Phân tích chi phí lợi ích của công tác bảo tồn đa dạng sinh học đối tại vqg xuân thủy

LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu độc lập tơi Số liệu nêu luận văn trung thực có trích nguồn Kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa công bố công trình nghiên cứu khác TÁC GIẢ LUẬN VĂN Võ Thịnh Hiền LỜI CẢM ƠN Qua trình học tập, nghiên cứu rèn luyện Trường Đại học Kinh tế Quốc dân, giúp đỡ giảng dạy tận tình Thầy, Cơ giảng viên, đến học viên hoàn thành luận văn tốt nghiệp Thạc sỹ chuyên ngành Kinh tế Quản lý môi trường Học viên xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới Thầy, Cô suốt thời gian qua tận tình hướng dẫn, giảng dạy kiến thức bổ ích chuyên sâu kinh tế quản lý mơi trường Chính kiến thức hành trang cần thiết cho q trình cơng tác, thực thi cơng vụ quan nhà nước sống thân người Qua nghiên cứ, học viên có nhìn sâu sắc, tồn diện hơn, có cách tiếp cận khoa học công việc sống Học viên chân thành cảm ơn Tiến sĩ Đỗ Nam Thắng, người tận tình hướng dẫn giúp đỡ suốt q trình thực hồn thành luận văn Xin chân thành cảm ơn Lãnh đạo cán công chức, viên chức Viện đào tạo sau Đại học, Trường Đại học Kinh tế Quốc dân, Tổng cục Môi trường, Bộ Tài nguyên Môi trường bạn bè đồng nghiệp động viên giúp đỡ đóng góp ý kiến, cung cấp tài liệu tạo, điều kiện tốt để học viên hoàn thành luận văn Mặc dù có nhiều cố gắng, hạn chế mặt lý luận thực tiễn, kinh nghiệm quản lý tài nguyên môi trường nói chung lĩnh vực quản lý bảo tồn đa dạng sinh học nói riêng nên khó tránh khỏi thiếu sót, học viên mong nhận ý kiến đóng góp quý báu nhà khoa học, Thầy, Cô, anh chị, bạn đồng nghiệp ngồi ngành tài ngun mơi trường để luận văn hoàn thiện Xin trân trọng cảm ơn! MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG DANH MỤC HÌNH TĨM TẮT LUẬN VĂN MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA VIỆC PHÂN TÍCH CHI PHÍ LỢI ÍCH TRONG CƠNG TÁC BẢO TỒN ĐA DẠNG SINH HỌC 1.1 CBA gì? 1.2 CBA áp dụng công tác bảo tồn ĐDSH 13 1.2.1 Khái niệm ĐDSH giá trị kinh tế ĐDSH 13 1.2.2 Bảo tồn ĐDSH thất bại thị trường 18 1.3 Các biện pháp bảo tồn ĐDSH VQG 22 1.4 Các bước thực CBA cho hoạt động bảo tồn ĐDSH 29 1.5 Các phương pháp đo lường lợi ích chi phí cơng tác bảo tồn ĐDSH .39 1.5.1 Các phương pháp đo lường lợi ích (giá trị kinh tế) bảo tồn ĐDSH 39 1.5.2 Các chi phí liên quan chương trình, dự án hoạt động bảo tồn ĐDSH .46 CHƯƠNG 2: HIỆN TRẠNG CÔNG TÁC BẢO TỒN ĐA DẠNG SINH HỌC TẠI VƯỜN QUỐC GIA XUÂN THỦY 50 2.1 Giới thiệu VQG Xuân Thủy 50 2.2 Tài nguyên thiên nhiên, đa dạng sinh học Vườn Quốc gia Xuân Thuỷ .53 2.3 Các hoạt động bảo tồn ĐDSH VQG Xuân Thủy .57 CHƯƠNG 3: PHÂN TÍCH CHI PHÍ – LỢI ÍCH CÔNG TÁC BẢO TỒN ĐA DẠNG SINH HỌC TẠI VƯỜN QUỐC GIA XUÂN THỦY 63 3.1 Xác định vấn đề phương án lựa chọn 63 3.2 Lựa chọn phương án để phân tích chi phí – lợi ích công tác bảo tồn ĐDSH VQG Xuân Thuỷ .64 3.3 Xác định thành phần, chức ĐNN chịu tác động phương án đề xuất 65 3.4 Đo lường lợi ích chi phí tăng thêm phương án bảo tồn .66 3.4.1 Tính tốn lợi ích xã hội rịng