Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu
Mục tiêu nghiên cứu
Để vận hành hiệu quả Trung tâm CNN Tp.HCM theo mô hình đơn vị tự chủ, cần áp dụng các giải pháp phù hợp với nội dung Nghị định 16 của Chính phủ và tuân thủ đúng đề án Tự chủ đã được phê duyệt.
Nhiệm vụ nghiên cứu
Để đạt được mục tiêu nghiên cứu, đề tài tập trung các nhiệm vụ nghiên cứu chính sau:
- Nhận diện rõ cơ sở lý luận và pháp lý cơ chế tự chủ đối với các đơn vị sự nghiệp công lập;
- Nhận diện rõ những nguồn lực để Trung tâm CNN Tp.HCM thực hiện cơ chế tự chủ theo chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước
Trong bài viết này, chúng tôi sẽ đánh giá những kết quả đạt được và những hạn chế trong quá trình thực hiện cơ chế tự chủ tại Trung tâm CNN Tp.HCM trong thời gian qua Việc áp dụng cơ chế tự chủ đã mang lại nhiều thành công nhất định, nhưng cũng bộc lộ một số vấn đề cần khắc phục để nâng cao hiệu quả hoạt động.
- Phân tích được định hướng phát triển trong tương lai của Trung tâm CNN Tp.HCM
- Đề xuất và phân tích cách thực hiện các giải pháp để đưa hoạt động của Trung tâm CNN Tp.HCM theo hướng cơ chế tự chủ.
Tổng quan tình hình nghiên cứu
Nghiên cứu về xã hội hóa hoạt động văn hóa và cơ chế tự chủ của các đơn vị nghệ thuật công lập là một chủ đề mới mẻ Trong quá trình thực hiện đề tài, tác giả đã tìm hiểu nhiều công trình và giáo trình nghiên cứu liên quan, nhưng nhận thấy rằng chưa có nhiều tài liệu chuyên sâu để tham khảo và phân tích Điều này khiến việc áp dụng kiến thức vào nội dung đề tài trở nên khó khăn hơn.
Vào năm 2014, Đinh Quang Trung đã thực hiện dự án mang tên “Cơ chế tự chủ tài chính và định hướng phát triển trong quá trình hội nhập của các đơn vị nghệ thuật biểu diễn công lập” tại Trường Đại học Sân khấu, Điện ảnh Dự án này tập trung vào việc nghiên cứu các cơ chế tài chính và chiến lược phát triển cho các đơn vị nghệ thuật trong bối cảnh hội nhập quốc tế.
Bắt đầu từ tháng 01/2014 đến tháng 12/2015, nghiên cứu tập trung vào việc xây dựng hệ thống lý luận về cơ chế tự chủ tài chính trong lĩnh vực nghệ thuật biểu diễn, dựa trên việc phân tích hoạt động tự chủ tài chính tại Việt Nam và một số quốc gia khác Bài viết đã chỉ ra thực trạng cơ chế tự chủ tài chính trong các đơn vị nghệ thuật công lập hiện nay, bao gồm cơ chế và chính sách hiện hành, đồng thời nêu ra bài học và nguyên nhân Đề tài cũng đề xuất mô hình tổ chức và giải pháp phát triển cho các đơn vị nghệ thuật công lập trong bối cảnh hội nhập Năm 2017, tác giả Đinh Quang Trung đã phân tích những bất cập trong cơ chế tự chủ tài chính, đặc biệt về lộ trình tính giá dịch vụ theo Nghị định số 16, cho thấy sự khác biệt giữa các loại hình đơn vị sự nghiệp công lập, với những thách thức đặc thù đối với đơn vị nghệ thuật biểu diễn công lập.
Nghị định số 16 quy định về việc đặt hàng và chuyển sang cơ chế đấu thầu cho các đơn vị sự nghiệp được ngân sách Nhà nước cấp, coi đây là nguồn thu để thực hiện tự chủ tài chính Bộ VHTTDL đã áp dụng cơ chế đặt hàng cho các đơn vị trực thuộc, xem như trợ giá cho các đơn vị nghệ thuật Để đặt hàng sản phẩm nghệ thuật, cần xác định rõ nội dung và mục đích đặt hàng Nghị định cũng quy định về tự chủ nhân sự, phân loại các đơn vị sự nghiệp công theo khả năng tự đảm bảo chi thường xuyên và đầu tư, từ đó giao quyền tự chủ tài chính và nhân sự Đặc biệt, các đơn vị nghệ thuật biểu diễn chỉ có quyền quyết định số lượng nhân viên theo hợp đồng mà không có quyền quyết định số người thôi việc theo biên chế Sự thiếu thốn về cơ sở vật chất và trang thiết bị có thể ảnh hưởng đến sự tồn tại của các đơn vị nghệ thuật, do đó cần có lộ trình riêng và hỗ trợ bổ sung cơ sở vật chất để các đơn vị này có thể tự chủ tốt hơn.
Bài viết của Hoàng Thị Ngân và Bùi Công Quang, đăng trên tạp chí Tổ chức Nhà nước, nhấn mạnh sự cần thiết đổi mới tổ chức và hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập nhằm thích ứng với xu thế hội nhập hiện nay Tác giả chỉ ra rằng cơ chế tự chủ trong đơn vị sự nghiệp công lập bao gồm tự chủ về nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, nhân sự và tài chính Tuy nhiên, bài viết cũng chỉ ra những vướng mắc trong việc thực hiện cơ chế này, như sự khác biệt giữa các quy định pháp luật dẫn đến khó khăn trong triển khai và thực hiện quyền tự chủ của các đơn vị.
Ông Trần Hoàng, Vụ trưởng Vụ Kế hoạch - Tài chính (Bộ VHTTDL), chia sẻ với Báo Điện tử Tổ Quốc rằng chính sách quy định cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập còn nhiều lúng túng Ông nhấn mạnh rằng trong quá trình triển khai, nhận thức về vấn đề này chưa thực sự thống nhất Có ý kiến cho rằng cần đổi mới tổ chức bộ máy, biên chế, tiền lương trước khi xem xét tài chính, trong khi ý kiến khác lại cho rằng nên tập trung vào cơ chế tài chính trước Bên cạnh đó, việc xây dựng chính sách tự chủ cho từng lĩnh vực đã bộc lộ nhiều khó khăn, đặc biệt trong việc đề xuất cơ chế tự chủ về tổ chức, biên chế và lương, do đây là nội dung mới chưa có trong quy định hiện hành của Nhà nước.
