Pháp luật về đấu giá hàng hóa trong thương mại ở việt nam (sách chuyên khảo) phần 2

Chương KINH NGHIỆM DIẾU CHỈNH PHÁP LUẬT MỘT SÔ Nưức VẼ DẤU GIÁ Là hoạt động dân thương mại phổ biến, hầu hết pháp luật quốc gia thê giới quy định vê đấu giá tài sản nói chung đấu giá hàng hóa nói riéng Trong đó, nội dung đấu chủ thể bán đấu giá, hàng hóa bán đấu giá, trình tự thủ tục bán dấu giá, quan quản lý bán đấu giá quy định cách cụ thể I CHỦ THỂ ĐẤU GIÁ HÀNG HÓA Chủ thể đâu giá nội dung đầu tiên, quan trọng nhấn mạnh điều kiện đảm bảo cho giao dịch đâ'u giá thực cách hợp pháp Theo pháp luật Cộng hoà Pháp1, điều kiện bắt buộc đối Xem Bộ luật dãn s ự nước Cộng hồ Pháp, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1998 209 VỚI hoạt động đấu giá hàng hóa phải cá nhân, tố chức đủ điều kiện định tiến hành Điểu L320-1 quy định: K hơng a i có thê sử dụ n g đấu g iá h àn g h óa phương p h p thông dụng đẽ thực h oạt động thương m ại họ Việc bán đấu giả hàng hóa động sản tự nguyện tiến hành có hàng hóa cũ hàng hóa người bán sản xuất ra, người bán thương nhân người làm nghề thủ công Việc bán phải Công chứng viên thừa phát lại tiến hành thông qua hoạt động bổ trợ Hoạt động thực Văn phòng họ định người chủ sở hữu hàng hóa Ngồi cá nhân pháp luật nước Pháp quy định công ty đấu giá động sản tự nguyện thực hoạt động đấu giá, nhiên bị hạn chê vê giá trị động sản Các công ty bán đấu giá động sản tự nguyện củng hoạt động người đại diện chủ sở hữu tài sản họ khơng có quyền nhân danh cá nhân họ mua bán trực tiếp gián tiếp động sản đưa đấu giá Quy định có hiệu lực giám đốc công ty thành viên công ty Những người bán hàng hóa thông qua công ty Các công ty bán đấu giá động sản tự nguyện thực hoạt động họ sau có cho phép ủ y ban quản lý vê bán đấu giá động sản tự nguyện thành lập bảo đảm cấu tổ chức, sỏ vật chất tài đầy đủ theo quy định pháp 210 luật Công ty phải bảo đảm tính trung thực kinh nghiệm cáa người điều hành kê hoạch đê bảo đảm an tồn cho giao dịch với khách hàng Các cơng ty bán đấu pá động sản tự nguyện nơi mà hoạt động bán đấu giá thường tổ chức Pháp luật đấu giá hàng hóa Trung Quốc điểu chỉrh Luật bán đấu giá hàng hóa năm 1996' Luật ban hành nhằm tiêu chuẩn hoá hoạt độnf bán đâu giá; áp dụng đôi VỚI hoạt động bán Đấu giá 00 doanh nghiệp bán đấu giá, Đấu giá viên tiến hành lãnh thổ Trung Quốc Theo đó, việc bán đấu giá hàng hóa doanh nghiệp bán đấu giá hàng hóa thực Doanh nghiệp bán đấu giá doanh ng.nệp có tư cách pháp nhân thành lập để tiến hành hoạt động bán đấu giá theo quy định Luật vê bìn đấu giá hàng hóa Luật doanh nghiệp Để đuỢc phép hoạt động lĩnh vực bán đấu giá hàng hóa doanh nghiệp phải đáp ứng đủ tiêu chuẩn như: Phải có vốn đăng ký triệu nhân dân tệ; có tên, cấu tổ chức, trụ sở điểu lệ riêng; có đấu giá viên nhân viên đủ tiêu chuẩn đê tiến hành hoạt động