Nội dung viết trang I Phát biểu vấn đề II Luận chứng lý nêu vấn đề 2-3 III Phê phán số phơng pháp luận sai lầm 4-5 định hớng giải vấn đề IV Xác định phơng pháp luận trong định hớng giải vấn đề I Phát biểu vấn đề 6-15 Vấn nạn ùn tắc giao thông tai nạn thủ đô Hà Nội, nguyên nhân giải pháp II Luận chứng lý nêu vấn đề Công công nghiệp hoá đại hoá đà thúc đẩy kinh tế Viêt Nam tăng trởng phát phát triển cao năm gần đây, nâng cao đợc đời sống nhân dân Bên cạnh việc phát triển bùng nỉ cđa kinh tÕ cịng kÐo theo vÊn n¹n ïn tắc giao thông tai nạn nhiều thành phố lớn, đặc biệt thành phố Hồ Chí Minh Hà Nội Trong viết em đề cập tới vấn đề vấn nạn ùn tắc giao thông tai nạn thủ đô Hà Nội, nguyên nhân giải pháp Có lý để em nêu vấn đề nh sau: Thiệt hại kinh tế, ô nhiễm môI trờng, giảm niềm tin vào quản lý điều hành nhà nớc Do thời gian viết hạn chế, viết không tránh khỏi thiếu sót, kính mong thầy giáo, độc giả góp ý gửi tới địa tác giả (thanhlvobay@yahoo.com), để em có nhìn đắn vấn đề Một số hình ảnh ùn tắc giao thông Hà Nội Thiệt hại kinh tế ùn tắc giao thông tai nạn Theo thống kê thành phố Hồ Chí Minh thiệt hại 14000 tỷ đồng/ năm, thủ đô Hà Nội với 70 tuyến đờng nút giao thông thờng xuyên ùn tắc, cha có đơn vị thống kê cụ thể, song ớc tính lợng thiệt hại năm tơng đơng với số lợng Đó số lớn với kinh tế thủ đô Mức thiệt hại chủ yếu lÃng phí thời gian, nhiên liệu, đặc biệt điều kiện xăng, dầu đắt nh Ngoài tai nạn giao thông mát ngời phơng tiện, nhiều trờng hợp để lại di chứng xuất đời cho thân tạo gánh nặng cho xà hội Theo số thống kê năm 2006 có 998 vụ tai nạn giao thông, riêng tháng đầu năm 2007 tai Hà Nội xẩy 400 vụ tai nạn giao thông làm chết 200 ngời Ô nhiễm môi trờng ùn tắc tai nạn giao thông Xe cộ đông tợng tắc đờng tạo lợng khí thải cao, đặc biệt khí NO2( điôxit nitơ) đợc sản sinh từ phát thải ô tô con, xe máy chất khí SO2 ( điôxit lu huỳnh) phát thải chủ yếu từ xe buýt xe tải (2 loại phơng tiện có sử dụng dầu diesel có lu huỳnh) Theo số liệu quan trắc đơc điểm hay tắc đờng hai điểm cầu vợt Đại la-đờng giải phóng khu vực vờn hoa hàng đậu hai loại khí thải nêu lần lợt 60 microgram/1m3 75 microgram/1m3 (theo thống kê sở tài nguyên môi trờng Hà Nội) Lợng khí thải nói cao lợng khí thải cho phép cao lợng trung bình nông thôn 15-20 microgram/1m3 đà ảnh hởng trực tiếp tới sức khoẻ ngời tham gia giao thông ngời dân sống khu vực đó.NO2 ( Ngoài ùn tắc tai nạn giao thông làm giảm niềm tin vào điều hành quản lý nhà nớc Vấn đề ảnh hởng trực tiếp hàng ngày ngày gây nhiều xúc cho dân chúng Nếu phủ uỷ ban nhân dân thành phố Hà Nội giải pháp để ngăn chặn giảm thiểu làm dần uy tín điều hành quan công quyền Trên lý để em nêu vấn đề Trên thực tế quan nhà nớc nhận đơc vấn đề đa số giải pháp Song số giải pháp mang tính chủ quan, cha có phơng pháp luận (PPL) đắn nên đà không mang lại kết nh mong muốn III Phê phán số PPL sai lầm định h ớng giải vấn đề Giải pháp ngời