Bài viết trên Tạp chí Tài Chính nhấn mạnh sự cần thiết sớm ban hành hướng dẫn về cơ chế tự chủ cho các đơn vị sự nghiệp công lập, đặc biệt tại kỳ họp thứ 3 Việc này nhằm thúc đẩy tính tự chủ và nâng cao hiệu quả hoạt động của các đơn vị công lập trong bối cảnh hiện nay.
Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Gia Lai đã đề nghị Chính phủ và các bộ sớm ban hành hướng dẫn về cơ chế tự chủ cho đơn vị sự nghiệp công lập Hiện tại, Chính phủ mới chỉ ban hành Nghị định số 54/2016/NĐ-CP và Nghị định số 141/2016/NĐ-CP, nhưng chưa có Thông tư hướng dẫn, khiến địa phương gặp khó khăn trong việc triển khai Bộ Tài chính đã thông báo rằng Nghị định số 16/2015/NĐ-CP quy định các vấn đề chung về cơ chế tự chủ cho các đơn vị này Đối với ngành văn hóa, Bộ VHTTDL đang hoàn thiện dự thảo Nghị định để trình Chính phủ, điều này đã gây khó khăn cho các đơn vị nghệ thuật công lập tại TP.HCM trong việc xây dựng đề án theo chủ trương của ngành và lãnh đạo thành phố.
Bài viết của tác giả Phan Quý Phương mang tên “Thực tiễn hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập theo Nghị định 43/2006/NĐ-CP và những đề xuất đổi mới hiệu quả cơ chế quản lý” tập trung vào việc tạo điều kiện cho các đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ trong quản lý chi tiêu tài chính Để đạt được mục tiêu này, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 43/2006/NĐ-CP vào ngày 25/4/2006, cùng với Thông tư số 71/2006/TT-BTC của Bộ Tài chính vào ngày 09/8/2006, nhằm hướng dẫn thực hiện các quy định liên quan.
Nghị định số 43/2006/NĐ-CP của Chính phủ nhấn mạnh việc hoàn thiện cơ chế tự chủ cho các đơn vị sự nghiệp công lập, khuyến khích xã hội hóa dịch vụ công và tăng cường vai trò giám sát của các cơ quan nhà nước Các đơn vị này đã đạt được nhiều kết quả tích cực như tạo quyền tự chủ trong quản lý tài chính, giảm can thiệp từ cấp trên, và cải thiện thu nhập cho người lao động thông qua việc gắn lương với hiệu quả công việc Hầu hết các đơn vị thực hiện cơ chế tự chủ đều chú trọng vào việc tăng thu từ dịch vụ, tiết kiệm chi phí và cải thiện cơ sở vật chất.
Tác giả Nguyễn Trường Giang từ Bộ Tài chính nhấn mạnh sự cần thiết phải đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý các đơn vị sự nghiệp công lập, như thể hiện trong bài viết “Đổi mới cơ chế tài chính đơn vị sự nghiệp công theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 6 khóa XII” Bài viết khẳng định vai trò quan trọng của các đơn vị này trong nền kinh tế quốc gia, đồng thời chỉ ra rằng việc cải cách cơ chế hoạt động là yêu cầu cấp bách để đảm bảo chi ngân sách Nhà nước, ảnh hưởng đến cơ cấu ngân sách với xu hướng tăng chi thường xuyên và giảm chi đầu tư Tác giả cũng nhấn mạnh việc trao quyền tự chủ cho các đơn vị sự nghiệp công và tác động của chính sách đổi mới đến hoạt động của họ, đồng thời đề xuất giải pháp cải cách cơ chế phân bổ ngân sách Nhà nước để nâng cao chất lượng hoạt động của các đơn vị này.
Tác giả nhận thấy rằng chưa có nghiên cứu chuyên sâu về thực trạng thực hiện cơ chế tự chủ tại các đơn vị nghệ thuật công lập ở TP.HCM theo Nghị định số 43 Mặc dù sẽ gặp nhiều khó khăn khi nghiên cứu tại Trung tâm CNN TP.HCM, nhưng các chủ trương của Đảng và chính sách pháp luật của Nhà nước đã hỗ trợ tác giả trong việc hiểu rõ bản chất của cơ chế tự chủ trong lĩnh vực văn hóa nghệ thuật Những thuận lợi và khó khăn mà các đơn vị này phải đối mặt sẽ cung cấp tư liệu quý giá cho luận văn, đồng thời khẳng định tính phù hợp của hướng nghiên cứu trong bối cảnh hiện nay.
Lý thuyết nghiên cứu
Đến năm 2018, chưa có cơ sở lý thuyết rõ ràng cho cơ chế tự chủ tại các đơn vị sự nghiệp công lập ở Việt Nam, gây khó khăn cho nghiên cứu Do đó, trong bài viết này, chúng tôi sẽ phân tích các quan điểm của Đảng và Nhà nước Việt Nam về cơ chế tự chủ để làm cơ sở cho việc xem xét các vấn đề hiện tại của Trung tâm CNN Tp Hồ Chí Minh.
Trong bối cảnh kinh tế thị trường, việc nâng cao chất lượng hoạt động theo cơ chế tự chủ tại Trung tâm Ca Nhạc Nhẹ Thành phố Hồ Chí Minh cần được xem xét như một doanh nghiệp, với các sản phẩm văn hóa nghệ thuật được coi là hàng hóa văn hóa Tác giả đề xuất áp dụng lý thuyết lợi thế cạnh tranh của Michael Eugene Porter để cải thiện hoạt động của trung tâm.
Trong nhiều công trình nghiên cứu của mình, Michael Eugene Porter cho rằng, khi tham gia vào kinh tế thị trường, mọi tổ chức, doanh nghiệp luôn chịu
Michael Eugene Porter, sinh ngày 23/5/1947, là Giáo sư tại Đại học Harvard và là một trong những nhà tư tưởng chiến lược có ảnh hưởng nhất thế giới Ông được công nhận là chuyên gia hàng đầu về chiến lược và chính sách cạnh tranh, cũng như là cha đẻ của lý thuyết lợi thế cạnh tranh của các quốc gia Lý thuyết của ông nhấn mạnh tầm quan trọng của các yếu tố môi trường kinh doanh như cấu trúc cạnh tranh trong ngành, sự phát triển của các ngành phụ trợ, và các yếu tố nội tại bên trong doanh nghiệp cùng với nhu cầu thị trường.
