Cơ sở lý luận và thực tiễn
Cơ sở lý luận
Làng nghề được cấu tạo bởi hai yếu tố là “làng” và “nghề” Vì thế khái niệm về làng nghề cũng được hiểu thông qua phân tích khái niệm “làng” và “nghề”.
Làng – theo Từ điển tiếng Việt, là một khối người quần tụ ở một nơi nhất định trong nông thôn Làng là một tế bào xã hội của người Việt, là một tập hợp dân cư chủ yếu theo quan hệ láng giềng Đó là một không gian lãnh thổ nhất định, ở đó tập hợp những người dân quần tụ lại cùng sinh sống và sản xuất.
Hiện nay, do tác động của quá trình đô thị hóa, khái niệm làng có thể được hiểu một cách tương đối Có một số cách gọi khác với làng đó là phố, khối phố, tổ dân phố, Tuy là cách gọi có thể khác đi nhưng về bản chất của cộng đồng dân cư đó nếu gắn với nông thôn thì vẫn được xem như là làng.
Còn “nghề” có thể được hiểu là công việc mà người dân làm để kiếm sống hàng ngày Các nghề trong hoạt động của làng nghề thường là thủ công, tiểu thủ công nghiệp, vì thế những sản phẩm làm ra luôn mang đậm dấu ấn của chủ nhân làm ra nó.
Như vậy, làng nghề là một làng ở nông thôn nhưng ngoài việc làm nông nghiệp (trồng trọt, chăn nuôi) còn có hoạt động sản xuất tiểu thủ công nghiệp, sản phẩm làm ra của họ ngoài việc đáp ứng nhu cầu bản thân, gia đình còn dùng để trao đổi, buôn bán, sản phẩm từ làng nghề phải là hàng hóa.
Các nghề thủ công ở làng quê ban đầu chỉ xuất hiện dưới dạng là nghề phụ, chủ yếu được bà con nông dân làm vào thời kỳ nông nhàn Nhưng sau này, do sự phân công lao động mà các ngành nghề thủ công tách dần khỏi sản xuất nông nghiệp nhưng vẫn phục vụ trực tiếp cho hoạt động nông nghiệp Và lúc đó, những người thợ thủ công ở làng nghề có thể là không còn làm nông nghiệp nhưng họ vẫn gắn liền với làng quê mình Cho tới khi nghề thủ công phát triển mạnh, những người làm nghề thủ công và sống nhờ nghề này tăng lên nhanh chóng Đó chính là cơ sở cho sự ra đời và tồn tại của các làng nghề ở nông thôn cho đến ngày nay(Hoàng Kim Giao, 1996).
Thông qua những lí luận đó mà các nhà nghiên cứu đã đưa ra nhiều khái niệm khác nhau về làng nghề như:
“Làng nghề là một cụm dân cư sinh sống trong một thôn (làng), cùng làm một nghề tiểu thủ công nghiệp mà các hộ đó có thể sinh sống bằng nghề đó, thu nhập từ nghề đó chiếm trên 50% tổng thu nhập của các hộ Ngoài ra giá trị sản lượng của nghề chiếm trên 50% tổng giá trị sản lượng của địa phương”.
“Làng nghề là nơi hầu hết mọi người trong làng đều hoạt động nghề cho nghề đó và lấy đó làm nguồn sống chủ yếu” Với quan niệm như thế thì hiện nay ở Việt Nam tồn tại rất ít (như làng gốm Bát Tràng,…).
“Làng nghề là trung tâm sản xuất thủ công, nơi quy tụ các nghệ nhân và nhiều hộ gia đình chuyên làm nghề, giữa các hộ sản xuất có sự liên kết hỗ trợ trong sản xuất, bán sản phẩm theo kiểu phường hội” Quan niệm này chưa phản ánh được đầy đủ tính chất, đặc điểm của làng nghề, nó vẫn chưa thể hiện được sự khác biệt giữa làng nghề ở nông thôn với những trung tâm sản xuất thủ công nghiệp ở thành thị, thị trấn.
“Làng nghề là một cộng đồng dân cư sống tập trung trên cùng một địa bàn nông thôn Trong làng đó, có một bộ phận dân cư tách ra cùng nhau sinh sống bằng việc sản xuất một hoặc một số loại hàng hóa, dịch vụ; trong đó có ít nhất một loại hàng hóa, dịch vụ đặc trưng thu hút đông đảo lao động hoặc hộ gia đình trong làng tham gia, đem lại nguồn thu nhập chính và chiếm tỉ trọng lớn so với thu nhập dân cư tạo ra trên địa bàn làng hoặc cộng đồng dân cư đó” (Nguyễn Văn Hiến, 2012).
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đưa ra khái niệm làng nghề như sau: “Làng nghề là một hoặc nhiều cụm dân cư cấp thôn, ấp, bản, làng, buôn, phum, sóc hoặc các điểm dân cư tương tự trên địa bàn một xã, thị trấn, có các hoạt động ngành nghề nông thôn, sản xuất ra một hoặc nhiều loại sản phẩm khác nhau”. Như vậy, ta có thể hiểu làng nghề thông qua khái niệm này.
- Làng nghề gỗ mỹ nghệ
Làng nghề đồ gỗ mỹ nghệ là những làng nghề có phần lớn các hộ gia đình đều tập trung vào sản xuất đồ gỗ mỹ nghệ Làng tập trung sản xuất với quy mô lớn chủ yếu bằng những phương pháp thủ công, tinh xảo.
Thủ công mỹ nghệ: Là các nghề thủ công làm ra các sản phẩm mỹ nghệ,hoặc các sản phẩm tiêu dùng được tạo hình và trang trí tinh xảo giống như sản phẩm mỹ nghệ Ở sản phẩm mỹ nghệ, chức năng văn hoá, thẩm mỹ trở nên quan trọng hơn chức năng sử dụng thông thường Thủ công mỹ nghệ là nghề chuyên làm các đồ trang sức, trang trí bằng tay với dụng cụ thô sơ, nhưng kỹ thuật tinh xảo, đường nét sắc xảo,… Lao động trong làng nghề thủ công mỹ nghệ phải có trình độ chuyên môn cao Ngày nay, khi trình độ kinh tế, xã hội phát triển ngày càng cao thì đi theo đó nhu cầu tiêu dùng và đòi hỏi của con người ngày càng cao hơn nhằm thỏa mãn thỏa dụng của bản thân Vì vậy, đòi hỏi các sản phẩm thủ công mỹ nghệ phải tinh tế và chất lượng cao hơn.
- Phát triển và phát triển làng nghề gỗ mỹ nghệ
Phát triển là khái niệm dùng để chỉ sự tăng lên về mặt số lượng và chất lượng của một vấn đề hiện tượng nào đó Phát triển bao hàm ý nghĩ rộng hơn tăng trưởng Bên cạnh tiêu chí thu nhập bình quân đầu người, phát triển còn bao gồm nhiều khía cạnh khác Sự tăng cường cộng thêm các thay đổi cơ bản trong cơ cấu nền kinh tế, sự tăng lên của sản phẩm quốc dân do ngành công nghiệp tạo ra, sự đô thị hóa, sự tham gia của một quốc gia trong quá trình tạo ra các thay đổi nói trên là những nội dung của sự phát triển (Mai Thế Hởn, 1999).
Phát triển làng nghề là sự tăng lên về quy mô làng nghề được hiểu là sự mở rộng về sản xuất của từng làng nghề và số lượng làng nghề được tăng lên theo thời gian và không gian (làng nghề mới), trong đó làng nghề cũ được củng cố, làng nghề mới được hình thành Từ đó giá trị sản lượng của làng nghề không ngừng được tăng lên, nó thể hiện sự tăng trưởng của làng nghề Sự phát triển làng nghề truyền thống phải đảm bảo hiệu quả kinh tế, xã hội và môi trường (Bùi Ngọc Quyết, 2000).
Cơ sở thực tiễn
2.2.1 Phát triển làng nghề ở một số nước trên thế giới và Việt Nam
2.2.1.1 Phát triển làng nghề ở một số nước trên thế giới
* Trung Quốc: Nghề thủ công của Trung Quốc có từ lâu đời và nổi tiếng như gốm, dệt vải, dệt tơ lụa, luyện kim và nghề làm giấy, Sang đầu thế kỷ XX, Trung Quốc đã có khoảng 10 triệu thợ thủ công chuyên nghiệp và không chuyên làm việc trong các hộ gia đình,trong các phường nghề và các làng nghề Đến năm 1954, các ngành nghề TTCN được tổ chức vào các HTX, sau này trở thành các xí nghiệp Hương Trấn và cho đến nay vẫn tồn tại một số làng nghề.
Xí nghiệp Hương Trấn là tên gọi chung các xí nghiệp công thương nghiệp, xây dựng và hoạt động ở khu vực nông thôn Nó bắt đầu xuất hiện vào năm 1978 khi Trung Quốc thực hiện chính sách cải cách mở cửa Xí nghiệp Hương Trấn phát triển mạnh mẽ đã góp phần đáng kể vào việc thay đổi bộ mặt nông thôn Vào những năm 1980 các xí nghiệp cá thể và làng nghề đã phát triển nhanh, góp phần tích cực trong việc tạo ra 68% giá trị sản lượng công nghiệp nông thôn.