dân đợc đăng ký xe máy công an, thêm vào định tạm ngừng đăng ký xe máy quận nội thành theo định số 98/2003/QĐ-UB ngày 14/8/2003 số 9294/QĐ-UB ngày 21/12/2004 uỷ ban nhân dân thành phố Hà Nội Theo thông t 02/2003/TT-BCA (C11) hướng dẫn tæ chức cấp đăng ký biển số phng tin giao thông c gii ng b mi người đăng ký xe m« t« xe gn máy Các định mang tính chủ quan, phiến diện áp đặt tầm nhìn toàn diện vấn đề Xuất phát từ thực tế buông lỏng quản lý nhà nớc, sù kÐm hiĨu biÕt cđa nh©n d©n céng víi sù trốn tránh nộp thuế cho nhà nớc đà dẫn đến viƯc mua b¸n trao tay xe m¸y diƠn phỉ biến dẫn đến việc quyền đăng ký xe Trong nhu cầu xe lại có thật dẫn đến ngời dân nhờ ngời khác đăng ký hộ Dẫn đến số liệu đăng ký xe máy Hà Nội không tăng lên bao nhng lợng xe thực tế lu thông lại tăng lên đáng kể làm cho việc thống kê, dự báo quản lý trở lên khó khăn cha kể đến thông t, định vi phạm hiến pháp quyền sở hữu tài sản cá nhân kết công an đà phải có nhìn thay đổi chỉnh sửa kịp thời cho phù hợp với tình hình thực tế quy luật khách quan Bộ công an thông t 17/2005/TT ngày 22/11 bỏ quy định mi ngi ch c ng ký xe mô tô hoc xe gn máy uỷ ban nhân dân thành phố Hà Nội đà phải định số 221/2005/QĐ-UB ngày 14/2/2005 bỏ việc cấm đăng ký xe gắn máy quận nội thành Dùng biện pháp hành ngăn cản việc di dân từ tỉnh khác vào Hà Nội Đây cách nhìn phiến diện nguyên nhân sâu xa vấn đề chênh lệch mức sống thủ đô tỉnh khác, nhà nớc giải pháp sách nâng cao mức sống ngời dân vùng miền, tập trung đầu t vào Hà Nội Do biện pháp hành không ngăn cản đợc di dân vào Hà Nội, gây khổ cho ngời dân tạo hội nhũng nhiễu cho số cán tha hoá Chính số lợng ngời dân đông tạo nên tợng ùn tắc giao thông Nhận quy luật thủ tớng phủ Nguyễn Tấn Dũng năm 2007 đà số quy định tạo thông thoáng, tạo nơi ổn định cho nhân dân, đa số giải pháp khác chống ùn tắc giao thông hữu hiệu Đầu t cho sở hạ tầng không lúc chỗ, không đồng bộ, không theo kịp nhu cầu phục vụ cho việc phát triển thủ đô Ví dụ: nhu cầu giao thông hai bên bờ sông hồng khu vực quận hoàng Mai Long Biên lớn mà thời bình năm 2003-2004 nhân dân ta chứng kiến phải bắc cầu phao qua sông cho việc lại, việc ách tắc thờng xuyên giao thông đờng phố Hà Nội nh số phần đà Công tác quản lý giao thông giáo dục cha đợc thờng xuyên, không liên tục Trong đợt cao điểm thực việc tuân thủ giao thông kèm theo chế tài sử phạt nghiêm tình trạng ùn tắc gần nh không xẩy Sau đợt tình trạng lại trở nh cũ IV Xác định PPL trong định hớng giải vấn đề Hiện tợng ùn tắc giao thông tai nạn thủ đô Hà Nội kết hàng loạt nguyên nhân khách quan, chủ quan ngời gây chính, ngời đà không tuân theo quy luật khách quan Nhận thức từ phạm trù nguyên nhân kết cđa phÐp biƯn chøng vËt dùa trªn ba nguyªn tắc luận nguyên tắc toàn diện, phát triển, lịch s-cụ thể nhận thức phát triển, em cố gắng tìm nguyên nhân từ đa giải pháp phù hợp với quy luật nhằm giảm thiểu ùn tắc giao thông tai nạn thủ đô Hà