Để tăng cường lợi thế cạnh tranh trên thị trường, doanh nghiệp cần tập trung vào việc củng cố và phát triển các yếu tố năng lực cạnh tranh của mình, bao gồm nguồn nhân lực, tài chính, cơ sở vật chất, sức mạnh thương hiệu và chất lượng sản phẩm.
Theo quan điểm của Michael Eugene Porter, Trung tâm CNN Tp.HCM cần nhận thức rằng các chương trình văn hóa nghệ thuật của mình là hàng hóa văn hóa Để tồn tại và phát triển theo cơ chế tự chủ trong tương lai, Trung tâm phải nâng cao năng lực cạnh tranh trước các đối thủ trong lĩnh vực nghệ thuật biểu diễn và ngành giải trí nói chung.
Câu hỏi nghiên cứu và giả thuyết nghiên cứu
+ Trung tâm CNN Tp.HCM hiện có những nguồn lực nào để thực hiện cơ chế tự chủ theo Nghị định 16 của Chính phủ?
Trung tâm CNN Tp.HCM đã đạt được nhiều kết quả tích cực trong việc thực hiện cơ chế tự chủ theo Nghị định 43 của Chính phủ, tuy nhiên vẫn còn tồn tại một số hạn chế và khó khăn nhất định Những thuận lợi trong quá trình triển khai cơ chế này cũng góp phần quan trọng vào việc nâng cao hiệu quả hoạt động của trung tâm, song cần khắc phục các rào cản để phát huy tối đa tiềm năng.
+ Trung tâm CNN Tp.HCM có những định hướng phát triển, giải pháp nào để thực hiện thành công cơ chế tự chủ theo Nghị định 16 của Chính phủ?
+ Trung tâm CNN Tp.HCM hiện nay không có nhiều nguồn lực để thực hiện cơ chế tự chủ theo Nghị định 16 của Chính phủ
Trung tâm CNN Tp.HCM vẫn chưa đạt được các kết quả quan trọng và đang đối mặt với nhiều hạn chế, khó khăn về tài chính, nhân sự, thực hiện nhiệm vụ, chính sách, cơ sở vật chất và năng lực quản lý trong quá trình thực hiện cơ chế tự chủ theo Nghị định 43 của Chính phủ.
Trung tâm CNN Tp.HCM hiện đang thiếu định hướng phát triển và chưa có các giải pháp cụ thể để thực hiện cơ chế tự chủ theo Nghị định 16 của Chính phủ trong tương lai.
Phương pháp nghiên cứu
- Phương pháp định tính (phỏng vấn sâu)
Trong nghiên cứu này, tác giả áp dụng phương pháp phỏng vấn sâu với một số cán bộ quản lý tại các đơn vị nghệ thuật công lập và Sở Văn hóa và Thể thao Thành phố Hồ Chí Minh.
Chúng tôi đã tiến hành phỏng vấn 04 cán bộ quản lý từ các đơn vị khác nhau, bao gồm 01 cán bộ tại Trung tâm CNN Tp.HCM, 01 cán bộ tại Sở VH&TT Tp.HCM, 01 cán bộ từ một đơn vị sự nghiệp nghệ thuật công lập thuộc Sở VH&TT Tp.HCM, và 01 cán bộ quản lý cấp Phòng tại Trung tâm CNN Tp.HCM Việc lựa chọn những cán bộ này là do họ có hiểu biết sâu sắc về chủ trương và thực trạng thực hiện cơ chế tự chủ tại các đơn vị sự nghiệp thuộc Sở VH&TT Tp.HCM, từ đó giúp chúng tôi thu thập những ý kiến quý giá, phù hợp với định hướng nghiên cứu.
Để phân tích thực trạng và kết quả bước đầu thực hiện cơ chế tự chủ của Trung tâm CNN Tp.HCM, tác giả đã áp dụng phương pháp định lượng thống kê, thu thập số liệu từ năm 2014 đến 2018 liên quan đến tài chính, hoạt động chuyên môn và nhân sự tại trung tâm.
Ý nghĩa khoa học và thực tiễn
Nghiên cứu trong luận văn này đóng góp quan trọng vào việc xây dựng cơ sở khoa học, giúp chính quyền Thành phố Hồ Chí Minh hoàn thiện và áp dụng hiệu quả Nghị định 43 và Nghị định 16 về cơ chế tự chủ của các đơn vị sự nghiệp công lập.
Đề tài này phân tích hệ thống hoạt động của Trung tâm CNN Tp.HCM theo cơ chế tự chủ loại 2, đánh giá kết quả đạt được cùng những hạn chế, bất cập Nghiên cứu nhằm thay đổi nhận thức của cán bộ, viên chức và người lao động về tầm quan trọng của việc áp dụng cơ chế tự chủ theo Nghị định 16 trong tương lai, từ đó khuyến khích các nghiên cứu chuyên sâu, khoa học để đảm bảo cơ chế này thực sự thúc đẩy sự phát triển của đơn vị trong giai đoạn tới.
Bài viết này đề xuất các kiến nghị và giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của các đơn vị nghệ thuật công lập tại TP.HCM Những đề xuất này không chỉ giúp cải thiện hoạt động của các đơn vị nghệ thuật mà còn cung cấp tài liệu tham khảo hữu ích cho các đơn vị nghệ thuật công lập khác trong việc áp dụng và phát triển.
Đề tài này nhằm bổ sung lý luận và thực tiễn về cơ chế tự chủ trong quản lý văn hóa, trở thành tài liệu tham khảo hữu ích cho các đơn vị nghệ thuật công lập trên toàn quốc Qua đó, giúp các đơn vị này phát huy vai trò và chức năng của mình, góp phần thực hiện thành công các chính sách của Nhà nước trong lĩnh vực văn hóa nghệ thuật.
