TỔNG QUAN VỀ ĐỀ TÀI
Giới thiệu chung về tỉnh Bình Dương
1.1.1 Vị trí địa lý, chiến lược của tỉnh Bình Dương trong cơ cấu kinh tế Việt Nam
Tỉnh Bình Dương thuộc miền Đông Nam Bộ, nằm trong vùng kinh tế trọng điểm phía Nam,
Diện tích 2694,4 km2, xếp thứ 4 trong vùng Đông Nam Bộ.
Có tọa độ địa lý là 10o51'46"B – 11o30'B, 106o20' Đ – 106o58'Đ.
Phía Bắc giáp tỉnh Bình Phước
Phía Nam giáp Thành phố Hồ Chí Minh
Phía Đông giáp tỉnh Đồng Nai
Bình Dương, nằm ở phía Tây giáp tỉnh Tây Ninh và Thành phố Hồ Chí Minh, có địa hình tương đối bằng phẳng với hệ thống sông ngòi phong phú và tài nguyên thiên nhiên dồi dào Khí hậu của tỉnh mang đặc điểm nhiệt đới gió mùa, nóng ẩm, với hai mùa rõ rệt: mùa mưa từ tháng 5 đến tháng 11 và mùa khô từ tháng 12 đến tháng 4 năm sau Lượng mưa trung bình hàng năm dao động từ 1.800 mm đến 2.000 mm, trong khi nhiệt độ trung bình hằng năm đạt khoảng 26,5°C.
Bình Dương, nằm ở vị trí chiến lược, là cửa ngõ giao thương quan trọng với Thành phố Hồ Chí Minh, trung tâm kinh tế và văn hóa lớn nhất cả nước Khu vực này có các trục lộ giao thông huyết mạch như quốc lộ 13, quốc lộ 14, đường Hồ Chí Minh và đường Xuyên Á, tạo điều kiện thuận lợi cho việc di chuyển và phát triển kinh tế.
… cách sân bay quốc tế Tân Sơn Nhất và các cảng biển chỉ từ 10 km – 15 km… thuận lợi cho phát triển kinh tế và xã hội toàn diện.
Vị trí chiến lược của Tỉnh Bình Dương trong cơ cấu kinh tế nước ta.
Bình Dương, nằm cạnh thành phố Hồ Chí Minh, đóng vai trò quan trọng trong vùng kinh tế trọng điểm phía Nam của Việt Nam Với hạ tầng phát triển đồng bộ và sự hỗ trợ tích cực từ các cơ quan chức năng, tỉnh đã đơn giản hóa thủ tục hành chính và áp dụng nhiều chính sách ưu đãi thuế Nhờ những yếu tố này, Bình Dương luôn dẫn đầu trong việc thu hút đầu tư nước ngoài vào lĩnh vực sản xuất công nghiệp.
Khoảng cách từ PITP đến các tuyến giao thông quan trọng rất thuận lợi: chỉ 02 km đến cảng sông Rạch Bắp, 05 km đến vành đai 04 - tuyến đường kết nối các tỉnh thành miền Nam, và 07 km đến cảng sông An Tây, nơi dự kiến sẽ được xây dựng trong giai đoạn tới.
Từ năm 2025 đến 2030, vị trí địa lý của khu vực này sẽ cách tuyến đường cao tốc Mỹ Phước - Tân Vạn 16 km, tạo ra kết nối giao thông quan trọng đến Đồng Nai và thành phố Hồ Chí Minh Khu vực này cách thành phố Thủ Dầu Một, trung tâm hành chính tỉnh Bình Dương, 18 km; cách trung tâm thành phố Hồ Chí Minh 41 km; cách sân bay quốc tế Tân Sơn Nhất 41 km; và cách cảng Tân Cảng - Cát Lái 57 km.
1.1.2 Nhận định chung về sự phát triển kinh tế tỉnh Bình Dương
Từ năm 2017 đến 2021, tỉnh Bình Dương đã tích cực thực hiện Nghị quyết Đại hội đảng bộ tỉnh lần thứ X với 18 mục tiêu phát triển kinh tế và văn hóa xã hội Kinh tế tỉnh duy trì tốc độ tăng trưởng ổn định, với Tổng sản phẩm trong tỉnh (GRDP) tăng trung bình 9,35% mỗi năm, vượt kế hoạch đề ra.
Tổng sản phẩm trong tỉnh (GRDP) đạt hơn 408.800 tỷ đồng, tăng 2,62% so với cùng kỳ, là mức tăng trưởng tích cực nhất trong tứ giác kinh tế phía Nam GRDP bình quân đầu người năm 2021 đạt 152,2 triệu đồng Ngành công nghiệp - dịch vụ tiếp tục chiếm ưu thế, với tỷ trọng 89,23% trong cơ cấu kinh tế, trong khi nông nghiệp chỉ chiếm 3,1% và thuế sản phẩm trừ trợ cấp sản phẩm chiếm 7,67%.
Trong 5 năm 2017 – 2021, Chỉ số sản xuất công nghiệp tăng bình quân 9,64%/năm, qui mô ngành công nghiệp tăng 1,6 lần so với năm 2015 và chiếm 9,7% sản xuất công nghiệp cả nước Công nghiệp hỗ trợ bước đầu có sự phát triển, gắn với liên kết chuỗi giá trị của các tập đoàn đa quốc gia; phát triển sản xuất công nghiệp theo chiều sâu, công nghiệp chế tạo Từng bước chuyển dịch phát triển công nghiệp từ phía Nam lên phía Bắc tỉnh Các khu công nghiệp không ngừng hoàn thiện, nâng cấp và mở rộng kết nối, đáp ứng yêu cầu thu hút doanh nghiệp đầu tư.
Cơ cấu nông nghiệp đang chuyển dịch mạnh mẽ theo hướng nông nghiệp đô thị và ứng dụng công nghệ cao, với giá trị sản xuất bình quân đạt trên 100 triệu đồng/ha/năm Chương trình Mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới đã được thực hiện hiệu quả, với 100% xã và huyện đạt chuẩn Đầu tư đồng bộ hạ tầng nhằm nâng cấp đô thị và phát triển kinh tế, đồng thời huy động và sử dụng hiệu quả nguồn vốn cho các công trình trọng điểm Tỉnh cũng chú trọng phát triển các trục giao thông liên kết vùng, kết nối với các tỉnh thành Đặc biệt, tổng công suất trạm nguồn điện đã được nâng lên 3.833 MVA, gấp 1,75 lần so với đầu nhiệm kỳ.
Tỉnh tiếp tục đầu tư mở rộng hệ thống thoát nước và cấp nước sạch, đồng thời xây dựng các nhà máy xử lý và hệ thống thu gom nước thải tại Thủ Dầu Một, Dĩ An, Thuận An và thị xã Tân Uyên Nhiều dự án về chỉnh trang đô thị và phát triển hạ tầng kỹ thuật, xã hội, phúc lợi công cộng được chú trọng, góp phần tạo ra không gian đô thị hiện đại và văn minh Đến nay, tỉnh đã hoàn thành việc nâng loại đô thị theo lộ trình đã đề ra.
Trong nhiệm kỳ vừa qua, tỉnh Bình Dương đã đạt nhiều kết quả tích cực trong thu hút đầu tư, với 30.270 doanh nghiệp trong nước đăng ký mới và bổ sung vốn, tổng vốn đăng ký lên tới 212.800 tỷ đồng Hiện nay, tổng số doanh nghiệp trong nước tại tỉnh đã đạt 49.900, với tổng vốn đăng ký 358.800 tỷ đồng Đồng thời, Bình Dương cũng thu hút hơn 11,75 tỷ đô la Mỹ từ đầu tư nước ngoài, theo Nghị quyết 7 tỷ đô la.
Mỹ chiếm hơn 82% tổng vốn đầu tư đăng ký tại Việt Nam, nâng tổng số dự án đầu tư nước ngoài lên 3.955 dự án với tổng vốn đầu tư đăng ký đạt 35,7 tỷ đô la Mỹ.
