Hội đồng đạo xuất Chủ tịch Hội ®ång: TS Ngun thÕ kû Phã Chđ tÞch Héi ®ång: TS Ngun Duy Hïng Thμnh viªn: TS Ngun tiÕn hoμng ts nguyễn an tiêm TS Vũ Trọng Lâm CHú DẫN CủA NH XUấT BảN Để góp phần nâng cao lực v hiệu hoạt động quyền sở nói chung v nâng cao trình độ, lực cho đội ngũ cán T pháp - Hộ tịch cấp xà nói riêng, Nh xuất Chính trị quốc gia - Sự thật tái sách Quản lý, đạo công tác t pháp xÃ, phờng, thị trấn Cuốn sách Trung tâm Khoa học v Phát triển nguồn nhân lực IMPAC tổ chức biên soạn với cộng tác Luật gia Dơng Bạch Long công tác Viện Khoa học Pháp lý - Bộ T pháp Nội dung sách bao gồm phần chính: Phần thứ nhất: Đề cập vấn đề cán T pháp cấp xÃ, gồm ba chơng, Chơng I: nêu rõ vị trí, vai trò công tác t pháp tổ chức v hoạt động quyền sở; Chơng II: điểm lại trình hình thnh v phát triển T pháp cấp xà v Chơng III: tổ chức thực nhiệm vụ công tác t pháp cấp xà Phần thứ hai: Đề cập công tác t pháp cấp xÃ, gồm ba chơng: Trong đó, Chơng I: nêu rõ pháp lý, nguyên tắc v nghiệp vụ công tác xây dựng, kiểm tra văn quy phạm pháp luật Chơng II: nêu khái niệm, đặc điểm, yêu cầu công tác phổ biến, giáo dục pháp luật Chơng III: nêu rõ công tác hòa giải sở; Chơng ny đề cập vai trò, ý nghĩa công tác hòa giải sở; tổ chức tổ hòa giải sở v phạm vi hòa giải sở Xin giới thiệu sách bạn đọc Tháng năm 2011 NH XUấT BảN CHíNH TRị QC GIA - sù thËt MơC LơC Chó dÉn Nh xuất Phần thứ Quản lý công tác t pháp xÃ, phờng, thị trấn Chơng I Vị trí, vai trò công tác t pháp tổ chức v hoạt động quyền sở Chơng II Quá trình hình thnh v phát triển công tác t pháp v đội ngũ cán t pháp cấp xà Giai đoạn từ năm 1945 đến năm 1960 Giai đoạn từ năm 1961 đến năm 1980 Giai đoạn từ năm 1981 đến năm 1993 Giai đoạn từ năm 1993 đến năm 2005 Giai đoạn từ năm 2005 đến năm 2008 Chơng III Tổ chức thực nhiệm vụ công tác t pháp cấp x· VỊ nhiƯm vơ, qun h¹n VỊ sè lợng công chức T pháp - Hộ tịch cấp xà v tổ chức Ban T pháp Về tiêu chuẩn công chức T pháp - Hộ tịch Phần thứ hai Công tác t pháp cấp xà Chơng I Công tác xây dựng, kiểm tra văn quy phạm pháp luật Soạn thảo, ban hnh văn quy phạm ph¸p luËt 11 11 20 20 24 27 29 32 36 37 39 40 42 42 42 1.1 Căn pháp lý 1.2 Các nguyên tắc cần phải bảo đảm giúp Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân xây dựng, ban hnh văn quy phạm pháp luật 1.3 Nghiệp vụ soạn thảo văn quy phạm pháp luật 1.4 Kỹ thuật soạn thảo văn quy phạm pháp luật 1.5 Một số quy tắc chung hình thức diễn đạt quy phạm pháp luật 1.6 Ngôn ngữ, cách hnh văn v tính lôgích văn quy phạm pháp luật 1.7 Hình thức trình by văn Kiểm tra, xử lý văn quy phạm pháp luật 2.1 Khái niệm kiểm tra văn 2.2 Nội dung kiểm tra văn 2.3 Cơ sở pháp lý để xác định nội dung trái pháp luật văn 2.4 Quy trình kiểm tra, xử lý văn quy phạm pháp luật 2.5 Vai trò ngời cán T pháp - Hộ tịch Chơng II Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật Khái niệm, đặc