Bố cục luận văn
Ngoài phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo và phụ lục, nội dung luận văn được kết cấu như sau:
Chương 1: Cơ sở lý luận và thực tiễn
Hiện nay, các đơn vị sự nghiệp công lập tại thành phố Hồ Chí Minh đang nỗ lực thực hiện cơ chế tự chủ, đặc biệt là về tài chính, và đã đạt được nhiều kết quả khả quan Tuy nhiên, vẫn còn nhiều khó khăn và hạn chế cần khắc phục Để hỗ trợ quá trình này, chính quyền thành phố đã ban hành nhiều văn bản nhằm tạo điều kiện thuận lợi và phù hợp với thực tiễn, thể hiện quyết tâm chính trị mạnh mẽ của Đảng và Chính phủ trong việc thúc đẩy cơ chế tự chủ cho các đơn vị sự nghiệp công lập.
Chương 2: Thực trạng thực hiện cơ chế tự chủ tại Trung tâm Ca nhạc nhẹ
Kể từ khi thành lập, Trung tâm CNN đã nỗ lực hoàn thành các chức năng và nhiệm vụ chính trị, nhận được nhiều bằng khen giá trị Hiện tại, Trung tâm là đơn vị sự nghiệp có thu, được giao quyền tự chủ một phần kinh phí hoạt động thường xuyên theo Nghị định số 43 Để thực hiện tốt cơ chế tự chủ, Trung tâm đang hoàn thiện mọi lĩnh vực hoạt động phù hợp với thực tiễn Tuy nhiên, bên cạnh những cơ hội từ cả yếu tố chủ quan và khách quan, Trung tâm CNN vẫn đối mặt với nhiều khó khăn và thách thức trong việc hoàn thiện cơ chế tự chủ hoàn toàn trong tương lai.
Chương 3: Định hướng và giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động tự chủ tại Trung tâm Ca nhạc nhẹ
Ban lãnh đạo Trung tâm CNN nhận thức rõ tầm quan trọng của cơ chế tự chủ trong việc đảm bảo sự tồn tại và phát triển của đơn vị Để đáp ứng yêu cầu này, Ban lãnh đạo đã đưa ra những định hướng phát triển phù hợp với quan điểm của Đảng và Nhà nước Những định hướng này, kết hợp với các giải pháp hợp lý, sẽ tạo nền tảng vững chắc giúp Trung tâm CNN hoàn thiện bộ máy phát triển đúng hướng và đạt được sự tự chủ hoàn toàn trong tương lai.
CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN
Cơ sở lý luận
1.1.1 Các khái niệm cơ bản
1.1.1.1 Khái niệm về tự chủ và cơ chế tự chủ đơn vị sự nghiệp công lập + Khái niệm tự chủ
Theo Ngôn ngữ Việt Nam, "tự chủ" có nghĩa là tự làm chủ bản thân, không phụ thuộc vào ai và không để ai quản thúc Điều này thể hiện qua khái niệm nước tự chủ và tinh thần tự chủ, cho thấy nghị lực mạnh mẽ để kiềm chế dục vọng Biết tự chủ là yếu tố quan trọng giúp con người vượt qua khó khăn.
Tự chủ là khả năng làm chủ bản thân, bao gồm việc kiểm soát suy nghĩ, cảm xúc và hành vi trong mọi tình huống Những người có tính tự chủ thường thể hiện sự tự tin và bình tĩnh Đối với các đơn vị sự nghiệp công, tự chủ trong hoạt động giúp tổ chức quản lý hiệu quả, tự điều chỉnh và đánh giá hoạt động, từ đó dễ dàng vượt qua khó khăn và đạt được mục tiêu theo quy định pháp luật.
+ Cơ chế tự chủ đơn vị sự nghiệp công
Cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công, được quy định tại điều 3 Nghị định 16, bao gồm quyền tự chủ và tự chịu trách nhiệm trong thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, nhân sự và tài chính Mặc dù Nghị định 43 không định nghĩa rõ khái niệm này, nhưng Chính phủ đã nhấn mạnh tầm quan trọng của cơ chế tự chủ trong việc nâng cao hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công.
Đơn vị thực hiện quyền tự chủ và tự chịu trách nhiệm phải là đơn vị dự toán độc lập, có con dấu và tài khoản riêng, tổ chức bộ máy kế toán theo quy định của Luật Kế toán Theo Nghị định, việc thực hiện quyền tự chủ gắn liền với trách nhiệm trước cơ quan quản lý cấp trên và pháp luật về các quyết định của mình, đồng thời phải chịu sự kiểm tra, giám sát của các cơ quan nhà nước có thẩm quyền Chính phủ nhấn mạnh cơ chế tự chủ và việc giao quyền tự chủ về nhân sự, tài chính, và tổ chức hoạt động cho các đơn vị sự nghiệp nhà nước.
1.1.1.2 Khái niệm đơn vị sự nghiệp công lập, dịch vụ công lập
- Đơn vị sự nghiệp công lập
Đơn vị sự nghiệp công lập là tổ chức được thành lập bởi cơ quan Nhà nước có thẩm quyền, theo quy định của pháp luật Những đơn vị này có tư cách pháp nhân và cung cấp dịch vụ công, nhằm phục vụ cho công tác quản lý Nhà nước.
Theo Điều 9 của Luật Viên Chức năm 2010, đơn vị sự nghiệp công lập là tổ chức do cơ quan nhà nước hoặc tổ chức chính trị thành lập, có tư cách pháp nhân và cung cấp dịch vụ công phục vụ quản lý nhà nước Luật phân loại đơn vị sự nghiệp công lập thành hai loại: (a) đơn vị được giao quyền tự chủ hoàn toàn về nhiệm vụ, tài chính, tổ chức bộ máy và nhân sự; (b) đơn vị chưa được giao quyền tự chủ hoàn toàn về các lĩnh vực trên.
Theo Lê Hữu Khanh, đơn vị sự nghiệp công lập được định nghĩa là tổ chức được thành lập nhằm cung cấp các dịch vụ công phục vụ nhu cầu của xã hội.
Đơn vị sự nghiệp công lập được xác định là các tổ chức cung cấp dịch vụ công cho xã hội, theo cả quy định hành chính của Nhà nước và nghiên cứu của học giả Lê Hữu Khanh Trong khi Nhà nước yêu cầu các đơn vị này phải được thành lập bởi cơ quan có thẩm quyền, tổ chức chính trị hoặc tổ chức chính trị - xã hội, Lê Hữu Khanh lại không nhấn mạnh đến chủ thể quản lý các đơn vị này.
