Khái quát về luật chống bán phá giá của mỹ

Đề án môn học MỞ ĐẦU Mỹ thị trường rộng lớn dễ tính, có tiềm khoa học kỹ thuật công nghệ vào loại bậc giới, nữa, thị trường truyền thống Việt Nam châu Á, châu Âu, Nga có xu hướng bão hồ với sản phẩm xuất chủ lực Việt Nam, nên thị trường mẻ, tiềm tương đối ổn định châu Mỹ mà doanh nghiệp Việt Nam muốn hướng tới để làm ăn, đồng thời đối tác quan trọng có khả giúp Việt Nam đạt mục tiêu hội nhập kinh tế giới Đặc biệt sau Hiệp định thương mại song phương ký kết mở viễn cảnh tươi sáng cho thương mại hai nước Trong vài năm gần đây, cá basa cá tra Việt Nam nhập vào thị trường Mỹ dạng philê đông lạnh góp phần đáp ứng nhu cầu tiêu thụ cá người dân Mỹ đồng thời thúc đẩy nghề nuôi loại cá Việt Nam, tạo công ăn việc làm cho hàng vạn lao động ngư trại nhà máy chế biến thuỷ sản Phát triển buôn bán cá basa, cá tra Việt Nam Mỹ nhằm mang lại lợi ích cho hai quốc gia Nhưng thật đáng tiếc, Hiệp hội chủ trại nuôi cá nheo Mỹ sớm lo lắng cho xâm nhập cá basa cá tra vào thị trường họ đến mức đâm đơn kiện doanh nghiệp Việt Nam bán phá giá sản phẩm vàothị trường Mỹ Như biết, xu hướng toàn cầu hoá kinh tế giới dần xoá bỏ rào cản thuế quan thị trường lại tạo điều kiện thuận lợi cho chủ nghĩa bảo hộ mậu dịch phát triển đặc biệt nước giầu mạnh Thương trường Mỹ mở hội đầy triển vọng lại điều chỉnh hệ thống luật pháp rào cản thương mại chặt chẽ Luật thuế Chống bán phá giá công cụ hữu hiệu sử dụng phổ biến thị trường nhằm bảo hộ công nghiệp nước trước lũ hàng nhập từ nước phát triển, có Việt Nam Vụ kiện bán phá giá cá tra, cá basa Việt Nam vào thị trường Mỹ cho thấy rào cản mà doanh nghiệp Việt Nam gặp phải tiếp cận thị trường Nguyễn Thị Hoan – QTKD Quốc Tế 50C Đề án mơn học Mỹ Nhưng khơng mà doanh nghiệp Việt Nam tỏ bi quan e ngại Chúng ta tích cực hầu kiện rút học kinh nghiệm quý báu Khái quát về luật chống bán phá giá của Mỹ Bán phá giá việc bán hàng hoá nhà sản xuất xuất nước thị trường xuất khẩu, ví dụ Mỹ, với giá thấp giá bán sản phẩm giống tương tự mà nhà sản xuất xuất bán thị trường nước họ xuất tới thị trường nước thứ ba, với giá bán hàng hố thấp chi phí sản xuất sản phẩm Theo hiệp định chống bán phá giá WTO (Tổ chức Thương mại giới) Luật pháp Hoa Kỳ, thuế chống bán phá giá bị áp dụng có hai điều kiện thoả mãn: (1)“Thấp giá trị chuẩn” (Less than fair value - LTFV) việc bán phá giá phải xác định tồn tại; (2) việc bán hàng hố với giá “thấp giá bán thơng thường” phải gây đe doạ gây thiệt hại vật chất cho ngành công nghiệp sản xuất sản phẩm tương tự với hàng hoá nhập Mỹ Nếu hai điều kiện thoả mãn, lệnh thuế chống bán phá giá ban hành áp đặt mức thuế tương đương với khoản xác định giá trị chuẩn (được xác định bán hàng hoá thị trường nội địa thị trường nước thứ ba, sở giá trị xây dựng) lớn giá xuất khẩu, bán hàng vào thị trường Mỹ Nguyên nhân ban đầu của vụ kiện Theo thống kê, Mỹ nước đứng đầu số thị trường tiêu thụ thuỷ sản Việt Nam Năm 2001, Việt Nam xuất thuỷ sản sang Mỹ đạt 500 triệu USD, chiếm gần 50% kim ngạch xuất hàng hoá Việt Nam vào Mỹ Tuy nhiên, cá tra cá basa Việt Nam nhập vào Mỹ chiếm 1,7% thị trường tiêu thụ cá da trơn Mỹ.Việt Nam bắt đầu xuất cá tra cá basa sang Mỹ từ năm 1996 Năm 1998, sản phẩm cá da trơn phi lê đông lạnh Việt Nam xuất sang đạt 260 triệu tấn, đến năm 2000, lượng hàng tăng vọt lên 3.000 đến năm 2001 đạt số kỷ lục: xấp xỉ 8.000 Sản phẩm cá tra, cá basa philê Việt Nam sản xuất người tiêu dùng Mỹ đặc biệt ưa chuộng chất lượng ngon, giá Nguyễn Thị Hoan – QTKD Quốc Tế 50C Đề án môn học thành hạ Trước tình hình sản phẩm hải sản Việt Nam bước đầu đặt chân vào thị trường Mỹ, Hiệp hội chủ trại nuôi cá nheo Mỹ (CFA) thể phản ứng việc đưa chủ trương chống sản phẩm cá tra, cá basa Việt Nam Cũng vào thời điểm này, "trận tuyến" đầy gay go, phức tạp bắt đầu Trước tiên, Mỹ phê chuẩn đạo luật cấm Việt Nam sử dụng tên “catfish” cho sản phẩm cá xuất Để hiểu rõ vấn đề này, tìm hiểu tên gọi Catfish Catfish tên tiếng Anh tất lồi cá da trơn (khơng có vảy), gồm cá trê, cá nheo, cá tra, basa, cá lau, cá lăng…theo hệ thống phân loại ngư loại học Tất lồi cá nói thuộc cá nheo (Siluriformes), gồm khoảng 2.500-3.000 loài cá khác nhau, phân bổ thuỷ vực nước ngọt, mặn, lợ khắp giới Các loài cá xếp vào họ cá khác nhau, có họ cá nheo Mỹ (Ictaluridae) họ cá da trơn châu Á (Pangasiidae) Cá tra, cá basa Việt Nam loài cá đặc hữu vùng châu thổ sông Mêkông thuộc giống Pangasius, họ Pangasidae, Slurifornes Về mặt khoa học tập qn thương mại, khơng thể lấy