(Luận văn) giảp pháp đẩy mạnh cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước độc quyền ở việt nam hậu wto , luận văn thạc sĩ

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO hi ng TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ Tp.HCM ep w n lo ad th HỌC VIÊN: BÙI THÚY HẰNG yi u yj pl ua al GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH CỔ PHẦN HÓA n DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC ĐỘC QUYỀN va n Ở VIỆT NAM THỜI KỲ HẬU WTO fu oi m ll at Mã số: 60 31.12 nh Chuyên ngành: Kinh tế Tài – Ngân hàng z z jm ht vb LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ k om l.c gm Lu NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: an re y te TP Hồ Chí Minh – Năm 2007 n va TS NGUYỄN THỊ UYÊN UYÊN th Lời cam đoan hi ng Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ kinh tế : “GIẢI PHÁP ĐẢY MẠNH ep CỔ PHẦN HÓA DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC ĐỘC QUYỀN Ở VIỆT NAM w THỜI KỲ HẬU WTO” kết trình học tập, nghiên cứu làm việc n nghiêm túc tơi lo ad TP.Hồ Chí Minh, ngày 27 tháng 09 năm 2007 th u yj yi Học viên thực pl ua al n va n fu m ll oi Bùi Thúy Hằng at nh z z k jm ht vb om l.c gm an Lu n va re y te th MỤC LỤC hi ng Chương1 Những vấn đề công ty cổ phần, DNNN độc quyền 1.1.Công ty cổ phần 1.1.1.Khái niệm ep Mở đầu: w 1.1.2 Những ưu điểm khăn hình thức CTCP so với hình thức DN n 1.2.DNNN độc quyền lo khác ad th u yj 1.2.1 DNNN yi pl Tính tất yếu tồn DNNN ua al Tính khó minh bạch n Tính hiệu va n Tính bao trùm hệ thống lịch sử để lại fu 1.2.2 DNNN độc quyền, tác hại độc quyền kinh tế m ll oi Độc quyền gì?Thế độc quyền kinh doanh at nh Nguyên nhân dẫn đến độc quyền kinh doanh Độc quyền gây nên bất hoàn hảo z z Các lĩnh vực độc quyền vb 10 jm ht Kết luận chương1 Chương2 Thực trạng độc quyền DNNN tính tất yếu phải CPH k 11 2.1.Thực trạng độc quyền DNNN tác hại kinh tế 11 2.2.1 Một số thành tựu DNNN kinh tế 11 om l.c gm DNNN độc quyền DNNN – Nguyên nhân gây yếu 16 2.1.3 Thực trạng độc quyền DNNN Việt Nam n va an Lu 2.1.2 Những yếu hiệu hoạt động kinh doanh hệ thống th y Tác hại doDNNN độc quyền gây kinh tế te Nguyên nhân dẫn đến độc quyền DNNN re Đặc điểm độc quyền DNNN Việt nam 18 2.2.Tính tất yếu phải CPH DNNN độc quyền 23 2.2.1 Phá vỡ độc quyền, nâng cao tính cạnh tranh DNNN hi ng kinh doanh– yêu cầu thiết để hội nhập 23 ep Nâng cao lực cạnh tranh DNNN Xóa độc quyền kinh doanh w 2.2.2 CPH DNNN độc quyền – thực lộ trình cam kết gia nhập WTO… 29 n lo Chậm CPH, nguy tụt hậu rõ ad th Độc quyền kinh doanh – Sức ép người tiêu dùng u yj Khơng thể nói chuyện cơng thị trường cịn độc quyền yi 36 Chương3 Thực trạng CPH DNNN độc quyền trước thềm WTO 37 pl Kết luận chương2 ua al n 3.1.Tái cấu trúc kinh tế, hướng dẫn, đạo Nhà nước cho tiến va 37 3.1.1 Tái cấu trúc kinh tế - Quá trình cải cách DNNN 37 3.1.2 CPH DNNN, hướng dẫn, đạo Nhà nước 38 n trình CPH DNNN fu oi m ll at nh 3.2.Chủ trương Nhà nước nhằm thúc đẩy tiến trình CPH DNNN độc quyền 40 z z 3.3 Những thành tựu trình CPH DNNN độc quyền 42 vb jm ht Lĩnh vực điện Lĩnh vực Xây dựng k l.c Lĩnh vực Bả hiểm gm Lĩnh vực Bưu – Viễn thơng om Lĩnh vực Dầu khí an Lu Lĩnh vực Ngân hàng Lĩnh vực Xi măng – Sắt thép n va 3.4 Những tồn khó khăn q trình CPH DNNN độc quyền thời Qui mơ CPH cịn nhỏ, tốc độ chậm, nhiều bất cập th 52 y 3.4.1 Những tồn trình CPH DNNN độc quyền te 52 re gian qua Phát sinh số vấn đề “hậu CPH” Thị trường chứng khốn chưa hồn hảo hi ng 3.4.2 Những khó khăn gây cản trở tiến trình CPH DNNN độc quyền Việt ep Nam 55 Sợ quyền lực w Khó khăn việc xác định giá trị DN n lo Về xác định giá trị thương hiệu ad th 3.5 Quyết tâm Nhà nước việc xữ lý trở ngại Một vài dự báo 58 u yj Quyết tâm Nhà nước yi pl Một vài dự báo 59 ua al 3.6 Kinh nghiệm CPH DNNN độc quyền từ nước n Kinh nghiệm Trung Quốc va n Kinh nghiệm từ Nga, học cho Việt Nam 67 Giải pháp đẩy mạnh CPH DNNN độc quyền 68 fu Kết luận chương oi m ll at nh 4.1.Giải vấn đề khúc mắc CPH nhằm đẩy mạnh tiến trình CPH DNNN độc quyền thời kỳ hậu WTO 69 z z 4.1.1 Môi trường pháp lý vb Cơ chế phương pháp định giá 71 k jm ht 4.1.2 Định giá trị DN 69 om an Lu Một số qui định CPH gây trở ngại cho việc định giá l.c Định giá phần góp vốn liên doanh Định giá quyền sở hữu trí tuệ, thương hiệu gm Định giá giá trị QSDĐ 4.1.3 Những vấn đề phát sinh sau CPH DNNN độc quyền 74 n va Về quyền sở hữu đất đai th y Đối xữ thiếu bình đẵng DN sau CPH te Giải số lao động dôi dư sau CPH re Quản lý Nhà nước phần