* Nhật Bản: Ngành nghề TTCN của Nhật Bản bao gồm nhiều ngành nghề khác nhau như chế biến lương thực, thực phẩm, nghề đan lát, nghề dệt chiếu, nghề thủ công mỹ nghệ, Từ sau chiến tranh thế giới thứ II, tuy tốc độ công nghiệp hóa phát triển nhanh, song một số làng nghề vẫn tồn tại và các nghề thủ công vẫn được mở mang Họ rất quan tâm chú trọng đến việc hình thành các xí nghiệp vừa và nhỏ ở thị trấn, thị tứ ở nông thôn để làm vệ tinh cho các xí nghiệp lớn ở đô thị. Đi đôi với việc thúc đẩy các ngành nghề thủ công cổ truyền phát triển, Nhật Bản còn chủ trương nghiên cứu các chính sách, ban hành các luật lệ, thành lập các viện nghiên cứu, viện mỹ thuật và thành lập nhiều văn phòng cố vấn khác Nhờ đó các hoạt động phi nông nghiệp hoạt động một cách tích cực, thu nhập từ các ngành phi nông nghiệp chiếm tới 85% tổng thu nhập của các hộ Năm 1993 các nghề thủ công và các làng nghề đạt giá trị sản lượng tới 8,1 tỷ đô la (Trần Minh Huân và Phạm Thanh Tùng, 2007).
* Hàn Quốc: Sau khi chiến tranh kết thúc, Chính phủ Hàn Quốc đã chú trọng đến CNH nông thôn, trong đó có ngành nghề thủ công và làng nghề truyền thống Đây là một chiến lược quan trọng để phát triển nông thôn Các mặt hàng được tập trung chủ yếu là: Hàng thủ công mỹ nghệ phục vụ du lịch và xuất khẩu, ngành nghề TCN và sản xuất chế biến lương thực, thực phẩm theo công nghệ cổ truyền.
Chương trình phát triển các ngành nghề ngoài nông nghiệp ở nông thôn tạo thêm việc làm cho nông dân bắt đầu từ năm 1997 Chương trình này tập trung vào các nghề sử dụng lao động thủ công, công nghệ đơn giản và sử dụng nhiều nguồn nguyên liệu sẵn có ở địa phương, sản xuất quy mô nhỏ khoảng 10 hộ gia đình liên kết với nhau thành tổ hợp, ngân hàng cung cấp vốn tín dụng với lãi suất thấp để mua nguyên liệu sản xuất và tiêu thụ sản phẩm.
Phát triển ngành nghề thủ công truyền thống được triển khai từ những năm 1970-1980 đã có 908 xưởng thủ công dân tộc, chiếm 2,9% các xí nghiệp vừa và nhỏ, thu hút 23 nghìn lao động theo hình thức sản xuất tại gia đình là chính với 79,4% là dựa vào các hộ gia đình riêng biệt và sử dụng nguyên liệu địa phương và bí quyết truyền thống.
* Đài Loan: Trong quá trình CNH Đài Loan đã xây dựng các cơ sở công nghiệp nhỏ sản xuất hàng tiêu dùng và chế biến thực phẩm trong nông thôn Ngoài ra các làng xã vẫn phát triển các nghề cổ truyền, các sản phẩm thủ công mỹ nghệ, phục vụ du lịch và xuất khẩu Do CNH nông thôn và ngành nghề truyền thống phát triển mà số hộ nông dân chuyên làm ruộng đến nay chỉ còn trên dưới 9%, trong đó cơ cấu thu nhập của các hộ nông dân thu nhập từ hoạt động ngoài nông nghiệp chiếm 60 - 62%.
* Thái Lan: Đây là nước có nhiều ngành nghề TTCN và làng nghề truyền thống Các nghề truyền thống thủ công mỹ nghệ như chế tác vàng, bạc, đá quý và đồ trang sức được duy trì và phát triển tạo ra nhiều hàng hoá xuất khẩu, đứng vào hàng thứ hai trên thế giới.
Do kết hợp được tay nghề của các nghệ nhân tài hoa với công nghệ, kỹ thuật tiên tiến nên sản phẩm làm ra đạt chất lượng cao, cạnh tranh được trên thị trường Kim ngạch xuất khẩu sản phẩm mỹ nghệ vàng bạc đá quý năm 1990 đạt gần 2 tỷ đô la Nghề gốm sứ cổ truyền của Thái Lan trước đây chỉ sản xuất để đáp ứng nhu cầu tiêu dùng trong nước nhưng gần đây ngành này đã phát triển theo hướng CNH, HĐH và trở thành mặt hàng xuất khẩu thu ngoại tệ lớn thứ 2 sau gạo Vùng gốm truyền thống ở Chiềng Mai đang được xây dựng thành trung tâm gốm quốc gia với 3 mặt hàng: Gốm truyền thống, gốm công nghiệp và gốm mới, được sản xuất trong 21 xí nghiệp chính và 72 xí nghiệp lân cận Cho đến nay 95% hàng hoá xuất khẩu của Thái Lan là đồ dùng trang trí nội thất và quà lưu niệm Bên cạnh đó, nghề kim hoàn, chế tác ngọc, chế tác gỗ vẫn tiếp tục phát triển đã tạo việc làm và tăng thu nhập cho dân cư nông thôn (Mai Thế Hởn, 1999).
Thông qua sự phát triển làng nghề, ngành nghề TCN của một số nước được trình bày ở trên, thì muốn phát triển TCN trước hết phải chú ý phát triển làng nghề và ngành nghề truyền thống Từ đó tạo thị trường nông thôn rộng lớn cho các sản phẩm phi nông nghiệp và dịch vụ, góp phần thúc đẩy làng nghề phát triển theo hướng CNH. Đào tạo và bồi dưỡng nguồn nhân lực ở nông thôn có vai trò quan trọng đối với sự nghiệp phát triển của làng nghề TTCN Các nước đều chú ý đầu tư cho giáo dục và đào tạo tay nghề cho người lao động để họ tiếp thu được kỹ thuật tiên tiến. Các nước đều sử dụng triệt để các phương pháp huấn luyện tay nghề cho người lao động như: Bồi dưỡng tại chỗ, bồi dưỡng tập trung, bồi dưỡng ngắn hạn, theo phương châm thiếu gì huấn luyện đấy.
Vai trò của Nhà nước trong việc giúp đỡ, hỗ trợ về mặt tài chính, vốn cho các làng nghề truyền thống phát triển sản xuất kinh doanh Sự hỗ trợ về vốn, tài chính của Nhà nước thông qua các dự án cấp vốn, bù lãi suất cho ngân hàng, bù giá đầu ra cho người sản xuất Thông qua sự hỗ trợ, giúp đỡ này mà các làng nghề truyền thống lựa chọn kỹ thuật gắn với lựa chọn hướng sản xuất Nhà nước tạo điều kiện cho các ngành, nghề thủ công truyền thống đổi mới công nghệ, mẫu mã, nâng cao chất lượng sản phẩm hàng hoá, nâng cao sức cạnh tranh trên thị trường.
Nhà nước có chính sách thuế và thị trường phù hợp để thúc đẩy làng nghề truyền thống phát triển Đi đôi với việc hỗ trợ về tài chính, tín dụng là chính sách thuế và thị trường của nhà nước để khuyến khích làng nghề truyền thống phát triển.
Khuyến khích sự kết hợp giữa đại công nghiệp với TTCN, giữa trung tâm công nghiệp với làng nghề truyền thống, thúc đẩy nhau cùng phát triển Sự kết hợp giữa đại công nghiệp với TTCN và trung tâm công nghiệp với làng nghề truyền thống là thể hiện sự phân công lao động, thông qua hỗ trợ giúp đỡ lẫn nhau, nhất là trong vấn đề lựa chọn kỹ thuật và lựa chọn hướng sản xuất.
2.2.2 Phát triển làng nghề TTCN ở Việt Nam
2.2.2.1 Phát triển làng nghề a Lụa Vạn Phúc, Hà Đông
Lụa Vạn Phúc có tiếng từ xa xưa là thứ vải có chất liệu sang trọng dành cho các tầng lớp quan lại, nhà giàu và dùng để cống hiến vua chúa, triều đình Ngày nay, cơ chế mở cửa, thị trường lụa Vạn Phúc có điều kiện vươn xa, không chỉ dành cho du khách ngoại quốc mà cũng được nhân dân trong nước ưa chuộng Lụa Vạn Phúc vẫn có tiếng vang, may áo, váy vừa đẹp, mát, hợp vệ sinh, trông thật sang trọng và thanh lịch.
Từ đầu thế kỷ 20, lụa Vạn Phúc không dừng ở mặt hàng lụa đơn thuần mà phát triển rất đa dạng phong phú như vân, the, nhiễu, đũi, tuýt so, lụa hoa văn các loại Những sản phẩm này đã vươn xa ra thị trường nước ngoài như Thái Lan,
Đặc điểm địa bàn nghiên cứu và phương pháp nghiên cứu
Đặc điểm địa bàn nghiên cứu
3.1.1 Vị trí địa lý Đông Anh là huyện nằm phía Đông Bắc thủ đô Hà Nội, có tổng diện tích tự nhiên 18.230,32 ha, có hệ thống giao thông thuận lợi, là cầu nối giữa cảng hàng không quốc tế Nội Bài và thành phố Hà Nội Có hệ thống sông Hồng và sông Đuống chạy dọc theo hướng Tây Nam của huyện, ranh giới của huyện bao gồm:
Phía Bắc giáp với huyện Sóc Sơn;
Phía Nam giáp với quận bắc Từ Liêm, quận Tây Hồ và quận Long Biên, Hà Nội; Phía Tây Nam giáp với sông Hồng, sông Đuống và nội thành Hà Nội; Phía Đông Nam giáp với huyện Gia Lâm;
Phía Đông, Đông Bắc giáp với huyện Yên Phong và Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh;
Ngoài sông Hồng và sông Đuống ở phía Nam của huyện, phía Bắc còn có sông Cà Lồ Trên địa bàn huyện có hai tuyến đường sắt chạy qua: tuyến Hà Nội - Thái Nguyên và tuyến Hà Nội - Yên Bái Cảng hàng không quốc tế Nội Bài được nối với nội thành Hà Nội bằng đường quốc lộ 3 và đường cao tốc Thăng Long - Nội Bài, đoạn chạy qua huyện Đông Anh dài 7,5km Có thể thấy, Đông Anh là huyện có lợi thế lớn về giao thông Đây là điều kiện thuận lợi cho việc giao lưu giữa Hà Nội với các tỉnh Đông Bắc và là cửa ngõ giao lưu quốc tế của đất nước. Đây cũng là tiền đề thúc đẩy sự phát triển kinh tế, văn hoá, xã hội của huyện (Nguồn: Báo cáo thống kê kinh tế huyện Đông Anh, 2015).