Hệ thống hạ tầng thương mại dịch vụ tại Bình Dương đã được đầu tư và nâng cấp, thúc đẩy sự phát triển của ngành du lịch với các hoạt động xúc tiến, quảng bá mạnh mẽ Xuất khẩu đạt mức tăng bình quân 9,31%/năm, chuyển dịch cơ cấu mặt hàng theo hướng tăng tỷ trọng hàng công nghiệp chế biến và phát triển nhóm hàng công nghệ Trong lĩnh vực nông nghiệp, mặc dù tỷ trọng chỉ còn 2,51% trong cơ cấu kinh tế, nhưng tốc độ tăng trưởng ổn định nhờ thay đổi tư duy sản xuất và chính sách hỗ trợ của tỉnh, với giá trị ngành nông nghiệp tăng bình quân 2,47%/năm trong giai đoạn 2016 – 2021, đạt trên 100 triệu đồng/ha/năm.
Thực hiện thành công Chương trình Mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới, Bình Dương đã đạt được 100% xã và huyện, thị đạt chuẩn nông thôn mới Được Trung ương công nhận là địa phương dẫn đầu cả nước trong phong trào này, đến năm 2019, toàn bộ các xã của Bình Dương đã hoàn thành tiêu chí nông thôn mới, sớm hơn một năm so với kế hoạch đề ra.
Nhằm tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội và nâng cao năng lực cạnh tranh, trong nhiệm kỳ qua, tỉnh Bình
Dương đã chú trọng vào việc phát triển hạ tầng, đặc biệt là hạ tầng giao thông, với các trục giao thông kết nối vùng và các tỉnh thành được tỉnh tích cực chỉ đạo thực hiện Đến nay, tổng công suất trạm nguồn điện đã được đầu tư nâng lên 3.833 MVA, gấp 1,75 lần so với đầu nhiệm kỳ Ngoài ra, tỉnh cũng tiếp tục mở rộng hệ thống thoát nước và cấp nước sạch, xây dựng các nhà máy xử lý và hệ thống thu gom nước thải tại các thành phố Thủ Dầu Một, Dĩ An, Thuận An và thị xã Tân Uyên.
1.1.3 Sự cần thiết phải đầu tư phát triển kinh tế tỉnh Bình Dương
Lý thuyết chung về đầu tư và đầu tư phát triển
1.2.1 Các lý thuyết chung về đầu tư và đầu tư phát triển
Đầu tư là một yếu tố quan trọng trong tổng cầu của nền kinh tế, mặc dù chiếm tỷ trọng nhỏ hơn tiêu dùng trong GDP Nó là thành tố biến động mạnh nhất trong GDP và phản ánh rõ nét chu kỳ kinh tế mà các nền kinh tế thị trường phải đối mặt Nhiều lý thuyết kinh tế đã được phát triển để nghiên cứu các khía cạnh khác nhau của đầu tư, liên quan đến tăng trưởng và phát triển kinh tế Dưới đây là một số lý thuyết tiêu biểu về đầu tư.
1.2.2.1 Khái niệm và đặc trưng của đầu tư
Đầu tư có thể được định nghĩa khái quát là việc hi sinh nguồn lực hiện tại để thực hiện các hoạt động nhằm đạt được những mục tiêu trong tương lai Nguồn lực cần hi sinh có thể bao gồm tiền bạc, sức lao động, trí tuệ, tài nguyên, công nghệ và cơ sở vật chất Mục tiêu đầu tư thường liên quan đến việc gia tăng tài sản tài chính, vật chất, trí tuệ và nguồn nhân lực.
Theo Luật Đầu tư số 59/2005/QH11, đầu tư được định nghĩa là hành động mà nhà đầu tư sử dụng vốn dưới dạng tài sản hữu hình hoặc vô hình nhằm hình thành tài sản và thực hiện các hoạt động đầu tư theo quy định pháp luật.
Các đặc trưng cơ bản của đầu tư:
Hoạt động đầu tư có thể được phân loại theo nhiều tiêu chí khác nhau, tùy thuộc vào mục đích nghiên cứu và quản lý của các nhà đầu tư Dựa trên kết quả, bản chất và lợi ích mà hoạt động đầu tư mang lại, đầu tư có thể được chia thành ba loại chính, trong đó đầu tư tài chính là một trong những loại quan trọng.
Đầu tư tài chính là hình thức đầu tư mà cá nhân hoặc tổ chức sử dụng tiền để cho vay hoặc mua các giấy tờ có giá, nhằm nhận lãi suất cố định (như gửi tiết kiệm, mua trái phiếu chính phủ) hoặc lãi suất biến động theo kết quả hoạt động kinh doanh của công ty phát hành Hình thức đầu tư này không chỉ giúp tăng giá trị tài chính cho tổ chức và cá nhân mà còn đóng góp vào sự phát triển kinh tế chung.
Đầu tư thương mại là hình thức đầu tư mà người có tiền mua hàng hóa với mục đích bán lại để thu lợi nhuận Qua quá trình mua đi bán lại, đầu tư thương mại không chỉ gia tăng tài sản tài chính của nhà đầu tư mà còn chuyển giao quyền sở hữu hàng hóa giữa người bán và nhà đầu tư, cũng như giữa nhà đầu tư và khách hàng của họ.
Đầu tư phát triển là hoạt động đầu tư trực tiếp, giúp tăng cường năng lực sản xuất cho doanh nghiệp và nền kinh tế Hoạt động này sử dụng vốn hiện tại để tạo ra tài sản vật chất và trí tuệ mới, đồng thời duy trì các tài sản hiện có Mục tiêu chính của đầu tư phát triển là tạo thêm việc làm và thúc đẩy sự phát triển bền vững.
Đầu tư phát triển và đầu tư tài chính, thương mại có mối quan hệ tương hỗ, trong đó đầu tư phát triển là nền tảng cho việc tích lũy và phát triển các hoạt động đầu tư khác Đầu tư tài chính và thương mại không chỉ hỗ trợ mà còn tạo điều kiện cho sự gia tăng đầu tư phát triển Tuy nhiên, bài viết này sẽ tập trung phân tích các vấn đề liên quan đến đầu tư phát triển và tác động của nó đến tăng trưởng kinh tế.
1.2.3.1 Khái niệm và đặc trưng của đầu tư phát triển
Đầu tư phát triển là quá trình đầu tư vào tài sản vật chất và sức lao động, trong đó người có tiền chi tiêu để tăng cường hoặc tạo ra tài sản mới cho bản thân và nền kinh tế Điều này bao gồm việc xây dựng, sửa chữa nhà cửa và cơ sở hạ tầng, mua sắm trang thiết bị, đào tạo nguồn nhân lực, cũng như chi phí duy trì hoạt động của các tài sản hiện có Mục tiêu cuối cùng là nâng cao tiềm lực hoạt động của các cơ sở hiện có và tăng cường tiềm lực cho mọi hoạt động kinh tế - xã hội của đất nước.
Đầu tư phát triển là hoạt động yêu cầu nguồn lực đa dạng và phong phú Mục tiêu của đầu tư này là tập hợp các yếu tố mà nhà đầu tư sử dụng vốn để thực hiện, nhằm đạt được những kết quả nhất định.
Kết quả của đầu tư phát triển bền vững, vì lợi ích quốc gia, cộng đồng và nhà đầu tư;
Thường được thực hiện bởi một chủ đầu tư nhất định;
Hoạt động đầu tư phát triển là một quá trình, diễn ra trong thời kì dài và tồn tại vấn đề độ trễ thời gian.
1.2.3.2 Đặc điểm của đầu tư phát triển Đầu tư phát triển có các đặc điểm chính sau:
Quy mô tiền vốn, vật tư, lao động cho hoạt động đầu tư phát triển thường rất lớn;
Thời kì đầu tư kéo dài;
Thời gian vận hành các kết quả đầu tư kéo dài;
Thành quả của hoạt động đầu tư phát triển thường phát sinh hiệu quả tại chính địa điểm đầu tư; Độ rủi ro cao.
