ĐẦU TƯ DƯỚI HÌNH THỨC ĐỐI TÁC CÔNG TƯ (PUBLIC - PRIVATE PARTNERSHIP - PPP) TRONG MỘT SỐ LĨNH VỰC DỊCH VỤ CÔNG THỰC TIỄN TẠI MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI VÀ BÀI HỌC CHO VIỆT NAM

ĐẦU TƯ DƯỚI HÌNH THỨC ĐỐI TÁC CÔNG TƯ (PUBLIC PRIVATE PARTNERSHIP PPP) TRONG MỘT SỐ LĨNH VỰC DỊCH VỤ CÔNG THỰC TIỄN TẠI MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI VÀ BÀI HỌC CHO VIỆT NAM.ĐẦU TƯ DƯỚI HÌNH THỨC ĐỐI TÁC CÔNG TƯ (PUBLIC PRIVATE PARTNERSHIP PPP) TRONG MỘT SỐ LĨNH VỰC DỊCH VỤ CÔNG THỰC TIỄN TẠI MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI VÀ BÀI HỌC CHO VIỆT NAM.ĐẦU TƯ DƯỚI HÌNH THỨC ĐỐI TÁC CÔNG TƯ (PUBLIC PRIVATE PARTNERSHIP PPP) TRONG MỘT SỐ LĨNH VỰC DỊCH VỤ CÔNG THỰC TIỄN TẠI MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI VÀ BÀI HỌC CHO VIỆT NAM.ĐẦU TƯ DƯỚI HÌNH THỨC ĐỐI TÁC CÔNG TƯ (PUBLIC PRIVATE PARTNERSHIP PPP) TRONG MỘT SỐ LĨNH VỰC DỊCH VỤ CÔNG THỰC TIỄN TẠI MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI VÀ BÀI HỌC CHO VIỆT NAM.ĐẦU TƯ DƯỚI HÌNH THỨC ĐỐI TÁC CÔNG TƯ (PUBLIC PRIVATE PARTNERSHIP PPP) TRONG MỘT SỐ LĨNH VỰC DỊCH VỤ CÔNG THỰC TIỄN TẠI MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI VÀ BÀI HỌC CHO VIỆT NAM.ĐẦU TƯ DƯỚI HÌNH THỨC ĐỐI TÁC CÔNG TƯ (PUBLIC PRIVATE PARTNERSHIP PPP) TRONG MỘT SỐ LĨNH VỰC DỊCH VỤ CÔNG THỰC TIỄN TẠI MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI VÀ BÀI HỌC CHO VIỆT NAM.ĐẦU TƯ DƯỚI HÌNH THỨC ĐỐI TÁC CÔNG TƯ (PUBLIC PRIVATE PARTNERSHIP PPP) TRONG MỘT SỐ LĨNH VỰC DỊCH VỤ CÔNG THỰC TIỄN TẠI MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI VÀ BÀI HỌC CHO VIỆT NAM.ĐẦU TƯ DƯỚI HÌNH THỨC ĐỐI TÁC CÔNG TƯ (PUBLIC PRIVATE PARTNERSHIP PPP) TRONG MỘT SỐ LĨNH VỰC DỊCH VỤ CÔNG THỰC TIỄN TẠI MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI VÀ BÀI HỌC CHO VIỆT NAM.ĐẦU TƯ DƯỚI HÌNH THỨC ĐỐI TÁC CÔNG TƯ (PUBLIC PRIVATE PARTNERSHIP PPP) TRONG MỘT SỐ LĨNH VỰC DỊCH VỤ CÔNG THỰC TIỄN TẠI MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI VÀ BÀI HỌC CHO VIỆT NAM.ĐẦU TƯ DƯỚI HÌNH THỨC ĐỐI TÁC CÔNG TƯ (PUBLIC PRIVATE PARTNERSHIP PPP) TRONG MỘT SỐ LĨNH VỰC DỊCH VỤ CÔNG THỰC TIỄN TẠI MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI VÀ BÀI HỌC CHO VIỆT NAM.ĐẦU TƯ DƯỚI HÌNH THỨC ĐỐI TÁC CÔNG TƯ (PUBLIC PRIVATE PARTNERSHIP PPP) TRONG MỘT SỐ LĨNH VỰC DỊCH VỤ CÔNG THỰC TIỄN TẠI MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI VÀ BÀI HỌC CHO VIỆT NAM.ĐẦU TƯ DƯỚI HÌNH THỨC ĐỐI TÁC CÔNG TƯ (PUBLIC PRIVATE PARTNERSHIP PPP) TRONG MỘT SỐ LĨNH VỰC DỊCH VỤ CÔNG THỰC TIỄN TẠI MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI VÀ BÀI HỌC CHO VIỆT NAM.