3.1.2 Địa hình, thổ nhưỡng Đông Anh là một huyện đồng bằng có địa hình tương đối bằng phẳng, có hướng thoải từ Tây Bắc xuống Đông Nam Các xã phía Tây Bắc của huyện như:Thụy Lâm, Nguyên Khê, Kim Chung, Kim Nỗ, Vân Nội, Tiên Dương có địa hình tương đối cao, phần lớn là diện tích đất vàn cao Chính vì vậy ở đây phù hợp với rất nhiều loại cây trồng khác nhau như: Lúa, ngô, khoai, rau các loại… Các xã phía Đông Nam của huyện như: Vân Hà, Liên Hà, Dục Tú, Cổ Loa, Mai Lâm thì lại có địa hình tương đối thấp, thường hay bị úng lụt vào mùa mưa Đất của vùng này chỉ thích hợp với một loại cây chính là cây lúa nước.
Do có hệ thống sông Hồng, sông Đuống, sông Cà Lồ chảy qua nên huyện có một vùng đất ven sông rộng lớn Đất vùng này chủ yếu là đất phù sa, rất thích hợp với việc phát triển lúa, hoa màu, đậu các loại cũng như các cây công nghiệp ngắn ngày ở xứ nhiệt đới. Đông Anh có cùng chung chế độ khí hậu của thành phố Hà Nội, đó là khí hậu nhiệt đới, ẩm, gió mùa Từ tháng 5 đến tháng 10 là mùa hạ, khí hậu ẩm ướt, mưa nhiều Từ tháng 11 đến tháng 4 năm sau là mùa đông, thời kỳ đầu khô - lạnh, nhưng cuối mùa lại mưa phùn, ẩm ướt Giữa hai mùa là thời kỳ chuyển tiếp tạo cho Đông Anh cũng như Hà Nội có bốn mùa phong phú: Xuân, hạ, thu, đông.
Phân vùng kinh tế: Dựa trên các đặc điểm tự nhiên và kinh tế - xã hội của từng tiểu vùng, huyện Đông Anh được chia thành 4 tiểu vùng:
Vùng I: Các xã ven sông Hồng, sông Đuống (gồm 8 xã): Mai Lâm, Đông Hội, Xuân Canh, Tàm Xá, Vĩnh Ngọc, Hải Bối, Võng La, Đại Mạch Đây là vùng có diện tích đất phù sa rộng lớn, do đó vùng này phát triển mạnh các cây công nghiệp ngắn ngày Đây đồng thời cũng là vùng phát triển mạnh về chăn nuôi: Lợn nạc, bò sữa, bò thịt, dâu tằm, chim cút,… chính vì vậy thu nhập của nhân dân vùng này khá cao.
Vùng II: Vùng các xã miền Đông: Dục Tú, Liên Hà, Vân Hà, Thuỵ Lâm, Việt Hùng Đây là vùng có địa hình tương đối trũng, dó đó có rất ít cây trồng phù hợp với đặc điểm địa hình của vùng Cây trồng, vật nuôi chủ yếu là lúa nước và lợn thịt, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và thương mại dịch vụ cũng kém phát triển hơn so với các vùng khác do vậy kinh tế vùng này kém phát triển hơn các vùng khác.
Vùng III: Gồm thị trấn Đông Anh và 5 xã: Uy Nỗ, Cổ Loa, Xuân Nộn, Kim Chung Đây là vùng phát triển chủ yếu về dịch vụ vì ở đây có nhiều danh lam thắng cảnh, có nhiều xưởng sản xuất chế biến cũng như gia công hàng xuất khẩu. Hơn nữa ở đây còn là trung tâm trao đổi, giao lưu các loại hàng hoá của huyện.
Vùng IV: Gồm 5 xã Tiên Dương, Vân Nội, Nam Hồng, Bắc Hồng và Nguyên Khê Đây là vùng chuyên sản xuất rau và rau an toàn vì ở vùng này có lợi thế là đất cao và màu mỡ nên việc phát triển rau ở đây tương đối thuận lợi Đây là vùng phát triển mạnh nghề trồng rau, hiện tại đã hình thành các vùng sản xuất rau an toàn tương đối lớn cung cấp cho thị trường nội thành và các tỉnh lân cận
3.1.3 Điều kiện kinh tế - xã hội
3.1.3.1 Đất đai Đất đai là điều kiện quan trọng, tham gia vào mọi hoạt động của con người.
Do đó việc khai thác và sử dụng nguồn tài nguyên này đòi hỏi phải hợp lý và hiệu quả Mỗi một địa phương có những điều kiện thuận lợi khác nhau về địa hình, địa chất và phương hướng phát triển kinh tế xã hội Là một huyện ngoại thành Hà Nội, thuộc đồng bằng châu thổ Sông Hồng, Đông Anh cũng có những định hướng phát triển và lợi so sánh riêng Số liệu về hiện trạng và cơ cấu sử dụng đất đai của Đông
Anh được thể hiện qua bảng.
Bảng 3.1 Hiện trạng và cơ cấu sử dụng đất huyện Đông Anh năm 2015
TT Loại đất Diện tích Tỷ lệ
1.1 Đất sản xuất nông nghiệp 7370.55 93,46
1.1.1 Đất trồng cây hàng năm 7212.09 97,85
1.1.1.2 Đất trồng cây hàng năm khác 740.68 10,27
1.1.2 Đất trồng cây lâu năm 158.47 2,15
1.2 Đất nuôi trồng thủy sản 515.77 6,54
2.2.1 Đất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp 285.61 6,21
2.2.2 Đất quốc phòng an ninh 109.46 2,38
2.2.3 Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp 1042.64 22,67
2.2.4 Đất có mục đích công cộng 3161.51 68,74
2.3 Đất tôn giáo, tín ngưỡng 12.62 0,13
2.4 Đất nghĩa trang, nghĩa địa 199.08 2,05
2.5 Đất sông suối, mặt nước 2376.33 24,47
2.6 Đất phi nông nghiệp khác 51.47 0,53
Nguồn: Phòng Thống kê huyện Đông Anh, (2015) Đất phù sa được bồi hàng năm có diện tích 790,8 ha ở ven đê sông Hồng, sông Đuống và 272,2 ha ở ven sông Cà Lồ Đặc điểm chung của loại đất này là có tầng đất dày, thành phần cơ giới nhẹ, hàm lượng mùn và chất dinh dưỡng tương đối cao, kết cấu tơi, xốp, giữ nước, giữ phân tốt. Đất phù sa không được bồi hàng năm có diện tích 5117,5 ha tập trung ở khu vực trong đê, đất này được phát triển trên đất phù sa cổ Đặc điểm nhóm đất này là tầng canh tác trung bình, có thành phần cơ giới nhẹ và trung bình, hàm lượng dinh dưỡng khá đến trung bình. Đất phù sa úng nước, có 355 ha phân bổ ở địa hình trung thuộc các xã Việt
Hùng, Liên Hà, Vân Hà, Dục Tú, Thụy Lâm, loại đất này bị biến đổi do thời gian bị ngập lâu, đất chua đến rất chua. Đất xám bạc màu, có diện tích 3154,9 ha phân bố ở các xã Nam Hồng, Bắc
Hồng, Vân Nội, Uy Nỗ, Tiên Dương, Xuân Nộn, loại đất này có tầng canh tác nông, thành phần cơ giới nhẹ, kết cấu rời rạc, giữ phân, giữ nước kém, đất chua và nghèo dinh dưỡng. Đất nâu vàng, diện tích 298,6 ha, phân bố trên địa hình cao, vàn cao, đất nghèo dinh dưỡng, thành phần cơ giới trung bình.
54% 44% Đất phi nông nghiệp Đất chưa sử dụng
Biểu 3.1 Cơ cấu sử dụng đất đai huyện Đông Anh năm 2015
Nguồn: Phòng Thống kê huyện Đông Anh, (2015)
Hiện tại đất nông nghiệp chiếm khoảng 44% tổng diện tích đất tự nhiên huyện Đông Anh, chủ yếu là đất trồng lúa và trồng cây hàng năm khác như ngô, sắn, lạc, đậu (chiếm khoảng 40% tổng diện tích đất nông nghiệp của huyện) Diện tích đất dành cho trồng cây lâu năm chỉ chiếm 1% và đất nuôi trồng thủy sản chiếm khoảng 3% tổng diện tích đất của huyện Đất phi nông nghiệp chiếm khoảng 54% tổng diện tích đất tự nhiên của huyện, trong đó đất ở 12,6% và đất chuyên dùng 23,7% Đất chưa sử dụng trên địa bàn là 346,32 ha (chiếm gần 2% tổng diện tích đất của huyện).
Huyện Đông Anh có 24 đơn vị hành chính cơ sở, bao gồm 23 xã và 1 thị trấn, Đông Anh là huyện đất chật người đông Dân số 400.856 người trong đó, dân cư thành thị chiếm 12,65%, dân cư nông thôn là 87,35% Quy mô dân số lớn là một nguồn lực đáng kể cho huyện phát triển kinh tế xã hội nhưng cũng đặt ra những thách thức không nhỏ trong an sinh xã hội, phát triển bền vững Hiện nay, lượng dân số chủ yếu tập trung ở vùng nông thôn và có nhu cầu việc làm rất lớn, các cơ quan chính quyền địa phương, làng nghề có một vai trò quan trọng trong giải quyết việc làm, nâng cao thu nhập cho người lao động.
Phương pháp nghiên cứu
3.2.1 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu
Phát triển làng nghề, giải quyết việc làm, nâng cao thu nhập, thực hiện an sinh xã hội là một trong những yêu cầu bức thiết hiện nay của huyện Đông Anh. Để tìm hiểu tình hình phát triển làng nghề gỗ mỹ nghệ nói riêng và phát triển kinh tế xã hội địa phương nói chung, 3 làng nghề Vân Hà, Liên Hà và Thụy Lâm đã được chọn làm đối tượng nghiên cứu.
Làng nghề đồ gỗ mỹ nghệ Vân Hà, Liên Hà và Thụy Lâm nằm ở phía Đông Bắc Huyện Đông Anh, tiếp giáp với huyện Từ Sơn – tỉnh Bắc Ninh Các thôn của xã Vân Hà, xã Liên Hà, Thụy Lâm đều có nghề chạm khắc đồ gỗ mỹ nghệ cổ truyền, nhưng trong đó phải kể đến làng nghề có lịch sử phát triển lâu đời hơn cả. Hơn nữa, làng nghề đồ gỗ mỹ nghệ Vân Hà, Liên Hà, Thụy Lâm cũng là làng nghề có số lượng lao động đông đảo.
3.2.2 Nguồn số liệu a Nguồn số liệu thứ cấp
Nguồn số liệu thứ cấp sử dụng trong nghiên cứu được thu thập từ Thành ủy
Hà Nội, Cục thống kê thành phố, Sở Công thương, UBND huyện Đông Anh các phòng, ban ngành, đoàn thể, UBND xã, các làng nghề.
Thông tin số liệu tìm hiểu, nghiên cứu từ internet, những báo cáo thường kỳ của các cơ quan, chính quyền địa phương huyện Đông Anh. b Nguồn số liệu sơ cấp
3 xã Vân Hà, Liên Hà, Thụy Lâm với khoảng 2000 hộ sản xuất, kinh doanh.Theo công thức n= N/(1+N×e 2 ), (Trong đó: N là tổng thể mẫu; n là số mẫu cần thiết điều tra; e là mức ý nghĩa thống kê) Với mức ý nghĩa là 90% như vậy e = 0.10, số liệu sơ cấp được thu thập từ phỏng vấn 90 cơ sở sản xuất kinh doanh trong các làng nghề về tình hình nguyên liệu, việc làm, sản phẩm, kinh tế và
10 đại lý phân phối về tình hình thị trường.
Phỏng vấn 10 cán bộ ở thôn, xã, huyện về những vấn đề có liên quan đến sự phát triển làng nghề của xã như các chủ trương, chính sách hỗ trợ các hộ trong việc duy trì và phát triển nghề truyền thống đó.
Cụ thể, theo bảng sau:
Bảng 3.5 Các đơn vị điều tra Đơn vị
Phòng Lao động 1 Đại lý phân phối (cửa hàng) 20 c Phương pháp chuyên gia, chuyên khảo
Sử dụng phương pháp này để thu thập các thông tin rộng rãi từ các chuyên gia, nhà quản lý, nhà khoa học qua các hội nghị, hội thảo, điều tra, phỏng vấn trực tiếp người có kinh nghiệm, thợ lành nghề trong lĩnh vực của đề tài nghiên cứu trong việc xác định những khó khăn, vướng mắc, xây dựng phương hướng và giải pháp để chuyển giao khoa học công nghệ trong thời gian tới. d Phương pháp quan sát thực địa
Thực hiện phương pháp quan sát ngoài thực địa, sử dụng hình ảnh thực tế minh họa sự vật hiện tượng.
3.2.3 Phương pháp phân tích và xử lý số liệu
- Sử lý số liệu có sẵn: Trên cơ sở tài liệu thu thập được, học viên tiến hành tổng hợp, sắp xếp lại, phân loại, chọn lọc sao cho phù hợp với nội dung nghiên cứu.
- Xử lý tài liệu mới (điều tra): Sử dụng máy tính tay, phần mềm Microsoft Excel, SPSS để tính toán và tổng hợp, phân tích các chỉ tiêu phục vụ cho mục đích nghiên cứu.
3.2.3.2 Phương pháp thống kê kinh tế
Sử dụng hệ thống chỉ tiêu, chỉ số, tổng hợp tính toán số liệu trên cơ sở tài liệu điều tra.
Chỉ ra mức độ, nguyên nhân biến động của hiện tượng, phân tích mức độ ảnh hưởng của vốn, lao động, thị trường, chính sách trong phát triển làng nghề gỗ mỹ nghệ tại địa phương.
Tiến hành tổng hợp, phân tích, xử lý dữ liệu bằng các phương pháp của thống kê với sự trợ giúp của máy tính, cơ sở dữ liệu thông tin và các phần mềm khác,…
3.2.3.3 Phương pháp phân tích so sánh
Sử dụng cách thức so sánh: So sánh dãy số biến động theo thời gian về số lượng lao động, sản lượng sản xuất và tiêu thụ, doanh thu, lợi nhuận trong những năm qua tại làng nghề đồ gỗ mỹ nghệ huyện Đông Anh.
Giá trị sản xuất, tiêu thụ của sản phẩm gỗ thủ công mỹ nghệ tại các làng nghề gỗ mỹ nghệ.
3.2.4 Hệ thống chỉ tiêu phân tích
3.2.4.1 Một số chỉ tiêu phản ánh về điều kiện sản xuất kinh doanh
- Cơ sở hạ tầng: Diện tích nhà xưởng qua các năm (tăng, giảm về diện tích nhà xưởng; số nhà xưởng còn hoạt động, không hoạt động; nhà xưởng hiện đại, cũ, chất lượng…); phát triển hệ thống giao thông, thủy lợi.
- Vốn đầu tư của các hộ kinh doanh, vốn vay ngân hàng (tỷ lệ, tăng, giảm) Hiệu quả sử dụng vốn, quay vòng vốn.
- Công nghệ sản xuất: Hệ thống máy móc trong các nhà xưởng, sản xuất thủ công (tỷ lệ?).
- Lao động: Cơ cấu lao động làng nghề qua các năm (độ tuổi, trình độ,…); thu nhập bình quân của người lao động (tăng, giảm; so với các ngành khác,…).
- Các loại nguyên liệu cần dùng trong quá trình sản xuất: Nguồn nguyên liệu sẵn có tại địa phương, nguồn nguyên liệu nhập từ nơi khác.
3.2.4.2 Một số chỉ tiêu phản ánh về tình hình tiêu thụ sản phẩm
- Các sản phẩm ở các làng nghề? Sản phẩm nào bán được nhiều, sản phẩm nào bán được ít? Sản phẩm chất lượng cao, sản phẩm bình dân?
- Thị trường tiêu thụ sản phẩm: Thị trường trong nước, thị trường ngoài nước?
Tỷ lệ tiêu thụ? Khó khăn.
- Kết quả sản xuất kinh doanh ở các làng nghề qua các năm (doanh thu, lợi nhuận…).
3.2.4.3 Một số chỉ tiêu khác về phát triển làng nghề
- Tỷ lệ lao động, vốn, nhà xưởng, đại lý, doanh thu, lợi nhuận, thu nhập bình quân qua các năm?
- Quy mô cơ cấu của làng nghề, cơ sở sản xuất kinh doanh: Doanh nghiệp to, vừa, nhỏ.
- Liên kết giữa các làng nghề để cùng phát triển: Giao lưu, chia sẻ, học hỏi kinh nghiệm.
- Chương trình đào tạo nghề, quản lý ở các cơ sở sản xuất kinh doanh: Mở các khóa đào tạo ngắn hạn, dài hạn, liên hệ với các trung tâm dạy nghề.
Kết quả nghiên cứu và thảo luận
Khái quát tình hình làng nghề gỗ mỹ nghệ trên địa bàn huyện Đông Anh
4.1.1 Tình hình làng nghề gỗ mỹ nghệ trên địa bàn huyện Đông Anh
Hiện nay, làng nghề gỗ mỹ nghệ trên địa bàn huyện Đông Anh tập trung chủ yếu ở 3 xã Vân Hà, Liên Hà, Thụy Lâm Các làng nghề ở 3 xã có hơn 50 Công ty TNHH chuyên buôn bán chế biến gỗ và sản xuất, tiêu thụ các mặt hàng đồ gỗ. Trong đó có 38 Công ty TNHH chuyên sản xuất đồ gỗ mỹ nghệ phục vụ trong nước và xuất khẩu Các mặt hàng của Vân Hà, Liên Hà và Thụy Lâm được xuất khẩu sang Trung Quốc và Đài Loan Làng nghề Vân Hà, Liên Hà và Thụy Lâm hiện đã được chuyên môn hoá các sản phẩm như ở Thiết Bình chủ yếu buôn bán và chế biến gỗ phục vụ các cơ sở sản xuất trong xã Thôn Cổ Châu, Hà Khê chuyên sản xuất đồ gia dụng phục vụ đời sống như như: Giường, tủ, bàn ghế… đặc biệt ở Thiết Úng (làng Ống) và Vân Điềm (làng Đóm) vẫn giữ được nghề cổ truyền của cha ông đó là nghề chạm khắc mỹ nghệ và tạc tượng Thiết Úng tự hào có những người con được phong danh hiệu nghệ nhân đó là cụ Đào Văn Bồi, cụ Đồng Thế Hiển, cụ Đồng Văn Ngọc, cụ Đồng Văn Huy, ông Đỗ Văn Mùi, ông Nguyễn Văn Lưu, ông Nguyễn Kim,…. Đứng trước nền kinh tế thị trường, để đáp ứng với những khách hàng khó tính, các làng nghề đã cố gắng đa dạng hoá các sản phẩm của làng nghề Những nghệ nhân, những người thợ giỏi đã biết phát huy và chắt lọc tinh hoa của nghề truyền thống với hiện đại để tạo ra những sản phẩm có chất lượng kỹ thuật, mỹ thuật đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của người tiêu dùng Chính vì vậy những năm trước đây doanh thu đồ gỗ mỹ nghệ chỉ là nghề thu nhập phụ, nay doanh thu sản xuất tiểu thủ công nghiệp đã chiếm 60% doanh thu của mỗi xã, ngày công lao động đã nâng lên, bộ mặt nông thôn được đổi mới.