Các lý thuyết về tăng trưởng kinh tế
1.3.1 Khái niệm tăng trưởng kinh tế.
Có nhiều cách định nghĩa về thuật ngữ Tăng trưởng kinh tế:
Theo World Bank (1991), tăng trưởng kinh tế được định nghĩa là sự gia tăng về lượng của các chỉ số quan trọng trong một nền kinh tế, chủ yếu là tổng sản phẩm xã hội, và có mối liên hệ chặt chẽ với dân số.
E Wayne Nafziger (1998) cho rằng: “Tăng trưởng kinh tế là sự gia tăng về sản lượng hoặc sự tăng lên về thu nhập bình quân đầu người của một nước”.
Tăng trưởng kinh tế được định nghĩa là sự gia tăng sản lượng của nền kinh tế theo thời gian, thường được đo lường qua các chỉ tiêu như GDP (tổng sản phẩm quốc nội), GNP (tổng sản phẩm quốc dân) và GNI (thu nhập bình quân đầu người), trong đó GDP là chỉ số phổ biến nhất Sự gia tăng này được thể hiện qua quy mô và tốc độ, với quy mô phản ánh mức độ gia tăng và tốc độ cho thấy sự so sánh về mức độ nhanh hay chậm giữa các thời kỳ khác nhau.
1.3.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế
Tăng trưởng kinh tế chịu sự tác động trực tiếp hoặc gián tiếp của hai nhóm nhân tố: Nhân tố kinh tế và nhân tố phi kinh tế.
Các nhân tố ảnh hưởng trực tiếp đến tổng cung và tổng cầu của nền kinh tế bao gồm vốn, lao động và năng suất yếu tố tổng hợp Những yếu tố này đóng vai trò quan trọng trong việc xác định các biến đầu vào và đầu ra của nền kinh tế.
Tổng cầu chịu ảnh hưởng từ nhiều yếu tố, bao gồm chi tiêu tiêu dùng cá nhân, chi tiêu của Chính phủ, chi đầu tư và chi tiêu từ hoạt động xuất nhập khẩu.
Nhân tố phi kinh tế:
Các nhân tố tác động gián tiếp đến tăng trưởng kinh tế, bao gồm văn hóa xã hội và thể chế chính trị - kinh tế - xã hội, không thể được lượng hóa cụ thể.
Vai trò của hoạt động đầu tư phát triển đến tỉnh Bình Dương
Đầu tư đóng vai trò quan trọng trong việc tạo ra sản phẩm cho xã hội và chiếm tỷ trọng lớn trong tổng cầu của nền kinh tế, thường dao động từ 24-28% theo số liệu của Ngân hàng Thế giới Tác động của đầu tư đến tổng cầu thể hiện rõ nhất trong ngắn hạn; khi tổng cung chưa kịp thay đổi, gia tăng đầu tư sẽ dẫn đến sự tăng trưởng của tổng cầu.
Sự dịch chuyển đường tổng cầu thường bắt nguồn từ những thay đổi trong đầu tư Khi doanh nghiệp lạc quan về triển vọng mở rộng thị trường, họ có thể quyết định xây dựng nhà máy mới hoặc mua sắm thiết bị hiện đại Ngoài ra, nếu chính phủ giảm thuế cho các dự án đầu tư hoặc ngân hàng trung ương tăng cung tiền để giảm lãi suất, đầu tư sẽ gia tăng, dẫn đến việc đường cầu dịch chuyển sang phải.
Tác động đến tổng cung: Q=F (K, L, T, R )
Tổng cung của nền kinh tế bao gồm cung trong nước và cung từ nước ngoài, trong đó cung trong nước chiếm phần lớn Tăng quy mô vốn đầu tư là yếu tố trực tiếp làm tăng tổng cung, nếu các yếu tố khác không thay đổi Đầu tư gia tăng sẽ dịch chuyển đường cung sang phải, nâng cao năng suất và sản lượng hàng hóa, dịch vụ Điều này áp dụng cho cả tư bản hữu hình và vô hình Ngoài ra, vốn đầu tư còn tác động thông qua việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực và đổi mới công nghệ, từ đó gián tiếp tăng tổng cung của nền kinh tế.
Sau giai đoạn đầu tư, giai đoạn vận hành kết quả đầu tư diễn ra, khi các năng lực mới được đưa vào hoạt động, làm tăng tổng cung, đặc biệt là tổng cung dài hạn Sự dịch chuyển của đường cung sang phải dẫn đến sản lượng tiềm năng tăng, kéo theo giá cả sản phẩm giảm và kích thích tiêu dùng Điều này thúc đẩy sự phát triển của lực lượng sản xuất và mở rộng quy mô đầu tư Sự phát triển sản xuất không chỉ là nguồn gốc của tăng tích lũy và phát triển kinh tế xã hội mà còn nâng cao thu nhập và đời sống cho mọi thành viên trong xã hội.
1.4.2 Tác động đến tăng trưởng kinh tế Đầu tư và tăng trưởng kinh tế có mối liên hệ nhân quả, tác động qua lại Đầu tư tăng thì tăng trưởng kinh tế cũng tăng lên
Theo quan điểm của trường phái kinh tế học vĩ mô Keynes, tăng trưởng kinh tế chủ yếu xuất phát từ sự gia tăng vốn đầu tư vào sản xuất Mặc dù các mô hình kinh tế như Harrod-Domar nhấn mạnh vai trò của đầu tư, nhưng cũng có những hạn chế nhất định Thực tiễn cho thấy rằng mức gia tăng sản lượng của nền kinh tế phụ thuộc vào quy mô vốn đầu tư Do đó, việc gia tăng và sử dụng vốn đầu tư hợp lý là yếu tố quan trọng để nâng cao hiệu quả đầu tư, tăng năng suất tổng hợp, và thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng Công nghiệp hóa – Hiện đại hóa, từ đó nâng cao sức cạnh tranh và chất lượng tăng trưởng kinh tế.
Mối quan hệ giữa đầu tư và tăng trưởng kinh tế được thể hiện qua hệ số ICOR Trước hết, chúng ta cần hiểu hệ số ICOR là gì?
Hệ số ICOR (Incremental Capital - Output Ratio) là tỷ lệ giữa vốn đầu tư gia tăng và sản lượng tăng thêm, phản ánh mức độ hiệu quả của đầu tư trong việc tạo ra sản phẩm mới ICOR cho biết cần bao nhiêu vốn đầu tư để sản xuất thêm một đơn vị sản lượng (GDP) trong một khoảng thời gian nhất định Chỉ số này giúp đánh giá mức độ sử dụng vốn và hiệu quả của các khoản đầu tư trong nền kinh tế.
ICOR có trị số càng thấp thì lợi ích càng cao và ngược lại.
Về tổng quát, hệ số ICOR được tính như sau:
Chú ý: Hệ số ICOR được tính dựa trên các giả định:
1 Mọi nhân tố khác không thay đổi
2 Chỉ có sự gia tăng vốn dẫn tới gia tăng sản lượng
Có thể tính ICOR từ các số tương đối hoặc từ các số tuyệt đối:
Phương pháp số tuyệt đối: công thức này cho thấy cần tăng bao nhiêu đơn vị vốn để gia tăng một đơn vị sản lượng.
V : Vốn đầu tư năm tt
Phương pháp số tương đối: công thức này cho thấy cần gia tăng bao nhiêu % vốn để làm gia tăng 1% GDP.
