Tính cấp thiết của đề tài
Thanh Hóa, tỉnh nằm ở cực Bắc vùng Duyên hải Nam Trung Bộ, nổi bật với dân số đông và địa hình phức tạp, bao gồm nhiều huyện vùng cao.
Năm 2012, dân số Thanh Hóa đạt 3.426,5 nghìn người, trong đó 88,5% sống ở khu vực nông thôn, với tổng diện tích tự nhiên là 1.113.194 ha Trong quá trình đổi mới, Thanh Hóa đã đối mặt với nhiều thách thức về địa hình, khí hậu và xuất phát điểm Dù gặp khó khăn, tỉnh đã đạt mức tăng trưởng kinh tế bình quân 10,2% mỗi năm trong giai đoạn 2000 - 2012.
Thanh Hóa, với diện tích rộng lớn và dân số đông, sở hữu điều kiện khí hậu và đất đai lý tưởng cho việc trồng cây công nghiệp, tạo nền tảng quan trọng cho sự phát triển nông nghiệp Cả tỉnh Thanh Hóa và Trung ương đều nhận thấy đây là hình thức sản xuất mang lại giá trị cao, phù hợp với điều kiện tự nhiên và xã hội của địa phương Để khai thác lợi thế này, tỉnh đã triển khai một số chính sách nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế toàn tỉnh.
Mặc dù tỉnh Thanh Hóa có tiềm năng phát triển cây công nghiệp lớn, nhưng kết quả đầu tư hiện tại vẫn chưa tương xứng Mặc dù đạt được một số thành tựu, nhưng vẫn tồn tại nhiều bất cập như vốn đầu tư thấp, hiệu quả và chất lượng chưa cao, kỹ thuật lạc hậu, và cơ sở hạ tầng chưa đáp ứng yêu cầu Ngoài ra, nguồn nhân lực đông đảo nhưng chất lượng còn hạn chế, cùng với những thiếu sót trong chính sách và sai lầm kỹ thuật đã dẫn đến việc khai thác tiềm năng chưa hiệu quả, gây lãng phí tài nguyên.
Tác giả chọn đề tài nghiên cứu "Đầu tư phát triển cây công nghiệp tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2000 – 2030" nhằm đánh giá kết quả và hiệu quả hoạt động đầu tư trong giai đoạn 2000 – 2012 Bài viết sẽ phân tích những hạn chế và bất cập hiện có, từ đó đề xuất giải pháp khắc phục những vấn đề còn tồn tại trong lĩnh vực phát triển cây công nghiệp tại tỉnh Thanh Hóa.
Mục tiêu của nghiên cứu
Mục tiêu chung
Bài viết này làm rõ cơ sở lý luận về hoạt động đầu tư phát triển cây công nghiệp tại địa phương, đồng thời nghiên cứu và đánh giá thực trạng đầu tư tại tỉnh Thanh Hóa Qua đó, chúng tôi xác định những thành công và hạn chế trong hoạt động này, cùng với nguyên nhân của các hạn chế Dựa trên những phân tích đó, bài viết đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả đầu tư phát triển cây công nghiệp của tỉnh và định hướng cho các năm tiếp theo.
Mục tiêu cụ thể
* Thứ nhất: Đề tài nghiên cứu, làm rõ những vấn đề lý luận cơ bản về đầu tư phát triển cây công nghiệp tại một địa phương.
* Thứ hai: Đánh giá thực trạng đầu tư phát triển cây công nghiệp tại Thanh Hóa.
* Thứ ba: Từ thực trạng đầu tư phát triển cây công nghiệp đó, đề xuất các giải pháp nhằm hoàn thiện công tác này.
Phương pháp nghiên cứu
Luận văn này chủ yếu dựa vào việc thu thập và tổng hợp dữ liệu từ Sở Nông nghiệp, Sở Kế hoạch Đầu tư, Ủy ban Nhân dân tỉnh Thanh Hóa, cùng với tài liệu lý thuyết từ sách báo, giáo trình và internet.
Các phương pháp chính trong phân tích bao gồm thống kê toán, thống kê kinh tế, tổng hợp số liệu, so sánh đối chiếu và phân tích dữ liệu Những phương pháp này có thể được áp dụng riêng lẻ hoặc kết hợp với nhau trong quá trình nghiên cứu.
Tổng quan tình hình nghiên cứu
Cho đến nay, chưa có nghiên cứu nào về hoạt động đầu tư phát triển cây công nghiệp tại Việt Nam, đặc biệt là tại Thanh Hóa Đề tài này còn mới mẻ, dẫn đến việc các nghiên cứu và đánh giá trong ngành khá sơ sài, gây khó khăn cho tác giả trong việc thu thập số liệu và lý luận Mặc dù vậy, đã có một số nghiên cứu về đầu tư phát triển trong các ngành như chè và mía đường ở Việt Nam, cũng như một số đề tài liên quan đến đầu tư phát triển công nghiệp và thủy lợi tại Thanh Hóa Những công trình này đã cung cấp cho tác giả những kinh nghiệm và phương pháp hữu ích để hoàn thành nghiên cứu của mình Một trong những đề tài tiêu biểu là "Đầu tư phát triển ngành chè Việt Nam - thực trạng và giải pháp."
Nguyễn Thị Thu Hà trong luận văn tốt nghiệp năm 2004 đã nghiên cứu sâu sắc về đầu tư phát triển trong ngành chè, cung cấp một cái nhìn chi tiết về thực trạng và các vấn đề tồn tại trong lĩnh vực này tại Việt Nam Tác giả đã phân tích thành quả đạt được và đưa ra nguồn số liệu phong phú, thể hiện sự đầu tư công sức vào nghiên cứu Bên cạnh đó, luận văn cũng đề xuất các giải pháp nhằm thúc đẩy hoạt động đầu tư trong ngành chè Tuy nhiên, một điểm yếu của đề tài là phần kết quả đầu tư phát triển chưa được khai thác đầy đủ, chủ yếu chỉ tập trung vào khâu chế biến chè khô, trong khi nhiều khía cạnh khác vẫn chưa được đề cập Mặc dù kết cấu của luận văn rất cân đối, nhưng sự thiếu sót này tạo ra sự mất cân đối nghiêm trọng trong nội dung.
Trong luận văn thạc sỹ năm 2007 của Trần Tuấn Việt, tác giả đã làm rõ lý luận và đặc điểm hoạt động đầu tư phát triển công nghiệp của tỉnh Thanh Hóa, đồng thời so sánh với kinh nghiệm của một số tỉnh khác Tác giả đã đánh giá thực trạng đầu tư phát triển tại Thanh Hóa qua các yếu tố như quy mô, cơ cấu vốn đầu tư, và phát triển khu công nghiệp cũng như khoa học công nghệ Qua phân tích và thống kê, tác giả chỉ ra những thành công và vấn đề còn tồn tại trong hoạt động đầu tư công nghiệp tại tỉnh Cuối cùng, Trần Tuấn Việt đề xuất một số giải pháp nhằm thúc đẩy hoạt động đầu tư, tuy nhiên, phần phân tích nguyên nhân các hạn chế vẫn chưa đủ sâu sắc và các giải pháp chưa hoàn toàn phù hợp với các vấn đề đã nêu, dẫn đến sự thiếu liên kết trong luận văn.
Đóng góp của đề tài
* Thứ nhất, đề tài hệ thống hoá được lý luận về đầu tư phát triển cây công nghiệp.
Đề tài phân tích thực trạng đầu tư phát triển cây công nghiệp tại tỉnh Thanh Hóa nhằm làm rõ nguyên nhân dẫn đến hiệu quả đầu tư chưa cao trong thời gian qua Việc đánh giá các yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động đầu tư sẽ giúp nhận diện những hạn chế và từ đó đưa ra giải pháp cải thiện tình hình.
* Thứ ba: Xác định phương hướng, triển vọng, giải pháp quản lý đối với vấn đề đầu tư phát triển cây công nghiệp tại Thanh Hóa.
NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN CÂY CÂY CÔNG NGHIỆP CÔNG NGHIỆP
Khái niệm cây công nghiệp và đầu tư phát triển cây công nghiệp
2.1.1/ Khái quát về cây công nghiệp
Cây công nghiệp là những cây trồng nông nghiệp mà sản phẩm của nó thông qua quá trình chế biến mới phát huy giá trị sử dụng của nó.
Cây công nghiệp là loại cây trồng cho sản phẩm chủ yếu cung cấp nguyên liệu cho ngành công nghiệp.
Dựa vào giá trị sử dụng chia cây công nghiệp thành các nhóm cây sau:
+ Nhóm cây lấy dầu và làm thực phẩm: Cây lạc, đậu tương, vừng + Nhóm cây lấy đường: Cây mía
+ Nhóm cây lấy sợi: Cây bông, cây cói, cây đay + Nhóm cây có chất kích thích: Cây chè, cà phê, thuốc lá + Nhóm cây lấy nhựa: Cây cao su
Dựa vào thời gian sinh trưởng chia cây công nghiệp thành 2 nhóm:
+ Nhóm cây công nghiệp ngắn ngày: Lạc, đậu tương, mía, bông, đay,
+ Nhóm cây công nghiệp dài ngày: Cà phê, chè, cao su,…
2.1.2/ Khái niệm đầu tư phát triển cây công nghiệp Đầu tư phát triển cây công nghiệp là việc chi dùng vốn trong hiện tại để tiến hành các hoạt động sản xuất, chế biến cây công nghiệp nhằm làm tăng thêm hoặc tạo ra những tài sản vật chất (nhà xưởng, thiết bị ) và tài sản trí tuệ (tri thức, kỹ năng ), gia tăng năng lực sản xuất, tạo thêm việc làm và vì mục tiêu phát triển.
