Tiểu luận Thực trạng và các giải pháp phát huy vai trò của đầu tư trong việc thực hiện Công bằng xã hội

Lời Giới Thiệu Kể từ bắt đầu trình đổi nay, đất nước ta có thành đáng khích lệ q trình phát triển kinh tế đất nước Chúng ta bắt đầu chuyển biến từ kinh tế kế hoạch hoá tập trung sang kinh tế thị trường định hướng Xã hội chủ nghĩa Tuy nhiên, tất tồn tích cực mà ẩn chứa mặt tiêu cực chờ hội bùng phát Kinh tế thị trường khơng nằm ngồi ngoại lệ Bên cạnh mặt tích cực c ̣n có mặt trái, có khuyết tật từ chất chế độ sở hữu tư nhân tư chủ nghĩa chi phối Cùng với phát triển lực lượng sản xuất, ngày mâu thuẫn chủ nghĩa tư bộc lộ sâu sắc, không giải vấn đề xă hội, làm tăng thêm tính bất cơng bất ổn xă hội, đào sâu thêm hố ngăn cách người giàu người nghèo Do việc cấp thiết Đảng Nhà nước ta việc phát triển kinh tế cần đẩy mạnh xố đói giảm nghèo, thực Cơng xã hội Đây vấn đề lớn có nhiều nhà nghiên cứu xem xét vấn đề góc độ khác Tuy nhiên, phạm vi đề tài nghiên cứu vấn đề Cơng xã hội khía cạnh đầu tư, lĩnh vực quan trọng đất nước ta Vì Cơng xã hội vấn đề quan trọng nên thời gian qua Đảng Nhà nước ta sức đầu tư cho Công xã hội Do vậy, phạm vi dề tài, nghiên cứu vấn đề đầu tư cho Công xã hội qua đánh giá tác động đến Công xã hội Cuối cùng, xin chân thành cảm ơn cô giáo Thạc sỹ Trần Mai Hương Bộ mơn Kinh tế Đầu tư - nhiệt tình giúp đỡ tơi hồn thành đề tài nghiên cứu Sinh viên CHƯƠNG I Lý Luận Chung Về Đầu Tư Và Công Bằng Xã Hội I Một số vấn đề chung Đầu Tư Khái niệm Đầu Tư Đầu tư hy sinh nguồn lực để tiến hành hoạt động nhằm thu kết định tương lai lớn nguồn lực bỏ Nguồn lực bỏ tiền, tài nguyên thiên nhiên, sức lao động trí tuệ thu kết tăng thêm tài sản tài chính, tài sản vật chất nguồn nhân lực có đủ điều kiện để làm việc với suất cao sản xuất xã hội Vai Trò Đầu Tư kinh tế 2.1 Đầu Tư tăng trưởng kinh tế Đầu tư có vai trị quan trọng việc tăng trưởng phát triển kinh tế Lý luận thực tiễn cho thấy rõ điều Cho đến năm kỷ 20, nhà kinh tế học Haros Domar trường phái Keynes mối quan hệ đầu tư tăng trưởng thông qua hệ số ICOR I G = -ICOR * Y Trong G: tốc độ tăng trưởng kinh tế I: Vốn đầu tư Như I G có mối quan hệ tỷ lệ thuận với thông qua hệ số ICOR Điều thể tăng nguồn lực đầu tư kinh tế tăng trưởng cao 2.2 Đầu Tư chuyển dịch cấu kinh tế Chúng ta nhận rõ vai trò đầu tư chuyển dịch cấu kinh tế thông qua chiến lược phát triển kinh tế quốc gia sách thu hút đầu tư vào ngành mũi nhọn ưu tiên Kinh nghiệm nước giới cho thấy đường tất yếu tăng trưởng nhanh với tốc độ mong muốn tăng cường đầu tư nhằm tạo phát triển khu vực công nghiệp dịch vụ Các nhà kinh tế hạn chế tăng trưởng nông nghiệp Sự tăng trưởng phụ thuộc vào nhiều yếu tố tự nhiên, bất định có tính rủi ro cao đồng thời giảm dần hạn chế đất đai khả sinh học Chính vậy, đầu tư nhằm phát triển ngành công nghiệp mũi nhọn thơng qua sách khuyến khích hỗ trợ đầu Tư Nhà nước thúc đẩy chuyển dần kinh tế từ nông nghiệp lạc hậu sang công nghiệp dịch vụ Về cấu lãnh thổ, đầu Tư có tác dụng giải cân đối phát triển vùng lãnh thổ, đưa vùng phát triển khỏi tình trạng đói nghèo, phát huy tối đa lợi so sánh tài nguyên, địa thế, kinh tế, trị… vùng có khả phát triển nhanh làm bàn đạp thúc đẩy vùng