PHẦN 1 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http //www lrc tnu edu vn/ ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH TRẦN CẢNH DƢƠNG ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC GIẢI PHÓNG MẶT[.]
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH TRẦN CẢNH DƢƠNG ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC GIẢI PHĨNG MẶT BẰNG HUYỆN HỒNH BỒ CHO DỰ ÁN XÂY DỰNG ĐƢỜNG DÂY 500 KV QUẢNG NINH-MÔNG DƢƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ THÁI NGUYÊN - 2014 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên Tai ngay!!! Ban co the xoa dong chu nay!!! http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH TRẦN CẢNH DƢƠNG ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC GIẢI PHĨNG MẶT BẰNG HUYỆN HỒNH BỒ CHO DỰ ÁN XÂY DỰNG ĐƢỜNG DÂY 500 KV QUẢNG NINH-MÔNG DƢƠNG Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS NGUYỄN TRỌNG XUÂN THÁI NGUYÊN - 2014 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết luận văn trung thực chƣa đƣợc cơng bố cơng trình nghiên cứu khác Thái Nguyên, tháng năm 2014 Tác giả luận văn Trần Cảnh Dƣơng ii LỜI CẢM ƠN Trong q trình thực Luận văn này, tơi nhận đƣợc quan tâm giúp đỡ Quý thầy cô, bạn bè tập thể cán công nhân viên Trung tâm phát triển quỹ đất huyện Hoành Bồ Xin trân trọng cảm ơn PGS TS Nguyễn Trọng Xuân, ngƣời hƣớng dẫn khoa học Luận văn, hƣớng dẫn tận tình giúp đỡ suốt thời gian thực Xin trân trọng cảm ơn Quý Thầy, Cô khoa Quản lý kinh tế, khoa sau Đại học trƣờng Đại học Kinh tế quản trị kinh doanh - Đại học Thái Nguyên Xin trân trọng cảm ơn vị lãnh đạo tập thể cán công nhân viên Trung tâm phát triển quỹ đất huyện Hoành Bồ cung cấp thông tin, tài liệu hợp tác q trình thực Luận văn Tơi xin gửi lời tri ân sâu sắc đến gia đình ngƣời bạn động viên, hỗ trợ nhiều suốt q trình học tập, làm việc hồn thành luận văn Thái Nguyên, tháng năm 2014 Tác giả luận văn Trần Cảnh Dƣơng iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC CÁC HÌNH, BIỂU ĐỒ viii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu 3 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Dự kiến số đóng góp luận văn Kết cấu luận văn Chƣơng 1: CƠ SỞ PHÁP LÝ VÀ THỰC TIỄN VỀ CÔNG TÁC GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG 1.1 Cơ sở pháp lý cơng tác GPMB, sách bồi thƣờng, hỗ trợ, tái định cƣ Nhà nƣớc thu hồi đất 1.1.1 Khái quát chung giải phóng mặt 1.1.2 Tổng quan sách bồi thƣờng 1.1.2 Vai trị cơng tác bồi thƣờng, giải phóng mặt bằng, tái định cƣ phát triển kinh tế, xã hội 11 1.1.5 Các văn pháp quy Nhà nƣớc Việt Nam bồi thƣờng, hỗ trợ tái định cƣ Nhà nƣớc thu hồi đất 12 1.1.6 Các văn pháp quy địa phƣơng 14 1.2 Cơ sở thực tiễn 15 1.2.1 Chính sách bồi thƣờng, hỗ trợ giải phóng mặt Nhà nƣớc thu hồi đất - kinh nghiệm Quốc tế số nƣớc giới 16 iv 1.2.2 Một số học kinh nghiệm vận dụng cho huyện Hoành Bồ 29 Chƣơng 2: PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU VÀ HỆ THỐNG CHỈ TIÊU NGHIÊN CỨU 31 2.1 Các câu hỏi nghiên cứu đề tài 31 2.2 Phƣơng pháp nghiên cứu 31 2.2.1 Phƣơng pháp chọn điểm nghiên cứu 31 2.2.2 Phƣơng pháp thu thập thông tin 31 2.2.3 Phƣơng pháp tổng hợp thông tin 34 2.2.4 Phƣơng pháp phân tích thông tin 35 2.2.5 Phân tích điểm mạnh, điểm yếu, hội, thách thức cơng tác GPMB huyện Hồnh Bồ 36 2.