Trong luận văn này, đơn vị sự nghiệp công lập được tiếp cận theo quan niệm của Nhà nước được quy định trong Luật Viên chức hiện hành
Đơn vị sự nghiệp công được phân loại thành ba loại chính: Thứ nhất, đơn vị tự bảo đảm toàn bộ chi phí hoạt động thường xuyên, tức là có nguồn thu đủ để chi trả mọi khoản chi phí Thứ hai, đơn vị tự bảo đảm một phần chi phí hoạt động, còn lại được ngân sách Nhà nước hỗ trợ Cuối cùng, đơn vị có nguồn thu thấp hoặc không có nguồn thu, hoàn toàn phụ thuộc vào ngân sách Nhà nước để đảm bảo chi phí hoạt động thường xuyên.
Dịch vụ công là khái niệm được nhiều nhà nghiên cứu thảo luận nhưng vẫn chưa có định nghĩa thống nhất Có nhiều cách tiếp cận dịch vụ công, bao gồm: theo chủ thể cung ứng, khu vực công, chức năng và vai trò của Nhà nước, đối tượng cung cấp, lý luận về hàng hóa công cộng và lựa chọn công cộng.
Dựa trên các nghiên cứu trước đây và thực tiễn tại Việt Nam, các nhà nghiên cứu dịch vụ công thường thống nhất hai cách tiếp cận chính: (1) bản chất và chức năng của Nhà nước; (2) hàng hóa công cộng và lựa chọn công cộng Chu Văn Thành cùng các tác giả khác định nghĩa dịch vụ công là những dịch vụ đáp ứng nhu cầu thiết yếu của người dân và cộng đồng, đảm bảo sự ổn định và công bằng xã hội, do Nhà nước quản lý và không vì mục tiêu lợi nhuận.
Theo tác giả Lê Hữu Khanh, dịch vụ công mang tính xã hội, nhằm phục vụ lợi ích cộng đồng và đáp ứng nhu cầu của tất cả công dân mà không phân biệt giai cấp hay địa vị xã hội Điều này đảm bảo công bằng và ổn định xã hội, với quyền tiếp cận dịch vụ công ngang nhau cho mọi người Do đó, lợi nhuận không phải là yếu tố quyết định trong hoạt động của dịch vụ công.
+ Phân loại dịch vụ công
Theo quy định của Nhà nước, dịch vụ công được phân thành các nhóm cụ thể sau:
Dịch vụ sự nghiệp công bao gồm các lĩnh vực như giáo dục và đào tạo, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể thao và du lịch, thông tin truyền thông và báo chí, khoa học và công nghệ, cùng với các sự nghiệp kinh tế và các lĩnh vực khác.
Dịch vụ sự nghiệp công được tài trợ hoàn toàn từ ngân sách Nhà nước là loại hình dịch vụ mà Nhà nước đảm bảo chi phí toàn bộ hoặc hỗ trợ cho những dịch vụ chưa tính đủ chi phí trong giá, phí.
Dịch vụ sự nghiệp công không sử dụng kinh phí ngân sách Nhà nước là loại hình dịch vụ có mức độ xã hội hóa cao, không nhận sự hỗ trợ tài chính từ Nhà nước Giá của dịch vụ này được xác định theo cơ chế thị trường, đảm bảo tính cạnh tranh và hiệu quả.
THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CƠ CHẾ TỰ CHỦ TẠI TRUNG TÂM CA NHẠC NHẸ
Tổng quan về Trung tâm Ca Nhạc Nhẹ thành phố Hồ Chí Minh
2.1.1 Lược sử hình thành và phát triển
Trung tâm CNN Tp.HCM có nguồn gốc từ Đoàn Ca nhạc kịch Thanh Niên, được thành lập năm 1978 theo Quyết định số 176/QĐ-UB của UBND Tp.HCM Năm 1984, UBND Tp.HCM hợp nhất bộ phận nhạc nhẹ của Đoàn Ca múa nhạc Bông Sen với Đoàn Ca nhạc kịch Thanh Niên, đổi tên thành Đoàn Ca Nhạc Nhẹ Tp.HCM theo Quyết định số 260/QĐ-UB Đến năm 1987, UBND Tp.HCM đã tách Đoàn Ca Nhạc Nhẹ Thành Phố thành hai đoàn riêng biệt: Đoàn Ca Nhạc Nhẹ Thành Phố và Đoàn Ca Nhạc Nhẹ Tháng Tám, thuộc Sở VH&TT Tp.HCM theo Quyết định số 109/QĐ-UB.
Vào năm 1998, Trung tâm CNN Tp.HCM được thành lập theo Quyết định số 1044/QĐ-UB-NC ngày 02/3/1998 của UBND Tp.HCM, thông qua việc sáp nhập Đoàn Ca Nhạc Nhẹ Thành Phố và Đoàn Ca Nhạc Nhẹ Tháng Tám.
2.1.2 Các chức năng, nhiệm vụ, đặc điểm hoạt động
Theo Quyết định số 1044/QĐ-UB-NC ban hành ngày 02/3/1998, Trung tâm CNN Tp.HCM có chức năng, nhiệm vụ cơ bản sau:
Chúng tôi tổ chức và biểu diễn các chương trình ca múa nhạc nhẹ mang đậm bản sắc dân tộc và hiện đại, với chất lượng cao nhằm phục vụ nhu cầu thưởng thức văn hóa nghệ thuật của người dân thành phố và cả nước Luôn chú trọng nghiên cứu và sáng tạo, chúng tôi hướng tới việc đáp ứng xu thế đổi mới của đất nước và thời đại.
Tổ chức các chương trình biểu diễn nhằm tham gia liên hoan và giới thiệu giao lưu văn hóa nghệ thuật với các quốc gia trong khu vực và quốc tế Mời các nghệ sĩ, đoàn nghệ thuật tiêu biểu từ các nước đến thành phố biểu diễn, tuân thủ các quy định của Nhà nước, Bộ VHTTDL và UBND Tp.HCM.
Tổ chức nghiên cứu và phát triển nghệ thuật ca múa nhạc nhẹ, đồng thời đào tạo và bồi dưỡng tay nghề cho diễn viên, nhạc công, nhạc sĩ, đạo diễn, biên đạo và biên tập viên Chúng tôi đặc biệt chú trọng đến việc phát triển tài năng trẻ trong lĩnh vực sáng tác và biểu diễn ca múa nhạc nhẹ.