Vt : Vốn đầu tư năm t
ICOR (Chỉ số vốn cần thiết để tạo ra một đơn vị sản phẩm) của mỗi quốc gia phụ thuộc vào nhiều yếu tố và có sự biến đổi theo trình độ phát triển kinh tế cũng như cơ chế chính sách trong nước Ở các nước phát triển, ICOR thường cao (từ 6-10) do thừa vốn và thiếu lao động, dẫn đến việc sử dụng vốn để thay thế lao động cùng với công nghệ hiện đại có chi phí cao Ngược lại, ở các nước chậm phát triển, ICOR thấp (từ 3-5) do thiếu vốn và việc áp dụng công nghệ kém hiện đại và giá rẻ Thêm vào đó, ICOR trong nông nghiệp thường thấp hơn so với trong công nghiệp, đặc biệt trong giai đoạn chuyển đổi cơ chế, do việc tận dụng năng lực sản xuất.
Số liệu thống kê cho thấy hệ số ICOR thường nằm trong khoảng 3 và
Trong thế kỷ 19, hệ số ICOR giữa các ngành kinh tế có sự khác biệt lớn, ảnh hưởng đến mức tăng trưởng tiềm năng Mức tăng trưởng được tính bằng cách chia tỷ lệ đầu tư cho hệ số ICOR; ví dụ, nếu một quốc gia đầu tư 12% tổng thu nhập và cần 3 đồng đầu tư để tạo ra 1 đồng kết quả, tốc độ tăng trưởng sẽ đạt 4% (12%/3) Ngược lại, nếu cần 4 đồng đầu tư cho 1 đồng kết quả, mức tăng trưởng chỉ còn 3% (12%/4) Một nền kinh tế mạnh thường sử dụng 80% kết quả cho tiêu dùng, trong khi 20% còn lại được dùng cho đầu tư mới, từ đó thúc đẩy mức tăng trưởng Do đó, quy mô và việc sử dụng thặng dư xã hội là những yếu tố quyết định quan trọng cho sự phát triển kinh tế.
1.4.3 Tác động đến chuyển dịch cơ cấu kinh tế Đầu tư và đầu tư phát triển tác động đến chuyển dịch cơ cấu ngành:
Cơ cấu ngành của nền kinh tế phản ánh vai trò và mối liên hệ giữa các ngành trong nền kinh tế Chuyển dịch cơ cấu ngành là quá trình thay đổi có mục đích, dựa trên phân tích lý luận và thực tiễn, nhằm đạt được hiệu quả hơn Đầu tư phát triển là yếu tố quan trọng tác động đến chuyển dịch cơ cấu ngành, với vốn đầu tư ảnh hưởng trực tiếp đến sự phát triển và tỷ trọng đóng góp vào GDP của các ngành Chính sách và chiến lược phát triển của quốc gia quyết định sự tập trung đầu tư vào các ngành cụ thể, từ đó thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Đầu tư cũng làm thay đổi tỷ trọng các ngành trong nền kinh tế, đồng thời nâng cao năng lực sản xuất và chất lượng sản phẩm Trong từng ngành, đầu tư phát triển giúp hiện đại hóa và nâng cao năng suất, đặc biệt trong nông nghiệp, công nghiệp và dịch vụ Đầu tư phát triển còn góp phần giải quyết mất cân đối kinh tế giữa các vùng, nâng cao đời sống người dân và tạo việc làm Tuy nhiên, nếu không được quản lý chặt chẽ, đầu tư có thể tạo ra sự chênh lệch phát triển giữa các vùng và gây ra vấn đề ô nhiễm môi trường Đầu tư phát triển cũng ảnh hưởng đến cơ cấu thành phần kinh tế, thúc đẩy sự tham gia của các thành phần kinh tế mới và tăng cường nguồn lực cho phát triển kinh tế Việc thu hút đầu tư nước ngoài đóng vai trò quan trọng trong chuyển dịch cơ cấu kinh tế, góp phần công nghiệp hóa - hiện đại hóa và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực.
1.4.4 Tác động đến khoa học công nghệ
Công nghệ bao gồm phần cứng, phần mềm, yếu tố con người và tổ chức, với nguồn cung có thể nhập khẩu hoặc tự nghiên cứu Tỉnh Bình Dương, với vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài lớn, chủ yếu nhập khẩu công nghệ Năm 2021, tỉnh đã đầu tư gần 267 tỷ đồng cho khoa học và công nghệ, chiếm 0,22% tổng vốn đầu tư, thể hiện sự chú trọng của Bình Dương đối với lĩnh vực này.
1.4.5 Tác động đến tiến bộ xã hội về môi trường
Tiến bộ xã hội được thể hiện ở nâng cao đời sống con người Năm
Năm 2021, tỉnh Bình Dương có 1.620.423 lao động trên 15 tuổi có việc làm, với thu nhập bình quân đạt 7,12 triệu đồng/người/tháng, cao nhất cả nước và gấp 1,8 lần thu nhập bình quân quốc gia, tăng 1,71% so với năm 2020 (theo Tổng cục thống kê) Tuy nhiên, sự phát triển xã hội đã tạo ra áp lực lớn lên môi trường, đặc biệt là vấn đề ô nhiễm nước thải sinh hoạt đô thị Với tốc độ gia tăng dân số nhanh chóng, lượng nước thải sinh hoạt đã tăng lên khoảng 226.608m3/ngày, gần gấp 1,6 lần so với năm 2015 Đối với chất thải rắn, khối lượng phát sinh cũng tăng đáng kể, đạt khoảng 2.102 tấn/ngày vào năm 2020, gần gấp đôi so với năm 2015 Để giải quyết vấn đề này, trong 5 năm qua, Bình Dương đã ưu tiên nguồn lực từ ngân sách Nhà nước và vốn vay ODA để triển khai các dự án thu gom và xử lý nước thải, bao gồm việc đầu tư xây dựng nhà máy xử lý nước thải đô thị Thuận An với công suất 17.000m3/ngày.
Nhà máy xử lý nước thải đô thị Thủ Dầu Một đang thực hiện thủ tục nâng công suất từ 17.650m3/ngày lên 35.000m3/ngày Đồng thời, nhiều dự án thoát nước đã được triển khai nhằm tăng cường khả năng tiêu thoát và hạn chế tình trạng ngập úng, đặc biệt là ở các khu vực đông dân cư Tỉnh cũng đang đối mặt với các điểm nóng ô nhiễm môi trường, như kênh rạch, cần được xử lý kịp thời.
Bình Dương đã chú trọng ứng dụng công nghệ thông tin và khoa học công nghệ để nâng cao hiệu quả quản lý và năng lực quan trắc môi trường Tính đến cuối năm 2020, tỉnh đã thiết lập 103 trạm quan trắc nước thải tự động, kiểm soát 85% lượng nước thải công nghiệp, cùng với 19 trạm quan trắc khí thải, 36 trạm quan trắc nước dưới đất, và 5 trạm quan trắc nước mặt Tỉnh cũng sẽ thực hiện sàng lọc và lựa chọn đầu tư dự án dựa trên tiêu chí môi trường, đồng thời đầu tư xây dựng hệ thống quan trắc không khí tự động, áp dụng mô hình dự báo và lập bản đồ ô nhiễm cho các khu vực đô thị hóa cao, thiết lập hệ thống cảnh báo và công khai thông tin về chất lượng môi trường không khí.
1.4.6 Tăng trưởng kinh tế tác động đến đầu tư phát triển
Tỉnh Bình Dương đang trở thành điểm đến hàng đầu cho các nhà đầu tư nước ngoài nhờ vào sự tăng trưởng cao và phát triển kinh tế bền vững Với các chính sách thu hút đầu tư hợp lý và tuân thủ luật pháp Việt Nam, môi trường đầu tư tại đây ngày càng hấp dẫn Tăng trưởng kinh tế không chỉ nâng cao tỷ lệ tích lũy mà còn bổ sung vốn cho các dự án phát triển, đồng thời cải thiện cơ sở hạ tầng và vật chất kỹ thuật, tạo điều kiện thuận lợi cho sự gia tăng đầu tư.