điểm phổ biến, giáo dục ph¸p lt 1.1 Kh¸i niƯm vỊ phỉ biÕn, gi¸o dơc ph¸p lt 1.2 NhiƯm vơ cđa phỉ biÕn, gi¸o dơc pháp luật 1.3 Đặc điểm phổ biến, giáo dục pháp luật Vị trí, vai trò công tác phổ biến, giáo dục pháp luật đời sống xà hội v quản lý nh nớc Mục đích, yêu cầu công tác phổ biến, giáo dục pháp luËt 42 43 47 50 68 74 84 85 85 87 90 92 98 101 101 101 103 106 113 119 sù kiƯn: sinh; tư; kÕt h«n; nu«i nuôi; giám hộ; nhận cha, mẹ, con; thay đổi, cải chính, bổ sung, điều chỉnh hộ tịch; xác định lại giới tính; xác định lại dân tộc Hnh vi xác nhận ny đợc biểu hnh động cụ thể l quan đăng ký hộ tịch ghi kiện hộ tịch nói vo sổ gốc (Sổ đăng ký khai sinh, Sổ đăng ký kết hôn, Sổ khai tử ) v cấp cho đơng Giấy chứng nhận kiện Giấy tờ hộ tịch quan nh nớc có thẩm quyền cấp cho cá nhân theo quy định pháp luật hộ tịch l pháp lý xác nhận kiện hộ tịch cá nhân Trong đó, giấy khai sinh l giấy tờ hộ tịch gốc cá nhân Mọi hồ sơ, giấy tờ cá nhân có nội dung ghi họ, tên, chữ đệm; ngy, tháng, năm sinh; giới tính, dân tộc; quốc tịch; quê quán; quan hệ cha, mẹ, phải phù hợp với giấy khai sinh ngời b) Ghi vo sổ hộ tịch: Hnh vi ghi (chính xác l ghi chú) vo định quan nh nớc có thẩm quyền, ghi vo sổ hộ tịch việc: xác định cha, mẹ, con; thay đổi quốc tịch; ly hôn; hủy việc kết hôn trái pháp luật; chấm dứt nuôi nuôi Sự khác mặt pháp lý hai loại hnh vi nói điểm a v b l chỗ: hnh vi xác nhận l xác nhận kiện hộ tịch xảy thực tế (sự kiện sinh, tử, kết hôn ) v trực tiếp đem lại cho chúng giá trị pháp lý; 198 hnh vi ghi vo định đà có hiệu lực pháp luật quan nh nớc có thẩm quyền (ví dụ: Bản án xử ly hôn To án; Quyết định Chủ tịch nớc cho quốc tịch ) để ghi việc vo Sổ hộ tịch Việc ghi ny nhằm mục đích để quản lý, theo dõi việc chấp hnh án, định nói trên, l đem lại giá trị pháp lý cho án, định Quản lý hộ tịch l nhiệm vụ quan trọng, thờng xuyên quyền cấp, nhằm theo dõi thực trạng v biến động hộ tịch, sở bảo hộ quyền, lợi ích hợp pháp cá nhân v gia đình, đồng thời góp phần xây dựng c¸c chÝnh s¸ch vỊ kinh tÕ, x· héi, an ninh quốc phòng v dân số, kế hoạch hóa gia đình ý nghĩa việc đăng ký v quản lý hộ tịch l theo dõi đợc kiện xác định tình trạng nhân thân ngời từ sinh đến chết Tình trạng nhân thân đợc thể yếu tố v mối quan hệ nh: họ, tên, ngy, tháng, năm sinh, nơi sinh, dân tộc, quốc tịch, quan hệ cha - con, mẹ - con, ông cháu, b - cháu, anh, chị, em, quan hệ vợ chồng Vì vậy, đăng ký v quản lý hộ tịch có ý nghĩa quan trọng xét theo hai phơng diện chủ yếu sau đây: a) Phơng diện bảo hộ quyền nhân thân cá nhân: Đăng ký hộ tịch thể xác nhận 199 Nh nớc kiện hộ tịch, sở Nh nớc có trách nhiệm bảo hộ quan hệ Ví dụ: việc kết hôn hai ngời đà đợc đăng ký quan hộ tịch có thẩm quyền họ đợc Nh nớc công nhận l vợ - chồng, quan hệ hôn nhân v quan hệ gia đình họ đợc Nh nớc bảo hộ Mọi hnh vi xâm phạm đến quan hệ hôn nhân v gia đình ny bị