vốn Nhà nước DN sau CPH 4.2.Một số giải phápcho vấn đề CPH 77 4.2.1 Hệ thống hóa qui định CPH, nâng lên thành hệ thống luật CPH hi ng 77 ep 4.2.2 Hồn thiện cơng tác tổ chức, đạo 81 4.2.3 Đẩy mạnh công tác tuyên truyền vận động 85 4.2.4 Định giá trị DN 88 w Nâng cao chất lượng tổ chức thẩm định, gắn trách nhiệm n lo công ty thẩm định với kết thẩm định ad th Đưa giá trị TSCĐ vơ hình vào giá trị DN định giá u yj 4.2.5 Giải sách lao động yi pl 4.2.6 Giải khoản nợ 96 99 ua al 4.2.7 Quản lý Nhà nướcvề phần vốn Nhà nước nắm giữ DN sau n CPH102 4.2.8 Hoàn thiện, phát triển yếu tố KTTT 105 va n Phá bỏ độc quyền, mở cửa lĩnh vực độc quyền fu Bình đẵng đối tác nước m ll oi Phát huy vai trị Ngân hàng, Cơng ty tài at nh Cũng cố, phát triển hoạt động TTCK Phát triển loại hình quỹ đầu tư z z Thành lập Cơng ty đầu tư tài Nhà nước vb jm ht Kết luận chương 116 Kết luận 117 k om l.c gm an Lu n va re y te th DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT hi ng ep w ASEAN Free Trade Area (Khu vực Mậu dịch tự ASEAN) BCH TƯ Ban chấp hành Trung ương CB-CNV Cán Công nhân viên CEO Tổng giám đốc điều hành CIEM Viện Quản lý kinh tế trung ương CPH Cổ phần hóa n AFTA lo ad th u yj DATC Doanh nghiệp Doanh nghiệp Nhà nước ua al Tổng công ty Điện lực Việt Nam n EVN pl DNNN yi DN Công ty Mua bán nợ tài sản tồn đọng va Vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi FPT Cơng ty cổ phần viễn thơng GDP Gross Domestic Products (Tổng sản phẩm nội địa) GĐ Giám đốc HĐLĐ Hợp đồng lao động HĐQT Hội đồng quản trị ISO International Standards Organization KH-CN Khoa học Công nghệ KTQT Kinh tế quốc tế KTV Kiểm toán viên LD Liên doanh MPDF Mekong Project Development Facility (Chương trình phát n FDI fu oi m ll at nh z z k jm ht vb om l.c gm an Lu triển dự án Mekong) n va NHTM Ngân hàng Thương mại NHTMNN Ngân hàng Thương mại Nhà nước th Ngân hàng Nhà nước y NHNN te Nghị định re NĐ hi ng NLĐ Người lao động NSNN Ngân sách Nhà nuớc ODA Official Development Assistance (Hổ trợ phát triển ep thức) w Thị trường chứng khốn phi tập trung PA Pacific Airline QĐ Quyết định QSDĐ Quyền sử dụng đất n OTC lo ad th u yj SXKD Tổng công ty Tổng giám đốc ua al Thu nhập doanh nghiệp n TNDN pl TGĐ yi TCT Sản xuất kinh doanh va Trách nhiệm hữu hạn TP.HCM Thành phố Hồ Chí Minh TP.HN Thành phố Hà Nội TTCK Thị trường chứng khoán UBND Ủy ban nhân dân VAFI Hiệp hội nhà đầu tư Tài Việt Nam VCB VietComBank (Ngân hàng Ngoại thương Việt Nam) VN Việt Nam VNA Vietnam Airline VND Tiền đồng Việt Nam VNPT Tổng cơng ty Bưu Viễn thơng Việt Nam VP Văn phòng WTO World Trade Organization (Tổ chức Thương mại giới) XHCN Xã hội chủ nghĩa n TNHH fu oi m ll at nh z z k jm ht vb om l.c gm an Lu n va re y te th (Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ(Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ(Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ(Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ MỞ ĐẦU hi ng Việc cấu lại doanh nghiệp nhà nước (DNNN) phần quan ep trọng công cải cách, chuyển đổi kinh tế Việt Nam (VN) từ chế kế hoạch hóa tập trung sang chế thị trường Để chuyển đổi kinh tế, Chính phủ w n xây dựng chiến lược đa dạng cải cách DNNN, cổ phần hóa lo (CPH) DNNN nội dung chương trình cải cách Trước chí ad th cịn nhiều người, nhiều doanh nghiệp (DN) cho CPH “tư nhân u yj hóa” Thực chất chủ trương CPH DNNN nước ta giải pháp yi pl quan trọng nhằm giải tồn tình trạng sản xuất, kinh doanh ua al hiệu DNNN, gây trở ngại cho tiến trình phát triển kinh tế thị n trường hội nhập kinh tế quốc tế CPH DNNN nhằm đảm bảo cho DNNN hoạt va n động có hiệu đồng thời đảm bảo cho DNNN góp phần kinh tế nhà fu nước nói chung làm tốt vai trị chủ đạo kinh tế m ll oi Đặc trưng CPH DNNN Việt Nam không giống với yêu cầu có tính at nh qui luật CPH DN – bước tiến trình xã hội hóa, tuân theo qui luật khách quan: quan hệ sản xuất phải phù hợp với tính chất trình độ phát triển z z lực lượng sản xuất CPH DNNN Việt Nam tiến hành cách có tổ chức, vb jm ht hoạt động theo yêu cầu kế hoạch Nhà nước (CPH đặt đạo Nhà nước kiểm soát chặc chẽ giai đoạn) CPH DNNN k gm Việt Nam khơng mục tiêu tối đa hóa lợi nhuận hồn tồn khơng tn l.c theo qui luật thị trường om CPH DNNN nói chung, DNNN độc quyền nói riêng q trình nhằm an Lu xác định quan điểm vai trò Nhà nước chế nhằm thực quyền ảnh hưởng Nhà nước CPH nhằm xóa bỏ kiểu kiểm sốt hành n va áp dụng thời kỳ kế hoạch hóa tập trung, chuyển dịch quản lý re y te Nhà nước từ quản lý trực tiếp sang