Nội dung đầu tư phát triển cây công nghiệp tại một địa phương
Đầu tư phát triển cây công nghiệp tại địa phương bao gồm hai lĩnh vực chính: đầu tư vùng nguyên liệu và đầu tư cho công nghiệp chế biến, với mối quan hệ phụ thuộc và tác động lẫn nhau Hoạt động đầu tư này còn mở rộng sang nhiều lĩnh vực khác như phát triển khoa học công nghệ và nguồn nhân lực Tất cả những yếu tố này tạo nên bức tranh toàn cảnh về hoạt động đầu tư phát triển cây công nghiệp trong khu vực.
Tất cả các hình thức đầu tư vào cây công nghiệp cần được thực hiện đồng bộ và có kế hoạch triển khai rộng rãi Mục tiêu là tận dụng lợi thế của các vùng trồng cây công nghiệp, đồng thời nhận sự hỗ trợ kịp thời từ Nhà nước và lãnh đạo địa phương Điều này sẽ đảm bảo rằng việc đầu tư phát triển cây công nghiệp đạt hiệu quả cao nhất.
2.2.1/ Đầu tư phát triển vùng nguyên liệu
Trong sản xuất nông nghiệp, đặc biệt là cây công nghiệp, diện tích và chất lượng vùng nguyên liệu đóng vai trò quyết định đến chất lượng sản phẩm Để tối ưu hóa vùng nguyên liệu, các địa phương cần đầu tư vào nhiều khâu như trồng mới, chăm sóc, thu hoạch, thâm canh và cải tạo.
2.2.1.1/ Đầu tư cho công tác trồng mới Đối với việc đầu tư trồng mới thì bước quan trọng trước tiên là địa phương đó cần phải lựa chọn được những vùng đất thích hợp, nằm trong quy hoạch đầu tư, có các điều kiện thiên nhiên ưu đãi Hơn nữa, việc lưạ chọn vùng nguyên liệu còn tạo điều kiện cho cơ hội hợp tác - liên kết trong sản xuất, phát triển thành vùng chuyên canh hàng hoá lớn Mô hình này nhằm tập trung những vùng cùng điều kiện tự nhiên về thổ nhưỡng, nhằm khai thác những diện tích tuy độ phì của đất không cao, nhưng có thể áp dụng những kỹ thuật tiến bộ, và đầu tư hợp lý vẫn cho hiệu quả canh tác cao Đồng thời tạo sự liên kết sản xuất của các hộ dân trồng cây công nghiệp thành những vùng sản xuất liên hoàn, để công tác cung ứng vốn, vật tư kỹ thuật, máy móc thiết bị tiến hành thuận lợi.
Đặc điểm của cây công nghiệp lâu năm là chu kỳ sinh trưởng dài, khiến việc thay thế giống cây đã đầu tư trở nên khó khăn nếu không phù hợp Để khắc phục vấn đề này, cần chú trọng từ khâu đầu tư giống, làm đất, phân bón đến thuốc bảo vệ thực vật, cùng với việc thực hiện tốt đồ án tốt nghiệp kỹ thuật đất và diệt cỏ dại Nhiều hộ dân và trang trại trồng cây cao su đã chọn nhầm giống kém chất lượng, dẫn đến năng suất thấp và không đủ chi phí, buộc phải chặt bỏ cây để trồng lại Do đó, địa phương cần xây dựng đội ngũ cán bộ kỹ thuật có trình độ và kinh nghiệm, luôn cập nhật kiến thức khoa học để tư vấn cho các hộ và trang trại về giống cây phù hợp với điều kiện địa phương và khí hậu, nhằm đảm bảo cây trồng phát triển tốt và đạt năng suất cao trong tương lai.
Việc trồng mới cây cần tuân theo quy hoạch và định hướng của địa phương để tránh tình trạng trồng cây theo phong trào Khi giá một loại cây tăng cao, nhiều hộ dân thường đổ xô trồng loại cây đó mà không xem xét chất lượng giống, kỹ thuật trồng và điều kiện thổ nhưỡng, dẫn đến thất bại và thua lỗ Đây là giai đoạn đầu tư vốn lớn nhất nhưng chưa có thu hoạch, do đó cần chú trọng vào công tác chăm sóc và thu hoạch để đảm bảo hiệu quả kinh tế.
Giai đoạn đầu tư cho chăm sóc và thu hoạch là bước khởi đầu quan trọng cho sản phẩm Trong giai đoạn này, vốn đầu tư thường thấp hơn so với giai đoạn trước và tập trung vào các công việc như bón phân, phun thuốc trừ sâu, tỉa cành, phòng trừ sâu bệnh và làm cỏ Để đạt được sản lượng cao nhất với chất lượng tiêu chuẩn, việc cung ứng vốn đầu tư kịp thời và đảm bảo quy trình canh tác, thu hoạch đúng kỹ thuật là rất cần thiết.
2.2.2/ Đầu tư cho công nghiệp chế biến
Để phát triển ngành chế biến cây công nghiệp, địa phương cần đầu tư thích đáng vào công nghệ chế biến hiện đại Việc đổi mới thiết bị chuyên dụng là cần thiết để sản xuất ra nhiều loại sản phẩm đạt tiêu chuẩn chất lượng cao Chất lượng bao bì và kỹ thuật đóng gói cũng phải được cải thiện để bảo quản tốt và phù hợp với thị hiếu người tiêu dùng, đồng thời đảm bảo giá cả cạnh tranh trên thị trường Do đó, các hoạt động đầu tư trong lĩnh vực công nghiệp chế biến cần tập trung giải quyết những vấn đề này.
2.2.2.1/ Đầu tư xây dựng các nhà máy chế biến cây công nghiệp Đồ án tốt nghiệp kỹ thuật Đầu tư xây dựng các nhà máy chế biến cây công nghiệp phải nằm trong quy hoạch đầu tư nông nghiệp của địa phương đó và gắn với vùng cung cấp nguyên liệu, để khép kín chu trình nguyên liệu - chế biến, và có tác dụng qua lại với nhau, thực hiện chương trình công nghiệp hoá - hiện đại hoá và hình thành các vùng cây công nghiệp tập trung Việc đầu tư xây dựng nhà máy chế biến cây công nghiệp phải có quy mô phù hợp với sản lượng vùng nguyên liệu Nếu quy mô nhà máy quá lớn sẽ gây ra lãng phí về việc sử dụng công suất thiết bị; tốn nhiều chi phí gián tiếp, chi phí khấu hao tài sản thiết bị và khiến cho giá thành sản phẩm tăng cao Nếu quy mô nhà máy quá nhỏ, công nghệ lạc hậu, thì sẽ gây ra sự lãng phí nguyên liệu và hiệu quả kinh doanh sẽ thấp Đồng thời, hệ thống kho tàng, bến bãi, hệ thống giao thông cũng phải được đầu tư đồng bộ, để vận chuyển nguyên liệu cho nhà máy được thuận lợi Phải làm sao cho khoảng cách giữa vùng nguyên liệu đến nhà máy là nhỏ nhất Điều đó giúp ích rất nhiều cho việc tiết kiệm chi phí, tạo điều kiện hạ giá thành sản phẩm.
2.2.2.2/ Đầu tư mua sắm nâng cấp các thiết bị công nghệ mới
Thiết bị nhà máy đóng vai trò quan trọng trong sản xuất thành phẩm Dù đầu tư vào nguyên liệu, cơ sở hạ tầng tốt đến đâu, nhưng nếu dây chuyền công nghệ và máy móc lạc hậu, tiêu tốn nhiều nhiên liệu, sẽ dẫn đến hao hụt, giảm số lượng và chất lượng sản phẩm, từ đó làm tăng giá thành.
Đầu tư vào máy móc thiết bị cần chú trọng đến phần mềm, bao gồm bí quyết công nghệ, quy trình sản xuất, hướng dẫn sử dụng và đào tạo nhân viên Đầu tư cần đồng bộ với hiện trạng nhà máy, sản lượng nguyên liệu, trình độ công nhân và nhu cầu thị trường.
Để đạt được sản phẩm chất lượng tốt, giá cả hợp lý và có sức cạnh tranh trên thị trường, việc đầu tư cần được thực hiện thông qua các nhà tư vấn chuyên môn và có kinh nghiệm, nhằm đảm bảo dây chuyền công nghệ tương thích với thực tiễn.
2.2.3/ Đầu tư phát triển nguồn nhân lực Đây là một hoạt động đầu tư phát triển cần thiết cho sự phát triển của ngành sản xuất cây công nghiệp, bởi lẽ nếu không có một đội ngũ cán bộ và lao động thích Đồ án tốt nghiệp kỹ thuật hợp với trình độ tương ứng thì công cuộc đầu tư phát triển cây công nghiệp trên một qui mô lớn là không thể thực hiện được Một nguồn nhân lực yếu kém thì dù nhiều đến mấy cũng chỉ làm lãng phí tiền của, tài nguyên, công sức của toàn xã hội. Ngược lại, nếu là một nguồn nhân lực có chất lượng, có trình độ thì hoàn toàn có thể tận dụng triệt để những thế mạnh, đặc điểm kinh tế, xã hội, địa lý, thổ nhưỡng… của địa phương, giúp đẩy mạnh kinh tế cả một vùng, một tỉnh.
