Thực tiễn áp dụng pháp luật về hợp đồng cung cấp và sử dụng dịch vụ viễn thông tại trung tâm kinh doanh VNPT bến tre (luận văn thạc sỹ luật)

— ĐẠI HỌC QUỐC GIA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - LUẬT PHAN VĂN ĐIỀN THỰC TIỄN ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ HỢP ĐỒNG •••• CUNG CẤP VÀ SỬ DỤNG DỊCH VỤ VIỄN THƠNG ••• TẠI TRUNG TÂM KINH DOANH VNPT BẾN TRE LUẬN VĂN THẠC SỸ LUẬT HỌC TP HỒ CHÍ MINH - NĂM 2021 ĐẠI HỌC QUỐC GIA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - LUẬT PHAN VĂN ĐIỀN THỰC TIỄN ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ HỢP ĐỒNG •••• CUNG CẤP VÀ SỬ DỤNG DỊCH VỤ VIỄN THƠNG ••• TẠI TRUNG TÂM KINH DOANH VNPT BẾN TRE Ngành: Luật kinh tế Mã số: 8380107 LUẬN VĂN THẠC SỸ LUẬT HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGUYỄN THỊ HỒNG NHUNG TP HỒ CHÍ MINH - NĂM 2021 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan tất nội dung trình bày Luận văn kết nghiên cứu độc lập cá nhân hướng dẫn người hướng dẫn khoa học Các số liệu, kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực không vi phạm quyền tác giả Tôi xin chịu trách nhiệm tất số liệu kết nghiên cứu HỌC VIÊN THỰC HIỆN PHAN VĂN ĐIỀN DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT ••7 ST T Từ viết tắt Nghĩa đầy đủ BLDS 2015 Bộ Luật dân năm 2015 LTM 2005 Luật Thương mại năm 2005 BTTTT Bộ Thông tin Truyền thông VNPT Tập đồn Bưu Viễn thơng Việt Nam MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT MỤC LỤC Trang PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Tình hình nghiên cứu đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu 4.2 Phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Kết cấu luận văn CHƯƠNG GIAO KẾT HỢP ĐỒNG CUNG CẤP VÀ SỬ DỤNG DỊCH VỤ VIỄN THÔNG .5 1.1 Khái niệm hợp đồng cung cấp sử dụng dịch vụ viễn thông 1.2 Đặc điểm vai trò hợp đồng cung cấp sử dụng dịch vụ viễn thông 1.2.1 Đặc điểm hợp đồng cung cấp sử dụng dịch vụ viễn thông 1.2.2 Vai trò hợp đồng cung cấp sử dụng dịch vụ viễn thông 1.3 Chủ thể ký kết hợp đồng cung cấp sử dụng dịch vụ viễn thông 10 1.3.1 Chủ thể cung cấp dịch vụ: 10 1.3.2 Chủ thể sử dụng dịch vụ 13 1.4 Hình thức hợp đồng cung cấp sử dụng dịch vụ viễn thông 13 1.5 Thông tin hợp đồng cung cấp sử dụng dịch vụ viễn thông 13 1.6 Thực tiễn giao kết hợp đồng cung cấp sử dụng dịch vụ viễn thông Trung tâm Kinh doanh VNPT Bến Tre 15 1.6.1 Ưu điểm 16 1.6.2 Bất cập 16 1.7 Đề xuất hoàn thiện pháp luật giao kết hợp đồng cung cấp sử dụng dịch vụ viễn thông từ thực tiễn Trung tâm Kinh doanh VNPT Bến Tre 20 KẾT LUẬN CHƯƠNG 22 CHƯƠNG THỰC HIỆN HỢP ĐỒNG CUNG CẤP VÀ SỬ DỤNG DỊCH VỤ VIỄN THÔNG 23 2.1 Pháp luật thực hợp đồng cung cấp sử dụng dịch vụ viễn thông 23 2.1.1 Chất lượng dịch vụ viễn thông 26 2.1.2 Giá cước dịch vụ viễn thông 27 2.2 Thực tiễn thực hợp đồng cung cấp sử dụng dịch vụ viễn thông Trung tâm Kinh doanh VNPT Bến Tre 30 2.2.1 Chất lượng dịch vụ viễn thông 31 2.2.2 Giá cước dịch vụ viễn thông 34 2.3 Đề xuất hoàn thiện pháp luật thực hợp đồng cung cấp sử dụng dịch vụ viễn thông từ thực tiễn Trung tâm Kinh doanh VNPT Bến Tre 37 2.3.1 Chất lượng dịch vụ viễn thông 37 2.3.2 Giá cước liên quan đến dịch vụ giá trị gia tăng 37 KẾT LUẬN CHƯƠNG 39 KẾT LUẬN .41 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Dịch vụ viễn thơng có vai trị quan trọng đời sống kinh tế xã hội nước ta Trong xu thời đại nay, nhu cầu sử dụng dịch vụ viễn thông, công nghệ thông tin tổ chức, cá nhân