(Tiểu luận) bài tập nhóm đề tài đại hội ix

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN KHOA LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ BÀI TẬP NHĨM Đề tài: ĐẠI HỘI IX Họ tên: Nguyễn Hải Anh - 11210501 Nguyễn Thị Thuý An - 11218087 Nguyễn Đỗ Nam Khánh -11212845 Nguyễn Hải Nam -11214120 Vũ Yến Ngọc - 11214424 Hà Thị Như Quỳnh - 11215078 Khoá: 63 Lớp: Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam_23 GV hướng dẫn: TS Nguyễn Thị Thắm Hà Nội, Tháng - 2023 ĐẠI HỘI IX I BỐI CẢNH CHUNG ĐẠI HỘI IX (04/2001) BỐI CẢNH THẾ GIỚI - Thế kỷ XX ghi đậm lịch sử loài người ba dấu ấn sâu sắc: Khoa học công nghệ tiến nhanh chưa thấy; diễn hai chiến tranh giới đẫm máu; đầu kỷ phong trào cách mạng phát triển rộng toàn giới, cuối kỷ, chủ nghĩa xã hội thực tạm thời lâm vào thoái trào - Khả trì hịa bình ổn định giới khu vực cho phép tập trung vào nhiệm vụ trung tâm phát triển kinh tế - Tồn cầu hố diễn mạnh mẽ Đây xu khách quan, lôi nước, bao trùm hầu hết lĩnh vực, vừa thúc đẩy hợp tác, vừa tăng sức ép cạnh tranh tuỳ thuộc lẫn kinh tế Quan hệ song phương, đa phương quốc gia ngày sâu rộng kinh tế, văn hố bảo vệ mơi trường, phòng chống tội phạm, thiên tai đại dịch - Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX diễn bối cảnh loài người kết thúc kỷ XX bước sang kỷ XXI BỐI CẢNH TRONG NƯỚC - Đối với nước ta, kỷ XX kỷ biến đổi to lớn, kỷ chiến công thắng lợi có ý nghĩa lịch sử thời đại: Đảng Cộng sản Việt Nam đời mở bước ngoặt cách mạng Việt Nam; thắng lợi Cách mạng tháng Tám năm 1945 việc thành lập Nhà nước Việt Nam Dân chủ Cộng hoà; thắng lợi kháng chiến oanh liệt để giải phóng dân tộc, bảo vệ Tổ quốc; thắng lợi nghiệp đổi mới, bước đưa đất nước độ lên chủ nghĩa xã hội - Tình hình đất nước ta sau 15 năm đổi đạt nhiều thành tựu quan trọng, tạo lực để thúc đẩy công đổi vào chiều sâu Bên cạnh đó, cịn phải đối phó với thách thức: tụt hậu xa kinh tế so với nhiều nước khu vực giới, chệch hướng xã hội chủ nghĩa, nạn tham nhũng quan liêu, “diễn biến hồ bình” lực thù địch gây - Kết thực Chiến lược ổn định phát triển kinh tế-xã hội 1991-2000 đưa GDP nước ta từ 15,5 tỷ USD năm 1991 tăng vượt gấp đôi vào năm 2000, đạt 35 tỷ USD - Đại hội Đảng Cộng sản Việt Nam IX diễn bối cảnh đại hội kỉ XXI II Thông tin Đại hội: Thời gian, địa điểm: Đại hội Đảng IX, hay Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng Cộng sản Việt Nam, diễn từ ngày 19 đến ngày 22 tháng năm 2001 Hà Nội Thành phần tham dự Dự Đại hội có 1.168 đại biểu, thay mặt cho triệu đảng viên nước Có 34 đoàn đại biểu quốc tế tham dự đại hội Tổng bí thư bầu Đại hội: Đồng chí Nơng Đức Mạnh Ban Chấp hành Trung ương Đảng bầu Đại hội: 150 uỷ viên Bộ Chính trị bầu Đại hội: 15 uỷ viên Nhiệm vụ chính: Đại hội đảng lần thứ có nhiệm vụ đánh giá tình hình kinh tế - xã hội, xác định nhiệm vụ, giải pháp quan trọng cho giai đoạn tiếp theo, bầu Ban Chấp hành Trung ương Ban Kiểm tra Trung ương mới, thông qua tài liệu quan trọng Báo cáo Ban Chấp hành Trung ương Đảng Đồng thời, đại hội định việc điều chỉnh, bổ nhiệm vị trí lãnh đạo quan trọng Đảng Nhà nước Nội dung bản: ● Đại hội IX Đảng đánh giá chặng đường 71 năm lãnh đạo cách mạng Việt Nam, tổng kết năm thực Nghị Đại hội VIII, 15 năm đổi mới, 10 năm thực chiến lược kinh tế - xã hội, rút học kinh nghiệm cơng đổi mới, từ phát triển hoàn thiện đường lối, định chiến lược phát triển đất nước hai thập kỷ đầu kỷ XXI ● Báo cáo Chính trị đưa phương hướng giải 10 vấn đề nêu Đại hội: ○ Việt Nam kỷ XX triển vọng kỷ XXI; ○ Tình hình đất nước năm qua học chủ yếu 15 năm đổi mới; ○ Về đường lên chủ nghĩa xã hội nước ta; ○ Đường lối sách phát triển kinh tế - xã hội; ○ Phát triển giáo dục đào tạo, khoa học cơng nghệ, xây dựng văn hố tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc; ○ Tăng cường quốc phòng an ninh; ○ Mở rộng quan hệ đối ngoại chủ động hội nhập kinh tế quốc tế; ○ Phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân; ○ Đẩy mạnh cải cách tổ chức hoạt động Nhà nước, phát huy dân chủ, tăng cường pháp chế; ○ Xây dựng, chỉnh đốn Đảng, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng ● Đánh giá nước ta kỷ XX tổng kết 10 năm thực “Chiến lược ổn định phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2000” ● Đại hội IX khẳng định kinh nghiệm đưa học đổi mà Đại hội VI, VII, VIII Đảng đúc rút có giá trị lớn, học chủ yếu sau: ○ Một là, trình đổi phải kiên trì mục tiêu độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội tảng chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh ○ Hai là, đổi phải dựa vào nhân dân, lợi ích nhân dân phù hợp với thực tiễn, luôn sáng tạo ○ Ba là, đổi phải kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại ○ Bốn là, đường lối đắn Đảng nhân tố định thành công nghiệp đổi ● Xác định đường lối kinh tế Đảng Đại hội thông qua: Đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố, xây dựng kinh tế độc lập tự chủ, đưa nước ta trở thành nước công nghiệp; ưu tiên phát triển lực lượng