Vùng nguyên liệu và các nhà máy chế biến cây công nghiệp chủ yếu tập trung ở khu vực trung du và miền núi, nơi còn nhiều hạn chế về cơ sở hạ tầng và trình độ dân trí Tuy nhiên, khu vực này chứa đựng nhiều tiềm năng chưa được khai thác để phát triển kinh tế đất nước Do đó, việc đầu tư vào vùng này là rất cần thiết để thúc đẩy sự phát triển kinh tế, giúp bắt kịp các khu vực miền xuôi Để khai thác hiệu quả nguồn cây công nghiệp, bên cạnh việc đầu tư vốn và vật tư, cần thiết phải tập trung vào phát triển nguồn nhân lực thông qua đào tạo, nhằm thực hiện các chiến lược phát triển Đội ngũ nhân lực trong lĩnh vực sản xuất cây công nghiệp rất đa dạng, bao gồm lao động tại hộ gia đình, công nhân nông trường, chuyên viên kỹ thuật, và cán bộ nghiên cứu Vì vậy, các giải pháp đào tạo cần được điều chỉnh phù hợp với từng đối tượng và đặc điểm kinh tế xã hội của địa phương để đạt hiệu quả cao nhất.
Để chuyển đổi hoạt động sản xuất kinh doanh theo cơ chế thị trường và tập trung vào hiệu quả, ngành sản xuất cây công nghiệp cần nâng cao trình độ nhân lực từ người lao động đến cán bộ quản lý Việc này có thể thực hiện thông qua đào tạo lại và đào tạo theo quy hoạch phát triển của địa phương và Nhà nước Hợp tác với các trường đại học, viện nghiên cứu và trung tâm đào tạo là hình thức đào tạo phù hợp, với các lớp giảng dạy chuyên ngành và chuyên đề liên quan Chương trình đào tạo cần thực tiễn và đa dạng, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho Đồ án tốt nghiệp kỹ thuật, thu hút cán bộ kinh tế, khoa học kỹ thuật tham gia vào sản xuất kinh doanh, và khuyến khích sự tham gia của lực lượng nhân lực thông qua các trung tâm nghiên cứu và tổ chức khuyến nông, khuyến công, khuyến lâm.
2.2.4/ Đầu tư phát triển khoa học công nghệ
Đặc điểm đầu tư phát triển cây công nghiệp tại một địa phương
Đầu tư phát triển nông nghiệp, đặc biệt là trong ngành cây công nghiệp, có những đặc điểm riêng biệt so với các lĩnh vực sản xuất khác Điều này chủ yếu do ảnh hưởng trực tiếp và gián tiếp của điều kiện tự nhiên đến các yếu tố đầu tư trong khu vực.
2.3.1/ Đầu tư phát triển cây công nghiệp tại một địa phương được tiến hành trên một địa bàn rộng lớn, chịu ảnh hưởng nhiều của các điều kiện tự nhiên
Đầu tư phát triển cây công nghiệp tại địa phương khác biệt so với các lĩnh vực đầu tư khác, vì nó diễn ra trên một diện tích rộng lớn Sự mở rộng này tạo ra những thách thức phức tạp trong việc quản lý và điều hành, ảnh hưởng đến hiệu quả của hoạt động đầu tư.
Đầu tư phát triển cây công nghiệp bị ảnh hưởng mạnh mẽ bởi các điều kiện tự nhiên tại địa phương, điều này phản ánh đặc điểm chung của ngành nông nghiệp.
Khi đầu tư vào cây công nghiệp, việc nghiên cứu kỹ lưỡng về điều kiện đất đai, chất lượng và đặc điểm địa hình là vô cùng quan trọng Đất tốt sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho cây trồng phát triển, trong khi đất kém chất lượng có thể ảnh hưởng tiêu cực đến quá trình đầu tư và kết quả thu được Nghiên cứu về đất không chỉ giúp xác định loại cây trồng phù hợp mà còn hỗ trợ trong việc lập kế hoạch sản xuất hiệu quả.
2.3.1.2/ Địa hình Địa hình của địa phương đó cũng có ảnh hưởng tới đầu tư, nếu địa hình bằng phẳng thì có thể đầu tư nhiều loại cây trồng, đỡ tốn công san lấp Cũng do địa hình bằng phẳng mà giao thông cũng được thuận lợi, việc vận chuyển sản phẩm trong địa bàn sản xuất hay vận chuyển tới nhà máy chế biến đều thuận lợi, tiết kiệm rất nhiều chi phí Khi đầu tư cần nghiên cứu kỹ điều kiện của địa hình của địa phương và đặc tính của từng loại cây để có những chính sách đầu tư phù hợp nhất.
Khí hậu địa phương ảnh hưởng lớn đến hiệu quả đầu tư phát triển cây công nghiệp, do đó cần nghiên cứu kỹ các yếu tố như nhiệt độ, độ ẩm, ánh sáng và lượng mưa Ví dụ, xây dựng hệ thống thủy lợi nên thực hiện vào mùa nước cạn để giảm chi phí và khó khăn Đối với cây cao su, việc trồng vào mùa đông lạnh sẽ gây thiệt hại, vì cây không chịu được giá rét Vì vậy, nhà đầu tư cần tìm hiểu đặc điểm tự nhiên của từng vùng để đảm bảo hiệu quả đầu tư và áp dụng biện pháp phòng tránh tác động xấu từ khí hậu.
2.3.2/ Đầu tư phát triển cây công nghiệp tại một địa phương đòi hỏi quy mô tiền vốn, vật tư, lao động lớn
Khi đầu tư vào hệ thống cơ sở hạ tầng kỹ thuật như hệ thống thuỷ lợi hoặc khoa học công nghệ, cần một lượng vốn đầu tư lớn Ví dụ, việc phát hiện giống cây công nghiệp mới đòi hỏi chi phí và số lượng nhà khoa học tương đương với việc phát triển sản phẩm công nghiệp Tương tự, chi phí xây dựng hệ thống thuỷ lợi cũng không thua kém so với việc xây dựng nhà máy hay khách sạn du lịch Do đó, các nhà đầu tư cần có chính sách và biện pháp huy động vốn hiệu quả, đồng thời xem xét điều kiện tài chính của địa phương và cư dân trước khi quyết định đầu tư.
Việc quản lý, chăm sóc và thu hoạch tại các trang trại và nhà máy đòi hỏi một lượng lao động lớn, đặc biệt trong bối cảnh nông nghiệp Việt Nam chưa được cơ giới hóa mạnh mẽ Trong khi đó, ở các nước phát triển, tỷ lệ lao động đang dần được thay thế bởi vốn đầu tư.
2.3.3/ Đầu tư phát triển cây công nghiệp nói chung có độ rủi ro cao nhưng tỷ suất lợi nhuận lại thấp hơn nhiều so với các ngành , lĩnh vực khác Đầu tư cho cây công nghiệp có độ rủi ro cao, đây là vấn đề thiệt thòi chung cho cả ngành nông nghiệp Sở dĩ rủi ro cao vì đầu tư cho cây công nghiệp một mặt chịu những rủi ro chung của các công cuộc đầu tư, mặt khác, nó còn chịu ảnh hưởng mạnh của những biến đổi tự nhiên xấu hoặc bão, lũ, Ngoài ra việc kiểm soát và hạn chế những loại rủi ro này là rất khó, đôi khi không thể ngăn chặn nổi. Để hoạt động đầu tư có hiệu quả, hạn chế đến mức thấp nhất những thiệt hại có thể xảy ra, cần thực hiện các biện pháp quản lý rủi ro gồm:
Nhận diện rủi ro đầu tư.
Đánh giá mức độ rủi ro.
Xây dựng các biện pháp phòng, chống rủi ro.
Đầu tư phát triển cây công nghiệp gặp khó khăn lớn do tỷ suất lợi nhuận trong nông nghiệp thường chỉ đạt vài phần trăm mỗi năm, trong khi các ngành khác có thể vượt quá 10% Nguyên nhân chính là do tốc độ tăng trưởng của nông nghiệp không cao, dẫn đến thời gian thu hồi vốn kéo dài.
Nguồn vốn đầu tư phát triển cây công nghiệp
Nguồn vốn đầu tư phát triển là các nguồn tài chính được tích lũy, tập trung và phân phối nhằm phục vụ cho đầu tư Về bản chất, nguồn vốn này hình thành từ các khoản tiết kiệm trong nền kinh tế, có thể được huy động để tham gia vào quá trình tái sản xuất xã hội.
Nguồn vốn đầu tư phát triển cây công nghiệp bao gồm nguồn vốn trong nước và nguồn vốn nước ngoài.
2.4.1/ Nguồn vốn trong nước Đây là nguồn vốn có vai trò quyết định đối với sự phát triển kinh tế xã hội của một địa phương, là nguồn vốn đảm bảo cho sự tăng trưởng kinh tế một cách liên tục, vững chắc và không phụ thuộc vào nước ngoài Bởi vậy, việc huy động nguồn vốn trong nước là hết sức cần thiết Do đặc thù của mình, nguồn vốn trong nước cho hoạt động đầu tư phát triển cây công nghiệp bao gồm: nguồn vốn nhà nước và nguồn vốn từ khu vực tư nhân.
Nguồn vốn đầu tư nhà nước được phân chia thành ba loại chính: nguồn vốn từ ngân sách Nhà nước, nguồn vốn tín dụng đầu tư phát triển của Nhà nước và nguồn vốn đầu tư phát triển của doanh nghiệp Nhà nước Trong đó, nguồn vốn ngân sách Nhà nước đóng vai trò quan trọng trong việc tài trợ cho các dự án phát triển kinh tế và xã hội.
