Tổng quan tình hình nghiên cứu
Sự hình thành và phát triển của các thiết chế văn hóa công lập như Trung tâm Văn hóa (TTVH) đã được nghiên cứu và biên soạn thành giáo trình giảng dạy từ bậc trung cấp đến đại học tại các trường đào tạo nghiệp vụ văn hóa Tuy nhiên, các nghiên cứu này chủ yếu chỉ mang tính tổng quát, mô tả lịch sử hệ thống TTVH với các tên gọi khác nhau qua các thời kỳ, từ hình thức sơ khai ban đầu khi du nhập từ nước ngoài với tên gọi Câu lạc bộ (CLB) đến Nhà Văn hóa (NVH), tên gọi được sử dụng từ năm 1976, khi hệ thống NVH từ trung ương đến cơ sở được thành lập trên toàn quốc, và hiện nay là TTVH.
Nghiên cứu về hình thức sơ khai của TTVH được trình bày trong cuốn sách “Xây dựng một CLB” của Đoàn Văn Chúc và Ngô Nguyên Lãng (1963), dựa trên khảo sát thực địa, đã đánh giá quá trình phát triển của CLB với các chức năng giáo dục, giải trí và nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân Các tác giả đã hệ thống hóa lý luận cơ bản về công tác CLB, bao gồm nguyên tắc, nội dung, hình thức tổ chức, cơ sở vật chất và phương pháp hoạt động Họ cũng đã sao lục “Dự thảo quy tắc CLB” của Bộ Văn hóa nhằm làm rõ bộ máy tổ chức và công tác chỉ đạo Nghiên cứu này phân tích hình thức sơ khai của TTVH thông qua mô hình CLB trong giai đoạn hình thành và mối liên hệ giữa CLB và TTVH được đề cập trong cuốn “NVH - Mấy vấn đề lý luận về xây dựng và hoạt động” do Trần Độ chủ biên.
Năm 1986 đánh dấu một nghiên cứu quan trọng về sự hình thành và phát triển hệ thống TTVH, tập hợp nhiều bài viết của các tác giả có kinh nghiệm trong xây dựng chính sách và quản lý văn hóa Trong bài viết của Hoàng Vinh, "Những vấn đề cơ bản xây dựng NVH," tác giả đã chỉ ra rằng NVH có nguồn gốc liên quan đến tên gọi CLB, xuất phát từ bối cảnh những năm 80.
Quá trình giao lưu văn hóa với các nước xã hội chủ nghĩa đã giúp Việt Nam tiếp nhận và sử dụng tên gọi "Câu lạc bộ" như một cơ quan văn hóa – giáo dục ngoài nhà trường Tên gọi "Trung tâm Văn hóa" chính thức được áp dụng từ năm 2009 theo Thông tư 03/2009 của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, nhằm phục vụ các chức năng giáo dục, giải trí và nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân Điểm khác biệt giữa Trung tâm Văn hóa và Câu lạc bộ là Trung tâm có quy mô và hình thức tổ chức lớn hơn, mang tính đầy đủ và toàn diện hơn.
Các nghiên cứu về hệ thống NVH chủ yếu đƣợc xuất hiện từ đầu những năm
1990 ở Việt Nam Có thể ể đến các bài viết, giáo trình, luận án, luận văn và đề tài chính nhƣ:
Luận án của Bùi Tiến Quý (1990) tại Đại học Kinh tế Quốc dân nghiên cứu việc áp dụng tổng hợp các phương pháp quản lý để nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động NVH Tác giả khảo sát các mô hình NVH hoạt động hiệu quả tại TP.HCM và Hà Nội, từ đó vận dụng lý thuyết quản lý để đề xuất giải pháp và kiến nghị nhằm hoàn thiện quản lý hoạt động NVH trong bối cảnh chuyển đổi từ cơ chế tập trung bao cấp sang hạch toán kinh tế.
Luận án “Giáo dục tư tưởng thẩm mỹ cho thanh niên qua hệ thống NVH” của tác giả Trần Quốc Bảng (1998) tại Học viện chính trị quốc gia đã nghiên cứu vai trò của NVH trong việc giáo dục tư tưởng thẩm mỹ cho thanh niên Tác phẩm phân tích những tác động cơ bản của xã hội đến văn hóa trong quá trình đổi mới và đánh giá xu hướng giáo dục thẩm mỹ trong các hoạt động văn hóa cho thanh niên trong thời gian rỗi Từ đó, luận án đề xuất các phương pháp nhằm đáp ứng nhu cầu và hình thành ý thức, thị hiếu, cũng như năng lực thẩm mỹ cho thanh niên thông qua nội dung hoạt động NVH.
Giáo trình “Đại cương công tác NVH” của Trần Văn Ánh, Nguyễn Xuân Hồng, và Nguyễn Văn Hy (2002) do Nhà xuất bản Văn hóa Thông tin phát hành, cung cấp lý luận và phương pháp công tác NVH Tài liệu này tổng hợp các lý thuyết cơ bản về vai trò, vị trí, mục tiêu, tính chất, chức năng, nhiệm vụ và nguyên tắc trong công tác NVH, đồng thời trang bị cho người đọc những kiến thức và kỹ năng thực tiễn cần thiết.
8 hành về phương pháp hoạt động chuyên môn của thiết chế NVH giai đoạn những năm
Đề tài “Đời sống văn hóa ở nông thôn đồng bằng sông Hồng và sông Cửu Long” do Phan Hồng Giang chủ biên (2005) đã phân tích thực trạng và xu hướng phát triển văn hóa nông thôn qua các nghiên cứu xã hội học thực nghiệm về quản lý nhà nước trong lĩnh vực văn hóa – thông tin Bài viết cũng khái quát lý luận về hệ thống thiết chế văn hóa và đánh giá thực trạng của các thiết chế văn hóa cũ và mới tại hai vùng đồng bằng này.
Tài liệu "Nghiệp vụ văn hóa thông tin cơ sở" do Hà Văn Tăng chủ biên (2004) và Cục Văn hóa – Thông tin cơ sở phát hành, cung cấp hướng dẫn chi tiết cho các công việc cụ thể trong từng lĩnh vực hoạt động của văn hóa cơ sở.
Bài viết “Quản lý hoạt động của hệ thống NVH”, của tác giả Lê Nhƣ Hoa
Năm 2008, bài viết trên Tạp chí Văn hóa nghệ thuật số 285 đã đánh giá hoạt động NVH qua các khía cạnh như xây dựng cơ sở vật chất, đội ngũ cán bộ và mạng lưới thiết chế, đồng thời đề xuất phương hướng nâng cao chất lượng hoạt động NVH Đề tài “Nghiên cứu và xây dựng mô hình NVH tại TP.HCM thực trạng, nhu cầu và tổ chức thực hiện” do Chủ nhiệm Trần Ngọc Hạnh thực hiện vào năm 2013 đã tổng hợp cơ sở lý luận và thực tiễn về mô hình NVH từ truyền thống đến hiện đại, cả ở Việt Nam và quốc tế, rút ra bài học kinh nghiệm và đề xuất giải pháp cho chính sách văn hóa, cơ chế tổ chức và các hoạt động nhằm hoàn thiện mô hình NVH trong bối cảnh hiện nay.