khác phát triển Việt Nam, bắt đầu đầu tư mạnh số vùng trọng điểm trọng điểm phía Bắc: Hà Nội- HảI PhịngQuảng Ninh,… đồng thời có sách ưu đãi đầu tư vào địa bàn khó khăn Đầu tư có vai trị lớn việc chuyển dịch thành phần kinh tế Đa dạng hóa nguồn vốn đầu tư góp phần làm đa dạng thành phần kinh tế 2.3 Đầu Tư Công Bằng Xã Hội Một vai trò quan trọng Đầu tư việc thúc đẩy tiến Công xã hội (CBXH) a) Đứng góc độ vĩ mơ, hoạt động đầu tư thúc đẩy tăng trưởng kinh tế chung chuyển dịch cấu kinh tế Vai trò đầu tư việc phát triển kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế rõ ràng Thông qua đầu tư tăng trưởng kinh tế, kinh tế phát triển đa dạng Tính cạnh tranh kinh tế tăng cao, điều kiện thực Công kinh tế Bởi muốn thực Cơng xã hội trước hết cần thực Công kinh tế Kinh tế phát triển góp phần giải việc làm cho người dân Có thể nói kinh tế phát triển thúc đẩy hoạt động đầu tư mở rộng sản xuất, qua cần tương ứng nguồn lao động phù hợp Tuy nhiên lại điểm yếu lao động chất lượng lao động chưa cao Thông qua tăng trưởng kinh tế, Ngân Sách Nhà Nước (NSNN) đóng góp cao Qua đó, Nhà nước có đủ nguồn lực để chi dùng NSNN việc tái đầu tư có hoạt động đầu tư cho CBXH Đầu tư có vai trị quan trọng việc chuyển dịch cấu kinh tế Từ thúc đẩy khu vực nơng thơn lạc hậu chuyển dần sang ngành cơng nghiệp có lợi vùng Qua đó, giúp phát triển ngành, vùng khó khăn phát triển, góp phần làm giảm phân hóa xã hội thực CBXH Nhắc đến đầu tư, không nhắc dến hoạt động đầu tư Nhà nước tác động trực tiếp tới CBXH Đó hoạt động đầu tư cho Xóa đói giảm nghèo, đầu tư nâng cao hệ thống phúc lợi xã hội,…Tất hoạt động góp phần giảm số lượng người ngèo, nâng cao mặt chung xã hội, đẩy mạnh tiến CBXH b) Nếu xét góc độ doanh nghiệp, hoạt động đầu tư giúp doanh nghiệp thực mục tiêu chiến lược nhằm thu lợi nhuận tối đa Thơng qua hoạt động đầu tư, doanh nghiệp nâng cao lực cạnh tranh Điều thể rõ nét chất lượng nguồn lao động cải thiện thông qua việc đầu tư đào tạo doanh nghiệp Hoạt động đầu tư tăng cường khả đổi công nghệ doamh nghiệp Từ việc đổi Công nghệ đến nâng cao chất lượng lao động kích thích doanh nghiệp đẩy mạnh sản xuất, suất lao động tăng cao hơn, chất lượng sản phẩm tốt 2.4 Đầu Tư tăng cường khả Khoa Học Công Nghệ Công nghệ yếu tố quan trọng việc phát triển kinh tế đặc biệt nước phát triển trinh CNH- HĐH Đầu tư điều kiện tiên phát triển tăng cường khả công nghệ đất nước Như vậy, có chuyển giao Cơng nghệ thơng qua Đầu tư Điều thúc đẩy nước phát triển đổi Công nghệ II Đầu Tư cho Công Bằng Xã Hội Một vài vấn đề Công Bằng Xã Hội *) CBXH vừa mục tiêu vừa động lực phát triển Công dựa vào thị trường nên Nhà nước cần phải can thiệp Bảo đảm CBXH việc Nhà nước can thiệp vào thị trường nhằm, mặt tăng thu nhập người nghèo làm cho khoảng cách giàu nghèo không tăng mà giảm đi; mặt khác, nhằm làm cho giá phản ánh chi phí mà xã hội bỏ Bởi vậy, thực chất vấn đề công vấn đề phân phối thu nhập tầng lớp dân cư chủ thể kinh tế xã hội mà đại diện Nhà nước Đã có nhiều nhà kinh tế nghiên cứu CBXH mối quan hệ với tăng trưởng kinh tế *) Tuy nhiên Cơng Bằng khơng có nghĩa đem chia thành tăng trưởng kinh tế xã hội cho người Vì khơng có đem lực, trí tuệ, vốn vật chất đầu