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu 37 Chƣơng 3: THỰC TRẠNG CƠNG TÁC GIẢI PHĨNG MẶT BẰNG DỰ ÁN XÂY DỰNG ĐƢỜNG DÂY 500KV QUẢNG NINH MÔNG DƢƠNG 39 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 39 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 39 3.1.2 Tình hình phát triển kinh tế xã hội 46 3.2 Thực trạng công tác bồi thƣờng, hỗ trợ, tái định cƣ Nhà nƣớc thu hồi đất huyện Hoành Bồ, tỉnh Quảng Ninh 49 3.2.1 Thực trạng sử dụng đất huyện Hoành Bồ thời gian gần 49 3.2.2 Thực trạng thu hồi đất phục vụ cho q trình CNH, HĐH thị huyện Hoành Bồ thời gian gần 53 3.2.3 Thực trạng thu hồi đất giải phóng mặt huyện Hồnh Bồ cho dự án xây dựng đƣờng dây 500kv Quảng Ninh - Mông Dƣơng 57 3.2.4 Phân tích điểm mạnh, điểm yếu, hội, thách thức công tác GPMB huyện Hồnh Bồ nói chung cho dự án xây dựng đƣờng dây 500 kv Quảng Ninh - Mông Dƣơng huyện Hồnh Bồ nói riêng 64 v Chƣơng 4: GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC GPMB CHO DỰ ÁN XÂY DỰNG ĐƢỜNG DÂY 500 KV QUẢNG NINH-MƠNG DƢƠNG ĐI QUA ĐỊA BÀN HUYỆN HỒNH BỒ 82 4.1 Quan điểm, định hƣớng công tác GPMB 82 4.1.1 Quan điểm công tác GPMB 82 83 4.2 Giải pháp nâng cao hiệu công tác GPMB thuộc địa bàn huyện Hoành Bồ cho dự án xây dựng đƣờng dây 500 kv Quảng Ninh - Mông Dƣơng 87 4.2.1 Giải pháp sách 87 4.2.2 Giải pháp đào tạo nghề, tạo việc làm, tăng thu nhập, ổn định sống cho ngƣời có đất bị thu hồi 88 4.2.3 Giải pháp tổ chức thực 89 4.3 Kiến nghị 91 KẾT LUẬN 94 TÀI LIỆU THAM KHẢO 97 PHỤ LỤC 101 vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ADB : Ngân hàng phát triển châu Á CNH - HĐH : Cơng nghiệp hóa - đại hóa GCNQSDĐ : Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất GDP : Tổng sản phẩm quốc dân GPMB : Giải phóng mặt HTX : Hợp tác xã QLDA : Quản lý dự án SXKD : Sản xuất kinh doanh TĐC : Tái định cƣ TNHH : Trách nhiệm hữu hạn UBND : Ủy ban nhân dân XDCB : Xây dựng WB : Ngân hàng giới vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1: Hiện trạng dân số lao động huyện Hồnh Bồ năm 2013 47 Bảng 3.2: Tình hình sử dụng đất huyện Hồnh Bồ so sánh năm 2008 với năm 2013 50 Bảng 3.3: Tổng hợp dự án từ năm 2010 đến năm 2013 huyện Hoành Bồ 53 Bảng 3.4: Xác định đối tƣợng đƣợc bồi thƣờng không đƣợc bồi thƣờng phạm vi dự án 68 Bảng 3.5: Tổng hợp kết bồi thƣờng dự án 71 Bảng 3.6: Phƣơng thức sử dụng tiền bồi thƣờng, hỗ trợ hộ dân sau bồi thƣờng GPMB dự án 77 Bảng 3.7: Trình độ văn hóa, chun mơn số ngƣời độ tuổi lao động 78 Bảng 3.8: Ảnh hƣởng thu nhập bình quân ngƣời dân, hộ dân 79 Bảng 3.9: Tổng hợp ý kiến ngƣời dân mức giá bồi thƣờng 80 viii DANH MỤC CÁC HÌNH, BIỂU ĐỒ Hình 3.1: Sơ đồ vị trí 39 Biểu đồ 3.1: Diện tích mật độ dân số huyện Hồnh Bồ 46 94 KẾT LUẬN Qua việc nghiên cứu đề tài: "Đánh giá cơng tác giải phóng mặt huyện Hoành Bồ cho dự án xây dựng đường dây 500 kv Quảng Ninh Mông Dương" làm đề tài nghiên cứu, rút số điểm sau: * Về sách bồi thường UBND tỉnh Quảng Ninh ban hành kịp thời văn hƣớng dẫn bồi thƣờng GPMB địa bàn Nội dung văn địa phƣơng phù hợp với quy định Luật đất đai có điều chỉnh thích hợp với thời điểm tình hình thực tế địa phƣơng Trong giai đoạn 2008 - 2013, tổng số dự án đầu tƣ xây dựng địa bàn 42 dự án Ban đền bù GPMB huyện (nay Trung tâm phát triển quỹ đất huyện) đảm nhiệm với tổng diện tích phải giải phóng mặt 952,36 Số dự án đƣợc giải phóng mặt xong bàn giao cho chủ dự án (chủ sử dụng đất) địa phƣơng quản lý 42 dự án với quy hoạch, diện tích, mục đích đƣợc giao Việc quản lý