(Luận văn thạc sĩ) phát triển các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh phú thọ

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAMC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAMN NÔNG NGHIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAMP VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAMT NAM TẠ TUẤN SƠN PHÁT TRIỂN CÁC KHU CÔNG NGHIỆPN CÁC KHU CÔNG NGHIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAMP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ THỌA BÀN TỈNH PHÚ THỌNH PHÚ THỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM Ngành: Quản lý kinh tến lý kinh tế Mã số:: 8340410 Người hướng dẫn khoa học:i hướng dẫn khoa học:ng dẫn khoa học:n khoa học:c: PGS.TS Mai Thanh Cúc NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NƠNG NGHIỆP - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu tơi, số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực, nghiên cứu thu thập từ thực tiễn chưa công bố cơng trình khác Tơi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cám ơn, thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày tháng năm 2018 Tác giả luận văn Tạ Tuấn Sơn i LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn, nhận hướng dẫn, bảo tận tình thầy giáo, giúp đỡ, động viên bạn bè, đồng nghiệp gia đình Nhân dịp hồn thành luận văn, cho phép tơi bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc PGS.TS.Mai Thanh Cúc – người tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian tạo điều kiện cho tơi suốt q trình học tập thực đề tài Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Phát triển nông thôn, Khoa Kinh tế phát triển nông thôn - Học viện Nông nghiệp Việt Nam tận tình giúp đỡ tơi q trình học tập, thực đề tài hồn thành luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán đơn vị: Ban Quản lý khu công nghiệp Phú Thọ, Sở Kế hoạch Đầu tư Phú Thọ, Sở Công thương Phú Thọ, Sở Tài nguyên Môi trường Phú Thọ, UBND huyện, thành thị giúp đỡ tạo điều kiện cho tơi suốt q trình thực đề tài Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ tơi mặt, động viên khuyến khích tơi hồn thành luận văn./ Hà Nội, ngày tháng năm 2018 Tác giả luận văn Tạ Tuấn Sơn ii MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn .ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt .vi Danh mục bảng vii Danh mục hình, biểu đồ, sơ đồ .viii Danh mục hộp .viii Trích yếu luận văn ix Thesis abstract xi Phần Mở đầu 1.1 Tính cấp thiết đề tài .1 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu .3 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu 1.4 Đóng góp luận văn .3 Phần Cơ sở lý luận thực tiễn phát triển khu công nghiệp địa bàn cấp tỉnh 2.1 Cơ sở lý luận 2.1.1 Các khái niệm 2.1.2 Đặc điểm, vai trò khu công nghiệp .7 2.1.3 Nội dung nghiên cứu phát triển khu công nghiệp địa bàn cấp tỉnh 13 2.1.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến việc hình thành phát triển KCN .16 2.2 Cơ sở thực tiễn 20 2.2.1 Kinh nghiệm số nước giới 20 2.2.2 Kinh nhiệm số tỉnh .22 2.2.3 Bài học rút cho tỉnh Phú Thọ .25 iii Phần Phương pháp nghiên cứu 27 3.1 Đặc điểm địa bàn tỉnh Phú Thọ 28 3.1.1 Điều kiện tự nhiên tỉnh Phú Thọ 27 3.2 Phương pháp nghiên cứu 32 3.2.1 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu 32 3.2.2 Phương pháp thu thập thông tin .32 3.2.3 Phương pháp xử lý phân tích thơng tin .34 3.