Đang tải... (xem toàn văn)
Người bị kết án là người bị Tòa án kết tội bằng bản án đã có hiệu lực pháp luật. Khi bản án kết tội của Tòa án có hiệu lực pháp luật thì người bị kết tội được coi là người bị kết án. Người bị kết án là người bị Toà án kết tội bằng bản án đã có hiệu lực pháp luật. Khi bản án kết tội của Toà án có hiệu lực pháp luật thì người bị kết tội được coi là người bị kết ân. Người bị kết án có nghĩa vụ chấp hành hình phạt theo quyết định của bản án kết án đối với mình.
VIỆNHÀNLÂM KHOAHỌCXÃHỘIVIỆTNAM HỌCVIỆNKHOAHỌC XÃHỘI LÊMINHCHUẨN QUYỀN CỦA NGƯỜI BỊ KẾT ÁNPHẠTTÙ Ở VIỆT NAM LUẬNÁNTIẾNSĨLUẬTHỌC HÀNỘI,2 VIỆNHÀNLÂM KHOAHỌCXÃHỘIVIỆTNAM HỌCVIỆNKHOAHỌC XÃHỘI LÊMINHCHUẨN QUYỀN CỦA NGƯỜI BỊ KẾT ÁNPHẠTTÙ Ở VIỆT NAM Ngành: Luật hình tố tụng hình sựMãsố:9.38.01.04 LUẬNÁNTIẾNSĨLUẬT HỌC Ngườihướng dẫnkhoa học:H D TS.ĐinhThịMai HD2 PGS.TS.NghiêmXuân Minh LỜICAMĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi.Các số liệu, kết nêu luận án trung thực, có nguồn gốcrõ ràng trích dẫn đầy đủ theo quy định Những kết luậnkhoa học luận án chưa cơng bố cơngtrình khoahọcnàokhác Tácgiả LÊMINHCHUẨN MỤCLỤC MỞĐẦU Chương1:TỔNGQUANTÌNHHÌNHN G H I Ê N CỨU .9 1.1 Tìnhhìnhnghiêncứu .9 1.2 Đánhgiátổngquantìnhhìnhnghiêncứu 27 1.3 Nhữngvấn đềđặt racần nghiêncứu .30 Chương2:NHỮNGVẤNĐỀLÝLUẬNVỀQUYỀNCỦANGƯỜI BỊKẾTÁNPHẠT TÙ 32 2.1 Kháiniệmquyền củangười bịkết án phạttù 32 2.2 Tổchứcthựchiện quyền củangườibịkếtánphạttù 55 2.3 Cơchếbảo đảmquyền củangười bịkết án phạttù 61 2.4 Quyềncủangườibịkết ánphạt tùcủamột số nướctrên thếgiới .66 Chương3:THỰCTRẠNGQUYĐ Ị N H P H Á P L U Ậ T V À T H Ự C TIỄ NTHỰCHIỆNQUYỀNCỦANGƯỜIBỊKẾTÁNPHẠTTÙỞVIỆTNAM .78 3.1 Thựctrạngquyđịnhcủaphápluậtvềquyềncủangườibịkếtánphạt tùởViệtNam 78 3.2 Thựctrạngthựchiệnvàbảođảmquyềncủangườibịkếtánphạt tùđangchấp hành án ởViệt Nam .106 3.3 Nhậnxétđánhgiáquyđịnhcủaphápluậtvềquyềncủangườibịkếtánvàtổchứ cthựchiệnquyềncủangườibịkếtánphạttùđangchấp hànhán 116 Chương4 : Q U A N Đ I Ể M , G I Ả I P H Á P V Ề H O À N T H I Ệ N P H Á P LUẬTVÀBẢOĐẢM TỔCHỨC TH ỰC HIỆNQUYỀNCỦA NGƯỜIBỊ KẾTÁNPHẠT TÙ 126 4.1 Quan điểmcủaĐảng,Nhà nước tavềhồn thiệnquyềncủangười bịkết ánphạttùtrongthihànhánhìnhsự 126 4.2 Cácgiảipháphoànthiệnphápluậtvàbảođảmtổchứcthựchiệnquyềncủ angườibị kếtán phạttùởViệtNam 129 Kết luậnchương .152 KẾTLUẬN 153 DANHMỤC CÁCCƠNGTRÌNHKHOAHỌC 155 DANHMỤCTÀILIỆUTHAMKHẢO 156 DANHMỤCCÁCCHỮ VIẾTTẮT ANTT :Anninh trật tự BCA :Bộ Cơng an BLHS :Bộluậthìnhsự BLTTHS :Bộ luậttốtụng hình BQP :Bộ Quốcphịng NBKAPT :Ngườibịkếtánphạttù PN :Phạmnhân