Nghề chạm khắc hình thành ở Thiết Úng từ thế kỷ XVII, đã được triều đình phong kiến hai lần ban sắc phong ca ngợi tay nghề chạm khắc trên các chất liệu gỗ và ngà voi do các nghệ nhân thực hiện.
Thời kỳ sau năm 1954 miền Bắc được giải phóng, nghề chạm khắc được làm trên vật liệu là ngà voi do các cụ: Đỗ Văn Hữu, Đỗ Văn Kỳ, Đồng VănSảng… khởi xướng khôi phục nghề truyền thống Những năm gần đây, nghề chạm khắc gỗ mỹ nghệ phát triển mạnh và trở thành nghề chủ yếu của các địa phương Do có nghề nghiệp, công việc ổn định nên nhân dân trong làng có đời sống vật chất khá, ổn định, sống đoàn kết, tương thân tương ái, cả làng không có tệ nạn mại dâm hay ma tuý; có hàng nghìn hộ dân làm nghề Thu nhập bình quân đầu người đạt hàng chục triệu đồng mỗi năm Tổng giá trị sản xuất gỗ mỹ nghệ ước đạt hàng trăm tỷ đồng mỗi xã Gần đây, làng nghề áp dụng công nghệ, thiết bị mới vào sản xuất giúp giảm 30% đến 50% sức lao động thủ công, kinh tế làng nghề phát triển đảm bảo việc làm cho lao động trong làng, xã và lao động phổ thông cho các vùng lân cận. Để làm ra một sản phẩm chạm khắc gỗ, công đoạn đầu tiên là xử lý gỗ nguyên liệu Trước tiên, người thợ phải chọn được loại gỗ đảm bảo độ bền, chắc, ít cong vênh, rạn nứt, thớ gỗ phải dẻo mịn Sau khi được lựa chọn kỹ lưỡng và loại bỏ phần giác, gỗ sẽ được luộc trong nhiều ngày để đảm bảo không bị cong vênh do thời tiết Công đoạn tiếp theo là pha gỗ để phân chia những cây gỗ lớn thành các thanh gỗ phù hợp với từng loại sản phẩm Đây là công đoạn do các nghệ nhân giàu kinh nghiệm thực hiện bởi nếu pha gỗ không chuẩn thì sản phẩm sẽ có chỗ thừa, chỗ thiếu, ảnh hưởng đến chất lượng Những thanh gỗ sau khi pha chế xong sẽ được người thợ đục, khảm để tạo ra những bức tượng hay các hoa văn, họa tiết trang trí nghệ thuật Đối với những xúc gỗ có vân, người còn thợ phải khai thác tối đa những nét đẹp của đường vân để tạo nên những tác phẩm đẹp, có giá trị.
Làng nghề Vân Hà, Liên Hà, Thụy Lâm hôm nay đang khởi sắc, trăn trở lớn nhất của các làng nghề hiện nay là mặt bằng sản xuất quá chật hẹp, tất cả các gia đình đã biến sân phơi, vườn cây ao cá thành xưởng sản xuất, ai cũng ước ao giá như có được khu sản xuất tập trung, có hạ tầng cơ sở phục vụ sản xuất thì sẽ giải quyết được những vấn đề còn nan giải hiện nay là giao thông và vệ sinh môi trường làng nghề, tạo đầu ra cho sản phẩm một cách vững chắc hơn để làng nghề có sức sống trường tồn.
Làng nghề đồ gỗ mỹ nghệ Vân Hà, Liên Hà, Thụy Lâm là vốn di sản quí của Đông Anh đang rất cần có sự quan tâm đầu tư để bảo tồn và phát huy tác dụng,làng nghề nằm trong quần thể di sản văn hoá của vùng Kinh Bắc xưa Quan tâm phát triển các làng nghề truyền thống là góp phần xây dựng nền văn hoá giầu bản sắc của dân tộc Việt Nam Được sự quan tâm của UBND thành phố Hà Nội, các tư mạnh, tạo đà cho làng nghề truyền thống sớm trở thành điểm du lịch làng nghề hấp dẫn của Thủ đô Hà Nội nghìn năm văn hiến.
4.1.2 Vấn đề chủ trương, chính sách, quy hoạch, kế hoạch phát triển làng nghề gỗ mỹ nghệ huyện Đông Anh
Thực hiện chủ trương chung của Đảng và Chính phủ, một số chính sách về phát triển ngành nghề nông thôn, trong đó có phát triển làng nghề TCMN đã được cụ thể hóa như sau:
Các chủ trương chính sách của Trung ương
Chính sách ngành nghề nông thôn; quy hoạch phát triển ngành nghề nông thôn; công nhận nghề truyền thống, làng nghề, làng nghề truyền thống Các cơ quan quản lý nhà nước cũng ban hành các chỉ thị, thông tư liên quan như: Nghị định 66/2006/NĐ-CP về phát triển ngành nghề nông thôn (Chính phủ); Quyết định 132/2000/QĐ-TTg về một số chính sách khuyến khích phát triển ngành nghề nông thôn (Thủ tướng Chính phủ).
Quyết định số 13/2009/QĐ-TTg ngày 21/1/2009 của Thủ tướng Chính phủ về sử dụng vốn tín dụng đầu tư đầu tư phát triển của Nhà nước để tiếp tục thực hiện chương trình kiên cố hóa kênh mương, phát triển đường giao thông nông thôn, cơ sở hạ tầng nuôi trồng thủy sản và cơ sở hạ tầng làng nghề ở nông thôn giai đoạn 2009-2015.
Chính sách về đào tạo nghề: Đây là chính sách được Nhà nước đặc biệt quan tâm trong những năm gần đây Từ khi có Quyết định 132/2000/QĐ-TTg về một số chính sách khuyến khích phát triển ngành nghề nông thôn thì chính sách hỗ trợ, khuyến khích và mở rộng các hình thức đào tạo nghề ngày càng được quan tâm hơn Cụ thể như: Quyết định 81/2005/QĐ-TTg ngày 14/8/2005 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách hỗ trợ dạy nghề ngắn hạn cho lao động nông thôn Quyết định 1956/QĐ-TTg ngày 27/11/2009 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án
“Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020”.
Các chính sách có liên quan khác đối với phát triển ngành nghề nông thôn như: Thông tư liên tịch số 41/2002/TTLT/BNN-BLDTBXH-BVHTT ngày30/5/2005 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội, Bộ Văn hóa Thông tin hướng dẫn tiêu chuẩn, thủ tục xét công nhận danh hiệu và một số chính sách đối với nghệ nhân Thông tư 01/2007/TT-
BCN ngày 11/1/2007 của Bộ Công nghiệp hướng dẫn tiêu chuẩn, quy trình, thủ tục và hồ sơ xét tặng danh hiệu Nghệ nhân nhân dân, Nghệ nhân ưu tú
Các chủ trương chính sách của thành phố Hà Nội và huyện Đông Anh
Chương trình số 06-CTr/HU ngày 15/7/2011 của Huyện ủy Đông Anh về “xây dựng và phát triển làng nghề truyền thống huyện Đông Anh giai đoạn 2011 - 2015”.
Quyết định số 107/2013/QĐ-UBND của UBND huyện Đông Anh về việc ban hành quy định về chính sách khuyến khích phát triển làng nghề.
Quyết định 7430/QĐ-UBND về Phê duyệt đề án phát triển sản phảm xuất khẩu chủ yếu của làng nghề Hà Nội giai đoạn 2013 - 2020.
Quyết định số 14/QĐ-UBND về việc phê duyệt quy hoạch phát triển nghề, làng nghề Thành phố Hà Nội đến 2020, định hướng đến năm 2030.
Quyết định số 80/2008/QĐ-UBND ngày 18/12/2008 của UBND thành phố
Hà Nội về việc ban hành quy định công nhận làng có nghề, làng nghề và chính sách khuyến khích phát triển TTCN và làng nghề trên địa bàn Hà Nội.
Nghị quyết số 04/NQ-HU của Ban chấp hành Đảng bộ huyện Đông Anh khoá XXVII về phát triển CN-TTCN và xây dựng làng nghề.
Chương phát triển CN-TTCN, xây dựng làng nghề của Huyện theo tinh thần Nghị quyết 06 của Tỉnh uỷ và Nghị quyết 04 của Ban chấp hành Đảng bộ huyện Đông Anh.