Tổ chức nghiên cứu ứng dụng công nghệ âm thanh, ánh sáng, màn hình LED và kỹ xảo sân khấu nhằm nâng cao chất lượng biểu diễn nghệ thuật Mục tiêu là phát huy sự sáng tạo và cải tiến để theo kịp sự phát triển của công nghệ hiện đại trên thế giới.
Nghiên cứu nhằm xây dựng mô hình nhạc nhẹ tiêu biểu kết hợp giữa yếu tố dân tộc và hiện đại, từ đó hình thành phong cách nhạc nhẹ độc đáo của Việt Nam và Thành phố Hồ Chí Minh.
Để sử dụng hiệu quả nguồn kinh phí của Nhà nước, các đơn vị cần tuân thủ quy định pháp luật và có quyền liên doanh, liên kết với các công ty tổ chức sự kiện Đồng thời, chủ động tìm kiếm các nguồn thu từ các hoạt động nghệ thuật khác nhằm tích lũy tài chính để xây dựng cơ sở vật chất và nâng cao đời sống cho viên chức và người lao động.
+ Thực hiện các nhiệm vụ khác do Sở VH&TT Tp.HCM giao
- Đặc điểm hoạt động của Trung tâm Ca Nhạc Nhẹ Tp.Hồ Chí Minh
Trung tâm CNN Tp.HCM, trực thuộc Sở VH&TT Tp.HCM, là đơn vị biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp, có chức năng tổ chức các chương trình ca múa nhạc chất lượng cao Trung tâm phục vụ nhiệm vụ chính trị của Thành phố và đáp ứng nhu cầu văn hóa của người dân địa phương cũng như các vùng khác trên cả nước.
Hội đồng nghệ thuật của Trung tâm bao gồm Ban Giám đốc và đại diện các bộ phận chuyên môn như ca sỹ, nhạc sỹ, đạo diễn và biên đạo Hội đồng này có trách nhiệm đánh giá tính chuyên môn và nghệ thuật của các hoạt động và tiết mục cụ thể, đồng thời nghiên cứu các phương hướng và phương pháp phát triển nghệ thuật cùng các hoạt động chuyên môn của đơn vị.
Trung tâm là một đơn vị sự nghiệp có thu, được giao quyền tự chủ một phần kinh phí hoạt động thường xuyên, theo quy định tại Nghị định số 43 Đây là đơn vị loại 2 theo phân loại của Nghị định 43.
2.1.3 Tổ chức bộ máy, cơ cấu nhân sự
Sơ đồ 1: Cơ cấu bộ máy tổ chức Trung tâm CNN Tp.HCM
Phòng Tổ chức Biểu diễn chịu trách nhiệm trước pháp luật và Ban Giám đốc Sở VH&TT Tp.HCM về tất cả các hoạt động nội bộ và ngoại giao của đơn vị.
Phòng Tổ chức Biểu diễn thực hiện các chủ trương và hoạt động chuyên môn từ Ban Giám đốc Trung tâm, đồng thời chịu trách nhiệm về kế hoạch hoạt động, nội dung và chất lượng chương trình biểu diễn Ngoài ra, phòng cũng đề xuất kế hoạch phát triển đội ngũ diễn viên cho Trung tâm và biên tập các chương trình biểu diễn theo hợp đồng đã ký kết.
Chịu trách nhiệm quản lý và điều động các yêu cầu kỹ thuật cho đêm diễn, bao gồm thiết kế sân khấu, âm thanh và ánh sáng, là công việc quan trọng Người phụ trách đảm bảo mọi vấn đề liên quan đến kỹ thuật được giải quyết một cách toàn diện và hiệu quả.
Nghiên cứu ứng dụng kỹ thuật tiên tiến và hiện đại của thế giới trong công nghệ tổ chức biểu diễn
Phòng Tổ chức hành chính - Tài vụ
Chịu trách nhiệm quản lý nhân sự và tài sản của Trung tâm, đảm bảo tổ chức hợp lý và hiệu quả Phòng cũng thực hiện các báo cáo chuyên môn, báo cáo tài chính, quy hoạch quý/năm, và kế hoạch tài chính để trình lên Ban Giám đốc.
Tổng số công chức, viên chức và người lao động gồm 35 người, được biên chế như sau:
Phòng Nghiệp vụ: gồm 03 phòng: Phòng Tổ chức hành chính – Tài vụ:
19 người; Phòng Tổ chức Biểu diễn: 09 người; Phòng Kỹ thuật: 05 người
Thực trạng hoạt động tự chủ của Trung tâm Ca nhạc nhẹ
2.3.1 Tự chủ về thực hiện nhiệm vụ
Trung tâm CNN được quy định quyền tự chủ theo Nghị định 43, bao gồm quyền tự quyết trong việc xác định nhiệm vụ, xây dựng kế hoạch và tổ chức hoạt động Cụ thể, đối với nhiệm vụ Nhà nước giao hoặc đặt hàng, đơn vị có quyền chủ động quyết định các biện pháp thực hiện nhằm đảm bảo chất lượng và tiến độ công việc.
Trong nhiều năm qua, Trung tâm CNN đã năng động và sáng tạo trong việc thực hiện các hoạt động văn hóa, văn nghệ theo quy định của Bộ VHTTDL, Thành ủy, UBND và Sở VH&TT Tp.HCM Tính đến tháng 9/2018, Trung tâm đã chủ động hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.
- Tổ chức xây dựng và biểu diễn các chương trình ca múa nhạc nhẹ mang tính dân tộc, hiện đại với chất lượng cao:
+ Số chương trình, xuất diễn đã thực hiện: 1.847 suất
+ Lượt người dân được phục vụ: 3.756.079 người
Tổ chức các chương trình biểu diễn nghệ thuật nhằm tham gia vào các liên hoan và giao lưu văn hóa với các quốc gia trong khu vực và quốc tế.
+ Số chương trình đã thực hiện: 04 chương trình
Tổ chức các buổi biểu diễn nghệ thuật ca múa nhạc nhẹ với sự tham gia của các đoàn nghệ thuật tiêu biểu từ các nước, tuân thủ đầy đủ các quy định của Nhà nước, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, cùng với sự phối hợp của UBND Thành phố.