QCN :Quyền conngười TA :Tịấn THAHS :Thihành ánhình THAPT :Thihành ánphạttù TTATXH :Trậttựan toànxãhội VKS :ViệnKiểmsát XHCN :Xãhộichủnghĩa MỞĐẦU Tínhcấpthiết đềtàiluậnán Trong thực tiễn xã hộih i ệ n n a y , v ấ n đ ề n h â n q u y ề n đ ợ c x e m n h l m ộ t vấn đề trội, liên kết nhiều hoạt động quan hệ xã hội lại với Mặc dùvấnđềnày mới, cáchđây 62năm, vào ngày 10-121948, Ðạih ộ i đồng Liên hợp quốc trí thơng qua văn kiện quan trọng, làTun ngơn thếgiớivềquyềnconngười(UDHR) Bản Tun ngơn giới QCN đặt sở,nềntảngchoviệcxâydựnghệthốngcácnguyêntắcvàchuẩnmựcquốctếvềcácquyền người Ðây thỏa thuận pháp lý QCN nướccùng xây dựng, thừa nhận cam kết bảo vệ nâng cao phẩm giá, quyền vàtự người Ðó quyền sống hịa bình, tự do, bìnhđẳng; quyền dân sự, trị; quyền kinh tế, xã hội, văn hóa cá nhân; quyềncủaphụnữ,trẻem Tuyênngônkhẳngđịnh,QCNthuộcvềtấtcảmọingười, đượcmọi người công nhận thực hiện, mục tiêu chung toàn nhân loại Như vậy,có thể nóinhân quyềnhayQCNlà quyền tự nhiên người khơng bịtướcbỏbởibấtcứaivàbấtcứchínhthểnào.Mọiconngườiđượcsinhrađềubìnhđẳng tạo hóa ban cho số quyền tước bỏ, quyền sống,quyềntự do,quyềnđượcmưucầuhạnhphúc Trong trình hội nhập quốc tế, với phát triển đất nước thìđường lối, sách Đảng Nhà nước Việt Nam tôn trọng bảo đảmQCN, lấy người mục tiêu động lực phát triển người đượcđặt vào trung tâm phát triển Thực tế năm qua cho thấy, ViệtNam đạt thành tựu định việc bảo đảm QCN nhiềulĩnh vực, đặc biệt cơng xóa đói giảm nghèo thực mục tiêuphát triển thiên niên kỷ LHQ.Bảo vệ QCN trình, phụ thuộc vàonhiềuđ i ề u k i ệ n k h c n h a u n h k i n h t ế , c h í n h t r ị , v ă n h ó a x ã h ộ i v p h p l u ậ t ; trongđóphápluậtcóvaitrị,vịtrívàtầmquantrọnghàngđầu.Cũngvìlẽđó,xuấtphát từ tầm quan trọng việc bảo đảm QCN, quyền công dân từ Hiến pháp 1992đến Hiến pháp 2013 thực tiễn xã hội quy định:“Mọi người có quyền bấtkhảxâmphạm vềthânthể, đượcphápluật bảohộvềsứckhoẻ, danh dựvànhân phẩm; khơng bị tra tấn, bạo lực, truy bức,nhục hình hay bất kỳhình thức đốix khác xâm phạm thân thể, sức khỏe, xúc phạm danh dự, nhân phẩm; Không bịbắt nếukhơngcóquyếtđịnhcủaTịấnnhândân,quyếtđịnhhoặcphêchuẩncủaViện kiểm sát nhân dân, trừ trường hợp phạm tội tang Việc bắt, giam, giữngười luật định” (Khoản 1, Điều 20 Hiến pháp năm 2013).Và“Người bị bắt,tạm giữ, tạm giam, khởi tố, điều tra, truy tố, x t xử, thi hành án trái pháp luật cóquyềnđượcbồithườngthiệthạivềvậtchất,tinhthầnvàphụchồidanhdự.Ngườivi phạmpháp luật việc bắt, giam, giữ,khởi tố, điều tra,truyt ố , x t xử, t h i hành án gây thiệt hại