Viết về ch nh sách văn hóa có tác giả Nguyễn Tri Nguyên (2010) Giáo trình
Bài viết "Chính sách văn hóa ở Việt Nam" của nhóm tác giả Lê Thị Hiền, Phạm Bích Huyền, Lương Hồng Quang, và Nguyễn Lâm Tuấn Anh (2006) đã giới thiệu giáo trình về "Chính sách văn hóa", trong đó các tác giả trình bày hệ thống quan điểm của chủ nghĩa Mác và tư tưởng Hồ Chí Minh.
Chủ tịch Hồ Chí Minh đã để lại dấu ấn sâu sắc về văn hóa và con người, đồng thời tổng hợp các đường lối và chính sách văn hóa của Đảng qua những thời điểm quan trọng Bên cạnh đó, việc nghiên cứu chính sách văn hóa của một số quốc gia khác cũng đóng vai trò quan trọng trong việc hiểu rõ hơn về sự phát triển văn hóa trong bối cảnh toàn cầu.
Cuốn sách “Quản lý văn hóa Việt Nam trong tiến trình đổi mới và hội nhập quốc tế” của Phan Hồng Giang và Bùi Hoài Sơn (2012) cung cấp cái nhìn tổng quan về quản lý văn hóa trong bối cảnh đổi mới và hội nhập Tác phẩm nêu bật kinh nghiệm quản lý văn hóa từ các quốc gia khác và đánh giá thực trạng quản lý văn hóa tại Việt Nam từ năm 1986 đến nay Đồng thời, sách cũng đề xuất các định hướng và giải pháp để nâng cao hiệu quả quản lý văn hóa hiện nay Tuy nhiên, vẫn còn thiếu các nghiên cứu chuyên sâu về chính sách văn hóa ở cấp vi mô, đặc biệt là trong bối cảnh chuyển đổi chính sách.
Có nhiều nghiên cứu về TTVH được thực hiện qua các thời kỳ, nhấn mạnh vai trò của chính sách nhà nước trong việc xây dựng các thiết chế văn hóa Các tài liệu này bao gồm sách, bài báo khoa học, giáo trình, và báo cáo liên quan đến chủ đề như “Chính sách văn hóa, động lực của sự nghiệp phát triển văn hóa” của Nguyễn Hồng Hà, “Xã hội hóa hoạt động văn hóa vì lợi ích của nhân dân” của Lê Tiến Dũng, và “Đẩy mạnh công tác xã hội hóa hoạt động văn hóa” của Quang Dũng Ngoài ra, “Vai trò của nhà nước trong xã hội hóa hoạt động văn hóa nghệ thuật” của Lê Như Hoa và “Một số nghiên cứu bước đầu về kinh tế học văn hóa” của Lê Ngọc Tùng cũng được đề cập Các hội nghị và hội thảo như “Nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của hệ thống thiết chế văn hóa cơ sở” và “Xây dựng và phát triển hệ thống thiết chế văn hóa cơ sở (2005-2010)” cũng góp phần vào việc phát triển ngành công nghiệp văn hóa Việt Nam.
Bài viết "Một số biện pháp huy động nguồn lực để phát triển các ngành công nghiệp văn hóa – Bài học từ các nước trên thế giới" của tác giả Đỗ Thị Thanh Thủy tập trung vào việc phân tích xã hội hóa các hoạt động văn hóa từ lý thuyết đến thực tiễn Mặc dù có nhiều công trình nghiên cứu, nhưng hầu hết chưa đi sâu vào việc triển khai chính sách xã hội hóa trong hoạt động của hệ thống Trung tâm Văn hóa - một thiết chế văn hóa quan trọng tại cơ sở.
Mục đ ch nghiên cứu
Luận văn tập trung vào ba mục đích nghiên cứu chính: Thứ nhất, hệ thống hóa các vấn đề lý luận về Trung tâm Văn hóa (TTVH) trong quá trình hình thành và phát triển, đặc biệt là trong bối cảnh hiện nay Thứ hai, nghiên cứu thực trạng hoạt động của TTVH tỉnh Bến Tre trong giai đoạn chuyển đổi từ cơ chế bao cấp sang cơ chế tự chủ Cuối cùng, đề xuất các giải pháp và kiến nghị nhằm định hướng phát triển TTVH tỉnh Bến Tre, nhằm nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của trung tâm này phù hợp với bối cảnh hiện tại.
Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu
Đối tượng nghiên cứu của đề tài là việc thực hiện cơ chế tự chủ của Trung tâm Văn hóa tỉnh Bến Tre hiện nay, tập trung vào các khía cạnh cụ thể như bộ máy tổ chức, nguồn nhân lực, cơ sở vật chất, kinh phí và quy trình vận hành của Trung tâm Văn hóa.
Luận văn nghiên cứu hiện trạng tổ chức hoạt động TTVH tỉnh Bến Tre từ năm 2013, khi có Quyết định 1691/QĐ-UBND của Ủy ban Nhân dân tỉnh về giao quyền tự chủ và tự chịu trách nhiệm tài chính cho TTVH Nghiên cứu cũng so sánh với các hoạt động của TTVH trước đó để làm rõ vấn đề cần thiết được phân tích.
Các phương pháp nghiên cứu
Để giải quyết các vấn đề nghiên cứu đặt ra, người viết sẽ sử dụng các phương pháp nghiên cứu sau đây
Hương nghiên cứu tài liệu bao gồm việc thu thập, phân tích, so sánh và tổng hợp các tài liệu liên quan đến TTVH, như các công trình nghiên cứu, giáo trình, sách về hệ thống TTVH Đồng thời, cần xem xét các chủ trương chính sách của Đảng và Nhà nước về văn hóa và TTVH, cũng như các bài viết trên tạp chí, thông tin từ các trang điện tử (websites) và báo cáo thường niên của TTVH tỉnh Bến Tre.
Phương pháp quan sát và tham dự là cách mà người viết tham gia vào các hoạt động văn hóa nghệ thuật, đóng vai trò là khán giả hoặc công chúng trong một số sự kiện nghệ thuật Trong một số trường hợp, người viết cũng có thể tham gia trực tiếp vào việc thực hiện và tổ chức các hoạt động này.