+ Số chương trình đã thực hiện: 11 chương trình
+ Lượt người dân được phục vụ: 16.800 người
Tổ chức nghiên cứu nghệ thuật ca múa nhạc nhẹ nhằm nâng cao tay nghề cho diễn viên, nhạc công, nhạc sĩ và đạo diễn thông qua các chương trình đào tạo và bồi dưỡng chuyên sâu.
Trung tâm CNN đã tiến hành nghiên cứu và phát triển các mô hình nghệ thuật đa dạng, bao gồm nhạc nhẹ mang âm hưởng dân tộc, kết hợp giữa nhạc thính phòng và nhạc nhẹ, cũng như sự kết hợp giữa nhạc thính phòng và dàn nhạc dân tộc Việc áp dụng các hình thức âm nhạc khác nhau trong biên tập, dàn dựng và biểu diễn đã mang lại sự đổi mới cho các chương trình nghệ thuật, nhận được sự khen ngợi và công nhận từ các cấp lãnh đạo về tư duy và sáng tạo nghệ thuật.
Chúng tôi hỗ trợ và tạo điều kiện cho các câu lạc bộ Rock, Thời trang, nhóm nhảy, nhóm ca, nhóm múa như ABC, Mai Trắng, Mặt Trời,… sinh hoạt định kỳ tại Trung tâm CNN Mục tiêu là phát triển nguồn nhân lực trẻ có năng khiếu nghệ thuật, làm cộng tác viên và bổ sung cho hoạt động biểu diễn của đơn vị.
Việc tổ chức thường xuyên các chương trình biểu diễn nghệ thuật phục vụ nhiệm vụ chính trị yêu cầu nội dung nghệ thuật phải phù hợp với chủ đề tư tưởng Trung tâm CNN Thành phố đã đổi mới và thu hút khán giả thông qua việc xây dựng các chương trình nghệ thuật kết hợp hiệu ứng âm thanh, ánh sáng và kỹ xảo sân khấu Ngoài ra, việc áp dụng các tiến bộ trong dàn dựng hình ảnh trên màn hình led, như kỹ xảo 3D, Mapping Screen và Visual, cùng với các kỹ thuật điện tử như đèn led trang trí và sân khấu xoay, đã tạo nên sự khác biệt cho từng chương trình Kết quả là các chương trình nghệ thuật ngày càng đa dạng, phong phú và đạt chất lượng cao về cả phần nghe lẫn phần nhìn.
Nghiên cứu nhằm xây dựng mô hình nhạc nhẹ tiêu biểu, kết hợp giữa yếu tố dân tộc và hiện đại, nhằm hình thành phong cách nhạc nhẹ độc đáo của Việt Nam và TP.HCM Tuy nhiên, dự án chưa thể thực hiện do gặp khó khăn về kinh phí, tổ chức và mô hình hoạt động.
Từ năm 2012 đến nay, Trung tâm đã nhận được nhiều bằng khen và giấy khen từ các cơ quan chủ quản, thể hiện thành tích lao động xuất sắc của tập thể cán bộ nhân viên.
Bảng 1: Thống kê thành tích của Trung tâm CNN từ 2014 đến 2018
Huân chương lao động hạng ba được trao tặng nhờ thành tích xuất sắc trong công tác giai đoạn 2012-2016, góp phần quan trọng vào sự nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội và bảo vệ Tổ quốc.
Bằng khen Bộ VHTTDL: Đã có thành tích xuất sắc trong xây dựng và tổ chức hoạt động văn hóa, thể thao và du lịch tại địa phương
3 Cờ của Bộ VHTTDL: Đã có nhiều thành tích tiêu biểu xuất sắc trong hoạt động chuyên ngành nghệ thuật biểu diễn
4 Bằng khen UBND: Đã tham gia tích cực các hoạt động phục vụ lễ hội Tp.HCM “Hội nhập và phát triển” 2014
5 Bằng khen UBND: Đã có thành tích xuất sắc trong công tác tổ chức chăm lo phục vụ Tết Ất Mùi 2015
6 Bằng khen UBND: Đã có nhiều thành tích trong công tác tổ chức chăm lo phục vụ Tết Bính Thân năm 2016 2016
Bằng khen UBND: Đã hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ 2 năm liên tục 2014-2015, góp phần tích cực trong phong trào thi đua của Thành phố
UBND đã được trao bằng khen vì những thành tích xuất sắc trong công tác tổ chức bầu cử đại biểu Quốc hội khóa 14 và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2016-2021, góp phần tích cực vào phong trào thi đua của Thành phố.
9 Bằng khen UBND: Đã có nhiều thành tích trong công tác chăm lo phục vụ Tết Đinh Dậu 2017 2017
IV Cấp Sở VH&TT Tp.HCM
Giấy khen đã hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, dẫn đầu Cụm-
Khối thi đua năm 2015 của ngành văn hóa và thể thao Tp
11 Giấy khen đã có thành tích trong công tác dân vận, là tập thể điển hình "dân vận khéo"
V Thành tích: Tập thể lao động xuất sắc các năm 2014, 2015, 2016, 2017,
2018 Đặc biệt, năm 2017, Trung tâm CNN được phong tặng Huân chương lao động hạng 3 (Quyết định số 2018/QĐ-CTN ngày 28/9/2017)
Nghị định 43 quy định về tổ chức hoạt động dịch vụ phù hợp với chuyên môn và khả năng của đơn vị, đồng thời phải tuân thủ quy định pháp luật Ngoài ra, các đơn vị có thể liên doanh, liên kết với tổ chức và cá nhân để phát triển dịch vụ nhằm đáp ứng nhu cầu xã hội theo quy định hiện hành.
Trung tâm đã thực hiện quyền tự chủ bằng cách cung cấp dịch vụ tổ chức biểu diễn, liên kết với các trường đào tạo âm nhạc để tổ chức biểu diễn thực tập và tập huấn Ngoài ra, trung tâm còn giới thiệu công nghệ âm thanh, ánh sáng và màn hình LED đến công chúng, đồng thời hợp tác với các đối tác để tổ chức hội diễn văn nghệ quần chúng và tổng kết các khóa học.
Hoạt động phát triển dịch vụ của Trung tâm còn yếu kém và thiếu sự liên kết với các đối tác khác Hiện tại, Trung tâm chưa được trao quyền tự quyết để chủ động trong việc phát triển dịch vụ, lựa chọn đối tác và hình thức phát triển.
ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG
Định hướng phát triển của Trung tâm Ca Nhạc Nhẹ
Trung tâm CNN Tp.HCM đang tích cực phát triển và khẳng định thương hiệu thông qua các định hướng phát triển đa dạng.
3.1.1 Định hướng được thể hiện qua sứ mệnh và tầm nhìn phát triển
Sứ mệnh của Trung tâm CNN là yếu tố cốt lõi trong mọi hoạt động của đơn vị, phục vụ cho mục tiêu cao cả nhất của toàn thể cán bộ và công nhân viên Ban Lãnh đạo Trung tâm xác định sứ mệnh là phát triển các sản phẩm ca múa nhạc mới, nhằm định hướng khán giả về giá trị thẩm mỹ và nhân văn từ những tác phẩm nghệ thuật có giá trị, phù hợp với định hướng của Đảng và Nhà nước.
Tầm nhìn phát triển của Trung tâm CNN là một hình dung cụ thể về tương lai trong 5 đến 10 năm tới, thể hiện tính khả thi dựa trên tiềm lực và môi trường phát triển hiện tại Tầm nhìn này luôn gắn liền với thời gian phát triển của trung tâm.
Tầm nhìn phát triển của Trung tâm CNN từ 2018 đến 2020 là trở thành địa chỉ tin cậy cho các tổ chức nghệ thuật, đồng thời nâng cao vị thế của Trung tâm CNN thành một trong những đơn vị hàng đầu trong lĩnh vực tổ chức biểu diễn nghệ thuật cả trong và ngoài nước.
3.1.2 Định hướng được thể hiện qua mục tiêu phát triển chung
- Mục tiêu phát triển đến năm 2020
Trung tâm CNN đang nỗ lực xây dựng hình ảnh là một địa chỉ tin cậy và quen thuộc cho các tổ chức nghệ thuật Mục tiêu của trung tâm là nâng cao vị thế, trở thành một trong những đơn vị hàng đầu trong lĩnh vực tổ chức biểu diễn nghệ thuật cả trong nước và quốc tế.
Trung tâm CNN sẽ phát triển một mô hình nhạc nhẹ đặc trưng, kết hợp bản sắc văn hóa Việt Nam và sự hiện đại, tạo ra một phong cách nhạc nhẹ độc đáo của Việt Nam và TP.HCM Mô hình này nhằm phục vụ đa dạng khán giả cả trong nước và quốc tế.
- Mục tiêu phát triển đến năm 2025
+ Trung tâm CNN phấn đấu trở thành một trung tâm biểu diễn nghệ thuật ca nhạc nhẹ chuyên nghiệp hàng đầu trong cả nước
Trung tâm CNN sẽ tiên phong trong việc phát triển nhạc nhẹ mang đậm bản sắc Việt Nam và hiện đại, thể hiện phong cách âm nhạc độc đáo của Việt Nam và TP HCM, phục vụ cho tất cả các đối tượng khán giả cả trong và ngoài nước.
3.1.3 Định hướng được thể hiện qua chức năng, nhiệm vụ trong giai đoạn mới
Đến năm 2019, Trung tâm CNN sẽ trở thành đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ tài chính hoàn toàn (đơn vị loại I), với chức năng và nhiệm vụ được xác định rõ ràng.
Xây dựng các chương trình nghệ thuật ca nhạc nhẹ, ca múa nhạc và thời trang mang tính dân tộc và hiện đại theo định hướng của cấp trên, nhằm nâng cao đời sống văn hoá và tinh thần của khán giả trong nước và quốc tế Tổ chức biểu diễn không chỉ phục vụ nhu cầu giải trí mà còn góp phần nâng cao thẩm mỹ, đặc biệt là cho thanh niên và thiếu niên.
Sưu tầm và sáng tạo để phát huy giá trị nghệ thuật đặc sắc của Việt Nam và thế giới, nhằm giới thiệu và giao lưu với giới trẻ trong nước và quốc tế Qua đó, tổng kết kinh nghiệm và nâng cao chất lượng nghệ thuật trong sáng tác và biểu diễn.
- Biểu diễn phục vụ nhiệm vụ chính trị, giao lưu, hợp tác với các đoàn nghệ thuật nước ngoài theo chỉ đạo của cấp trên
Liên kết và phối hợp với các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước để dàn dựng và thực hiện các chương trình biểu diễn nghệ thuật, ca múa nhạc nhằm phục vụ khán giả trong nước và quốc tế.
Tổ chức các khóa đào tạo và bồi dưỡng nhằm nâng cao trình độ chuyên môn cho biên đạo, đạo diễn, diễn viên, viên chức và người lao động tại Trung tâm.
- Tổ chức các hoạt động dịch vụ có thu phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của Trung tâm
Quản lý tổ chức bộ máy, biên chế và nhân sự là nhiệm vụ quan trọng của Trung tâm, nhằm thực hiện các chế độ và chính sách đối với diễn viên, viên chức và người lao động Công tác này cần tuân thủ theo phân cấp quản lý của Sở VH&TT Tp.HCM và các quy định của pháp luật hiện hành.
3.1.4 Định hướng được thể hiện qua giá trị cốt lõi của đơn vị
- Tính chuyên nghiệp (trong nhận thức và trong quá trình sáng tạo và biểu diễn nghệ thuật nghiêm túc)
- Hợp thuần phong mỹ tục của nước nhà
- Luôn đề cao việc bảo tồn và phát triển nguồn vốn văn hóa nghệ thuật phong phú của quốc gia
- Tính hiệu quả về nghệ thuật
Sẵn sàng tiếp thu và học hỏi những tinh hoa văn hóa từ khu vực và thế giới, nhằm làm phong phú thêm nghệ thuật ca múa nhạc nhẹ tại Việt Nam.
Trung tâm CNN Tp.HCM đã xây dựng những định hướng phát triển dựa trên tình hình thực tiễn của đơn vị, xác định các mục tiêu cụ thể nhằm đón đầu xu hướng trong lĩnh vực nghệ thuật Các mục tiêu được chia thành ngắn hạn và trung hạn, tạo động lực và nắm bắt cơ hội phát triển Để đạt được những mục tiêu này, mỗi cá nhân và phòng ban cần xác định mục tiêu cụ thể, góp phần hoàn thiện định hướng chung cao nhất của Trung tâm.
3.2 Giải pháp hướng đến hoạt động theo cơ chế tự chủ