tên nhóm sản phẩm lớn thuỷ sản giới để dành riêng cho lồi số đó.Trên tất bao bì sản phẩm thuỷ sản xuất Việt Nam ghi rõ dòng chữ tiếng Anh "sản phẩm Việt Nam" "sản xuất Việt Nam", thực việc ghi đầy đủ tên khoa học lẫn tên thương mại theo quy định quan quản lý nhà nước có thẩm quyền Mỹ Cục Quản lý thực phẩm Dược phẩm (FDA) sản phẩm xuất vào thị trường Mỹ Vậy CFA dùng lý để chống lại việc nhập cá tra, cá basa của Việt Nam vào Mỹ? Luận điểm CFA để chống việc nhập cá tra basa Việt Nam vào Mỹ là: - Sự xuất sản phẩm cá da trơn giá rẻ từ Việt Nam khiến tổng trị giá catfish bán nhà nông nghiệp Mỹ giảm mạnh từ 446 triệu USD năm 2000 xuống 385 triệu USD năm 2001 Sản phẩm Việt Nam thường có giá rẻ từ 0,008 đến USD/pound (1 pound tương đương khoảng 0,454kg) Nguyễn Thị Hoan – QTKD Quốc Tế 50C Đề án môn học - CFA cho cá da trơn Việt Nam nhập ạt vào Mỹ, làm cho giá cá Mỹ giảm theo - Thêm nữa, họ nói cá Việt Nam ni mơi trường nước bị ô nhiễm, không đảm bảo chất lượng an tồn thực phẩm cho người tiêu dùng Phía CFA yêu cầu sản phẩm cá da trơn không gọi catfish, vơ hình chung ăn theo uy tín cá nheo Mỹ, uy tín mà họ nhiều năm trời đổ bao tiền tạo dựng Danh sách các bên vụ kiện Bên Nguyên đơn: Hiệp hội chủ trại nuôi cá nheo Mỹ (CFA) Đại diện cho bên nguyên đơn: Liên doanh Luật Akin Gump Strauss Hauer & Field LLP, với nhóm luật sư: Valerie A Slater; J David Park Thea D Rozman- Louis Thompson, Chủ tịch Hiệp hội chủ trại nuôi cá nheo Mỹ – CFA; Hugh Warren, Phó Chủ tịch CFA * nhà sản xuất cá catfish: - Ơng Randy Rhodes, Cơng ty Southern Pride Catfish; - Kim Cox Bill Dauler, Công ty Consolidated Catfish; - Randy Evans, Trại cá nheo Evans Fish; - Seymour Johnson, Công ty Marie Planting; - Charles Pilkinton, Trại cá nheo Pilkinton Brothers Catfish * công ty chế biến catfish: - David Pearce, đại diện Hãng Pearce Catfish Farm; - Danny Walker, đại diện Công ty Heartland Catfish; - Thomas L Rogers, đại diện Hãng Capital Trade; - Daniel W Klett, đại diện Hãng Capital Trade Bên bị đơn: DN thành viên Hiệp hội Chế biến Xuất thuỷ sản Việt Nam (VASEP) Đại diện là: PGS TS Nguyễn Hữu Dũng, Tổng Thư ký Hiệp hội Chế biến Xuất thuỷ sản Việt Nam – VASEP Nguyễn Thị Hoan – QTKD Quốc Tế 50C Đề án mơn học - Ơng Ngơ Phước Hậu, Tổng giám đốc Công ty XNK Thuỷ sản An Giang (Agifish); - Ơng Nguyễn Hữu Chí, Phó Vụ trưởng Vụ pháp chế Bộ Thương mại Việt Nam; - Christine Ngo, Giám đốc Công ty Thực phẩm quốc tế H&N; - Matthew Fass, Chủ tịch Tập đoàn Maritime Products International; - Robin Rackowe, Chủ tịch tập đoàn International Marine Fisheries; - TS Carl Ferraris, Học viện Khoa học California; - Roger Kratz, Công ty Captain's Table; - Diệp Hoài Nam, Luật sư White & Case Vietnam; - Đại diện Đại sứ quán Việt Nam Mỹ ơng Nguyễn Hữu Chí, nhóm luật sư William J Clinton, K Minh Dang, Lyle Vander Schaaf Keir A Whitson Diễn biến vụ kiện Ban đầu, vào cuối năm 2000, CFA tung lên báo chí Mỹ thơng tin thất thiệt, bơi xấu hình ảnh cá tra, cá basa Việt Nam Tháng 6/2001, Chủ tịch CFA gửi thư yêu cầu đến Tổng thống Bush đề nghị Chính phủ Mỹ đàm phán với Việt Nam hiệp định riêng vấn đề cá catfish, đồng thời thuê mướn luật sư, thu thập thông tin, đẩy mạnh tuyên truyền hạ thấp uy tín cá Việt Nam Ngày 5/10/2001, Hạ viện Mỹ thông qua dự luật HR 2964 cho phép sử dụng tên cá "catfish" cho riêng loài thuộc họ Ictaluridae (họ cá Nheo Mỹ) Ngày 25/10/2001, Thượng viện Mỹ thông qua 35 điều luật bổ sung cho dự án số HR 2330 phân bổ ngân sách nơng nghiệp năm tài 2002, khơng cho phép FDA sử dụng ngân sách cấp để làm thủ tục cho phép nhập loài cá da trơn mang tên "catfish" chúng thuộc họ cá nheo Mỹ Tiếp khơng lâu, Quốc hội Mỹ thông qua Đạo luật An ninh trang trại Đầu tư nơng thơn HR 2646 cấm hồn tồn việc dùng tên "catfish" cho cá tra, cá basa Việt Nam, áp dụng tất khâu.Trước tình hình này, doanh nghiệp ta phải từ bỏ tên catfish để trở với tên nam "cá basa", "cá tra" Nguyễn Thị Hoan – QTKD Quốc Tế 50C Việt Đề án môn học Và cuối cùng, ngày 28/6/2002, CFA thức khởi kiện Việt Nam bán phá giá cá tra cá basa vào thị trường Mỹ Washington DC CFA cáo buộc 53 doanh nghiệp Việt Nam bán phá giá cá tra, basa Việt Nam nhập vào Mỹ Ngày 29/6/2002, VASEP tuyên bố bác bỏ cáo buộc CFA việc doanh nghiệp VASEP bán phá giá cá tra, cá basa sang thị trường Mỹ VASEP khẳng định thành viên Hiệp hội tuân thủ nghiêm túc quy tắc thương mại Mỹ luật pháp quốc tế Trong đơn kiện CFA đưa đề nghị cách tính biểu thuế chống bán phá sau: Việt Nam nước có kinh tế thị trường cách tính