cho người khác phải bị xử lý theo pháp luật” (Khoản 5,Điều31Hiếnphápnăm2013).NhữngquyđịnhtrêncủaHiếnphápnhằmngănngừa sựvip h m Q C N , q u y ề n b ấ t k h ả x â m p h m v ề t h â n t h ể , q u y ề n đ ợ c b ả o v ệ n h â n phẩm,danhdựcủacơngdântừphíacáccơquan,cánbộnhànước.Cácquyđịnhtrong Hiến pháp sở để xây dựng luật Tố tụng hình việc bảo vệQCN,quyềncơngdân Trong định hướng cải cách tư pháp hoàn thiện hệ thống pháp luật tố tụnghình nước ta bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp ngườitham gia tố tụng nội dung quan trọng Những năm gần đây, việcápdụngcácbiện phápngănchặntrongtốtụnghìnhsựmàrõnétnhấtlàviệcbắt,tạm giữ, tạm giam giam giữ người bị kết án tù chấp hành án án cóhiệu lực pháp luật vấn đề thu hút ý nhiều quan nhà nước, tổchứcxã hộivàđơngđảoquầnchúngnhândân Ngồi vấn đề bảo đảm QCN, quyền công dân hoạt động tố tụngthì vấn đềđảm bảo quyềncủa người bịk ế t n đ a n g c h ấ p h n h n p h t t ù c ũ n g l mộtyêucầucầnthiếtđặtratrongtiếntrìnhcảicáchtưpháphiệnnay Quyền người bị kết án chấp hành án phạt tù quyền màNBKAPT hưởng thời gian chấp hành án phạt tù nhà nước tuyênán án có hiệu lực pháp luật Vì vậy, người sau đâyđược hưởng quyền nghĩa vụ nhà nước bảo đảm:N B K A P T đ a n g chấp hành án trại giam; NBKAPT cho hưởng án treo chấp hành án;ngườibịkếtántùđượchưởngchínhsáchthatùtrướcthờihạncóđiềukiệnđang chấph n h b ả n n t i đ ị a p h n g ; n h ữ n g n g i đ ợ c h n g c h í n h s c h c ủ a n h nướcvềtạmhoãnchấphànhántạitrạigiam… Trong giai đoạn nay, đất nước ta thực trình hội nhập vàphát triển kinh tế với nước khu vực giới Bên cạnh thờicơ, thuận lợi bộc lộ nhiều nguy cơ, thách thức, nảy sinh nhiều vấn đề phứctạp, tiêu cực làm ảnh hưởng tới tình hình an ninh trật tự Cùng với việc thếlựcthù địch,phảnđộng,chốngđốivẫnkhơngngừnggiatăngcáchoạtđộngchống,phá, thực „„diễn biến hịa bình‟‟, đưa nhiều tài liệu có nội dung phản động,xuyên tạc đường lối, sách Đảng,p h p luật nhà nước, vu cáo V i ệ t Namkhơngtơntrọng„„dânchủ,nhânquyền‟‟,thậmchí mộtsốtổchứcnhânquyềnquốc tế thiếuthiệnchívớiViệtNamthườngxunracácthơngcáo,báocáothườngniênvucáoViệtNambắtgiamtùytiện,khơngđảmbảoQCN người bị tạm giữ,tạm giam PN chấp hành án phạt tù, quyền gặp thân nhân,gặpluậtsư,ngườibàochữa,chămsócytế… Thực Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị vềChiến lược cải cách tưp h p đ ế n n ă m 2 , c c c q u a n N h n c c ó t h ẩ m q u y ề n thực nghiêm túc quy định pháp luật, đảm bảo tốt quyềnvàlợiíchchínhđá ng N B K A PT NBK APTđượ c đảmbảoantồ ntínhm