quản lý đầu t th (Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ(Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ(Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ(Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ (Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ(Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ(Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ(Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ Chng Nhng c bn Công ty cổ phần (CTCP), DNNN độc quyền hi ng ep Mục tiêu DN hoạt động kinh doanh kinh tế thị trường phải đạt hiệu kinh doanh Mục tiêu cao khơng thay đổi phát w n triển sở có lợi nhuận cao, bảo tồn tăng vốn kinh doanh, mang lại lợi ích lo ad cho chủ đầu tư lao động DN (gồm nhà quản lý, người lao động th trực tiếp), đồng thời đóng góp vào phát triển cộng đồng, xã hội Điều u yj có nghĩa DN khơng đạt mục tiêu phải yi pl xem xét, đánh giá lại cần có thay đổi cần thiết Trong nhiều trường hợp, ua al cải cách triệt để hoạt động kinh doanh để đảm bảo đạt n mục tiêu định Không làm tồn DN bị đe dọa Trên va n thực tế, không nhận ra, hay nhận không kịp cải cách, cải cách fu m ll không làm nhiều DN phá sản, DN nhỏ hay Tập đoàn kinh oi tế lớn có phạm vi hoạt động tồn cầu, khơng loại trừ DN thuộc loại hình z để đạt mục tiêu định at nh sở hữu Như vậy, vấn đề cải cách DN đặt cải cách cần thiết z Ở Việt Nam, cải cách hay đổi DNNN yêu cầu khách quan Do áp lực vb jm ht cạnh tranh, tồn phát triển, cần thiết phải thực sứ mệnh k DNNN mà phải tiến hành đổi mới, xếp lại DNNN Trong CPH nội gm dung chính, hướng cải cách chủ yếu l.c So với khái niệm Thế giới “tư nhân hóa” – phương tiện để om chuyển phần hay toàn quyền sở hữu (ownership rights) quyền điều hành an Lu (Control rights) từ Nhà nước sang cổ đơng tư nhân thấy khái niệm CPH Việt Nam với tư nhân hóa Thế giới khơng có nhiều khác biệt Tuy n va nhiên CPH Việt Nam phân biệt với tư nhân hóa theo nghĩa thơng re việc theo đuổi mơ hình kết hợp kinh tế thị trường nh hng Xó hi Ch (Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ(Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ(Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ(Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ 10 th Thứ nhất: CPH Việt Nam hàm chứa khó khăn nội xuất phát từ y te thng ớt nht 02 khớa cnh: (Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ(Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ(Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ(Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ DN Nhng Nh nc khụng th làm, sao? Vì CPH Nhà nước quản lý DN chặc chẽ bao nhiêu, hậu CPH lại bng lõng nhiêu hi ng Hiện Nhà nước sở hữu bình quân 20 – 30% vốn 2.900 đơn vị ep CPH, tương đương hàng trăm ngàn tỉ đồng Số tiền điều tiết thị trường thông qua việc bán bớt cổ phần Nhà nước cầu tăng mua vào cầu giảm w n Nhà nước cần làm lợi với số cổ phiếu nắm giữ Nhưng chưa có lo quan nào, Bộ giao quản lý phần vốn Nhà nước DN CPH Đó ad th lãng phí lớn Nhìn lại trường hợp Vinamilk, nơi Nhà nước u yj nắm giữ 50,1% vốn, tương đương 795 tỉ đồng Số cổ phần bán bây giờ, yi pl Nhà nước thu gần 8.000 tỉ đồng (500 triệu USD), tiền thu ngân sách ua al năm nhiều địa phương cộng lại Số tiền thu từ Vinamilk đầu tư cho bao n nhiêu dự án hiệu va n Ở khía cạnh khác, thực tế cho thấy nguồn vốn đầu tư gián tiếp fu nước đổ vào Việt Nam ngày nhiều Vì việc thành lập cơng ty đầu tư m ll oi tài Nhà nước nhu cầu thiết Tầm quan trọng công ty đầu at nh tư tài quốc gia khơng vai trò quản lý vốn Nhà nước DN mà cịn vị trí cạnh tranh với Tập đoàn, quĩ nước để vừa điều tiết thị trường, z z vừa sử dụng cách hiệu đồng vốn ngân sách Nhà nước lãng phí vb jm ht tiền bạc hội Đặc biệt lại hội tạo sân nhà k gm Kết luận chương l.c Một giải pháp thu nhận mang nặng tính lý thuyết, chưa om đóng góp gì, chưa tạo nên giá trị, tập hợp nhiều giải pháp đóng an Lu góp từ nhiều nguồn, qua công tác xữ lý tốt, chắn giúp Nhà nước hình thành nên ý tưởng cho sách, thơng tư, hướng dẫn,… phù hợp với n va điều kiện, tình hình thực tế DNNN nói riêng kinh t núi chung re y te th (Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ(Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ(Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ(Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ 124 (Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ(Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ(Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ(Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ KT LUN hi ng Tình trạng ơm đồm, dàn trải quản lý Nhà nước toàn kinh ep tế thời kỳ kế hoạch hóa tập trung khơng làm cho Nhà nước khả kiểm sốt kinh tế mà cịn tạo tình trạng lộng quyền số ngành nghề, lĩnh w n vực coi then chốt ưu đãi đặc biệt Nhà nước Tình trạng thất lo tài sản phân quyền khơng thức thực tế làm cạn kiệt nguồn ad th lực Nhà nước, gây phương hại cho ổn định kinh tế vĩ mơ Trước tình u yj hình Nhà nước bắt đầu xác định lại vai trị kinh tế Cải cách yi pl kinh tế theo mơ hình kết hợp giữ kinh tế thị trường định hướng XHCN ua al CPH DNNN nội dung nhằm giải tỏa bớt gánh nặng cho NSNN n đồng thời trì kiểm sốt Nhà nước ngành nghề lĩnh va n vực thiết yếu Đặc trưng CPH Việt Nam không giống nước khác, không triệt fu để tuân theo qui luật thị trường mà có tác động, điều phối Nhà nước m ll oi Vì trình CPH Việt Nam khơng có khuôn mẫu mà phải at nh bổ sung hoàn thiện dần giai đoạn CPH DNNN không nhu cầu tự phát mà chiến lược cải cách kinh tế Nhà nước CPH DNNN theo z z hướng rõ ràng “giữ DNNN lớn buông dần DNNN nhỏ” thông qua mức vb jm ht độ đầu tư, cấu vốn, tỷ lệ cổ phần Nhà nước nắm giữ DN Các DNNN lớn tổ chức thành Tập đồn, TCT để đủ lực cạnh tranh k gm trường quốc tế Việc phân cấp quản lý cấu quản trị DN qui định l.c luật (Luật Doanh nghiệp, Luật Đầu tư,…) thông qua CPH nhằm xác định om quyền hạn Nhà nước lúc khơng cịn người trực tiếp quản lý tài sản mà an Lu nhà quản lý đầu tư Với tư cách nhà quản lý đầu tư Nhà nước giữ vai trò sở hữu nắm đa số cổ phần DNNN lớn, TCT hoạt động n va ngành chiến lược Mặc dù DNNN lớn, TCT hot ng nhng 125 th (Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ(Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ(Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ(Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ y vi cỏc DN thụng qua quan h đầu tư CPH khơng “tư nhân hóa” Nhà nước te khu vự tư nhân (xóa bỏ hồn toàn độc quyền) Nhà nước gây ảnh hưởng đối re ngành chiến lược sau CPH qun lý bng nhng qui nh nh i vi (Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ(Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ(Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ(Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ vi t cỏch l ch th nắm cổ phần đa số khơng có động giống chủ sở hữu tư nhân hi ng Để CPH DNNN đạt mục tiêu cải cách kinh tế nước nhà, Nhà ep nước cần tạo môi trường đầu tư, môi trường kinh doanh thơng thống, minh bạch Mơi trường pháp lý cần phải dần cải thiện cho phù hợp nhu cầu thực tế, w n văn luật pháp tránh chồng chéo, bất nhất, mâu thuẩn Tuy không tuân theo lo qui luật thị trường chung Nhà nước phải hoàn thiện phát triển yếu tố ad th thị trường, yếu tố đóng vai trị quan trọng q trình u yj vận hành kinh tế quốc gia Điều quan trọng cuối cổ súy tốt yi pl cho q trình CPH hiệu hoạt động DN, kinh tế, ua al cần có tham gia ủng hộ nhiệt tình tầng lớp nhân dân, DN, thành n phần kinh tế xã hội đạo kịp thời đầy mưu lược Nhà nước va n fu oi m ll at nh z z k jm ht vb om l.c gm an Lu n va re y te th (Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ(Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ(Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ(Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ 126 (Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ(Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ(Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ(Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ Ti liệu tham khảo hi ng 1/ Ban đạo Đổi Phát triển DNNN (2006), “Tổng quan cải cách ep DNNN 2/ Báo Thanh niên (2007), “CPH Tập đoàn Điện lực Việt nam”, Bản tin ngày w n 04/04/2007 lo ad 3/ Báo Thanh niên (2007), “Vì Vietel không CPH”, Bản tin ngày 01/04/2007 th 4/ Bùi Tất Thắng (2007), “Cổ phần hóa DNNN – Tiến trình thực trạng”, Tạp chí u yj Cộng sản, (số 126 – 03/2007) yi pl 5/ Bùi Văn (2005), “Cổ phần hóa – liệu có bước đột phá”, Việt Nam Net ngày ua al 26/02/2005 n 6/ Đầu tư Chứng khoán (2004), “EVN mở cửa lĩnh vực độc quyền”, Bộ Công va n nghiệp – Bản tin ngày thứ Sáu 30/07/2004 fu 7/ Hoàng Văn Dụ (2003), “Những vấn đề độc quyền DNNN”, Báo Khoa học m ll oi Công nghệ, số ngày Thứ Tư 24/12/2003 at nh 8/ Ira M Millstein (2005), “Thúc đẩy tăng trưởng thơng qua quản lý doanh nghiệp”, z Tạp chí điện tử Bộ Ngoại giao Hoa kỳ, Triển vọng Kinh tế, Tháng 02/2005 z 9/ Mekong Project Development Facility, “Cổ phần hóa DNNN Việt