giá phải theo kiểu Mỹ Việt Nam bán phá giá mức thuế chống bán phá giá 144% Nếu Việt Nam khơng cơng nhận nước có kinh tế thị trường lấy mức giá Ấn Độ – nước mà CFA cho có trình độ phát triển tương đương - để áp vào cách tính giá cá basa Việt Nam (nếu có bán phá giá, mức thuế áp dụng 191%) Các yếu tố để tính giá là: giá cá ni sống, giá phế liệu, bao bì, đóng gói, nhân cơng lao động… Trước tình hình này, doanh nghiệp Việt Nam tập hợp VASEP (Hiệp hội Chế biến Xuất thuỷ sản Việt Nam) sẵn sàng biện pháp đối phó, có việc ký hợp đồng với Công ty luật White & Case - Công ty Luật lớn đứng thứ Mỹ để tư vấn cho thành viên hội, chuẩn bị đối phó với khả Mỹ mở điều tra việc bán phá giá cá tra, cá basa nhập từ Việt Nam Ngày 3/7/2002, Ủy ban Thương mại quốc tế Mỹ (ITC) gửi đến VASEP bảng câu hỏi liên quan đến vấn đề cá tra, cá basa, theo Uỷ ban có kế hoạch tiến hành điều tra xem liệu cá philê đông lạnh nhập từ Việt Nam vào Mỹ có bán phá giá thấp giá trị thực, gây thiệt hại cho ngành nông nghiệp Mỹ hay không? Phiên điều trần thứ vụ kiện phá giá thương mại Việt Nam Mỹ diễn Washington D.C vào ngày 19/7/2002 kết thúc vào ngày 20/7/2002 Washington DC Tại buổi điều trần, doanh nghiệp Việt Nam đưa tài liệu để bảo vệ cho lẽ phải Ngày 8/8/2002, ITC bỏ phiếu thống kết luận: "Dựa kết điều tra sơ bộ, ITC thấy ngành ni cá da trơn Mỹ có nguy bị đe dọa mặt hàng cá Nguyễn Thị Hoan – QTKD Quốc Tế 50C Đề án môn học da trơn đông lạnh nhập từ Việt Nam bán với giá thấp" Đây kết luận bất lợi, đẩy vụ kiện sang giai đoạn trình tranh tụng Ngày 12/8/2002, DOC tiếp nhận vụ kiện, tiến hành bước điều tra yêu cầu 53 doanh nghiệp Việt Nam chuẩn bị báo cáo tình hình chế biến doanh số xuất cá basa, cá tra sang Mỹ Cũng vào ngày này, Chính phủ Việt Nam giao cho Bộ Thương mại, phối hợp với Bộ Kế hoạch Đầu tư, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Bộ Lao động Thương binh Xã hội, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam Viện Nghiên cứu Quản lý kinh tế Trung ương soạn thảo văn giải trình đề nghị Mỹ trao cho Việt Nam quy chế kinh tế thị trường.Việc có ý nghĩa quan trọng vụ kiện cá basa, đồng thời tạo thuận lợi cho Việt Nam mối quan hệ thương mại quốc tế sau Ngày 22/8/2002, ITC công bố quan điểm vụ kiện Theo đó, ITC khơng coi catfish sản phẩm cạnh tranh trực tiếp với cá basa cá tra Việt Nam loại 500 chủ nông trại cá nheo Mỹ khỏi danh sách nguyên đơn Ngày 8/11/2002, Phòng Chính sách Bộ Thương mại Mỹ kiến nghị coi kinh tế Việt Nam phi thị trường Ngày 14/11/2002, DOC phê chuẩn kiến nghị coi Việt Nam nước có kinh tế phi thị trường chọn Ấn Độ nước thứ ba.Với tư cách bị đơn, VASEP thơng cáo hồn tồn khơng đồng ý với kết luận DOC Ngày 29/11/2002, Hiệp hội chủ trại nuôi cá nheo Mỹ nộp đơn lên Bộ Thương mại Mỹ (DOC) cho xuất “tình trạng khẩn cấp ” vụ kiện cá basa CFA đưa luận điểm để chứng minh cho tình trạng khẩn cấp Điều có nghĩa thuế chống bán phá giá áp dụng chuyến hàng nhập vào Mỹ kể từ ngày 26/10/2002 DOC ITC định “trường hợp khẩn cấp” có tồn Ngày 27/1/2003, DOC phán doanh nghiệp Việt Nam xuất hàng sang Mỹ bán phá giá đề nghị mức thuế cá basa Việt Nam nhập vào Mỹ 37,94% 63.88% Hiệp hội thuỷ sản Việt Nam (VASEP) tuyên bố Việt Nam tiếp tục theo Nguyễn Thị Hoan – QTKD Quốc Tế 50C Đề án môn học vụ kiện bán phá giá cá basa nhằm bảo vệ quyền lợi đáng hợp pháp người sản xuất cá basa Việt Nam Ngày 1/3/2003, DOC sửa mức thuế phá giá cá basa Việt Nam (trong khoảng 31,45% - 63,88% thay 37,94% - 63,88%) Ngày 17/3/2003, DOC trực tiếp điều tra thực trạng nuôi cá basa Việt Nam Ngày 17/6/2003, DOC tuyên bố Việt Nam bán phá giá cá tra cá basa dự định áp dụng mức thuế cao với cá tra, basa Việt Nam khoảng 36,84% 63,88% thay 31,45% - 63,88% trước Phân tích lợi của phía Việt Nam vụ kiện Việc Hiệp hội chủ trại nuôi cá nheo Mỹ (CFA) kiện doanh nghiệp Việt Nam chế biến xuất cu tra, basa "bán phá giá" sang thị trường Mỹ dựa vào thực tế giá xuất cá Việt Nam thấp giá cá nheo Mỹ Nhưng lại lợi lợi lớn Việt Nam vụ kiện doanh nghiệp Việt Nam hoàn toàn chứng minh ưu thật Lý mà nhà chế biến Việt Nam giảm giá bán sản phẩm cá tra, basa nhờ "khơng ngừng cải tiến, áp dụng cải tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất giống, ni, phịng chữa bệnh chế biến" Tại vùng Đồng sông Cửu Long (ĐBSCL), cá tra, basa chủ yếu nuôi lồng bè sông Từ năm 1995, công nghệ sản xuất giống ngày hồn thiện Hiện nay, hầu hết người ni tự cho cá tra đẻ nhân tạo Nhờ đó, giá thành giống giảm nửa so với trước Con cá tra, basa nuôi môi trường nước