Nội Cơ sở triết học a) Khái niệm nguyên nhân kết Nguyên nhân tơng tác mặt vật vật với gây biến đổi định Kết biến đổi xuất nguyên nhân tạo b) Mối quan hệ biện chứng nguyên nhân kết - Theo quan điểm biện chứng vật mối liên hệ nhân-quả mối liên hệ khách quan thân vật Nó tồn ý muốn ngời không phụ thuộc vào việc ta có nhận thức đợc hay không - Mối quan hệ biện chứng nguyên nhân kết thể chỗ : Một tợng mối quan hệ nguyên nhân mối quan hệ khác kết ngợc lại - Thực tiễn cho thấy nguyên nhân gây nên nhiều kết khác tuỳ thuộc vào hoàn cảnh cụ thể Ngợc lại kết gây nên nhiều nguyên nhân khác tác động riêng lẻ hay tác động lúc c) Phân loại nguyên nhân : - Nguyên nhân chủ yếu nguyên nhân thứ yếu + Nguyên nhân chủ yếu : nguyên nhân mà thiếu mặt chúng kết không xảy + Nguyên nhân thứ yếu : nguyên nhân mà có mặt chúng định đặc điểm thời, không ổn định, cá biệt tợng - Nguyên nhân bên nguyên nhân bên + Nguyên nhân bên trong: tác động lẫn mặt hay yếu tố kết cấu vật chất gây biến đổi định + Nguyên nhân bên ngoài: tác động lẫn kết cấu vật chất khác gây biến đổi thích hợp kết cấu vật chất - Nguyên nhân khách quan nguyên nhân chủ quan : + Nguyên nhân khách quan: nguyên nhân xuất tác động độc lập ý thức ngời, giai cấp, đảng + Nguyên nhân chủ quan: nguyên nhân xuất tác động phụ thuộc vào ý thức ngời lĩnh vực hoạt động cá nhân, giai cấp, đảngnhằm thúc đẩy hay kìm hÃm xuất hiện, phát triểncác trình xà hội - Nguyên nhân tác động ngợc chiều nguyên nhân tác động chiều + Nguyên nhân tác động chiều: nguyên nhân khác tác động lên vật theo hớng gây ảnh hởng chiều với hình thành kết + Nguyên nhân tác động ngợc chiều: nguyên nhân khác tác động lên vật theo hớng khác chúng làm suy yếu, chí hoàn toàn triệt tiêu t¸c dơng cđa d) Mét sè kÕt ln vỊ mặt phơng pháp luận : - Vì mối liên hệ nhân-quả tồn khách quan, không phụ thuộc vào ý thức ngơì nên tìm nguyên nhân tợng giới thực - Vì nguyên nhân luôn xuất trớc kết nên nguyên nhân tợng cần tìm mặt, kiện mối liên hệ đà xảy trớc xuất - Vì dấu hiệu đặc trng nguyên nhân mối liên hệ với kết nguyên nhân sinh kết quả, nên xác định nguyên nhân tợng cần đặc biệt ý đến dấu hiệu đặc trng - Vì tợng nhiều nguyên nhân sinh nên trình xác định nguyên nhân tợng cần tỉ mỉ, thận trọng, vạch cho đợc hiệu tác động tõng mỈt, tõng sù kiƯn, tõng mèi quan hƯ cịng nh tổ hợp khác chúng việc làm nảy sinh tợng để sở xác định nguyên nhân sinh tợng - Vì tợng mối quan hệ kết mối quan hệ khác nguyên nhân nên để hiểu rõ tác dụng tợng cần xem xét quan hệ mà giữ vai trò nguyên nhân nh quan hệ mà kết - Vì mối liên hệ nhân-quả mang tính chất tất yếu nên ta dựa vào mối quan hệ nhân-quả để hành động Trong trình hành động cần lu ý : + Muốn loại bỏ tợng cần loại bỏ nguyên nhân làm nảy sinh + Muốn cho tợng xuất cần tạo nguyên nhân điều kiện cần thiết cho nguyên nhân sinh phát sinh tác dụng Vì tợng xuất nhiều nguyên nhân tác động riên lẻ đồng thời Trong hoạt động thực tiễn