CHƯƠNG 2 : THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN KINH TẾ TỈNH BÌNH DƯƠNG GIAI ĐOẠN (2017-2021)
Tình hình đầu tư phát triển kinh tế tỉnh Bình Dương phân
Bảng 2.1 Cơ cấu tổng sản phẩm trên địa bàn theo giá so sánh năm 2010 của các khu vực kinh tế 2017-2021 (đơn vị %)
2.1.1 Thực trạng ngành công nghiệp
Trong giai đoạn 2017-2021, ngành công nghiệp đóng vai trò chủ chốt trong việc thúc đẩy công nghiệp hóa, hiện đại hóa và đô thị hóa tại tỉnh nhà.
Công nghiệp phát triển theo hướng vừa tăng trưởng về lượng vừa tăng trưởng về chất; đảm bảo hiệu quả, ổn định và bền vững.
Phát triển một ngành công nghiệp đa dạng và năng động với cơ cấu hợp lý là mục tiêu quan trọng Cần ưu tiên các ngành và sản phẩm phù hợp với nguồn lực và lợi thế của tỉnh trong từng giai đoạn Đồng thời, việc phát triển này phải hòa nhịp với tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế.
Phát triển công nghiệp cần khai thác tổng hợp nguồn lực từ các thành phần kinh tế, trong đó doanh nghiệp nhà nước tập trung vào việc hình thành các tập đoàn kinh tế mạnh Đồng thời, cần thúc đẩy phát triển kinh tế hợp tác và khu vực tư nhân, với đầu tư nước ngoài đóng vai trò động lực cho quá trình chuyển dịch cơ cấu công nghiệp theo hướng hiện đại và hiệu quả.
Phát triển công nghiệp cần gắn liền với dịch vụ và công nghiệp nông thôn, nhằm tạo động lực cho quá trình công nghiệp hóa và hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn, đồng thời thúc đẩy quá trình đô thị hóa.
Phát triển công nghiệp theo vùng lãnh thổ một cách hợp lý là cần thiết, nhằm thu hút doanh nghiệp đầu tư vào các khu và cụm công nghiệp đã được quy hoạch Đồng thời, cần hạn chế tối đa việc đầu tư ngoài các khu, cụm công nghiệp để đảm bảo hiệu quả và bền vững trong phát triển kinh tế.
Phát triển công nghiệp Bình Dương phải gắn với sự phát triển công nghiệp của Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam và công nghiệp của cả nước.
Phát triển công nghiệp gắn với các yêu cầu của phát triển bền vững, tiến bộ, công bằng xã hội và bảo vệ môi trường.
Gắn phát triển công nghiệp với giữ vững an ninh, quốc phòng và trật tự an toàn xã hội.
2.1.2 Thực trạng nghành dịch vụ
Trong định hướng phát triển bền vững, Bình Dương chú trọng thu hút công nghệ cao và sản xuất tiên tiến, đồng thời đẩy mạnh phát triển thương mại và dịch vụ chất lượng cao Tỉnh ưu tiên các ngành dịch vụ có hàm lượng chất xám cao, thương mại điện tử, cùng với việc thúc đẩy đầu tư tài chính, ngân hàng và công nghệ sáng tạo Bình Dương kỳ vọng rằng việc tăng tỷ trọng ngành dịch vụ sẽ tạo động lực cho sự phát triển công nghiệp.
Theo thống kê, tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng tăng bình quân 17,95%/năm, trong đó tổng mức bán lẻ hàng hóa tăng 15,81%/năm Hệ thống hạ tầng thương mại dịch vụ liên tục được đầu tư và nâng cấp, với sự phát triển đa dạng các loại hình phân phối, bao gồm cả các thương hiệu lớn trong và ngoài nước Ngành du lịch cũng ghi nhận sự phát triển mạnh mẽ, với mức tăng 5% về lượt khách và 6% về doanh thu hàng năm; các hoạt động xúc tiến và quảng bá du lịch tại Bình Dương đã tạo ra những điểm đến hấp dẫn cho du khách trong nước và quốc tế.
Xuất khẩu Việt Nam ghi nhận mức tăng bình quân 9,31% mỗi năm, với thị trường xuất khẩu ngày càng mở rộng và cơ cấu mặt hàng chuyển dịch theo hướng tăng tỷ trọng hàng công nghiệp chế biến Các mặt hàng xuất khẩu chủ lực có sự tăng trưởng ổn định, đặc biệt là nhóm hàng công nghệ Trong khi đó, nhập khẩu cũng tăng bình quân 10,86% mỗi năm, chủ yếu tập trung vào nguyên phụ liệu và máy móc thiết bị phục vụ sản xuất.
Ngành dịch vụ phấn đấu chiếm khoảng 26% trong cơ cấu kinh tế, với mục tiêu tăng trưởng giá trị đạt 10,2% mỗi năm Đồng thời, tổng mức bán lẻ hàng hóa dự kiến sẽ tăng trưởng bình quân.
18%/năm; tốc độ tăng trưởng kim ngạch xuất khẩu đạt 15%/năm.
Tập trung vào việc phát triển các ngành và sản phẩm dịch vụ chất lượng cao nhằm đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội Đặc biệt chú trọng đến dịch vụ hỗ trợ phát triển công nghiệp và đô thị theo hướng văn minh, hiện đại, hướng tới hội nhập kinh tế quốc tế.
Để phát triển mạnh mẽ các ngành dịch vụ, tỉnh cần chú trọng vào thương mại điện tử, vận tải, logistics, tài chính, ngân hàng và bất động sản, đồng thời hoàn thiện các dịch vụ mũi nhọn hỗ trợ ngành công nghiệp như kho, cảng và cung ứng lao động Việc quản lý theo quy hoạch và kêu gọi đầu tư cho hệ thống hạ tầng dịch vụ, bao gồm các trung tâm tài chính, ngân hàng, siêu thị và trung tâm thương mại tại Thủ Dầu Một và khu vực phía Nam, là rất cần thiết Ngoài ra, xây dựng các trung tâm thương mại hiện đại tại Nam Bến Cát và Nam Tân Uyên sẽ gắn liền với phát triển đô thị mới Đặc biệt, phát triển thương mại cần đa dạng hóa thành phần kinh tế, chú trọng vào thương mại điện tử và các trung tâm phân phối, nhằm thúc đẩy hoạt động thương mại hiệu quả hơn.
Chú trọng quy hoạch và sắp xếp các dịch vụ bán lẻ, hàng nhu yếu phẩm gần khu công nghiệp và đô thị sẽ góp phần nâng cao an ninh, trật tự và mỹ quan đô thị Đồng thời, cần tiếp tục phát triển mạng lưới chợ để phục vụ nhu cầu bán buôn, bán lẻ tại các vùng nông thôn.
Hỗ trợ doanh nghiệp mở rộng thị trường nội địa và tiêu thụ sản phẩm tại các tỉnh, thành trong nước là một trong những ưu tiên hàng đầu Đồng thời, cần tăng cường thực hiện các hoạt động nhằm thúc đẩy chương trình này, giúp doanh nghiệp nâng cao khả năng cạnh tranh và phát triển bền vững.
Người Việt Nam ưu tiên sử dụng hàng Việt Nam, trong đó việc quản lý thị trường được thực hiện nghiêm ngặt nhằm kiểm soát giá cả, phòng chống buôn lậu và gian lận thương mại Các chương trình bình ổn giá và kiểm soát thị trường cần được đẩy mạnh để kiềm chế lạm phát và ngăn chặn tình trạng thiếu hàng, tăng giá đột biến Cần tăng cường kiểm tra chất lượng hàng hóa nhập khẩu và nguồn nguyên liệu trong nước Đồng thời, cần xúc tiến thương mại để mở rộng thị trường xuất khẩu, hỗ trợ doanh nghiệp đăng ký thương hiệu sản phẩm và củng cố thị phần tại các thị trường truyền thống Việc khai thác các cơ hội từ việc cắt giảm thuế quan sẽ giúp đẩy mạnh xuất khẩu và nâng cao hiệu quả hàng hóa sang các thị trường có thỏa thuận tự do thương mại.