tư, không dám chịu rủi ro để đầu tư phát triển sản xuất Cơng cần hiểu bình đẳng trước hội việc làm, đầu tư, bình đẳng trước hội để nâng cao nguồn vốn nhân lực có mức sống cao Nhà nước khuyến khích người sức làm giàu cách đáng Phấn đấu người nghèo tiến tới đủ ăn, người đủ ăn có sống giả người giả trở nên giàu có Trong sách phát triển phảI chấp nhận phận dân cư vươn lên giàu trước, có số vùng giàu trước, từ hỗ trợ cho q trình phát triển chung đất nước Mặt khác, phải có sách hỗ trợ cho người nghèo vươn lên Việt Nam nước nghèo lại trải qua chiến tranh kéo dài để lại hậu nghiêm trọng, số người thuộc đối tượng sách nhiều khả kinh tế đất nước có hạn Hơn nữa, chuyển sang kinh tế thị trường, mặt trái chế làm nảy sinh số vấn đề phân hố giàu nghèo tăng lên, tình trạng thất nghiệp đặc biệt suy thoái đạo đức xã hội Do nguồn lực kinh tế có hạn nên tạm chấp nhận có phân hố giàu nghèo khơng thể đồng phân hố giàu nghèo với bất bình đẳng bất cơng *) Trong chiến lực ổn định phát triển kinh tế xã hội nghị Đại hội VIII Đảng Cộng Sản Việt Nam CBXH mục tiêu quan trọng đất nước Quan điểm Việt Nam tăng trưởng kinh tế phảI gắn liền với CBXH thời kỳ phát triển CBXH phải thể khâu phân phối kết sản xuất, tạo quyền bình đẳng trước hội tầng lớp dân cư mục tiêu phát triển Như huy động nguồn lực Xã hội Nói tóm lại CBXH ln mục tiêu phấn đấu Đảng Nhà nước ta đường lên Chủ Nghĩa Xã Hội Một số thước đo Công Bằng Xã Hội 2.1 Thước đo đánh giá mức độ bất bình đẳng thu nhập Đây thước đo quan trọng việc đánh giá CBXH Thực tế cho thấy, nhiều quốc gia, sau thời gian có tốc độ tăng trưởng kinh tế rõ rệt đời sống nhiều người dân mức nghèo khổ, thất nghiệp gia tăng số nước số đông người dân không hưởng thành tăng trưởng đem lại nhóm người giàu có tiếp tục giàu lên Một số đo mức độ bình dẳng phân phối thu nhập hệ số Gini Trong thực tế hệ số Gini thay đổi phạm vi hẹp từ 0,2 đến 0,65 Theo Ngân hàng Thế giới, hệ số Gini tốt thường xoay quanh mức 0,3 Đây mức thể bình đẳng cao phân phối thu nhập 2.2 Thứơc đo đánh giá mức dộ nghèo khổ Việc phân chia nhóm dân cư giàu nghèo theo hệ số Gini coi đánh giá giàu nghèo cách tương đối theo tương quan xã hội Tổ chức ESCAP cho rằng: “ nghèo tình trạng phận dân cư không hưởng thoả mãn nhu cầu người mà nhu cầu xã hội thừa nhận tuỳ theo trình độ phát triển kinh tế xã hội phong tục tập quán địa phương” Như vậy, tiêu chuẩn đánh giá giàu nghèo vùng có khác 2.3 Chỉ số đánh giá mức độ thoả mãn nhu cầu người Đối với đất nước để đo nhu cầu xã hội người sử dụng nhiều tiêu tiêu + Các tiêu phản ánh mức độ chăm sóc sức khoẻ: tuổi thọ bình quân, số người dân bác sĩ, số trạm xá bệnh viện, tỷ lệ đầu tư công cộng cho sức khoẻ tổng đầu tư công cộng Chính phủ Chúng ta đặc biệt quan tâm tiêu khu vực khó khăn, vùng sau, vùng xa + Các tiêu phản ánh trình độ văn hố giáo dục: tỷ lệ số người biết chữ, tỷ lệ phổ cập giáo dục, số trường học, đầu tư cho giáo dục Nhà nước Chúng ta đặc biệt quan tâm đến mức độ bình đẳng giáo dục thể qua việc tỷ lệ đầu tư cho giáo dục vùng khó khân hội tiếp cận giáo dục người nghèo 2.4 Chỉ số phát triển người Đây tiêu tổng hợp thể mức độ phát triển người Liên Hợp Quốc đưa Chỉ số phát triển người (HDI) thức đo quan