị trí thứ hai sau Thái Lan giữ vị trí Thái Lan: với vị trí đứng đầu xuất gạo Thái Lan hàng năm luôn chi phối sâu sắc tình hình biến động cung cầu giá thị trờng gạo giới Giá chuẩn quốc tế thờng vào giá gạo xuất Thái Lan Chất lợng gạo đợc khách hàng a chuộng tin cậy với nhiều cấp, loại, hạng: Gạo trắng 100% hạng A,B,C nhng chủ yếu hạng B, gạo trắng 5% tấm, 10%, 15%, gạo A1 super, gạo đồ, gạo nức, gạo nếp, gạo thơm, đặc sản Thái Lan quan tâm phát triển xuất gạo đặc sản, loại Jasmine hay Dawk Mali Gạo Thái Lan đà đợc xuất hầu khắp Đại lục á, Phi, Mỹ, Châu Đại Dơng Châu chủ yếu, chiếm khoảng 60-70%, thứ đến Châu Phi Qua nhiều thập kỷ xuất gạo, Thái Lan có nhiều khách hàng truyền thống gồm nớc phát triển Tây Âu, Nhật Bản, nh nớc phát triển Châu á, Phi, Mỹ Latinh Để đẩy mạnh sản xuất nớc không ngừng nâng cao khả cạnh tranh xuất gạo nớc Thái Lan đà trọng nhiều sách nh bảo hộ nông phẩm cho ngời sản xuất, điều hoà cung cầu giá gạo biến động, cho vay chấp gạo giá gạo nớc bị giảm mạnh để ngời nông dân giữ thóc chờ lên giá, Bên cạnh sản xuất Thái Lan có sách hỗ trợ xuất nh cho nhà xuất vay vốn dài hạn, lÃi suất thấp; Nhà nớc mua lại gạo nhà xuất khẩu, chịu chi phí lu kho, bảo quản, vận chuyển giá gạo giới giảm Nhà nớc trực tiếp đàm phán hiệp định gạo với Chính phủ nớc nhằm mở rộng thị trờng Để nâng cao chất lợng gạo xuất Nhà nớc trọng tiêu chuẩn hoá sở xay xát, đầu t công nghệ chế biến nh hệ thống kho tàng, bảo quản, bao bì, mà hiệu, vận chuyển, cầu bốc xếp Mỹ: chiếm 1,5% tổng sản lợng lúa toàn cầu đứng thứ 11 sản xuất, nhng Mỹ lại giữ vị trí xuất thứ hai suốt nhiều năm Từ năm 1989 đến năm 1994 lợng gạo xuất trung bình Mỹ đạt 2,6 triệu tấn/năm, khoảng 53% xuất gạo Thái Lan Năm 1989 1998 xuất Mỹ đạt mức 3,0 triệu Năm 1995 đạt mức cao 3,1 triệu Năm 1995 xuất gạo ấn Độ đà vợt Mỹ Tiếp năm 1996 Mỹ lại tụt xuống hàng thứ t xuất gạo, sau Thái Lan, ấn Độ, Việt Nam Cho đến năm 1997, 1998 Mỹ vợt lên đứng hàng thứ ba sau Thái Lan Việt Nam Mỹ nớc xuất gạo truyÒn thèng tõ nhiÒu thËp kû Mü vÉn xuÊt gạo tất thị trờng truyền thống Châu Mỹ latinh Châu (Trung Đông Đông Nam á), thứ đến Châu Phi Châu Âu Tuy thị phần xuất gạo Mỹ năm gần đạt 13% nhng khả chi phối Mỹ thị trờng gạo giới lớn Mỹ cạnh tranh chi phối xuất gạo chất lợng u việt so với gạo Thái Lan Mỹ có lợi hẳn khoa học - công nghệ khâu chế biến kho tàng bảo quản, nữa, Mỹ sử dụng gạo xuất nh vũ khí trị để thực mục tiêu đối ngoại quan hệ kinh tế quốc tế Mỹ, gạo đợc coi nông phẩm trị theo công luận 450 đợc đặt chế bảo hộ với nhiều sách nh: sách trợ cấp thu nhập (khi có thiên tai hay Nhà nớc yêu cầu thu hẹp diện tích canh tác để điều chỉnh quan hệ cung cầu), sách trợ giá xuất khẩu, sách cấp tín dụng dài hạn u đÃi xuất gạo, sách viện trợ gạo nhằm thao túng nớc tiêu thụ gạo Mỹ, Với chiến lợc toàn cầu, Mỹ dùng ngân sách trợ cấp để xuất gạo với giá 60% giá thành chi phí sản xuất gạo Mỹ cao Bình quân năm 1984-1986 khoản ngân sách dành cho chế bảo hộ lên tới 66 tỷ USD Tỷ lệ trợ cấp Chính phủ giá thành thờng cao đặc biệt gạo Năm 1988, tỷ lệ trợ cấp gạo 86%, lúa mỳ đậu tơng 40% 23% ChÝnh phđ Mü thùc hiƯn chÝnh s¸ch can thiƯp mạnh vào giá gạo, từ giá bán trang trại đến giá nhà kinh doanh nớc giá xuất Riêng nông dân Mỹ đà đợc hởng mức trợ cấp tối thiểu 100 USD/tấn g¹o Tãm 10