Huy động vốn trong nền kinh tế tăng bình quân 17,5% mỗi năm, trong khi dư nợ tín dụng cũng tăng 15,5% hàng năm và nợ xấu được kiểm soát dưới 3% Để nâng cao hiệu quả hoạt động của các tổ chức tín dụng và quỹ tín dụng nhân dân, cần khuyến khích các hoạt động thanh toán không dùng tiền mặt và sắp xếp lại tổ chức cùng hoạt động của các quỹ tài chính có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước.
2.1.3 Thực trạng nghành nông – lâm – ngư nghiệp.
Cơ cấu và sự dịch chuyển nguồn vốn đầu tư trong giai đoạn 2017-2021 tại tỉnh Bình Dương
2.2.1 Cơ cấu và sự dịch chuyển nguồn vốn phân theo thành phần kinh tế
Bảng 2.2 Cơ cấu nguồn vốn đầu tư phân theo thành phần kinh tế(%)
16,00 15,08 12,31 12,15 9,62 nướcVốn khu vực ngoài nhà nước
Vốn khu vực trực tiếp nước ngoài
Trong giai đoạn vừa qua, nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài đã chiếm ưu thế so với vốn đầu tư khu vực nhà nước và ngoài nhà nước, với tỷ lệ tăng từ 48,62% năm 2019 lên 51,99% năm 2021 Ngược lại, vốn khu vực nhà nước giảm dần từ 16% năm 2017 xuống còn 9,62% vào năm 2021 Vốn khu vực ngoài nhà nước có xu hướng tăng giảm không đồng đều, nhưng tổng thể đã tăng từ 35,68% năm 2019 lên 38,38% vào năm 2021.
Nguồn vốn đầu tư trong nước đóng vai trò quan trọng trong phát triển kinh tế vùng, hỗ trợ và dẫn dắt vốn đầu tư nước ngoài, đặc biệt là FDI Bình Dương đã cải thiện môi trường đầu tư, cải cách thủ tục hành chính và nâng cao năng lực cạnh tranh để thu hút đầu tư Tỉnh cũng hỗ trợ doanh nghiệp trong nước thông qua các hoạt động thiết thực, giúp các doanh nghiệp vừa và nhỏ tiếp cận nguồn vốn nhà nước với lãi suất thấp, nâng cao hiệu quả hoạt động Nguồn vốn ngoài nhà nước ngày càng khẳng định vai trò của mình, với tổng vốn đầu tư liên tục gia tăng trong những năm qua, chiếm tỷ trọng lớn trong cơ cấu vốn đầu tư của nước ta.
Trong những năm qua, Bình Dương đã nổi bật trong việc thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài, đứng thứ hai cả nước chỉ sau Thành phố Hồ Chí Minh Mặc dù chịu ảnh hưởng tiêu cực từ dịch bệnh COVID-19, tỉnh vẫn đạt tổng số vốn đăng ký đầu tư lên tới 39,4 tỷ đô la Mỹ Kết quả này chứng tỏ nỗ lực cải cách hành chính, cải thiện chất lượng môi trường đầu tư và cam kết đồng hành cùng doanh nghiệp của Bình Dương.
Nhà đầu tư từ các quốc gia như Nhật Bản, Hàn Quốc và Singapore đã có mặt tại Bình Dương, mang đến tiềm năng về vốn và công nghệ Theo lãnh đạo Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Bình Dương, khu vực có vốn đầu tư nước ngoài đã đóng góp đáng kể vào thu ngân sách, đồng thời tích cực hỗ trợ chuyển giao công nghệ, tạo việc làm và đào tạo kỹ năng cho lao động địa phương.
Khu vực doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài tại Bình Dương đã tạo ra hơn 500.000 việc làm, chiếm 40% tổng số lao động trong tỉnh, chủ yếu trong lĩnh vực dịch vụ và xây dựng, góp phần nâng cao phúc lợi xã hội và cải thiện đời sống cộng đồng Đầu tư từ 65 quốc gia và vùng lãnh thổ đã hình thành nền tảng vững chắc cho sự phát triển sản xuất hiện đại Phân tích chính sách thu hút đầu tư nước ngoài tại đây sẽ cung cấp những yếu tố tối ưu cho các tỉnh thành khác trong cả nước tham khảo và áp dụng, nhằm xây dựng chính sách hiệu quả, phù hợp với đặc thù từng địa phương.
2.2.3 Cơ cấu và sự dịch chuyển nguồn vốn phân theo ngành Đối với cơ cấu ngành, đầu tư có ảnh hưởng đến tốc độ phát triển, đến đến khả năng tăng cường cơ sở vật chất của các ngành, tạo tiền đề vật chất để phát triển các ngành mới, từ đó làm dịch chuyển cơ cấu ngành.
Bảng 2.3 Cơ cấu nguồn vốn đầu tư phân theo ngành
Trong giai đoạn 2017-2021, nguồn vốn đầu tư tại Khu vực II chiếm ưu thế, luôn vượt quá 65% tổng vốn đầu tư và đạt 71,38% vào năm 2021 Đầu tư chủ yếu tập trung vào ngành khai thác mỏ, công nghiệp chế biến, sản xuất và phân phối điện, cùng với xây dựng Ngược lại, Khu vực I và Khu vực III có xu hướng giảm, với Khu vực I giảm từ 1,92% xuống 0,94% và Khu vực III giảm từ 32,23% xuống 27,68% Điều này cho thấy địa phương đang đẩy mạnh đầu tư vào ngành công nghiệp Tỉnh Bình Dương nổi bật với hệ thống giao thông phát triển và đội ngũ lao động trẻ, tay nghề cao, tạo điều kiện thuận lợi cho việc thu hút vốn đầu tư.
II giúp phát huy hết những thế mạnh của tỉnh, từ đó nâng cao chất lượng cuộc sống người dân.
Đánh giá hiệu quả đầu tư tại tỉnh Bình Dương
Bình Dương hiện nay là một tỉnh công nghiệp năng động, đứng đầu trong danh sách các địa phương thu hút đầu tư tại Việt Nam Với 27 khu công nghiệp đang hoạt động và tỷ lệ lấp đầy đạt trên 88%, Bình Dương khẳng định vị thế của mình trong lĩnh vực thu hút đầu tư.
Trong đó, có những dự án, những thành công nổi trội của các huyện trực thuộc tỉnh Bình Dương như sau:
Thuận An, Dĩ An, Thủ Dầu Một là điểm đến quen thuộc của giới đầu tư bất động sản khi đặt chân đến Bình Dương.
Khu công nghiệp Bàu Bàng, với quy mô trên 1.000 ha, tập trung thu hút đầu tư vào ngành công nghiệp hỗ trợ Nhiều dự án lớn đã được triển khai, trong đó nổi bật là nhà máy sản xuất bố lốp và túi khí ôtô của Tập đoàn Kolon (Hàn Quốc) với vốn đầu tư 1 tỷ USD, cung cấp nguyên liệu cho ngành ôtô Ngoài ra, dự án sản xuất sợi tổng hợp của Công ty TNHH Polytex Far Eastern (Việt Nam) cũng ghi nhận vốn đầu tư tăng thêm 610 triệu USD, nâng tổng vốn đầu tư lên gần 1,4 tỷ USD.
Tại Thị xã Tân Uyên, Công ty Cổ phần Tetra Park Bình Dương (Singapore) đang triển khai Dự án nhà máy sản xuất bao bì đóng gói vô trùng từ giấy, nhựa và nhôm, với tổng vốn đầu tư đăng ký lên đến 124 triệu USD, nhằm phục vụ nhu cầu đóng gói thực phẩm.