- hương pháp ph ng vấn sâu
Phương pháp phỏng vấn sâu được áp dụng để thu thập thông tin từ những người có uy tín và kinh nghiệm trong quản lý văn hóa tại tỉnh và cơ sở Đối tượng phỏng vấn bao gồm 20 cá nhân, trong đó có 3 giám đốc và 3 phó giám đốc TTVH, cùng với các thành viên lâu năm trong hệ thống CLB của TTVH Mục tiêu là thu thập đánh giá khách quan về hoạt động và thực trạng hiện tại của TTVH Mỗi cuộc phỏng vấn kéo dài từ 45 phút đến 1 giờ, và trong một số trường hợp, được tiến hành nhiều lần để làm rõ thêm các vấn đề.
ngh a hoa học và thực tiễn
Luận văn này nhằm hệ thống hóa cơ sở lý luận về hoạt động của Trung tâm Văn hóa (TTVH) cấp tỉnh, phù hợp với tình hình hiện tại Đồng thời, nó cũng cung cấp tài liệu tham khảo quý giá cho công tác quản lý các thiết chế TTVH cấp tỉnh trong quá trình hình thành và phát triển.
Luận văn này nhằm nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của Trung tâm Văn hóa tỉnh Bến Tre, giúp các cấp quản lý ngành văn hóa hiểu rõ thực trạng của Trung tâm Văn hóa cấp tỉnh Nó cũng hướng tới việc khắc phục những hạn chế và bất cập, từ đó hoàn thiện và thúc đẩy sự phát triển của Trung tâm Văn hóa, đáp ứng mục tiêu xây dựng ngành văn hóa trong giai đoạn hiện nay Bên cạnh đó, đề tài còn góp phần đánh giá thực tế việc triển khai chính sách của Đảng và Nhà nước về tự chủ của Trung tâm Văn hóa tỉnh hiện tại.
Bố cục luận văn
Để thực hiện các mục tiêu nghiên cứu nêu trên, người viết cấu trúc nội dung của luận văn nhƣ sau:
Ngoài phần mở đầu, ết luận, phụ lục, luận văn được bố cục gồm 3 chương chính:
Cơ sở lý luận
1.1.1 Khái niệm về văn hóa và quản lý văn hóa
- Các khái niệm về văn hóa
Trong những năm gần đây, thuật ngữ "văn hóa" ngày càng trở nên phổ biến trong xã hội Văn hóa là một khái niệm rộng, có thể được hiểu từ nhiều góc độ khác nhau Hiện nay, đã có hàng trăm định nghĩa khác nhau về văn hóa.
Một trong những hái niệm được đề cập nhiều ở nước ta là ghi chép của Chủ tịch
Hồ Chí Minh trong tập thơ "Nhật ký trong tù" đã khẳng định rằng, để tồn tại và đạt được mục đích sống, con người đã sáng tạo ra ngôn ngữ, chữ viết, đạo đức, pháp luật, khoa học, tôn giáo, văn học, nghệ thuật cùng với các công cụ phục vụ cho cuộc sống hàng ngày như ăn, mặc, ở và các phương thức sử dụng Tất cả những sáng tạo và phát minh này chính là văn hóa.
Năm 2002, UNESCO định nghĩa văn hóa là tập hợp các đặc trưng tâm hồn, vật chất, tri thức và xúc cảm của một xã hội hoặc nhóm người Định nghĩa này nhấn mạnh rằng văn hóa không chỉ bao gồm văn học nghệ thuật mà còn bao gồm cách sống, phương thức chung sống, hệ thống giá trị truyền thống và đức tin.
Văn hóa là một khái niệm rộng lớn, bao gồm nhiều khía cạnh của đời sống xã hội, và lĩnh vực quản lý nhà nước về văn hóa rất phong phú Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch là cơ quan chuyên trách quản lý văn hóa tại Việt Nam, với các lĩnh vực như văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao và du lịch Quản lý đời sống văn hóa cơ sở là một trong những nhiệm vụ của Bộ, do Cục Văn hóa cơ sở đảm nhiệm Đồng thời, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch có chức năng tham mưu và hỗ trợ Ủy ban trong việc quản lý văn hóa tại địa phương.
14 nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm quản lý nhà nước về văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao, du lịch và quảng cáo tại địa phương theo quy định pháp luật Điều này bao gồm việc quản lý các dịch vụ công thuộc lĩnh vực của Sở, ngoại trừ quảng cáo trên báo chí, môi trường mạng, xuất bản phẩm và quảng cáo tích hợp trên các sản phẩm, dịch vụ bưu chính, viễn thông, công nghệ thông tin.
Văn hóa là một phạm trù quan trọng, dù được tiếp cận từ nhiều góc độ khác nhau, nhưng đều góp phần vào sự phát triển và hoàn thiện con người Nó bao gồm những hoạt động nhằm đáp ứng nhu cầu hưởng thụ tinh thần, nâng cao khả năng hiểu biết và sáng tạo Các hoạt động và chức năng của văn hóa truyền thống cũng hướng đến mục đích cơ bản là mang lại đời sống tinh thần tốt đẹp hơn cho cộng đồng.
- Khái niệm về quản lý văn hóa và quản lý một TTVH
Quản lý văn hóa là một yếu tố quan trọng trong việc định hướng các hoạt động xã hội Từ sớm, con người đã áp dụng quản lý vào văn hóa, mặc dù chưa có lý luận rõ ràng Theo các giáo trình tiếng Anh, quản lý văn hóa liên quan đến kinh tế thị trường và có nội hàm chuyên biệt của quản lý vi mô Ở Việt Nam, quản lý văn hóa thường được hiểu là trách nhiệm của Nhà nước trong việc ban hành và giám sát các văn bản pháp luật liên quan đến văn hóa Tuy nhiên, khía cạnh quản lý vi mô, tức là quản trị các tổ chức cụ thể, vẫn chưa được chú trọng Quản lý văn hóa có thể được hiểu là sự tác động chủ quan của chủ thể quản lý nhằm đạt được mục tiêu mong muốn thông qua nhiều hình thức và phương pháp khác nhau.
Quản lý một TTVH bao gồm nhiều khía cạnh quan trọng trong quy trình, như định hướng, lập kế hoạch, tổ chức thực hiện, giám sát và điều chỉnh kế hoạch để đạt được các mục tiêu đã đề ra Ngoài ra, quản lý TTVH cũng có thể được xem xét từ các góc độ khác nhau, như cơ cấu tổ chức và nguồn lực cần thiết để đảm bảo hiệu quả hoạt động.
Quản lý TTVH (Thiết chế Văn hóa) cần có sự định hướng và điều chỉnh phù hợp với bối cảnh cụ thể, mục tiêu ngắn hạn và dài hạn, cũng như các nguồn lực sẵn có Điều này giúp các thiết chế văn hóa thực hiện tốt nhiệm vụ xây dựng con người mới, hoàn thiện về đức, trí, thể, mỹ, và sử dụng hiệu quả thời gian rỗi cho sinh hoạt văn hóa Theo tác giả Bùi Tiến Quý, quản lý TTVH là sự tác động có tổ chức nhằm nâng cao hiệu quả và chất lượng TTVH, đạt được các mục tiêu đã định trước Trong các nước có nền kinh tế thị trường phát triển, quản lý văn hóa không chỉ là giám sát mà còn là điều phối, hỗ trợ để các đối tượng quản lý hoàn thành nhiệm vụ Quản lý diễn ra ở nhiều cấp độ khác nhau, từ nhà nước đến các tổ chức, cộng đồng và cá nhân, cho thấy sự đa dạng trong chủ thể quản lý, điều này đang được áp dụng tại Việt Nam trong bối cảnh kinh tế thị trường.