Chi hàng năm từ ngân sách Nhà nước cho hoạt động đầu tư đóng vai trò quan trọng trong chiến lược phát triển kinh tế xã hội, thường được sử dụng cho các dự án lớn như kết cấu hạ tầng, an ninh quốc phòng và quy hoạch phát triển vùng Khi tổng thu ngân sách tăng, tỷ lệ chi cho đầu tư phát triển cũng tăng theo Nguồn vốn này còn hỗ trợ phát triển cây công nghiệp tại các tỉnh, địa phương, bao gồm kinh phí trồng mới và hỗ trợ công ty chế biến mua sắm máy móc, thiết bị Qua đó, Nhà nước có thể quy hoạch và định hướng phát triển cho các vùng, ngành cây một cách hiệu quả.
Trong bối cảnh đổi mới và mở cửa, tín dụng đầu tư phát triển của Nhà nước ngày càng trở nên quan trọng trong chiến lược phát triển cây công nghiệp Nguồn vốn này không chỉ giảm bớt sự bao cấp trực tiếp từ Nhà nước mà còn nâng cao hiệu quả sử dụng vốn, hạn chế lãng phí và đảm bảo khả năng thu hồi Các hộ gia đình và doanh nghiệp sử dụng nguồn vốn này phải tuân thủ nguyên tắc hoàn trả, đồng thời phải tính toán kỹ lưỡng hiệu quả đầu tư, lựa chọn loại cây trồng và phương án kinh doanh hợp lý Tín dụng đầu tư phát triển của Nhà nước thể hiện sự chuyển đổi từ cấp phát ngân sách sang hình thức tín dụng cho các dự án có khả năng thu hồi vốn.
Vốn tín dụng đầu tư của Nhà nước không chỉ phục vụ quản lý và điều tiết kinh tế vĩ mô mà còn khuyến khích phát triển kinh tế xã hội tại các vùng sản xuất cây công nghiệp theo chiến lược định hướng Nguồn vốn này góp phần đạt được mục tiêu tăng trưởng kinh tế và phát triển kinh tế xã hội, đồng thời hỗ trợ phát triển các vùng kinh tế khó khăn, giải quyết vấn đề xã hội và thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế.
Các doanh nghiệp Nhà nước đóng vai trò chủ đạo trong nền kinh tế nhiều thành phần, nắm giữ vốn đầu tư lớn và thực hiện những dự án mà doanh nghiệp tư nhân không thể Mặc dù còn nhiều hạn chế, khu vực kinh tế nhà nước vẫn là yếu tố then chốt trong nền kinh tế Việt Nam Với chủ trương đổi mới, tái cơ cấu và cổ phần hóa, hiệu quả hoạt động của các doanh nghiệp này ngày càng tăng, lợi nhuận tích lũy phát triển liên tục, đóng góp đáng kể vào tổng quy mô vốn đầu tư xã hội Thực tế cho thấy, các doanh nghiệp Nhà nước là đơn vị hàng đầu trong đầu tư phát triển cây công nghiệp.
2.4.1.2/ Nguồn vốn từ khu vực tư nhân
Nguồn vốn từ khu vực tư nhân cho cây công nghiệp bao gồm tiết kiệm của dân cư, phần tích lũy từ doanh nghiệp dân doanh và hợp tác xã Theo các chuyên gia kinh tế, khu vực tư nhân đang sở hữu lượng vốn tiềm năng lớn chưa được huy động triệt để cho phát triển kinh tế và cây công nghiệp Đầu tư vào cây công nghiệp yêu cầu quy mô vốn lớn và có nhiều rủi ro, do nguồn vốn còn hạn chế, nhỏ lẻ và phân tán trong dân cư Tuy nhiên, với sự phát triển kinh tế, nhiều hộ gia đình có tiềm năng vốn nhờ thu nhập gia tăng và tích lũy truyền thống Do đó, nguồn vốn từ khu vực tư nhân đóng vai trò quan trọng trong đầu tư phát triển cây công nghiệp.
2.4.2/ Nguồn vốn nước ngoài Đây là nguồn bổ sung vốn quan trọng cho đầu tư phát triển kinh tế xã hội của các quốc gia, đặc biệt là đối với các nước đang phát triển, do nhu cầu vốn đầu tư lớn mà nguồn vốn trong nước lại hạn chế.
Hoạt động đầu tư phát triển cây công nghiệp tiềm ẩn nhiều rủi ro và lợi nhuận không cao như các lĩnh vực khác, dẫn đến việc vốn đầu tư nước ngoài vào lĩnh vực này khá hạn chế Thông thường, nguồn vốn đầu tư nước ngoài chủ yếu đến từ hình thức đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI).
Nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) có đặc điểm nổi bật là không tạo ra nợ cho quốc gia tiếp nhận Thay vì thu lãi suất từ vốn đầu tư, nhà đầu tư nhận lợi nhuận tương xứng từ hiệu quả hoạt động đầu tư của họ.
Nguồn vốn FDI đóng vai trò quan trọng trong việc chuyển giao công nghệ và nâng cao trình độ quản lý, góp phần thúc đẩy quá trình công nghiệp hóa - hiện đại hóa và tạo ra nhiều cơ hội việc làm Do đó, cần thiết phải có các phương thức huy động và quản lý nguồn vốn này một cách hiệu quả.
2.5/ Các nhân tố ảnh hưởng đến đầu tư phát triển cây công nghiệp tại một địa phương
2.5.1/ Điều kiện tự nhiên Đối với hoạt động đầu tư phát triển cây công nghiệp, nhân tố tác động quan trọng nhất chính là điều kiện tự nhiên
Vị trí địa lý kinh tế đóng vai trò quan trọng trong hoạt động đầu tư phát triển Các địa phương có vị trí địa lý thuận lợi và giao thông dễ dàng sẽ thu hút nhiều cơ hội trong sản xuất kinh doanh và đầu tư Ngược lại, những khu vực có vị trí bất lợi và giao thông khó khăn thường khiến nhà đầu tư e ngại, tạo ra rủi ro và trở ngại, thậm chí có thể dẫn đến lãng phí vốn và ảnh hưởng đến thành công của dự án đầu tư.
Các yếu tố như đất đai, địa hình và khí hậu đóng vai trò quan trọng trong việc quyết định thành công của đầu tư phát triển cây công nghiệp Chúng ảnh hưởng trực tiếp đến quá trình đầu tư và kết quả thu được Mỗi địa phương thường chỉ phù hợp với một số loại cây nhất định, do đó, nhà đầu tư cần nghiên cứu kỹ các đặc điểm tự nhiên để đưa ra phương án và lựa chọn loại cây trồng hiệu quả.
2.5.2/ Tăng trưởng kinh tế và vốn đầu tư của địa phương
Tăng trưởng kinh tế địa phương không chỉ nâng cao thu nhập cho các thành phần kinh tế mà còn thúc đẩy tích lũy và đầu tư Hơn nữa, nó còn ảnh hưởng tích cực đến chất lượng nguồn nhân lực, cải thiện cơ sở hạ tầng kỹ thuật và mở rộng thị trường giao thương, tạo điều kiện cho sự kết nối với các địa phương khác.
THỰC TRẠNG ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN CÂY CÔNG NGHIỆP THỰC TRẠNG ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN CÂY CÔNG NGHIỆP TỈNH THANH HÓA GIAI ĐOẠN 2000 – 2012 TỈNH THANH HÓA GIAI ĐOẠN 2000 – 2012
Các nhân tố ảnh hưởng đến đầu tư phát triển cây công nghiệp tỉnh Thanh Hóa
3.1.1.1/ Vị trí địa lý kinh tế
Tỉnh Thanh Hóa, nằm ở vùng Bắc Trung Bộ, cách Thủ đô Hà Nội khoảng 150 km về phía Nam, có tọa độ địa lý từ 19°18 - 20°00 vĩ độ Bắc và 104°22 - 106°04 kinh độ Đông Tỉnh này bao gồm 27 đơn vị hành chính, trong đó có 1 thành phố, 2 thị xã và 24 huyện, với tổng diện tích tự nhiên là 1.113.194 ha, chiếm 3,4% diện tích cả nước.
Tỉnh Thanh Hóa nằm ở cửa ngõ giao lưu giữa Bắc Bộ với Trung Bộ và Nam
Bộ nằm giữa Vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ và Vùng kinh tế trọng điểm Trung Bộ, đồng thời là điểm giao thoa của các tuyến giao thông quan trọng như đường sắt Thống Nhất, quốc lộ 1A, quốc lộ 10, và đường 15A.
3.1.1.2/ Địa hình và đất đai
Thanh Hoá có địa hình phức tạp, chia cắt và nghiêng theo hướng Tây Bắc - Đông Nam, với các đồi núi cao từ 1.000 m đến 1.500 m ở phía Tây Bắc, dần thoải và mở rộng về phía Đông Nam Đồi núi chiếm hơn 3/4 diện tích tự nhiên của tỉnh, và địa hình có thể được chia thành ba vùng rõ rệt: vùng đồng bằng, vùng ven biển và vùng trung du miền núi.
Vùng đồng bằng tỉnh Thanh Hóa có diện tích 195.687ha, chiếm 17,6% tổng diện tích tỉnh Vùng ven biển với diện tích 118.077ha, tương đương 10,6% diện tích toàn tỉnh, có địa hình tương đối bằng phẳng Trong khi đó, vùng trung du và miền núi chiếm ưu thế với tổng diện tích 799.430ha, tương đương 71,8% diện tích toàn tỉnh, đây là khu vực có tiềm năng phát triển lâm nghiệp, cây ăn quả, cây công nghiệp dài ngày như cao su và mía đường.