bán đấu giá; có quy chế bán đấu giá phù háp với pháp luật vê bán đấu giá tài sản quy định pháp luật có liên quan; có giấy phép hành Xem L uật bán đấu giá tài sản T ru n g Quốc, Nxb Chính trị qiốc gia, Hà Nội, 1999 211 nghề kinh doanh đặc biệt quan Công an cấp; tuân theo quy định Chính phủ vê phát triển hoạt động bán đấu giá; đáp ứng yêu cầu khác theo quy định pháp luật Riêng đôi VỚI doanh nghiệp bán đấu giá cổ vật văn hố mức vốn đăng ký mười triệu nhân dân tệ có đội ngũ nhân viên có kinh nghiệm việc bán đấu giá cổ vật Người trực tiếp chủ trì bán đấu giá doanh nghiệp bán đấu giá nhận uỷ quyền đấu giá viên Người muôn trở thành đấu giá viên trước hết phải đáp ứng điều kiện như: Có tốt nghiệp đại học kinh nghiệm chuyên môn vê bán đấu giá; làm việc cho doanh nghiệp bán đấu giá từ hai năm trở lên; có tư cách đạo đức tốt Người uỷ bán đấu giá theo pháp luật Trung Quốc cá nhân, pháp nhân tổ chức uỷ quyền cho doanh nghiệp bán đấu giá, có quyền nghĩa vụ như: Có thể tự uỷ quyền cho người khác tiến hành thủ tục uỷ quyền bán đấu giá tài sản; có quyền đưa giá khởi điểm hàng hóa bán đấu giá cho doanh nghiệp bán đấu giá; lấy lại hàng hóa bán đấu giá trước diễn bán đấu giá Trong trường hợp này, người uỷ quyền phải trả chi phí theo thoả thuận với doanh nghiệp bán đấu giá Trong trường hợp khơng có thoả thuận người uỷ quyền doanh nghiệp bán đấu giá người uỷ quyền phải trả cho doanh nghiệp bán đấu giá chi phí hợp lý; có 212 trách nhiệm thơng báo vê nguồn gốc tình trạng hàng hóa bán đấu giá; không tham gia trả giá uỷ quyền cho người khác tham gia trả giá cho bán đấu giá hàng hóa; có trách nhiệm chuyên giao hàng hóa bán đấu giá cho người mua hàng hóa bán đấu giá sau đấu giá kết thúc (nếu có thoả thuận vê việc chuyên giao hàng hóa bán đấu giá) Doanh nghiệp bán đấu giá có yêu cầu người uỷ quyền bán đấu giá thơng báo nguồn gốc tình trạng hàng hóa bán đấu giá; có trách nhiệm giữ bí mật danh phận người uỷ người mua người uỷ quyền ngưòi mua để nghị; nhận uỷ quyền bán đấu giá khơng uỷ cho người bán đấu giá khác, trừ người uỷ đồng ý; không bán đấu giá hàng hóa phiên đấu giá tổ chức; có trách nhiệm xác minh giấy tị, tài liệu mà người uỷ quyền cung cấp Nếu chấp nhận uỷ người bán đấu giá phải ký hợp đồng uỷ với ngưịi uỷ quyền; có trách nhiệm thông báo việc bán đấu giá ngày trưóc tổ chức bán đấu giá; có nghĩa vụ bảo quản hàng hóa bán đấu giá ngưịi uỷ quyền giao để bán đấu giá phải công bô" nội dung bán đấu giá vấn để cần thiết khác trước tiến hành bán đấu giá Người tham gia đấu giá cá nhân, pháp nhân tổ chức tham gia đấu giá hàng hóa Người tham gia 213 đấu giá có thê tham gia đấu giá uý cho người khác tham gia đấu giá cho mình; có quyền thơng báo vê tình trạng hàng hóa bán đấu giá, kiểm tra hàng hóa bán đấu giá tham khảo ý kiến vê hàng hóa bán đấu giá; khơng rút lại giá trả giá