sản xuất, đồng thời xây dựng quan hệ sản xuất phù hợp theo định hướng xã hội chủ nghĩa; phát huy cao độ nội lực, đồng thời tranh thủ nguồn lực bên chủ động hội nhập kinh tế quốc tế để phát triển nhanh, có hiệu bền vững; tăng trưởng kinh tế liền với phát triển văn hoá, bước cải thiện đời sống vật chất tinh thần nhân dân, thực tiến công xã hội, bảo vệ cải thiện môi trường, kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường quốc phòng - an ninh ● Cùng với lĩnh vực kinh tế, Đại hội IX xác định đường lối lãnh đạo dối với lĩnh vực khác: “Phát triển giáo dục đào tạo, khoa học công nghệ, xây dựng văn hoá tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc”; “Tăng cường quốc phòng an ninh”; “Mở rộng quan hệ đối ngoại chủ động hội nhập kinh tế quốc tế”; “Phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân”; “Đẩy mạnh cải cách tổ chức hoạt động Nhà nước, phát huy dân chủ, tăng cường pháp chế”; xây dựng, chỉnh đốn Đảng, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng” Đại hội khẳng định phải coi xây dựng Đảng sạch, vững mạnh nhiệm vụ then chốt, yếu tố định đến tồn phát triển Đảng ta, nhân tố bảo đảm thắng lợi nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố ● Đại hội IX hoạch định Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2001-2010 ● Đi đôi với hoạch định chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2001-2010, Đại hội IX thông qua Phướng hướng, nhiệm vụ kế hoạch năm 2001-2005 Kết Đại hội đảng lần thứ có kết quan trọng Đầu tiên, đại hội, Ban Chấp hành Trung ương Đảng bầu, bao gồm Chủ tịch, Phó Chủ tịch, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương bầu Bộ Chính trị gồm 13 đồng chí, Ban Bí thư gồm đồng chí Đại hội bầu Ban Chấp hành Trung ương khoá IX gồm 150 uỷ viên Đồng chí Nơng Đức Mạnh bầu làm Tổng Bí thư Ban Chấp hành Trung ương Đảng Đại hội thông qua báo cáo quan trọng tình hình kinh tế - xã hội cơng tác xây dựng Đảng Ngoài ra, đại hội đề nhiệm vụ, mục tiêu quan trọng cho giai đoạn định sách quan trọng nhằm phát triển đất nước III NỘI DUNG CHÍNH CỦA ĐẠI HỘI IX Đại hội IX Đảng đánh giá chặng đường 71 năm lãnh đạo cách mạng Việt Nam, tổng kết năm thực Nghị Đại hội VIII, 15 năm đổi mới, 10 năm thực chiến lược kinh tế - xã hội, đồng thời rút học kinh nghiệm cơng đổi mới, từ phát triển hoàn thiện đường lối, định chiến lược phát triển đất nước hai thập kỷ đầu kỷ XXI Đại hội IX có nhiệm vụ kiểm điểm lãnh đạo Đảng, đề phương hướng, nhiệm vụ xây dựng Đảng ta ngang tầm với đòi hỏi dân tộc thời kỳ mới; sửa đổi, bổ sung Điều lệ Đảng, bầu Ban Chấp hành Trung ương Báo cáo Chính trị “Phát huy sức mạnh tồn dân tộc, tiếp tục đổi mới, đẩy mạnh cơng nghiệp hoá đại hoá, xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa” ● Báo cáo đã trình bày 10 vấn đề: - Việt Nam kỷ XX triển vọng kỷ XXI; - Tình hình đất nước năm qua học chủ yếu 15 năm đổi mới; - Về đường lên chủ nghĩa xã hội nước ta; - Đường lối sách phát triển kinh tế - xã hội; - Phát triển giáo dục đào tạo, khoa học công nghệ, xây dựng văn hoá tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc; - Tăng cường quốc phòng an ninh; - Mở rộng quan hệ đối ngoại chủ động hội nhập kinh tế quốc tế; - Phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân; - Đẩy mạnh cải cách tổ chức hoạt động Nhà nước, phát huy dân chủ, tăng cường pháp chế; - Xây dựng, chỉnh đốn Đảng, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng ● Trong đó, đánh giá kết thực kế hoạch năm (1996-2000), Báo cáo Chính trị khẳng định nhóm thành tựu quan trọng sau: - Kinh tế tăng trưởng khá; văn hố - Xã hội có tiến bộ; đời sống nhân dân tiếp tục cải thiện; - Tình hình trị - xã hội ổn định; quốc phịng an ninh tăng cường - Cơng tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng trọng; hệ thống trị củng cố; - Quan hệ đối ngoại không ngừng mở rộng, hội nhập kinh tế quốc tế tiến hành chủ động đạt nhiều kết tốt ● Bên cạnh khẳng định thành tựu đó, Đại hội IX đánh giá q trình thực Nghị Đại hội VIII bộc lộ yếu kém, khuyết điểm như: - Nền kinh tế phát triển chưa vững chắc, hiệu sức cạnh tranh thấp; - Một số vấn đề văn hoá - xã hội xúc gay gắt chậm giải quyết; - Cơ chế, sách khơng đồng chưa tạo động lực mạnh để phát triển; - Tình trạng tham nhũng, suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống phận không nhỏ cán bộ, đảng viên nghiêm trọng ● Tổng kết 10 năm thực “Chiến lược ổn định phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2000” Đại hội đánh giá tổng quát: phần lớn mục tiêu chủ yếu đề Chiến lược ổn định phát triển kinh tế - xã hội 1991-2000 thực Nền kinh tế có bước phát triển lực lượng sản xuất, quan hệ sản xuất hội nhập kinh tế quốc tế; đời sống vật chất, tinh thần nhân dân cải thiện rõ rệt, văn hố xã hội khơng ngừng tiến bộ; lực đất nước hẳn 10 năm trước, khả độc lập tự chủ nâng lên, tạo thêm điều kiện đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố ● 15 năm đổi (1986 - 2000) cho nhiều kinh nghiệm quý báu học đổi Đại hội VI, VII, VIII