ĐẦU TƯ DƯỚI HÌNH THỨC ĐỐI TÁC CÔNG TƯ (PUBLIC PRIVATE PARTNERSHIP PPP) TRONG MỘT SỐ LĨNH VỰC DỊCH VỤ CÔNG THỰC TIỄN TẠI MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI VÀ BÀI HỌC CHO VIỆT NAM.ĐẦU TƯ DƯỚI HÌNH THỨC ĐỐI TÁC CÔNG TƯ (PUBLIC PRIVATE PARTNERSHIP PPP) TRONG MỘT SỐ LĨNH VỰC DỊCH VỤ CÔNG THỰC TIỄN TẠI MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI VÀ BÀI HỌC CHO VIỆT NAM.ĐẦU TƯ DƯỚI HÌNH THỨC ĐỐI TÁC CÔNG TƯ (PUBLIC PRIVATE PARTNERSHIP PPP) TRONG MỘT SỐ LĨNH VỰC DỊCH VỤ CÔNG THỰC TIỄN TẠI MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI VÀ BÀI HỌC CHO VIỆT NAM.ĐẦU TƯ DƯỚI HÌNH THỨC ĐỐI TÁC CÔNG TƯ (PUBLIC PRIVATE PARTNERSHIP PPP) TRONG MỘT SỐ LĨNH VỰC DỊCH VỤ CÔNG THỰC TIỄN TẠI MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI VÀ BÀI HỌC CHO VIỆT NAM.ĐẦU TƯ DƯỚI HÌNH THỨC ĐỐI TÁC CÔNG TƯ (PUBLIC PRIVATE PARTNERSHIP PPP) TRONG MỘT SỐ LĨNH VỰC DỊCH VỤ CÔNG THỰC TIỄN TẠI MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI VÀ BÀI HỌC CHO VIỆT NAM.ĐẦU TƯ DƯỚI HÌNH THỨC ĐỐI TÁC CÔNG TƯ (PUBLIC PRIVATE PARTNERSHIP PPP) TRONG MỘT SỐ LĨNH VỰC DỊCH VỤ CÔNG THỰC TIỄN TẠI MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI VÀ BÀI HỌC CHO VIỆT NAM.ĐẦU TƯ DƯỚI HÌNH THỨC ĐỐI TÁC CÔNG TƯ (PUBLIC PRIVATE PARTNERSHIP PPP) TRONG MỘT SỐ LĨNH VỰC DỊCH VỤ CÔNG THỰC TIỄN TẠI MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI VÀ BÀI HỌC CHO VIỆT NAM.ĐẦU TƯ DƯỚI HÌNH THỨC ĐỐI TÁC CÔNG TƯ (PUBLIC PRIVATE PARTNERSHIP PPP) TRONG MỘT SỐ LĨNH VỰC DỊCH VỤ CÔNG THỰC TIỄN TẠI MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI VÀ BÀI HỌC CHO VIỆT NAM.ĐẦU TƯ DƯỚI HÌNH THỨC ĐỐI TÁC CÔNG TƯ (PUBLIC PRIVATE PARTNERSHIP PPP) TRONG MỘT SỐ LĨNH VỰC DỊCH VỤ CÔNG THỰC TIỄN TẠI MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI VÀ BÀI HỌC CHO VIỆT NAM.ĐẦU TƯ DƯỚI HÌNH THỨC ĐỐI TÁC CÔNG TƯ (PUBLIC PRIVATE PARTNERSHIP PPP) TRONG MỘT SỐ LĨNH VỰC DỊCH VỤ CÔNG THỰC TIỄN TẠI MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI VÀ BÀI HỌC CHO VIỆT NAM.ĐẦU TƯ DƯỚI HÌNH THỨC ĐỐI TÁC CÔNG TƯ (PUBLIC PRIVATE PARTNERSHIP PPP) TRONG MỘT SỐ LĨNH VỰC DỊCH VỤ CÔNG THỰC TIỄN TẠI MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI VÀ BÀI HỌC CHO VIỆT NAM.ĐẦU TƯ DƯỚI HÌNH THỨC ĐỐI TÁC CÔNG TƯ (PUBLIC PRIVATE PARTNERSHIP PPP) TRONG MỘT SỐ LĨNH VỰC DỊCH VỤ CÔNG THỰC TIỄN TẠI MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI VÀ BÀI HỌC CHO VIỆT NAM.ĐẦU TƯ DƯỚI HÌNH THỨC ĐỐI TÁC CÔNG TƯ (PUBLIC PRIVATE PARTNERSHIP PPP) TRONG MỘT SỐ LĨNH VỰC DỊCH VỤ CÔNG THỰC TIỄN TẠI MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI VÀ BÀI HỌC CHO VIỆT NAM.ĐẦU TƯ DƯỚI HÌNH THỨC ĐỐI TÁC CÔNG TƯ (PUBLIC PRIVATE PARTNERSHIP PPP) TRONG MỘT SỐ LĨNH VỰC DỊCH VỤ CÔNG THỰC TIỄN TẠI MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI VÀ BÀI HỌC CHO VIỆT NAM.