cần tuỳ thuộc hoàn cảnh cụ thể mà lựa chọn phơng pháp hành động không hành động rập khuôn theo phơng pháp cũ + Vì nguyên nhân chủ yếu nguyên nhân bên giữ vai trò định xuất hiện, vận động tiêu vong tợng, nên hoạt động thực tiễn cần dựa trớc hết vào nguyên nhân củ yếu nguyên nhân bên + Để đẩy nhanh (hay kìm hÃm loại trừ ) phát triển tợng xà hội cần làm cho nguyên nhân chủ quan tác động chiều (hay lệch ngợc chiều) với chiều vận động mối quan hệ nhân-quả khách quan Theo nguyên tắc toàn diện, lịch sử-cụ thể phép biện chứng vật ta tìm nguyên nhân tợng ùn tắc tai nạn giao thông Hà Nội Ta thấy có nhân tố tham gia vào hình thành giao thông nói chung gây ùn tắc giao thông nói riêng là: sở hạ tầng giao thông (đờng sá, cầu, sông.), phơng tiện tham gia giao thông (số lợng, chủng loại, chất lợng.), ngời (ngời tham gia giao thông, ngời, hệ thống quản lý giao thông ) a) Nguyên tắc toàn diện việc tìm nguyên nhân ùn tắc tai nạn giao thông 10 - Nguyên tắc toàn diện đòi hỏi, muốn nhận thức đợc chất vật, tợng phải xem xét tồn mối liên hệ qua lại phận, u tè, thc tÝnh kh¸c tÝnh chØnh thĨ vật, tợng mối liên hệ qua lại tợng, vật với tợng vật khác; tránh cách xem xét phiến diện chiều Nguyên tắc đòi hỏi phải xem xét, đánh giá mặt, mối liên hệ, phải nắm đợc đâu mối liên hệ chủ yếu, chất quy định vận động, phát triển vật, tợng; tránh chủ nghĩa chiết trung, kết hợp vô nguyên tắc mối liên hệ; tránh sai lầm thuật ngụy biện, coi thành không bản, không chất thành chất ngợc lại, dẫn đến nhận thức sai lệch, xuyên tạc chất vật tợng Kết hợp nguyên tắc với số liệu thống kê ta thấy: Mật độ phơng tiện tham gia giao thông đông Theo thống kê năm 2007 dân số Hà Nội 3.4 triệu ngời có mật độ 3940 ngời/1 km2 (cao gấp 100 lần chuẩn giới), có gần triệu xe máy, 100000 xe ôtô, chiếm 2/3 dân số Hà Nội có phơng tiện giao thông cá nhân Do tình trạng tắc đờng tránh khỏi Hà Nội cha có loại hình phơng tiện giao thông công cộng làm việc thật hiệu Vì phơng tiện xe bus công cộng; loại xe dùng đờng phơng tiện khác dẫn đến diện tích đờng, cha có chế độ sách thích hợp để khuyến khích ngời dân dùng loại hình phơng tiện này, 11 vào cao điểm loại hình không đáp ứng đợc nhu cầu Công tác dự báo, lập kế hoạch không tốt kết hợp với viêc đầu t xây dựng hạ tầng không phù hợp Ai cịng biÕt nỊn kinh tÕ cđa ViƯt nam 10 năm gần liên tục phát triển với tốc độ cao từ 7-9%, kết hợp với lộ trình giảm thuế nhập nhà nớc đà dẫn đến việc bùng nổ phơng tiện giao thông để đáp ứng nhu cầu vận chuyển Nhng việc nâng cấp công trình giao thông lại không trớc bớc Cụ thể quỹ đất Hà Nội thành phố HCM dành cho giao thông chiếm khoảng 5-6%, quy hoach tiêu chuẩn thông thờng quốc tế 20-25% Đặc biệt quỹ đất dành cho giao thông tĩnh (tức điểm đỗ xe, bến đậu xe) hai thành phố lớn đạt 1,2% so với quy hoạch tiêu chuẩn5-6% theo báo cáo trởng giao thông Hồ Nghĩa Dũng Ngoài có nhiều công trình giao thông xây xong hiệu sử dụng thấp, số