sử dụng đất chủ dự án sau đƣợc Nhà nƣớc giao đất đảm bảo theo quy định pháp luật đất đai Tuy nhiên số dự án sau hoàn tất thủ tục thu hồi đất GPMB chậm khơng tiến hành triển khai dẫn đến tình trạng đất bỏ trống ngƣời dân khơng có đất canh tác, gây lãng phí quỹ đất Do cần có quy định cụ thể với trƣờng hợp góp phần thúc đẩy dự án có hiệu Giá bồi thƣờng đất nơng nghiệp cịn thấp, chƣa phù hợp với khả sinh lợi đất Công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật đất đai chƣa thƣờng xuyên, đồng Hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp Nhà nƣớc thu hồi đất chủ yếu tiền trả trực tiếp cho ngƣời dân Công tác đào tạo nghề, giải việc làm chƣa đƣợc quan tâm mức 95 * Tác động việc thực sách bồi thường GPMB đến đời sống việc làm người dân bị thu hồi đất Sau tiến hành GPMB, thu hồi đất, lao động nông nghiệp giảm đồng thời lao động phi nông nghiệp tăng lên Công tác hỗ trợ đào tạo chuyển đổi nghề nghiệp nơi thu hồi nhiều đất nông nghiệp để phát triển công nghiệp, đô thị chƣa làm tốt tác động tăng tỷ lệ lao động bị thất nghiệp Chính sách bồi thƣờng hỗ trợ Nhà nƣớc thu hồi đất có tác động làm tăng tài sản có giá trị hộ dân Chính sách hỗ trợ Nhà nƣớc thu hồi đất tác động tích cực tới việc phát triển cơng trình hạ tầng kĩ thuật, hạ tầng xã hội địa phƣơng, góp phần cải thiện, nâng cao đời sống nhân dân sở Chính sách hỗ trợ góp phần ổn định đời sống sản xuất cho ngƣời có đất bị thu hồi, nhiên sách hỗ trợ chƣa đƣợc quan tâm sâu rộng mà dừng lại việc hỗ trợ khoản tiền để ổn định đời sống vài tháng đầu Vấn đề việc làm ngƣời dân sau khơng cịn cịn lại đất nông nghiệp để sản xuất chƣa thực đƣợc quan tâm Chính sách bồi thƣờng tiền địa phƣơng khơng cịn đủ quỹ đất sản xuất nơng nghiệp tác động lớn đến nguồn thu nhập cấu thu nhập ngƣời dân diện bị thu hồi từ trƣớc thu hồi so với sau thu hồi đất (thu từ nông nghiệp giảm, thu từ phi nông nghiệp tăng) Cơ cấu nguồn thu từ hộ dân có chuyển dịch theo hƣớng tiến Tuy số hộ bị giảm thu nhập Chính sách bồi thƣờng hỗ trợ Nhà nƣớc thu hồi đất có tác động làm tăng thu nhập ngƣời dân, nhƣng biến động không bền vững nguồn thu chủ yếu từ dịch vụ cho công nhân thuê nhà trọ, làm thuê công trƣờng, làm nghề tự nhƣ bốc vác, chạy xe ôm Việc phát triển khu công nghiệp, thị với 96 sách bồi thƣờng tiền Nhà nƣớc thu hồi đất làm thay đổi môi trƣờng cảnh quan tự nhiên nhƣ môi trƣờng sống hộ dân Việc xác định đối tƣợng điều kiện đƣợc bồi thƣờng công việc khó khăn phức tạp đƣợc cấp ngành huyện thực cách cẩn thận, tỷ mỉ, xác Việc thực áp dụng giá bồi thƣờng đất sát với giá thị trƣờng đƣợc ngƣời dân có đất bị thu hồi chấp nhận Việc bồi thƣờng tài sản, hoa màu, trồng vật ni, nhà cơng trình kiến trúc đƣợc áp dụng đơn giá nhất, phù hợp với giá thị trƣờng Do đảm bảo đƣợc việc khôi phục lại điều kiện sống gần nhƣ ban đầu cho ngƣời dân Qua kết điều tra nghiên cứu thấy sách bồi thƣờng hỗ trợ Nhà nƣớc thu hồi đất có tác động làm tăng tài sản có giá trị hộ dân, tác động tích cực tới việc phát triển cơng trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội địa phƣơng, góp phần cải thiện, nâng cao đời sống nhân dân 97 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Luật dân 1995, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Bộ Tài (1998), Thơng tư số 195/TT-BTC ngày 04/01/1998 tài chính: Về việc hƣớng dẫn thi hành Nghị định số 22/1998/NĐ-CP ngày 24/4/1998 Chính phủ: Về việc đền bù thiệt hại Nhà nƣớc thu hồi đất để sử dụng vào mục đích an ninh, quốc phịng, lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng Bộ Tài (2004), Thông tư số 114/2004/TT-BTC ngày 26/11/2004 Bộ Tài chính: Về hƣớng dẫn thực Nghị định số 188/2004/NĐ-CP Bộ Tài (2004), Thơng tư số 116/2004/TT-BTC ngày 07/12/2004 Bộ Tài chính: Về hƣớng dẫn thực Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 Chính phủ bồi thƣờng, hỗ trợ tái định cƣ Nhà nƣớc thu hồi đất Bộ Tài (2004), Thơng tư số 117/2004/TT-BTC ngày 07/12/2004 Bộ Tài chính: Về hƣớng dẫn thực Nghị định số 198/2004/NĐ-CP Bộ Tài nguyên Mơi trƣờng (2004), Tạp chí Tài ngun Mơi trƣờng số 1,2,2,4,5 Bộ Tài nguyên Môi trƣờng (2007), Thông tư 06/2007/TT-BTNMT ngày 15/6/2007 Bộ Tài nguyên Môi trường: Về hƣớng dẫn thực Nghị định 84/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007 Chính phủ Chính phủ (1998), Nghị định số 22/1998/NĐ-CP ngày 24/4/1998 Chính phủ: Về việc đền bù thiệt hại Nhà nƣớc thu hồi đất để sử dụng vào mục đích an ninh, quốc phịng, lợi ích quốc gia, lợi ích cơng cộng Chính phủ (2004), Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 Chính phủ: Về thi hành Luật Đất đai năm 2003 10 Chính phủ (2004), Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 Chính phủ: Về bồi thƣờng, hỗ trợ tái định cƣ Nhà nƣớc thu hồi đất 98 11 Chính phủ (2004), Nghị định số 188/2004/NĐ-CP ngày 16/11/2004 Chính phủ: Về phƣơng pháp xác định giá đất khung giá loại đất 12 Chính phủ (2004), Nghị định số 198/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 Chính phủ: Về thu tiền sử dụng đất 13 Chính phủ (2007), Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007 Chính phủ: Về quy định bổ sung cấp giấy chứng nhận quyền sử sụng đất, thu hồi đất, thực quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thƣờng, hỗ trợ, tái định cƣ Nhà nƣớc thu hồi đất giải khiếu nại đất 14 Chính phủ (2009), Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009 Chính phủ: quy định bổ sung quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi, bồi thƣờng, hỗ trợ tái định 15 Hiến pháp năm 1946; Hiến pháp năm 1959; Hiến pháp năm 1980; Hiến pháp năm 1992 16 Luật Đất đai năm 1988; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Đất đai năm 1998; Luật Đất đai năm 1993; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Đất đai năm 2001; Luật Đất đai năm 2003 17 Quyết định số 1681/QĐ-UB ngày 24/7/1999 UBND tỉnh Quảng Ninh: Về việc ban hành quy định đền bù đơn giá đền bù thiệt hại GPMB QL 18A 18 Quyết định số 1122/2005/QĐ-UB ngày 20/4/2005 UBND tỉnh Quảng Ninh: Về viêc quy định sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Quảng Ninh 19 Quyết định số 4466/2005/QĐ-UB ngày 01/12/2005 UBND tỉnh Quảng Ninh: sửa đổi bổ sung số điều quy định ban hành kèm theo Quyết định số1122/2005/QĐ-UBND ngày 20/4/2005 UBND tỉnh Quảng Về viêc quy định sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Quảng Ninh 99 20 Quyết định số 4166/2009/QĐ-UBND ngày 18/12/2009 UBND tỉnh Quảng Ninh: Về viêc quy định sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Quảng Ninh 21 Quyết định số 499/2010/QĐ-UBND ngày 11/02/2010 UBND tỉnh Quảng Ninh: Về viêc quy định sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Quảng Ninh 22 Quyết định số 2366/QĐ-UBND ngày 28/7/2008; Quyết định số 574/QĐ- UBND ngày 06/3/2003 UBND tỉnh Quảng Ninh: Về viêc quy định