ln ln chảy nên ni với mật độ cao gấp nhiều lần tỷ lệ hao hụt thấp so với nuôi cá catfish ao Mỹ Khối lượng cá thu hoạch đạt 120 -150 kg Một nguyên nhân khác làm giá xuất cá da trơn giảm mạnh so với trước chuyển đổi từ cấu sản phẩm Năm 1999- 2000, filê cá basa (giá cao gần gấp lần filê cá tra) chiếm 70% khối lượng xuất khẩu, chiếm 10% Giá thành nguyên liệu giảm 43% (8,5 nghìn đ/kg cá tra so với 15 nghìn đ/kg cá basa) so với trước nông dân thấy cá tra dễ nuôi cá basa nên tập trung ni cá tra Với giá bán cho nhà chế biến 14.000 đ/kg - tức chưa đầy USD/kg- người nuôi Nguyễn Thị Hoan – QTKD Quốc Tế 50C Đề án môn học lãi 30% Như người ni yên tâm sản xuất nhà chế biến không cần phủ trợ cấp Mỹ, chi phí thức ăn nuôi cá nheo chiếm phần lớn giá thành sản xuất, người ni hồn tồn sử dụng thức ăn công nghiệp chế biến từ ngô đậu nành Với ưu vựa lúa ĐBSCL, nông dân ta tận dụng cám gạo để trộn với cá tạp làm thức ăn, sử dụng thức ăn cơng nghiệp Một lợi khác mà nghề nuôi cá nheo đồng sơng Mississippi khó sánh khí hậu ĐBSCL thích hợp cho sinh trưởng quanh năm cá không Mỹ cá chậm lớn mùa đông  Những lý thực tế chứng minh rõ ràng giá cá xuất Việt Nam lại rẻ giá cá nheo Mỹ Mặt khác Việt Nam nhận ủng hộ dư luận đặc biệt ủng hộ người tiêu dùng Mỹ vụ kiện Ngoại trừ bang phía Nam nước Mỹ ủng hộ CFA, bang cịn lại cho vụ kiện phi lý Cịn giới báo chí Mỹ cho “Cá basa Việt Nam viết nên huyền thoại ngoại giao tranh cãi quanh bàn ăn bảo hộ” Họ cho vũ đài Luật chống bán phá giá, ngành sản xuất cá da trơn Mỹ nâng đỡ nhiều so với đối thủ đến từ nước Đối với mong muốn Washington giang tay bảo trợ cho cơng nhân nước vụ kiện cá basa đáng khích lệ Nhưng muốn Mỹ trung thực việc biến hiệu tự thương mại thành thực cho vụ kiện trò Việt Nam không giàu để bán phá giá người dân Việt Nam không yêu quý người Mỹ tới mức hoan hỉ cho không số cá họ Một óc thơng thường chẳng đời làm Phân tích cáo buộc phi lý của Mỹ Ngày 13/5/2002, Tổng thống Mỹ phê chuẩn đạo luật An ninh trang trại Đầu tư nông thôn H.R 2646 cấm triệt để việc dùng tên "catfish" dán nhãn, quảng cáo loại cá da trơn cá nheo Mỹ, nghĩa luật pháp Mỹ không thừa nhận cá tra, cá basa Việt Nam "catfish" Thế nhưng, CFA lại kiện "catfish" Việt Nam ảnh hưởng đến thị trường họ Hơn nữa, kiên phản đối cá da trơn Việt Nguyễn Thị Hoan – QTKD Quốc Tế 50C Đề án môn học Nam nhập vào Mỹ tên “catfish” đến người tiêu dùng Mỹ ngày mặn mà với cá đến từ Việt Nam CFA lại đưa so sánh giá bán cá tra cá basa Việt Nam với giá cá catfish Mỹ cho doanh nghiệp Việt Nam bán phá giá vi phạm Luật chống bán phá giá WTO Rõ ràng quan điểm CFA không quán so sánh khập khiễng, họ vin vào cớ để đòi hỏi cá Việt Nam phải chịu thuế thuế nhập catfish Đối tượng kiện philê đông lạnh từ loài cá tra cá basa họ lại liệt kê tất lồi cá đơng lạnh khác Không số 53 doanh nghiệp bị cáo buộc bán phá giá có tới 5-6 nhà chế biến nhắc tên đến 2-3 lần, chí có nhà chế biến chưa xuất cá sang thị trường Mỹ liệt kê đơn (ví dụ Cơng ty Cá Hồ Tây) Rõ ràng, điều phi lý chắn CFA trước đệ đơn kiện doanh nghiệp chế biến xuất cá tra, cá basa Việt Nam CFA cho Việt Nam bán phá giá cá tra cá basa sang thị trường Mỹ nhận thấy giá bán xuất phía Việt Nam thấp nhiều so với giá bán cá nheo Mỹ Nhưng thực tế chứng minh đồng sông Cửu Long thiên nhiên ưu đãi với điều kiện tuyệt vời để nuôi cá tra cá basa, cịn Mỹ người ni cá nheo phải đầu tư vốn lớn tạo điều kiện cần thiết cho cá phát triển CFA bỏ qua nguyên nhân khiến sản phẩm catfish Mỹ giảm thời gian gần ngành cá catfish sản xuất thừa Năm 1970, Mỹ chế biến 2500 tấn, năm 2001 số lên tới gần 300000 Năm 1999, Mỹ nhập Việt Nam gần 1000 cá tra, cá basa Năm 2001 nhập tới khoảng 8000 Các số liệu thống kê Việt Nam cho thấy, lượng xuất cá tra, cá basa Việt Nam chiếm khoảng 2% tổng lượng tiêu thụ thị trường Mỹ Tuy nhiên, phía Mỹ cho số vào khoảng 13% CFA lên tiếng đề nghị DOC xem xét xem liệu Việt Nam có phải nước có kinh tế phi thị trường hay khơng CFA đưa luận điểm : Đồng nội tệ Việt Nam không tự chuyển đổi, có khơng mục đích tiền tệ nguồn vốn ; Mức lương không xác định sở mặc tự chủ doanh nghiệp người lao động ; Việt Nam trì quản lý hà khắc liên Nguyễn Thị Hoan – QTKD Quốc Tế 50C Đề án mơn học doanh doanh nghiệpcó vốn đầu tư nước ngồi ; Chính phủ khẳng định quyền sở hữu kiểm sốt tồn phương tiện sản xuất…Theo chuyên gia, nhận xét CFA thiếu thực tế thể thiếu hiểu biết tình hình kinh tế, xã hội Việt Nam Ngày 8/11/2002, DOC kết luận Việt Nam có kinh tế phi thị trường Nhưng quan chức IMF (Quỹ tiền tệ giới) WB (Ngânhàng giới) khẳng định rằng: hầu hết lĩnh vực, Việt Nam chứng tỏ nước có kinh tế thị trường Hơn nữa, DOC nhận 11 thư ngỏ tổ chức quốc tế, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Việt Nam như: Hội đồng thương mại ASEAN – Mỹ; Hội đồng thương mại Việt Mỹ; Phòng thương mại Mỹ Việt Nam; Tập đoàn bảo hiểm Mỹ New York Life International… Tất thư khẳng định Việt Nam nước có kinh tế thị trường vận hành theo hướng thị trường, đồng thời đề nghị DOC xác định quy chế kinh tế thị trường cho Việt Nam Thực tế, bản, Việt Nam nỗ lực hướng tới kinh tế thị trường kiểu xã hội chủ nghĩa, với ứng xử theo ngun tắc thị trường tự Khơng có nước có kinh tế thị trường khiết Mỹ, phủ chi khoảng 190 triệu USD để bảo hộ nông nghiệp nước chuyên gia trực tiếp điều tra vụ kiện thừa nhận điều Kết việc khơng cơng nhận Việt Nam nước có kinh tế thị trường luật sư đại diện cho ngành công nghiệp cá da trơn Mỹ đề nghị DOC chọn Ấn Độ nước có " kinh tế tương tự " để so sánh Oái ăm thay, Ấn Độ không sản xuất cá da trơn xuất sang Mỹ, có xuất hải sản Ấn Độ xuất mặt hàng tôm mà Hơn nữa, Ấn Độ có loại cá mang số đặc điểm giống cá basa loại cá bán cho nước với giá gần gấp đôi giá cá xuất Việt Nam hai nước có lối ni cá khác chi phí sản xuất khác CFA cho cá xuất Việt Nam nuôi môi trường không đảm bảo vệ sinh đồn tuỳ viên nơng nghiệp họ, người trực tiếp điều tra quy trình ni cá tra, cá basa Cần Thơ, An Giang, Đồng Tháp…đã kết luận môi trường nuôi cá Việt Nam đảm bảo vệ sinh, thức ăn cho cá gồm hai loại tự chế Nguyễn Thị Hoan – QTKD Quốc Tế 50C Đề án môn học công nghiệp đảm bảo vệ sinh, có thức ăn cơng nghiệp Cargill, công ty Mỹ cung cấp Hơn nữa, ngày 7/8/2003, DOC thức cơng bố áp đặt thuế chống bán phá giá 11 doanh nghiệp Việt Nam có sản phẩm cá tra cá basa nhập vào thị trường Mỹ Trong vào ngày 5/8/2003, Bộ Nơng nghiệp Mỹ (USDA) thức cơng bố khoản trợ cấp 34 triệu USD Chính phủ Mỹ hỗ trợ cho chủ trại nuôi cá nheo Mỹ thiệt hại “thời tiết không thuận lợi thiên tai” Như vậy, thật phơi bày rõ ràng thêm lần thực tiễn lại chứng minh hành động man trá CFA Trong đơn kiện nộp cho DOC ITC, CFA cố tình che giấu thực tế đưa chứng giả, đổ tội cho doanh nghiệp Việt Nam bán phá giá cá tra, cá basa gây thiệt hại vật chất cho công nghiệp Mỹ, để quan kết luận sai áp thuế chống bán phá giá trừng phạt Việt Nam mà phần lớn số tiền thuế (khoảng 80%) vào túi thành viên CFA Mặt khác họ lại chứng minh với USDA thiệt hại họ thiên tai gây để xin hưởng tiền trợ cấp Chính phủ Mỹ Nhìn bề ngồi, Luật chống bán phá giá Mỹ đặt để ngăn chặn nhà sản xuất nước bán sản phẩm họ với giá thấp cách đáng Thế học giả có uy tín Mỹ cho việc Mỹ áp dụng thuế chống bán phá giá với Việt Nam phi lý Mỹ khơng thể vào việc khơng cơng nhận Việt Nam nước có kinh tế thị trường đồng thời phủ nhận kết điều tra tình hình sản xuất thực tế Việt Nam mà chuyên gia Mỹ vừa tiến hành để kết luận Việt Nam bán phá giá Có thể thấy Luật chống bán phá giá Mỹ giống rào cản thương mại, trái với xu hướng tự hoá thương mại WTO Trên thực tế luật dựng lên để “xoi mói” việc bán phá giá kể khơng tồn Đó ngun nhân năm 2001, Bộ Thương mại Mỹ phát đến 94% trường hợp bán phá giá Kết vụ kiện Sáng ngày 24/7/2003, Uỷ ban Thương mại quốc tế Hoa Kỳ (ITC) đưa phán cuối vụ kiện cá basa Theo quan khẳng định Nguyễn Thị Hoan – QTKD Quốc Tế 50C Đề án môn học doanh nghiệp Việt Nam bán cá basa vào thị trường Mỹ thấp giá thành, gây tổn hại cho ngành sản xuất cá da trơn Mỹ ấn định mức thuế suất chống bán phá giá cao từ 36,84% đến 63,88% Cả thành viên ITC dự họp bỏ phiếu thuận theo đề nghị Bộ Thương mại Mỹ (DOC) khẳng định chứng việc cá filê đông lạnh Việt Nam bán phá giá hợp lý, bất chấp phản đối gay gắt từ doanh nghiệp thủy sản Việt Nam, nhiều thượng nghị sỹ báo giới Mỹ Quyết định ITC chấm dứt tranh cãi liên quan đến vụ kiện bán phá giá cá basa Ngày 6/8/2003, sau quan văn thức gửi Bộ Thương mại Mỹ, mức thuế chống bán phá giá có hiệu lực Ảnh hưởng của kết cuối đối với Mỹ Nước Mỹ ln kêu gọi tự hố thương mại, phá bỏ rào cản thương mại Tuy nhiên nhiều năm qua, mối quan hệ thương mại song phương đa phương, Mỹ lại nước có hành động ngược lại tinh thần đó.Thực chất mục tiêu mà phủ Mỹ hay đại diện thương mại họ theo đuổi đàm phán tranh chấp thương mại sách bảo hộ thương mại, xuất tốt cịn nhập khơng tốt Lý việc thường xuất phát từ việc sách thương mại đem lợi ích cho nhóm người lại gây thiệt hại cho nhóm khác Ví dụ nhập cá basa Việt Nam làm lợi cho người tiêu dùng thu nhập thấp Mỹ lại có