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG -*** - LUẬN ÁN TIẾNSĨ ĐẦU TƯ DƯỚI HÌNH THỨC ĐỐI TÁC CƠNG TƯ (PUBLICPRIVATE PARTNERSHIP - PPP) TRONG MỘT SỐ LĨNH VỰCDỊCH VỤ CÔNG: THỰC TIỄN TẠI MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI VÀ BÀI HỌC CHO VIỆTNAM Ngành: Kinh tế quốctế NGUYỄN SƠNTÙNG Hà Nội, 2023 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG -*** - LUẬN ÁN TIẾNSĨ ĐẦU TƯ DƯỚI HÌNH THỨC ĐỐI TÁC CƠNG TƯ (PUBLIC- PRIVATE PARTNERSHIP - PPP) TRONG MỘT SỐ LĨNH VỰCDỊCH VỤ CÔNG: THỰC TIỄN TẠI MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI VÀ BÀI HỌC CHO VIỆTNAM Ngành: Kinh tế quốc tế Mã số: 9310106 Nghiên cứu sinh: Nguyễn Sơn Tùng Người hướng dẫn khoa học: PGS TS Đỗ Hương Lan Hà Nội, 2023 MỤC LỤC DАNH MỤC TỪNH MỤC TỪVIẾTTẮT iv DАNH MỤC TỪNH MỤCBẢNGBIỂU viii DАNH MỤC TỪNHMỤCHÌNH ix MỞĐẦU 1 Tínhcấpthiết Mục tiêu nhiệm vụnghiêncứu Tính đóng góp củaluậnán .5 Đối tượng phạm vinghiêncứu Phương phápnghiêncứu Bố cục củaLuậnán CHƯƠNG TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VỀ ĐẦU TƯ DƯỚIHÌNH THỨC ĐỐI TÁC CƠNG TƯ TRONG MỘT SỐ LĨNH VỰC DỊCH VỤCÔNG 1.1.Tổng quan nghiên cứuvềPPP 1.2.Tổng quan nghiên cứu yếu tố ảnh hưởng tới đầu tư vào lĩnh vực dịchvụcông 12 1.2.1.Nhóm yếu tố liên quan tới khu vựcNhànước .12 1.2.2.Nhóm yếu tố liên quan tới khu vựctư nhân 13 1.2.3.Nhóm yếu tố liên quan tớidự án 14 1.3 Tổngquannghiêncứuvềcácyếutốảnhhưởngtớithuhútđầutưtưnhânvàolĩnh vực dịch vụ cơng theo hìnhthứcPPP 15 1.3.1.Nhóm yếu tố liên quan tớiNhànước 15 1.3.2.Nhóm yếu tố liên quan tới khu vựctư nhân 19 1.3.3.Nhóm yếu tố liên quan tớidựán 20 1.4 Đánh giá chung khoảng trốngnghiêncứu .22 Tóm tắtChương1 .25 CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐẦU TƯ DƯỚI HÌNH THỨC ĐỐI TÁCCƠNGTƯTRONGMỘTSỐLĨNHVỰCDỊCHVỤCƠNGVÀĐỀXUẤTMƠHÌNHN GHIÊN CỨU .26 2.1 Khái quát chung đầu tư hình thức đối tác cơng tư dịch vụcông 26 2.1.1.Cáckháiniệm 26 2.1.2.Đặc điểm đầu tư PPP dịchvụ công .32 2.1.3.Mục tiêu đầu tư PPP dịchvụcơng .34 2.1.4.Vai trị PPP dịchvụcông .36 2.1.5.Lợi ích rủi ro đầu tư PPP dịchvụcông 38 2.1.6.Điều kiện để dự án đầu tư PPP dịch vụ côngthànhcông 41 2.2 Cơ sởlýthuyết 44 2.2.1.Lý thuyết trình độ phát triển thị trường PPPthếgiới .44 2.2.2.Lý thuyết khung phân tích PPP bacấpđộ .46 2.2.3.Bộ tiêu chí Infrascope củaWorldBank .48 2.2.4.Lý thuyết hành động hợplý(TRA) .50 2.2.5.Lý thuyết hành vi dựđịnh(TPB) 51 2.3 Các yếu tố ảnh hưởng tới thu hút đầu tư PPP khu vực tư nhân vào lĩnhvực dịchvụcông 53 2.3.1.Yếu tố thuộc khu vực Nhà nước,vĩ mô 53 2.3.2.Yếu tố thuộc khu vựctưnhân 53 2.3.3.Yếu tố thuộcdựán .54 2.4 Khung phân tích đề xuất mơ hìnhnghiêncứu 55 Tóm tắtChương2 .56 CHƯƠNG3.THỰCTIỄNĐẦUTƯDƯỚIHÌNHTHỨCĐỐITÁCCƠNGTƯTRÊNTHẾ GIỚI 58 3.1 Bối cảnh đầu tư PPP trênthế giới 58 3.2 Một số khu vực phát triển PPP điển hình phù hợpnghiêncứu .63 3.2.1.