Thanh Hóa có 8 nhóm đất chính, trong đó nhóm đất xám chiếm 64,6% diện tích tự nhiên với 717.245 ha, chủ yếu phân bố ở các huyện miền núi và trung du, rất phù hợp cho phát triển cây công nghiệp Nhóm đất đỏ có diện tích 37.826 ha, chiếm 3,4%, phân bố ở độ cao trên 700m, cũng có tiềm năng phát triển nông nghiệp Ngoài ra, nhóm đất phù sa với 191.216 ha, chiếm 17,2% diện tích tự nhiên, chủ yếu nằm ở các vùng đồng bằng và ven biển, rất thích hợp cho việc trồng cây công nghiệp ngắn ngày.
Thanh Hoá có khí hậu nhiệt đới gió mùa với hai mùa rõ rệt: mùa hè nóng ẩm và mùa đông lạnh ít mưa Nhiệt độ trung bình hàng năm dao động từ 23°C đến 24°C, với độ ẩm không khí trung bình khoảng 85% Lượng mưa hàng năm ở Thanh Hoá khá lớn, từ 1.456,6 mm đến 1.762,6 mm, trong đó mùa khô chỉ chiếm 15-20% tổng lượng mưa, còn mùa mưa chiếm tới 80-85%.
Tỉnh Thanh Hóa thường xuyên phải đối mặt với thiên tai, bão lũ trong suốt lịch sử Tuy nhiên, điều kiện tự nhiên tại đây rất thuận lợi cho đầu tư phát triển cây công nghiệp, với diện tích đất đai rộng lớn và vị trí nằm trên các tuyến giao thông quan trọng của quốc gia và quốc tế Địa hình và khí hậu của Thanh Hóa cũng phù hợp cho việc phát triển cây công nghiệp, với hơn 85% diện tích đất thích hợp cho loại cây này.
Vùng núi phía Tây của tỉnh, mặc dù thích hợp cho cây công nghiệp, nhưng gặp phải địa hình phức tạp và hạ tầng yếu kém, dẫn đến giao thông khó khăn Tỉnh thường xuyên phải đối mặt với các trận bão lớn, gây thiệt hại đáng kể cho hoạt động trồng cây công nghiệp Thêm vào đó, mùa nắng và mùa mưa kéo dài với lượng mưa chênh lệch lớn đã ảnh hưởng tiêu cực đến sự sinh trưởng và phát triển của cây, tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển của sâu bệnh.
3.1.2/ Tăng trưởng kinh tế và vốn đầu tư tỉnh Thanh Hóa giai đoạn
3.1.2.1/ Tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế a/ Tăng trưởng kinh tế
Bảng 3.1: Tốc độ tăng trưởng kinh tế Thanh Hóa (2000-2012) (giá 94) Đơn vị: Tỷ đồng
Nông lâm nghiệp và TS 2.465,9 3.633,0 4.113,0 4.434,0 9,5 2,6 3,9 Công nghiệp và XD 2.703,7 4.535,0 9.533,9 12.418,1 13,5 22 15,1 Dịch vụ 2.531,2 3.739,0 6.683,2 8.325,8 9,5 15,7 12,3
Theo khu vực kinh tế
Quốc doanh 2.087,5 3.321,0 5.239,1 7.376,2 9,7 9,5 18,7 Ngoài quốc doanh 5.247,0 7.826,0 13.539,7 15.306,9 8,3 11,6 6,3 Đầu tư nước ngoài 366,3 763 1.551,3 2.494,8 15,8 15,2 26,8
Nguồn: Số liệu thống kê tỉnh Thanh Hóa năm 2011, 2012
Trong giai đoạn 2001 - 2005, tốc độ tăng trưởng toàn tỉnh đạt tới 9,1%/năm.
Kể từ năm 2006, sau khi thực hiện nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI, kinh tế tỉnh đã phát triển mạnh mẽ với tốc độ tăng trưởng bình quân đạt 11,3% mỗi năm Đặc biệt trong giai đoạn 2011-2012, mặc dù kinh tế cả nước gặp khó khăn, tỉnh vẫn duy trì mức tăng trưởng 11,3%.
Từ năm 2000, kinh tế tỉnh Thanh Hóa đã có sự tăng trưởng đáng kể, nhưng do xuất phát điểm thấp, quy mô nền kinh tế vẫn chưa tương xứng với tiềm năng phát triển Mặc dù tốc độ tăng trưởng cao, thu nhập của người dân vẫn thấp, đặc biệt là ở các vùng cao và vùng xa, nơi đời sống còn nhiều khó khăn.
Bảng 3.2: Tình hình thu chi ngân sách trên đ ịa bàn tỉnh Thanh Hóa (2000-2012)
I Tổng thu ngân sách Tỷ đồng 4.691 6.295 16.071 20.945
1 Thu trên địa bàn Tỷ đồng 1.183 1.647 5.137 6.128
2 Thu trợ cấp từ trung ương Tỷ đồng 3.147 4.236 7.780 9.381
II Tổng chi trên địa bàn Tỷ đồng 4.164 5.741 15.327 18.788
1 Chi đầu tư phát triển Tỷ đồng 781 1.042 3.684 4.123
2 Chi thường xuyên Tỷ đồng 1.865 2.555 8.006 13.619
Nguồn: Số liệu thống kê 2011, 2012; Sở Tài Chính tỉnh Thanh Hóa. c Cơ cấu và chuyển dịch kinh tế
Bảng 3.3: Chuyển dịch cơ cấu kinh tế tỉnh Thanh Hóa (2000-2012)
GDP - giá thực tế (tỷ đồng) 8.624 18.745 51.769,8 72.471,2
1 Cơ cấu GDP theo ngành (%) 100 100 100 100
Ngành nông lâm thủy sản 32 30,5 20,2 17,6
Ngành Công nghiệp, xây dựng 35,1 38,1 46,9 49,3
Ngành Dịch vụ - thương mại 32,9 31,4 32,9 33,1
2 Cơ cấu theo khu vực kinh tế (%) 100 100 100 100
Ngoài nhà nước 68,1 65,7 66,6 60,8 Đầu tư nước ngoài 4,8 6,4 7,6 9,9
Nguồn: Số liệu thống kê tỉnh Thanh Hóa năm 2011, 2012
Thanh Hóa đang chứng kiến sự chuyển dịch tích cực trong cơ cấu kinh tế, với tỷ trọng công nghiệp - xây dựng và dịch vụ thương mại ngày càng gia tăng trong tổng GDP Sự chuyển dịch này không chỉ diễn ra trong các ngành mà còn tập trung vào việc khai thác tốt hơn tiềm năng và lợi thế của tỉnh, nhằm nâng cao hiệu quả sản xuất và đáp ứng nhu cầu thị trường.
Cơ cấu thành phần kinh tế:
Chính sách phát triển kinh tế thị trường theo định hướng XHCN đã thúc đẩy chuyển đổi mô hình quản lý doanh nghiệp quốc doanh, giúp cơ cấu thành phần kinh tế của tỉnh dần thích ứng với cơ chế thị trường Khu vực kinh tế ngoài nhà nước đã phát triển mạnh mẽ, chiếm ưu thế trong sản xuất nông nghiệp và các ngành dịch vụ.
- Cơ cấu thành thị và nông thôn: Hiện nay 53,5% số lao động của Thanh
Hóa làm việc trong lĩnh vực nông, lâm nghiệp, nơi gần 90% dân số sinh sống tại khu vực nông thôn Sự chênh lệch giàu nghèo giữa thành phố và nông thôn ngày càng gia tăng.
Cơ cấu vùng kinh tế đang ngày càng được phát triển rõ nét, tận dụng lợi thế của từng khu vực Vùng đồng bằng chú trọng vào các ngành sản xuất vật liệu xây dựng, dịch vụ thương mại, tài chính, ngân hàng, bảo hiểm và vận tải Trong khi đó, vùng ven biển tập trung vào phát triển các ngành lọc hóa dầu, luyện gang thép, nhiệt điện và thủy sản.
Vùng trung du miền núi đã nhận được đầu tư mạnh mẽ vào kết cấu hạ tầng, cải thiện điều kiện sản xuất và đời sống nhân dân Các vùng nguyên liệu mía và sắn phát triển ổn định, trong khi cây cao su và rừng sản xuất cũng có sự phát triển đáng kể Các cơ sở chế biến tinh bột sắn, cao su, sản xuất ván sàn và dăm gỗ tiếp tục mở rộng và phát triển.
3.1.2.2/ Tình hình đầu tư tại Thanh Hóa (2000-2012)
Vốn đầu tư phát triển trên địa bàn tăng nhanh, tổng vốn đầu tư năm 2012 là 40.634 tỷ đồng trong khi năm 2000 vốn đầu tư chỉ có 2.720 tỷ đồng.
Tình hình đầu tư phát triển cây công nghiệp tỉnh Thanh Hóa (2000 – 2012)
3.2.1/ Tình hình đầu tư phát triển vùng nguyên liệu
3.2.1.1/ Đầu tư cho công tác trồng mới
Tỉnh Thanh Hóa đã xác định và lựa chọn những vùng đất có khí hậu và thổ nhưỡng phù hợp với từng loại cây công nghiệp, nhằm hình thành các vùng nguyên liệu chất lượng.
- Cói: tập trung chủ yếu ở huyện Nga Sơn, Hậu Lộc, Quảng Xương, Tĩnh Gia.
- Đậu tương: tập trung chủ yếu ở các huyện: Yên Định, Triệu Sơn, Nông Cống.
- Mía: phân bố ở các huyện: Thạch Thành, Ngọc Lặc, Bá Thước, Thường Xuân, Như Xuân, Như Thanh, Thọ Xuân, Triệu Sơn.
- Lạc: phân bố chủ yếu ở các huyện Ngọc Lặc, Thạch Thành, Thọ Xuân, Hoằng Hóa, Quảng Xương, Tĩnh Gia.