phương án bảo tồn tốt .81 3.4.2 Lập bảng chi phí lợi ích hàng năm 82 3.4.3 Các tiêu đánh giá: NPV, BCR 85 3.4.4 Phân tích độ nhạy 85 KẾT LUẬN 89 TÀI LIỆU THAM KHẢO .92 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ABS ACB BCR CBA CBD CCKT CITES CS CV ĐBSCL ĐDSH DLST ĐNN EV HST IRR IUCN KBTTN LHQ NLTS NPV NVC PS PTBV RNM TEV TNMT UNEP VQG WTA WTP WWF Hiệp định khung ASEAN Hiệp định trung tâm đa dạng sinh học ASEAN Tỷ số chi phí – lợi ích Phân tích chi phí - lợi ích Cơng ước bảo tồn đa dạng sinh học Công cụ kinh tế Công ước buôn bán quốc tế loài động thực vật hoang dã nguy cấp Thặng dư tiêu dùng Biến thiên bù đắp Đồng sông Cửu Long Đa dạng sinh học Du lịch sinh thái Đất ngập nước Biến thiên tương đương Hệ sinh thái Tỷ suất hoàn vốn nội Tổ chức bảo tồn thiên nhiên quốc tế Khu bảo tồn thiên nhiên Liên Hiệp Quốc Nguồn lợi thủy sản Giá trị ròng Giá trị thay đổi ròng Thặng dư sản xuất Phát triển bền vững Rừng ngập mặn Tổng giá trị kinh tế Tài ngun mơi trường Chương trình mơi trường Liên Hiệp Quốc Vườn quốc gia Sẵn lòng chấp nhận Sẵn lòng chi trả Quỹ Quốc tế bảo vệ thiên nhiên DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1: So sánh yếu tố phân tích tài phân tích kinh tế Bảng 1.2: Các đại lượng đo thay đổi phúc lợi chất lượng ĐDSH thay đổi Bảng 1.3: Các chức HST hàng hóa, dịch vụ sinh thái 16 Bảng 1.4: Các số khả sinh lời công tác bảo tồn ĐDSH 39 Bảng 2.1: Thống kê diện tích loại đất đai VQG Xuân Thủy 52 Bảng 2.2: Thống kê diện tích loại đất đai vùng đệm VQG Xuân Thủy 53 Bảng 3.1: Một số đối tượng có liên quan đến thành phần, chức ĐNN chịu tác động phương án đề xuất 65 Bảng 3.2: Các lợi ích chi phí tăng thêm phương án bảo tồn .67 Bảng 3.3: Giải nghĩa biến số mơ hình hàm sản xuất 70 Bảng 3.4: Tổng chi phí vùng 72 Bảng 3.5: Tổng lợi ích thu 73 Bảng 3.6: Mối tương quan mức tiền tỷ lệ sẵn lòng chi trả 78 Bảng 3.7: Giải thích tham số mơ hình phân tích 78 Bảng 3.8: Dân số số tỉnh có khách tham quan VQG Xuân Thủy 79 Bảng 3.9: Lợi ích chi phí hàng năm tăng thêm phương án bảo tồn tốt .83 Bảng 3.10: Lợi ích chi phí hàng năm tăng thêm phương án bảo tồn tốt 84 Bảng 3.11: Giá trị rịng tỷ số chi phí – lợi ích phương án bảo tồn tốt 85 Bảng 3.12: Phân tích độ nhạy thay đổi tỷ lệ chiết khấu 85 Bảng 3.13: Giá trị NPV BCR thay đổi giá trị lợi ích tăng 10% chi phí giữ nguyên (với giả định giá trị du lịch tăng 5%) 86 Bảng 3.14: Giá trị NPV BCR thay đổi giá trị chi phí tăng 10% lợi ích giữ nguyên (với giả định giá trị du lịch tăng 5%) 86 Bảng 3.15: Giá trị NPV BCR thay đổi giá trị chi phí lợi ích tăng 10% (với giả định giá trị du lịch tăng 5%) 87 Bảng 3.16: Giá trị NPV BCR thay đổi giá trị lợi ích tăng 10% chi phí giữ nguyên (với giả định giá trị du lịch tăng 8%) 87 Bảng 3.17: Giá trị NPV BCR thay đổi giá trị chi phí tăng 10% lợi ích giữ nguyên (với giả định giá trị du lịch tăng 8%) 88 Bảng 3.18: Giá trị NPV BCR thay đổi giá trị chi phí lợi ích tăng 10% (với giả định giá trị du lịch tăng 8%) 88 DANH MỤC HÌNH Hình 1.1: Quy trình phân tích chi phí - lợi ích .11 