Luận án tiến sĩ quản lý tài nguyên và môi trường tri thức cộng đồng dân tộc thiểu số ở lai châu ứng phó với thiên tai và khí hậu cực đoan trong thích ứng hiệu quả với biến đổi khí hậu

BỘ TÀI NGUN VÀ MƠI TRƯỜNG VIỆN KHOA HỌC KHÍ TƯỢNG THỦY VĂN VÀ BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU VŨ VĂN CƯƠNG TRI THỨC CỘNG ĐỒNG DÂN TỘC THIỂU SỐ Ở LAI CHÂU ỨNG PHĨ VỚI THIÊN TAI VÀ KHÍ HẬU CỰC ĐOAN TRONG THÍCH ỨNG HIỆU QUẢ VỚI BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU LUẬN ÁN TIẾN SĨ QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG Hà Nội, 2019 Luận án Tiến sĩ Quản lý thị BỘ TÀI NGUN VÀ MƠI TRƯỜNG VIỆN KHOA HỌC KHÍ TƯỢNG THỦY VĂN VÀ BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU Hà Nội, 2019 VŨ VĂN CƯƠNG TRI THỨC CỘNG ĐỒNG DÂN TỘC THIỂU SỐ Ở LAI CHÂU ỨNG PHĨ VỚI THIÊN TAI VÀ KHÍ HẬU CỰC ĐOAN TRONG THÍCH ỨNG HIỆU QUẢ VỚI BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU Ngành: Quản lý tài nguyên môi trường Mã số: 9850101 LUẬN ÁN TIẾN SĨ QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG Tác giả luận án Giáo viên hướng dẫn Giáo viên hướng dẫn Vũ Văn Cương GS.TS Trần Thục TS Đinh Thái Hưng Hà Nội, 2019 Luận án Tiến sĩ Quản lý đô thị i LỜI CAM ĐOAN Tác giả xin cam đoan cơng trình nghiên cứu thân tác giả Các kết nghiên cứu kết luận Luận án trung thực, khơng chép hình thức từ nguồn Việc tham khảo nguồn tài liệu thực trích dẫn đầy đủ ghi nguồn tài liệu tham khảo theo quy định Tác giả Luận án Vũ Văn Cương Luận án Tiến sĩ Quản lý đô thị ii LỜI CẢM ƠN Trước tiên tác giả xin gửi lời cảm ơn đến Viện Khoa học Khí tượng Thuỷ văn Biến đổi khí hậu, Sở Khoa học Cơng nghệ tỉnh Lai Châu tạo điều kiện thuận lợi cho tác giả q trình nghiên cứu hồn thành Luận án Với lịng kính trọng biết ơn sâu sắc, tác giả xin gửi lời cảm ơn đặc biệt tới hai thầy hướng dẫn khoa học GS.TS Trần Thục TS Đinh Thái Hưng tận tình giúp đỡ tác giả từ bước xây dựng hướng nghiên cứu, suốt trình nghiên cứu hoàn thiện Luận án Tác giả trân trọng cảm ơn Lãnh đạo Sở Khoa học Công nghệ tỉnh Lai Châu tập thể cán Sở tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ thời gian nghiên cứu, hoàn thành Luận án Tác giả chân thành cảm ơn chuyên gia, nhà khoa học, cán quản lý đồng nghiệp Viện Khoa học Khí tượng Thủy văn Biến đổi khí hậu, sở, ban, ngành tỉnh có góp ý khoa học hỗ trợ nguồn tài liệu, số liệu cho tác giả suốt trình thực Luận án Cuối cùng, tác giả xin gửi lời cảm ơn tới bố, mẹ, vợ người thân gia đình ln bên cạnh, động viên vật chất lẫn tinh thần, tạo điều kiện tốt để tác giả hồn thành Luận án TÁC GIẢ Vũ Văn Cương Luận án Tiến sĩ Quản lý đô thị iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC BẢNG BIỂU vi DANH MỤC HÌNH VẼ vii MỞ ĐẦU CHƯƠNG TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU TRONG NƯỚC VÀ QUỐC TẾ 1.1 Biến đổi khí hậu tác động biến đổi khí hậu 1.2 Tổng quan nghiên cứu tri thức cộng đồng 11 1.2.1 Vai trò giá trị tri thức cộng đồng 11 1.2.2 Tổng quan nghiên cứu quốc tế tri thức cộng đồng 14 1.2.3 Tổng quan nghiên cứu nước tri thức cộng đồng 19 Tiểu kết Chương 28 CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN, ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 31 2.1 Cơ sở lý luận 31 2.1.1 Khái niệm/thuật ngữ sử dụng Luận án 31 2.1.2 Đặc điểm tri thức cộng đồng dân tộc thiểu số 35 2.1.3 Khái quát giải pháp thích ứng với biến đổi khí hậu 37 2.1.4 Lý thuyết nghiên cứu 38 2.2 Địa bàn nghiên cứu 45 2.2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tỉnh Lai Châu 45 2.2.2 Địa bàn cư trú đặc điểm kinh tế - văn hóa số dân tộc thiểu số Lai Châu 48 2.3 Phương pháp nghiên cứu 52 2.3.1 Phương pháp nghiên cứu tài