- Sắn: tập trung ở các huyện: Lang Chánh, Quan Hoá, Bá Thước, Thường Xuân và Như Xuân.
- Chè: tập trung ở các huyện: Lang Chánh, Bá Thước, Thường Xuân.
- Cà phê: tập trung ở các huyện Như Xuân, Như Thanh, Ngọc Lạc và Thạch Thành.
Cao su được phân bố chủ yếu ở các huyện như Thạch Thành, Cẩm Thuỷ, Ngọc Lặc, Như Xuân, Như Thanh, Triệu Sơn và Nông Cống Đầu tư vào việc trồng mới cây công nghiệp là rất quan trọng để mở rộng diện tích và nâng cao sản lượng Quá trình đầu tư này bao gồm các bước như chọn giống, làm đất, mua sắm dụng cụ lao động, và đầu tư cho phân bón cũng như nhân công.
Bảng 3.7:Vốn đầu tư trồng mới các loại cây công nghiệp tỉnh Thanh Hóa Loại cây ĐVT 2001-2005 2006-2010 2011-2012
Lạc tỷ đồng 48,7 1,8 3,4 Đậu tương tỷ đồng 4,8 10,5 31,3
Nguồn: Sở kế hoạch và đầu tư tỉnh Thanh Hóa
Trong giai đoạn 2001-2005, tổng vốn đầu tư cho công tác trồng mới đạt trung bình 67,88 tỷ đồng mỗi năm Tuy nhiên, từ 2006-2010, con số này giảm xuống chỉ còn 48,14 tỷ đồng Đáng chú ý, giai đoạn 2011-2012 chứng kiến sự tăng trưởng đột biến khi vốn đầu tư trung bình hàng năm đạt 201,2 tỷ đồng, gấp 3-4 lần so với hai giai đoạn trước đó, chưa tính đến yếu tố trượt giá.
Trong giai đoạn 2001-2005, một số loại cây như mía, lạc, cà phê và cao su đã thu hút vốn đầu tư trồng mới cao, dẫn đến diện tích trồng mới lớn Cây cà phê, đặc biệt, được trồng tại Thanh Hóa trong Chương trình phát triển 40.000 ha cà phê chè của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, đánh dấu sự khởi đầu của việc đầu tư trồng cà phê trên diện tích lớn Đồng thời, trào lưu trồng mía và cao su cũng đang phát triển mạnh mẽ trong giai đoạn này.
Trong giai đoạn 2006-2010, tình hình đầu tư trồng mới cây công nghiệp tại tỉnh Thanh Hóa diễn ra tiêu cực, chủ yếu tập trung vào cây sắn và cây cao su Sự suy giảm vốn đầu tư được lý giải bởi khó khăn kinh tế và tư duy đám đông của người dân, dẫn đến việc chuyển đổi từ cây trồng cũ sang hai loại cây này Đặc biệt, cây cà phê đã gần như bị xóa sổ do những sai lầm trong chọn giống, trồng thử, kỹ thuật và hỗ trợ cho người dân.
Giai đoạn 2011-2012, tỉnh Thanh Hóa ghi nhận sự tăng trưởng mạnh mẽ trong vốn đầu tư cho trồng mới, đặc biệt là cây mía và cây cao su với tổng vốn khoảng 170 tỷ đồng Đây là kết quả từ định hướng của tỉnh đối với người dân và các công ty Đặc biệt, Quyết định số 269/2011/QĐ-UBND ngày 21/1/2011 đã khuyến khích phát triển cây cao su, với hỗ trợ 9.000.000 đồng/ha cho gia đình và cá nhân trong 2 năm đầu trồng mới và chăm sóc Tổng kinh phí hỗ trợ của tỉnh là 13 tỷ đồng năm 2011 và 22 tỷ đồng năm 2012.
3.2.1.2/ Đầu tư cho công tác chăm sóc, thu hoạch
Giai đoạn chăm sóc và thu hoạch đóng vai trò quan trọng trong việc xác định số lượng và chất lượng sản phẩm Quá trình này bao gồm nhiều công việc thiết yếu như bón phân, phun thuốc trừ sâu, tỉa cành, phòng trừ sâu bệnh và làm cỏ.
Hiện nay, công tác khuyến nông và chuyển giao tiến bộ kỹ thuật đang được tăng cường, giúp các hộ gia đình, nông trường và công ty nâng cao kiến thức khoa học trong việc chăm sóc và thu hoạch cây công nghiệp.
Bảng 3.8: Vốn đầu tư chăm sóc và thu hoạch cây công nghiệp tỉnh Thanh Hóa
Lạc tỷ đồng 37,6 71,1 31,3 Đậu tương tỷ đồng 52,0 118,7 48,3
Nguồn: Sở kế hoạch và đầu tư tỉnh Thanh Hóa Đồ án tốt nghiệp kỹ thuật
Trong giai đoạn 2001-2005, lượng vốn đầu tư cho chăm sóc và thu hoạch tương đối thấp, chỉ đạt bình quân 80,68 tỷ đồng mỗi năm Tuy nhiên, từ 2006 đến 2010, đầu tư tăng mạnh lên 208,9 tỷ đồng mỗi năm Đà gia tăng này tiếp tục kéo dài trong giai đoạn 2011-2012, cho thấy sự chú trọng ngày càng cao đối với lĩnh vực chăm sóc và thu hoạch.
254 tỷ đồng Điều này cho thấy hoạt động trồng cây công nghiệp ở tỉnh Thanh Hóa đang dần đi vào chiều sâu theo hướng tăng dần năng suất cây trồng.
Trong giai đoạn 2001-2005, vốn đầu tư cho chăm sóc và thu hoạch mía chiếm khoảng 38% tổng vốn đầu tư, do diện tích trồng mía trên toàn tỉnh rất lớn Cây cao su thu hút 92 tỷ đồng, tương đương 22,8% tổng vốn đầu tư, vì đây là thời điểm cây cao su được trồng nhiều và chi phí chăm sóc cao.
Giai đoạn 2006-2010 chứng kiến sự gia tăng mạnh mẽ vốn đầu tư chăm sóc cho các loại cây, đặc biệt là cây mía và cây cao su Cây cao su hiện đang dẫn đầu với vốn đầu tư lên tới 426,8 tỷ đồng, chiếm khoảng 40,1% tổng nguồn vốn Diện tích trồng cây cao su tiếp tục mở rộng, cùng với số lượng lớn cây chưa thu hoạch từ giai đoạn trước, dẫn đến việc đầu tư gia tăng Ngược lại, cây cà phê ghi nhận sự sụt giảm nghiêm trọng trong vốn đầu tư chăm sóc và thu hoạch, khiến nhiều nông dân chán nản và chuyển sang trồng cây khác Nhìn chung, người dân đã chú trọng hơn đến việc nâng cao năng suất và chất lượng cây công nghiệp trong giai đoạn này.
Trong giai đoạn 2011-2012, vốn đầu tư cho công tác chăm sóc và thu hoạch tiếp tục tăng trưởng mạnh mẽ, với sự gia tăng đầu tư vào các loại cây trồng so với giai đoạn trước Trong đó, cây mía và cao su vẫn giữ vai trò quan trọng, chiếm tỷ trọng lớn nhất trong tổng đầu tư.
3.2.2/ Tình hình đầu tư cho công nghiệp chế biến
Chế biến đóng vai trò trung gian giữa sản xuất nguyên liệu và tiêu thụ sản phẩm, góp phần quan trọng trong việc đưa sản phẩm ra thị trường Đầu tư vào công nghệ chế biến không chỉ nâng cao chất lượng sản phẩm mà còn thúc đẩy hiệu quả kinh doanh.
Trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa có 2 nhà máy chế biến tinh bột sắn:
Nhà máy chế biến tinh bột sắn Như Xuân:
Nhà máy có tổng vốn đầu tư 56 tỷ đồng, được trang bị dây chuyền thiết bị tự động hóa từ Cộng hòa Liên bang Đức và Thái Lan Công suất chế biến tối đa đạt 640 tấn sắn tươi mỗi ngày, tương đương với 160 tấn sản phẩm tinh bột sắn hàng ngày.
Nhà máy hiện đang thu hút 170 lao động chính thức và khoảng 4.000 lao động thời vụ chuyên trồng sắn trong khu vực nguyên liệu Mỗi năm, nhà máy thu mua 55.000 tấn sắn tươi và sản xuất từ 16.000 đến 18.000 tấn sản phẩm thành phẩm.
Nhà máy chế biến tinh bột sắn Bá Thước:
MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN CÂY CÔNG NGHIỆP TỈNH THANH HÓA CÂY CÔNG NGHIỆP TỈNH THANH HÓA GIAI ĐOẠN 2013 – 2030 2GIAI ĐOẠN 2013 – 2030 4.1/ Quan điểm, quy hoạch phát triển cây công nghiệp tỉnh Thanh Hóa giai đoạn
Quan điểm phát triển cây công nghiệp tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2013-2030
Quy hoạch tổng thể phát triển lĩnh vực cây công nghiệp tại Thanh Hóa, được thông qua bởi Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII, đã xác định rõ quan điểm phát triển của ngành.
Thanh Hóa sẽ tập trung phát triển cây công nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa quy mô lớn, hiệu quả và bền vững, nhằm cung cấp đủ nguyên liệu cho ngành chế biến Các loại cây trồng chủ lực bao gồm mía đường, sắn, cói, đậu tương, lạc và cao su, đều là những cây mà tỉnh có lợi thế để phát triển.