Mỹ tại Khu công nghiệp VSIP II-A…
Bình Dương tiếp tục thu hút đầu tư với nhiều dự án thành công trong các lĩnh vực như công nghiệp, phát triển công nghiệp phụ trợ, bất động sản và giao thông Sự phát triển này tạo ra lực hút mạnh mẽ cho các nhà đầu tư, góp phần nâng cao tiềm năng kinh tế của khu vực.
Bình Dương đã tận dụng hiệu quả các ưu thế và chính sách đúng đắn để thu hút đầu tư FDI, đạt được kết quả ấn tượng Tỉnh hiện nằm trong nhóm các địa phương hàng đầu cả nước về thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài, khẳng định vị thế nổi bật trong lĩnh vực này.
2.3.2 Đánh giá hiệu quả đầu tư theo năm (2017-2021)
Giai đoạn 2017-2021, tỉnh Bình Dương đặt mục tiêu thu hút vốn đầu tư nước ngoài (FDI) trên 7 tỷ USD và vốn đầu tư trong nước đạt 110 nghìn tỷ đồng Để thực hiện mục tiêu này, vào cuối năm 2016, Tỉnh ủy Bình Dương đã ban hành Chương trình đổi mới thu hút đầu tư giai đoạn 2017-2021, được gọi là Chương trình 34.
Tỉnh Bình Dương không chỉ chú trọng vào các giải pháp đầu tư xây dựng và cải thiện hạ tầng kỹ thuật mà còn nâng cao chất lượng nguồn nhân lực và chăm lo đời sống cho người lao động Đặc biệt, tỉnh xem cải cách thủ tục hành chính là giải pháp đột phá nhằm cải thiện môi trường đầu tư.
Giải pháp thiết thực và hiệu quả, qua 5 năm thực hiện, Tỉnh Bình Dương đã thu hút gần 12 tỷ USD vốn FDi và thu hút trong nước( đến 30-6-
2021) được gần 253 nghìn tỷ đồng.
Bảng 2.4 Bảng hệ số ICOR tỉnh Bình Dương 2017-2021
Tăng trưởng kinh tế của Bình Dương diễn ra nhanh chóng, với những cải thiện rõ rệt về chất lượng tăng trưởng, bao gồm sự chuyển dịch tích cực trong cơ cấu kinh tế, hội nhập quốc tế sâu rộng, và đời sống người dân được nâng cao Thành tích trong công tác xóa đói giảm nghèo cũng được cộng đồng quốc tế ghi nhận Tuy nhiên, chất lượng tăng trưởng kinh tế vẫn còn thấp, và hệ số hiệu quả đầu tư có xu hướng gia tăng trong những năm gần đây.
ICOR là chỉ số xác định mức độ sử dụng vốn trong nền kinh tế Ở các quốc gia có mức đầu tư cao vào thiết bị máy móc và công nghệ mới, chỉ số ICOR thường cao Ngược lại, những quốc gia sử dụng nhiều lao động sẽ có chỉ số ICOR thấp Tại Việt Nam, do sử dụng nhiều lao động, chỉ số ICOR của đất nước này cũng ở mức thấp.
Dựa vào bảng ICOR của Bình Dương từ 2017-2021, hệ số hiệu quả đầu tư trước đại dịch Covid-19 chỉ dao động từ 3,9 - 4,7, nhưng đã tăng mạnh lên 6,01 vào năm 2020 và 12,88 vào năm 2021 Trong năm 2021, tổng sản phẩm trong tỉnh (GRDP) chỉ tăng 2,62% so với năm 2020, trong khi GRDP năm 2020 chỉ tăng 6,45% so với năm 2019 Mức tăng GRDP này rất thấp so với các năm trước, khi mà GRDP từng tăng ít nhất 8,5% trong giai đoạn 2017-2018 và đạt 10,66% trong giai đoạn 2018-2019 Bình Dương là một trong những tâm dịch lớn trong đợt bùng phát lần thứ tư, phải thực hiện giãn cách xã hội, dẫn đến kinh tế suy yếu, nhiều nhà máy và doanh nghiệp phải ngừng hoạt động.
Đến tháng 10/2021, tỉnh Bình Dương đã đạt được những kết quả tích cực trong việc thu hút vốn đầu tư, với nguồn vốn đầu tư trong nước tăng 15,5% và vốn đầu tư nước ngoài đạt 1,8 tỷ USD Tổng nguồn vốn đầu tư phát triển toàn xã hội dự kiến khoảng 150 ngàn tỷ đồng, tăng 12,3% so với năm 2020, chiếm 34,7% GRDP năm 2021 Những nỗ lực này đã nâng cao chất lượng và hiệu quả sử dụng nguồn nhân lực, đồng thời thúc đẩy đổi mới sáng tạo và phát triển khoa học, công nghệ.
2.3.3 Đánh giá hiệu quả đầu tư theo ngành
Tỉnh có cơ cấu kinh tế gồm Công nghiệp, Nông nghiệp và Dịch vụ, với sự phát triển nhanh chóng của ngành công nghiệp Trong đó, tỷ trọng của công nghiệp và dịch vụ là tương đương, phản ánh sự cân bằng trong nền kinh tế địa phương.
Quyết định số 32/2016/QĐ-UBND ngày 19/8/2016 của UBND tỉnh Bình Dương đã xác định kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2017-2021, tập trung vào việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng ưu tiên phát triển dịch vụ và công nghiệp Mục tiêu chính là gắn kết với quá trình đô thị hóa và đạt chỉ số sản xuất công nghiệp (IIP) tăng bình quân 8.7% mỗi năm trong giai đoạn này.
Chỉ số sản xuất công nghiệp toàn tỉnh năm 2017 tăng 9.8%, năm
2018 tăng 9.8%, năm 2019 tăng 9.9% và 2020 là 8.0%
Năm 2021, tỉnh Bình Dương đã vượt qua nhiều khó khăn do dịch Covid-19, đạt được những kết quả tích cực trong phát triển kinh tế xã hội Theo báo cáo của UBND tỉnh vào ngày 3/12/2021, ngành công nghiệp chiếm tỷ trọng cao nhất trong cơ cấu kinh tế với 70,62%, tiếp theo là dịch vụ 18,79% và nông nghiệp 3,09% Chỉ số sản xuất công nghiệp ước tăng 4,5% so với năm 2020, trong khi ngành chế biến, chế tạo tăng 5,3%, sản xuất và phân phối điện, khí đốt tăng 2,8%, cung cấp nước tăng 1,3%, nhưng khai khoáng giảm 35,7%.
Bảng 2.5: Chỉ số sản xuất công nghiệp tỉnh Bình Dương, giai đoạn 2017-2021 Đơn vị tính:
Chỉ số sản xuất công nghiệp
Sản xuất và phân phối điện, khí đốt, nước nóng, hơi nước và điều hòa không khí
Cung cấp nước hoạt động quản lý và xử lý rác thải, nước thải 201
Nguồn: Cục thống kê tỉnh Bình Dương
Theo báo cáo của Ban quản lý các KCN Bình Dương, tổng vốn đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng các khu công nghiệp đã đạt trên 19.122 tỷ đồng, tương ứng với 50,3% so với tổng vốn đầu tư được phê duyệt.
MỘT SỐ ĐỊNH HƯỚNG, GIẢI PHÁP PHÁP TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI CỦA TỈNH BÌNH DƯƠNG GIAI ĐOẠN 2021-2025
Những căn cứ để xây dựng kế hoạch
Nghị quyết số 16/2021/QH2015 của Quốc hội ngày 27/7/2021 về Kế hoạch phát triển kinh tế xã hội 05 năm 2021-2025
Chỉ thị 10/NQ-CP ngày 30 tháng 8 năm 2021 của Chính phủ đã ban hành Chương trình hành động cho nhiệm kỳ 2021-2026, nhằm thực hiện Nghị quyết của Quốc hội về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 5 năm 2021-2025.