liệu 53 2.3.2 Phương pháp quan sát tham dự 54 2.3.3 Phương pháp vấn sâu 56 2.3.4 Phương pháp Delphi 57 Luận án Tiến sĩ Quản lý đô thị iv Tiểu kết Chương 60 CHƯƠNG THỰC TIỄN TRI THỨC CỘNG ĐỒNG DÂN TỘC THIỂU SỐ Ở LAI CHÂU TRONG ỨNG PHĨ VỚI KHÍ HẬU CỰC ĐOAN VÀ THIÊN TAI 62 3.1 Khí hậu cực đoan thiên tai Lai Châu 62 3.1.1 Xu thay đổi khí hậu cực đoan thiên tai Lai Châu 62 3.1.2 Tác động khí hậu cực đoan thiên tai đến tỉnh Lai Châu 67 3.2 Nhận thức cộng đồng tác động khí hậu cực đoan thiên tai 72 3.2.1 Nhận thức tác động khí hậu cực đoan thiên tai sức khỏe nhà 73 3.2.2 Nhận thức tác động khí hậu cực đoan thiên tai sản xuất nông nghiệp 74 3.2.3 Nhận thức tác động khí hậu cực đoan thiên tai nguồn nước tài nguyên rừng 76 3.3 Hệ thống tri thức cộng đồng ứng phó với khí hậu cực đoan thiên tai 78 3.3.1 Tri thức cộng đồng bảo vệ tính mạng, sức khỏe tài sản 78 3.3.2 Tri thức cộng đồng sản xuất lương thực, thực phẩm 81 3.3.3 Tri thức cộng đồng chăn nuôi 92 3.3.4 Tri thức cộng đồng quản lý, khai thác nguồn nước 96 3.3.5 Tri thức cộng đồng quản lý tài nguyên rừng 103 3.4 Những hạn chế, khó khăn nhân rộng, ứng dụng tri thức cộng đồng ứng phó với khí hậu cực đoan thiên tai 108 3.4.1 Kinh tế, văn hóa - xã hội cộng đồng 108 3.4.2 Quyền sở hữu trí tuệ cho tri thức cộng đồng chưa xác lập 109 3.4.3 Thiếu hụt nguồn lực hỗ trợ phát triển tri thức cộng đồng 110 3.4.4 Cơ chế, sách 111 3.4.5 Hạn chế bên thân tri thức cộng đồng 112 Tiểu kết chương 113 CHƯƠNG PHÁT HUY TRI THỨC CỘNG ĐỒNG DÂN TỘC THIỂU SỐ TỈNH LAI CHÂU TRONG THÍCH ỨNG VỚI BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU 115 4.1 Biến đổi khí hậu tác động tỉnh Lai Châu 115 Luận án Tiến sĩ Quản lý đô thị v 4.1.1 Kịch biến đổi khí hậu cho tỉnh Lai Châu 115 4.1.2 Tác động tiềm tàng biến đổi khí hậu đến tỉnh Lai Châu 121 4.1.3 Các sách lớn liên quan đến ứng phó biến đổi khí hậu triển khai cộng đồng dân tộc thiểu số Lai Châu 124 4.2 Phát huy tri thức cộng đồng thích ứng với biến đổi khí hậu 128 4.2.1 Tuyên truyền nâng cao nhận thức giá trị tri thức cộng đồng 129 4.2.2 Xác lập quyền sở hữu trí tuệ cho tri thức cộng đồng 131 4.2.3 Hỗ trợ nguồn lực cho phát triển tri thức cộng đồng 131 4.2.4 Lồng ghép tri thức cộng đồng sách phát triển kinh tế - xã hội ứng phó biến đổi khí hậu 132 4.2.5 Ứng dụng khoa học công nghệ 137 Tiểu kết Chương 138 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 139 Kết luận 139 Kiến nghị 140 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU 142 TÀI LIỆU THAM KHẢO 143 Tài liệu tiếng Việt 143 Tài liệu tiếng Anh 150 PHỤ LỤC 1: BẢNG HỎI KHẢO SÁT (Vòng 1) .153 PHỤ LỤC 2: BẢNG HỎI KHẢO SÁT (Vòng 2) .155 PHỤ LỤC 3: DANH SÁCH THÀNH VIÊN THAM VẤN DELPHI .162 Luận án Tiến sĩ Quản lý đô thị vi DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Một số nghiên cứu chọn mẫu số vòng Delphi 57 Bảng 2.2 Giải thích mức độ đồng thuận mức độ tin cậy liên quan đến hệ số tương quan Kendall (W) (Schmidt,1997) 60 Bảng 3.1 Tổng hợp diện tích trồng bị thiệt hại thiên tai gây 69 Bảng 3.2 Thiệt hại người sở hạ tầng khí hậu cực đoan thiên tai Lai Châu giai đoạn 1961-2015 72 Bảng 3.3 Tri thức cộng đồng bảo vệ sức khỏe tính mạng người dân 80 Bảng 3.4 Bộ giống trồng địa phương phương thức thâm canh 82 Bảng 3.5 Kết khảo sát tri thức cộng đồng ứng phó với khí hậu cực đoan thiên tai sản xuất lương thực thực phẩm 90 Bảng 3.6 Tri thức cộng đồng ứng phó với rét đậm, rét hại cho đàn gia súc 94 Bảng 3.7 Tri thức cộng đồng khai thác quản lý nguồn nước 101 Bảng 3.8 Tri thức cộng đồng khai thác, quản lý rừng 106 Bảng 4.1 Tác động rủi ro tiềm tàng biến đổi khí hậu đến đời sống kinh tế - xã hội cộng đồng 123 Bảng 4.2 Khó khăn, bất cập giải pháp phát huy tri thức cộng đồng thích ứng với biến đổi khí hậu 129 Bảng 4.3 Lồng ghép tri thức cộng đồng vào sách ứng phó với BĐKH phát triển ngành Tỉnh 135 Luận án Tiến sĩ Quản lý đô thị vii DANH MỤC HÌNH VẼ Hình 1.1 Sơ đồ nghiên cứu Luận án 30 Hình 2.1 Sự tương tác hệ thống xã hội với hệ sinh thái [83] 41 Hình 2.2 Vị trí địa lý tỉnh Lai Châu [68] 46 Hình 2.3 Quy trình áp dụng phương pháp Delphi Luận án 58 Hình 2.4 Khung phân tích Luận án 61 Hình 3.1 Biến đổi nhiệt độ trung bình năm (oC), giai đoạn 1961 – 2014 [7] 63 Hình 3.2 Biến đổi nhiệt độ mùa đông (oC), giai đoạn 1961 – 2014 [7] 63 Hình 3.3 Biến đổi nhiệt độ mùa hè (oC), giai đoạn 1961 – 2014[7] 64 Hình 3.4 Biến đổi lượng mưa năm (mm), giai đoạn1961 – 2014 [7] 65 Hình 3.5 Biến đổi lượng mưa mùa hè (mm), giai đoạn1961 – 2014 [7] 65 Hình 3.6 Diện tích cháy rừng tỉnh từ năm 2004-2013 70 Hình 3.7: Biểu đồ đánh giá mức độ tác động thiên tai, cực đoan khí hậu đến đời sống sản xuất cộng đồng dân tộc thiểu số Lai Châu 77 Hình 3.8 Kết điều tra tri thức cộng đồng bảo vệ sức khỏe 81 Hình 3.9 Điểm trung bình giải pháp sản xuất nơng nghiệp 91 Hình 3.10 Giá trị trung bình giải pháp chăn nuôi 95 Hình 3.11 Giá trị trung bình giải pháp nguồn nước 102 Hình 3.12 Giải pháp tri thức cộng đồng quản lý rừng 106 Hình 3.13 Giá trị trung bình giải pháp tri thức cộng đồng ứng phó với khí hậu cực đoan thiên tai 107 Hình 4.1 Biến đổi nhiệt độ trung bình năm (oC) theo kịch RCP4.5 (trên) RCP8.5 (dưới)[7] 116 Hình 4.2 Biến đổi nhiệt độ trung bình mùa hè (oC) theo kịch RCP4.5 (trên) RCP8.5 (dưới)[7] 117 Hình 4.3 Biến đổi nhiệt độ trung bình mùa đơng (oC) theo kịch RCP4.5 (trên) RCP8.5 (dưới) [7] 118 Hình 4.4 Biến đổi lượng mưa năm (%)theo kịch RCP4.5 (trên) RCP8.5 (dưới) [7] 119 Hình 4.5 Biến đổi lượng mưa mùa hè (%) theo kịch RCP4.5 (trên) RCP8.5 (dưới) [7] 120 Hình 4.6 Biến đổi lượng mưa ngày lớn năm (%) theo kịch RCP4.5 (trên) RCP8.5 (dưới)[7] 121 Luận án Tiến sĩ Quản lý đô thị viii AR5 BĐKH BTNMT CBA COP15 CVCA ĐBSCL DCI DTTS IDRC IIRR IK IPCC IRRI NQ/TW NUFFIC QĐ-TTg RCP REDD TAR DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Báo cáo đánh giá lần thứ năm IPCC (Fifth Assessment Report) Biến đổi khí hậu Bộ Tài ngun Mơi trường Thích ứng dựa vào cộng đồng (Community Based Adapatation) Hội nghị lần thứ 15 Bên tham gia Công ước Liên hợp quốc BĐKH (Fifteenth session of the Conference of the Parties) Phân tích lực tổn thương khí hậu (Climate Vulnerability and Capacity Analysis) Đồng sông Cửu Long Viện Văn hóa Dene (Dene Cultural Institute) Dân tộc thiểu số Trung tâm nghiên cứu phát triển quốc tế (International Development Research Centre) Viện quốc tế tái thiết nông thôn (International institute of Rural Reconstruction Indigenous Knowledge) Tri thức cộng đồng dân tộc thiểu số Ban liên Chính phủ biến đổi khí hậu (Intergovernmental Panel on Climate Change) International Rice Research Institute Viên Nghiên cứu lúa quốc tế Nghị Trung ương Tổ chức Hợp tác Giáo dục đại học quốc tề Hà Lan (The Netherlands Organization for Cooperation in Higher Education) Quyết định Thủ tướng Chính phủ Đường nồng độ khí nhà kính đại diện (Reprentative Concentration Pathway) Giảm phát thải từ chống rừng suy thoái rừng (Reducing Emissions from Deforestation and Forest Degradation) Báo cáo đánh giá lần thứ ba IPCC (Third Assessment Report) Luận án Tiến sĩ Quản lý đô thị 152 [93] Mustapha Bello, Salau E.S, O E Galadimal & Ali I (2013), Knowledge, perception and adaptation strategies to climate change among framers of central state Nigeria [94] Napoleon Wolanski and Maciej Henneberg (2001) Perspective of Human Ecology, Human Ecology Special issue No, 10: 3-7 (2001) [95] Neeraj Vedwan (2006), Culture, climate and the environment: Local knowledge and perception of climate change among apple growers in Northwestern India [96] Richar Kangalawe, Shadrack Mwakalila, Petro Masolwa (2011), Climate change impacts, local knowledge and coping strategies in the Great Ruaha River catchment area, Tanzania [97] Sawon Istiak Anik, Mohammed Abu Sayed Arfin Khan (2011), Climate chang adaptation through local knowledge in the north eastern region of Bangladesh [98] Scott, J (1998), The Development of indigenous knowledge: A new applied Anthropology: Yale Unversity Press [99] UNESCO (2010), Indigenous knowledge and sustainability Luận án Tiến sĩ Quản lý đô thị 153 PHỤ LỤC 1: BẢNG HỎI KHẢO SÁT (Vịng 1) Thơng tin phiếu điều tra phục vụ Luận án nghiên cứu sinh, tên Luận án Tri thức cộng đồng dân tộc thiểu số Lai Châu ứng phó với thiên tai khí hậu cực đoan thích ứng hiệu với biến đổi khí hậu Họ tên:……………………………… Dân tộc:……………………… Xin Ông/bà khoanh vào trước phương án I ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA THIÊN TAI VÀ BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU 1.1 Xin Ơng/Bà cho biết năm gần dạng khí hậu cực đoan thiên tai/rất xấu tác động trực tiếp lớn đến sức khỏe, tính mạng người dân ? 1.2 Xin Ông/Bà cho biết năm gần dạng khí hậu cực đoan thiên tai tác động lớn đến sản xuất, trồng trọt gia đình? 1.3 Xin Ơng/Bà cho biết năm gần dạng khí hậu cực đoan thiên tai tác động lớn đến hoạt động chăn nuôi gia đình? 1.4 Xin Ơng/Bà cho biết năm gần dạng khí hậu cực đoan thiên tai tác động lớn đến phát triển rừng? 1.5 Xin Ông/Bà cho biết năm qua dạng khí hậu cực đoan thiên tai gây thiệt hại lớn đến nhà tài sản gia đình ? II HỆ THỐNG TRI THỨC CỦA CỘNG ĐỒNG DÂN TỘC THIỂU SỐ ỨNG PHÓ VỚI THIÊN TAI VÀ CỰC ĐOAN KHÍ HẬU NGƯỜI DÂN ĐÃ SỬ DỤNG 2.1 Xin Ơng/Bà cho biết thời gian qua người dân làm cách để giảm nhẹ rủi ro khí hậu cực đoan thiên tai cho sức khỏe ? 2.2 Xin Ông/Bà cho biết thời gian qua người dân sử dụng biện pháp để giảm nhẹ thiệt hại gây khí hậu cực đoan thiên tai cho lĩnh vực trồng trọt,? 2.3 Xin Ông/Bà cho biết thời gian qua người dân sử dụng biện pháp để giảm nhẹ thiệt hại gây khí hậu cực đoan thiên tai cho chăn ni? 2.4.Xin Ơng/Bà cho biết thời gian qua người dân sử dụng biện pháp để khai thác sử dụng nguồn nước đối phó hiệu với khơ hạn ? 2.5 Xin Ơng/Bà cho biết thời gian qua người dân sử dụng biện pháp để sử dụng khai thác bền vững tài nguyên rừng? Luận án Tiến sĩ Quản lý đô thị 154 III GIẢI PHÁP PHÁT HUY HỆ THỐNG TRI THỨC CỘNG ĐỒNG TRONG THÍCH ỨNG VỚI BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU 3.1 Xin Ơng/Bà cho biết giải pháp bảo vệ chăm sóc sức khỏe cần phát huy để thích ứng biến đổi khí hậu ? 3.2 Xin Ông/Bà cho biết giải pháp sản xuất lương thực, thực phẩm cần phát huy để thích ứng biến đổi khí hậu cho người dân? 3.3 Xin Ơng/Bà cho biết giải pháp chăn ni cần phát huy để thích ứng biến đổi khí hậu? 3.4 Xin Ơng/Bà cho biết giải pháp khai thác sử dụng nguồn nước cần phát huy để thích ứng biến đổi khí hậu ? 3.5 Xin Ông/Bà cho biết giải pháp khai thác bền vững tài nguyên rừng cần phát huy để thích ứng biến đổi khí hậu? Luận án Tiến sĩ Quản lý đô thị 155 PHỤ LỤC 2: BẢNG HỎI KHẢO SÁT (Vịng 2) Thơng tin phiếu điều tra phục vụ Luận án nghiên cứu sinh, tên Luận án: Tri thức cộng đồng dân tộc thiểu số Lai Châu ứng phó với thiên tai khí hậu cực đoan thích ứng hiệu với biến đổi khí hậu Họ tên:………………………… Dân tộc:……………………… ……………………………………………………………………………… I ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA THIÊN TAI VÀ BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU 1.1 Xin Ông/ Bà cho biết mức độ tác động khí hậu cực đoan thiên tai đến tính mạng, sức khỏe gia đình (Hãy cho điểm từ 15 tương ứng với mức: khơng tác động-1, tác động -2, tác động bình thường -3, tác động lớn -4, tác động lớn -5) Stt Mức độ tác động thiên tai BĐKH địa phương đến sức khỏe cộng đồng Mức độ/điểm 1 Nắng nóng cực đoan (quá mức) Các đợt rét đậm, rét hại xuất với cường độ mạnh Khô hạn thường xuyên xuất lượng mưa giảm Lũ ống, lũ quét lượng mưa lớn dài ngày Sạt/trượt lở đất, đá lượng mưa lợn dài ngày Dông lốc, mưa đá xuất đầu mùa mưa 1.2 Xin Ông/ Bà cho biết mức độ tác động khí hậu cực đoan thiên tai đến trồng trọt sản xuất lương thực gia đình (Hãy cho điểm từ 15 tương ứng với mức: không tác động-1, tác động -2, tác động bình thường -3, tác động lớn -4, tác động lớn -5) Stt Mức độ tác động thiên tai BĐKH địa phương đến trồng trọt sản xuất lương thực Nắng nóng cực đoan (quá mức) Các đợt rét đậm, rét hại xuất với cường độ mạnh Luận án Tiến sĩ Quản lý đô thị Mức độ/điểm 156 Khô hạn thường xuyên xuất lượng mưa giảm Lũ ống, lũ quét lượng mưa lớn dài ngày Sạt/trượt lở đất, đá lượng mưa lợn dài ngày Dông lốc, mưa đá xuất đầu mùa mưa 1.3 Xin Ông/ Bà cho biết mức độ tác động khí hậu cực đoan thiên tai đến hoạt động chăn ni gia đình (Hãy cho điểm từ 1 tương ứng với mức: khơng tác động-1, tác động -2, tác động bình thường -3, tác động lớn -4, tác động lớn -5) Stt Mức độ tác động thiên tai BĐKH địa phương đến chăn ni cộng đồng Mức độ/điểm 1 Nắng nóng cực đoan (quá mức) Các đợt rét đậm, rét hại xuất với cường độ mạnh Khô hạn thường xuyên xuất lượng mưa giảm Lũ ống, lũ quét lượng mưa lớn dài ngày Sạt/trượt lở đất, đá lượng mưa lợn dài ngày Dông lốc, mưa đá xuất đầu mùa mưa 1.4 Xin Ông/ Bà cho biết mức độ tác động khí hậu cực đoan thiên tai đến nhà ở, tài sản gia đình (Hãy cho điểm từ 15 tương ứng với mức: không tác động-1, tác động -2, tác động bình thường -3, tác động lớn -4, tác động lớn -5) Stt Mức độ tác động thiên tai BĐKH địa phương đến nhà tài sản cộng đồng Mức độ/điểm 1 Nắng nóng cực đoan (quá mức) Các đợt rét đậm, rét hại xuất với cường độ mạnh Khô hạn thường xuyên xuất lượng mưa giảm Luận án Tiến sĩ Quản lý đô thị 157 Lũ ống, lũ quét lượng mưa lớn dài ngày Sạt/trượt lở đất, đá lượng mưa lợn dài ngày Dông lốc, mưa đá xuất đầu mùa mưa 1.5 Xin Ông/ Bà cho biết mức độ tác động khí hậu cực đoan thiên tai đến hoạt động chăm sóc, bảo vệ rừng cộng đồng (Hãy cho điểm từ 15 tương ứng với mức: không tác động-1, tác động -2, tác động bình thường -3, tác động lớn -4, tác động lớn -5) Stt Mức độ tác động thiên tai BĐKH địa phương đến chăm sóc, bảo vệ rừng cộng đồng Nắng nóng cực đoan (quá mức) Các đợt rét đậm, rét hại xuất với cường độ mạnh Khô hạn thường xuyên xuất lượng mưa giảm Lũ ống, lũ quét lượng mưa lớn dài ngày Sạt/trượt lở đất, đá lượng mưa lợn dài ngày Dông lốc, mưa đá xuất đầu mùa mưa Mức độ/điểm II TRI THỨC CỘNG ĐỒNG ỨNG PHÓ THIÊN TAI VÀ KHÍ HẬU CỰC ĐAON VỚI THIÊN TAI VÀ BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU 2.1 Xin Ơng/Bà cho biết gia đình sử dụng hoạt động để giảm nhẹ rủi ro sức khỏe, tính mạng người dân trước tác động khí hậu cực đoan thiên tai (Hãy cho điểm từ 15 tương ứng với mức: hồn tồn khơng sử dụng -1, khơng sử dụng -2, có sử dụng -3, sử dụng nhiều -4, sử dụng thường xuyên -5) Stt Mức độ/điểm Biện pháp giảm rủi ro sức khỏe, tính mạng trước thiên tai cộng đồng 1 Thay đổi tập quán chọn đất lập bản, làm nhà Thay đổi kiến trúc nhà truyền thống Gia cố nhà cửa trước mùa mưa đến Luận án Tiến sĩ Quản lý đô thị 158 Hạn chế lại khí hậu cực đoan, thiên tai xuất Dự trữ lương thực, thực phẩm nhu yếu phẩm mùa mưa đến 2.2 Xin Ông/Bà cho trồng trọt để giảm nhẹ rủi ro thiệt hại khí hậu cực đoan thiên tai gia đình sử dụng biện pháp (Hãy cho điểm từ 15 tương ứng với mức: khơng sử dụng -1, sử dụng -2, có sử dụng -3, sử dụng thường xuyên -4, sử dụng thường xuyên -5) Stt Biện pháp giảm thiệt hại trồng trọt Mức độ/điểm tác động thiên tai khí hậu cực đoan 1 Điều chỉnh thời vụ gieo trồng, chăm sóc thu hoạch Trồng lương thực, thực phẩm địa phương có giá trị Chuyển đổi trồng phù hợp Xen canh nhiều loại trồng diện tích sản xuất Luân canh trồng đất sản xuất Sử dụng trồng ngắn ngày 2.3 Xin Ông/Bà cho biết giải pháp chăn ni cần phát huy để thích ứng BĐKH (Hãy cho điểm từ 15 tương ứng với mức: khơng sử dụng -1, sử dụng -2, có sử dụng -3, sử dụng thường xuyên -4, sử dụng thường xuyên -5) Stt Biện pháp giảm thiệt hại chăn nuôi tác động khô hạn, rét đậm, rét hại gây Chuyển đổi phương thức chăn nuôi thả rông sang nuôi nhốt Tích trữ phụ phẩm nơng nghiệp sau thu hoạch làm thức ăn Trồng cỏ bổ sung nguồn thức ăn cho gia súc Di chuyển đàn gia súc có thiên tai Cực đoan khí hậu xuất Thả rơng kết hợp với nuôi nhốt Luận án Tiến sĩ Quản lý đô thị Mức độ/điểm 159 2.4 Xin Ơng/Bà cho biết gia đình sử dụng biện pháp khắc phục thiếu hụt nguồn nước cho trồng sinh hoạt (Hãy cho điểm từ 15 tương ứng với mức: khơng sử dụng -1, sử dụng -2, có sử dụng -3, sử dụng thường xuyên -4, sử dụng thường xuyên -5) Stt Biện pháp quản lý khai thác bền vững nguồn Mức độ/điểm nước sinh hoạt, sản xuất 1 3 Kỹ thuật dùng guống lấy nước tưới cho đất trồng lúa Quản lý khai thác nguồn nước quy ước cộng đồng Bảo vệ rừng đầu nguồn nước tín ngưỡng quy chế cộng đồng 2.5 Xin Ơng/Bà cho biết gia đình sử dụng biện pháp để sử dụng khai thác bền vững tài nguyên rừng trì sinh kế cho cộng đồng (Hãy cho điểm từ 1 5tương ứng với mức: khơng sử dụng -1, sử dụng -2, có sử dụng -3, sử dụng thường xuyên -4, sử dụng thường xuyên -5) Stt Biện pháp để sử dụng khai thác bền vững tài nguyên rừng trì sinh kế cho cộng đồng Mức độ/điểm Bảo vệ rừng tín ngưỡng truyền thống quy chế cộng đồng Bảo vệ rừng quy định nhà nước Bảo vệ rừng luật luật pháp kết hợp với quy chế cộng đồng III GIẢI PHÁP PHÁT HUY HỆ THỐNG TRI THỨC CỘNG ĐỒNG TRONG THÍCH ỨNG VỚI BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU 3.1 Xin Ơng/Bà cho biết giải pháp bảo vệ chăm sóc sức khỏe cần phát huy để thích ứng BĐKH (Hãy cho điểm từ 15 tương ứng với mức: hồn tồn khơng sử dụng -1, khơng sử dụng -2, có sử dụng -3, sử dụng nhiều -4, sử dụng thường xuyên -5) Stt Mức độ/điểm Biện pháp giảm rủi ro sức khỏe, tính mạng trước thiên tai cộng đồng 1 Thay đổi tập quán chọn đất lập bản, làm nhà Luận án Tiến sĩ Quản lý đô thị 160 Thay đổi kiến trúc nhà truyền thống Gia cố nhà cửa trước mùa mưa đến Hạn chế lại khí hậu cực đoan, thiên tai xuất Dự trữ lương thực, thực phẩm nhu yếu phẩm mùa mưa đến 3.2 Xin Ông/Bà cho biết giải pháp sản xuất lương thực, thực phẩm cần phát huy để thích ứng BĐKH cho người dân? (Hãy cho điểm từ 15 tương ứng với mức: khơng sử dụng -1, sử dụng -2, có sử dụng -3, sử dụng thường xuyên -4, sử dụng thường xuyên -5) Stt Biện pháp giảm thiệt hại trồng trọt tác động thiên tai khí hậu cực đoan Mức độ/điểm 1 Điều chỉnh thời vụ gieo trồng, chăm sóc thu hoạch Trồng lương thực, thực phẩm địa phương có giá trị Chuyển đổi trồng phù hợp Xen canh nhiều loại trồng diện tích sản xuất Luân canh trồng đất sản xuất Sử dụng trồng ngắn ngày 3.3 Xin Ơng/Bà cho biết giải pháp chăn ni cần phát huy để thích ứng BĐKH (Hãy cho điểm từ 15 tương ứng với mức: không sử dụng -1, sử dụng -2, có sử dụng -3, sử dụng thường xuyên -4, sử dụng thường xuyên -5) Stt Biện pháp giảm thiệt hại chăn nuôi tác động khô hạn, rét đậm, rét hại gây Chuyển đổi phương thức chăn ni thả rơng sang ni nhốt Tích trữ phụ phẩm nông nghiệp sau thu hoạch làm thức ăn Trồng cỏ bổ sung nguồn thức ăn cho gia súc Luận án Tiến sĩ Quản lý đô thị Mức độ/điểm 161 Di chuyển đàn gia súc có thiên tai Cực đoan khí hậu xuất Thả rông kết hợp với nuôi nhốt 3.4 Xin Ông/Bà cho biết giải pháp khai thác sử dụng nguồn nước cần phát huy để thích ứng BĐKH (Hãy cho điểm từ 15 tương ứng với mức: không sử dụng -1, sử dụng -2, có sử dụng -3, sử dụng thường xuyên -4, sử dụng thường xuyên -5) Stt Biện pháp quản lý khai thác bền vững nguồn Mức độ/điểm nước sinh hoạt, sản xuất 1 3 Kỹ thuật dùng guống lấy nước tưới cho đất trồng lúa Quản lý khai thác nguồn nước quy ước cộng đồng Bảo vệ rừng đầu nguồn nước tín ngưỡng quy chế cộng đồng 3.5 Xin Ông/Bà cho biết giải pháp khai thác bền vững tài nguyên rừng cần phát huy để thích ứng biến đổi khí hậu? (Hãy cho điểm từ 1 5tương ứng với mức: khơng sử dụng -1, sử dụng -2, có sử dụng -3, sử dụng thường xuyên -4, sử dụng thường xuyên -5) Stt Biện pháp để sử dụng khai thác bền vững tài nguyên rừng trì sinh kế cho cộng đồng Mức độ/điểm Bảo vệ rừng tín ngưỡng truyền thống quy chế cộng đồng Bảo vệ rừng quy định nhà nước Bảo vệ rừng luật luật pháp kết hợp với quy chế cộng đồng Xin trân trọng cám ơn Ông/bà Luận án Tiến sĩ Quản lý đô thị 162 PHỤ LỤC 3: DANH SÁCH THÀNH VIÊN THAM VẤN DELPHI Stt Họ tên Dân tộc Chu Hừ Chừ Hà nhì Tẩn Tổn G Hà nhì Lị Chừ Xá Hà nhì Chu Trùy Phạ Hà nhì Chu Phí Thứ Hà nhì Sì Là chừ Hà nhì Hồng Văn Thiết Thái Hà Văn Sơn Thái Hà Văn Hòa Thái 10 Lò Văn Pành Thái Chức vụ Nơi cư trú Bản Pa Thắng - xã Thu Lũm - huyện Trưởng Mường Tè - tỉnh Lai Châu Bản U Ma - xã Thu Trưởng Lũm - huyện Mường Tè - tỉnh Lai Châu Bản Koòng Khà - xã Thu Lũm - huyện Trưởng Mường Tè - tỉnh Lai Châu Bản Thu Lũm - xã Thu Lũm - huyện Trưởng Mường Tè - tỉnh Lai Châu Bản Á Chè - xã Thu Trưởng Lũm - huyện Mường Tè - tỉnh Lai Châu Bản Thu Lũm - xã CB Địa Thu Lũm - huyện xây dựng xã Thu Mường Tè - tỉnh Lai Lũm Châu Bản Nà Khương - xã Chủ tịch UBND Mường Kim - huyện xã Tà Nung Than Uyên - tỉnh Lai Châu Bản Đông - xã Mường Bí thư Đảng ủy Than - huyện Than xã Mường Than Uyên - tỉnh Lai Châu Bản Nà Khương - xã Chủ tich Hội Mường Kim - huyện nông dân xã Than Uyên - tỉnh Lai Mường Kim Châu Bản Nà Đình - xã Phó chủ tịch Mường Kim - huyện UBND xã Than Uyên - tỉnh Lai Mường Kim Châu Luận án Tiến sĩ Quản lý đô thị 163 11 Lường Văn Inh Thái 12 Lò Văn Vinh Thái 13 Lò Thanh Lụng Thái 14 Hà Minh Thu Thái 15 Lò Văn Bum Lào 16 Lò Văn Phốm Lào 17 Lò Văn Chom Lào 18 Lò Văn May Lào 19 Vàng Văn Xi Lào 20 Vàng Văn Kẻo Lào 21 Lị văn Sói Lào 22 Vàng Văn Sậu Lào 23 Vàng Văn Đa Lào Bản Lướt - xã Mường Kim - huyện Than Uyên - tỉnh Lai Châu Bản Chiềng ban - xã Phó bí thư Đảng Mường Kim - huyện ủy xã Mường Than Uyên - tỉnh Lai Kim Châu Bản Chiềng ban - xã Phó Chủ tịch Mường Kim - huyện HĐND xã Than Uyên - tỉnh Lai Mường Kim Châu Bản Nà Khương - xã Chủ tịch HĐND Mường Kim - huyện xã Mường Kim Than Uyên - tỉnh Lai Châu Bản Nà Hiềng - xã Nà Trưởng Tăm - huyện Tam Đường - tỉnh Lai Châu Bản Cc Cng - xã Trưởng Nà Tăm - huyện Tam Đường - tỉnh Lai Châu Bản Phiêng Giằng - xã Trưởng Nà Tăm - huyện Tam Đường - tỉnh Lai Châu Bản Nà Luồng - xã Nà Chủ tich HĐND Tăm - huyện Tam xã Nà Tăm Đường - tỉnh Lai Châu Bản Nà Ít - xã Nà Tăm Bí thư Đảng ủy - huyện Tam Đường xã Nà Tăm tỉnh Lai Châu Phó chủ tịch Bản Nà Ít - xã Nà Tăm UBND xã Nà - huyện Tam Đường Tăm tỉnh Lai Châu Phó chủ tich Bản Nà Tăm - xã Nà HĐND xã Nà Tăm - huyện Tam Tăm Đường - tỉnh Lai Châu Chủ tịch Hội Bản Cc Cng - xã nông dân xã Nà Nà Tăm - huyện Tam Tăm Đường - tỉnh Lai Châu Bản Nà Tăm - xã Nà Trưởng Tăm - huyện Tam Đường - tỉnh Lai Châu Bí thư Đảng ủy xã Mường Kim Luận án Tiến sĩ Quản lý đô thị 164 24 Lò Văn Sòi Lào 25 Giàng A Súa H'môn g 26 Lý A Cha H'môn g 27 Giàng A Vẻng H'môn g 28 Giàng A Dũng H'môn g 29 Phàn A Ếm Dao 30 Phàn Chin Thàng Dao 31 Phàn Chí Quyền Dao 32 Tẩn Thị Nhẫn Dao 33 Lù A Sảo Dao 34 Phàn A Páo Dao 35 Phàn Phủ Hoản Dao 36 Phàn A Diu Dao 37 Lù A Đánh Dao Bản Cc Cng - xã Nà Tăm - huyện Tam Đường - tỉnh Lai Châu Bản Phìn ngan xin chải - xã Tả Lèng Trưởng huyện Tam Đường tỉnh Lai Châu Bản Hồ Pên - xã Tả Trưởng Lèng - huyện Tam Đường - tỉnh Lai Châu Bản Pho Lao Chải - xã Trưởng Tả Lèng - huyện Tam Đường - tỉnh Lai Châu Bản Thèn Pả - xã Tả Trưởng Lèng - huyện Tam Đường - tỉnh Lai Châu Bản San Tra Mán - xã CB Văn hóa xã Tả Lèng - huyện Tam Tả Lèng Đường - tỉnh Lai Châu Chủ tịch Hội Bản San Tra Mán - xã nông dân xã Tả Tả Lèng - huyện Tam Lèng Đường - tỉnh Lai Châu Bản San Tra Mán - xã Trưởng Tả Lèng - huyện Tam Đường - tỉnh Lai Châu Bản Rừng Ổi - xã Hồ Cán xã Hồ Thầu - huyện Tam Thầu Đường - tỉnh Lai Châu Chỉ huy trưởng Bản Sì Thâu Chải - xã quân xã Hồ Hồ Thầu - huyện Tam Thầu Đường - tỉnh Lai Châu Bản Khèo Thầu - xã CB Văn hóa xã Hồ Thầu - huyện Tam Hồ Thầu Đường - tỉnh Lai Châu Bản Chù Lìn - xã Hồ Trưởng Cơng an Thầu - huyện Tam xã Hồ Thầu Đường - tỉnh Lai Châu Bản Chù Lìn - xã Hồ Trưởng Thầu - huyện Tam Đường - tỉnh Lai Châu Bản Rừng Ổi - xã Hồ Trưởng Thầu - huyện Tam Đường - tỉnh Lai Châu Bí thư chi Cooc Cng Luận án Tiến sĩ Quản lý đô thị 165 Bản Sì Thâu Chải - xã Hồ Thầu - huyện Tam Đường - tỉnh Lai Châu Bản Gia Khâu - xã Hồ Thầu - huyện Tam Đường - tỉnh Lai Châu Bản Tả Chải - xã Hồ Thầu - huyện Tam Đường - tỉnh Lai Châu Chi cục thú y tỉnh Lai Châu 38 Lù A Nghi Dao Trưởng 39 Tẩn A Thi Dao Trưởng 40 Tẩn A Páo Dao Trưởng 41 Phạm Anh Hùng Kinh Chi cục trưởng 42 Hà Thị Hoa Kinh Giám đốc Trung Tâm khuyến Nông tỉnh 43 Trương Thị Thanh Nhàn Kinh Chi cục trưởng 44 Vũ Văn Tính Kinh Chi cục trưởng 45 Ngọ Dỗn Bình Kinh Trưởrng phịng Chi cục Bảo vệ thực vật tỉnh Chi cục thủy lợi, Chánh văn phòng ban đạo phòng chống cứu nạn thiên tai tỉnh Phịng Nơng nghiệp huyện Tân Un 46 Bùi Hữu Cam Kinh Trưởng phịng 47 Ngơ Thanh Hùng Kinh Giám đốc 48 Nguyễn Văn Sáu Kinh Phó giám đốc Sở Tài nguyên Môi trường 49 Ngô Văn Hùng Kinh Chi cục trưởng 50 Giàng A Día H'mơng Trưởng 51 Giàng A Sinh H'mông Trưởng 52 Lý A Sử H'mông Trưởng Chi cục bảo vệ môi trường tỉnh Bản Tu San - xã Tà Mung - huyện Than Uyên - tỉnh Lai Châu Bản Hô Ta - xã Tà Mung - huyện Than Uyên - tỉnh Lai Châu Bản Nậm Pắt - xã Tà Mung - huyện Than Uyên - tỉnh Lai Châu Luận án Tiến sĩ Quản lý đô thị Kinh tế thành phố Lai Châu Trung tâm ứng dụng tiến chuyển giao khoa học công nghệ 166 53 Giàng A Chinh H'mơng Trưởng 54 Giàng A Dê H'mơng Phó trưởng 55 Vàng A Ninh H'mông Trưởng 56 Chang Xì Hừ Hà nhì Cán văn hóa xã 57 Chu Mu Cà Hà nhì Phó chủ tịch UBND xã Ka Lăng 58 Khồng Mị Giốc Hà nhì Chủ tich HĐND xã Ka Lăng 59 Lù Gió Nu Hà nhì Phó chủ tich HĐND xã Ka Lăng 60 Chang Mụ Hừ Hà nhì Trưởng Luận án Tiến sĩ Quản lý đô thị Bản Đán Tô - xã Tà Mung - huyện Than Uyên - tỉnh Lai Châu Bản Nậm Mở - xã Tà Mung - huyện Than Uyên - tỉnh Lai Châu Bản Sắp Ngụa - xã Phúc Than - huyện Than Uyên - tỉnh Lai Châu Bản Ka Lăng - xã Ka Lăng - huyện Mường Tè - tỉnh Lai Châu Bản Mé Gióng - xã Ka Lăng - huyện Mường Tè - tỉnh Lai Châu Bản Ka Lăng - xã Ka Lăng - huyện Mường Tè - tỉnh Lai Châu Bản Lò Ma - xã Ka Lăng - huyện Mường Tè - tỉnh Lai Châu Bản Ka Lăng - xã Ka Lăng - huyện Mường Tè - tỉnh Lai Châu