Trong luận văn, tác giả định nghĩa quản lý TTVH là những tác động có tổ chức và chủ đích của các chủ thể quản lý đối với các đối tượng quản lý Điều này được thực hiện thông qua một hệ thống các phương pháp và biện pháp nhằm đạt được các mục tiêu đã được xác định trước Cụ thể, tác giả phân tích quản lý TTVH từ các khía cạnh như cơ cấu tổ chức, cơ sở vật chất, nguồn nhân lực, tổ chức hoạt động và hiệu quả hoạt động.
1.1.2 Khái niệm về đời sống văn hóa cơ sở
Xây dựng đời sống văn hóa cơ sở là một chủ trương chiến lược quan trọng của Đảng và Nhà nước trong quá trình chuyển đổi lên chủ nghĩa xã hội tại Việt Nam Từ Đề cương về cách mạng văn hóa Việt Nam (1943), nguyên tắc "Đại chúng" đã nhấn mạnh việc chống lại những hành động làm văn hóa trở nên xa rời quần chúng Nghị quyết Đại hội IV của Đảng (tháng 12) tiếp tục khẳng định tầm quan trọng của việc phát triển văn hóa gần gũi và phục vụ lợi ích của đông đảo nhân dân.
1976), hái niệm “đời sống văn hoá” ra đời đặt thành một nhiệm vụ lớn của Đảng trong việc xây dựng nền văn hoá mới:
Từ khi Đảng nhấn mạnh rằng nhân dân là chủ thể thụ hưởng văn hóa, việc tạo điều kiện để người dân phát huy sáng tạo văn hóa trở thành ưu tiên hàng đầu Tinh thần Nghị quyết Đại hội V của Đảng yêu cầu văn hóa phải lan tỏa đến mọi nơi và từng cá nhân Xây dựng và hoàn thiện các thiết chế văn hóa cơ sở, bao gồm Trung tâm Văn hóa, được xem là nội dung quan trọng trong phát triển văn hóa Việt Nam Một số nhà nghiên cứu đã đề cập đến khái niệm đời sống văn hóa cơ sở, trong đó tác giả Hà Văn Tăng định nghĩa rằng đây là “một địa bàn, địa điểm cụ thể gắn với một đơn vị hành chính cơ bản hoặc một đơn vị cụ thể của một tổ chức chính trị xã hội.”
Các tác giả Trần Văn Ánh, Nguyễn Xuân Hồng và Nguyễn Văn Hy cho rằng
Công tác xây dựng đời sống văn hóa cơ sở là tổng hợp các hoạt động văn hóa do nhiều cơ quan giáo dục thực hiện, nhằm tuyên truyền, giáo dục và truyền bá văn hóa Mục tiêu là đáp ứng nhu cầu hưởng thụ và sáng tạo văn hóa của nhân dân, đồng thời xây dựng nếp sống văn hóa lành mạnh, tiến bộ và văn minh trong từng cộng đồng dân cư.
Xây dựng đời sống văn hóa cơ sở là nâng cao đời sống tinh thần của nhân dân, góp phần phát huy nếp sống lành mạnh và văn minh Hoạt động này đáp ứng nhu cầu hưởng thụ và sáng tạo văn hóa của cộng đồng, đồng thời thúc đẩy giáo dục và giao lưu, phát huy quyền lợi của người dân.
Trong bối cảnh chuyển đổi sang nền kinh tế thị trường, việc phát triển đời sống văn hóa cơ sở cần phải phù hợp với các quan điểm của Đảng và Nhà nước, nhằm đảm bảo sự phát triển bền vững và coi văn hóa là một ngành kinh tế tổng hợp Tác giả sẽ xem xét việc cập nhật và bổ sung các khái niệm hiện có về xây dựng đời sống văn hóa, đồng thời áp dụng chủ trương xã hội hóa và các giải pháp chuyển đổi Một trong những vấn đề quan trọng là tạo nguồn thu từ việc đa dạng hóa sản phẩm và dịch vụ văn hóa của Trung tâm Văn hóa.
1.1.3 Khái niệm thiết chế văn hóa
Tổng quan về tỉnh Bến Tre
Bến Tre, quê hương Đồng Hởi, là vùng đất cù lao nằm ở phía cuối các dòng sông lớn, nổi bật với nhiều bãi cồn và hệ thống kênh rạch chằng chịt Nơi đây đã thu hút nhiều lưu dân trong hành trình tìm kiếm cuộc sống mới.
Bến Tre, với hình dáng như chiếc quạt, là vùng đất màu mỡ hội tụ nhiều kiến thức, nghề nghiệp và kinh nghiệm sản xuất phong phú Địa hình bằng phẳng, với các nhánh sông lớn như hình nan quạt, tạo nên sự đa dạng văn hóa và phong tục tập quán độc đáo Phía bắc giáp tỉnh Tiền Giang qua sông Tiền, phía nam giáp tỉnh Trà Vinh, phía tây giáp tỉnh Vĩnh Long qua sông Cổ Chiên, và phía đông giáp biển Đông với bờ biển dài 65 km Những con sông lớn nối liền với biển Đông, chảy ngược về phía thượng nguồn đến Campuchia, tạo nên hệ thống giao thông thủy quan trọng.
Bến Tre nổi tiếng với diện tích trồng lúa lớn nhờ phù sa sông Cửu Long, đặc biệt là ở vùng Hàm Luông Lúa là cây lương thực chính, bên cạnh các loại hoa màu phụ như khoai lang, bắp và rau Các loại mía được trồng phổ biến ở vùng đất phù sa ven sông rạch, với Mỏ Cày và Giồng Trôm là những địa điểm nổi bật Ngoài ra, Bến Tre còn cung cấp nhiều loại trái cây như cam, quýt, sầu riêng, chuối, chôm chôm, măng cụt, mãng cầu, xoài cát, bòn bon, hóm, vú sữa, và bưởi da xanh, hàng năm cung ứng hàng triệu giống cây ăn quả và cây cảnh nổi tiếng trên thị trường.
Bến Tre hiện có 53.000ha đất trồng dừa, chiếm 1/4 diện tích dừa toàn quốc Sản lượng dừa hàng năm đạt khoảng 500 triệu trái, không chỉ phục vụ nhu cầu trong nước mà còn xuất khẩu sang các thị trường như Singapore, Malaysia, Philippines, Ấn Độ và Trung Quốc.