trọng việc đánh giá CBXH, thể mức độ đầu tư Nhà nước cho việc phát triển người hội phát triển bình đẳng tầng lớp xã hội Chỉ tiêu kết hợp từ ba yếu tố: tiêu tuổi thọ bình quân, tiêu trình độ giáo dục tiêu GNP/ người (tính theo phương pháp PPP) Sự cần thiết hoạt động Đầu tư việc giảI vấn đề CBXH Việt Nam 3.1 Giải vấn đề CBXH việc làm cấp thiết quan trọng giai đoạn Trong xu hội nhập phát triển kinh tế mạnh mẽ mặt trái chế thị trường bộc lộ cách rõ ràng Tình trạng bất bình đẳng xã hội, phân hố giàu nghèo tăng lên Điều đòi hỏi việc giải vấn đề CBXH vấn đề cấp thiết quan trọng giai đoạn Hơn nữa, CBXH mục tiêu quan trọng mà Đảng Nhà nước ta hướng tới nhằm đưa Việt Nam xác định đường Xã hội chủ nghĩa CBXH thể tính ưu việt chế độ ta, chế độ Xã hội chủ nghĩa, so với chế độ Tư giới Trong chiến lược phát triển kinh tế xã hội Việt Nam đến 2010 coi việc thực CBXH mục tiêu quan trọng thông qua kế hoạch phát triển giáo dục, y tế, kế hoạch hỗ trợ cho đồng bào khó khăn sách biện pháp việc Xố đói giảm nghèo Trong giai đoạn nay, tình hình CBXH có nhiều tiến gặp phải nhiều thách thức lớn tác động mặt trái chế thị trường Sự phân hoá giàu nghèo, phân hoá khu vực thành thị Hà Nội, TP HCM, HảI Phịng, khu vực nơng thơn, miền núi tăng nhanh Điều đòi hỏi cần có giải pháp trước mắt lâu dài việc giải vấn đề CBXH 3.2 Sự cần thiết hoạt động đầu tư việc thực CBXH Mặc dù có nhiều giải pháp đề nhằm giải vấn đề CBXH giải pháp gắn CBXH với tăng trưởng kinh tế, giải pháp xã hội kế hoạch hố gia đình, tun truyền người có ý thức truyền thống đùm bọc giúp đỡ người nghèo Tuy nhiên để thực giải pháp suy cho cần phải có nguồn lực, có vốn để huy động cho hoạt động Bên cạnh đó, có hoạt động đầu tư tạo tảng vững cho việc thực CBXH Theo chương trình quốc gia Xố đói giảm nghèo hầu hết người nghèo khơng có nghề mà chủ yếu lao động thủ cơng Họ khó tiếp cận với thị trường học vấn thấp, khơng có nghề chất lượng sản phẩm họ không dáp ứng u cầu thị trường Chính tảng cho việc Xố đói giảm nghèo yếu Việc cần làm lâu dài cần phải xây tảng vững cho người nghèo để hội tái nghèo họ thấp Những yêu cầu đòi hỏi cần phải có biện pháp kịp thời đắn đầu tư Chúng ta xem xét nội dung hoạt động đầu tư cho CBXH phần Trong đó, hoạt động đầu tư cho giáo dục, y tế tạo hội bình đẳng, hội vươn lên tầng lớp xã hội kể ngững người nghèo Hoạt động đầu tư đem lại tri thức cung cách làm ăn có hiệu cho người nghèo, giúp họ có khả tự tin sống Kết hợp với đầu tư cho giáo dục y tế, hoạt động đầu tư cho Xố đói giảm nghèo thực tạo dịng vốn có hiệu cho người nghèo Đây ưu điểm đầu tư việc giải vấn đề CBXH Tóm lại, Đầu tư yếu tố cần thiết quan trọng việc giải vấn đề CBXH III Các nhân tố ảnh hưởng đến Đầu Tư Cơng Bằng Xã Hội Tình hình kinh tế đất nước 1.1 Kinh tế phát triển tốt, bền vững góp phần thu hút đầu tư thực CBXH ảnh hưởng tăng tưởng kinh tế đến đầu tư CBXH Từ việc kinh tế phát triển cao, Nhà nứớc có đủ nguồn lực để thực hoạt động đầu tư cho phát triển kinh tế đầu tư cho CBXH Tăng trưởng kinh tế điều kiện cần trước tiên để cải thiện sách phúc lợi xã hội, khắc phục tình trạng đói nghèo quốc gia Thực tiễn năm vừa qua chứng minh rằng, nhờ kinh tế tăng trưởng cao Nhà nước có sức mạnh vật