Đảng nêu lên đến cịn có giá trị lớn, học chủ yếu sau đây: Một là, trình đổi phải kiên trì mục tiêu độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội tảng chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh Hai là, đổi phải dựa vào nhân dân, lợi ích nhân dân phù hợp với thực tiễn, luôn sáng tạo Ba là, đổi phải kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại Bốn là, đường lối đắn Đảng nhân tố định thành công nghiệp đổi Đại hội khẳng định học đổi phải dựa vào nhân dân, lợi ích nhân dân, phù hợp với thực tiễn, luôn sáng tạo Đổi phải kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại Đường lối đắn Đảng nhân tố định thành công nghiệp đổi ● Ðại hội thông qua đường lối phát triển kinh tế là: Ðẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa, xây dựng kinh tế độc lập tự chủ, đưa nước ta trở thành nước công nghiệp; ưu tiên phát triển lực lượng sản xuất, xây dựng quan hệ sản xuất theo định hướng xã hội chủ nghĩa; phát huy cao độ nội lực, tranh thủ nguồn lực bên chủ động hội nhập kinh tế quốc tế để phát triển nhanh, có hiệu bền vững; tăng trưởng kinh tế liền với phát triển văn hóa, bước cải thiện đời sống vật chất tinh thần nhân dân, thực tiến công xã hội, bảo vệ cải thiện môi trường, kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường quốc phòng - an ninh Hoạch định Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2001-2010 ● Đại hội IX hoạch định Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2001-2010 với mục tiêu tổng quát là: Đưa nước ta khỏi tình trạng phát triển, nâng cao rõ rệt đời sống vật chất tinh thần nhân dân, tạo tảng để đến năm 2020 nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại Nguồn lực người, lực khoa học công nghệ, kết cấu hạ tầng, tiềm lực kinh tế, quốc phòng, an ninh tăng cường; thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hình thành bản; vị nước ta trường quốc tế nâng cao ● Quan điểm phát triển Chiến lược: - Phát triển nhanh, hiệu bền vững, tăng trưởng kinh tế đôi với thực tiến bộ, công xã hội bảo vệ môi trường - Coi phát triển kinh tế nhiệm vụ trung tâm, xây dựng đồng tảng cho nước công nghiệp yêu cầu cấp thiết - Đẩy mạnh công đổi mới, tạo động lực giải phóng phát huy nguồn lực - Gắn chặt việc xây dựng kinh tế độc lập tự chủ với chủ động hội nhập kinh tế quốc tế - Kết hợp chặt chẽ phát triển kinh tế- xã hội với quốc phòng - an ninh Document continues below Discover more from:sử Đảng Lịch CSVN lsđ01 Đại học Kinh tế… 999+ documents Go to course Trắc nghiệm lịch sử 15 Đảng chương phầ… Lịch sử Đảng… 100% (39) Trắc nghiệm lịch sử 20 Đảng chương phầ… Lịch sử Đảng… 100% (16) Bài tập lớn LS Đảng 12 14 vai trò lãnh đạo của… Lịch sử Đảng… 100% (14) Đại hội VI,đại hội VII Đại hội VI Đại hội… Lịch sử Đảng… 100% (14) [123doc] - bai-thu27 ● - hoach-lop-cam-… Lịch sử Đảng… 100% (12) Chiến lược đưa mục tiêu nội dung cụ thể về: Định hướng phát triển ngành kinh tế vùng Hình thành đồng thể chế kinh tế thị trường định hướng xhcn Phát triển giáo dục đào tạo, khoa học công nghệ Lịch sử Đảng - Tại Phát triển văn hố xã hội nói, saumạnh cách… Đẩy mạnh cải cách hành chính, xây dựng máy nhà nước vững 16 Tổ chức thực chiến lược Lịch sử 100% (12) Đảng… Đại hội IX thông qua Phương hướng, nhiệm vụ kế hoạch năm 2001-2005 - bước mở đầu quan trọng việc thực Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2001 - 2010 ● Về mục tiêu tổng quát nhiệm vụ chủ yếu: Kế hoạch năm 2001 - 2005 thể quan điểm phát triển mục tiêu chiến lược 10 năm tới (Mục tiêu tổng quát Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2001-2010) Theo đó, mục tiêu tổng quát kế hoạch năm 2001 - 2005 là: - Tăng trưởng kinh tế nhanh bền vững; ổn định cải thiện đời sống nhân dân - Chuyển dịch mạnh cấu kinh tế, cấu lao động theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hố - Nâng cao rõ rệt hiệu sức cạnh tranh kinh tế - Mở rộng kinh tế đối ngoại - Tạo chuyển biến mạnh giáo dục đào tạo, khoa học công nghệ, phát huy nhân tố người - Tạo nhiều việc làm, xố đói, giảm số hộ nghèo, đẩy lùi tệ nạn xã hội - Tiếp tục tăng cường kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, hình thành bước quan trọng thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa - Giữ vững ổn định trị trật tự an toàn xã hội, bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ an ninh quốc gia ● Mục tiêu tổng quát nêu cụ thể hóa thành định hướng phát triển nhiệm vụ chủ yếu sau: 1.1 Phấn đấu đạt nhịp độ tăng trưởng kinh tế bình quân hàng năm cao năm trước có bước chuẩn bị cho năm 1.2 Phát triển kinh tế nhiều thành phần, kinh tế Nhà nước có vai trị chủ đạo, củng cố kinh tế tập thể, hình thành bước quan trọng thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Chuyển dịch cấu kinh tế, cấu lao động theo hướng tăng tỷ trọng công nghiệp dịch vụ, tăng nhanh hàm lượng công nghệ sản phẩm 1.3 Tăng nhanh vốn đầu tư phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng cấu kinh tế có hiệu nâng cao sức cạnh tranh Hoàn