Nam” vb k Nam” Tạp chí Cộng sản ngày 08/05/2006 jm ht 10/ PGS.TSKH Trần Nguyễn Tuyên (2006), “Hôi nhập kinh tế quốc tế Việt gm 11/TS Lê Đăng Doanh (2001), “Độc quyền bảo hộ bối cảnh hội nhập”, l.c Thời om báo Kinh tế Sài gòn ngày 13/09/2001 nhìn lại”, Bộ Cơng nghiệp – Bản tin ngày thứ Ba 03/01/2006 an Lu 12/Trang tin điện tử Công nghiệp Việt Nam (2006), “Cổ phần hóa DNNN – năm n va 13/Trần Ngọc Hiền (2007), “Cổ phần hóa DNNN – Thực trạng giải pháp” Tạp re y te Cng sn, ( s 126 - 03/2007) th (Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ(Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ(Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ(Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ 127 (Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ(Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ(Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ(Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ Các văn phủ tham khảo Luật hi ng - Luật Công ty 1990 ep - Luật Doanh nghiệp 1999 - Luật Doanh nghiệp 2005 w n Nghị lo ad - Nghị Trung ương Đảng (2004), “Khẩn trương xóa bỏ đặc quyền độc th quyền kinh doanh doanh nghiệp nhà nước ”Nghị số 34/NQ-TW u yj Hội nghị lần thứ 09 BCH Trung ương Đảng khoá IX ngày 03/02/2004 yi pl Nghị định ua al - Nghị định Chính phủ (1996), “Chuyển số DNNN thành công ty cổ phần”, n Nghị định 28/CP ngày 07/05/1996 va n - Nghị định Chính phủ (1997), “Chuyển số DNNN thành cơng ty cổ phần”, fu Nghị định 25/CP ngày 26/03/1997 (Sửa đổi số điều NĐ 28/CP) m ll oi - Nghị định Chính phủ (2002), “Chuyển số DNNN thành công ty cổ phần”, at nh Nghị định 64/CP ngày 19/06/2002 z - Nghị định Chính phủ (2003), “Qui định chi tiết hướng dẫn số điều Bộ z Luật lao động HĐLĐ”, Nghị định 44/CP ngày 09/05/2003 vb jm ht - Nghị định Chính phủ (2004), “Sửa đổi bổ sung số điều NĐ 41/NĐ-CP k ngày 11/04/2002 sách lao động dôi dư xếp lại DNNN”, (Sửa đổi NĐ 41/NĐ-CP ngày gm Nghị định 155/NĐ–CP ngày 20/08/2004 l.c 11/04/2002) om - Nghị định Chính phủ (2004), “Chuyển công ty nhà nước thành công ty cổ phần”, an Lu Nghị định 187/NĐ–CP ngày 16/11/2004 Thông tư n va - Thơng tư Bộ Tài (2002), “Hướng dẫn vấn đề tài re y te chuyển DNNN thành công ty cổ phần”, Thông tư số 76/TT-BTC ngy 09/09/2002 th (Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ(Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ(Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ(Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ 128 (Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ(Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ(Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ(Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ - Thụng t ca B Ti (2002), “Hướng dẫn xác định giá trị DN chuyển DNNN thành công ty cổ phần”, Thông tư số 79/TT-BTC ngày 12/09/2002 hi ng - Thông tư Bộ Tài (2004), “Hướng dẫn thực NĐ 187/2004/NĐ–CP ep ngày 16/11/2004”, Thông tư 126/2004/TT–BTC (Thay Thông tư 79/2002/TT– BTC ngày 12/09/2002) w n Quyết định lo - Quyết định Hội đồng Bộ trưởng (1992), “Tiếp tục làm thí điểm chuyển số ad th DNNN thành Công ty cổ phần”, Quyết định 202/CT ngày 08/06/1992 u yj - Quyết định Thủ tướng Chính phủ (1994), “Tiếp tục xếp DNNN”, Quyết yi pl định 90/TTg ngày 07/03/1994 ua al - Quyết định Thủ tướng Chính phủ (1994), “Thí điểm thành lập Tập đồn kinh n doanh”, Quyết định 91/TTg ngày 07/03/1994 va n - Quyết định Thủ tướng Chính phủ (1994), “Thành lập công ty mua bán nợ fu tài sản tồn đọng DN”, Quyết định 109/QĐ–TTg ngày 05/06/2003 m ll oi - Quyết định Thủ tướng Chính phủ (1999), “Bán cổ phần cho nhà đầu tư nước at nh ngoài”, Quyết định 145/QĐ–TTg ngày 28/06/1999 - Quyết định Thủ tướng Chính phủ (2001), “Thủ tục bán tài sản bảo đảm, công z z chứng, chứng thực văn bán tài sản giao cho NHTM theo án”, jm ht vb Quyết định 149/QĐ–TTg ngày 05/10/2001 - Quyết định Thủ tướng Chính phủ (2003), “Thành lập Công ty mua bán nợ k gm tài sản tồn đọng”, Quyết định 109/QĐ-TTG ngày 05/06/2003 an Lu Chỉ thị om nhà nước”, Quyết định 84/QĐ-TTG ngày 13/05/2004 l.c - Quyết định Thủ tướng Chính phủ (2004), “Thí điểm CPH số Tổng cơng ty - Chỉ thị Bộ Chính trị (2004), “Thúc đẩy cấu lại, đổi mới, phát triển nâng n va cao hiệu DNNN năm 2004, 2005 theo QĐ 13/QTTg 129 th (Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ(Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ(Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ(Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ y thị 04/CT–TTg ngày 17/03/2005 te - Chỉ thị Thủ tướng (2005), “Nhanh chóng tăng cường CPH DNNN” Chỉ re 14/01/2005 Ch th 45/CTTW ngy 22/10/2004 (Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ(Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ(Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ(Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ Ph lc 1: Cỏc bng biu tham kho hi ng (Bảng 1) Chi phí Cổ phần hóa DNNN (1.4) ep Giá trị Doanh nghiệp Chi phí tối đa cho việc thực CPH w Trên tỷ đến 10 tỷ đồng 150 triệu đồng Trên 10 tỷ đến 20 tỷ đồng 200 triệu đồng Trên 20 tỷ đến 30 tỷ đồng 250 triệu đồng n 100 triệu đồng lo Dưới tỷ đồng ad th u yj Trên 30 tỷ đến 40 tỷ đồng 300 triệu đồng yi 350 triệu đồng Trên 50 tỷ đến 60 tỷ đồng 400 triệu đồng Trên 60 tỷ 500 triệu đồng pl Trên 40 tỷ đến 50 tỷ đồng ua al n va n (Theo Thông tư 76/2002/TT – BTC ngày 09/09/2002) fu m ll oi (Bảng 2) Ước tính số lượng chuyển đổi DNNN 2001 – 2005 z Doanh nghiệp nhà nước đầu kỳ at nh 1991 – 1997 12.000 5.655 3.200 6.500 3.349 15 2.188 vb 5.500 ht z Doanh nghiệp nhà nước cuối kỳ Đã cổ phần hóa k jm Cơ cấu lại gm (Nguồn: Viet Nam News – 2006; Ban Đổi phát triển DNNN – 2006) om l.c an Lu n va re y te th (Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ(Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ(Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ(Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ 130 (Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ(Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ(Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ(Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ Ph lc 2: Cỏc s liu CPH DNNN tham khảo Những thành tựu đạt trình CPH (Theo Ban đạo đổi hi ng phát triển DN) ep Năm 2003: w n - Số DNNN có lãi chiếm: 77,2%, - Số DNNN lỗ hòa vốn: 22,8% lo ad (Nếu tính đủ chi phí phát sinh – trích khoản dự phịng phải thu khó th địi, xử lý khoản nợ khó địi, giảm giá hàng bán tồn kho,… số DNNN u yj thực lãi thấp số 77,2% nhiều) yi Số DNNN có mức lãi cao lãi suất vốn huy động ngân pl - ua Tỷ suất lợi nhuận vốn: 10,79%, (sau trừ thuế thu n - 40% al hàng: va n nhập DN 7,34%.) Tốc độ tăng trưởng bình quân 10%, (từ 2001 đến 2003)thấp fu m ll - Xữ lý nợ xấu (báo cáo 35 tỉnh, thành phố, 18 TCT nhà nước số Bộ, đến hết quý I/2003) at nh - oi DN dân doanh tới – 8% z z 3.645 tỷ đồng + Nợ xữ lý: 2.728 tỷ đồng (49,8% tổng số nợ jm ht vb + Nợ tồn đọng DNNN: cácNHTM k 13.435 tỷ đồng Tổng lãi vay DNNN: 3.000 tỷ đồng (15% tổng lãi phát l.c gm - + Nợ tồn đọng DNNN+NH: om sinh) Quyết định 155 ban hành: - CPH thí điểm số TCT: Mở rộng đối tượng CPH (TCT, …) n va - an Lu Nm 2004 th 131 y (Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ(Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ(Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ(Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luận.văn.thạc.sÄ© te hành cổ phiếu để huy động vốn); re + TCT Xây dựng công nghiệp; TCT Xuất nhập xõy dng (phỏt (Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ(Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ(Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ(Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ + TCT Du lịch Sài Gòn TCT Thương mại xây dựng (Bộ Giao thông vận tải – Bán phần vốn Nhà nước); hi ng + TCT Điện tử Tin học (Bộ Công nghiệp) TCT Vật tư nông nghiệp ep (Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn) TCT Lắp máy Việt Nam (LILAMA – Bán phần vốn Nhà nước TCT kết hợp phát w hành thêm cổ phiếu) n lo + NH Ngoại thương Việt Nam, NH Phát triển nhà ĐBSCL Công ty ad th Bảo hiểm Bảo Minh (phát hành cổ phiếu để tăng thêm vốn điều lệ) u yj + Việc phát hành cổ phiếu thông qua thị trường chứng khốn, khơng yi CPH DNNN qui mơ lớn: ua al - pl bán nội DN cho phép thí điểm bán cho nhà đầu tư nước ngồi n + Thủy điện Sông Hinh, Thác Bà (EVN), va n + Công ty thông tin di động Vinaphone (VMS), fu + Công ty Xi măng Bút Sơn m ll oi + Và số DNNN quy mô lớn khác thuộc ngành luyện kim, khí, at nh hố chất, phân bón, hàng hải TCT Dầu khí, Bưu - viễn thơng chuyển sang mơ hình tập đồn, - Cả nước CPH 753 DNNN, gấp 3,5 lần so với năm 2000 - Mục tiêu đến năm 2005, giữ lại 1.931 DN 100% vốn Nhà nước; 2.971 z - z jm ht vb DN phải xếp lại, (trong CPH 2.053 DN) k Theo đề án xếp, đổi DN năm 2004-2005, đến 2005:(Ban l.c - gm Năm 2005 an * 2.791 DN xếp lại (chiếm 59%), Lu * 1.931 DN 100% vốn nhà nước (chiếm 41%) om đạo đổi phát triển