Phát triển sản xuất cây công nghiệp cần dựa trên nhu cầu thị trường và áp dụng khoa học công nghệ để tăng trưởng bền vững Việc nâng cao năng suất, chất lượng và giá trị gia tăng là rất quan trọng, đồng thời sử dụng hiệu quả tài nguyên đất, nước và nhân lực được đào tạo Cần thích ứng với biến đổi khí hậu và bảo vệ môi trường sinh thái để khai thác lợi thế so sánh và điều kiện tự nhiên của từng vùng, địa phương.
Phát triển sản xuất cây công nghiệp cần liên kết chặt chẽ với ngành chế biến và thị trường tiêu thụ, từ đó hình thành các vùng nguyên liệu tập trung.
Phát triển sản xuất cây công nghiệp cần liên kết chặt chẽ với việc chuyển đổi cơ cấu lao động trong nông nghiệp và nông thôn, điều chỉnh dân cư, đồng thời chú trọng đào tạo nguồn nhân lực Điều này sẽ đảm bảo đáp ứng yêu cầu sản xuất với trình độ kỹ thuật và công nghệ ngày càng cao.
Để phát triển sản xuất cây công nghiệp, cần thiết phải xây dựng một hệ thống chính sách hiệu quả nhằm huy động tối đa các nguồn lực xã hội, đồng thời khai thác sức mạnh từ hội nhập quốc tế và nhận được sự hỗ trợ từ nhà nước.
Để bảo vệ diện tích đất lúa, cần hạn chế tối đa việc mở rộng diện tích trồng lấn sang đất chuyên lúa nước Đồng thời, cần tập trung vào việc ứng dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật nhằm thâm canh, tăng năng suất và nâng cao chất lượng sản phẩm để cạnh tranh tốt hơn trên thị trường.
Quy hoạch phát triển cây công nghiệp tỉnh Thanh Hóa đến năm 2030
4.1.2.1/ Quy hoạch sản xuất cây mía đường
Công suất thiết kế của các nhà máy đường hiện nay, bao gồm Công ty cổ phần mía đường Lam Sơn (10.500 tấn/ngày), Việt Đài (6.000 tấn/ngày) và Nông Cống (2.000 tấn/ngày), đạt tổng sản lượng 160.000 - 180.000 tấn đường/năm, với nhu cầu mía nguyên liệu khoảng 2,2-2,4 triệu tấn Tuy nhiên, vùng nguyên liệu cung cấp cho các nhà máy vẫn chưa ổn định, ảnh hưởng đến năng lực cạnh tranh Do đó, cần quy hoạch vùng nguyên liệu một cách bền vững, phát huy tiềm năng hiện có và áp dụng công nghệ tiên tiến để nâng cao năng suất, sản lượng và chất lượng mía nguyên liệu, đáp ứng nhu cầu chế biến của cả ba nhà máy.
Quy hoạch phát triển vùng mía nguyên liệu đến năm 2015 đạt 31.420 ha, và duy trì ổn định diện tích 29.000 ha vào năm 2020 Đầu tư vào thâm canh sẽ giúp tăng năng suất, với mục tiêu đạt 700 tạ/ha vào năm 2015.
Năm 2020, năng suất mía đạt 820 tạ/ha, với trữ lượng đường bình quân trong mía là 10,8ccs vào năm 2015 và trên 11ccs vào năm 2020 Sản lượng mía hàng năm duy trì ổn định từ 2,2 đến 2,4 triệu tấn, đáp ứng đủ nguyên liệu cho ba nhà máy Đến năm 2030, định hướng diện tích mía nguyên liệu sẽ đạt 29.000 ha, với sản lượng dự kiến đạt 2,6 triệu tấn.
Bảng 4.1: Quy hoạch sản xuất nguyên liệu mía đường đến năm 2030
TT Hạng mục ĐVT Năm
Nguồn: Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn Thanh Hóa
Quy hoạch diện tích mía đến năm 2015 được xác định là 16.097 ha, phân bổ tại các huyện như sau: Ngọc Lặc 4.030 ha, Thường Xuân 1.886 ha, Thọ Xuân 3.537 ha, Triệu Sơn 1.100 ha, Cẩm Thủy 500 ha, Yên Định 429 ha, Bá Thước 2.200 ha, cùng với các công ty như TNHH Thống Nhất 771 ha, Sao Vàng 686 ha, Sông Âm 382 ha, và Lam Sơn 576 ha.
+ Diện tích mía áp dụng các biện pháp thâm canh cao đạt 8.400 ha, chiếm Đồ án tốt nghiệp kỹ thuật
52% tổng diện tích mía vùng nguyên liệu.
+ Năng suất mía bình quân toàn vùng đạt 70 tấn/ha, trong đó diện tích mía thâm canh đạt năng suất trên 100 tấn/ha.
+ Tổng sản lượng mía đạt 1.126.790 tấn.
Quy hoạch diện tích mía đến năm 2020 được xác định là 14.700 ha, phân bổ tại các huyện như sau: Ngọc Lặc 3.859 ha, Thường Xuân 1.714 ha, Thọ Xuân 3.428 ha, Triệu Sơn 1.084 ha, cùng với các công ty như Công ty TNHH Thống Nhất 771 ha, Sao Vàng 686 ha, Sông Âm 382 ha và Lam Sơn 576 ha.
+ Diện tích mía áp dụng các biện pháp thâm canh cao đạt 8.750 ha, chiếm 60% tổng diện tích mía vùng nguyên liệu.
+ Năng suất mía bình quân toàn vùng đạt 82 tấn/ha trở lên, trong đó diện tích mía thâm canh đạt năng suất trên 110 tấn/ha.
+ Tổng sản lượng mía đạt 1.205.400 tấn.
- Quy hoạch đến năm 2030: diện tích mía là 14.700 ha, sản lượng đạt 1.317.931 tấn.
- Quy hoạch sản xuất mía giống: Đất sản xuất mía giống đuợc qui hoạch tại
04 huyện trọng điểm mía và 4 Công ty TNHH, với tổng diện tích đất ổn định qua các năm ở mức 1.200 ha, cụ thể như sau:
+ Bố trí tại các huyện: huyện Thọ Xuân 150 ha, huyện Ngọc Lặc 150 ha, huyện Thường Xuân 150 ha, Triệu Sơn 100 ha.
+ Bố trí tại các Công ty TNHH (nông trường cũ): Sao Vàng 250 ha, Lam Sơn
150 ha, Sông Âm 100 ha, Thống Nhất 150 ha.
Vùng mía nhà máy đường Việt Đài:
Đến năm 2015, quy hoạch diện tích mía đứng là 9.200 ha, trong khi năm 2020 sẽ ổn định ở mức 9.150 ha, được phân bổ tại các huyện như sau: Thạch Thành với 4.751 ha năm 2015 và 4.700 ha năm 2020, Cẩm Thủy 1.700 ha, Hà Trung 665 ha, TX Bỉm Sơn 750 ha, Yên Định 89 ha, Vĩnh Lộc 445 ha, và Bá Thước 800 ha Đến năm 2030, diện tích mía đứng vẫn giữ ở mức 9.150 ha, với sản lượng dự kiến đạt 820.345 tấn.
+ Diện tích mía áp dụng các biện pháp thâm canh cao năm 2015 đạt 2.944ha ha, chiếm 30%; Năm 2020 đạt 3.929ha, chiếm 43% tổng diện tích mía vùng nguyên liệu.
Năng suất mía bình quân toàn vùng năm 2015 đạt trên 65 tấn/ha, trong đó diện tích mía thâm canh có năng suất trên 70 tấn/ha Đến năm 2020, năng suất này đã tăng lên trên 70 tấn/ha và trên 75 tấn/ha Sản lượng mía năm 2015 đạt 628.630 tấn, trong khi năm 2020 con số này đã tăng lên 706.570 tấn.
- Quy hoạch sản xuất mía giống: Xây dựng một trung tâm giống với diện tích khoảng 8-10 ha tại thị trấn Vân Du, huyện Thạch Thành.
Vùng mía nhà máy đường Nông Cống:
Tổng diện tích mía tại khu vực này đạt 6.123 ha, được phân bổ tại các huyện như sau: Như Xuân với 1.606,3 ha, Như Thanh 3.593,8 ha, Nông Cống 777,3 ha, Tĩnh Gia 39,4 ha, Triệu Sơn (xã Thái Hòa) 20,6 ha, và Thiệu Hóa (xã Thiệu Thịnh) 85,7 ha.
Diện tích mía thâm canh chiếm 35% tổng diện tích mía trong vùng nguyên liệu, với năng suất mía nguyên liệu toàn vùng bình quân đạt trên 75 tấn/ha Đặc biệt, năng suất mía thâm canh có thể đạt tới 100 tấn/ha.
+ Sản lượng mía toàn vùng đạt 440.000 tấn
Đến năm 2020, quy hoạch sẽ tập trung vào việc đầu tư thâm canh nhằm nâng cao năng suất và giảm diện tích trồng mía ở các vùng xa nhà máy Mục tiêu là giảm chi phí sản xuất và tăng hiệu quả trong kinh doanh.
+ Tổng diện tích mía đứng 5.150 ha, được quy hoạch tại các huyện như sau: Như Xuân: 1.287ha, Như Thanh 3.088ha, Nông Cống 775ha.
Diện tích mía thâm canh chiếm 50% tổng diện tích mía trong vùng nguyên liệu, với năng suất bình quân toàn vùng đạt trên 90 tấn/ha Đặc biệt, năng suất mía thâm canh có thể đạt từ 100 tấn/ha trở lên.
+ Sản lượng mía toàn vùng đạt 466.000 tấn
- Quy hoạch đến năm 2030: diện tích ổn định ở 5.150, sản lượng đạt 461.724 tấn.