UBND huyện Đông Anh đã ban hành quyết định 342/QĐ-UBND ngày 27/2/2013 phê duyệt Dự án xây dựng hạ tầng Cụm sản xuất làng nghề tập trung xã Vân Hà với tổng diện tích 101.187m2 Vốn đầu tư dự kiến trên 75 tỷ đồng từ nguồn vốn ngân sách huyện và vốn huy động Mục tiêu: Xây dựng hạ tầng kỹ thuật hoàn chỉnh đồng bộ cụm làng nghề tập trung tại xã Vân Hà, phát triển khu sản xuất tập trung tách khỏi khu dân cư, tập hợp các tổ chức, cá nhân sản xuất tiểu thủ công nghiệp trên địa bàn xã cũng như các vùng lân cận,…
Trong các năm qua thực hiện các chủ trương, đường lối của Đảng, nhà nước, đặc biệt là Nghị quyết 04/NQ-TU của BCH Đảng bộ, Chương trình số 06-CTr/HU ngày 15/7/2011 của Huyện ủy Đông Anh, Quyết định số 107/2013/QĐ-UBND của UBND huyện Đông Anh Để thúc đẩy ngành nghề tiểu thủ công nghiệp nói chung và làng nghề gỗ mỹ nghệ truyền thống nói riêng, cấp uỷ đảng huyện Đông Anh đã xây dựng nghị quyết, chương trình hành động về phát triển làng nghề Nhiều chi uỷ, các tổ chức đoàn thể khối xóm đã đưa chương trình phát triển làng nghề vào nhiệm vụ phát triển kinh tế hàng năm Chính quyền địa phương cũng đã xây dựng cơ chế, chính sách khuyến khích các làng nghề phát triển, thường xuyên kiểm tra, chỉ đạo, khảo sát đánh giá để có kế hoạch sát đúng.
Rõ ràng qua các chính sách, các chương trình của huyện đã và đang xây dựng một huyện tác động rất lớn đến phát triển sản xuất tại các làng nghề trên địa bàn huyện Qua đó, huyện cũng cần tiếp tục có chính sách hỗ trợ kinh phí để quy hoạch các điểm công nghiệp, xây dựng cơ sở hạ tầng làng nghề, xây dựng thương hiệu cho các làng nghề của huyện Xây dựng và triển khai Đề án quy hoạch bảo tồn và phát triển nghề, làng nghề Hà Nội giai đoạn từ năm 2010 đến năm 2020. Triển khai các danh mục của Đề án được phê duyệt trên địa bàn huyện Đông Anh.
Thực trạng phát triển làng nghề gỗ mỹ nghệ trên địa bàn huyện Đông Anh
4.2.1 Thực trạng phát triển về quy mô, số lượng
4.2.1.1 Phát triển phân bố, quy mô làng nghề
Làng nghề gỗ mỹ nghệ truyền thống trên địa bàn huyện Đông Anh đã có lịch sử phát triển từ xa xưa Số người làm nghề gỗ mỹ nghệ đã lan truyền và tăng lên nhanh chóng trong địa bàn huyện Đông Anh Đến cuối 2015, huyện Đông Anh có 24 xã có làng nghề gỗ mỹ nghệ truyền thống.
Qua bảng 4.1 cho ta thấy số lượng làng nghề trong 3 xã nghiên cứu Vân Hà,
Liên Hà, Thụy Lâm chiếm tới trên 65% tổng số làng nghề gỗ mỹ nghệ trên địa bàn huyện Đông Anh Số lượng các làng nghề trong huyện 3 năm gần đây tăng lên 2 làng nghề năm 2013 là 22 làng nghề đến cuối năm 2015 là 24 làng nghề Làng nghề xã Vân Hà đã có truyền thống lâu đời, tất cả các làng trong xã đều làm nghề gỗ mỹ nghệ Làng nghề xã Liên Hà cũng đang dần vào ổn định Làng nghề xã
Thụy Lâm đang trên đà phát triển, tốc độ tăng bình quân 11,8% Các làng nghề gỗ mỹ nghệ truyền thống ở 3 xã năm 2015 như sau:
Xã Vân Hà có 5 làng nghề gỗ mỹ nghệ, chiếm 21,74%: làng nghề gỗ mỹ nghệ Thiết Bình, làng nghề gỗ mỹ nghệ Thiết Úng, làng nghề gỗ mỹ nghệ Cổ
Châu, làng nghề gỗ mỹ nghệ Hà Khê, làng nghề gỗ mỹ nghệ Vân Điềm.
Xã Liên Hà có 7 làng nghề gỗ mỹ nghệ, chiếm 30,43%: làng nghề gỗ mỹ nghệ Châu Phong, làng nghề gỗ mỹ nghệ Giao Tác, làng nghề gỗ mỹ nghệ Đại Vĩ, làng nghề gỗ mỹ nghệ Hà Lỗ, làng nghề gỗ mỹ nghệ Thù Lỗ, làng nghề gỗ mỹ nghệ Hà Phong.
Xã Thụy Lâm có 4 làng nghề gỗ mỹ nghệ: làng nghề gỗ mỹ nghệ Thụy Lôi, làng nghề gỗ mỹ nghệ Cổ Miếu, làng nghề gỗ mỹ nghệ Hương Trầm, làng nghề gỗ mỹ nghệ Hà Lâm.
Bảng 4.1 Số lượng và cơ cấu làng nghề gỗ mỹ nghệ huyện Đông Anh năm 2013-2015 ĐVT: làng nghề
Diễn giải Số Cơ cấu Số Cơ cấu Số Cơ cấu
Tổng 22 100 23 100 24 100 Đã có sự phát triển về số lượng làng nghề và phát triển tập trung vào các xã có truyền thống về làng nghề gỗ mỹ nghệ (phát triển theo cụm làng nghề) Điều này sẽ tạo điều kiện cho các làng nghề trong mọi khâu sản xuất, kinh doanh, hỗ trợ, giúp đỡ lẫn nhau thuận lợi để mang lại hiệu quả cao hơn trong quá trình phát triển làng nghề gỗ mỹ nghệ truyền thống.
Bảng 4.2 Số hộ lao động ở các làng nghề gỗ mỹ nghệ huyện Đông Anh (2013-2015) ĐVT: hộ
SL CC (%) SL CC (%) SL CC (%)
Nguồn: Phòng kinh tế huyện Đông Anh (2015)
Bảng 4.2, các hộ làm nghề gỗ mỹ nghệ tập trung chủ yếu ở 3 xã được điều tra Vân Hà, Liên Hà, Thụy Lâm Năm 2015, số lượng hộ làm nghề gỗ mỹ nghệ ở xã Vân Hà là 1.598 hộ chiếm 31,02%, ở Liên Hà là 1.324 hộ chiếm 25,70%, ở xã
Thụy Lâm là 1.103 hộ chiếm 21,41% Số hộ làm nghề ở các xã đều tăng, tuy nhiên, số hộ làm nghề ở xã Vân Hà tăng chậm, do là xã có truyền thống làng nghề lâu năm, các hộ làm nghề ở xã Thụy Lâm tăng nhanh, do người dân nhận thức được lợi ích kinh tế từ việc làm nghề, nhu cầu cao của thị trường.
4.2.1.2 Phát triển về các hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh
Hiện nay, ở các làng nghề có nhiều hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh như: Hộ gia đình, doanh nghiệp tư nhân, công ty TNHH, công ty cổ phần được thể hiện trong đồ thị.
Hộ gia Doanh Công ty đình nghiệp tư TNHH nhân
Biểu 4.1 Các hình thức tổ chức SXKD ở làng nghề gỗ mỹ nghệ huyện Đông Anh trong giai đoạn (2013 – 2015)
Nguồn: Phòng thống kê huyện Đông Anh (2015)
Hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh phổ biến ở các làng nghề là các hộ gia đình Đây là mô hình sản xuất tồn tại từ lâu đời, mọi lao động già trẻ trong các làng nghề đều có thể được huy động vào các công việc thích hợp, từ chuyên chở gỗ, vật tư phục vụ chế biến gỗ,… đến pha, cắt, đục, khảm Chủ gia đình hoặc các lao động chính trong gia đình thường là nghệ nhân, thợ giỏi hoặc là người có tay nghề khá đảm nhận việc chỉ đạo các công đoạn sản xuất, thực hiện các khâu công việc đòi hỏi kỹ thuật cao, khó, phức tạp, tính thẩm mỹ cao và nghiệm thu đánh giá chất lượng sản phẩm Sản xuất trong quy mô hộ gia đình ở các làng nghề hiện nay tạo ra 60,5% khối lượng sản phẩm gỗ mỹ nghệ hàng hoá tiêu thụ trong nước và xuất khẩu Trong sản xuất của lao động hộ gia đình ở các làng nghề có hai dạng:
Các thành viên trong gia đình làm toàn bộ các công đoạn từ mua nguyên, vật liệu đến pha cắt gỗ, đục, chạm, khảm,… và hoàn thiện sản phẩm gỗ mỹ nghệ. Trong sản xuất hộ gia đình chủ động bỏ vốn, thực hiện và hạch toán Những hộ gia đình theo hình thức này thường là những hộ làm nghề gỗ mỹ nghệ từ khá lâu, trong gia đình có nghệ nhân và thợ giỏi về gia công và sản xuất đồ gỗ mỹ nghệ.
Các thành viên trong gia đình làm hàng gia công (theo từng công đoạn hoặc toàn bộ cả quá trình sản xuất sản phẩm gỗ mỹ nghệ) tạo sản phẩm trung gian hay sản phẩm hoàn thiện cho một chủ đầu tư (là các công ty TNHH, công ty cổ phần,doanh nghiệp tư nhân, các hợp tác xã trên địa bàn làng nghề) Đây là hình thức chủ
Ngoài ra, có một số ít hộ gia đình có điều kiện phát triển mở rộng quy mô sản xuất, thuê mướn thêm lao động hoặc cho các gia đình khác làm gia công, sau đó giao sản phẩm cho doanh nghiệp thương mại tiêu thụ sản phẩm gỗ mỹ nghệ, cũng có thể gửi đi tiêu thụ ở các tỉnh xa theo hợp đồng riêng Về lâu dài đa phần các gia đình này sẽ chuyển đổi thành các công ty TNHH, công ty cổ phần, để chủ động trong việc sản xuất kinh doanh theo quy mô phù hợp với vốn, trình độ sản xuất và khả năng thị trường tiêu thụ.