Bến Tre là tỉnh sở hữu nhiều lợi thế về nguồn lợi thủy sản nhờ có 65 km chiều dài bờ biển, thuận lợi cho hoạt động đánh bắt và nuôi trồng thủy sản Điều này đã tạo ra nguồn tài nguyên biển phong phú, bao gồm các loại tôm, cua, cá, mực và nhuyễn thể.
Tỉnh Bến Tre có khoảng 1,255 triệu người, trong đó 64,5% là dân số trong độ tuổi lao động Gần đây, tỉnh đã triển khai nhiều chính sách ưu đãi đầu tư cho cả nhà đầu tư trong và ngoài nước, góp phần phát triển kinh tế Hoạt động thông tin tuyên truyền, văn hóa, văn nghệ và thể dục thể thao ngày càng đáp ứng tốt hơn nhu cầu của nhân dân và nhiệm vụ chính trị địa phương Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” đã được triển khai rộng rãi, với 90 hộ đạt danh hiệu “Gia đình văn hóa” và 100 xã, phường, thị trấn đạt chuẩn văn hóa Sự phát triển kinh tế địa phương và đặc trưng dân số đã tác động tích cực đến đời sống văn hóa tinh thần của người dân Bến Tre, làm tăng nhu cầu về văn hóa nghệ thuật và hoạt động của các thiết chế văn hóa.
Trong bối cảnh hiện nay, nhân dân Bến Tre cùng cả nước nỗ lực xây dựng quê hương, hàn gắn vết thương chiến tranh và phát triển bền vững Đảng bộ Bến Tre khuyến khích mọi tầng lớp nhân dân với tinh thần "Đồng hởi", quyết tâm thực hiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa để nâng cao đời sống Những thành tựu này là động lực cho sự phát triển văn hóa Bến Tre, hòa nhập với xu thế chung Đồng thời, sự phong phú văn hóa và nhu cầu của người dân tạo ra cơ hội và thách thức cho các thiết chế văn hóa, bao gồm Trung tâm Văn hóa, trong việc đáp ứng yêu cầu của đất nước.
1.2.2 Quan điểm định hướng xây dựng và phát triển hoạt động văn hóa tại tỉnh Bến Tre hiện nay
Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Bến Tre lần thứ IX (nhiệm kỳ 2010 - 2015) nhấn mạnh tầm quan trọng của văn hóa trong quá trình đổi mới và hội nhập hiện nay Việc nâng cao nhận thức về giá trị văn hóa không chỉ góp phần phát triển kinh tế mà còn bảo tồn bản sắc dân tộc Văn hóa được coi là nền tảng vững chắc cho sự phát triển bền vững, tạo động lực cho sự sáng tạo và đổi mới trong mọi lĩnh vực.
Tập trung huy động vốn từ nhiều nguồn đầu tư để hoàn thiện kết cấu hạ tầng, phục vụ phát triển kinh tế - xã hội và nâng cao đời sống nhân dân Đẩy mạnh xã hội hóa trong xây dựng giao thông nông thôn, hoàn thiện hệ thống giao thông - vận tải đến các trung tâm xã Thực hiện tốt công tác xã hội hóa để thu hút mạnh mẽ nguồn vốn đầu tư toàn xã hội cho hạ tầng Tranh thủ sự hỗ trợ và sử dụng hiệu quả nguồn vốn của Trung ương, kết hợp với vốn ngân sách địa phương và các nguồn vốn khác để hoàn thành các công trình trọng điểm về kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, đặc biệt là các công trình giao thông, văn hóa, y tế và thể thao.
Chúng ta cần tiếp tục chỉ đạo nâng cao chất lượng phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” theo chiều sâu Điều này bao gồm việc củng cố và nâng cao chất lượng các đơn vị văn hóa đã được công nhận, đồng thời đảm bảo rằng việc công nhận các đơn vị văn hóa mới phải phản ánh đúng thực chất.
Tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 33 - NQ/TW của Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XI, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch Bến Tre đã xây dựng kế hoạch nhằm phát triển văn hóa và con người Việt Nam, đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững Kế hoạch này tập trung vào việc phát huy các nguồn lực để phát triển sự nghiệp văn hóa, góp phần xây dựng con người toàn diện phục vụ cho công cuộc xây dựng đất nước và quê hương Sở đã cụ thể hóa nghị quyết thành chương trình hành động rõ ràng, nhấn mạnh các nội dung cần thực hiện.
Xây dựng con người và mội trường văn hóa
Phát triển sự nghiệp văn hóa
Xây dựng hệ thống thiết chế văn hóa
Xây dựng và giao lưu hợp tác văn hóa
Xây dựng đội ngũ cán bộ làm công tác văn hóa
Để thực hiện chiến lược phát triển văn hóa và quy hoạch hệ thống thiết chế văn hóa cơ sở tại tỉnh Bến Tre, Uỷ ban nhân dân tỉnh đã ban hành Quyết định số 649/QĐ-UBND vào ngày 10 tháng 4 năm 2012 phê duyệt Đề án tăng cường nguồn lực.
“Nâng cao chất lƣợng hoạt động hệ thống Trung tâm Văn hoá tỉnh Bến Tre giai đoạn
2011 - 2015 và định hướng đến năm 2020” Đề án đã nhấn mạnh mục tiêu chung:
Hoàn thiện cơ sở vật chất và tổ chức bộ máy hệ thống Trung tâm Văn hóa (TT VH) toàn tỉnh là mục tiêu quan trọng Cần đẩy mạnh hoạt động của hệ thống TTVH và Nhà văn hóa (NVH) ở cơ sở theo hướng đa dạng hóa, hiện đại hóa và xã hội hóa Điều này nhằm biến hệ thống TTVH thành trung tâm sinh hoạt văn hóa, thể thao cho mọi tầng lớp nhân dân Đồng thời, cần đề ra các mục tiêu cụ thể cho từng giai đoạn phát triển.
Sau 5 năm (năm 2011 đến năm 2015), Đề án đƣợc tổ chức triển hai trong điều iện tỉnh Bến Tre c n gặp nhiều hó hăn về tài ch nh do chịu tác động của hủng hoảng inh tế - tài ch nh toàn cầu nên trong tổ chức triển hai thực hiện c n gặp nhiều hó hăn về việc huy động vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước hi Đề án được phê duyệt vẫn chƣa thực hiện đồng bộ và c n vấp phải nhiều hó hăn về cơ chế, các văn bản hướng dẫn để triển hai thực hiện, nguồn inh ph để đầu tư Định mức inh ph hoạt động cho TTVH – TT các huyện đƣợc t nh trên số dân từ năm 2004 – 2010 vẫn hông thay đổi, trong hi đó ế hoạch hội thi, hội diễn, liên hoan và nhu cầu các hoạt động phong trào hác ngày càng phát triển tăng lên hi Đề án đựợc phê duyệt là tiền đề để hệ thống TTVH trong tỉnh làm căn cứ để xin đơn vị chủ quản thực hiện tuyển dụng biên chế cho hệ thống thì phải thực hiện Đề án tinh giản biên chế theo Nghị định 108/2014/NĐ-CP ngày 20 tháng 11 năm 2014 của
Chính phủ cần xem xét việc cải cách hệ thống Trung tâm Văn hóa tỉnh, bởi hiện tại bộ máy tổ chức và nhân sự hầu như không thay đổi Trong bối cảnh phát triển kinh tế - xã hội và sự chuyển biến lớn về giai cấp, điều kiện sinh hoạt của nhân dân đã có nhiều cải thiện Với môi trường thuận lợi cho các hoạt động văn hóa, sẽ có nhiều cơ hội để mở rộng và phát triển hơn nữa.