đơn giá bồi thường thiệt hại trồng Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Quảng Ninh 23 Quyết định số 3388/2012/QĐ-UBND ngày 21/12/2012 UBND tỉnh Quảng Ninh: Về việc quy định loại giá đất địa bàn tỉnh Quảng Ninh năm 2013 24 Quyết định số 4005/2004/QĐ-UB ngày 04/11/2004 UBND tỉnh Quảng Ninh: Về viêc quy định đơn giá bồi thường di chuyển cơng trình xây dựng máy móc thiết bị 25 Quyết định số 1184/2006/QĐ-UBND ngày 03/5/2006 UBND tỉnh Quảng Ninh: Về viêc bổ sung quy định đơn giá bồi thường di chuyển cơng trình xây dựng máy móc thiết bị 26 Quyết định số 2620/QĐ-UBND ngày 19/8/2008 UBND tỉnh Quảng Ninh: Về viêc phê duyệt bổ sung sách, hỗ trợ TĐC số dự án địa bàn huyện Hoành Bồ 27 Quyết định số 1919/2008/QĐ-UBND ngày 17/6/2008 UBND tỉnh Quảng Ninh: Về viêc sửa đổi bổ sung giá loại đất địa bàn tnhr Quảng Ninh năm 2008 28 Quyết định 2878/QĐ - UBND ngày 23/9/2010 UBND tỉnh Quảng Ninh: Về việc phê duyệt sách hỗ trợ số loại đất nằm hành lang bảo vệ an tồn cơng trình lưới điện cao áp địa bàn Tỉnh 100 29 Quyết định số 499/2004/QĐ-UBND ngày 11/02/2010 UBND tỉnh Quảng Ninh: Về việc ban hành quy định thực bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn huyện Hoành Bồ 30 Quyết định số 398/2012/QĐ-UBND ngày 27/02/2012 UBND tỉnh Quảng Ninh: Về việc ban hành đơn giá bồi thường thiệt hại Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Quảng Ninh 31 Quyết định số 438/QĐ-EVN-HĐQT ngày 21/8/2006 HĐQT Tập đoàn Điện lực Việt Nam: Về việc phê duyệt Dự án đầu tư xây dựng cơng trình đường dây 500Kv Quảng Ninh - Mông Dương 32 Quyết định số 53/QĐ-EVN-HĐQT ngày 24/01/2008 HĐQT Tập đoàn Điện lực Việt Nam: Về việc phê duyệt hiệu chỉnh quy mô, thiết kế sở hiệu chỉnh tổng mức đầu tư công trình đường dây 500Kv Quảng Ninh Mơng Dương 33 Quyết định số 1092/QĐ-NPT ngày 30/6/2008 Tổng Giám đốc EVN: Về việc phê duyệt TKKT - TDT hiệu chỉnh tổng mức đầu tư dự án đường dây 500Kv Quảng Ninh - Mơng Dương 34 Tổng Cục địa (1997), văn pháp quy quản lý đất đai, Tập I, Tập II, NXB Bản đồ Hà Nội 35 Thông tƣ số 14/2009/TT-BTNMT ngày 01 tháng 10 năm 2009: Quy định chi tiết bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trình tự, thủ tục thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất 36 Các Văn khác liên quan đến bồi thƣờng, hỗ trợ TĐC 37 Trang điện tử: www.google.com.vn www.mof.gov.vn www.more.gov.vn www.quangninh.gov.vn 101 PHỤ LỤC PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA DÙNG CHO HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN Tình hình đời sống hộ có đất bị thu hồi Họ tên chủ hộ Ơng (bà): …………………………………… .…… Địa chỉ:…………… ……………………………………………… Nghề nghiệp: Dân tộc: Trình độ văn hoá: Tên dự án: Xây dựng đƣờng dây 500kv Quảng Ninh - Mơng Dƣơng Câu Ơng ( bà) cho biết trƣớc thu hồi đất: - Thu nhập bình quân gia đình năm? - Thu nhập bình quân ngƣời năm? - Thu nhập bình quân ngƣời tháng? Câu Ông (bà) cho biết sau thu hồi đất: - Thu nhập bình quân gia đình năm? - Thu nhập bình quân ngƣời năm? - Thu nhập bình quân ngƣời tháng? Câu3 Ông (bà ) cho biết tổng số nhân gia đình Dƣới 18 tuổi:………… (ngƣời)Trên 60 tuổi:…………… ……( ngƣời) Lao động nông nghiệp:… (ngƣời), Lao động phi nông nghiệp:…… ( ngƣời) Câu Ơng ( bà) có giấy tờ đất Nhà nƣớc thu hồi đất? GCNQSD đất Giấy tờ khác Chƣa có giấy tờ Câu Ông ( bà) cho biết tổng diện tích đất gia đình quản lý sử dụng? Tổng diện tích:… (m2); Đất ở: ….