Đầu tư PPP khu vựcChâuÁ 63 3.2.2.Đầu tư PPP tạiChâuÂu .67 3.3 Thực tiễn đầu tư PPP dịch vụ công số quốc giađiển hình 72 3.3.1.Thực tiễn đầu tư PPP tạiTrungQuốc 72 3.3.2.Thực tiễn đầu tư PPPtạiĐức .82 3.4 BàihọckinhnghiệmchungrútratừcáctrườnghợpđiểnhìnhcủaTrungQuốcvàĐức 99 Tóm tắtChương3 .103 CHƯƠNG ĐẦU TƯ THEO HÌNH THỨC PPP TRONG MỘT SỐ LĨNHVỰC DỊCH VỤ CƠNG TẠI VIỆT NAM VÀ KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VỀCÁC YẾU TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN THU HÚT ĐẦU TƯ TƯ NHÂN VÀO LĨNHVỰC DỊCH VỤ CƠNG THEO HÌNHTHỨCPPP 104 4.1 Khái quát hoạt động đầu tư PPP tạiViệt Nam 104 4.1.1.Khái quát nhu cầu nhà đầu tư vào dự án PPP Việt Nam104 4.1.2.KháiquáttìnhhìnhđầutưPPPcủakhu vựctư nhântạiViệtNam.106 4.2 CácyếutốảnhhưởngđếnviệcthuhútđầutưtưnhânvàocácdựánPPPtronglĩnh vực dịch vụ công tạiViệtNam 111 4.2.1.Mô tả bảng khảo sát vàthangđo .111 4.2.2.Kết thống kê môtảmẫu 114 4.2.3.Kiểm định độ tin cậy thang đoCronbach’sAlpha 115 4.2.4.Phân tích nhân tố khámpháEFA 116 4.2.5.Phân tích mơ hình hồiquy bội 119 4.2.6.Thảo luận kết quảnghiêncứu 120 4.3 Một số yếutố khác .122 4.4 Đánh giá số thành công vàtồntại 124 4.4.1 Một số thành công đạt vànguyên nhân 124 4.4.2Một số tồn vànguyênnhân 126 Tóm tắtChương4 .130 CHƯƠNG ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN VÀ GIẢI PHÁP KIẾN NGHỊNHẰM TĂNG CƯỜNG THU HÚT ĐẦU TƯ TƯ NHÂN VÀO LĨNH VỰCDỊCH VỤ CƠNG THEO HÌNH THỨC PPP TẠIVIỆTNAM 131 5.1 Định hướng phát triển đầu tư hình thức PPP củaChínhphủ 131 5.2 Một số giải phápkiếnnghị 137 5.2.1.Liên quan đến học thứ thể chế,pháplý 137 5.2.2 Liên quan đến học công khai, minh bạch lựa chọn nhà đầu tưvà đánh giá, xét chọn hồ sơ thầunghiêm ngặt 140 5.2.3.Liên quan đến học kiểm tra, đánh giá dựánPPP .142 5.2.4.Liên quan đến học đào tạo nguồn lựcconngười 143 5.2.5 Liên quan đến học thống nhất, đồng kế hoạch, phối hợpgiữa đơn vị triển khai, học thống chuẩn hóa tiêu chuẩn kỹthuật trước khitriểnkhai 143 5.2.6.Liên quan đến học chia sẻ rủi ro hợp lý giữacácbên .144 5.2.7 Liên quan đến học hướng tới việc quản lý, vận hành tươnglai 145 Tóm tắtChương5 .147 KẾTLUẬN 148 DАNH MỤC TỪNH MỤC TÀI LIỆUTHАNH MỤC TỪMKHẢO 151 I TÀI LIỆUTIẾNG VIỆT 151 II TÀI LIỆUTIẾNGАNHNH .153 III WEBSITE 160 PHỤLỤC1 168 PHỤLỤC2 175 PHỤLỤC3 176 DАNH MỤC TỪNH MỤC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Tiếng Anh Tiếng Việt APEC Asia - Pacific Economic