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu 35 Phần Kết nghiên cứu thảo luận 37 4.1 Thực trạng phát triển khu công nghiệp tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2006-2017 .38 4.1.1 Thực trạng quy hoạch khu công nghiệp 37 4.1.2 Tỷ lệ lấp đầy KCN địa bàn tỉnh Phú Thọ 43 4.1.3 Kết đầu tư hệ thống sở hạ tầng KCN 44 4.1.4 Thu hút dự án vốn đầu tư 48 4.1.5 Tình hình sản xuất kinh doanh, xuất nhập doanh nghiệp 03 KCN 51 4.1.6 Công tác bảo đảm môi trường 03 KCN 53 4.1.7 Giải việc làm cho lao động 54 4.1.8 Thực trạng quản lý nhà nước Ban quản lý KCN 56 4.2 Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến phát triển khu công nghiệp địa bàn tỉnh Phú Thọ 62 4.2.1 Vị trí, quy mơ KCN 61 4.2.2 Thể chế, sách 64 4.2.3 Công nghiệp phụ trợ khả cung cấp nguyên vật liệu 67 4.2.4 Nguồn lao độngcủa địa phương vùng lân cận 68 4.3 Các giải pháp chủ yếu nhằm tăng cường phát triển kcn tỉnh Phú Thọ thời gian tới 71 4.3.1 Nâng cao chất lượng công tác quy hoạch khu công nghiệp 73 4.3.2 Đẩy mạnh công tác đảm bảo môi trường KCN 77 4.3.3 Tăng cường thu hút nguồn lực, đầu tư kết cấu hạ tầng KCN .79 4.3.4 Đẩy mạnh thu hút đầu tư nâng cao hiệu hoạt động doanh nghiệp sản xuất kinh doanh KCN 80 iv 4.3.5 Nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực 84 4.3.6 Đẩy mạnh đầu tư thiết chế văn hóa xã hội, nhà công nhân KCN 89 4.3.7 Nâng cao chất lượng công tác quản lý nhà nước cải cách thủ tục hành 90 Phần Kết luận kiến nghị .91 5.1 Kết luận 91 5.2 Kiến nghị .94 5.2.1 Đối với Chính phủ Bộ, ngành 93 5.2.2 Đối với Tỉnh Phú Thọ 93 Tài liệu tham khảo 94 v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BQL Ban quản lý CSHT Cơ sở hạ tầng DN Doanh nghiệp GPMB Giải phóng mặt GRDP Tổng sản phẩm địa bàn KCN Khu công nghiệp KCX Khu chế xuất KT-XH Kinh tế - xã hội NĐT Nhà đầu tư NN Nhà nước NSNN Ngân sách nhà nước SXKD Sản xuất kinh doanh UBND Ủy ban nhân dân USD Đơ la Mỹ VCCI Phịng Thương mại công nghiệp Việt Nam VĐT Vốn đầu tư XK, NK Xuất khẩu, Nhập XTĐT Xúc tiến đầu tư vi DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Cơ cấu sử dụng đất tỉnh Phú Thọ đến năm 2020 28 Bảng 3.2 Kế hoạch sử dụng đất phi nông nghiệp đến năm 2020 .29 Bảng 3.3 Tổng hợp loại khoáng sản đặc trưng Phú Thọ 30 Bảng 3.4 GRDP tốc độ tăng trưởng GRDP tỉnh Phú Thọ .31 Bảng 3.5 Cơ cấu kinh tế theo giá trị tăng thêm 31 Bảng 3.6 Số lượng mẫu điều tra quan QLNN .34 Bảng 4.1 Vị trí KCN tỉnh Phú Thọ 37 Bảng 4.2 Tỷ lệ lấp đầy KCN (tính đến 31/12/2017) 43 Bảng 4.3 Vốn đầu tư xây dựng hạ tầng KCN Phú Thọ 45 Bảng 4.4 Kết khảo sát chất lượng hạ tầng KCN 48 Bảng 4.5 Tổng hợp thu hút DA đầu tư vào KCN Phú Thọ 49 Bảng 4.6 Dự án FDI đầu tư vào KCN phân theo quốc gia vùng lãnh thổ .50 Bảng 4.7 Nguồn vốn đầu tư, vốn thực KCN 50 Bảng 4.8 Kết thực số tiêu chủ yếu giai đoạn 2006-2017 51 Bảng 4.9 Tốc độ tăng bình quân số tiêu chủ yếu giai đoạn 2006-2017 52 Bảng 4.10 Phân bố lao động KCN Phú Thọ giai đoạn 2006 – 2017 54 Bảng 4.11 Số lao động làm việc KCN tỉnh giai đoạn 2006-2017 55 Bảng 4.12 Trình độ đào tạo đội ngũ cán ban quản