ng, sứckhoẻthểchất,tinhthầnđượctơntrọngdanhdự,nhânphẩm,đượchọctập,tiếpthu thơng tin có lợi, hoạt động văn thể theo quy định pháp luật vàcác Công ước quốc tế mà Việt tham tham gia ký kết Những kết bảo đảmquyền NBKAPT thể Hiến pháp năm 2013, Bộ luật Hình năm2015 sửa đổi, bổ sung năm 2017 (sau đây gọi tắt BLHS năm 2015), BLTTHSnăm2015,LuậtTHAHSnăm2010vàLuậtthihànhtạmgiữ,tạm giamvàgầnđâynhất kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa XIV thơng qua Luật THAHS (sửa đổi).Theo đó, công tác quản lý, giáo dục PN nhiều tổ chức quốc tế ghinhận, đánh giá cao công tác đảm bảo QCN người bị giam giữ trạigiamởViệtNam Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt được, thực tế việc tổ chức thực hiệncácq u y ề n c ủ a N B K A P T V i ệ t N a m v ẫ n đ a n g g ặ p n h i ề u k h ó k h ă n , b ấ t c ậ p Tình hìnhNBKAPTngàycàngnhiềutrongkhiviệcbảođảm,bảovệvàquảnlýNBKAPT địa phương cịn gặp nhiều khó khăn, NBKAPT chấp hành án phạt tùcàng gia tăng hệ thống trại giam thuộc BCA tải, sở vật chất nhiều trạigiam bị xuống cấp, ngồi sở vật chất, cịn điều kiện vật chất bảo đảm nhưthếnào,nhưchếđộăn,ởmặc,họcnghề,laođộng Hơnnữa,khinóiđếnNBKAPT, xã hội thường có tâm lý xa lánh, kỳ thị xem hành động trừng phạt họlàđươngnhiên.Chínhvìvậy,ucầuvềsựcầnthiếthồnthiệnquyềncủaNBKAPThiệnnaylàrấtcần thiếtđểlàmrõcơsởlýluận,quyđịnhphápluậtvềquyền NBKAPT Việt Nam, thực trạng tổ chức thực quyền NBKAPTđểtrêncơsởđócónhữngkiếnnghịnhằmhồnthiệncácquyđịnhphápluậtvềquyền NBKAPTv g i ả i p h p n â n g c a o h i ệ u q u ả t ổ c h ứ c t h ự c h i ệ n c c q u y ề n NBKAPT Trước tình hình đó, việc lựa chọn nghiên cứu đề tài:“Quyền củangườibịkếtánphạttùởViệtNam”làm đề tài luận án cần thiết có ý nghĩa tolớn,hướngtớibảo đảmtốthơncácquyềncủaNBKAPT ởViệt Nam Mụcđíchvànhiệmvụnghiêncứu củađề tài 2.1 Mụcđíchnghiêncứu Nghiên cứu sở lý luận đánh giá thực trạng quyền củaN B K A P T t r o n g tổ chức thực quyền NBKAPT Việt Nam nay, sở nghiêncứu sinh đưa giải pháp nhằm góp phần nâng cao chất lượng hiệu trongcơng tác tổ chức thực quyền NBKAPT trại giam, trại tạm giamcủa BCA, đồng thời làm rõ sở khoa học phục vụ nghiên cứu tiếp tục hồn thiệnphápluậtTHAHSnóichung,phápluậtTHAPTnóiriêng Kết dự kiến đạt xác định quyền giới hạn quyền NBKAPTđangchấphànhhìnhphạttùtrongcáctrại giam 2.2 Nhiệmvụnghiêncứu Để đạt mục tiêu trên, luận án đặt thực giải nhữngnhiệmvụcơbảnsauđây: - Tổng hợp tình hình nghiên cứu, cơng trình nghiên cứu nước vàngồi nước liên quan đến QCN nói chung quyền NBKAPT Việt Nam nóiriêng,từđórútranhữngvấnđềcầnphảitiếptụcnghiêncứuvàlàmrõtrongluậnán