công bố; không cô ý cấu kết với người tham gia đấu giá khác nhằm gây thiệt hại cho người khác Theo quy định pháp luật bang Phơlôriđa (Florida) (Hoa Kỳ)1 quy định vê doanh nghiệp đấu giá, Đấu giá viên quy định vê tiêu chuẩn nghê nghiệp đấu giá viên quy định chặt chẽ Doanh nghiệp bán đấu giá hay Công ty đâu giá hiểu công ty chủ, công ty hợp danh, liên doanh mà hoạt động kinh doanh thường xuyên xếp, quản lý, quảng cáo, xúc tiến thương mại, thực việc bán đấu giá, có thuê Đấu giá viên để tiến hành bán đấu giá; sử dụng cho phép sử dụng sở vật chất để phục vụ cho việc bán đấu giá Đê thành lập công ty đấu giá, chủ sở hữu công ty phải nộp đơn đê nghị cấp phép tói ủ y ban đấu giá Phơlơriđa để cấp giấy phép, ngoại trừ trường hợp miễn việc cấp giây phép Dự án V IE /0 1/004 On Integration Study - Extension, Bộ Thương mại Hoa Kỳ, tài liệu dịch Bộ Thương mại Chương trình phát triển Liên hợp quốc, Hà Nội, 2003 214 Đấu giá viên tập người đào tạo Đấu giá viên thức dưối hướng dẫn Đấu giá viên thức Trong giai đoạn tập sự, Đấu giá viên tập phái chịu hưống dẫn đào tạo Đấu giá viên hướng dẫn theo chương trình Ưỷ ban đấu giá Phơlônđa quy định; phải tham gia tích cực vào hoạt động bán đấu giá theo quy định ưỷ ban đấu giá Phơlôriđa; phải lưu giữ hồ sơ cho bán đấu giá để làm sở đê xác nhận tham gia Đấu giá viên tập khơng phép thực hoạt động bán đấu giá chưa có chấp thuận rõ ràng văn người hướng dẫn Đấu giá viên tập Đấu giá viên hướng dẫn tập phải gửi báo cáo kết tập sự, hướng dẫn cho ủ y ban đấu giá Phơlơriđa Đấu giá viên tập có thê thay đổi Đấu giá viên hướng dẫn định giấy phép trước cách nộp đơn để nghị cấp phép khoản lệ phí cấp phép Sau có giấy phép Đấu giá viên tập sự, trải qua thời gian tập hành nghê năm hồn thành khố đào tạo với tám mươi hướng dẫn tiêu chuẩn Ưỷ ban đấu giá Phơlôriđa thông qua, Đấu giá viên tập phải trải qua kỳ thi viết ỷ ban đấu giá Phơlôriđa phê chuẩn Nội dung kiểm tra kiến thức Đấu giá viên tập bao gồm: Pháp luật bang liên quan tới quy định Bộ luật thương mại Liên bang bán đấu giá hàng hóa, 215 pháp 'ỉuật vê đại lý quy định Đạo luật Phơlơriđa vể bán đấu giá hàng hóa; đặc biệt quy định pháp luật vê hợp đồng Nếu Uý ban đấu giá Phơlôriđa chấp thuận, Đấu giá viên cấp giấy phép hành nghê Đấu giá viên thức độc lập tham gia vào hoạt động bán đấu giá hàng hóa Phơlơriđa Giây phép hành nghê Đấu giá viên tập có thời hạn hai năm gia hạn Đấu giá viên người phải trải qua giai đoạn tập Đấu giá viên hay chức danh Đấu giá viên tập nghiêm ngặt Ưỷ ban đấu giá Phơlôriđa đưa Sau hết thời gian tập với chức danh Đấu giá viên tập sự, Đấu giá viên cấp giấy phép hành nghề có thời hạn hai năm gia hạn giấy phép1 II HÀNG HÓA ĐẤU GIÁ Trung Quốíc coi đấu giá hàng hóa hình thức mua bán hàng hóa thơng thường Vì thế, giao dịch dân sự, hàng hóa đem bán đấu giá theo quy định Luật phải