công trình luân tải nhng lại không nâng cấp kịp thời Ví dụ nh so sánh hiệu đầu t cầu Chơng Dơng cầu Thăng Long, nhiều nút giao thông tải đà lâu mà cha đợc triển khai nâng cấp Công tác quản lý nhà nớc nhiều yếu (chế tài sử lý ngời vi phạm giao thông, viêc thực thi chế tài, giám sát việc cấp lái, nâng cao giáo dục cho ngời dân ) Hình thức sử phạt giao thông số lỗi vi phạm giao thông nhẹ kết hợp với số cán công an tha hoá có hành vi nhận hối lộ ngời vi phạm giao thông, dẫn đến số ngời coi thờng pháp luật, không tuân 12 thủ luật giao thông Công tác yếu thể điểm: Mặc dù cục đà đa lộ trình đà thực việc sát hạch giấy phép lái xe ôtô máy vi tính từ 1/3/2006 vµ viƯc thi tËp trung tõ ngµy 1/1/2006, nhng ngời giám sát nhân tố định, việc tiêu cực nên việc cấp phép không chất lợng diễn phổ biến b) Nguyên tắc lịch sử-cụ thể Nội dung nguyên tắc tồn tại, vận động, phát triển vật, tợng diễn kh«ng gian, thêi gian thĨ Kh«ng gian, thêi gian, điều kiện hoàn cảnh cụ thể khác mối liên hệ hình thức phát triển vật, tợng khác nhau, không nghiên cứu chúng suất trình, mà nghiên cứu chúng không gian, thời gian, điều kiện, hoàn cảnh lịch sử-cụ thể khác Theo nguyên tắc ta nhận thấy hai nguyên nhân là: việc quy hoạch phố trung tâm Hà nội cũ, lạc hâu (từ thời pháp thuộc) Và ý thức tự giác ngời dân Việc quy hoạch phố trung tâm Hà nội cũ, lạc hậu Năm 1954 nhà nớc ta tiếp Hà Nội, thủ đô có 37 vạn dân quận nội thành, lợng phơng tiện tham gia giao thông không đáng kể, có xe đạp Năm 2007, dân số Hà nội 3,4 triệu ngời gần triệu xe máy, 100000 ôtô diện tích giao thông phố cũ không tăng lên đáng kể ý thức tham gia giao thông đại phận dân chúng Ai muốn nhanh, bất chấp luật pháp, sai đờng, vợt đèn xanh, đèn đỏ Càng tạo nên 13 tình trạng ùn tắc giao thông Chỉ tính riêng tháng đầu năm 2007 đà xử lý 120.000 trờng hợp vi phạm luật giao thông, phạt hành 9,1 tỷ đồng theo báo cáo ông Đỗ Kim Tuyến-phó giám đốc công an, cảnh sát giao thông, công an thành phố Hà Nội Đó số thực tế minh chứng cho tình trạng vi phạm luật giao thông chủ phơng tiện tham gia giao thông Hà Nội Tóm lại nguyên nhân gây ùn tắc tai nạn giao thông Hà Nội có nhiều, nhng lại có nguyên nhân - Mật độ phơng tiện tham gia giao thông đông - Hà Nội cha có loại hình phơng tiện giao thông công cộng làm việc thật hiệu - Công tác dự báo, lập kế hoạch không tốt kết hợp với viêc đầu t xây dựng hạ tầng không phù hợp - Công tác quản lý nhà nớc nhiều yếu - Việc quy hoạch phố trung tâm Hà nội cũ, lạc hâu - ý thức tham gia giao thông đại phận dân chúng Giải pháp giảm thiểu vấn nạn ùn tắc tai nạn giao thông ë Hµ Néi Dùa vµo mèi quan hƯ biƯn chøng nhân-quả, kết hợp với nguyên tắc phát triển phơng pháp luận ta đa giải pháp tác động vào nguyên nhân, để vận động theo quy luật chung làm giảm viêc ùn tắc tai nạn kết hợp với thực trạng điều kiện kinh tế ta thời gian cần thiết để thực giải pháp em chia giải pháp thành: giảI pháp trớc mắt