chỉnh bước hệ thống kết cấu hạ tầng Đầu tư thích đáng cho vùng kinh tế trọng điểm, hỗ trợ đầu tư nhiều cho vùng nhiều khó khăn 1.4 Mở rộng nâng cao hiệu kinh tế đối ngoại Củng cố thị trường có mở rộng thêm thị trường Tạo điều kiện thuận lợi để tăng nhanh xuất khẩu, thu hút vốn, cơng nghệ từ bên ngồi Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế có hiệu quả, thực cam kết song phương đa phương 1.5 Tiếp tục đổi lành mạnh hoá hệ thống tài - tiền tệ, tăng tiềm lực khả tài quốc gia, thực hành triệt để tiết kiệm, tăng tỷ lệ chi ngân sách dành cho đầu tư phát triển, trì ổn định cân đối vĩ mô, phát triển thị trường vốn đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội 1.6 Tiếp tục đổi mới, tạo chuyển biến bản, toàn diện phát triển giáo dục đào tạo, khoa học công nghệ; nâng cao chất lượng nguồn nhân lực với cấu hợp lý; triển khai thực chương trình phổ cập trung học sở; ứng dụng nhanh công nghệ tiên tiến, đại; bước phát triển kinh tế tri thức 1.7 Giải có hiệu vấn đề xã hội xúc: tạo nhiều việc làm, giảm tỷ lệ thất nghiệp thành thị thiếu việc làm nông thôn; cải cách chế độ tiền lương; xố đói, giảm nhanh hộ nghèo; chăm sóc tốt người có cơng; an ninh xã hội; chống tệ nạn xã hội Phát triển mạnh văn hố, thơng tin, y tế thể dục thể thao; nâng cao mức sống vật chất tinh thần nhân dân 1.8 Đẩy mạnh công cải cách hành chính, đổi nâng cao hiệu lực máy Nhà nước Đẩy lùi tình trạng quan liêu, tham nhũng Thực tốt dân chủ, dân chủ xã, phường đơn vị sở 1.9 Thực nhiệm vụ củng cố quốc phòng an ninh; bảo đảm trật tự kỷ cương hoạt động kinh tế - xã hội ● Bản Phương hướng xác định tiêu định hướng phát triển kinh tế xã hội chủ yếu sau: 2.1 Các tiêu kinh tế: - Đưa GDP năm 2005 gấp lần so với năm 1995 Nhịp độ tăng trưởng GDP bình quân hàng năm thời kỳ năm 2001-2005 7,5%, nơng, lâm, ngư nghiệp tăng 4,3%, công nghiệp xây dựng tăng 10,8%, dịch vụ tăng 6,2% - Giá trị sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp tăng 4,8%/năm - Giá trị sản xuất ngành công nghiệp tăng 13%/năm - Giá trị dịch vụ tăng 7,5%/năm - Tổng kim ngạch xuất tăng 16%/năm - Cơ cấu ngành kinh tế GDP đến năm 2005 dự kiến: ● Tỷ trọng nông, lâm, ngư nghiệp 20 - 21% ● Tỷ trọng công nghiệp xây dựng khoảng 38 - 39% ● Tỷ trọng ngành dịch vụ 41 - 42% 2.2 Các tiêu xã hội: - Tỷ lệ học sinh trung học sở học độ tuổi đạt 80%, tỷ lệ học sinh phổ thông trung học học độ tuổi đạt 45% vào năm 2005 - Tiếp tục củng cố trì mục tiêu phổ cập giáo dục tiểu học thực chương trình phổ cập giáo dục trung học sở - Giảm tỷ lệ sinh bình quân hàng năm 0,5%o; tốc độ tăng dân số vào năm 2005 khoảng 1,2% - Tạo việc làm, giải thêm việc làm cho khoảng 7,5 triệu lao động, bình quân 1,5 triệu lao động/năm; nâng tỷ lệ lao động qua đào tạo lên 30% vào năm 2005 Cơ xóa hộ đói, giảm tỷ lệ hộ nghèo xuống cịn 10% vào năm 2005 - Đáp ứng 40% nhu cầu thuốc chữa bệnh sản xuất nước - Giảm tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡng xuống 22 - 25% vào năm 2005 Tăng tuổi thọ bình quân vào năm 2005 lên 70 tuổi Cung cấp nước cho 60% dân số nông thôn Như vậy, Đại hội thông qua Báo cáo Chính trị, Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2001-2010 Phương hướng nhiệm vụ kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 20012005 Ban Chấp hành Trung ương khoá VIII trình Đại hội Đại hội thơng qua tồn văn Điều lệ Đảng bổ sung, sửa đổi IV Điểm mới: ĐẠI HỘI IX: ĐẤT NƯỚC BƯỚC VÀO THẾ KỈ MỚI Ý 1: Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2001- 2010 Tư tưởng Chiến lược đường lối kinh tế: ● Là phát triển nhanh, có hiệu bền vững, tăng trưởng kinh tế đôi với thực tiến bộ, công xã hội bảo vệ mơi trường Cơng nghiệp hố, đại hoá phải bảo đảm xây dựng kinh tế độc lập tự chủ, trước hết độc lập tự chủ đường lối, sách, đồng thời có tiềm lực kinh tế đủ mạnh Xây dựng kinh tế độc lập tự chủ phải đôi với chủ động hội nhập kinh tế quốc tế, mở rộng nâng cao hiệu kinh tế đối ngoại, kết hợp nội lực với ngoại lực thành nguồn lực tổng hợp để phát triển đất nước Mục tiêu chiến lược: ● Đưa nước ta khỏi tình trạng phát triển, nâng cao rõ rệt đời sống vật chất tinh thần nhân dân, tạo tảng để đến năm 2020 nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại Nguồn lực người, lực khoa học công nghệ, kết cấu hạ tầng, tiềm lực kinh tế, quốc phòng, an ninh tăng cường, thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hình thành bản; vị nước ta trường quốc tế nâng cao ● Cụ thể: - Tỷ trọng GDP nông nghiệp 16 - 17%, công nghiệp 40 - 41%, dịch vụ 42 - 43% Tỷ lệ lao động nông nghiệp cịn khoảng 50% - Giảm tỷ lệ sinh bình quân năm 0,5 - Nâng lên đáng kể số phát triển người (HDI) nước ta Tốc độ tăng dân số đến năm 2010 1,1%, quỹ thời gian lao động sử dụng nông thôn khoảng 80-85%) - Năng lực nội sinh khoa học công nghệ đủ khả ứng dụng công nghệ đại, tiếp cận trình độ giới tự phát triển số lĩnh vực, công nghệ thông tin, công nghệ sinh học, công nghệ vật liệu mới, cơng nghệ tự động hố Đổi sách kiện tồn hệ thống tài - tiền tệ - Tích