Nh nớc xử lý b) Đăng ký hộ tịch l phơng thức để Nh nớc quản lý dân c đồng thời phục vụ cho hoạt động quản lý c¸c lÜnh vùc quan träng kh¸c nh−: an ninh, quốc phòng, trật tự, an ton xà hội, giáo dục, y tế, dân số - kế hoạch hoá gia đình Các số liệu thống kê hộ tịch l cần thiết cho hoạt động nghiên cứu khoa học, hoạch định sách kinh tế - xà hội v.v Vị trí, vai trò công tác đăng ký v quản lý hộ tịch Quản lý hộ tịch l lĩnh vực quản lý quan trọng, thờng xuyên quyền cấp sở (xÃ, phờng, thị trấn) Bởi vì, quản lý hộ tịch thực l hoạt động quản lý quyền gia đình v ngời dân Trên giới quốc gia no m không quản lý hộ tịch Việt Nam, việc quản lý hộ tịch đợc bắt đầu thực hiƯn tõ thêi phong kiÕn nhμ Lý Nhμ sư häc Phan Huy Chú có ghi lại rằng: "Đời Lý kiểm soát hộ tịch l nghiêm ngặt Dân đinh no đến 20 tuổi gọi l Đại Hong nam" Đến đời Trần, 200 Nh nớc quy định: "Hng năm, đến đầu mùa xuân quan phải khai báo nhân xà gọi l đơn số theo m lm sổ, phải khai rõ hạng tôn thất, quan văn, quan võ, quan theo hầu, quan nhân tạp lu, ngời gi yếu, tn tật, nhờ, xiêu tán "1 Thời Pháp thuộc chế độ quản lý hộ tịch nớc ta đợc quyền thực dân, phong kiến quan tâm v thực chặt chẽ nhằm phục vụ cho sách cai trị, sách lao dịch, thuế khoá chúng Từ sau Cách mạng tháng Tám năm 1945 đến nay, công tác quản lý hộ tịch Nh nớc ta đợc trì, củng cố v ngy cng hon thiện Điểm khác biệt quan trọng chế độ quản lý hộ tịch Nh nớc ta so với chế độ quản lý hộ tịch quyền thực dân phong kiến trớc l chỗ: mục đích quản lý hộ tịch Nhμ n−íc ta kh«ng chØ cã mét chiỊu lμ Nhμ nớc quản lý dân m thể chiều ngợc lại dân đăng ký với Nh nớc v giao trách nhiệm cho Nh nớc phải bảo đảm quyền lợi hợp pháp có liên quan đến kiện hộ tịch đợc đăng ký Chính vậy, Bộ luật dân năm 2005 quy định: Việc đăng ký hộ tịch l quyền, nghĩa vụ ngời Để củng cố v tăng cờng kỷ luật quản lý hộ Ngô Sĩ Liên: §¹i ViƯt sư ký toμn th−, Nxb Khoa häc x· hội, H Nội, 1983, t.2, tr.9 201 tịch nhằm đáp ứng yêu cầu quản lý nh nớc v nhân dân thời kỳ cần thiết phải khắc phục tất nguyên nhân nêu Tuy nhiên, nh lĩnh vực quản lý no khác, muốn quản lý tốt lĩnh vực hộ tịch điều trớc tiên phải củng cố v tăng cờng máy quản lý Bộ máy quản lý hộ tịch nớc ta l hệ thống quan Nh nớc bao gồm: Bộ T pháp, Uỷ ban nhân dân cấp (tỉnh, huyện v xÃ) với quan chuyên môn giúp việc cho Uỷ ban nhân dân: Sở T pháp cấp tỉnh, Phòng T pháp ë cÊp hun vμ c¸n bé T− ph¸p - Hé tịch cấp xà Trong hệ thống quan Nh nớc hợp thnh máy quản lý hộ tịch nói Uỷ ban nhân dân cấp xà v cán T pháp - Hộ tịch cấp xà có vị trí đặc biệt quan trọng Bởi vì, quản lý hộ tịch l quản lý ngời dân, m qun cÊp x· lμ cÊp c¬ së trùc tiÕp víi dân, biết rõ mối quan hệ tình trạng nhân thân ngời dân cấp quyền no khác Chính vậy, theo quy định pháp luật hộ tịch hầu hết kiện hộ tịch thuộc thẩm quyền đăng ký Uỷ ban nhân dân cấp xà Nói cách khác, phần lớn hoạt động quản