…(m2); Đất nơng nghiệp:……………(m2) 102 Câu Ơng (bà) cho biết diện tích loại đất đất thu hồi GPMB thực dự án gia đình? Diện tích:… ……m2, loại đất:…………… ……………………………… Câu Ơng (bà) có trí với loại đất điều kiện đƣợc bồi thƣờng khơng? Nhất trí Khơng trí Câu Ơng( bà) thoả đáng với mức giá bồi thƣờng đất, cối tài sản đất chƣa? Thoả đáng Chƣa thoả đáng Câu Ơng (bà) có thoả đáng với sách hỗ trợ ổn định đời sống, chuyển đổi nghề tạo việc làm? Thoả đáng Chƣa thoả đáng Câu 10 Ông (bà) cho biết với mức đền bù nhƣ gia đình thấy nào? Thấp Trung bình Cao Câu 11 Ơng (bà) cho biết cách tiến hành thu hồi đất, GPMB thực dự án địa phƣơng đắn, phù hợp chƣa? Đúng đắn, phù hợp Chƣa đắn, phù hợp Câu 12 Ông(bà) cho biết qui trình đền bù GPMB dự án đầy dủ xác chƣa? Đầy đủ, xác Chƣa đầy đủ, xác Khơng rõ Câu 13 Ơng (bà) cho biết tình hình thu nhập hộ sau bị thu hồi đất? Cao Không đổi Kém Câu 14 Ông (bà) sử dụng tiền bồi thƣờng tái định cƣ vào mục đích gì? Gửi tiết kiệm Đầu tƣ, sản xuất nông nghiệp Đầu tƣ sản xuất phi nông nghiệp Mua sắm, sửa chữa nhỏ Chi phí khác 103 Câu 15 Ơng (bà)Tiếp cận sở hạ tầng, phúc lợp XH sau thi hồi đất so với trƣớc Tốt nhiều Tốt Không thay đổi Kém Kém nhiều Câu 16 Ơng (bà) cho biết tình hình an ninh trật tự địa phƣơng sau thu hồi đất? Tốt Không đổi Kém Câu 17 Ông (bà) cho biết Mối quan hệ nội gia đình sau bị thu hồi đất so với trƣớc? Tốt nhiều Kém Tốt Không thay đổi Kém nhiều Câu 18 Ông (bà) cho biết gia đình sống nghề gì? …………………………… ………………………………… Câu 19 Ông (bà) cho biết nguyện vọng gia đình Nhà nƣớc thu hồi đất gì? …………… Câu 20 Ông (bà) cho biết dự án có mang lại hiệu quả, góp phần phát triển kinh tế - xã hội địa phƣơng tạo công ăn việc làm cho ngƣời dân khơng? Khơng Có Khơng rõ HỌ TÊN CHỮ KÝ CỦA CHỦ HỘ 104 PHỤ LỤC DANH SÁCH CÁC HỘ DÂN BỊ ẢNH HƢỞNG GPMB DỰ ÁN XÂY DỰNG ĐƢỜNG DÂY 500KV QUẢNG NINH - MÔNG DUƠNG STT Họ Tên Địa Số tờ BĐ Số A ĐỊA PHẬN XÃ HỊA BÌNH Đặng Văn Châu Tổng DT(m2) 591.411,80 Thôn Đồng Lá 13 28A 19.590,24 Đặng Dầu An Thôn Đồng Lá 14 25a Nguyễn Văn Bình Thơn Đồng Lá 14 Đặng Văn Phúc Thôn Đồng Lá Đặng Thị Phƣơng Thôn Đồng Lá Bàn Đức Giang Thôn Thác Cát Đặng Dầu Hiện Bàn Đức Hình Đặng Phúc Châu 10 DT lại (m2) Loại đất Ghi 16.576,12 RST 16.111,78 12.340,06 RST 26c 13.268,40 10.094,92 RST Thôn Thác Cát Thôn Thác Cát Thôn Thác Cát 10 13 13 15 15 15 15 15 24 26 27b 16 19a 17 18 18a 11.299,80 5.854,74 10.284,31 14.544,10 8.304,95 6.502,20 14.998,70 4.068,46 8.039,80 4.574,74 7.724,31 10.517,96 5.680,95 5.504,83 11.590,70 2.868,46 RST RST RST RST RST RST RST RST Đất Lâm trƣờng Quản lý Đất Lâm trƣờng Quản lý- Vị trí chân cột 15 Đất Lâm trƣờng Quản lý- Vị trí chân cột 15 Đất Lâm trƣờng Quản lý Lý Tiến Thông Thôn Đồng Lá 12 33a 17.651,62 13.294,62 RST 11 Đặng Phúc Sinh Thôn Đồng Lá 12 30 2.954,33 2.314,33 RST 12 Đặng Tằng Thuận Thôn Đồng Lá 14 29a 13 14 15 16 17 18 Triệu Thị Mai Lý Tài Yên Đặng Tằng Lợi Bàn Đức Hồng Lý Thị Chinh Triệu Quý Thành Thôn Đồng Lá Thôn Đồng Lá Thôn Đồng Lá Thôn Đồng Lá Thôn Đồng Lá Thôn Đồng Lá 10 12 14 10 15 15 33a 29 29b 35 21 19 15.147,82 9.480,44 18.968,80 6.801,65 16.479,25 3.898,50 8.595,20 11.915,82 8.160,44 15.384,80 5.329,65 12.319,25 2.996,37 5.341,88 447.895,10 RST RST RST RST RST CLN RST Đất Lâm trƣờng Quản lý Đất Lâm trƣờng Quản lý- Vị trí chân cột 17 Vị trí chân cột 17 Đất Lâm trƣờng Quản lý Đất Lâm trƣờng Quản lý Đất Lâm trƣờng Quản