cực đổi hồn thiện hệ thống sách tài - tiền tệ quốc gia - Đổi hoàn thiện chế phân cấp quản lý tài ngân sách nhà nước, bảo đảm tính thống hệ thống tài quốc gia vai trị chủ đạo ngân sách trung ương; đồng thời phát huy tính chủ động, sáng tạo địa phương ngành việc quản lý tài ngân sách phân cấp - Thực chế độ tự chủ tự chịu trách nhiệm tài doanh nghiệp; tách biệt tài nhà nước tài doanh nghiệp - Thực thi sách tiền tệ bảo đảm ổn định kinh tế vĩ mơ, kiểm sốt lạm phát, thúc đẩy sản xuất tiêu dùng, kích thích đầu tư phát triển Sử dụng linh hoạt, có hiệu cơng cụ sách tiền tệ tỷ giá, lãi suất, nghiệp vụ thị trường mở theo nguyên tắc thị trường Nâng dần tiến tới thực đầy đủ tính chuyển đổi đồng tiền Việt Nam - Cơ cấu lại hệ thống ngân hàng Phân biệt chức Ngân hàng Nhà nước ngân hàng thương mại nhà nước, chức cho vay ngân hàng sách với chức kinh doanh tiền tệ ngân hàng thương mại Phát triển ngành vùng: - Phát triển ngành: ● Công nghiệp vừa phát triển ngành sử dụng nhiều lao động, vừa nhanh vào số ngành, lĩnh vực có công nghệ đại, công nghệ cao Phát triển mạnh công nghiệp chế biến nông sản, thuỷ sản, may mặc, da - giày, số sản phẩm khí, điện tử, cơng nghiệp phần mềm Xây dựng có chọn lọc số sở công nghiệp nặng quan trọng sản xuất tư liệu sản xuất cần thiết để trang bị cho ngành kinh tế quốc phòng ● Phát triển mạnh nâng cao chất lượng ngành dịch vụ: thương mại, hàng khơng, hàng hải, bưu - viễn thơng, du lịch, tài chính, ngân hàng, kiểm toán, bảo hiểm Xây dựng đồng bước đại hoá hệ thống kết cấu ● ● ● ● ● ● ● hạ tầng: giao thông, điện lực, thơng tin, thuỷ lợi, cấp nước Phát triển mạng lưới đô thị phân bố hợp lý vùng Tăng cường đạo huy động nguồn lực cần thiết để đẩy nhanh cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp nơng thơn Tiếp tục phát triển đưa nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp lên trình độ việc ứng dụng tiến khoa học công nghệ, công nghệ sinh học; đổi cấu trồng, vật nuôi, Chiến lược phát triển vùng Từng bước đại hoá cơng tác nghiên cứu, dự báo, khí tượng - thuỷ văn vật lý địa cầu; tích cực chủ động phòng chống thiên tai Sử dụng hợp lý tiết kiệm tài nguyên, bảo vệ cải thiện môi trường tự nhiên, bảo tồn đa dạng sinh học Chúng ta chủ trương phát huy vai trò vùng kinh tế trọng điểm có mức tăng trưởng cao, tích lũy lớn; đồng thời tạo điều kiện để phát triển vùng khác sở phát huy mạnh vùng Về quan hệ sản xuất Các văn kiện lần nêu lên thành phần xuất hình thành ngày rõ nét năm gần đây: thành phần kinh tế có vốn đầu tư nước Thành phần bao gồm phần vốn đầu tư nước vào sở sản xuất, kinh doanh nước ta Chủ trương ta tạo điều kiện để thành phần kinh tế phát triển thuận lợi, hướng vào xuất khẩu, xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế, xã hội gắn với thu hút công nghệ đại, tạo thêm nhiều việc làm Để kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa vận hành thông suốt, cần tiếp tục tạo lập đồng yếu tố thị trường, đổi nâng cao hiệu lực quản lý kinh tế Nhà nước Đảng ta chủ trương giải tốt vấn đề xã hội, coi hướng chiến lược thể chất ưu việt chế độ ta Ý 2: Phát triển giáo dục đào tạo, khoa học cơng nghệ, xây dựng văn hố tiên tiến đậm đà sắc dân tộc Giáo dục đào tạo ● Hiện đại hoá số trường dạy nghề, tăng nhanh tỷ lệ lao động đào tạo toàn lao động xã hội Khuyến khích phát triển hệ thống trường, lớp dạy nghề dân lập tư thục Mở rộng hợp lý quy mô giáo dục đại học, làm chuyển biến rõ nét chất lượng hiệu đào tạo ● Tập trung đầu tư xây dựng hai đại học quốc gia thành trung tâm đào tạo chất lượng cao, xây dựng số trường sư phạm trọng điểm.Từng bước xúc tiến việc nối mạng thông tin quốc tế (Internet) trường học ● Thực công xã hội giáo dục, tạo điều kiện cho người nghèo có hội học tập Đẩy mạnh xây dựng quỹ khuyến học tài năng, tổ chức khuyến học, bảo trợ giáo dục ● Trong năm trước mắt, giải dứt điểm vấn đề xúc: sửa đổi chương trình đào tạo, cải tiến chế độ thi cử, khắc phục khuynh hướng "thương mại hoá" giáo dục, quản lý chặt chẽ việc cấp văn bằng, công nhận học hàm, học vị; chấn chỉnh công tác quản lý hệ thống trường học cơng lập ngồi cơng lập Khoa học công nghệ ● Khoa học xã hội nhân văn hướng vào việc giải đáp vấn đề lý luận thực tiễn, dự báo xu phát triển, cung cấp luận khoa học cho việc hoạch định đường lối, chủ trương, sách phát triển kinh tế, xã hội, xây dựng người ● Khoa học tự nhiên hướng vào việc giải vấn đề thực tiễn, xây dựng sở khoa học phát triển lĩnh vực công nghệ trọng điểm khai thác nguồn tài nguyên thiên nhiên, bảo vệ mơi trường, dự báo, phịng chống thiên tai ● Khoa học công nghệ hướng vào việc nâng cao suất lao động, đổi sản phẩm, nâng cao lực cạnh tranh hàng hoá thị trường, xây dựng lực công nghệ quốc gia Tạo thị trường cho khoa học công nghệ, đổi chế tài nhằm khuyến khích sáng tạo gắn ứng dụng khoa học công nghệ với sản xuất, kinh doanh, quản lý dịch vụ ● Coi trọng việc nghiên cứu ngành khoa học ● Hoàn thành xây dựng khu công nghệ cao hệ thống phịng thí nghiệm trọng điểm quốc gia