Cooperation Diễn đàn Hợp tác Kinh tế châu Á - Thái Bình Dương ASEAN Association of South East Asian Nations Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á BLT Build - Lease - Transfer Xây dựng - Cho thuê Chuyểngiao BOO Build - Own - Operate Xâydựng-Sởhữu-Vậnhành BOT Build - Operate - Transfer Xây dựng - Vận hành Chuyểngiao BT Build - Transfer Xây dựng - Chuyển giao BTL Build - Transfer - Lease Xây dựng - Chuyển giao Cho thuê BTO Build - Transfer - Operate Xây dựng - Chuyển giao Vận hành BWB Berliner Wasserbetriebe CNTT DBFO Công nghệ thông tin Design Operate Build Finance Thiết kế - Xây dựng - Tàit r ợ - Vận hành DNNN Doanh nghiệp Nhà nước EC European Community Cộng đồng Châu Âu EFA Exploratory Phân tích nhân tố khám phá FactorAnalysis EIB European Investment Bank Ngân hàng Đầu tư Châu Âu EIU Economist Cơ quan tình báo kinh tế IntelligenceUnit EPEC European PPP Trung tâm chuyên gia tư vấn Expertisecentre PPP Châu Âu EU European Union Liên minh Châu Âu FDI Foreign Direct Investment Đầu tư trực tiếp nước FRAM Fuzzy Mơ hình phân bổ rủi ro mờ GDP Gross Domestic Product Risk AllocationModel Tổng sản phẩm quốc nội GTVT Giao thông vận tải HKVN Hàng không Việt Nam IDB Inter-American Development Bank Ngân hàng Phát triển Liên Mỹ IE Investment Environment Môi trường đầu tư IMF International Quỹ tiền tệ Quốc tế MonetaryFund JASPERS Quỹ hỗ trợ chung cho dự án vùng Châu Âu JESSICA Quỹ hỗ trợ chung Châu Âu cho Đầu tư bền vững khu vực thành phố KMO Kaiser – Meyer - Olkin LGTT Côngcụchovaybảolãnhcho mạng lưới giao thông vận tải xuyên châuÂu NCS Nghiên cứu sinh NDRC National Development And Ủy ban Cải cách Phát triển Reform Commission Quốc gia (Trung Quốc) ODA Official Hỗ trợ phát triển thức DevelopmentAssistance OECD Organization for economic Tổ chức hợp tác phát triển cooperation kinh tế anddevelopment O&M Operate - Manage Kinh doanh - Quản lý PBC Perceived Nhận thức kiểm soát hành vi behaviouralcontrol PPC PPP Project Characteristics Đặc điểm dự án PPP Public - Private Partnership Đối tác công - tư PSAP Private sector's attitudestowards PPP QH Thái độ hành vi Quốc hội SNPS Subjective norm of Private sectors Chuẩn chủ quan SPV Special Purpose Vehicle Cơng ty thực mục đích Đặc biệt TEN-T Trans European Networks - Mạng lưới giao thông-vận tải Transport khu vực châu Âu TPB The Theory of PlannedBehavior TRA Theory of Reasoned Action Lý thuyết hành động hợp lý UBND Lý thuyết hành vi có kế hoạch Ủy ban nhân dân UNECE The United Nations Ủy ban Kinh tế Liên Hiệp Economic Commission for Quốc Châu Âu Europe USD United States dollar Đô la Mỹ WB World Bank Ngân hàng giới