hại cho chủ trại nuôi nheo Mỹ từ 400 đến 500 triệu USD hàng năm Bởi vậy, trình định sách thương mại thường bị trị hố đến cao độ Nó thường thiên lệch theo hướng bảo vệ nhóm lợi ích hùng mạnh, chí đưa lý lẽ trái ngược Trong vụ kiện này, bảo hộ dành cho nhà chế biến lại người tiêu dùng, nhà nhập phân phối cá nheo nước phải trả Đây xung đột lợi ích số nhà chế biến với đơng đảo người tiêu dùng Mỹ Việc cá xuất Việt Nam bị đánh thuế cao hạn chế hội thưởng thức loại cá thơm ngon đông đảo người tiêu dùng Mỹ thay vào họ quay trở với sản phẩm nội địa, sản phẩm mà chưa đảm bảo vệ sinh an tồn thực phẩm sản phẩm nhập CFA mực cho cá xuất Việt Nam nuôi môi trường ô nhiễm họ lờ việc nước sông Mississippi bị ô nhiễm Quyết định Nguyễn Thị Hoan – QTKD Quốc Tế 50C Đề án môn học buộc người tiêu dùng nhà kinh doanh nhập cá tra cá basa Mỹ phải trả thêm tiền cách vơ lý để phủ Mỹ phân phối lại cho nhóm nhỏ chủ trại ni cá nheo Mỹ vốn không đủ lực để sản xuất sản phẩm cạnh tranh Phán cuối ITC hôm 24/7/2003 hành động bảo hộ trắng trợn, bất chấp thực tế, gây hồi nghi tính cơng minh bạch điều tra chống bán phá giá; công tâm tôn trọng quy định pháp lý DOC, ITC Việc tạo tiền lệ khơng tốt Chính phủ Mỹ bảo hộ sản xuất nước nhà sản xuất nước đòi hỏi nhiều Xét quan hệ đa phương, Mỹ khơng có lợi tạo tiền lệ để nước thứ ba, chẳng hạn EU, ứng xử ngành công nghiệp Mỹ hệt cách mà CFA ứng xử với nông dân Việt Nam Hành động Mỹ làm chậm trình quốc tế hố thị trường cá da trơn Song thứ ln có trật tự nó: cuối chiến thắng thuộc nhà sản xuất có mức giá thấp chất lượng sản phẩm tốt Ảnh hưởng của kết cuối đối với Việt Nam Theo thống kê Bộ Thuỷ sản, xuất thuỷ sản sang Mỹ nửa đầu năm chiếm tỷ trọng gần 40% giá trị kim ngạch xuất toàn ngành, đạt 393 triệu USD Kết tăng 2,2 lần so với kỳ năm ngoái Điều cho thấy Mỹ đứng đầu nhập thuỷ sản Việt Nam Mất tỷ trọng xuất thị trường Mỹ, Việt Nam đòn giáng vào nước nghèo Châu Á Những cố gắng trước phía Mỹ nhằm hạn chế triệt để mặt hàng cá da trơn Việt nam thị trường nước làm nhiều nông dân Việt Nam thua lỗ chịu hậu nặng nề Mặc dù xuất cá sang Mỹ tăng 10,2% (năm 2002) xuất catfish giảm mạnh tới 65% tháng tháng 4/2002 so với kỳ năm 2001 Phán cuối Uỷ ban Thương mại quốc tế Hoa Kỳ hôm 24/7/2003 lần lại khiến hàng vạn ngư dân vùng đồng sông Cửu Long nghề khơng có nghề sinh nhai chưa có điều kiện làm nghề khác Việc phải giảm sản lượng xuất cá tra cá basa làm cho doanh nghiệp gặp nhiều khó khăn q trình giải cơng ăn việc làm cho hàng vạn cơng nhân sống Ngũn Thị Hoan – QTKD Quốc Tế 50C Đề án môn học hàng vạn ngư dân nghèo sống phụ thuộc vào nghề cá bị ảnh hưởng nghiêm trọng doanh nghiệp chưa tìm thị trường đầu Phân tích phản ứng của hai phía trước kết Hiệp hội chủ trại nuôi cá nheo Mỹ (CFA) thắng vụ kiện này, lại có thêm chứng việc nước lớn ép buộc nước nhỏ thương mại theo hướng có lợi cho nước lớn Đây khơng phải lần đầu tiên, Mỹ cáo buộc nước khác bán phá giá để áp dụng Luật chống bán phá giá nhằm bảo hộ hàng rào thuế quan phi thuế quan cho hàng hoá sản xuất nước Các hàng hoá, đặc biệt sản phẩm nông nghiệp bị xếp vào loại “cần chăm sóc” Chilê bị thiệt hại 10 triệu USD năm 1999 bị Mỹ áp đặt thuế chống bán phá giá cho mặt hàng cá hồi Trên thực tế Mỹ nước bảo hộ nhiều cho ngành nơng nghiệp Với việc thông qua Luật An ninh trang trại Phát triển nơng thơn, phủ Mỹ cơng khai chi 17 tỷ USD cho việc bảo hộ ngành nông nghiệp nước Vậy, quốc gia kiện Mỹ bảo hộ việc phá giá sản phẩm nông nghiệp có nguồn gốc từ Mỹ? Chính nhờ ưu cường quốc giới mà suốt trình diễn biến vụ kiện ta thấy rõ phản ứng thờ Uỷ ban thương mại quốc tế Hoa Kỳ (ITC) trước thực tế kết điều tra, xác minh Bộ Thương mại Mỹ (DOC) thực tình hình sản xuất nuôi trồng chế biến cá tra cá basa Việt Nam, không xem xét đầy đủ luận thực tiễn báo cáo khoa học nghiêm túc, cố tình hợp thức hố kết luận hoàn toàn ngụy tạo DOC việc doanh nghiệp Việt Nam bán phá giá cá tra cá basa vào Mỹ, phớt lờ dư luận phản đối từ nước Mỹ, bất chấp phản đối nơng dân Việt Nam, nhà khoa học, nhà kinh tế, bất chấp lời cảnh báo tờ New York Times số ngày 23/7/2003 yêu cầu Uỷ ban thương mại quốc tế Hoa Kỳ khơng nên quyền lợi nhóm nhỏ chủ trại ni cá nheo mà quên trách nhiệm xét xử vụ kiện cách khách quan, công Kết luận ngược lại mong muốn trông đợi công luận nhân dân hai nước Làm giảm lòng tin cộng đồng doanh nghiệp nhân dân Việt Nam vào khả phát triển Nguyễn Thị Hoan – QTKD Quốc Tế 50C Đề án môn học quan hệ thương mại song phương mà Hiệp định thương mại Việt – Mỹ vừa