Bối cảnh và định hướng về văn hóa hiện nay
Xu hướng toàn cầu hóa và hội nhập đang diễn ra mạnh mẽ trên toàn thế giới, trong đó phát triển văn hóa được coi là giải pháp quan trọng cho nhiều quốc gia, đặc biệt khi giá trị vật chất không phải lúc nào cũng nâng cao chất lượng cuộc sống Sự phát triển vượt bậc của khoa học công nghệ đã ảnh hưởng sâu sắc đến đời sống vật chất và tinh thần của các dân tộc Nhiều quốc gia hiện nay đang chú trọng xây dựng chiến lược con người và phát triển văn hóa Cuộc cách mạng khoa học công nghệ diễn ra sôi động, mang lại nhiều tri thức mới Ở Việt Nam, quá trình giao lưu và tiếp biến văn hóa đang diễn ra nhanh chóng, làm thay đổi căn bản lối sống và suy nghĩ của một bộ phận người dân, đặc biệt là giới trẻ trong các hoạt động văn hóa dân tộc.
Việt Nam đã chính thức gia nhập Tổ chức Thương mại thế giới (WTO), đánh dấu một bước ngoặt quan trọng trong quá trình hội nhập sâu rộng với nền kinh tế toàn cầu Sự kiện này không chỉ tác động đến kinh tế mà còn ảnh hưởng mạnh mẽ đến toàn bộ xã hội, đặc biệt là văn hóa Nhiều vấn đề được đặt ra, trong đó nổi bật là mối quan hệ giữa kinh tế và văn hóa trong phát triển, cũng như cách thức để văn hóa trở thành một yếu tố không thể tách rời trong sự phát triển kinh tế - xã hội.
Với xu hướng mở cửa và hội nhập toàn cầu, chúng ta có cơ hội tiếp cận thông tin và hoạt động mới trong lĩnh vực văn hóa nghệ thuật từ các nước phát triển Điều này tạo ra cả tiền đề lẫn thách thức cho công tác quản lý và tổ chức hoạt động văn hóa, nhằm thay đổi hệ thống TTVH, tránh đi vào lối mòn đơn điệu và nâng cao vị thế trong quá trình phát triển kinh tế xã hội của đất nước.
Nghị quyết Trung ương 5 khóa VIII nhấn mạnh việc xây dựng và phát triển nền văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc Tại Hội nghị lần thứ 9, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI đã ban hành Nghị quyết số 33-NQTW, khẳng định văn hóa cần được đặt ngang bằng với kinh tế và chính trị xã hội Văn hóa không chỉ nâng cao đời sống tinh thần của nhân dân mà còn góp phần vào sự phát triển bền vững của đất nước, bảo vệ bản sắc văn hóa trước nguy cơ toàn cầu hóa Hoạt động văn hóa và nghệ thuật cần giáo dục lòng yêu nước và tình yêu quê hương, đồng thời thực hiện nhiệm vụ chính trị trong công tác tuyên truyền Để đảm bảo các hoạt động diễn ra lành mạnh và đúng hướng, cần có sự quản lý chặt chẽ về tư tưởng.
Sự phát triển của nền kinh tế thị trường đã thúc đẩy hoạt động văn hóa, dẫn đến nhu cầu tiêu thụ văn hóa của người dân tăng cao thông qua các sản phẩm như chương trình truyền hình, ca múa nhạc, băng đĩa hình và các chương trình sân khấu Trình độ thưởng thức các tác phẩm văn hóa nghệ thuật ngày càng đa dạng và nâng cao, tạo ra thách thức lớn cho hệ thống trung tâm văn hóa trong giai đoạn hiện nay.
Đất nước ta đang đối mặt với những thách thức trong lĩnh vực kinh tế, như mặt trái của nền kinh tế thị trường, khi mà lợi nhuận và giá trị vật chất được coi trọng hơn, trong khi giá trị đạo đức và văn hóa truyền thống bị xem nhẹ Do đó, sự quan tâm và định hướng của Đảng và Nhà nước đối với hoạt động văn hóa nghệ thuật là rất cần thiết Sự tham gia nhiệt tình của đông đảo nhân dân vào các hoạt động văn hóa đã khẳng định vị trí và vai trò quan trọng của văn hóa trong đời sống dân tộc và cộng đồng.
3.1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến sự phát triển của hệ thống TTVH hiện nay Yếu tố khách quan
Sự phát triển nhanh chóng của công nghệ thông tin và phương tiện truyền thông đã tạo ra sự cạnh tranh phong phú trong các hoạt động văn hóa và giải trí Người dân hiện nay có nhiều lựa chọn hơn cho các hình thức giải trí, không còn phụ thuộc vào TTVH như trước Sản phẩm của TTVH chủ yếu phục vụ cho chính trị và sử dụng ngân sách, dẫn đến việc thiếu sự đa dạng và không đáp ứng được nhu cầu thị hiếu Sự gia tăng của các công ty tổ chức sự kiện và dịch vụ ngoài công lập đã tạo ra áp lực cạnh tranh, ảnh hưởng đến hoạt động và dịch vụ của TTVH trong giai đoạn chuyển đổi hiện nay.
Cơ chế đầu tư cho các hoạt động văn hóa hiện chưa hợp lý, dẫn đến việc phân bổ ngân sách hàng năm không phù hợp với kế hoạch đã được phê duyệt, gây khó khăn trong việc điều phối và hoàn thành các chỉ tiêu đề ra Mặc dù chủ trương xã hội hóa các hoạt động văn hóa đã được thực hiện từ lâu, nhưng vẫn còn nhiều lúng túng trong việc áp dụng tại các cấp cơ sở, đặc biệt là về các khoản ưu đãi và ưu tiên đầu tư vào lĩnh vực văn hóa Do đó, việc thực hiện xã hội hóa thường chỉ dừng lại ở mức độ tài trợ theo hình thức xin cho hoặc sự phối hợp liên kết giữa các tổ chức nhà nước.