lý Vị trí chân cột 13 Đất Lâm trƣờng Quản lý Đất Lâm trƣờng Quản lý Vị trí chân cột 14 Đất Lâm trƣờng Quản lý Đất Lâm trƣờng Quản lý Đất Lâm trƣờng Quản lý Đất Lâm trƣờng Quản lý Đất Lâm trƣờng Quản lý 105 STT Họ Tên Địa Số tờ BĐ Thác Cát Thác Cát Số 22 09b 24 10 12 12a 09a 11 23a 31a 19 20 Đặng Văn Giang Đặng Văn Kim 21 Triệu Thị Hịa Thơn Đồng Lá 22 23 Linh Du Thành Đặng Văn Dịp Thác Cát Thác Cát 24 Linh Quý Vi Thác Cát 25 Lý Tài Giang Thác Cát 26 Linh Quý Hẻn Thác Cát 27 28 29 30 31 32 Đặng Dầu Long Triệu kim Hồng Lý Thị Hòa Đặng Dầu Lịch Triệu Thị Tƣ Đồng Phi Vƣợng Thác Cát Thác Cát Thác Cát Thác Cát Thác Cát Thôn Đồng Lá 15 17 16 16 14 17 17 17 17 16 16 16 16 16 16 15 11 33 Đặng Dầu Thiện Thôn Đồng Lá 11 34 Bàn Đức Thuận Thôn Đồng Lá 35 36 37 38 Bàn Văn Sông Đặng Dàu Quang Lý Tài Phúc Linh Quý Kim Thôn Đồng Lá Thôn Đồng Lá Thôn Thác Cát Thôn Thác Cát 39 Đặng Tằng Quý Thôn Đồng Lá 40 Đặng Thị Nhất Thôn Đồng Lá 41 Đặng Dàu Minh Thôn Thác Cát 11 11 12 12 14 14 13 13 14 13 13 14 Tổng DT(m2) DT lại (m2) Loại đất Ghi Vị trí chân cột 16 Vị trí chân cột 20 Đất Lâm trƣờng Quản lý Vị trí chân cột 19 Đất Lâm trƣờng Quản lý Vị trí chân cột 20 6.642,20 7.447,70 4.777,60 3.035,35 5.942,74 12.949,70 1.554,95 15.512,80 1.035,50 2.915,70 6.362,91 4.649,75 2.217,85 2.063,00 7.716,67 5.220,00 8.021,22 4.226,44 5.907,08 3.062,00 2.117,40 5.622,74 8.428,45 497,98 11.105,10 579,90 1.962,33 4.496,54 2.813,84 1.339,73 1.831,85 7.523,90 3.698,15 6.293,22 RST RST RST RST RST RST RST RST RST RST RST RST RST RST RST RST RST 33 31.877,17 25.157,17 RST 31 32 30d 30b 25a 24a 27 27c 26b 26a 28 23 26.883,07 25.351,81 19.768,70 3.514,79 14.019,11 3.996,86 3.572,41 5.375,76 1.816,55 13.180,20 13.863,45 13.308,56 20.803,07 20.231,81 15.192,70 3.327,79 10.019,11 1.436,86 3.032,41 4.191,76 1.350,52 10.012,20 11.075,45 10.053,34 RST RST RST RST RST RST RST RST RST RST RST RST Đất Lâm trƣờng Quản lý Đất Lâm trƣờng Quản lý Đất Lâm trƣờng Quản lý Đất Lâm trƣờng Quản lý Đất Lâm trƣờng Quản lý Đất Lâm trƣờng Quản lý Vị trí chân cột 16 Đất Lâm trƣờng Quản lý Đất Lâm trƣờng Quản lý Vị trí chân cột 12 Đất Lâm trƣờng Quản lý Đất Lâm trƣờng Quản lý Đất Lâm trƣờng Quản lý Đất Lâm trƣờng Quản lý Đất Lâm trƣờng Quản lý Đất Lâm trƣờng Quản lý Đất Lâm trƣờng Quản lý Đất Lâm trƣờng Quản lý 106 STT Họ Tên Địa Số tờ BĐ Số 23a 25 30c Tổng DT(m2) DT lại (m2) Loại đất Ghi 42 43 44 Lý Tiến Hƣơng Đặng Tằng Long Đặng Đức Minh Thôn Đồng Lá Thôn Thác Cát Thôn Thác Cát 14 14 12 17 17 45 Hồng Thế Khanh Thơn Thác Cát 16 10 11.191,27 6.248,41 RST 46 Triệu Quý Sông Thôn Thác Cát 47 Cơng ty TNHH TV Lâm nghiệp Hồnh Bồ Thơn Thác Cát 48 Hoàng Văn Kim 49 B 50 Điệp Văn Lừu Thôn Bãi Cát ĐỊA PHẬN XÃ THỐNG NHẤT Đỗ Văn Cẩm Thôn Đồng Vải 16 16 16 16 7 7 10 13 14 51 52 53 55 56 72a 10.016,96 11.191,27 15.928,29 2.205,45 3.063,95 1.736,69 368,00 185,80 701,5 569,82 8.566,13 6.248,41 12.292,21 1.805,29 2.106,61 1.336,69 117,53 162,32 585,36 198,12 RST RST RST RST RST ONT CLN CLN LUC ONT 177,361.16 119.490,96 51 Vũ Công Chiến Thôn Đồng Vải 52 53 Đỗ Văn Minh Vũ Đình Bắc Thơn Thơn Chân Đèo 54 Nguyễn Văn Lộc Thôn Chân Đèo 55 Lƣu Thiện Hồng Thôn Chân Đèo 56 C 57 Nguyễn Văn Lộc ĐỊA PHẬN XÃ VŨ OAI Nguyễn Ngọc Luận Thôn Bãi Cát 7.358,27 25.082,15 1.352,00 479,10 581,91 6.687,12 19.854,29 1.252,00 291,85 181,91 RST RST RST CLN ONT Đất Lâm trƣờng Quản lý Đất Lâm trƣờng