mở Những người Mỹ trọng công lý lên tiếng phản đối mạnh mẽ Quyết Báo giới Mỹ cho “Nếu mức thuế chống bán phá giá bất cơng cố tình áp đặt sản phẩm sản phẩm thủy sản nhập khác tương lai gần gây thiệt hại nghiêm trọng cho cơng ty Mỹ tồn quốc đối tác thương mại quốc tế họ, người giúp đảm bảo cung cấp quanh năm cho người tiêu dùng Hoa Kỳ mặt hàng thuỷ sản đa dạng với mức giá cạnh tranh” Cịn phía Việt Nam – Bị đơn bị xử ép vụ kiện này, bày tỏ bất bình từ vụ kiện khả tiểm ẩn Ngày 14/5/2002 Việt Nam lên tiếng phản đối việc Tổng thống Mỹ phê chuẩn Đạo luật An ninh trang trại Phát triển nơng thơn HR 2646, có điều khoản 10806 quy định đặt tên, dán mác quảng cáo“catfish” cho loại cá da trơn thuộc loại cá da trơn Mỹ (Letaluriidae) Đạo luật thực năm, từ năm tài 2002 cịn kéo dài Đến ngày 24/7/2003,Việt Nam cho định ITC kết luận Việt Nam bán phá giá cá tra cá basa vào thị trường Mỹ gây tổn hại cho ngành công nghiệp nuôi cá nheo nước định không công bằng, không phản ánh thực tế khách quan Phía Việt Nam coi hành động mang tính bảo hộ mậu dịch sâu sắc, trái với luận khoa học trái với thơng lệ quốc tế sách tự hố thương mại mà Mỹ theo đuổi Quyết định hồn tồn khơng phù hợp với tinh thần Hiệp định thương mại song phương Việt - Mỹ Điều gây thất vọng không cho doanh nghiệp hàng vạn hộ nuôi cá Việt Nam mà cho người tiêu dùng Mỹ Việt Nam lấy làm tiếc ITC đưa định phi lý bỏ qua không nghiên cứu đầy đủ thông tin mà Việt Nam với tinh thần thiện chí, hợp tác với phía Mỹ trình điều tra, tạo điều kiện thuận lợi cho đoàn DOC làm việc với quan Việt Nam Đồng thời cung cấp sở pháp lý thực tiễn chứng minh n ền kinh tế Việt Nam vận hành theo chế thị trường VASEP cung cấp tài Nguyễn Thị Hoan – QTKD Quốc Tế 50C Đề án môn học liệu chứng minh ngành sản xuất kinh doanh thủy sản (trong có cá tra cá basa) Việt Nam theo quỹ đạo chế thị trường, cung cấp tài liệu thực tế, số thống kê chứng minh doanh nghiệp Việt Nam hoàn tồn khơng bán phá giá cá tra cá basa vào thị trường Mỹ Hiệp hội Chế biến xuất Thuỷ sản Việt Nam (VASEP) cho kết luận chứng tỏ nhóm nhỏ chủ trại ni cá nheo gây sức ép khiến quan cơng quyền Mỹ bóp méo thật ITC không xét xử vụ kiện cách minh bạch công nhiều lần cam kết với Việt Nam Tạm thời, việc áp đặt mức thuế chống bán phá giá gây khó khăn cho ngành sản xuất cá tra cá basa Việt Nam Tuy nhiên, VASEP cho rằng, sản phẩm có khả cạnh tranh phát triển thị trường Mỹ nhiều nước khác giới Các doanh nghiệp khẳng định tiếp tục đấu tranh, yêu cầu thay đổi định sai trái, bảo vệ quyền lợi đáng hợp pháp người nuôi doanh nghiệp Việt Nam Những học rút ta từ vụ kiện chống bán phá giá cá tra cá bas a vào thị trường Mỹ Theo thống kê Bộ Thương mại Việt Nam, kể từ năm 1997 đ ến nay, doanh nghiệp Việt Nam tham gia tới vụ kiện nước vấn đề chống bán phá giá Năm 1994 Nhưng có lẽ chưa vấn đề bán phá giá lại trở thành đề tài nóng bỏng thời điểm doanh nghiệp xuất Việt Nam, trước hết vụ kiện “khơi mào” chống bán phá giá xảy với cá tra, cá basa Ở góc độ thương mại, vụ kiện chống bán phá giá hàng hoá phương tiện để bảo hộ hàng hoá nước Vậy ta rút học từ vụ kiện phải có đối sách để hạn chế tác động Luật thuế chống bán phá giá Hoa Kỳ hàng xuất ta vào thị trường đầy tiềm chơng gai này? Bài học đới với Chính phủ Việt Nam Vụ kiện chống bán phá giá cá tra cá basa Việt Nam vào thị trường Mỹ giúp có hội nhìn nhận chân xác thực trạng thương mại quốc tế Nơi Nguyễn Thị Hoan – QTKD Quốc Tế 50C Đề án môn học mà mặt người ta kêu gọi tự hoá thương mại mặt khác lại lạm dụng Luật thuế Chống bán phá công cụ hữu hiệu để bảo hộ ngành công nghiệp nước trước lũ hàng nhập giá rẻ Từ sau vụ kiện này, Bộ Thương mại Việt Nam gấp rút hoàn chỉnh Pháp lệnh Chống bán phá giá với hàng nhập vào Việt Nam Đây văn quy định cách thức bảo hộ hợp pháp ngành sản xuất nước mà nhiều nước giới áp dụng Biện pháp nhằm phòng ngừa doanh nghiệp nước bán phá giá thị trường Việt Nam đồng thời ngăn chặn vài doanh nghiệp nước tự phá giá, tạo cớ cho phía đối tác kiện tụng, gây ảnh hưởng đến ngành sản xuất, kinh doanh chí làm thị trường xuất tiềm Việt Nam Tiếp đó, Chính phủ cần nhanh chóng đào tạo đội ngũ chuyên gia chuyên bán phá giá để tư vấn cho doanh nghiệp hỗ trợ cho Chính phủ xảy vụ kiện tương tự vụ kiện Thúc đẩy nhanh tiến trình hội nhập kinh tế Việt Nam vào kinh tế khu vực giới: tham gia ASEAN, APEC, ASEM, WTO… tổ chức, hiệp đồn kinh tế Sở dĩ Việt Nam khơng thể đưa vụ kiện xét xử Toà án Thương mại Quốc tế Việt Nam chưa phải thành viên WTO, việc bị xử ép phần Việt Nam