hàng hóa phép giao dịch Trung Quốc Chủ sở hữu người có quyền xử lý hàng hóa uỷ Đấu giá viên, chương tiêu đề X X X II quy định nghề nghiệp Đạo luật Florida (Phơlôriđa), 2003 216 quyền cho doanh nghiệp bán đấu giá thực việc bán đấu giá hàng hóa Đối vói hàng hóa mà việc chuyên giao quyền sở hũu phải chấp thuận quan nhà nước có thẩm theo quy định pháp luật Chính phủ việc bán đấu giá thực sau có chấp thuận Trong trường hợp hàng hóa bán đấu giá cổ vật văn hố trước đưa bán đấu giá cần có đánh giá cho phép quan quản lý văn hoá, nơi doanh nghiệp bán đấu giá có trụ sỏ Thái Lan, đấu giá quy định Bộ luật dân thương mại1 Theo đó, hàng hóa mang bán đấu giá bao gồm vật đối tượng khơng cụ thể, có giá trị chiếm dụng Hàng hóa đem bán đấu giá chủ sở hữu tự nguyện mang bán đấu giá bắt buộc bán đấu giá việc xử lý hàng hóa thê chấp Theo pháp luật Cộng hịa Pháp hàng hóa đem bán đấu giá chủ yếu hàng hóa khơng chia phần, cụ thể: Nếu vật chung nhiều người chia phần cách thuận tiện không gây tổn thất thoả thuận chia hàng hóa chung, có vài người chia khơng thê nhận khơng muốn nhận bán đấu giá chia tiên cho Xem Bộ luật dãn s ự T h ươ n g mại Thái Lan, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1995 217 chủ sỏ hữu chung Mỗi chủ sở hữu có u cầu mời thêm người ngồi tham gia đâu giá; chủ sỏ hữu chung người chưa thành niên nhát thiết phải mịi người ngồi tham gia đấu giá Phương thức đấu giá thực theo quy định chương thừa kê Bộ luật tố tụng dân Vê hàng hóa bán đấu giá, pháp luật bán đấu giá nước quy định cụ thể rõ ràng pháp luật th ế hàng hóa bán đấu giá hàng hóa khơng bán đấu giá, hàng hóa bán đấu giá hạn chế Điều Luật bán đấu giá hàng hóa Trung Quốc quy định: Hàng hóa bán đấu giá hàng hóa người ủy bán đấu giá sở hữu có quyền xử lý theo quy định pháp luật Điểu Luật quy định: Không bán đấu giá hàng hóa mà pháp luật cấm mua bán Điểu quy định: Việc bán hàng hóa phải chấp thuận quan nhà nưóc có thẩm quyền theo quy định pháp luật Chính phủ thực sau có chấp thuận Các cổ vật văn hóa phải đánh giá phép quan quản lý văn hóa, nơi người bán đấu giá cư trú, trước đưa bán đấu giá Trong pháp luật bán đấu giá nước ta quy định loại hàng hoá bán đấu giá điểm Điều Luật thương mại năm 2005 gồm hai nhóm hàng hố (tất loại động sản, kể động sản hình thành tương lai vật gắn liền với đất đai) 218 Quy trình tiếp nhận ký hợp đồng đấu giá nên đơn giản hóa, tránh việc người có nhu cầu bán đấu giá phải lại nhiều lần, thời gian gây tốn khơng cần thiết Người mua hàng hóa có nhu cầu mua hàng hóa thơng qua đấu giá phải tạo điều kiện để dễ dàng tiếp cận thơng tin liên quan đến hàng hóa, hướng dẫn thủ tục cần thiết Các Đấu giá viên phụ trách công việc bán đấu giá phải nắm bắt đầy đủ quy trình, thủ tục loại hàng hóa mang đấu giá để tổ chức đấu giá thành công, tránh xảy khiếu kiện Tạo điểu kiện th u ậ n