lý hộ tịch cách trùc tiÕp ®Ịu diƠn ë cÊp x· Do vËy, nói: cấp xà l cấp định quan trọng thnh công nhiều hay hoạt động quản lý hộ tịch Các kiện hộ tịch có đợc đăng ký cách đầy đủ, kịp thời, xác hay không phụ thuộc vo hoạt động quản lý hộ tịch Uỷ 202 ban nhân dân cấp xà Mặt khác, l cấp trực tiếp đăng ký kiện hộ tịch ngời dân cấp xà l cấp chủ yếu định vấn đề cải cách thủ tục hnh chính, thực dân chủ, v.v lĩnh vực quản lý hộ tịch Theo quy định pháp luật hnh cá nhân có quyền v nghĩa vụ đăng ký hộ tịch Ngời có trách nhiệm thực nghĩa vụ đăng ký hộ tịch phải tự giác đăng ký kiện hộ tịch theo quy định Nghị định số 158/2005/NĐ-CP Pháp luật quy định quan đăng ký hộ tịch có trách nhiệm tạo điều kiện thuận tiện để cá nhân thực quyền v nghĩa vụ đăng ký hộ tịch Việc đăng ký v quản lý hộ tịch phải bảo đảm tuân thủ nguyên tắc cụ thể nh: - Mọi kiện hộ tịch phải đợc đăng ký đầy đủ, kịp thời, xác; - Mỗi kiện hộ tịch đợc đăng ký nơi theo thẩm quyền; - Cơ quan quản lý hộ tịch cấp phải thờng xuyên kiểm tra, đôn đốc, hớng dẫn, đạo quan quản lý hộ tịch cấp dới; trờng hợp phát thấy sai phạm phải chấn chỉnh, xử lý kịp thời; - Cơ quan đăng ký hộ tịch phải niêm yết công khai, xác quy định giấy tờ m ngời yêu cầu đăng ký hộ tịch phải xuất trình nộp đăng ký hộ tịch nh: thời hạn giải v lệ phí đăng ký hộ tịch 203 Quản lý nh nớc sổ sách, biểu mẫu hộ tịch Quản lý nh nớc sổ sách, biểu mẫu hộ tịch bao gồm hoạt động nh: ban hμnh mÉu, in, ph¸t hμnh, sư dơng, cÊp ph¸t, lu giữ, v.v sổ sách, biểu mẫu Theo quy định khoản 3, Điều 75 Nghị định số 158/2005/NĐ-CP Bộ T pháp l quan có quyền hạn v nhiệm vụ ban hnh, quản lý vμ h−íng dÉn viƯc sư dơng thèng nhÊt c¸c loại sổ sách, biểu mẫu hộ tịch Cụ thể hóa ®iỊu nμy, ngμy 29-03-2006 Bé tr−ëng Bé T− ph¸p ®· ban hnh Quyết định số 01/2006/QĐBTP việc ban hnh sổ hộ tịch, biểu mẫu hộ tịch Theo đó, có loại sổ đăng ký hộ tịch v 57 loại biểu mẫu hộ tịch Việc in v phát hnh đợc phân cấp cụ thể nh sau: Giám đốc Nh xuất T pháp có trách nhiệm phối hợp víi Vơ tr−ëng Vơ Hμnh chÝnh t− ph¸p tỉ chøc in v phát hnh 16 loại biểu mẫu hộ tịch quy định Mục I Danh mục, đáp ứng đầy đủ yêu cầu đăng ký v quản lý hộ tịch địa phơng; bao gồm biểu mẫu hộ tịch sau đây: (i) Các biểu mẫu khai sinh; (ii) Các biểu mẫu kết hôn; (iii) Các biểu mẫu khai tử Giám đốc Së T− ph¸p c¸c tØnh, thμnh trùc thuéc Trung ơng tổ chức in v phát hnh 08 loại sổ v 41 loại biểu mẫu hộ tịch theo quy định 204 Mục II Danh mục theo quy cách v nội dung quy định biểu mẫu hộ tịch Nh vậy, quan, tổ chức cá nhân thẩm quyền m tự ý in, ph¸t hμnh vμ sư dơng c¸c sỉ s¸ch, biĨu mÉu hộ tịch l vi phạm pháp luật Việc vi phạm ny dẫn đến hậu pháp lý dân sự, hnh hình Ví dụ: ngời đợc cấp Giấy khai sinh biểu mẫu Bộ T pháp phát hnh bị coi l giá trị pháp lý NhiƯm vơ thĨ cđa c¸n bé T− ph¸p Hộ tịch việc giúp Uỷ ban nhân dân cấp xà quản lý hộ tịch Tại Nghị định số 