ngày lớn Các giao dịch đơn vị cung cấp dịch vụ viễn thông tổ chức, cá nhân cần phải có sở pháp lý để giao dịch đảm bảo thực Các bên lựa chọn hợp đồng để giao kết với nhau, dựa vào bên thể ý chí đến thỏa thuận, đàm phán, kí kết hợp đồng, từ làm pháp lý xác định trách nhiệm quyền nghĩa vụ bên có tranh chấp xảy Hợp đồng cung cấp sử dụng dịch vụ viễn thông đáp ứng nhu cầu bên Tuy nhiên, hành lang pháp lý hợp đồng cịn nhiều bất cập, cần phải nghiên cứu để hồn thiện thêm Hàng năm, Trung tâm Kinh doanh VNPT Bến Tre ký kết khối lượng lớn hợp đồng mua bán hàng hóa dịch vụ mà cụ thể hợp đồng cung cấp sử dụng dịch vụ viễn thông, công nghệ thông tin Các hợp đồng mang lại nguồn doanh thu, lợi nhuận đáng kể cho Trung tâm Kinh doanh VNPT Bến Tre từ có khiếu nại, tranh chấp Trung tâm Kinh doanh VNPT Bến Tre người sử dụng dịch vụ viễn thơng Chính vậy, thân học viên người trực tiếp làm việc lĩnh vực hợp đồng cung cấp sử dụng dịch vụ viễn thông, nên chọn đề tài:"Thực tiễn áp dụng pháp luật hợp đồng cung cấp sử dụng dịch vụ viễn thông Trung tâm Kinh doanh VNPT Bến Tre."để làm luận văn tốt nghiệp, với mong muốn đề tài áp dụng thực tế nhằm góp phần hạn chế khiếu kiện, tranh chấp khơng đáng có bên hợp đồng cung cấp sử dụng dịch vụ viễn thơng, từ giảm chi phí, thời gian, cơng sức, đảm bảo lợi ích mang lại cho bên tham gia hợp đồng Tình hình nghiên cứu đề tài Liên quan đến đề tài này, có số cơng trình nghiên cứu, sau : -Luận văn thạc sĩ luật học (2010) “Tìm hiểu pháp luật dịch vụ viễn thơng Việt Nam” tác giả Nguyễn Hồng Hằng, Đại học Luật Hà Nội -Luận văn thạc sĩ luật học (2018) “Pháp luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng lĩnh vực cung cấp dịch vụ viễn thông di động mặt đất” tác giả Đỗ Tuấn Phong, Đại Học Luật -Đại học Huế -Luận văn thạc sĩ luật học (2019) “Hợp đồng cung cấp dịch vụ viễn thông di động theo pháp luật Việt Nam từ thực tiễn VNPT- VINAPHONE Đà Nẵng” tác giả Hồ Minh Thắng, Học Viện Khoa học Xã Hội Các cơng trình nghiên cứu giải vấn đề liên quan đến pháp luật hợp đồng cung cấp dịch vụ viễn thông góc độ lý luận thực tiễn, nhiên cơng trình nghiên cứu chưa nêu khó khăn , vướng mắc , bất cập trình áp dụng pháp luật hợp đồng cung cấp sử dụng dịch vụ viễn thông Với tinh thần kế thừa giá trị khoa học cơng trình trước đó, luận văn tập trung nghiên cứu việc thực pháp luật giao kết thực hợp đồng cung cấp sử dụng dịch vụ viễn thông, đánh giá thực trạng quy định pháp luật hợp đồng cung cấp sử dụng dịch vụ viễn thông, từ đề xuất phương hướng, giải pháp hồn thiện pháp luật hợp đồng cung cấp dịch vụ viễn thông Việt Nam Mục tiêu nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu luận văn làm sáng tỏ qui định pháp luật hợp đồng cung cấp sử dụng dịch vụ viễn thông, thông qua phân tích, đánh giá thực trạng quy định pháp luật hợp đồng cung cấp sử dụng dịch vụ viễn thông Việt Nam thực tiễn thực Trung tâm Kinh doanh VNPT Bến Tre, để từ đề xuất phương hướng, giải pháp hoàn thiện pháp luật hợp đồng cung cấp dịch vụ viễn thông Việt Nam Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Luận văn tập trung nghiên cứu, đánh giá qui định pháp luật giao kết thực hợp đồng cung cấp sử dụng dịch vụ viễn thông quy định pháp luật Bộ luật Dân 2015, Luật Viễn thông năm 2009, Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng năm 2010, Luật Thương mại 2005, Nghị định, Thông tư văn luật chuyên ngành khác 4.2 Phạm vi nghiên cứu Luận văn tập trung nghiên cứu việc thực pháp luật giao