lợi đê hoàn th n h thủ tụ c ch u y ển sở hữu h àn g hóa th n g qua m ua bán đâu giá Việc hoàn thành thủ tục chuyển quyền sở hữu hàng hóa sử dụng khâu quan trọng gặp nhiều khó khăn, đặc biệt hàng hóa thi hành án, hàng hóa bị xử lý thu hồi nợ tổ chức tín dụng, hàng hóa bị tịch thu xử lý theo thủ tục xử lý vi phạm hành chính, V.V Do đó, quan nhà nưóc có thẩm quyền cần phải quy định rõ hướng dẫn cụ thể, tạo điều kiện cho tổ chức đấu giá thực dịch vụ làm thủ tục chuyển quyền sỏ hữu, đồng thời quản lý nghiêm chỉnh quy trình để tránh tiêu cực xảy 278 Trách nhiệm quan liên quan có thẩm quyên hủy kết đấu giá giải khiếu nại, tô" sáo ỏ phiên đấu giá bất thường có dấu hiệu thông đồng, cấu kết tiêu cực hàng hoá đem đấu giá ảnh hưởng lớn đến việc công nhận cấp giấy chứng nhận sở hữu hàng hóa Vì vậy, cần quy định cụ thể trách nhiệm quan có liên quan giải hồ sơ loại hàng hóa xác lập sở hữu thơng qua hoạt động đấu giá Xử lý nghiêm trường hợp cơ" tình dây dưa, kéo dài, làm ảnh hưởng đến qun, lợi ích hợp pháp người mua hàng hóa đấu giá Nếu có chê rõ ràng có phối hợp thông suốt, mạch lạc quan có liên quan việc bảo vệ qưyền bên tham gia đấu giá hoạt động đấu giá khởi sắc, dóng góp nhiêu cho phát tnển kinh tê - xã hội nước La Đẩy m ạn h cô n g t c tu y ê n tru y ề n , phô biến sâu rộn g pháp lu ậ t đ ấu giá h àn g hó a đ ể c c tổ chức bán đấu giá h n g h ó a h o t dộng hiệu Nhằm tạo chuyển biến vê nhận thức hoạt động đấu giá Có biện pháp thực tế để khuyến khích việc thành lập phát triển doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ bán đâ'u giá hàng hóa, bảo dtảm hoạt động bán đấu giá xã hội hóa cách sâu rộng, tạo điều kiện cho loại hình doanh nghiệp 279 có điều kiện tham gia cạnK tranh bình đẳng lĩnh vực bán đấu giá Tổ chức quảng bá hoạt động kinh doanh dịch vụ bán đâ'u giá để cá nhân, tổ chức có nhu cầu liên hệ ký hợp đồng Các doanh nghiệp phải định hướng cho vê chức kinh doanh bán đấu giá phương hướng chủ đạo lâu dài, cần phải có kế hoạch dài hạn Khi Việt Nam thành viên đầy đủ WTO loại hình kinh doanh dịch vụ phải cạnh tranh với doanh nghiệp bán đấu giá danh tiếng nước có bề dày kinh nghiệm phát triển, tổ chức bán đấu giá Trung Quốc, Nhật Bản, Pháp, Đức, Hoa Kỳ, V.V Chính vậy, doanh nghiệp cần phải xây dựng cho lộ trình hội nhập, thương hiệu để cạnh tranh lĩnh vực đấu giá 280 TÀI LIỆU THAM KHẢO Đảng Cộng sản việt Nam: V ăn kiện Đ ại h ội đ i biểu toàn qu ốc thời ky đổi (k h ó a VI, VII, VIII, IX, X), Phần II, Nxb, Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2010 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đ ại h ội đ i biểu toàn qu ốc lần thứ IX Nxb Chính trị quốic gia Sự thật Hà Nội, 2011 Nghị s ố 48-NQ/TW ngày 24-5-2005 Bộ Chính trị vê chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hưống đến năm 2020 Nghị sô" 49-NQ/TW ngày -6 -2 0 Chính trị chiến lược cải cách Bộ tư pháp đến nàm 2020 Bộ luật dân năm 1995 Bộ luật dân năm 2005 Luật đất đai năm 1993 Luật đất đai năm 2003, sửa đổi, bổ sung n 2008, 2009, 2010 281 L u ậ t th n g m i n ă m 9 10 Luật thương mại năm 2005 11 Luật doanh nghiệp năm 2005, sửa đổi, bố sung năm 2009 12 Luật ban hành văn quy phạm pháp luật năm 2008 13 Luật sở hữu trí tuệ năm 2005, sửa đổi bổ sung năm 2009 14 Luật thi hành án dân năm 2008 15 P h p lệ n h thi h n h n d â n n ă m 9 16 Pháp lệnh thi hành án dân năm 1994 17 Pháp lệnh thi hành án dân năm 2004 18 Chỉ thị sô" 18/2006/CT-TTg ngày 15-5-2006 vê tăng cường thực Nghị định sô 05/2005/NĐ-CP vê bán đấu giá tài sản 19 Nghị định sô 86/1996/NĐ-CP ngày 19-12-1996 vê quy chê bán đấu giá tài sản 20 Nghị định sô" 05/2005/NĐ-CP ngày 18-01-2005 bán đấu giá tài sản 21 Nghị định 181/2004/NĐ-CP ngày 29-10-2004 Chính phủ vể thi hành luật đất đai năm 2003 22 Nghị định số 165/1999/NĐ-CP ngày 19-11-1999 Chính phủ vê giao dịch bảo đảm 23 Nghị định số 17/2010/NĐ-CP ngày 04-3-2010 Chính phủ bán đấu giá tài sản 282 24 Quyết định sô 01/2005/QĐ-UBCKNN ngày 04-012005 ỷ ban Chứng khốn Nhà nước ban hành quy trình bán đấu giá cổ phần 25 Thông tư số 399/PLDSKT ngày 07-4-1997 hướng dẫn sô" quy định bán đấu giá tài sản 26 Thông tư số 03/2005/TT-BTP ngày 05-5-2005 Bộ Tư pháp hướng dẫn sô" quy định Nghị định s ố 05/2005/NĐ-CP ngày 18-01-2005 bán đấu giá t i sản 27 Thông tư số 23/2010/TT-BTP ngày 06-12-2010 Bộ Tư pháp quy định chi tiết hướng dẫn thực Nghị định số 17/2010/NĐ-CP bán đấu giá tài sản 28 Nhà Nguyễn toàn quyền Pháp ban hành: H oàn g Việt Trung kỳ hộ luật, 1936 29 L u ật bán đ ấ u g iá tài sả n củ a Trung Quốc, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1999 30 Nhà Nguyễn toàn Pháp ban hành: L u ật dân sự, thương t ố tụng, 1931 31 Bộ lu ật d ân thương m ại, Nxb Chính trị quổc gia, Hà Nội, 1995 32 Bộ Tư pháp: Từ điển lu ật học, Nxb Tư pháp, Hà Nội, 2006 33 David w Pearce: Từ điển kin h t ế học đ i, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1999 283 34 Nguyễn Như Ý (chủ biên): Đ ại từ điên tiếng Việt, Nxb Văn hóa Thơng tin, Hà Nội, 1999 35 Trung tâm biên soạn Từ điển bách khoa Việt Nam: Đ ại Từ điên bách kh oa Việt N am , Nxb Từ điển Bách khoa, Hà Nội, 1995 36 Bộ Giáo dục Đào tạo: Giáo trình kinh t ế trị Mác - Lênin, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2004 37 Trường Đại học Luật Hà Nội: G iáo trình lý luận N hà nước uà P h p luật, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội, 2006 38 Trường Đại học Luật Hà Nội: G iáo trình luật thương m ại "Khái qu át m ua bán h àn g hố", Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội, t.2, 2006 39 Triệu Thị Hương: Tác động điều ước quốc t ế thương m ại hàng hố đến sách p h áp luật thương m ại Việt Nam, Trung tâm tư vấn đào tạo kinh tế thương mại, Hà Nội, 2002 40 Lê Minh Thông : “Một số vấn đề lý luận vê hoàn thiện tổ chức hoạt động máy nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam”, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội, 2001 41 Bộ Thương mại Hoa Kỳ: Dự án VIE 10 1004 On Integration Study - Extenồion, tài liệu dịch Bộ Thương mại Chương trình phát triển Liên hợp quốc, Hà Nội, 2003 42 “Đấu giá:”/http:// vi Wikipedia.org 284 43 Đấu giá viên, Chương 468 tiêu đê XXXII quy định nghê nghiệp, Đạo luật Florida, 2003 44 Đấu giá đất - Chủ đầu tư tháo chạy, theo www.vef.vn ngày 13-4-2012 Đ ấ u g iá cổ p h iế u lầ n đầu , th e o WWW V n E c o n o m y , ngày 22-02-2007 46 Một phiên đấu giá bất thường, theo www.Vnexpress.net ngày 29-12-2006 47 Auction - Wikipedia, the free encyclopedia, p.2, [http://en.Wikipedia.org/wiki/Aution] 48 http://bizinfo.vn/uni/home/index.php?lang=vn&dis p_id=59&sub_index=58&article_id=652&article_gr oup_id=191 49 http://nld.com vn/145127p0cl002/bai-3-chua-dauda-biet-nguoi-thang.htm 50 http://www.nhandan.com.vn/cmlink/nhandandien tu/thoisu/phap-luat/th-i-s/v-thi-hanh-an-gay-b-cxuc-d-lu-n-ha-n-i-1.307348?mode=print 51 http://www.tinkinhte.com/luaƯtin-trong-nuoc/nhung khuat - tat - - dau - gia - tai - san - cua - tcty duong - sat - viet - nam.nd5-dt.47574.021022.html 52 http://xuctienthuongmai.vn/dau-gia/gioi-thieu.html# 53 http://vi.wikipedia.org/wiki/%C4%90%E1%BA%A5 u_gi%C3%Al_H%C3%A0_Lan 54 http://vi.wikipedia.org/wiki/%C4%90%E1%BA%A5 u_gi%C3%A 285 55 http://vi.wikipedia.org/wiki/%C4%90%E1%BA%A5 u_gi%C3°/oA 56 http://vnexpress.net/gl/doi-song/2010/! l/3ba2358f/ 57 http://vi.wikipedia.org/wiki/%C4%90%E1%BA%A5 u_gi%C3%A 58 http://worldcup.nld.co m v n /175342p 0cl002/ban dau-gia-lan-2-khach-san-tan-da-tphcm.htm 59 http:// www.thegioisim.com.vn 286 MỤC LỤC T n g C h ú dẫn củ a N h xu ấ t Chương I NHỮNG VẤN ĐỂ LÝ LUẬN CỦA PHÁP LUẬT VỂ DẤU GIÁ HÀNG HÓA TRONG THƯƠNG MAI Ở VIỆT NAM I II Khái niệm, đặc điểm nguyên tác đấu giá hàng hóa thương mại Khái niệm đấu giá hàng hóa thương mại Đặc điểm đấu giá hàng hóa thương mại Các nguyên tắc đấu giá hàng hóa thương mại Phản biệt đấu giá hàng hóa với đấu thầu Quan niệm, nội dung vai trò pháp luật đấu giá hàng hóa thương mại Quan niệm pháp luật đấu giá hàng hóa thương mại Nội dung pháp luật đấu giá hàng hóa thương mại Vai trị pháp luật đấu giá hàng hóa thương mại 7 15 35 39 43 43 46 56 287 III Vài nét vê trình phát triển pháp luật vê đấu giá h àng hóa nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa V iệt Nam từ sau thông n h ất đất nước đến Giai đoạn từ sau thông đất 71 nước đến trưóc th án g năm 0 Giai đoạn từ tháng năm 2005 đến 71 76 ChươntỊ THựC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ ĐẤU GIÁ HÀNG HÓA TRONG THƯƠNG MAI ỏ VIỆT NAM I 81 Nội dung pháp luật hành đấu giá hàng hóa thương