Chỉ thị 18/CT-TTg ngày 13/4/2020 của Thủ tướng Chính phủ về việc xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021-2025
Nghị quyết số 28/NQ-HĐND ngày 14/9/2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021-2025
Căn cứ vào tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2016-2022
Công tác quản lý hoạt động đầu tư
Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Bình Dương có nhiệm vụ tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh trong việc quản lý nhà nước về quy hoạch, kế hoạch và đầu tư Cơ quan này tổng hợp quy hoạch và kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội, tổ chức thực hiện chính sách quản lý kinh tế – xã hội, và hỗ trợ đầu tư trong nước cũng như nước ngoài Sở cũng tham mưu các dự án nhà ở, chủ trương đầu tư cho lĩnh vực xăng dầu, chợ, siêu thị, và trung tâm thương mại Ngoài ra, Sở quản lý nguồn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA), vốn vay ưu đãi từ nhà tài trợ, và viện trợ phi Chính phủ Các hoạt động khác bao gồm đấu thầu, đăng ký doanh nghiệp, và quản lý các vấn đề liên quan đến doanh nghiệp, kinh tế tập thể, hợp tác xã, và kinh tế tư nhân, đồng thời cung cấp dịch vụ công theo quy định pháp luật.
Sở Xây dựng tỉnh Bình Dương thực hiện chức năng tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh trong việc quản lý nhà nước về quy hoạch xây dựng, kiến trúc, đầu tư xây dựng, và phát triển đô thị Sở cũng đảm nhiệm quản lý hạ tầng kỹ thuật đô thị và khu công nghiệp, bao gồm cấp nước, thoát nước, quản lý chất thải rắn, chiếu sáng đô thị, và công viên cây xanh Ngoài ra, Sở còn quản lý nhà ở, công sở, thị trường bất động sản và vật liệu xây dựng, đồng thời thực hiện các dịch vụ công liên quan đến các lĩnh vực này theo phân cấp và ủy quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh.
Ngoài ra, công tác quản lí hoạt động đầu tư có sự phối hợp hài hòa của các Bộ, ngành khác trực thuộc tỉnh.
Quản lý dựa trên hệ thống luật pháp cùng với các tiêu chuẩn và định mức là yếu tố quan trọng trong việc xây dựng danh mục các dự án đầu tư.
Những thuận lợi, khó khăn gặp phải
Các cấp, ngành của Tỉnh đã chủ động và quyết liệt thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc và Nghị quyết Đại hội Tỉnh Đảng bộ Họ tập trung vào việc phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh, và triển khai các giải pháp kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô Đồng thời, các cơ quan cũng chú trọng đến an sinh xã hội, tháo gỡ vướng mắc và thúc đẩy sản xuất kinh doanh.
Trong giai đoạn 2017-2021, sự phối hợp chặt chẽ giữa các ngành, cấp, nhân dân, người lao động và cộng đồng doanh nghiệp đã mang lại kết quả phát triển kinh tế - xã hội toàn diện Năng lực, hiệu lực và hiệu quả trong quản lý điều hành được nâng cao, tập trung giải quyết những vấn đề bức xúc và đạt được những bước đột phá trong cải cách hành chính, nhận được sự ủng hộ mạnh mẽ từ người dân và doanh nghiệp.
Giai đoạn 2017-2021, thế giới trải qua nhiều biến động phức tạp, trong khi tình hình trong nước và tại tỉnh cũng gặp nhiều khó khăn do tác động của đại dịch Covid-19.
Chất lượng tăng trưởng kinh tế của tỉnh chưa đạt yêu cầu so với tiềm năng, với các dịch vụ chất lượng cao và có giá trị gia tăng lớn vẫn chưa phát triển tương xứng Việc chuyển đổi công năng các khu công nghiệp phía Nam diễn ra chậm, các thủ tục thành lập khu công nghiệp công nghệ cao chưa hoàn tất, dẫn đến số lượng dự án kỹ thuật cao và giá trị gia tăng thấp Năng suất, chất lượng và sức cạnh tranh của nhiều sản phẩm vẫn còn yếu, trong khi sự liên kết giữa các thành phần kinh tế gặp nhiều khó khăn.
Mặc dù kim ngạch xuất khẩu và doanh thu dịch vụ tiêu dùng tăng trưởng tốt, nhưng vẫn chưa đạt kế hoạch giai đoạn 2017-2021 Năng lực cạnh tranh của các doanh nghiệp trong nước còn hạn chế, phải đối mặt với sức ép từ các công ty nước ngoài, trong khi xuất khẩu chủ yếu phụ thuộc vào doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài.
Hạ tầng giao thông không theo kịp sự phát triển kinh tế, với tiến độ thực hiện quy hoạch tỉnh và trung ương còn chậm Dù công tác bồi thường và giải phóng mặt bằng đã được chú trọng, một số dự án vẫn chưa đạt tiến độ yêu cầu Tình trạng khai thác tài nguyên trái phép và ô nhiễm môi trường vẫn diễn ra, chưa được khắc phục hiệu quả.
Chưa có giải pháp chiến lược hiệu quả để phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, trong khi công tác đào tạo nghề chưa đáp ứng nhu cầu xã hội, đặc biệt là lao động có tay nghề Sự tham gia của các đơn vị sử dụng lao động trong phát triển nguồn nhân lực còn hạn chế Mặc dù ứng dụng khoa học – công nghệ trong quản lý nhà nước và sản xuất kinh doanh đã được triển khai rộng rãi, nhưng vẫn chưa theo kịp sự phát triển của xã hội.
Công tác xã hội hóa trong văn hóa, thể thao và du lịch đang được chú trọng, nhưng chính sách huy động nguồn lực xã hội vẫn gặp khó khăn, dẫn đến việc chưa thu hút được nhiều đầu tư.
Mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021-2025
Tiếp tục thực hiện “mục tiêu kép”, vừa quyết liệt phòng chống dịch bệnh vừa duy trì và phát triển các hoạt động kinh tế xã hội Đẩy mạnh đổi mới mô hình tăng trưởng kinh tế gắn với các đột phá chiến lược, đảm bảo an sinh và phúc lợi xã hội, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho nhân dân Tăng cường bảo vệ môi trường, ổn định an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội Đồng thời, tăng cường hoạt động đối ngoại, phấn đấu xây dựng tỉnh Bình Dương ổn định, phát triển bền vững theo hướng đô thị thông minh, văn minh và hiện đại.
2030, Bình Dương trở thành trung tâm công nghiệp hiện đại, đến năm 2045 là đô thị thông minh của vùng và cả nước.
Dự kiến kế hoạch đến cuối năm 2022
Từ nay đến cuối năm 2022, Bình Dương sẽ tập trung triển khai hiệu quả chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội, giải quyết khó khăn về đất đai và thủ tục đầu tư Đồng thời, tỉnh sẽ đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công, phối hợp với các bộ, ngành để tháo gỡ vướng mắc trong việc thành lập các khu công nghiệp như Việt Nam - Singapore III (VSIP III), Cây Trường, và Nam Tân Uyên mở rộng, cũng như chuẩn bị đầu tư cho một số cụm công nghiệp phía Bắc tỉnh.
Bình Dương đang tích cực triển khai các dự án giao thông quan trọng nhằm kết nối vùng, bao gồm Vành đai 3, Vành đai 4, và đường cao tốc TP Hồ Chí Minh - Thủ Dầu Một - Chơn Thành, cùng với cầu Bạch Đằng 2 và nâng tĩnh không cầu Bình Triệu 1 Các dự án nội tỉnh như nâng cấp Quốc lộ 13, Mỹ Phước - Tân Vạn, và cầu vượt Sóng Thần cũng được chú trọng Đồng chí Võ Văn Minh, Phó bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh, yêu cầu các sở, ngành và địa phương nỗ lực kiểm soát dịch bệnh, cải thiện thủ tục hành chính và đẩy mạnh giải ngân đầu tư công cho các dự án trọng điểm UBND tỉnh sẽ có kế hoạch cụ thể theo tháng, quý trong những tháng cuối năm để hoàn thành 34 chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2022.