giải pháp lâu dài a) Nguyên tắc phát triển 14 Theo nguyên tắc phát triển vận động tiến lên từ thấp đến cao, từ đơn giản đến phức tạp, từ hoàn thiện đến hoàn thiện Phát triển trờng hợp đặc biệt vận động phát triển nẩy sinh nẩy sinh tính quy định mới, cao chất , nhờ đó, làm cho cấu tổ chức, phơng thức tồn vận động của vật tợng chức ngày hoàn thiện nguyên tắc phát triển yêu cầu, phải nhận thức phát triển trình trải qua nhiều giai đoạn, từ thấp đến cao, từ đơn giản đến phức tạp, từ hoàn thiện đến hoàn thiện giai đoạn phát triển lại có đặc điểm, tính chất, hình thức khác nhau; phải có phân tích cụ thể để tìm hình thức tác động phù hợp để thúc đẩy, để hạn chế phát triển b) giải pháp trớc mắt - Nâng cao ý thức chấp hành giao thông ngời điều khiển phơng tiện giao thông, tăng cờng giám sát quản lý nhà nớc Đây giải pháp đỡ tốn mà thực đợc với giải pháp thực thi sau: + Đẩy mạnh công tác tuyên truyền giáo dục tới ngời dân, thực việc cách bền bỉ, liên tục + Đa chế tài sử phạt ngời vi phạm giao thông nghiêm minh đề sách cho phép nhiều bên tham gia giám sát giao thông, kể việc giám sát lực lợng cảnh sát giao thông Tăng cờng giám sát lẫn quan + Tăng cờng lực lợng cảnh sát giao thông vị trí hay ùn tắc vị trí hay xẩy tai nạn giao thông, tăng c- 15 ờng lực lợng tuần tra giao thông Việc làm phải đợc tiến hành thờng xuyên, liên tục - Triển khai nâng cấp gấp số nút giao thông, tuyến đờng ùn tắc mc đẩy nhanh thực tiến độ công trình giao thông triển khai thành phố - Trớc mắt tăng cờng thêm xe bus công cộng, có sách trợ giá nhằm khuyến khích ngời dân tham gia hình thức giao thông c) Giải pháp lâu dài - Phát triển đồng đô thị vệ tinh, kèm theo dịch vụ, hạ đồng bộ, nâng cao hạn chế chênh lệch mức sống vùng miền nhằm làm giảm việc di dân học vào thủ đô Hà Nội Tránh việc tập trung dân số đông, kéo theo việc gia tăng phơng tiện giao thông gia tăng nhu cầu lại - Đa việc giáo dục giao thông môn học bắt buộc học sinh Nâng cao việc giám sát, sát hạch cấp lái xe ôtô, xe máy - Phát triển hệ thống giao thông công cộng đại nh tầu điện ngầm nhằm đảm bảo việc đáp ứng lại nhân dân - Nâng cao công tác dự báo, kế hoạch xây dựng kế hoạch đầu t cách thoả đáng cho sở hạ tầng nhằm đáp ứng đợc lu lựơng phơng tiện giao thông Tóm lại ùn tắc tai nạn giao thông hệ tất yếu giao thông đặc biệt thời kỳ tốc độ kinh tế phát triển, mà phải thờng xuyên bám sát thực tế thời kỳ điều kiện nơi, có nhìn tổng thể để 16 tìm nguyên nhân vận dụng quy luật chung đặc biêt quy luật phép biện chứng vật nhằm tìm giải pháp hữu hiệu, đỡ tốn để hạn chế tối đa nạn ùn tắc tai nạn giao thông Tài liệu tham khảo Giáo trình triết học nhà xuất lý luận trị PGS.TS Đoàn Quang Thọ chủ biên báo điện tử: http://www.tintuc.timnhanh.com báo điện tử: http://vi.wikipedia.org báo điện tử: http://www.vnexpress.net báo điện tử: http://www.vnn.vn báo điện tử: http://www.laodong.com.vn báo điện tử: http://www.nhandan.com.vn 17