mại 81 Chủ thể th am gia đấu giá 81 Đối tượng đâu giá 94 Trình tự, thủ tục đấu giá hàng hóa 101 Hiệu lực hợp đồng đấu giá hàng hóa 119 Thực hợp đồng đấu giá hàng hóa 120 II Thực tiễn áp dụng pháp luật đấu giá hàng hóa thương mại 126 Về tổ chức đấu giá hàng hóa 126 Về áp dụng đấu giá hàng hóa 132 III Những kết đạt được, khó khăn, vướng mắc nguyên nhân khó khăn, vướng mắc việc thi hành pháp lu ật đấu giá hàng hóa thương mại Kết đạt việc thi hành pháp luật đấu giá hàng hóa 288 164 164 Khó khăn, vưâng mắc q trình thi 171 hành pháp luật vê đấu giá hàng hóa Nguyên nhân khó khăn, vướng mắc việc thi hành pháp luật vê đấu giá hàng hóa 188 Chương KINH NGHIỆM ĐIÊU CHỈNH PHÁP LUẬT MỘT SỐ NƯỚC VỂ ĐẤU GIÁ 209 I Chú thể đấu giá hàng hóa 209 II Hàng hóa đấu giá 216 III Hợp đồng ủy quyền đâ'u giá hàng hóa 219 IV T rình tự, thủ tục đấu giá hàng hóa 220 V Cơ quan quản lý đấu giá hàng hóa 231 VI Vi phạm xử lý vi phạm hoạt động đấu giá hàng hóa 232 Chương PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT THƯƠNG MẠI VỂ ĐẤU GIÁ HÀNG HĨA VIỆT NAM I 239 Phương hướng hồn thiện pháp luật thương mại vê đấu giá hàng hóa 239 Hoàn thiện pháp luật đấu giá đặt toàn 241 hệ thống pháp luật chung Hoàn thiện pháp luật đấu giá hàng hóa phải bảo đảm quản lý có hiệu Nhà nưốc, đồng thời bảo đảm xă hội hóa m ạnh mẽ hoạt động đấu giá hàng hóa gắn liền với hồn thiện ch ế quản lý nhà nước 244 Bảo đảm tính k ế thừa giá trị pháp luật hành, đồng thời tiếp thu có chọn lọc 289 kinh nghiệm quốc tê đáp ứng yêu cầu hội II nhập quốc tê 249 pháp hoàn thiện pháp luật thương mại đấu giá hàng hóa 251 Những giái Xây dựng L u ật đấu giá văn quy phạm pháp luật vê đấu giá thống nhất, đồng Hồn thiện pháp luật trình tự, thủ tục đấu giá hàng hóa lĩnh vực thương mại 254 Hồn thiện pháp luật tơ chức đấu giá, người bán hàng Đấu giá viên 251 267 Hoàn thiện quy định vê tài liên quan đến hoạt động đấu giá hàng hóa thương mại Hoàn thiện quy định việc phôi hợp 271 quan hoạt động đấu giá hàng hóa thương mại 274 Cơng khai rộng rãi quy trình, đơn gián hóa thủ tục mở rộng hình thức đấu giá thời gian tới 276 Tạo điểu kiện thuận lợi để hoàn thành thủ tục chuyển sở hữu hàng hóa thơng qua mua bán đấu giá 278 Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến sâu rộng pháp lu ật đấu giá hàng hóa để tổ chức đấu giá hàng hóa hoạt động hiệu Tài liệu tham khảo 290 279 281 Chịu trách nhiệm xuất bán TS N G U Y Ề N DUY HÙNG Chịu trách nhiệm nội dung PHẠM V IỆ T Biên tập nội dung: VĂN THANH HƯƠNG HOÀNG THỊ T U Y Ế T Trình bày bìa: C hế vi tính: Sửa bán in: Đọc sách mẫu: MẠNH HÙNG PHẠM THU HÀ PHỊNG B IÊ N TẬP KỶ THUẬT HỒNG THỊ T U Y Ế T In 540 cuốn, khố 13x19 cm Nhà in Sự Thật Số đăng ký kế hoạch xuất bàn: 1- 13/C X B 158-30 C T Q G Giấy phép xuất ban sổ: 3494-Ọ Đ /N X BC TQ G ngà> 29-7-201 In xong nộp lưu chiều tháng nãm !