158/2005/NĐ-CP có hai điều riêng biệt quy định nhiệm vụ, quyền hạn Uỷ ban nhân dân cấp xà quản lý nh nớc hộ tịch (Điều 79) v nhiệm vụ cán T pháp - Hộ tịch đăng ký v quản lý hộ tịch (Điều 82) Thực l hai loại nhiệm vụ riêng biệt khác Trớc hết, cần khẳng định quản lý hộ tịch l nhiệm vụ Uỷ ban nhân dân cấp xà với t cách l quan Nh nớc thẩm quyền chung Nhiệm vụ ny đợc quy định đầy đủ Điều 79 Nghị định số 158/2005/NĐ-CP nói Tuy vậy, Uỷ ban nhân dân không trực tiếp thực tất nhiệm vụ quản lý hộ tịch m Chủ tịch Uỷ ban nhân dân trực tiếp thực việc nhân danh Uỷ ban nhân dân m cán T pháp - Hộ tịch lm thay 205 đợc, ví dụ: ký giấy tờ hộ tịch (Giấy khai sinh, Giấy đăng ký kết hôn ), giải khiếu nại, tố cáo v xử lý vi phạm đăng ký hộ tịch v.v Ngoi ra, phần lớn công việc quản lý hộ tịch (những công việc mang tính chất phục vụ v chuyên môn) cán T pháp - Hộ tịch giúp Uỷ ban nhân dân thực Những công việc ny đợc quy định cụ thể Điều 82 Nghị định số 158/2005/NĐ-CP nói trên, bao gồm: - Thụ lý hồ sơ, kiểm tra, xác minh v đề xuất với Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp xà xem xét, định việc đăng ký hộ tịch theo quy định pháp luật Nhiệm vơ nμy cã thĨ nãi gän l¹i lμ nhiƯm vơ lm thủ tục đăng ký hộ tịch, l nhiệm vụ mang tÝnh chÊt thđ tơc hμnh chÝnh, liªn quan trùc tiếp đến ngời dân Vì vậy, l nhiệm vụ quan trọng hng đầu cán T pháp - Hộ tịch Việc đăng ký hộ tịch có kịp thời, xác, thuận tiện cho dân hay không phụ thuộc trớc hết khâu lm thủ tục đăng ký hộ tịch Để lm tốt việc ny cán T pháp - Hộ tịch lm việc theo kiểu công chức bn giấy, trờng hợp cụ thể phải tự kiểm tra xác minh giấy tờ, kiện hộ tịch, v.v để bảo đảm tính xác đăng ký hộ tịch Yêu cầu quan trọng cán T pháp Hộ tịch lm thủ tục đăng ký hộ tịch l phải ghi đầy đủ, xác nội dung đà đợc quy định sổ sách, biểu mẫu hộ tịch 206 - Thờng xuyên kiểm tra v vận động nhân dân đăng ký kịp thời kiện hộ tịch Đối với khu vực ngời dân bị chi phối phong tục, tập quán điều kiện lại khó khăn, cán T pháp - Hộ tịch phải có lịch định kỳ đến tận nh dân để đăng ký kiện hộ tịch đà phát sinh Cán T pháp - Hộ tịch phải chịu trách nhiệm trớc Uỷ ban nhân dân cấp xà kiện hộ tịch phát sinh địa bn xÃ, phờng, thị trấn m không đợc đăng ký - Sử dụng loại sổ hộ tịch, biểu mẫu hộ tịch theo quy định Bộ T pháp Cán T pháp Hộ tịch phải quản lý, sử dụng sổ sách, biểu mẫu hộ tịch cách cẩn thận, nghiêm túc Sổ hộ tịch, biểu mẫu hộ tịch l sỉ s¸ch, biĨu mÉu chÝnh thøc cđa Nhμ n−íc; tất sổ v số biểu mẫu Bộ T pháp trực tiếp phát hnh để bảo đảm thống mẫu mÃ, chất lợng v.v Vì vậy, cán T pháp - Hộ tịch phải sử dụng sổ sách biểu mẫu theo quy định Ví dụ: loại việc đăng ký đợc cấp số cho đơng theo quy định Nghị định 158/2005/NĐ-CP v cấp lần Tuyệt đối không sử dụng sổ sách, biểu mẫu hộ tịch không quan nh nớc cã thÈm qun chÝnh thøc ph¸t hμnh v.v Sỉ tịch phải đợc lu giữ, bảo quản cẩn thận Uỷ ban nhân