chưa có vị thế, tiếng nói trường quốc tế, ủng hộ tổ chức chuyên ngành Và nguyên nhân vụ kiện xuất phát từ việc Việt Nam thiếu kinh nghiệm thị trường Mỹ Hơn cần tạo điều kiện thuận lợi cho việc đăng ký thương hiệu hoàn thiện Luật Bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ cho thương hiệu Việt Nam Khuyến khích doanh nghiệp khơng xuất hàng hố thương hiệu nước ngồi, nhằm tránh việc cạnh tranh trực tiếp với sản phẩm tương tự nước nhập Thúc đẩy việc thành lập hiệp hội ngành nghề tăng cường vai trò nhằm hỗ trợ doanh nghiệp Việt Nam phát triển xuất Đây học hữu ích từ sau vụ kiện Chính phủ nên có biện pháp yêu cầu việc tham gia hiệp hội ngành nghề trở thành quy định bắt buộc doanh nghiệp đăng ký kinh doanh cho doanh nghiệp tham gia hiệp hội hưởng nhiều ưu đãi thuế, Nguyễn Thị Hoan – QTKD Quốc Tế 50C Đề án môn học dịch vụ công cộng…để cho doanh nghiệp thấy vào hiệp hội không để bán hàng mà phải lo cho sản phẩm có nhãn hiệu, có tiêu chuẩn quốc tế, trì để phát triển nghề Đồng thời yêu cầu hiệp hội cải tổ lại cách thức hoạt động cho có hiệu hợp lý hơn, giúp doanh nghiệp bảo vệ tối đa lợi ích họ Các hiệp hội nên doanh nghiệp dân doanh bầu hoạt động độc lập Tất nhiên họ phải có mối quan hệ tốt với phủ hồn tồn minh bạch Các hiệp hội đứng mời luật sư đến bàn thảo Luật doanh nghiệp nước nhập cho doanh nghiệp nước, việc thu thập thông tin hệ thống luật pháp, tìm hiểu thị trường, mẫu mã…Tích cực tuyên truyền luật pháp nước đối tác, cung cấp thông tin đầy đủ cho doanh nghiệp để họ am hiểu môi trường kinh doanh quốc tế Chính phủ nên quan tâm nhiều đến vấn đề “tư thị trường” tức phải tạo gặp người sản xuất người tiêu dùng Sản xuất phải phát triển tương ứng với nhu cầu thị trường, mở thị trường đến đâu phát triển sản xuất đến Đây vấn đề xúc nay, rõ ràng người nơng dân biết lợi trước mắt sản xuất mà sản xuất ạt cung vượt cầu, kéo giá xuống Khi họ lạ phàn nàn doanh nghiệp mua phá giá, mà thực tế họ người phá giá Chính phủ cần phải làm cho nông dân, doanh nghiệp Việt Nam hiểu kinh doanh thương trường Mỹ phải chịu cạnh tranh gay gắt, cạnh tranh bán phá giá biện pháp khốc liệt Mặt khác, học phát triển có tổ chức, tránh quan niệm sản xuất bao nhiêu, quan có thẩm quyền lại yêu cầu doanh nghiệp chế biến phải tiêu thụ hết nhiêu Thúc đẩy việc thành lập hiệp hội ngành nghề tăng cường vai trị nhằm hỗ trợ doanh nghiệp Việt Nam phát triển xuất Đây học hữu ích từ sau vụ kiện Trước xảy vụ kiện vai trò Hiệp hội Chế biến Xuất thủy sản Việt Nam (VASEP) tỏ mờ nhạt hoạt động kinh doanh chế biến xuất thuỷ sản doanh nghiệp.Chính phủ nên có biện pháp yêu cầu việc tham gia hiệp hội ngành nghề trở thành quy định bắt buộc doanh nghiệp đăng ký kinh doanh cho doanh nghiệp tham gia hiệp hội Nguyễn Thị Hoan – QTKD Quốc Tế 50C Đề án môn học hưởng nhiều ưu đãi thuế, dịch vụ công cộng…để cho doanh nghiệp thấy vào hiệp hội không để bán hàng mà phải lo cho sản phẩm có nhãn hiệu, có tiêu chuẩn quốc tế, trì để phát triển nghề Chính phủ, mặt khác, cần xem xét xem có chưa phù hợp để kịp thời điều chỉnh cho phù hợp Chúng ta nghĩ kinh tế thị trường tự hoàn toàn, mạnh làm thực tế chứng minh khơng phải Chính phủ nên khuyến khích hiệp hội VASEP, VINATEX, LEFASO… đặt văn phòng đại diện nước chuyên liên hệ vận động cho lợi ích quốc gia Trong vụ kiện này, phía CFA sử dụng phương thức vận động hành lang (lobby) để ‘hạ gục” doanh nghiệp Việt Nam Việt Nam sử dụng phương thức để vận động tổ chức, cá nhân có chung quyền lợi với nhà nhập cá tra, cá basa góp tiền thuê tổ chức lobby chuyên nghiệp lobby vừa tránh xung đột quyền lợi vừa tạo hình ảnh thân thiện nhà xuất nước nhập Chính phủ nên thành lập quỹ hỗ trợ tài cho doanh nghiệp, nhà sản xuất có vụ kiện xảy Có chuyên gia cho Việt Nam đủ tiền theo kiện mà thắng kiện Cái giá vụ kiện đắt, qua Việt Nam phải học bảo hộ mậu dịch cách tinh vi hơn, ngành có lợi nên tự hố thương mại cịn với ngành bất lợi sử dụng hàng rào pháp lý Bài học đối với các doanh nghiệp Việt Nam Doanh nghiệp phải luôn cảnh giác làm mà họ lại khơng làm khơng có lĩnh vực khơng có yếu tố cạnh tranh Qua vụ kiện, doanh nghiệp Việt Nam hiểu rõ muốn vào kinh tế thị trường cần phải biết luật chơi nó, muốn chơi với Mỹ phải biết luật Mỹ chơi theo kiểu Mỹ Cũng với nước khác vào WTO ta phải biết luật chơi chung giới Đồng thời phải có giải pháp để đối phó bị chơi ép Điều đáng quan tâm vụ kiện doanh nghiệp Việt Nam hồn tồn chưa có chuẩn bị mặt pháp lý thâm nhập vào thị trường Mỹ - thị Nguyễn Thị Hoan – QTKD Quốc Tế 50C