Tự chủ là yếu tố quan trọng ảnh hưởng đến hoạt động của TTVH, đặc biệt khi cơ sở vật chất và tổ chức chưa phù hợp Hiện nay, người dân đã quen với việc hưởng thụ miễn phí các hoạt động văn hóa, trong khi đội ngũ làm văn hóa vẫn giữ tư duy bao cấp, dẫn đến khó khăn trong việc kêu gọi xã hội hóa.
Cơ chế quản lý hiện nay gặp nhiều bất cập và chồng chéo liên quan đến tài chính và nhân sự Cấp trên triển khai Nghị định 43/2006/NĐ-CP của Chính phủ về tự chủ tài chính và biên chế, trong khi địa phương phải thực hiện Đề án tinh giản biên chế theo Nghị định 108/2014/NĐ-CP ngày 20 tháng 11 năm 2014 Điều này dẫn đến khó khăn trong việc tổ chức và vận hành toàn bộ máy.
Cơ sở vật chất và phương tiện hoạt động tại Trung tâm Văn hóa tỉnh Bến Tre chưa đáp ứng đủ nhu cầu ngày càng tăng của các hoạt động Hiện tại, số phòng chức năng chỉ chiếm một phần nhỏ trong tổng số phòng của trụ sở mới, và thiết kế các phòng được bao bọc bằng nhựa gây hiệu ứng nhà kính, buộc phải sử dụng máy điều hòa để duy trì không khí thoáng mát Công tác quy hoạch và xây dựng chưa phù hợp với tình hình hiện tại, trong khi hội trường của Trung tâm chỉ có 500 ghế, không đủ để phục vụ cho các cuộc liên hoan, hội diễn và biểu diễn nghệ thuật.
Đội ngũ cán bộ công nhân viên tại TTVH chủ yếu quen với công tác chuyên môn, dẫn đến sự bỡ ngỡ trong việc tiếp cận thị trường và tìm kiếm đối tác Họ gặp khó khăn trong việc xây dựng thương hiệu và tổ chức các hoạt động kinh doanh trong lĩnh vực văn hóa, đặc biệt khi bắt đầu thực hiện cơ chế tự chủ Hơn nữa, hầu hết cán bộ TTVH chỉ có chuyên môn mà thiếu kỹ năng sư phạm, gây khó khăn trong việc hướng dẫn các phương pháp cho hệ thống TTVH ở cơ sở.
Việc tìm kiếm tiếng nói chung giữa cán bộ “lão làng” và cán bộ trẻ đang gặp nhiều khó khăn trong hoạt động TTVH hiện nay Cán bộ lớn tuổi có nhiều kinh nghiệm trong lĩnh vực văn hóa nhưng thường ngại tiếp xúc với công nghệ và đổi mới Trong khi đó, cán bộ trẻ, mặc dù đã qua đào tạo và năng động trong việc áp dụng đổi mới, lại thiếu kinh nghiệm thực tiễn.
Những giải pháp phát triển TTVH tỉnh Bến Tre
3.2.1 Giải pháp ngu n nhân lực và kiện toàn bộ máy t chức
Để xây dựng đội ngũ cán bộ chuyên môn vững mạnh tại TTVH, cần tuyển chọn những người có trình độ cao, được đào tạo từ các trường Đại học chuyên ngành văn hóa Đồng thời, cần tạo ra môi trường làm việc phù hợp để họ phát huy năng lực và có cơ hội trải nghiệm thực tế, từ đó tích lũy kinh nghiệm quý báu trong công việc.
Trong quá trình làm việc, cán bộ, công chức, viên chức trong lĩnh vực văn hóa cần thường xuyên tham gia các khóa bồi dưỡng ngắn hạn để nâng cao kiến thức và kỹ năng chuyên môn Việc này không chỉ giúp họ cập nhật thông tin mới nhất mà còn nâng cao hiệu quả công tác văn hóa.
Để nâng cao hiệu quả công tác, việc trang bị các kỹ năng nghề nghiệp là rất quan trọng, bao gồm kỹ năng quản lý, kỹ năng giao tiếp, vận động quần chúng và tổ chức sự kiện Những kỹ năng này sẽ giúp chuyên môn và nghiệp vụ được cải thiện đáng kể.
Ngoài chương trình đào tạo dài hạn và ngắn hạn, cần tổ chức các khóa tập huấn và tham quan thực tế để cán bộ văn hóa nâng cao kiến thức và trao đổi kinh nghiệm Đồng thời, cần chú trọng đào tạo nâng cao trình độ chuyên môn cho cán bộ viên chức của TTVH, nhằm đảm bảo đủ năng lực và kỹ năng hướng dẫn chuyên môn cho hệ thống TTVH cấp cơ sở.
Trong bối cảnh hiện nay, nguồn nhân lực chất lượng thường tập trung vào các thành phố lớn do chính sách thu hút nhân tài trong lĩnh vực văn hóa và nghệ thuật của tỉnh chưa rõ ràng Đầu tư cho hoạt động văn hóa hạn chế đã không tạo ra môi trường năng động để thu hút nhân tài, đặc biệt trong nghệ thuật biểu diễn và phong trào văn hóa quần chúng Do đó, TTVH nên tạm thời lựa chọn phương án vi mô, tuyển chọn những hạt nhân năng động và nhạy bén từ phong trào để sử dụng ngay, sau đó đào tạo về nghiệp vụ và quản lý nhà nước Việc quy hoạch và đào tạo cần được cân nhắc thận trọng, xác định đúng năng lực cán bộ và nhu cầu đơn vị, từ đó xây dựng, đào tạo và sử dụng nhân lực một cách hiệu quả, tránh tình trạng "thừa mà thiếu."
Việc trui rèn phẩm chất chính trị cho cán bộ, nhân viên TTVH là rất quan trọng và cần được chú trọng thường xuyên, đặc biệt trong thời kỳ hội nhập hiện nay Trong bối cảnh nhiều luồng văn hóa phẩm độc hại tràn vào, ranh giới giữa văn hóa và phản văn hóa trở nên mong manh, đòi hỏi cán bộ văn hóa phải năng động và có sự tiếp thu chọn lọc Họ cần nhận diện đúng vấn đề trong quá trình thực hiện nhiệm vụ tuyên truyền và đáp ứng nhu cầu vui chơi giải trí của quần chúng nhân dân.
Để tối ưu hóa bộ máy tổ chức, cần mạnh dạn quy hoạch lại cán bộ, giải quyết chế độ và chuyển công việc phù hợp với những cán bộ yếu chuyên môn Việc tự chủ biên chế yêu cầu tinh giản nhân sự nhằm không ảnh hưởng đến quỹ tiền lương, đặc biệt trong giai đoạn tự chủ hiện nay Nhiều bất cập trong ngân sách cấp cho tiền lương cần được giải quyết, vì hiện tại chỉ đủ chi trả cho quỹ lương Để cải thiện tình hình, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch nên phối hợp với Bộ Nội vụ để tăng số lượng biên chế tối thiểu cho Trung tâm Văn hóa cấp tỉnh, đảm bảo quy hoạch chức danh cán bộ phù hợp với thực tiễn Cần có cơ chế ổn định đối với các đơn vị thực hiện tự chủ và khuyến khích sử dụng lực lượng cộng tác viên từ các nhóm, CLB Để thực hiện điều này, Trung tâm Văn hóa cần xây dựng hệ thống lớp năng khiếu và phát triển các CLB nghệ thuật Cuối cùng, Bộ VHTT&DL nên hướng dẫn bổ sung Thông tư số 03/TT-BVHTTDL để cho phép thành lập thêm Phòng Dịch vụ trực thuộc Trung tâm Văn hóa tỉnh, nhằm thúc đẩy hoạt động dịch vụ văn hóa và xã hội hóa.
Đề xuất quy hoạch cán bộ có chuyên môn nghiệp vụ và năng lực quản lý tài chính nhằm bổ nhiệm lãnh đạo phụ trách lĩnh vực cấp Sở và TTVH Những cán bộ này đã trải qua thực tiễn, giúp họ có khả năng chỉ đạo và giám sát công tác hiệu quả hơn.
79 tra, đôn đốc nhằm hạn chế phát sinh gây hó hăn cho hoạt động của các ph ng chuyên môn
3.2.2 Giải pháp đầu tư quản lý cơ sở v t chất và trang thiết bị hoạt động
Để nâng cao hiệu quả hoạt động của TTVH Bến Tre, cần đầu tư và hoàn thiện cơ sở vật chất, bảo quản và phát huy các phương tiện kỹ thuật đã được đầu tư Sự quan tâm từ lãnh đạo cấp trên là cần thiết để đẩy nhanh tiến độ xây dựng và đưa vào sử dụng các công trình phục vụ hoạt động của đơn vị Đồng thời, việc mua sắm trang thiết bị phục vụ văn hóa nghệ thuật cần được thực hiện kịp thời theo danh mục đã được phê duyệt Trong bối cảnh dân trí cao và giao lưu quốc tế mở rộng, các sản phẩm văn hóa cần có chất lượng cạnh tranh, bao gồm việc đầu tư ngân sách nâng cấp các thiết chế văn hóa và phúc lợi công cộng, nhằm nâng cao giá trị tư tưởng và nghệ thuật, hạn chế tình trạng xa rời văn hóa trong nước và ngăn ngừa văn hóa phẩm độc hại.
Cần chủ động tăng cường các hoạt động dịch vụ để tạo ra nguồn thu từ cơ sở vật chất hiện có, từ đó hỗ trợ cho nhiệm vụ chính trị Việc sử dụng nguồn thu từ dịch vụ để cải thiện các hoạt động phục vụ là rất quan trọng Đồng thời, cần đầu tư hợp lý để khuyến khích sự sáng tạo và năng động của nhân viên Cần sớm thực hiện quy chế chi tiêu đã được phê duyệt nhằm giải quyết các vấn đề trong chế độ bồi dưỡng và thù lao Hơn nữa, cần có kế hoạch sử dụng quỹ sửa chữa hợp lý và bổ sung thiết bị còn thiếu từ nguồn thu dịch vụ để phát huy cơ chế tự chủ hiệu quả hơn.
3.2.3 Giải pháp đ i mới phương thức hoạt động phù hợp với bối cảnh hiện nay
Việc thực hiện tốt chức năng và tổ chức hoạt động phù hợp là yếu tố quyết định sự tồn tại và phát triển của thiết chế Do đó, việc đổi mới phương thức hoạt động để thích nghi với từng giai đoạn cụ thể luôn được ưu tiên trong quá trình nâng cao chất lượng hoạt động của đơn vị Từ thực tiễn hoạt động của TTVH hiện nay, cần thiết phải đổi mới ở nhiều mặt khác nhau.
- Các hoạt động chuyên môn khác
Để tăng cường nguồn thu và tự chủ cho đơn vị, TTVH cần thực hiện các hoạt động chuyên môn đa dạng bên cạnh nhiệm vụ chính trị Các hoạt động này bao gồm tuyên truyền và tổ chức biểu diễn nghệ thuật, tổ chức liên hoan, hội thi, hội diễn, cũng như các hoạt động CLB và lớp huấn luyện nghiệp vụ văn hóa Thêm vào đó, việc tổ chức các dịch vụ văn hóa, vui chơi giải trí lành mạnh và các hoạt động giao lưu liên kết với cơ sở cũng rất quan trọng Công tác hướng dẫn chuyên môn cho cơ sở là một phần không thể thiếu trong các hoạt động này.
Để nâng cao hiệu quả tuyên truyền, cần tổ chức đội ngũ tuyên truyền viên hợp lý theo chuyên môn và năng lực của từng người Đồng thời, việc nghiên cứu và đổi mới phương thức tuyên truyền phù hợp với từng thời điểm và địa bàn là rất quan trọng Công tác tập huấn kỹ năng tuyên truyền cũng cần được chú trọng, đặc biệt trong bối cảnh xã hội có nhiều kênh thông tin hấp dẫn hơn Sự kết hợp giữa chương trình nghệ thuật và thông tin lưu động, cùng với các hoạt động văn hóa nghệ thuật tại địa phương trong các ngày lễ, sự kiện chính trị sẽ thu hút đông đảo người dân tham gia Điều này không chỉ giúp tránh sự nhàm chán mà còn định hướng thẩm mỹ âm nhạc cho quần chúng, làm phong phú thêm các hoạt động tuyên truyền và tạo ra mô hình cho hệ thống văn hóa cơ sở học tập và áp dụng.
Công tác đánh giá chất lượng phong trào quần chúng tại các địa phương là một phần không thể thiếu trong hệ thống TTVH Đây cũng là cơ hội để phát hiện và bồi dưỡng những nhân tố mới, trở thành hạt nhân cho cơ sở Hoạt động này cần được nghiên cứu và thường xuyên đổi mới về nội dung lẫn hình thức để tránh sự nhàm chán.
Việc tổ chức các cuộc hội thi và liên hoan hàng năm cần có sự thay đổi luân phiên theo từng dịp lễ và nhiệm vụ chính trị địa phương Địa điểm tổ chức không nhất thiết phải cố định, và trong những năm qua, Trung tâm Văn hóa tỉnh Bến Tre đã thực hiện tốt công tác này thông qua việc luân phiên đăng cai theo từng cụm, mỗi cụm gồm ba đơn vị huyện hoặc thành phố Các huyện cũng được quy định tổ chức hoạt động tuyên truyền và biểu diễn văn nghệ tại các xã, với sự thẩm định và đánh giá từ hội đồng chuyên môn Tiêu chuẩn đánh giá bao gồm công tác tổ chức, vận động quần chúng, cũng như nội dung và hình thức tuyên truyền Những thay đổi này không chỉ giúp các TTVH cơ sở có cơ hội tham quan và học hỏi, mà còn nâng cao năng lực chuyên môn nghiệp vụ.