DN): 4.722 DNNN có cịn: n va ** CPH 2.053DN (43,5%) gồm 1.042 DN giữ CP chi phối th 132 y (Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ(Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ(Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ(Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ te 738 DN khỏc re 1.011DN khụng gi CP chi phi (Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ(Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ(Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ(Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ - Trong nm 2005, c nc xếp đổi 933 DNNN, đó: hi ng ep * CPH: 724 DNNN, chiếm 77,2% * Sắp xếp, giao bán 44 DNNN * Số DNNN CPH năm: Công ty Khoan Dịch vụ dầu khí; nhà máy điện Sơng Hinh – Vĩnh Sơn, Thác bà, Phả Lại; Công ty Giấy w Tân Mai; Công ty Vận tải Xăng dầu đường thủy I;… n lo Tính đến 31/12/2005, CPH: 2.600 DNNN (Nếu tính việc CPH phận: 2.900 DNNN) ad - th u yj Năm 2006, yi Chuyển DNNN giữ 100% vốn sang hoạt động theo Luật DN - Sẽ xếp lại khoảng 900 DNNN, (trong CPH 600 DN phải CPH); pl - ua al n Phương hướng CPH DNNN: thu hẹp tối đa diện Nhà nước độc quyền; va n xóa bỏ độc quyền DN fu Dự kiến đến cuối 2006 nước khoảng m ll oi 1.800 DNNN giữ 100% vốn; 900 DNNN CPH Nhà nước giữ CP chi phối; at nh 700 DNNN CPH Nhà nước không giữ CP chi phối 500 DNCP thành lập có đầu tư vốn Nhà nước; 08 Tập đoàn, 93 TCT z Kết hoạt động 850 DN CPH hoạt động năm cho thấy: z - vb jm ht (Ban đạo đổi phát triển doanh nghiệp) + Vốn điều lệ bình quân tăng 44%, k 23,6% gm + Doanh thu bình quân tăng l.c + Trên 90% số DN sau CPH: kinh doanh có lãi + Nộp ngân sách bình quân tăng 24,9% + Thu nhập bình quân NLĐ tăng 12% + Số lao động tăng bình quân 6,6% + Cổ tức bình quân đạt 17,11% om an Lu n va (Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ(Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ(Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ(Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ 133 th 05 TCT khơng giữ vai trị chi phối y + Giải thể te Từ 2001 đến 2006: Sắp xếp DNNN re - 139,76% + Lợi nhuận thc hin bỡnh quõn tng (Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ(Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ(Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ(Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ hi ng ep - + Hổ trợ sát nhập, hợp nhất: 07 TCT + Tổ chức lại: 02 TCT (TCT Rượu Bia Nước GK) + Thành lập mới: 17 TCT + Chuyển TCT thành Tập đoàn: 07 TCT (1 TCT 90 ) Đến tháng 09/2006, nước có: w n lo ad th + Tập đoàn: 07 + TCT 91: 13 + TCT: 83 u yj + TCT (Tập đồn Than – Khống sản): 02 yi Cả nước CPH 2.996 DNNN (Bình quân 200DN/năm) ua al - pl Tính từ năm 1992 đến 2005 n (Riêng năm 2005, nước CPH 724 doanh nghiệp) va Số DNNN CPH chiếm 24% tổng số DN chưa tiến hành CPH n - fu (khoảng 12.000 DN vào thời điểm trước năm 1995) m ll Hầu hết DN thuộc loại nhỏ, yếu, hiệu thấp, sức cạnh tranh oi - at nh đưa bớt khỏi hệ thống DNNN Có 10% vốn nhà nước DNNN CPH (khoảng z z 30.000 tỷ đồng) vb 30% số DN CPH (trên 800 DN), Nhà nước không nắm giữ CP - Việc xếp lại CPH DNNN hoàn thành 61/64 tỉnh thành - Các đổi k jm ht - om l.c * Đấu thầu giá cổ phiếu TTCK gm * Định giá qua tổ chức tư vấn độc lập - an Lu * Giải bản: Nợ xấu, tồn kho vật tư, hàng hóa phẩm chất,… Khảo sát 559 DN CPH, (so sánh năm đầu CPH năm cuối trước CPH): 26,00% + Tin lng bỡnh quõn tng: 20,00%s (Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ(Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ(Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ(Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ 134 th + Nng sut lao ng tng: y 48,80% te + Lợi nhuận sau thuế tăng: re 87,53% n va + Kết hoạt động tài tt hn: (Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ(Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ(Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ(Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ + u t TSCĐ tăng: - 23,10% Tốc độ tăng trưởng nói 559 DN tiếp tục trì suốt hi ng q trình hoạt động mơ hình CTCP (Viện Nghiên cứu quản lý kinh ep tế Trung ương)Trong đó: w n lo ad th + Doanh thu tăng 13,4%/năm + Lợi nhuận trước thuế đạt mức tăng trưởng 9,4% + Lợi nhuận sau thuế tăng 54,3% + Năng suất lao động tăng 18,3%/năm u yj + Đầu tư TSCĐ tăng 11,5%; yi Khảo sát 850 DN CPH hoạt động năm (Báo cáo Bộ, ua al - 11,4%/năm pl + Lương bình quân tăng n Ngành, Địa phương) cho thấy va 44% + Doanh thu