dân cấp xà Cán T pháp - Hộ 207 tịch không đợc đem cho ngời thẩm quyền, trách nhiệm công vụ trực tiếp mợn giữ sổ đề phòng mát, h hỏng bị sửa chữa Tổng hợp tình hình v thống kê xác số liệu hộ tịch để Uỷ ban nhân dân cấp xà báo cáo Uỷ ban nhân dân cấp huyện theo định kỳ tháng v hng năm Các số liệu thống kê hộ tịch cã ý nghÜa quan träng qu¶n lý nhμ n−íc, trực tiếp l quản lý dân số (bao gồm quản lý quy mô dân số, chất lợng dân số, cấu dân số v phân bố dân c) Những số liệu ny liên quan đến việc xây dựng kế hoạch, dự án kinh tế, xà hội, văn hoá, giáo dục, an ninh, quốc phòng, v.v Tuyên truyền, phổ biến, vận động nhân dân chấp hnh quy định pháp luật hộ tịch Nhiệm vụ cán T pháp - Hộ tịch giúp Uỷ ban nhân dân phổ biến, vận động nhân dân chấp hnh quy định pháp luật hộ tịch Nhiệm vụ ny có ý nghĩa quan trọng đặc biệt l vùng nông thôn, miền núi, vùng sâu, vùng xa - nơi m nhận thức nhân dân quyền v nghĩa vụ đăng ký hộ tịch bị hạn chế Cán T pháp - Hộ tịch cần xác định l nhiệm vụ thực đà đợc quy định Nghị định Chính phủ l việc phụ thêm không lm chẳng Quản lý hộ tịch l công việc quản lý tích cực, động l hnh vi đăng ký đơn 208 Giữ gìn, bảo quản, lu trữ sổ hộ tịch v giấy tờ hộ tịch; giữ chức vụ phải bn giao đầy đủ cho ngời kế nhiệm Theo quy định Điều 70 Nghị định số 158/2005/NĐ-CP loại sổ hộ tịch đợc lập thnh hai giống nhau, lu Uỷ ban nhân dân cấp xà nơi đăng ký hộ tịch, lu Uỷ ban nh©n d©n cÊp hun ViƯc lËp hai bé sỉ hộ tịch (sổ kép) v lu hai cấp nh l quy định bắt buộc pháp luật lm khác nhằm bảo đảm độ an ton nh độ xác cao sổ hộ tịch, chống tình trạng tùy tiện sửa đổi nội dung đà đợc đăng ký sổ hộ tịch Sổ hộ tịch l loại sổ quan trọng đặc biệt Nh nớc cần phải đợc lu giữ v bảo quản cẩn thận, lâu di Thời gian tối đa lu giữ Sổ hộ tịch không đợc pháp luật quy định; nh hiểu l vô thời hạn Bởi vì, sổ hộ tịch có giá trị cần thiết xà hội v Nh nớc phạm vi đời ngời m l nhiều đời ngời Việc lu giữ giấy tờ đơng đà nộp đăng ký hộ tịch phải đợc lu trữ, bảo quản quan đăng ký hộ tịch thời hạn năm Việc lu trữ sau thời hạn năm đợc thực theo quy định pháp luật lu trữ Theo quy định Điều 83 Nghị định số 158/2005/NĐ-CP cán T pháp - Hộ tịch không đợc lm việc sau đây: 209 a) Cửa quyền, hách dịch, sách nhiễu, gây khó khăn, phiền h cho quan, tổ chức, cá nhân đăng ký hộ tịch; b) Nhận hối lộ; c) Thu lệ phí hộ tịch cao mức quy định tự ý đặt khoản thu đăng ký hộ tịch; d) Tự đặt thủ tục, giấy tờ trái với quy định Nghị định số 158/2005/NĐ-CP đăng ký hộ tịch; đ) Lm sai lệch nội dung đà đợc đăng ký sổ hộ tịch, biểu mẫu hộ tịch; e) Cố ý cấp giấy tờ hộ tịch có nội dung không xác 210 Chịu trách nhiệm xuất TS Nguyễn hùng Chịu trách nhiệm nội dung TS khuất kim hải Biên tập nội dung: phạm việt trần h trang Trình by bìa: Chế vi tính: Sửa in: Đọc sách mẫu: Phùng MInh Trang Nguyễn Thu Thảo Phòng biên tËp kü thuËt trÇn hμ trang 3K chÝnh tr 211