Những năm gần đây, một số người ở làng nghề có khả năng về vốn, kỹ thuật và tay nghề cao đã thành lập các doanh nghiệp tư nhân, công ty TNHH, công ty cổ phần, các hợp tác xã, tổ hợp sản xuất, dịch vụ cho đa số các hộ ở địa phương.
Bên cạnh sự phát triển của hình thức sản xuất hộ gia đình ở làng nghề thì các loại hình tổ chức sản xuất kinh doanh khác như: Doanh nghiệp tư nhân, công ty TNHH, công ty cổ phần, hợp tác xã, ở các làng nghề những năm gần đây cũng vận động theo chiều hướng tăng lên.
Phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển làng nghề gỗ mỹ nghệ trên địa bàn huyện Đông Anh
NGHỀ GỖ MỸ NGHỆ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐÔNG ANH
4.3.1 Yếu tố lao động ảnh hưởng đến phát triển làng nghề gỗ mỹ nghệ
Giá trị kinh tế mà các làng nghề tạo ra là hết sức to lớn, bên cạnh đó là giá trị về văn hóa, xã hội trong phát triển Làng nghề tạo nên những đặc điểm riêng có tại các thôn, xã; các làng nghề là nơi có những nét văn hóa đặc sắc Hiện nay, lao động tham gia làm việc tại các làng nghề ngày càng đông đúc, giá trị làng nghề được truyền đạt và gìn giữ giữa các tầng lớp, thế hệ Trên địa bàn huyện có hàng nghìn hộ gia đình và lao động tham gia làm việc, sản xuất đồ gỗ mỹ nghệ, giải quyết một lượng lớn lao động nhàn rỗi, tăng thu nhập cho người lao động, đảm bảo an ninh trật tự địa phương. Đối với các lao động làm các sản phẩm gỗ mỹ nghệ cao cấp như: Gường khảm giả cổ, đại tự câu đối đục bong khảm giả cổ, bàn ghế chạm khảm giả cổ, con giống mỹ nghệ,… đòi hỏi tay nghề kỹ thuật cao và giá trị sản phẩm cũng lớn Do vậy, các chủ doanh nghiệp phải có trong tay một đội ngũ lao động và nghệ nhân có tay nghề cao và tích luỹ nhiều kinh nghiệm Số lao động này thường được ký hợp đồng dài hạn, có chế độ thù lao cao Được doanh nghiệp chi kinh phí đi đào tạo, truyền nghề, bổ túc tay nghề Doanh nghiệp có trách nhiệm mua bảo hiểm, người lao động có thể được góp vốn và chia lợi nhuận nữa để giữ lao động gắn bó lâu dài. Đối với các sản phẩm đòi hỏi trình độ kỹ thuật, mỹ thuật trung bình thì các doanh nghiệp thường sử dụng lao động kỹ thuật của mình kết hợp thuê lao động có sẵn tay nghề Thời gian thuê mướn dài ngắn tuỳ theo khối lượng hàng hoá hợp đồng Việc đào tạo tập huấn kỹ thuật được thực hiện ngay tại xưởng sản xuất của doanh nghiệp.
Các công việc sản xuất mang tính chất phổ thông, đơn giản thì huy động lao động phổ thông, lao động nông nhàn ở địa phương Hợp đồng lao động này thường trong thời gian không dài và mang tính chất mùa vụ Người lao động phải tự lo bảo hiểm và tự tích luỹ kinh nghiệm và tay nghề hoặc vừa làm vừa học ngay tại xưởng.
Huyện Đông Anh đã có những quy hoạch nhất định trong phát triển nhằm tăng khả năng giải quyết việc làm, nâng cao thu nhập cho người lao động tại các làng nghề Giữ gìn và phát huy những giá trị văn hóa của làng nghề cùng với những giá trị kinh tế là hướng phát triển của các vùng nông thôn.
4.3.2 Yếu tố vốn ảnh hưởng đến phát triển làng nghề gỗ mỹ nghệ
Vốn là nhân tố cơ bản của quá trình sản xuất kinh doanh trong làng nghề, nó quyết định đến sản xuất và thu nhập Mặc dù có sự khác nhau trong các hộ, các cơ sở sản xuất nhưng một khó khăn lớn nhất mà các hộ sản xuất gặp phải đó là thiếu vốn sản xuất Vốn của hộ, cơ sở sản xuất qui mô nhỏ thường là vốn tự có của gia đình, vay mượn họ hàng, làng xóm, còn những hộ có con đi học có thể là vốn vay giành cho sinh viên, tuy nhiên số lượng không nhiều Trong điều kiện nền kinh tế thị trường cạnh tranh khốc liệt, đòi hỏi các hộ sản xuất phải có lượng vốn khá lớn để đầu tư để cái tiến công nghệ, đưa thiết bị, máy móc tiên tiến vào một số khâu, công đoạn, công việc có thể thay thế kỹ thuật lao động thủ công nhằm nâng cao năng suất lao động,chất lượng sản phẩm để đáp ứng nhu cầu thị trường Các cơ sở sản xuất ở xã Vân Hà và Liên Hà vốn đầu tư cho sản xuất là tương đối lớn Qua điều tra thì
100% số cơ sở sản xuất đều thiếu vốn sản xuất kinh doanh, trong làng nghề này vốn vay từ tư nhân rất phổ biến và tỷ lệ vay cao hơn từ các ngân hàng.
Bảng 4.18 Tình hình huy động vốn bình quân của cơ sở điều tra năm 2015
Công ty TNHH HTX Hộ
SL(tr.đ) CC(%) SL(tr.đ) CC(%) SL(tr.đ) CC(%)
1 1 Tổng số vốn 2.567,50 100,00 1.585,22 100,00 676,31 100,00 1.1.1 Theo tính chất
67 Đối với các cơ sở sản xuất ở xã Liên Hà, các công ty TNHH, các HTX vay vốn Nhà nước nhiều hơn vay vốn tư nhân, còn hộ sản xuất vay lượng vốn nhỏ hơn. Hầu hết các cơ sở đều thiếu vốn sản xuất, do giá gỗ nhập khẩu thường xuyên tăng cao làm cho lượng vốn để mua nguyên liệu gỗ ngày càng lớn.
Các cơ sở sản xuất ở xã Thụy Lâm, các hộ sản xuất có mức vốn đầu tư tương đối ít, vốn của hộ là vốn tự có, không có nguồn vốn vay Ngược lại, vốn đầu tư của công ty TNHH và HTX tương đối lớn, trong đó vốn tự có chiếm 87,99%, vốn vay chỉ chiếm 12,01%, trong đó vốn vay chủ yếu của Nhà nước Cả công ty và HTX đều cho là thiếu vốn sản xuất kinh doanh, nhất là vốn đầu tư đổi mới công nghệ, lượng vốn này tương đối lớn.
Tóm lại, qua số liệu điều tra chúng ta thấy vốn vay của các cơ sở làng nghề còn chiếm tỷ trọng nhỏ trong tổng số vốn và vốn vay từ các ngân hàng Nhà nước còn ít, chưa đáp ứng đủ nhu cầu vốn để phát triển sản xuất ở đây Việc vay vốn Nhà nước gặp khó khăn về các thủ tục: Dự án xin vay, thế chấp tài sản,… lượng vốn được vay ít, thời gian vay ngắn Vì vậy vốn vay từ Nhà nước chưa phát huy nhiều tác dụng trong quá trình sản xuất của các cơ sở trong thời gian qua.
Do đầu tư máy móc cũng như công nghệ mới nói chung cần lượng vốn tương đối lớn, do đó không phải hộ, hay cơ sở sản xuất nào cũng có điều kiện để đầu tư Cơ sở nhà xưởng, máy móc và các trang thiết bị đi cùng để tạo ra sản phẩm gỗ mỹ nghệ đòi hỏi sự đầu tư rất lớn.
Hiện tại, địa phương có nhiều chính sách mới triển khai nhằm giúp đỡ cơ sở trong việc vay vốn như phát triển quỹ tín dụng, đơn giản thủ tục vay vốn phần nào đã giải quyết được vốn cho các hộ sản xuất Tuy nhiên việc vay vốn đối với các hộ, cơ sở gặp phải những vấn đề nhất định như về tài sản thế chấp, chứng minh khả năng trả nợ, đặc biệt với nữ giới Vốn vay của hội phụ nữ trong địa bàn xã chỉ đáp ứng giúp đỡ được một tỷ lệ rất nhỏ, đặc biệt thường hướng tới đối tượng phụ nữ nghèo trên lĩnh vực nông nghiệp.
4.3.3 Hạ tầng kỹ thuật và thiết bị, công nghệ
Công nghệ và thiết bị kỹ thuật của các làng nghề chủ yếu là thô sơ, cũ kỹ,chắp vá, lạc hậu, các làng nghề chủ yếu sử dụng phương pháp thủ công, công cụ thô sơ, phần lớn là do lao động thực hiện, có sự cơ giới hoá từng bộ phận, máy móc chỉ đưa vào thay cho những việc nặng nhọc, vất vả, độc hại Tuy nhiên, ở các làng nghề người dân đã nhận thức được lợi ích của việc ứng dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất và các hộ, các cơ sở sản xuất đã từng bước đầu tư mua sắm máy móc, thiết bị mới như máy cưa, đục, bào, tiện công nghiệp, máy chế biến gỗ đa năng, máy đục tự động CNC,… nên năng suất tăng lên rõ rệt.
Khả năng tự đổi mới công nghệ và kỹ thuật của các làng nghề là rất thấp vì mức độ đầu tư cho cải tiến công nghệ phụ thuộc vào khả năng tài chính của từng hộ gia đình và cơ sở sản xuất, vào sự cân đối giữa mức đầu tư với giá trị sản phẩm trên thị trường, vào nhận thức và trình độ quản lý của người đầu tư sản xuất Khả năng này không chỉ ở việc cải tiến hiện đại hoá thiết bị sản xuất mà còn là ở việc các công nghệ đưa vào làng nghề phải phù hợp với điều kiện sản xuất của các hộ làm nghề.