Sắp xếp lại đổi hệ thống nghiên cứu khoa học, phối hợp chặt chẽ việc nghiên cứu khoa học tự nhiên, khoa học kỹ thuật với khoa học xã hội nhân văn ● Đẩy mạnh hợp tác quốc tế nghiên cứu khoa học công nghệ Thực tốt sách bảo hộ sở hữu trí tuệ, đãi ngộ đặc biệt nhà khoa học có cơng trình nghiên cứu xuất sắc Ý 3: Tăng cường quốc phòng an ninh Tăng cường quốc phòng giữ vững an ninh QG toàn vẹn lãnh thổ nhiệm vụ trọng yếu Coi trọng xây dựng trận địa bàn chiến lược trọng yếu; xây dựng lực lượng dân quân, tự vệ công an, bảo vệ sở Ý 4: Đổi đường lối đối ngoại ● Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế khu vực theo tinh thần phát huy tối đa nội lực, nâng cao hiệu hợp tác quốc tế, bảo đảm độc lập tự chủ định hướng xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích dân tộc, giữ vững an ninh quốc gia, giữ gìn sắc văn hố dân tộc, bảo vệ mơi trường ● Tăng cường nâng cao hiệu công tác thông tin đối ngoại văn hoá đối ngoại Bồi dưỡng, rèn luyện lĩnh trị, lực, đạo đức phẩm chất đội ngũ cán làm công tác đối ngoại, kể kinh tế đối ngoại Hoàn thiện chế quản lý thống hoạt động đối ngoại, tạo thành sức mạnh tổng hợp, nâng cao hiệu công tác đối ngoại Ý Đổi hồn thiện sách cụ thể giai cấp, tầng lớp, dân tộc, tôn giáo Chú trọng sách giai cấp cơng nhân, giai cấp nơng dân, đội ngũ trí thức, hệ trẻ, phụ nữ, cựu chiến binh, lão thành cách mạng, người có cơng với nước, cán nghỉ hưu, người cao tuổi, nhà doanh nghiệp, đồng bào định cư nước ngoài, v.v ● Giai cấp công nhân: lực lượng đầu nghiệp CNH, HĐH đất nước vai trò lãnh đạo thời kỳ Bảo vệ quyền lợi, nâng cao đời sống vật chất tinh thần điều kiện thực chế thị trường ● Giai cấp nông dân: Ra sức bồi dưỡng sức dân nông thơn, pjats triển nơng nghiệp tồn diện, phát triển lợi vùng, giúp đỡ vùng khó khăn, nâng cao dân trí… ● Thế hệ trẻ: Chăm lo giáo dục bồi dưỡng đào tạo phát triển tồn diện trị tư tưởng đạo đức lối sống văn hoá sức khoẻ nghề nghiệp giải việc làm, phát triển tài sức sáng tạo, phát huy vai trò xung kích nghiệp xây dựng bảo vệ TQ ● Phụ nữ: Thực tốt luật pháp, sách bình đẳng giới, tạo điều kiện thực tốt thiên chức người mẹ, xây dựng gia đình ấm no bình đẳng hạnh phúc ● Cựu chiến binh: Phát huy chất truyền thống “Bộ đội cụ Hồ” tích cực tham gia xây dựng bảo vệ Đảng quyền chế độ xã hội chủ nghĩa, giúp cải thiện đời sống, góp phần giáo dục truyền thống chủ nghĩa anh hùng cách mạng cho hệ trẻ ● Thực sách đền ơn đáp nghĩa chăm sóc sức khoẻ nâng cao đời sống tinh thần vật chất điều kiện cho đối tượng lão thành cách mạng người có cơng với nước, cán nghỉ hưu người cao tuổi, đáp ứng nhu cầu thông tin phát huy khả tham gia trị đất nước hoạt động xã hội, nêu gương tốt, giáo dục lý tưởng truyền thống cách mạng cho niên, thiếu niên ● Doanh nghiệp: Biểu dương công sức người quản lý sản xuất kinh doanh giỏi ● Vấn đề dân tộc đoàn kết dân tộc: Chống kỳ thị chia rẽ dân tộc chống tư tưởng dân tộc lớn, dân tộc hẹp hòi, dân tộc cực đoan, khắc phục tư tưởng tự ti, mặc cảm dân tộc ● Đồng bào định cư nước ngoài: Đảng Nhà nước chăm lo cung cấp thơng tin tình hình đất nước tơn trọng pháp luật nước sở góp phần tăng tình đồn kết hữu nghị với nhân dân nước Ý Đổi cải cách thể chế phương thức hoạt động nhà nước ● Khẩn trương nghiên cứu, đề nghị Quốc hội sửa đổi, bổ sung số điều Hiến pháp năm 1992 phù hợp với tình hình ● Xây dựng hành nhà nước dân chủ, sạch, vững mạnh, bước đại hoá; điều chỉnh chức cải tiến phương thức hoạt động Chính phủ theo hướng thống quản lý vĩ mơ việc thực nhiệm vụ trị, kinh tế, văn hố, xã hội, quốc phịng, an ninh đối ngoại nước hệ thống pháp luật, sách hồn chỉnh, đồng ● Phát huy dân chủ, giữ vững kỷ luật, kỷ cương, tăng cường pháp chế Hoàn thiện quy định bầu cử, ứng cử, tiêu chuẩn, cấu đại biểu Quốc hội Hội đồng nhân dân sở phát huy dân chủ Thực hiện tốt Quy chế dân chủ, mở rộng dân chủ trực tiếp sở Chăm lo cho người, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người Giải kịp thời khiếu nại, tố cáo công dân ● Cải cách chế độ tiền lương nâng cao đời sống người hưởng lương, chống đặc quyền đặc lợi Ý Bổ sung, sửa đổi Điều lệ Đảng Bổ sung để làm rõ thêm quy định hệ thống tổ chức Đảng lập tương ứng với hệ thống hành Nhà nước quy định lập tổ chức sở đảng tổ chức đảng có tính đặc thù Các cấp uỷ viên có định nghỉ cơng tác để hưu chuyển công tác đến đơn vị khác ngồi đảng thơi tham gia cấp ủy đương nhiệm đảng Đối với uỷ viên Trung ương có định thơi giữ chức vụ quan Đảng, Nhà nước đoàn thể để nghỉ hưu thơi tham gia Ban Chấp hành Trung ương đương nhiệm Thành lập Ban Bí thư, khơng lập Thường vụ Bộ Chính trị Đồng chí Tổng Bí thư giữ chức vụ Tổng Bí thư khơng hai nhiệm kỳ liên tiếp Ban Bí thư gồm số Uỷ viên Bộ Chính trị Bộ Chính trị phân cơng số Uỷ viên Ban Bí thư Ban Chấp hành Trung ương bầu số Uỷ viên Ban Chấp hành Trung ương Nhiệm vụ Ban Bí thư lãnh đạo cơng việc hàng ngày Đảng, đạo công tác xây dựng Đảng công tác quần chúng; kiểm tra việc thực nghị quyết, thị kinh tế, xã hội, quốc phòng, an