bình quân tăng 23,6% + Lợi nhuận thực bình quân tăng 139,76% n + Vốn điều lệ bình quân tăng fu oi m ll at nh + Có tới 90% số DN sau CPH hoạt động kinh doanh có lãi, + Nộp ngân sách bình qn tăng 24,9% z 12% z + Thu nhập bình quân NLĐ tăng vb 6,6% jm ht + Số lao động tăng bình quân + Cổ tức bình quân đạt 17,11% k Tiến độ CPH chậm (Ban đổi phát triển DN) l.c - gm (Ban đạo đổi phát triển doanh nghiệp) đạt 15% + Bộ Thuỷ sản đạt 38% + Tổng Công ty Hàng khơng đạt 22% + Tổng Cơng ty Dầu khí đạt 25% + Tỉnh Đồng Nai đạt 32% + Tỉnh Phú Yên đạt 23% om + Bộ Văn hoá - Thông tin an n va re y te th 135 Lu (Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ(Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ(Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ(Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ (Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ(Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ(Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ(Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto lº­n.văn.thạc.sÄ© + TCT Cơng nghiệp tàu thuỷ đạt 0%, (đến chưa có DN trực thuộc CPH) hi ng Trong đó: ep Giai đoạn từ 2001-2003: - Số DNNN xếp lại 1.766 DN (đạt 31,23% số DN có vào thời w điểm năm 2000) Trong DNNN CPH 905 DN (đạt 60%/kế hoạch) n lo Sắp xếp, đổi TCT, thí điểm mơ hình Cty mẹ - Cty con: có ad - th 16/18 TCT 91 48/74 TCT 90 có khả phát triển hội nhập u yj KTQT yi Khảo sát 500 DN CPH: pl - 50% ua al + Vốn điều lệ tăng 60% n + Doanh thu tăng va 127% + Nộp ngân sách tăng 45% n + Lợi nhuận trước thuế tăng fu m ll 63%, + Số lao động tăng 13% oi + Thu nhập người lao động tăng at nh + Cổ tức trung bình năm 2002 đạt 15.5% z vb Giai đoạn 2002-2003 nước tăng tốc CPH (nhưng đạt 62% mục jm ht - z Giai đoạn từ 2002-2003: tiêu) k Một số Bộ Bộ Thương mại, Y tế, Khoa học- Công nghệ số gm - om Vũng Tàu CPH đạt 30% tiêu CPH l.c Địa phương Thái Bình, Bắc Ninh, Đồng Nai, Đồng Tháp, Bà RịaNăm 2002 nước xếp 427 DNNN (CPH 164 DN) - Năm 2003 nước xếp 945 DNNN (CPH 537DN & 74 an n va phận) Số doanh nghiệp có vốn tỷ đồng (DNNN loại nhỏ) chiếm tới 47% (Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ(Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ(Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ(Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ 136 th - y 189.000 tỷ đồng te Tính đến 2004, nước 4.200 DNNN với tổng số vốn re - Lu - (Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ(Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ(Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ(Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ - Mc tiờu đến 2005, giữ lại 1.931 DN 100% vốn Nhà nước; 2.971DN xếp lại, (tr CPH 2053 DN) hi ng Giai đoạn từ 2001-10/2005: ep - Đã xếp lại 3.245/5.655 DNNN (có đến đầu năm 2001) đó: + CPH 2.098 DN w n lo ad th + Giao,bán 253 DN + Sát nhập, hợp 419 DN + Giải thể, phá sản 182 DN u yj + Các hình thức khác 293 DN yi ua Từ 2002 đến tháng 09/2005, Nhà nước hổ trợ 110.066 lao động n - al DN) pl (10 tháng đầu năm 2005 xếp 588 DN, CPH 444 va n việc xếp lại DNNN với 3.327 tỷ đồng fu Thực trạng chương trình CPH DNNN (Từ 1992 đến 2006) m ll CPH 2.935 DNNN, có 80% số DN thực CPH từ at nh năm 2001 đến oi - + Đối tượng CPH: DNNN, DNNN độc quyền, Tập đoàn, TCT (Kết z z 77% số DN CPH có qui mơ vốn 10 tỷ đồng) vb gm • Dưới 50% số vốn 37% số DN k • Trên 50% số vốn 33% số DN jm ht + Cơ cấu vốn điều lệ, tỷ lệ cổ phần Nhà nước nắm giữ DN CPH l.c • Khơng giữ lại tỷ lệ % vốn gần 30% số DN om • Số vốn Nhà nước CPH chiếm 12% (ngay số an Lu vốn Nhà nước nắm khoảng 40% số vốn mà Nhà n va nước CPH bán chiếm tỷ lệ nhỏ, khoảng 3,6%) re nắm 29,6% cổ phn; ã Ngi ngoi DN nm 24,1% c phn; (Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ(Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ(Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ(Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ 137 th ã CB-CNV y te + C cu c ụng, (Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ(Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ(Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ(Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ (Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ(Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ(Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ(Luỏưn.vn).giỏÊp.phĂp.ỏây.mỏĂnh.cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.ỏằ.viỏằt.nam.hỏưu.wto luỏưn.vn.thỏĂc.sâ