Công nghệ truyền thống đóng một vai trò quan trọng trong sản xuất sản phẩm gỗ mỹ nghệ Việc dùng máy móc, thiết bị hiện đại giúp nâng cao năng suất, chất lượng sản phẩm, đồng thời phải giữ được yếu tố truyền thống đặc trưng trong mỗi sản phẩm gỗ mỹ nghệ của các làng nghề.
4.3.4 Thực trạng nguồn nguyên liệu
Tính chất đa dạng của sản phẩm làng nghề mộc mỹ nghệ tạo nên sự phong phú về các loại nguyên liệu được sử dụng trong sản xuất Mỗi loại sản phẩm cần có một hệ thống nguyên liệu tương ứng, trong đó nguyên liệu chính chiếm tỷ trọng lớn về khối lượng vật chất và chi phí sản xuất là gỗ các loại và một số nguyên liệu khác tuy không lớn nhưng không thể thiếu cho một sản phẩm trọn vẹn như: trai, ốc, keo, vecsni, cồn,…mà việc sử dụng chúng đã thành bí quyết của người làm nghề.
Hiện tại, các làng gỗ mỹ nghệ gặp nhiều khó khăn về nguồn nguyên liệu, hiện tại chủ trương của Nhà nước cấm khai thác rừng nguyên sinh do đó các làng nghề sản xuất đồ gỗ mỹ nghệ thường phải nhập khẩu gỗ các loại từ Lào, Nam Phi…mới có thể đáp ứng đủ nguyên liệu cho sản xuất Mặt khác giá cả nguyên liệu gỗ tự nhiên không ngừng tăng giá do nguồn cung của khu vực Đông Nam Á nói riêng và cả thế giới ngày càng thu hẹp, do đó đây là nguyên nhân lớn gây khó khăn cho nghề sản xuất gỗ mỹ nghệ trong hiện tại cũng như tương lai Vì thế, những năm gần đây ngoài việc duy trì các đơn hàng nhập khẩu nguyên liệu gỗ như hiện nay thì các cơ sở sản xuất trong các làng nghề gỗ mỹ nghệ trên địa bàn huyện đang tích cực tìm kiếm các nhà cung ứng nguyên liệu gỗ trong nước và ngoài nước có uy tín để nhằm tạo được nguồn cung cấp nguyên liệu ổn định với giá thấp hơn và đảm bảo sự chủ động cho các cơ sở sản xuất gỗ mỹ nghệ trong các làng nghề.
4.3.5 Yếu tố thị trường ảnh hưởng đến phát triển làng nghề gỗ mỹ nghệ
Giải pháp phát triển làng nghề gỗ mỹ nghệ huyện Đông Anh
4.4.1 Căn cứ đề xuất các giải pháp phát triển làng nghề gỗ mỹ nghệ Để có được những giải pháp, biện pháp cụ thể, hiệu quả và sát đúng với điều kiện của địa phương, điều kiện cụ thể về kinh tế xã hội tự nhiên của địa phương và hộ sản xuất gỗ mỹ nghệ Các đề xuất phải được dưạ trên kết quả cụ thể của sự phân tích:
Kết quả về phân tích điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội, môi trường, thời tiết khí hậu của địa phương rất thuận lợi cho sản xuất gỗ mỹ nghệ.
Kết quả phân tích đặc điểm văn hóa, truyền thống và lịch sử: Từ xa xưa người dân đã có truyền thống làm gỗ mỹ nghệ để phục vụ cho đời sống sinh hoạt và các sản phẩm, hàng hóa giao thương.
Kết quả phân tích thực trạng phát triển làng nghề gỗ mỹ nghệ trên địa bàn huyện Đông Anh: phát triển về quy mô, cơ cấu, chất lượng, thị trường ở địa phương và các hộ làm nghề gỗ mỹ nghệ.
Kết quả phân tích các nguyên nhân ảnh hưởng cơ bản đến sự phát triển của làng nghề gỗ mỹ nghệ.
Kết quả phân tích các chính sách của nhà nước và địa phương về phát triển
4.4.2 Các giải pháp phát triển làng nghề gỗ mỹ nghệ
4.4.2.1 Rà soát, điều chỉnh bổ sung quy hoạch
Hiện nay, tình trạng phát triển tràn lan và không tập trung chính là nguyên nhân dẫn đến tình trạng khó kiểm soát được làng nghề; đòi hỏi các LN phải có quy hoạch tổng thể và đồng bộ Vì vậy, trong công tác quy hoạch và kế hoạch phát triển, các làng nghề gỗ mỹ nghệ huyện Đông Anh cần chú trọng tập trung vào các biện pháp cụ thể sau:
Tiến hành rà soát tổng thể quy hoạch các làng nghề gỗ mỹ nghệ, đồng thời điều chỉnh quy hoạch, trong đó phải đảm bảo tách rời khu vực sản xuất với khu vực dân cư, chia làng nghề thành 03 khu riêng biệt: Khu dân cư sinh hoạt, công trình công cộng; khu đất SXNN và khu sản xuất nghề thủ công, truyền thống Cần xây dựng thêm nhiều dự án, quy hoạch CCN tập trung sản xuất đồ gỗ rộng hơn về quy mô và đảm bảo về chất lượng nhằm khẳng định được thương hiệu, vị thế của làng nghề.
Cần phải xây dựng khu vực bán gỗ riêng với quy mô lớn, có hệ thống giao thông thuận lợi cho việc tập kết và vận chuyển gỗ; tránh tình trạng tạm thời, thiếu mỹ quan, dễ gây cháy nổ và ách tắc giao thông, ảnh hưởng đến sản xuất và sinh hoạt Để thuận lợi cho việc quản lý và tập kết gỗ, khu vực chợ gỗ cần phải xây dựng tổng thể khu nhà kho, tập trung các loại gỗ theo mô hình ki-ốt thuận lợi cho việc mua bán và vận chuyển.
Tập trung xây dựng, đầu tư nâng cấp và cải tạo những con đường trong khu làng nghề; đầu tư vào hệ thống nước sạch, thu gom và xử lý rác thải, nước thải sinh hoạt và các công trình thoát nước phục vụ sinh hoạt địa phương và du lịch. Bên cạnh đó, cần trùng tu, sửa chữa nhằm bảo vệ sự nguyên vẹn cho di tích, những cổ vật, những tác phẩm vô giá đã được giữ gìn qua bao đời.
4.4.2.2 Xây dựng và phát triển đồng bộ hệ thống kết cấu hạ tầng nông thôn
Việc xây dựng và phát triển đồng bộ hệ thống kết cấu hạ tầng nông thôn sẽ có tác dụng kích thích sự phát triển của làng nghề Mặc dù hệ thống kết cấu hạ tầng đã tương đối hoàn chỉnh, song để đảm bảo cho quá trình phát triển lâu dài, cần áp dụng các biện pháp cụ thể như sau:
Kết hợp xây dựng mới với cải tạo, duy trì và bảo dưỡng hệ thống đường sá hiện có Nâng cấp chất lượng đường giao thông liên huyện, xã Bê tông hoá, nhựa hoá toàn bộ hệ thống đường sá trong làng nghề đảm bảo yêu cầu giao thông vận tải.
Tiếp tục hoàn thiện, mở rộng hệ thống cung cấp điện nhằm đảm bảo cung cấp điện ổn định đến tất cả các cơ sở sản xuất trong làng nghề.
Kế hoạch và chính sách ưu tiên đầu tư thích đáng cho việc xây dựng và tăng cường cơ sở vật chất cho các cơ sở y tế và giáo dục để đảm bảo sức khỏe và nâng cao trình độ dân trí, văn hóa cho người dân, tránh bị ảnh hưởng bởi những quan niệm truyền thống lạc hậu Bên cạnh đó, cần kết hợp khai thác các nguồn vốn ngân sách và nguồn vốn xã hội hóa để xây dựng các công trình phúc lợi khác cho làng nghề như: Nhà văn hoá, công viên, khu vui chơi, thư viện,…
Giải pháp về phát triển thị trường sản phẩm làng nghề bao gồm các biện pháp về thị trường, xúc tiến thương mại và tiêu thụ sản phẩm Đây là chìa khóa thành công cho sự phát triển các làng nghề Để giải quyết tốt vấn đề thị trường, phải có những biện pháp quyết liệt từ cả 2 phía: Chính quyền địa phương và làng nghề.
- Trước hết, hỗ trợ các doanh nghiệp trong làng nghề nghiên cứu thị trường, như: Tổ chức, thông tin nhu cầu, thị hiếu của người tiêu dùng; pháp luật, tập quán thương mại của quốc gia nhập khẩu; dự báo thị trường tiêu thụ sản phẩm Qua đó, giúp các CSSX lập kế hoạch sản xuất phù hợp với nhu cầu của thị trường.
- Thực thi đồng bộ nhiều giải pháp nhằm khuyến khích, hỗ trợ, giúp đỡ, tạo môi trường thuận lợi cho sự khôi phục, hình thành và phát triển của các làng nghề TTCN, nhất là làng nghề truyền thống Trong đó, đặc biệt nhấn mạnh đến các biện pháp hỗ trợ các làng nghề ổn định và mở rộng thị trường, tạo lập và tăng cường vốn, đổi mới và chuyển giao công nghệ, thúc đẩy sự liên kết giữa các doanh nghiệp với các hộ sản xuất kinh doanh, hỗ trợ đào tạo các nhà doanh nghiệp, người lao động, tăng cường quy hoạch, đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng và giải quyết mặt bằng sản xuất cho các cơ sở sản xuất của các làng nghề.