ninh, đối ngoại; đạo phối hợp hoạt động tổ chức hệ thống trị; định số vấn đề tổ chức cán số vấn đề khác theo phân công Ban Chấp hành Trung ương; đạo kiểm tra việc chuẩn bị vấn đề đưa Bộ Chính trị thảo luận định Bổ sung quy định Đại hội đại biểu bất thường cấp: cấp uỷ xét thấy cần có nửa số tổ chức đảng trực thuộc yêu cầu cấp uỷ cấp trực tiếp đồng ý triệu tập Đại hội đại biểu bất thường Đại biểu dự Đại hội bất thường cấp uỷ viên đương nhiệm, đại biểu dự Đại hội đại biểu đảng đầu nhiệm kỳ, sinh hoạt đảng bộ, đủ tư cách Dự Đại hội đảng viên bất thường đảng viên đảng Cấp uỷ cấp trực tiếp chuẩn y thành viên uỷ ban kiểm tra, chủ nhiệm phó chủ nhiệm uỷ ban kiểm tra cấp Tài Đảng gồm đảng phí đảng viên đóng, từ ngân sách nhà nước khoản thu khác V Tổng kết: Hạn chế, nguyên nhân học: * Hạn chế kết thực nghị Đại hội phương hướng, nhiệm vụ, kế hoạch phát triển đất nước 1- Chất lượng phát triển kinh tế - xã hội lực cạnh tranh kinh tế Tốc độ tăng trưởng kinh tế năm qua thấp so với khả thấp nhiều nước khu vực thời kỳ đầu cơng nghiệp hố Quy mơ kinh tế cịn nhỏ, thu nhập bình qn đầu người thấp Tăng trưởng kinh tế chủ yếu dựa vào nhân tố phát triển theo chiều rộng, vào ngành sản phẩm truyền thống, công nghệ thấp, tiêu hao vật chất cao, sử dụng nhiều tài nguyên, vốn lao động Năng suất lao động tăng chậm thấp so với nhiều nước khu vực Khả cạnh tranh kinh tế kém; chi phí kinh doanh cao, chất lượng hiệu thấp Chưa thực thật tốt việc kết hợp tăng trưởng kinh tế với tiến công xã hội Môi trường nhiều nơi bị ô nhiễm nặng, ảnh hưởng nghiêm trọng đến chất lượng sống Nguồn lực đất nước chưa sử dụng có hiệu cao, tài nguyên, đất đai nguồn vốn Nhà nước cịn bị lãng phí, thất nghiêm trọng Các nguồn lực dân cịn nhiều tiềm chưa phát huy 2- Cơ cấu kinh tế chuyển dịch chậm Về chuyển dịch cấu ngành: Mặc dù có tốc độ tăng cao năm gần đây, tỷ trọng dịch vụ GDP thấp, loại dịch vụ cao cấp, có giá trị tăng thêm lớn chưa phát triển mạnh Trong nông nghiệp, sản xuất chưa gắn kết chặt chẽ có hiệu cao với thị trường; việc đưa khoa học, công nghệ vào sản xuất cịn chậm; cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp nơng thơn cịn lúng túng Trong cơng nghiệp, sản phẩm có hàm lượng công nghệ tri thức cao; công nghiệp công nghệ cao phát triển chậm; số sản phẩm công nghiệp có sản lượng lớn cịn mang tính gia cơng, lắp ráp, giá trị nội địa tăng chậm; công nghiệp hỗ trợ phát triển; tốc độ đổi công nghệ chậm Các vùng kinh tế trọng điểm chưa phát huy mạnh để nhanh vào cấu kinh tế đại Chính sách hỗ trợ vùng phát triển chưa đáp ứng yêu cầu Sự liên kết vùng chưa quan tâm mức, hiệu thấp Các thành phần kinh tế phát triển chưa tương xứng với tiềm Chưa tạo đầy đủ mơi trường hợp tác, cạnh tranh bình đẳng thành phần kinh tế; chưa khai thác tốt nguồn lực nước người Việt Nam nước để đầu tư phát triển sản xuất, kinh doanh Việc xếp, đổi mới, phát triển doanh nghiệp nhà nước chậm, hiệu hoạt động doanh nghiệp nhà nước thấp Kinh tế tư nhân chưa tạo đủ điều kiện thuận lợi để phát triển, quy mơ cịn nhỏ, sức cạnh tranh cịn yếu chưa quản lý tốt Kinh tế tập thể hấp dẫn phát triển chậm, nhiều lúng túng Kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi phát triển chưa tương xứng với tiềm năng, việc thu hút đầu tư nước ngồi cịn so với số nước khu vực Tỷ trọng lao động nông nghiệp cịn cao Lao động thiếu việc làm khơng có việc làm nhiều Tỷ lệ lao động qua đào tạo thấp Cơ cấu đầu tư chưa thật hợp lý, chưa hướng mạnh vào đầu tư chiều sâu, vào ngành có giá trị tăng thêm cao tạo nhiều việc làm Đầu tư từ ngân sách nhà nước đầu tư doanh nghiệp nhà nước dàn trải, thất thốt, hiệu thấp Một số cơng trình lớn, quan trọng cấp quốc gia khơng hồn thành theo kế hoạch Năng lực sản xuất số ngành sản phẩm quan trọng, thiết yếu tăng chậm Công tác quy hoạch chất lượng thấp, quản lý chưa phù hợp với chế thị trường 3- Kết cấu hạ tầng kinh tế, xã hội chưa đáp ứng yêu cầu phát triển Tuy có cố gắng đầu tư, song kết cấu hạ tầng kinh tế, xã hội lạc hậu, thiếu đồng bộ, chưa đáp ứng yêu cầu, hạn chế phát triển kinh tế - xã hội Hệ thống đường chưa hoàn chỉnh, chất lượng thấp, nhiều nơi bị tắc nghẽn; chưa đảm bảo giao thông thông suốt mùa mưa khu vực thường bị ngập lụt miền núi Hệ thống cảng biển, đường sắt, hàng khơng cịn bất cập lực vận chuyển, khả kho bãi, thơng tin, quản lý; chi phí dịch vụ vận tải cao Hệ thống thuỷ lợi chưa đáp ứng yêu cầu phát triển nông nghiệp nông thôn; hồ chứa nước khu vực miền Trung, Tây Nguyên miền núi chưa đầu tư hoàn chỉnh; chất lượng số cơng trình thấp, hiệu sử dụng Các cơng trình thuỷ lợi tập trung nhiều cho sản xuất lúa, chưa phục vụ tốt cho phát triển công nghiệp nuôi trồng thuỷ sản Hệ thống thuỷ lợi đồng Sông Cửu Long đầu tư thiếu đồng bộ, nhiều yếu kém, bất cập Quản lý nguồn nước cịn bị bng lỏng Hệ thống điện chưa đáp ứng yêu cầu nguồn điện, lưới điện chất lượng; tỉ lệ tổn thất cịn cao Một số cơng trình điện khơng hồn thành kế hoạch, gây thiếu điện thời gian cao điểm có hạn hán nghiêm trọng