chất để hình thành triển khai chương trình hỗ trợ vật chất, tài cho xã khó khăn phát triển sở hạ tầng kinh tế, xã hội Người nghèo cộng đồng nghèo nhờ có hội vươn lên khỏi đói nghèo Tăng trưởng kinh tế điều kiện quan trọng để xóa đói giảm nghèo quy mơ rộng; khơng có tăng trưởng mà thực chương trình tái phân phối biện pháp giảm nghèo truyền thống tác dụng khơng lớn CBXH phải dựa phát triển kinh tế phát triển kinh tế tạo nguồn lực từ thơng qua hoạt động đầu tư tạo sở vật chất để giải vấn đề CBXH Kinh tế phát triển, Nhà nước có nhiều nguồn thu để thực mục tiêu quan trọng có việc đầu tư nhằm giảI vấn đề xã hội Chính phủ nước thường dành tỷ lệ định GNP để chi cho hoạt động đầu tư phát triển hoạt động đầu tư cho giáo dục, y tế Chính vậy, thu nhập quốc dân lớn khả ngân sách chi cho hoạt động lớn Kinh tế phát triển cao chỗ dựa vững ổn định cho nhiều tầng lớp lao động thông qua việc giảI việc làm nâng cao thu nhập người lao động Triển vọng khả quan kinh tế thúc đẩy nhà đầu tư tiến hành đầu tư xây dựng thêm nhà xưởng, xí nghiệp đồng thời tiến hành đổi cơng nghệ Qua đó, doanh nghiệp cần tương ứng lượng lao động có chun mơn vào vận hành tài sản giúp giải vấn nạn thất nghiệp Xã hội Đồng thời qua việc đổi công nghệ giúp cho suất lao động tăng nhanh tạo mức tiền lương cao hơn, từ kích thích mặt thu nhập chung đất nước tăng lên, Tất hoạt động giúp cho người dân nâng cao mức sống, ổn định sống tại, đảm bảo sống tương lai, góp phần thực CBXH 1.2 Kinh tế đất nước suy thối làm trì hỗn hoạt động đầu tư đồng thời làm tăng mức độ nghèo khổ bất bình đẳng ảnh hưởng kinh tế suy thoái tới đầu tư Kinh tế phát triển kém, Nhà nước đủ nguồn lực cho hoạt động đầu tư Do triển vọng kinh tế không khả quan, doanh nghiệp thường không muốn mạo hiểm đồng vốn đầu tư trong đặc điểm đầu tư tính mạo hiểm cao, thời gian dài khó xác định Đồng thời, kinh tế bị suy thối, người dân khơng cịn dư dả vốn để đầu tư, mà mục tiêu trước mắt họ sơng đủ qua ngày Do đó, nguồn vốn đầu tư huy động từ nước bị sụt giảm nhanh chóng Mặt khác, kinh tế ổn định nhân tố làm nản lỏng nhà đầu tư nước ngồi Do đó, đầu tư nước ngồi bị giảm sút ảnh hưởng giảm sút kinh tế tới đầu tư công xã hội Kinh tế trì trệ đồng nghĩa với việc giảm khoản thu cho NSNN Rõ ràng, với kinh tế vậy, Nhà nước tăng thuế mà chí cịn phải giảm thuế để thúc đẩy sản xuất phát triển Từ việc NSNN bị giảm sút, hoạt động đầu tư cho CBXH bị cắt giảm để giành cho mục tiêu phát triển trước mắt Kinh tế phát triển tạo cho Xã hội nhiều vấn đề nảy sinh theo hướng tiêu cực thất nghiệp, thu nhập người lao động giảm sút Rõ ràng ngưòi bị thất nghiệp người khơng có trình độ học vấn, kỹ khơng cao Mà đặc điểm phần lớn người nghèo xã hội Tất điều dẫn đến nghèo khổ tăng, bất bình đẳng tiếp diễn nảy sinh tệ nạn xã hội ảnh hưỏng chuyển dịch cấu kinh tế ngành, vùng miền Nước ta nước nông nghiệp nghèo mà nông thôn sản xuất nông, độc canh lúa, tự cung tự cấp dân số tăng nhanh Tuy nhiên năm gần đây, với đổi chế kinh tế, trình chuyển dịch cấu kinh tế diễn mạnh mẽ 2.1 ảnh hưởng chuyển dịch cấu ngành Chúng ta bắt đầu chuyển dịch kinh tế từ nông nghiệp thô sơ lạc hậu đến kinh tế cơng nghiệp để từ hỗ trợ cho nông nghiệp phát triển 10