lý KCN Phú Thọ .57 Bảng 4.13 Tổng hợp kết khảo sát yếu tố ảnh hưởng đến định đầu tư doanh nghiệp 61 Bảng 4.14 Bảng tổng hợp sách ưu đãi đầu tư vào KCN địa bàn tỉnh Phú Thọ 66 Bảng 4.15 Phân tích tổng thể điểm mạnh, điểm yếu, hội, thách thức phát triển KCN địa bàn tỉnh Phú Thọ 69 Bảng 4.16 Kết khảo sát giải pháp phát triển KCN địa bàn tỉnh Phú Thọ thời gian tới vii 72 DANH MỤC HÌNH, BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ Hình 4.1 Bản đồ qui hoạch phát triển KCN Phú Thọ đến 2020 .40 Sơ đồ 4.1 Cơ cấu tổ chức Ban quản lý KCN Phú Thọ 56 Biểu đồ 4.1 Ảnh hưởng vị trí địa lý KCN đến định đầu tư doanh nghiệp vào KCN 62 Biểu đồ 4.2 Ảnh hưởng vùng lân cận KCN đến định đầu tư doanh nghiệp vào KCN 63 Biểu đồ 4.3 Ảnh hưởng thể chế sách đến định đầu tư doanh nghiệp vào KCN 67 Biểu đồ 4.4 Ảnh hưởng lao động đến định đầu tư vào KCN 68 DANH MỤC HỘP Hộp 4.1 Giải pháp Quy hoạch khu công nghiệp địa bàn tỉnh Phú Thọ .73 Hộp 4.2 Tăng cường thu hút nguồn lực đầu tư kết cấu hạ tầng KCN 79 Hộp 4.3 Đổi hoạt động xúc tiến đầu tư vào KCN địa bàn tỉnh Phú Thọ 81 viii TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Họ tên học viên: Tạ Tuấn Sơn Tên đề tài luận văn: Phát triển khu công nghiệp địa bàn tỉnh Phú Thọ Chuyên ngành: Quản Lý Kinh Tế Mã số: 8340410 Tên sở đào tạo: Học Viện Nơng Nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu Đánh giá thực trạng phát triển KCN, phân tích yếu tố ảnh hưởng đến phát triển khu công nghiệp địa bàn tỉnh Phú Thọ Từ đề xuất giải pháp chủ yếu nhằm phát triển khu công nghiệp tỉnh Phú Thọ thời gian tới Phương pháp nghiên cứu Phương pháp thu thập số liệu: Số liệu thứ cấp thu thập từ tài liệu công bố báo cáo, niên giám thống kê tỉnh, báo cáo tóm tắt phịng, ban liên quan Số liệu sơ cấp thu thập qua vấn doanh nghiệp, cán người lao động Phương pháp phân tích số liệu: Nghiên cứu sử dụng số phương pháp phân tích số liệu phương pháp phân tích mơ tả, phân tổ thống kê phân tích so sánh Kết kết luận Kết nghiên cứu hình thành phát triển KCN địa bàn tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2006-2017 góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, trở thành động lực quan trọng góp phần chuyển dịch cấu kinh tế tỉnh theo hướng công nghiệp dịch vụ; góp phần quan trọng làm gia tăng giá trị sản xuất công nghiệp, kim ngạch xuất nguồn thu cho ngân sách địa phương; đáp ứng yêu cầu sử dụng tiết kiệm đất đai, bảo vệ môi trường, phát triển bền vững giải việc làm, thu nhập ổn định cho nhân dân địa phương thu hút lao động tỉnh Kết thu hút đầu tư sản xuất kinh doanh hàng năm KCN tạo tiền đề xác lập số ngành công nghiệp mới, ngành công nghiệp cơng nghệ cao, góp phần thúc đẩy q trình thị hóa, xây dựng nơng thơn đáp ứng yêu cầu định hướng phấn đấu trở thành tỉnh công nghiệp, với mục tiêu CNH- HĐH đất nước theo Nghị Đại hội Đảng nhiệm kỳ đề Đồng thời, khó khăn, thách thức tồn nhiều vấn đề cần phải tiếp tục hồn thiện, là: Hiệu cơng tác quy hoạch khu cơng nghiệp cịn hạn chế, nguồn lực xây dựng kết cấu hạ tầng phục vụ phát triển khu công nghiệp chưa cao, hiệu hoạt động doanh nghiệp hạn chế, đa số dự án quy mô nhỏ, vốn đầu tư dự án chưa cao, chưa thu hút nhiều dự án có giá trị gia tăng cao, đóng góp lớn cho ix