Hình 1.2: Mối liên hệ HST VQG hệ thống kinh tế 15 Hình 1.3: Tổng giá trị kinh tế tài nguyên ĐDSH .18 Hình 1.4: Ngoại ứng tích cực thất bại thị trường 19 Hình 1.5: Các chi phí liên quan chương trình bảo tồn ĐDSH 47 Hình 3.1: Đường cầu du lịch khách tham quan VQG Xuân Thủy 73 Hình 3.2: Đường cầu du lịch giả định sau năm thực phương án bảo tồn tốt 74 i MỞ ĐẦU Sự cần thiết đề tài Việt Nam quốc gia có tài nguyên đa dạng sinh học (ĐDSH) cao với phong phú đa dạng kiểu loại hệ sinh thái, loài sinh vật nguồn gen Mặc dù có vai trị quan trọng với hệ thống kinh tế, xã hội môi trường tài nguyên ĐDSH Việt Nam bị suy giảm nghiêm trọng Việc phân tích chi phí – lợi ích công tác bảo tồn ĐDSH giúp cho công tác bảo tồn ĐDSH, đặc biệt bảo tồn ĐDSH vườn quốc gia (VQG) tốt Một VQG mà tác giả muốn sâu nghiên cứu VQG Xuân Thủy VQG Xuân Thủy vùng đất ngập nước (ĐNN) tiêu biểu, chứa đựng giá trị sinh thái ĐDSH quan trọng bậc Việt Nam, đồng thời có tầm quan trọng quốc tế Tác giả Luận văn chọn đề tài “Phân tích chi phí lợi ích cơng tác bảo tồn đa dạng sinh học đối VQG Xuân Thủy” để nhằm tìm hiểu thực trạng cơng tác bảo tồn ĐDSH VQG này, đồng thời thơng qua việc phân tích chi phí – lợi ích để đưa số kiến nghị thân công tác bảo tồn đa dạng sinh học Mục tiêu nghiên cứu đề tài Thông qua việc nghiên cứu đề tài, tác giả mong muốn đạt mục tiêu sau: - Phân tích chi phí lợi ích số dự án cải thiện môi trường VQG Xuân Thủy - Đề xuất kiến nghị, giải pháp tốt công tác bảo tồn đa dạng sinh học Vườn quốc gia Xuân Thủy Đối tượng phạm vi nghiên cứu Như nêu mục 2, VQG Xuân Thủy đối tượng mà tác giả đề lựa chọn nghiên cứu VQG Xuân Thủy nằm phía đơng nam huyện Giao Thủy, tỉnh Nam Định, cửa Ba Lạt sông Hồng VQG Xuân Thủy nơi có đa dạng sinh học mang đặc điểm phù hợp với nghiên cứu phạm vi đề tài ii Phương pháp thực Để thực nội dung đề tài nêu ra, tác giả dự kiến áp dụng phương pháp sau: - Phương pháp kế thừa: Kế thừa tài liệu thu thập được, kết nghiên cứu trạng công tác bảo tồn đa dạng sinh học VQG Xuân Thủy - Phương pháp lượng hóa lợi ích công tác bảo tồn: dự kiến áp dụng phương pháp phân tích thị trường (phương pháp chi phí thay thế, phương pháp giá thị trường) phi thị trường (phương pháp đánh giá phụ thuộc tình giả định – Contingent Valuation Method) để đánh giá lợi ích phương án bảo tồn - Phương pháp phân tích chi phí: áp dụng phương pháp giá thị trường để phân tích chi phí dự kiến phương án bảo tồn - Phương pháp phân tích, tổng hợp: Trên sở tài liệu thu thập để đánh giá ưu điểm, nhược điểm phương án bảo tồn đưa kiến nghị, đề xuất phù hợp Nội dung Luận văn I Phần mở đầu Sự cần thiết đề tài; Mục tiêu nghiên cứu của; Đối tượng phạm vi nghiên cứu; Phương pháp thực hiên; Các nội dung cần nghiên cứu II Nội dung: CHƯƠNG I Cơ sở khoa học việc phân tích chi phí lợi ích cơng tác bảo tồn đa dạng sinh học CHƯƠNG II: Hiện trạng công tác bảo tồn đa dạng sinh học Vườn quốc gia Xuân Thủy CHƯƠNG III: Phân tích chi phí lợi ích cơng tác bảo tồn đa dạng sinh học VQG Xuân Thủy III.Kiến nghị, đề xuất IV Kết luận