Quy hoạch sản xuất mía giống được thực hiện tại ba huyện trọng điểm trong vùng nguyên liệu, với tổng diện tích 400 ha Cụ thể, huyện Như Xuân sẽ có 100 ha, huyện Như Thanh 200 ha, và huyện Nông Cống 100 ha.
Giải pháp chủ yếu phát triển mía nguyên liệu:
Nâng cao năng lực sản xuất mía giống tại trung tâm giống là mục tiêu quan trọng, nhằm đảm bảo cung ứng đầy đủ các loại giống tốt và chất lượng cao, phục vụ hiệu quả cho sản xuất mía.
Cần tập trung vào việc trồng giống mía ROC và mở rộng nhóm giống mới nhập khẩu có năng suất và chất lượng cao như Việt Đường, Quế Đường, và Quế Dẫn Để đạt được năng suất tối thiểu 100 tấn/ha, các vùng thâm canh mía cần sử dụng 100% giống mới.
+ Đầu tư nâng cấp trang thiết bị để phát huy công suất nhà máy đường Việt Đài, Nông Cống và Lam Sơn.
Kết hợp sản xuất đường với các sản phẩm phụ như điện và cồn - ethanol giúp tăng giá trị kinh tế Bên cạnh đó, việc tận dụng phụ phẩm bã bùn mía để sản xuất ván ép, dầu sinh học và phân bón không chỉ gia tăng thu nhập mà còn góp phần giảm thiểu ô nhiễm môi trường.
Một số giải pháp đẩy mạnh đầu tư phát triển cây công nghiệp tỉnh Thanh Hóa
4.2.1/ Giải pháp về vốn đầu tư
Để phát triển sản xuất cây công nghiệp tại tỉnh Thanh Hóa, cần huy động tổng lực các nguồn vốn, bao gồm cả vốn trong nước và vốn đầu tư nước ngoài Hiện tại, nguồn vốn cho ngành này còn hạn chế, đòi hỏi các công ty, nhà máy và trang trại phải hợp tác chặt chẽ với tỉnh để phát huy sức mạnh tự chủ và khai thác tối đa các nguồn vốn có thể.
4.2.1.1/ Đối với nguồn vốn ngân sách, tín dụng đầu tư phát triển của Nhà nước, vốn doanh nghiệp Nhà nước:
Thanh Hóa là một tỉnh còn nghèo, với nguồn tích lũy hạn chế, vì vậy nguồn vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước, tín dụng phát triển và doanh nghiệp nhà nước đóng vai trò vô cùng quan trọng và không thể xem nhẹ.
Tỉnh Thanh Hóa cần duy trì tốc độ tăng trưởng kinh tế cao như hiện nay, với mức ổn định 11,3%/năm trong giai đoạn 2006-2012 Để đạt được điều này, cần có các biện pháp khuyến khích tiết kiệm, tận thu ngân sách và tăng nguồn thu từ thuế, đồng thời tích cực phòng chống thất thoát, lãng phí trong đầu tư phát triển Chính quyền tỉnh cũng có thể phát hành trái phiếu để huy động vốn từ mọi thành phần kinh tế cho ngành cây công nghiệp Hình thành quỹ đầu tư phát triển từ nguồn vốn ngân sách, khoản thu vượt ngân sách và tiền thu từ quỹ đất sẽ giúp tăng cường vốn đầu tư cho lĩnh vực sản xuất cây công nghiệp.
Cần tiếp tục tiến hành cổ phần hóa các doanh nghiệp Nhà nước để nâng cao hiệu quả sử dụng vốn và khuyến khích sự tham gia đầu tư từ các thành phần kinh tế khác.
Tỉnh Thanh Hóa cần tập trung vào việc cấp vốn hỗ trợ cho việc trồng mới cây công nghiệp, bao gồm kinh phí ban đầu cho người dân và các nhà máy, cũng như đầu tư vào hạ tầng giao thông, đê điều và nghiên cứu khoa học công nghệ Việc đầu tư phát triển cây công nghiệp đòi hỏi một nguồn vốn lớn, điều này có thể cản trở quyết định đầu tư của cả người dân và doanh nghiệp Để đảm bảo hiệu quả đầu tư, cần thiết phải có một hệ thống cơ sở vật chất kỹ thuật tốt.
4.2.1.2/ Đối với vốn từ các tổ chức tín dụng và định chế trung gian: Hiện nay các tổ chức tín dụng của tỉnh Thanh Hóa đang thu hút một lượng không lớn tiền tiết kiệm của dân cư, khoảng 19% ở thành thị và 10% ở nông thôn, ngoài ra còn tiết kiệm chủ yếu dưới hình thức tích trữ vàng bạc, đồ trang sức Các khoản này chiếm tới 66% ở thành thị và 84% ở nông thôn Để huy động được số tiết kiệm nhàn rỗi trong dân cư, các tổ chức tín dụng cần hiện đại hóa công nghệ, mở rộng mạng lưới chi nhánh đến các cụm xã, thị trấn , đưa ra nhiều ưu đãi hấp dẫn người dân,
Chính quyền tỉnh cần tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển của hệ thống ngân hàng thương mại trên địa bàn Tỉnh sẽ hỗ trợ các ngân hàng trong việc thành lập chi nhánh thông qua việc đơn giản hóa thủ tục hành chính, cung cấp địa điểm cho thuê, và hỗ trợ trong việc tìm kiếm cũng như đào tạo nguồn nhân lực cho các ngân hàng và tổ chức tín dụng.
Tỉnh cần chú trọng vào việc xây dựng và phát triển hệ thống quỹ tín dụng nhân dân tại khu vực nông thôn, vì đây là nguồn vốn quan trọng cho hoạt động đầu tư phát triển cây công nghiệp và nông nghiệp.
Các tổ chức tín dụng và định chế trung gian nên hỗ trợ cá nhân và doanh nghiệp trong việc vay vốn đầu tư phát triển cây công nghiệp thông qua lãi suất và tín dụng, nhằm hướng dòng vốn vào các khâu sản xuất Đặc biệt, cần ưu tiên cho các dự án xây dựng nhà máy chế biến cây công nghiệp và đầu tư mua sắm máy móc, trang thiết bị mới tại tỉnh, với sự tập trung vào các ngành công nghiệp chế biến công nghệ cao và sử dụng nhiều lao động.
Để huy động vốn từ các tổ chức tín dụng và định chế trung gian, các dự án đầu tư sản xuất và chế biến cây công nghiệp cần đảm bảo tính khả thi cao Đối với những dự án chiến lược quan trọng, chính quyền tỉnh có thể bảo lãnh vốn vay để hỗ trợ thực hiện.
4.2.1.3/ Đối với nguồn vốn từ các doanh nghiệp và tư nhân:
Trong bối cảnh kinh tế tỉnh Thanh Hóa còn hạn chế, nguồn vốn đầu tư từ doanh nghiệp và người dân chưa phát triển mạnh mẽ Tuy nhiên, với sự tăng trưởng kinh tế hiện tại, nguồn vốn này dự kiến sẽ gia tăng nhanh chóng và đóng vai trò quan trọng trong phát triển kinh tế tỉnh Để thu hút vốn đầu tư vào cây công nghiệp, tỉnh Thanh Hóa cần tiếp tục cải cách thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi và chính sách ưu đãi cho doanh nghiệp và người dân, đồng thời khuyến khích các dự án đầu tư vào vùng nguyên liệu và mở rộng sản xuất.
Các chính sách ưu đãi như miễn, giảm thuế thu nhập, hỗ trợ doanh nghiệp đầu tư công nghệ mới, giảm tiền thuê đất và khuyến khích thành lập doanh nghiệp sản xuất cây công nghiệp là cần thiết để thu hút đầu tư Đối với các công ty và nông trường, việc tận dụng đất đai và nâng cao hiệu quả hoạt động thông qua hiện đại hóa và tối ưu hóa quy trình sản xuất sẽ gia tăng lợi nhuận và thúc đẩy tái đầu tư Đối với người dân, cần có cơ chế mua bán khuyến khích và đầu tư qua giá để họ yên tâm sản xuất, từ đó cải thiện cuộc sống và mở rộng diện tích trồng cây Giao đất cho người lao động cũng là một hình thức huy động vốn hiệu quả từ cộng đồng.
4.2.1.4/ Đối với nguồn vốn nước ngoài: Đối với nền kinh tế nói chung, đây là nguồn vốn có ý nghĩa quan trọng Tuy nhiên do hoạt động đầu tư phát triển cây công nghiệp nói chung có độ rủi ro cao nhưng tỷ suất lợi nhuận lại thấp hơn nhiều so với các ngành, lĩnh vực khác nên đầu tư nước ngoài vào ngành này gặp nhiều hạn chế Để thu hút được nguồn vốn này, cần một số giải pháp:
Để thu hút nhà đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh tại tỉnh, cần tạo mọi điều kiện thuận lợi và thông thoáng, bao gồm chính sách sử dụng đất, giải phóng mặt bằng, chính sách ưu đãi đầu tư Đồng thời, cần xây dựng đồng bộ và từng bước hiện đại hóa hệ thống kết cấu hạ tầng và giao thông vận tải, cùng với cải cách thủ tục hành chính.
Tỉnh cần ưu tiên và khuyến khích đầu tư từ các cá nhân, doanh nghiệp nước ngoài vào việc xây dựng nhà máy chế biến cây công nghiệp Đây là hình thức đầu tư phù hợp nhất cho hoạt động sản xuất cây công nghiệp, giúp giải quyết vấn đề chế biến trong sản xuất Hơn nữa, điều này không chỉ thu hút nguồn vốn phát triển mà còn mở ra cơ hội đổi mới công nghệ, nâng cao trình độ quản lý, đào tạo nhân lực kỹ thuật và mở rộng thị trường.