kết thực hợp đồng cung cấp sử dụng dịch vụ viễn thông, nhấn mạnh vào nội dung liên quan đến chủ thể, hình thức, thơng tin cung cấp hợp đồng, chất lượng giá cước dịch vụ viễn thông, thông qua thực tiễn Trung tâm Kinh doanh VNPT Bến Tre từ năm 2017 đến năm 2019 Phương pháp nghiên cứu Để thực luận văn, học viên sử dụng phương pháp phân tích quy định Bộ luật Dân 2015, Luật Thương mại 2005 (LTM 2005), Luật Viễn thông 2009 văn pháp luật liên quan quy định hợp đồng cung cấp sử dụng dịch vụ viễn thông Phương pháp so sánh sử dụng để so sánh quy định hợp đồng cung cấp sử dụng dịch vụ viễn thông Bộ luật Dân 2015, Luật Viễn thông 2009 văn pháp luật liên quan khác Vận dụng kết hợp phương pháp đánh giá bình luận để đưa quan điểm, giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật hợp đồng cung cấp sử dụng dịch vụ viễn thông Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn gồm chương cụ thể sau: -Chương Giao kết hợp đồng cung cấp sử dụng dịch vụ viễn thông -Chương Thực hợp đồng cung cấp sử dụng dịch vụ viễn thông CHƯƠNG GIAO KẾT HỢP ĐỒNG CUNG CẤP VÀ SỬ DỤNG DỊCH VỤ VIỄN THÔNG 1.1 Khái niệm hợp đồng cung cấp sử dụng dịch vụ viễn thông Hợp đồng cung cấp dịch vụ viễn thơng thỏa thuận, theo bên (bên cung cấp dịch vụ) có nghĩa vụ thực cung cấp dịch vụ cho bên khác nhận toán; bên sử dụng dịch vụ (được gọi khách hàng) có nghĩa vụ tốn cho bên cung cấp dịch vụ theo thỏa thuận Theo khoản Điều Nghị định số 81/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng 07 năm 2016 Chính phủ “Hợp đồng điều kiện giao dịch chung cung cấp sử dụng dịch vụ viễn thơng giao kết lời nói, văn hành vi cụ thể” (Nghị định 81/2016/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 25/2011/ NĐ-CP ngày 06 tháng 04 năm 2011 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Viễn thông) Như vậy, ta nhận thấy hợp đồng cung cấp dịch vụ viễn thơng có đặc điểm hợp đồng dân sự, nên giao kết bên thể rõ ý chí thể hình thức khác Hợp đồng cung cấp sử dụng dịch vụ viễn thông thực văn doanh nghiệp viễn thơng phải xây dựng, đăng ký hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung; theo danh mục dịch vụ thiết yếu thuộc danh mục dịch vụ Thủ tướng phủ Bộ Thơng tin Truyền thơng quy định Bộ Công Thương chấp thuận đăng ký hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung doanh nghiệp viễn thông sau thống với Bộ Thông tin Truyền thông, quan quản lý chuyên ngành viễn thông Bộ Thông tin Truyền thông quy định chi tiết nội dung chuyên ngành tối thiểu, quy trình thủ tục đăng ký hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung doanh nghiệp viễn thông để đảm bảo quyền lợi người sử dụng dịch vụ Tuy nhiên, trường hợp giao kết hợp đồng theo mẫu được, mà phụ thuộc vào phức tạp giá trị hợp đồng, pháp luật cho phép bên thỏa thuận với nội dung khác hợp đồng, ... vực hợp đồng cung cấp sử dụng dịch vụ viễn thông, nên chọn đề tài: "Thực tiễn áp dụng pháp luật hợp đồng cung cấp sử dụng dịch vụ viễn thông Trung tâm Kinh doanh VNPT Bến Tre. "để làm luận văn. .. đồng cung cấp sử dụng dịch vụ viễn thông 13 1.5 Thông tin hợp đồng cung cấp sử dụng dịch vụ viễn thông 13 1.6 Thực tiễn giao kết hợp đồng cung cấp sử dụng dịch vụ viễn thông Trung tâm Kinh. .. TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - LUẬT PHAN VĂN ĐIỀN THỰC TIỄN ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ HỢP ĐỒNG •••• CUNG CẤP VÀ SỬ DỤNG DỊCH VỤ VIỄN THƠNG ••• TẠI TRUNG TÂM KINH DOANH VNPT BẾN TRE Ngành: Luật kinh tế Mã số: