TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU
CƠ SỞ KHOA HỌC BẢN ĐỒ ĐỊA CHÍNH
2.1.1 Một số khái niệm cơ bản
Bản đồ là hình ảnh thu nhỏ của mặt đất trên mặt phẳng, được xây dựng theo quy luật toán học cụ thể Nó thể hiện sự phân bố và mối quan hệ giữa các yếu tố tự nhiên, kinh tế và xã hội, được chọn lọc và đặc trưng theo yêu cầu của từng loại bản đồ.
Bản đồ địa chính là tài liệu thể hiện đầy đủ các thửa đất cùng các đối tượng chiếm đất không hình thành thửa, các yếu tố quy hoạch đã được phê duyệt và các yếu tố địa lý liên quan Bản đồ này được lập theo đơn vị hành chính xã, phường, thị trấn và phải được cơ quan thực hiện, Ủy ban nhân dân cấp xã và cơ quan quản lý đất đai cấp tỉnh xác nhận.
Ranh giới, diện tích và mục đích sử dụng của thửa đất được thể hiện trên bản đồ địa chính dựa vào hiện trạng sử dụng đất Khi thực hiện đăng ký quyền sử dụng đất và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, nếu có sự thay đổi về ranh giới, diện tích hoặc mục đích sử dụng, cần phải chỉnh sửa bản đồ địa chính để thống nhất với số liệu trong hồ sơ đăng ký và giấy chứng nhận Các yếu tố nội dung khác của bản đồ địa chính phải tuân theo quy định của Quy phạm thành lập bản đồ địa chính.
- Bản đồ địa chính số
Bản đồ địa chính số là phiên bản điện tử của bản đồ địa chính truyền thống, được xây dựng và lưu trữ trên máy tính Nội dung của bản đồ địa chính số tương tự như bản đồ giấy, nhưng thông tin được lưu trữ dưới dạng số và sử dụng hệ thống ký hiệu đã được số hóa (Lê Hùng Chiến, 2008)
Bản đồ địa chính số bao gồm những thành phần chính sau đây:
- Dữ liệu bản đồ (số liệu, dữ liệu đồ họa, dữ liệu thuộc tính, kí hiện bản đồ…)
- Máy tính và thiết bị tin học (phần cứng, phần mềm)
- Công cụ thể hiện dữ liệu dưới dạng bản đồ (máy chiếu, internet, các loại…)
2.1.2 Mục đích, ý nghĩa của bản đồ địa chính
- Mục đích thành lập bản đồ địa chính:
Đăng ký quyền sử dụng đất là cơ sở pháp lý cho các hoạt động như giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, đền bù, giải phóng mặt bằng, cấp mới và cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, cũng như giấy chứng nhận quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất và quyền sở hữu nhà ở theo quy định của pháp luật.
Xác nhận hiện trạng về địa giới hành chính của các đơn vị như xã, phường, thị trấn, quận, huyện, thành phố thuộc tỉnh và tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
+ Xác nhận hiện trạng, thể hiện biến động và phục vụ cho chỉnh lý biến động của từng thửa đất trong từng đơn vị hành chính xã
Cơ sở lập quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất là rất quan trọng, bao gồm quy hoạch xây dựng các khu dân cư, hệ thống giao thông, cấp thoát nước, và thiết kế các công trình dân dụng Điều này cũng tạo nền tảng cho việc đo vẽ các công trình ngầm.
+ Làm cơ sở để thanh tra tình hình sử dụng đất và giải quyết khiếu nại, tố cáo, tranh chấp đất đai
+ Làm cơ sở để thống kê và kiểm kê đất đai
+ Làm cơ sở để xây dựng cở sở dữ liệu đất đai các cấp
- Ý nghĩa của bản đồ địa chính:
Bản đồ địa chính đóng vai trò quan trọng trong quản lý đất đai và các lĩnh vực xã hội, giúp nâng cao tính chính xác và chặt chẽ trong công tác quản lý Nó cung cấp thông tin cần thiết để đánh giá quy hoạch sử dụng đất, từ đó hỗ trợ việc xây dựng chính sách pháp luật đất đai hợp lý và toàn diện.
Bản đồ địa chính là tài liệu pháp lý quan trọng trong hồ sơ địa chính, đóng vai trò thiết yếu trong việc quản lý đất đai đến từng thửa đất Nó là cơ sở để xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất, giải quyết tranh chấp đất đai, và giúp nhà nước phân hạng, đánh giá đất Thông qua bản đồ, người sử dụng đất có thể nắm bắt các đặc điểm tự nhiên, kinh tế, xã hội của khu vực, từ đó thực hiện hiệu quả các chính sách pháp luật về đất đai.
2.1.3 Nội dung của bản đồ địa chính
Theo điều 8 Thông tƣ số 25/2014/TT-BTNMT, nội dung của bản đồ địa chính gồm các yếu tố cơ bản sau:
Điểm khống chế tọa độ và độ cao Quốc gia các hạng là những yếu tố quan trọng trong đo đạc và bản đồ học Các điểm địa chính và điểm khống chế ảnh ngoại nghiệp đóng vai trò thiết yếu trong việc xác định vị trí chính xác Hơn nữa, điểm khống chế đo vẽ có chôn mốc ổn định giúp đảm bảo độ tin cậy và tính chính xác của các công trình xây dựng và nghiên cứu địa lý.
- Mốc địa giới hành chính, đường địa giới hành chính các cấp;
Mốc giới quy hoạch đóng vai trò quan trọng trong việc xác định chỉ giới hành lang bảo vệ an toàn cho giao thông, thuỷ lợi, đê điều, hệ thống dẫn điện và các công trình công cộng khác Việc tuân thủ các chỉ giới này giúp đảm bảo an toàn và hiệu quả trong quản lý và sử dụng các nguồn tài nguyên, đồng thời bảo vệ môi trường xung quanh.
- Ranh giới thửa đất, loại đất, số thứ tự thửa đất, diện tích thửa đất;
Nhà ở và các công trình xây dựng khác chỉ được thể hiện trên bản đồ với các công trình chính phù hợp với mục đích sử dụng của thửa đất, ngoại trừ các công trình tạm thời Đối với các công trình ngầm, nếu cần thể hiện trên bản đồ địa chính, phải được nêu rõ trong thiết kế kỹ thuật và dự toán công trình.
Các đối tượng chiếm đất không hình thành thửa đất bao gồm đường giao thông, công trình thủy lợi, đê điều, sông, suối, kênh, rạch và các yếu tố khác chiếm đất theo tuyến.
- Địa vật, công trình có giá trị về lịch sử, văn hóa, xã hội và ý nghĩa định hướng cao;
- Dáng đất hoặc điểm ghi chú độ cao (khi có yêu cầu thể hiện phải đƣợc nêu cụ thể trong thiết kế kỹ thuật - dự toán công trình);
2.1.4 Các phương pháp thành lập bản đồ địa chính
Theo quy định tại Thông tƣ số 25/2014/TT-BTNMT thì bản đồ địa chính được thành lập bằng các phương pháp sau:
Bản đồ địa chính được tạo ra thông qua việc đo vẽ trực tiếp tại thực địa bằng máy toàn đạc điện tử, kết hợp với công nghệ GNSS để thực hiện các phép đo tương đối.
Phương pháp lập bản đồ địa chính bằng công nghệ GNSS đo tương đối có thể được áp dụng để lập bản đồ địa chính tỷ lệ 1:1000 cho khu vực đất nông nghiệp, cũng như các tỷ lệ 1:2000, 1:5000, và 1:10000 Tuy nhiên, việc áp dụng này cần phải được quy định rõ trong thiết kế kỹ thuật và dự toán công trình.
CƠ SỞ TOÁN HỌC BẢN ĐỒ ĐỊA CHÍNH
Thông tư 25/2014/TT-BTNMT, ban hành ngày 19/05/2014 bởi Bộ Tài Nguyên và Môi Trường, quy định về việc thành lập bản đồ địa chính, đồng thời đưa ra các nội dung liên quan đến cơ sở toán học của bản đồ địa chính.
Bản đồ địa chính đƣợc thành lập trong hệ tọa độ Quốc gia Việt Nam VN-
2000 theo quy định tại Thông tƣ số 973/2001/TT-TCĐC ngày 20 tháng 6 năm
2001 của Tổng cục Địa chính hướng dẫn áp dụng hệ quy chiếu và hệ tọa độ Quốc gia VN-2000
- Bản đồ địa chính sử dụng thống nhất hệ toạ độ quốc gia VN-2000 với các thông số sau:
Elipsoid quốc gia được sử dụng là WGS-84 (World Geodetic Systems - 84), với kinh tuyến gốc đi qua đài thiên văn Grinuyt, phù hợp với lãnh thổ Việt Nam Bán trục lớn của elipsoid này là a = 6378137.000 m.
Bán trục nhỏ: b = 6356752.300 m Độ dẹt: f = 1: 298,257223563
Hằng số trọng trường Trái Đất GM = 3986005 x 10 8 m 3 s -2
Lưới chiếu bản đồ được thiết lập dựa trên hệ tọa độ phẳng theo phép chiếu hình UTM (Universal Transverse Mercator) Hệ thống này sử dụng lưới chiếu tọa độ phẳng cơ bản, cụ thể là lưới chiếu hình trụ ngang đồng góc UTM với hai múi chiếu 30 và 60 Các múi chiếu này tương ứng với hệ số điều chỉnh tỷ lệ biến thiên chiều dài, lần lượt là k0 = 0.9999 và k0 = 0.9996.
+ Điểm gốc N 00 đặt tại khuôn viên của Viện nghiên cứu địa chính thuộc bộ Tài nguyên Môi trường
+ Điểm gốc độ cao tại Hòn dấu Hải Phòng
+ Điểm gốc của hệ toạ độ mặt phẳng có X= 0 km, Y= 500 km
+ Sử dụng kinh tuyến trục theo từng Tỉnh, thành phố trực thuộc trung ƣơng
2.2.2 Hệ thống tỷ lệ bản đồ
Bản đồ địa chính được xây dựng với các tỷ lệ 1:200, 1:500, 1:1000, 1:2000, 1:5000 và 1:10000, sử dụng mặt phẳng chiếu hình ở múi chiếu 3 độ Kinh tuyến trục được xác định theo từng tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, với hệ quy chiếu và hệ tọa độ quốc gia VN – 2000 cùng hệ độ cao quốc gia hiện hành.
Tỷ lệ bản đồ là hệ số thể hiện sự thu nhỏ kích thước thực tế so với kích thước trên bản đồ Bản đồ địa chính, với tỷ lệ lớn, được lựa chọn dựa trên độ khó khăn, giá trị kinh tế của khu đất và diện tích khu đo.
Diện tích thửa đất cùng loại ở các vùng khác nhau thay đổi đáng kể do khu vực đo vẽ, điều kiện tự nhiên, mức độ khó khăn địa hình, tính chất quy hoạch và tập quán sử dụng đất khác nhau.
Yêu cầu độ chính xác bản đồ là yếu tố quan trọng trong việc chọn tỷ lệ bản đồ Khả năng kinh tế kỹ thuật của đơn vị cũng cần được xem xét, vì tỷ lệ bản đồ lớn thường kéo theo chi phí cao hơn Ngoài ra, yêu cầu quản lý và trình độ sử dụng đất của từng địa phương cũng ảnh hưởng đến quyết định này.
Tỷ lệ đo vẽ bản đồ địa chính được xác định dựa trên loại đất và mật độ thửa đất trung bình trên mỗi hecta Tỷ lệ này được tính bằng cách chia số lượng thửa đất cho tổng diện tích của các thửa đất tính theo hecta.
Bảng 2.2 Tỷ lệ đo vẽ thành lập bản đồ địa chính đƣợc xác định trên cơ sở loại đất và mật độ thửa đất trung bình trên 01 hecta (Mt)
Tỷ lệ bản đồ Khu vực đo vẽ Loại đất
1:200 M t ≥ 60 Đất thuộc nội đô thị loại đặc biệt
M t ≥ 25 Đất thuộc đô thị, đất khu đô thị, đất khu dân cƣ nông thôn có dạng đô thị
M t ≥ 30 Đất khu dân cƣ nói còn lại
Đất nông nghiệp có dạng thửa hẹp và dài, thường nằm trong các phường, thị trấn, xã thuộc các huyện giáp quận, cũng như các xã thuộc thị xã và thành phố trực thuộc tỉnh, với diện tích tối thiểu là 20 m².
M t ≥ 40 Đất nông nghiệp tập trung
M t ≤ 1 Đất thuộc khu vực sản xuất nông nghiệp, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối, đất nông nghiệp khác
Đất lâm nghiệp có diện tích nhỏ hơn 0,2 ha bao gồm đất chưa sử dụng và đất có mặt nước Trong trường hợp cần thiết, việc đo vẽ để xác định rõ ranh giới địa giới hành chính là rất quan trọng.
(Nguồn: Thông tƣ số 25/2014/BTNMT)
Trong đó: Mt đƣợc xác định bằng số lƣợng thửa đất chia cho tổng diện tích
(ha) của các thửa đất
2.2.3 Chia mảnh, đánh số hiệu mảnh và ghi tên gọi bản đồ địa chính
2.2.3.1 Chia mảnh, đánh số hiệu bản đồ địa chính
- Bản đồ địa chính tỷ lệ 1:10000
Chia mặt phẳng chiếu thành các ô vuông kích thước 6 x 6 km tương ứng với bản đồ địa chính tỷ lệ 1:10000 Kích thước khung tiêu chuẩn của mảnh bản đồ này là 60 x 60 cm, tương đương với diện tích 3600 héc ta ngoài thực địa.
Số hiệu của mảnh bản đồ địa chính tỷ lệ 1:10000 bao gồm 08 chữ số, trong đó 02 số đầu là 10, tiếp theo là dấu gạch nối (-), 03 số tiếp theo là tọa độ X (03 số chẵn km) và 03 số cuối là tọa độ Y (03 số chẵn km) của điểm góc trái phía trên khung Trục tọa độ X bắt đầu từ xích đạo với giá trị X= 0 km, trong khi trục tọa độ Y có giá trị Y= 500 km, trùng với kinh tuyến trục của tỉnh hoặc thành phố trực thuộc trung ương.
- Bản đồ địa chính tỷ lệ 1:5000
Chia mảnh bản đồ địa chính tỷ lệ 1:10000 thành 04 ô vuông, mỗi ô vuông có kích thước 3 x 3 km, tương ứng với mảnh bản đồ địa chính tỷ lệ 1:5000 Kích thước khung tiêu chuẩn của mảnh bản đồ địa chính tỷ lệ 1:5000 là 60 x 60 cm, tương ứng với diện tích 900 ha ngoài thực địa.
Số hiệu của mảnh bản đồ địa chính tỷ lệ 1:5000 bao gồm 06 chữ số, trong đó 03 chữ số đầu tiên đại diện cho tọa độ X và là các số chẵn km, còn 03 chữ số tiếp theo thể hiện tọa độ Y và cũng là các số chẵn km của điểm góc trái phía trên khung bản đồ.
- Bản đồ địa chính tỷ lệ 1:2000
Chia mảnh bản đồ địa chính tỷ lệ 1:5000 thành 09 ô vuông, mỗi ô có kích thước 1 x 1 km, tương ứng với mảnh bản đồ địa chính tỷ lệ 1:2000 Kích thước khung trong tiêu chuẩn của mảnh bản đồ địa chính tỷ lệ 1:2000 là 50 x.
50 cm, tương ứng với diện tích 100 ha ngoài thực địa
CĂN CỨ PHÁP LÝ THÀNH LẬP BẢN ĐỒ ĐỊA CHÍNH
- Quốc hội khóa XIII, Luật đất đai 2013
- Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ về thi hành Luật Đất đai năm 2013
- Nghị định số 45/2015/NĐ-CP ngày 6/5/2015 của Chính phủ về hoạt động đo đạc và bản đồ
- Thông tƣ số 25/2014/TT- BTNMT ngày 19/5/2014 của Bộ Tài Nguyên và Môi Trường về quy định về Bản đồ địa chính
- Thông tƣ số 24/2014/TT-BTNMT ngày 19/5/2014 của Bộ Tài Nguyên và Môi Trường quy định về hồ sơ địa chính
Thông tư số 28/2014/TT-BTNMT, ban hành ngày 02/06/2014 bởi Bộ Tài Nguyên và Môi Trường, quy định về việc thống kê và kiểm kê đất đai, cũng như việc thành lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất Thông tư này nhằm mục đích nâng cao hiệu quả quản lý tài nguyên đất, đảm bảo thông tin chính xác về tình hình sử dụng đất trên toàn quốc Các quy định trong thông tư sẽ giúp các cơ quan chức năng thực hiện việc kiểm kê đất đai một cách đồng bộ và hiệu quả, từ đó phục vụ cho công tác quy hoạch và phát triển bền vững.
Thông tư số 30/2013/TT-BTNMT ngày 14/10/2013 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định việc lồng ghép đo đạc, lập hoặc chỉnh lý bản đồ địa chính với đăng ký và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất Thông tư này cũng hướng dẫn xây dựng hồ sơ địa chính và cơ sở dữ liệu địa chính, nhằm nâng cao hiệu quả quản lý đất đai và bảo vệ quyền lợi của người sử dụng đất.
Quyết định số 05/2007/QĐ-BTNMT, ban hành ngày 27/02/2007 bởi Bộ Tài nguyên và Môi trường, quy định về việc sử dụng hệ thống tham số tính chuyển giữa hệ tọa độ quốc tế WGS-84 và hệ tọa độ VN-2000 Quyết định này nhằm đảm bảo tính chính xác và đồng bộ trong việc áp dụng các hệ tọa độ cho các hoạt động liên quan đến quản lý tài nguyên và môi trường tại Việt Nam.
- Quyết định số 124/2004/QĐ-TTg ngày 08/7/2004 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành danh mục và mã số các đơn vị hành chính Việt Nam
- Thông tƣ số 973/2001/TT-TCĐC ngày 20/6/2001 của Tổng cục địa chính hướng dẫn áp dụng hệ quy chiếu và hệ toạ độ quốc gia Việt Nam VN-2000
Thông tư số 02/2007/TT-BTNMT, ban hành ngày 12/02/2007 bởi Bộ Tài nguyên và Môi trường, cung cấp hướng dẫn chi tiết về quy trình kiểm tra, thẩm định và nghiệm thu các công trình, sản phẩm liên quan đến đo đạc bản đồ Thông tư này nhằm đảm bảo chất lượng và tính chính xác của các sản phẩm đo đạc, đồng thời tạo cơ sở pháp lý cho các hoạt động liên quan trong lĩnh vực tài nguyên và môi trường.
Thông tư số 48/2014/TT-BTNMT ngày 22/8/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết kỹ thuật xác định đường địa giới hành chính, cắm mốc địa giới và lập hồ sơ địa giới hành chính ở các cấp.
Thông tư số 21/2015/TT-BTNMT, được ban hành vào ngày 20/5/2015 bởi Bộ Tài nguyên và Môi trường, quy định các định mức kinh tế - kỹ thuật cho công nghệ tổng hợp đo đạc và bản đồ Văn bản này nhằm mục đích hướng dẫn và thống nhất các tiêu chuẩn trong lĩnh vực đo đạc và bản đồ, góp phần nâng cao hiệu quả và chất lượng công tác quản lý tài nguyên và môi trường.
QUY TRÌNH THÀNH LẬP BẢN ĐỒ ĐỊA CHÍNH TỪ SỐ LIỆU ĐO TRỰC TIẾP
2.4.1 Quy trình thành lập bản đồ số địa chính từ số liệu đo
Sơ đồ 2.3 Sơ đồ quy trình thành lập bản đồ địa chính từ số liệu đo
Là bước đầu tiên để triển khai một khu đo mới, bao gồm các công việc:
Khảo sát thực địa là bước quan trọng để xác định khu vực đo, giúp thiết kế lưới và bố trí khu vực đo một cách hợp lý Việc này nhằm tránh tình trạng đo thiếu hoặc đo sót, từ đó giảm thiểu nhu cầu phải thực hiện các phép đo bổ sung sau này.
Thu thập và phân tích tài liệu liên quan đến khu vực đo là bước quan trọng, đồng thời cần chuẩn bị đầy đủ thiết bị máy móc, trang thiết bị và vật tư cần thiết Đội ngũ nhân lực cũng phải được chuẩn bị chu đáo để đảm bảo quá trình thực hiện diễn ra hiệu quả và chính xác.
Liên hệ với Uỷ ban nhân dân địa phương để được hỗ trợ trong việc tổ chức tìm kiếm người hướng dẫn đo đạc Đồng thời, hãy xin giấy giới thiệu để có thể xuất trình khi cần thiết.
- Xác định tỉ lệ đo vẽ chính cho khu vực
Xây dựng lưới khống chế Đo vẽ chi tiết
Nhập và xử lý số liệu
Biên tập và hoàn thiện bản đồ
Tạo hồ sơ kỹ thuật và in bản đồ
Kiểm tra, nghiệm thu, giao nộp sản phẩm
- Lập kế hoạch cụ thể cho khu đo
2.4.2.1 Chuẩn bị phương tiện đo vẽ, biên tập
Trong quá trình xử lý số liệu địa chính, cần chuẩn bị máy vi tính đã cài đặt các phần mềm biên tập bản đồ và bình sai lưới, như GPSurvey 3.5, MicroStation, Famis, TMV Map và Anep Bên cạnh đó, cần có các thiết bị hỗ trợ khác như máy in và máy tính cầm tay để đảm bảo hiệu quả trong việc bình sai và biên tập bản đồ.
2.4.2.2 Xác định tỷ lệ đo vẽ cho khu vực nghiên cứu
Tỷ lệ đo vẽ bản đồ địa chính được xác định dựa trên loại đất và mật độ thửa đất trung bình trên 01 ha Mật độ thửa đất trung bình, ký hiệu là Mt, được tính bằng cách chia tổng số lượng thửa đất cho tổng diện tích (ha) của các thửa đất.
Dựa trên yêu cầu và nhiệm vụ của công tác quản lý đất đai, cùng với giá trị sử dụng đất, địa hình, hình dạng thửa đất, ranh giới và mật độ thửa đất, Bản đồ địa chính xã Yên Từ đã được đo vẽ với tỷ lệ cụ thể Đặc biệt, khu vực đất trồng lúa được thể hiện trên bản đồ địa chính với tỷ lệ 1:2000, nhằm đảm bảo sự thuận tiện trong công tác quản lý và sử dụng sau này.
Việc chia mảnh và đánh số bản đồ địa chính tỷ lệ 1:2000 là quá trình phân chia bản đồ tỷ lệ 1:5000 thành 9 ô vuông, mỗi ô có kích thước 1 x 1 km, tương ứng với một mảnh bản đồ địa chính 1:2000 Kích thước hữu ích của bản đồ địa chính này là 50 x 50 cm, tương ứng với diện tích 100 ha ngoài thực địa.
Các ô vuông được đánh số từ 1 đến 9 theo thứ tự từ trái sang phải và từ trên xuống dưới Số hiệu của mảnh bản đồ địa chính tỷ lệ 1:2000 bao gồm số hiệu của mảnh bản đồ địa chính tỷ lệ 1:5000, kèm theo dấu gạch nối (-) và số thứ tự của ô vuông.
2.4.3 Xây dựng lưới khống chế tọa độ
Hệ thống lưới khống chế trong khu vực đo vẽ được thừa hưởng từ Công ty Giáo dục Phát triển và Quản lý Tài nguyên Môi trường Bảo Long Do đó, đề tài này không cần thiết kế và thành lập lưới khống chế mới, mà chỉ tập trung vào việc khảo sát và xác định các mốc khống chế ngoài thực địa.
Mục tiêu chính của đo chi tiết là xác định ranh giới thửa đất và hình dạng các địa vật tự nhiên, nhân tạo trên mặt đất Việc lấy điểm chi tiết để lập bản đồ tỷ lệ lớn rất quan trọng, vì độ chính xác của bản đồ số phụ thuộc vào cách lấy điểm và phương pháp xác định điểm chi tiết Để đạt được điều này, cần xác định chính xác tọa độ của các điểm góc đối tượng.
2.4.4.1 Yêu cầu trước khi đo chi tiết
Trước khi tiến hành đo vẽ chi tiết, cán bộ đo đạc cần phối hợp với người dẫn đạc, như công chức địa chính cấp xã hoặc cán bộ thôn, để nhận hỗ trợ và hướng dẫn xác định hiện trạng và ranh giới sử dụng đất Đồng thời, họ cũng cần làm việc với người sử dụng và quản lý đất để xác định ranh giới và mốc giới thửa đất trên thực địa, đánh dấu các đỉnh thửa bằng đinh sắt, vạch sơn, cọc bê tông hoặc cọc gỗ.
- Vẽ lƣợc đồ chi tiết hình thể ranh giới từng chủ sử dụng
- Kiểm tra đầy đủ, kĩ lưỡng máy móc trang thiết bị trước khi đo
2.4.4.2 Quy định khi đo chi tiết
- Đo vẽ bản đồ bằng phương pháp toàn đạc thường sử dụng các máy toàn đạc điện tử, máy kinh vĩ và thước thép
- Tại mỗi trạm đo chi tiết, máy phải đƣợc định tâm với sai số không quá 5mm cho tất cả các tỷ lệ
- Sau khi kết thúc đo vẽ trên trạm đo phải kiểm tra lại hướng chuẩn, độ chênh cho phép về định hướng không quá 1.5 giây
Để đảm bảo tuân thủ quy định, cần phải đo vẽ đầy đủ các yếu tố trên bản đồ, đặc biệt là ranh giới sử dụng đất và các mốc quy hoạch, chỉ giới quy hoạch.
Trong quá trình đo đạc tại mỗi trạm, cần vẽ lược đồ với tỷ lệ không nhỏ hơn tỷ lệ bản đồ cần thành lập Lược đồ này phải bao gồm các điểm chi tiết với số hiệu, loại đất, chủ sử dụng đất và các ghi chú cần thiết cho các bước tiếp theo Nếu số liệu đo được ghi trực tiếp trong máy hoặc sổ đo điện tử, không cần thiết phải có sổ đo chi tiết.
Mỗi chủ sử dụng đất cần lập biên bản xác định ranh giới, mốc thửa đất và hồ sơ kỹ thuật thửa đất theo quy định Các ao, hồ, đầm và đường giao thông nằm trong khuôn viên của từng chủ sử dụng không cần lập biên bản riêng Diện tích của những khu vực này sẽ được tính gộp chung vào thửa đất đã ghi trong biên bản, trong khi hồ sơ kỹ thuật thửa đất sẽ được tách riêng.
Trước khi tiến hành đo, cần kiểm tra máy móc thiết bị như hằng số máy, hằng số gương và bọt thủy, đồng thời chuẩn bị đầy đủ dụng cụ đo Tiếp theo, xác định tọa độ và độ cao của các điểm đứng máy cùng điểm định hướng Đặt máy toàn đạc tại trạm đo, thực hiện định tâm và cân bằng máy Sau khi khởi động máy toàn đạc, chọn chế độ đo và chế độ hoạt động phù hợp.
Các thao tác tiếp theo đối với máy đo tại trạm máy đầu tiên bao gồm:
Bước 1: Đặt tên File cần thực hiện
Bước 2: Cài đặt điểm đứng máy
Bước 3: Cài đặt điểm định hướng
PHẦN MỀM SỬ DỤNG THÀNH LẬP BẢN ĐỒ ĐỊA CHÍNH
MicroStation là phần mềm thiết kế CAD do tập đoàn Bentley Systems phát triển và phân phối Phần mềm này sở hữu môi trường đồ họa mạnh mẽ, hỗ trợ người dùng trong việc xây dựng và quản lý các đối tượng đồ họa, giúp thể hiện các yếu tố bản đồ một cách hiệu quả.
MicroStation serves as a foundational platform for various applications such as Famis, Geovec, Irasb, Irasc, MSFC, MRF CLEAN, MRF Frag, eTools, and eMap Its tools are utilized for digitizing objects from raster images, editing and repairing data, and presenting maps effectively.
MicroStation hỗ trợ nhập và xuất dữ liệu đồ họa từ các phần mềm khác thông qua các định dạng file (.dxf) và (.dwg) Đặc biệt, trong lĩnh vực biên tập và trình bày bản đồ, MicroStation cho phép người dùng tự thiết kế các ký hiệu dạng điểm, đường, pattern và nhiều phương pháp trình bày bản đồ phức tạp, điều mà các phần mềm như MapInfo, AutoCAD, CorelDraw hay Adobe Freehand gặp khó khăn.
Các file dữ liệu của các bản đồ cùng loại được xây dựng dựa trên một file chuẩn (seed file), trong đó định nghĩa đầy đủ các thông số toán học và hệ đơn vị đo Việc sử dụng giá trị thực ngoài thực địa giúp tăng cường độ chính xác và tính thống nhất giữa các file bản đồ.
FAMIS (Field Work and Cadastral Mapping Integrated Software) is a comprehensive software solution designed for surveying and cadastral mapping It is part of a standardized software system in the cadastral sector, facilitating the creation of maps and land records efficiently.
Famis là phần mềm chuyên dụng cho việc xử lý số liệu đo ngoại nghiệp và quản lý bản đồ địa chính số Phần mềm này hỗ trợ toàn bộ quy trình từ giai đoạn đo vẽ ngoại nghiệp đến khi hoàn thiện bản đồ địa chính số Cơ sở dữ liệu bản đồ địa chính của Famis được tích hợp với cơ sở dữ liệu hồ sơ địa chính, tạo thành một hệ thống dữ liệu thống nhất về bản đồ và hồ sơ địa chính.
Phần mềm FAMIS có hai nhóm chức năng chính: thứ nhất là các chức năng tương tác với cơ sở dữ liệu trị đo, và thứ hai là các chức năng làm việc với cơ sở dữ liệu bản đồ.
VẬT LIỆU VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
ĐỊA ĐIỂM NGHIÊN CỨU
Đề tài đƣợc tiến hành tại khu vực xã Yên Từ, huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình.
THỜI GIAN NGHIÊN CỨU
Đề tài đƣợc thực hiện từ 15/01/2018-15/04/2018.
ĐỐI TƢỢNG NGHIÊN CỨU
- Phương pháp thành lập bản đồ địa chính từ số liệu đo trực tiếp
- Các phần mềm chuyên ngành phục vụ thành lập bản đồ địa chính.
NỘI DUNG NGHIÊN CỨU
- Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội của xã Yên Từ
- Quy trình các bước thực hiện thành lập bản đồ địa chính từ số liệu đo
- Thành lập bản đồ địa chính đất nông nghiệp thôn Xa Lung, xã Yên Từ, huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình bằng phần mềm Microstation và Famis
- Tạo hồ sơ các thửa đất phục vụ công tác quản lý đất đai.
PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.5.1 Phương pháp thu thập số liệu
Bằng việc thu thập dữ liệu thứ cấp, tôi đã tiến hành tổng hợp tài liệu từ các nguồn số liệu như báo cáo đã công bố và kết quả đo vẽ bản đồ từ trước, cũng như thông tin trên các trang mạng internet.
Cụ thể, đề tài đã thu thập các số liệu thứ cấp bao gồm:
Kế thừa số liệu lưới khống chế đo vẽ hiện có từ Công ty Giáo dục Phát triển và Quản lý Tài nguyên Môi trường Bảo Long là bước quan trọng trong nghiên cứu khu vực Việc này giúp đảm bảo tính chính xác và độ tin cậy của dữ liệu trong quá trình phân tích và ứng dụng.
Kế thừa số liệu đo vẽ chi tiết từ Công ty giáo dục phát triển và quản lý tài nguyên môi trường Bảo Long, chúng tôi sử dụng máy toàn đạc điện tử để thành lập bản đồ chính xác và hiệu quả.
- Thu thập số liệu về điều kiện, tự nhiên, kinh tế và xã hội tại UBND xã Yên Từ
3.5.2 Phương pháp xử lý số liệu
- Sau khi thu thập số liệu ta tiến hành phân loại số liệu
- Sử dụng các phần mềm trút số liệu, hiển thị trị đo
- Sử dụng phần mềm Microstation và phần mềm Famis biên tập bản đồ địa chính, trích lục các loại giấy tờ của hồ sơ địa chính
3.5.3 Phương pháp kiểm tra, đối soát và so sánh thực địa
Sau khi kết nối các điểm đo chi tiết, tiến hành in bản đồ kiểm tra và đối chiếu với thực địa là bước quan trọng để rà soát khu vực nghiên cứu Điều này giúp xác định những đặc điểm chưa rõ ràng hoặc thiếu sót, từ đó hoàn thiện bản đồ một cách chính xác nhất.
Sau khi hoàn thành việc biên tập tờ bản đồ địa chính của khu vực, cần tiến hành kiểm tra theo các tiêu chuẩn kỹ thuật đã được quy định trong Quy phạm của Bộ Tài nguyên và Môi trường.
Trong quá trình nghiên cứu tại địa phương, tác giả đã kết hợp việc tìm hiểu và tham khảo ý kiến từ cán bộ địa chính xã, các chuyên gia trong lĩnh vực đất đai, cũng như giáo viên hướng dẫn và những người đã thực hiện các đề tài tương tự Mục tiêu là xây dựng và hoàn thiện bản đồ địa chính một cách tốt hơn, đồng thời rút ra những kinh nghiệm quý báu từ việc sử dụng các phần mềm chuyên ngành.