Hạ tầng bưu chính, viễn thơng thiếu đồng bộ; chất lượng dịch vụ thấp; giá dịch vụ cao; hoạt động bưu - viễn thơng vùng sâu, vùng xa chưa đáp ứng yêu cầu Kết cấu hạ tầng đô thị phát triển chậm, chất lượng quy hoạch đô thị thấp Hệ thống cấp nước phát triển Thiết bị xử lý nước lạc hậu, chất lượng nước kém; quản lý đô thị Hệ thống phân phối nước nguồn nước nhiều nơi chưa đầu tư đồng Hệ thống xử lý chất thải sinh hoạt chất thải công nghiệp vừa thiếu, vừa chất lượng; chưa ngăn chặn tình trạng nhiễm mơi trường ngày nghiêm trọng Hạ tầng cho giáo dục, y tế, văn hố, thể dục, thể thao cịn thiếu, chưa đồng chất lượng thấp 4- Thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa cịn nhiều hạn chế, cân đối vĩ mơ chưa thật vững Việc xây dựng thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nhiều vướng mắc chưa thật đồng Thị trường tài chính, thị trường bất động sản, thị trường khoa học công nghệ phát triển chậm, chưa đáp ứng kịp yêu cầu Quản lý nhà nước loại thị trường nhiều bất cập Một số nguyên tắc thị trường bị vi phạm An ninh lượng, cán cân thương mại, cán cân vãng lai toán quốc tế, dự trữ quốc gia, cân đối ngân sách chưa đủ vững để đối phó với tình biến động lớn, đột xuất xảy Thu ngân sách phụ thuộc nhiều vào nguồn thu từ thuế nhập dầu thô Hoạt động hệ thống ngân hàng nhiều yếu kém, chất lượng tín dụng thấp, nợ xấu cịn cao Trong tình hình giá giới có nhiều biến động, cơng tác quản lý giá thị trường, lưu thông tiền tệ có mặt chưa phù hợp, lúng túng, để xảy đầu gây đột biến giá số mặt hàng thiết yếu, bất lợi cho hoạt động kinh doanh đời sống 5- Hội nhập kinh tế quốc tế hoạt động kinh tế đối ngoại nhiều hạn chế Thiếu lộ trình thật chủ động hội nhập kinh tế quốc tế; chưa gắn kết chặt chẽ tiến trình hội nhập với việc hồn thiện pháp luật, thể chế, sách cải cách cấu kinh tế; việc nâng cao sức cạnh tranh hàng hoá, doanh nghiệp kinh tế chưa theo kịp với yêu cầu hội nhập Tỉ lệ hàng xuất qua chế biến, chế tác sâu thấp Quy mơ xuất cịn nhỏ Nhập siêu cịn lớn Mơi trường đầu tư hấp dẫn so với số nước xung quanh Chưa thu hút nhiều vốn đầu tư cơng nghệ tiên tiến tập đồn kinh tế lớn; chưa chủ động khai thác vốn đầu tư gián tiếp quốc tế Việc giải ngân vốn ODA cịn chậm Chiến lược vay trả nợ nước ngồi chưa chuẩn bị thật tốt 6- Chất lượng giáo dục đào tạo thấp, nhiều vấn hạn chế, yếu chậm khắc phục Chất lượng giáo dục nhiều yếu kém; khả chủ động, sáng tạo học sinh, sinh viên bồi dưỡng, lực thực hành học sinh, sinh viên yếu Chương trình, phương pháp dạy học cịn lạc hậu, nặng nề, chưa thật phù hợp Phát triển giáo dục nghề nghiệp giáo dục đại học chưa cân giáo dục trung học phổ thông Đào tạo nghề thiếu số lượng yếu chất lượng Việc xã hội hoá giáo dục thực chậm, thiếu đồng Công tác giáo dục đào tạo vùng sâu, vùng xa cịn nhiều khó khăn, chất lượng thấp Chưa quan tâm mức phát triển giáo dục đào tạo đồng sông Cửu Long, để giáo dục đào tạo vùng tụt hậu kéo dài so với vùng nước Công tác quản lý giáo dục, đào tạo chậm đổi nhiều bất cập Thanh tra giáo dục nhiều yếu kém; tượng tiêu cực, bệnh thành tích, thiếu trung thực đánh giá kết giáo dục, học tập, tuyển sinh, thi cử, cấp tình trạng học thêm, dạy thêm tràn lan kéo dài, chậm khắc phục 7- Khoa học công nghệ chưa đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội Cơ chế quản lý khoa học công nghệ, kể khoa học tự nhiên khoa học xã hội chậm đổi mới; chưa có sách biện pháp tốt để huy động nguồn lực để sử dụng có hiệu nguồn lực nhà nước đầu tư cho khoa học công nghệ; thiếu chế gắn kết nghiên cứu khoa học công nghệ với đào tạo nhân lực, bậc đại học với hoạt động sản xuất, kinh doanh; chưa phát huy tác dụng tích cực phát triển kinh tế - xã hội Thị trường khoa học cơng nghệ chậm hình thành, hiệu ứng dụng cơng trình nghiên cứu khoa học thấp; thiếu sách biện pháp thúc đẩy doanh nghiệp quan tâm đầu tư nghiên cứu đổi công nghệ để nâng cao suất, chất lượng khả cạnh tranh Trình độ cơng nghệ nhiều ngành cịn lạc hậu; việc chuyển giao cơng nghệ chậm Cơ sở vật chất - kỹ thuật tổ chức nghiên cứu khoa học công nghệ thiếu, lạc hậu, chưa đồng sử dụng hiệu Đội ngũ cán nghiên cứu khoa học cịn hạn chế trình độ, bất hợp lý cấu; thiếu cán đầu ngành tập thể khoa học công nghệ mạnh Quyền sở hữu trí tuệ chưa coi trọng mức cịn bị xâm phạm 8- Lĩnh vực văn hố, xã hội nhiều vấn đề xúc chậm giải Việc xây dựng nếp sống văn hoá chưa coi trọng mức Tình trạng suy thối, xuống cấp đạo đức, lối sống, gia tăng tệ nạn xã hội tội phạm đáng lo ngại, lớp trẻ Quản lý nhà nước văn hố cịn nhiều sơ hở, yếu Đấu tranh ngăn ngừa văn hóa phẩm độc hại chưa ý đầy đủ, nhiều yếu điểm, bất cập Thành tựu xóa đói, giảm nghèo chưa thật vững Số hộ nghèo tái nghèo số vùng lớn, tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn cao Đời sống nhân dân vùng sâu, vùng xa, vùng thường bị thiên tai cịn nhiều khó khăn; nhiều vùng dân tộc thiểu số có tỉ lệ hộ nghèo cao so với bình qn nước Một số sách trợ giúp người nghèo, hộ nghèo, vùng nghèo chưa tổ chức thực tốt