Quản lý Vị trí chân cột 18 Thơn Chợ 3 2 BĐGPMB 1 100 99 97 98 103 104 105 106 14.961,96 9.003,90 237,26 4.187,60 4.916,20 24.321,03 13.882,90 32.033,70 32.595,10 9.187,81 32.033,70 9.731,16 5.149,50 207,14 3.318,50 4.115,50 18.226,10 11.661,94 20.432,76 17.291,54 8.883,12 20.473,70 RST RST RST RST RST RST RST RST RST LUC RST Thôn Đồng Rùa 91 377.382,06 24.198,80 273.636,76 18.438,80 RST Vị trí chân cột 18 Vị trí chân cột 17 Vị trí chân cột Vị trí chân cột Vị trí chân cột 1+2 Vị trí chân cột 1+2 Vị trí chân cột 1+2 107 STT Họ Tên Địa Số tờ BĐ 10 10 8 9 10 5 5 7 8 7 7 6 6 58 Lý Thị Hai Thôn Đồng 59 Hồng Văn Thành Thơn Bãi Cát 60 Bàn Đức Vƣợng Thôn Đồng Lá 61 Đồng Văn Chiến Thôn Lán Dè 62 Lục Văn Xuân Thôn Lán Dè 63 Nguyễn Văn Nam Thôn Lán Dè 64 Lê Thị Lan Thôn Bãi Cát 65 66 67 68 69 70 71 72 73 Điệp Văn Phàng Hoàng Văn Lƣơng Hoàng Văn Kiểm Đặng Văn Tƣ Điệp Văn Năm Bùi Thị Cảnh Lục Thanh Sen Hồng Đình Lộc Vũ Thị Gái 74 Phó Văn Coong Thôn Bãi Cát 75 Liêu Văn Tạy Thôn Bãi Cát 76 Hồng Văn Nghị Thơn Bãi Cát 77 Liêu Văn Hiền Thôn Bãi Cát Thôn Lán Dè Thôn Lán Dè Thôn Bãi Cát Thôn Bãi Cát Thôn Lán Dè Thôn Bãi Cát Thôn Đồng Rùa Thôn Bãi Cát Thôn Bãi Cát Số 36 37 46 47 38 39 36a 94 85 86 87 88 96 42 41 89 93 50 67 90 44 45 62 64 59 63a 75 76 78 77a 63 Tổng DT(m2) 14.550,52 9.293,74 10.764,38 14.218,59 10.023,10 3.795,40 6.199,87 3.557,99 1.831,70 1.881,30 8.249,40 8.251,80 12.937,10 10.387,90 19.826,36 14.090,90 10.445,74 6.695,50 140,27 19.208,90 6.467,00 12.532,05 144,12 236,65 707,47 211,58 429,11 435,13 709,74 936,05 439,66 DT lại (m2) 11.670,52 6.733,74 6.214,38 8.411,95 7.143,10 2.195,40 4.599,87 1.959,97 1.810,31 1.366,88 4.996,82 5.878,10 7.155,99 6.157,98 16.159,64 10.248,88 7.522,55 2.825,86 118,58 12.718,90 5.311,02 10.140,52 139,43 218,50 561,62 136,35 289,89 333,59 627,85 217,99 416,21 Loại đất RST RST RST RST RST RST RST RST RST RST RST RST RST RST RST RST RST RST LUC RST RST RST LUC LUC LUC LUC LUC LUC LUC RST LUC Ghi Vị trí chân cột 05 Vị trí chân cột 04 Vị trí chân cột 08 Vị trí chân cột 07 Vị trí chân cột 05 Vị trí chân cột 10 Vị trí chân cột 10 Vị trí chân cột 07 Vị trí chân cột 07 Vị trí chân cột 07 Vị trí chân cột 06 Vị trí chân cột 06 Vị trí chân cột 07 108 STT Họ Tên Địa Số tờ BĐ Số 77 40 15 73 70 71 72 78 79 Hoàng Văn Minh Lý Tài Đức Thơn Bãi Cát Thơn Đồng Lá 80 Hồng Văn Xìn Thôn Bãi Cát 81 82 83 Lục Thanh Sen Bùi Thị Cảnh Đỗ Văn Tuấn Thôn Bãi Cát Thôn Bãi Cát Thôn Bãi Cát 11 11 11 11 11 84 Hồng Văn Chung Thơn Bãi Cát 11 89 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 Bàn Văn Nhất Linh Quý Hẻn Đặng Dầu Huyện Đặng Dầu Chung Đặng Văn Sinh Triệu Tài Quý Hoàng Văn Sìn Nguyễn Hữu Dũng Đặng Dàu Minh Đặng Đức Vƣợng Thôn Thác Cát Thôn Thác Cát Thôn Đồng Lá Thôn Đồng Lá Th ôn Thác Cát Thôn Đồng Lá Thôn Thác Cát Thôn Bãi Cát Thôn Thác Cát Thôn Thác Cát 95 Nguyễn Văn Long Thôn Bãi Cát 9 10 8a 11 12 14 8a 12 12 12 13 58 13 32 161 23a 48 Tổng cộng Tổng DT(m2) 348,68 21.202,16 16.045,50 11.204,00 16.045,60 12.505,30 11.304,70 DT lại (m2) Loại đất 140,54 17.679,16 11.881,40 9.403,00 12.704,00 11.709,80 7.055,10 LUC RST RST RST RST RST RST 3.203,60 2.374,30 RST 8.319,50 3.839,00 5.134,70 3.788,70 962,00 6.052,30 2.897,30 3.560,00 2.136,50 491,80 851,50 2.136,50 11.554,90 1.146.155,02 7.317,00 3.240,00 4.709,30 2.930,40 158,70 4.022,31 2.497,30 3.371,43 1.465,35 98,80 556,10 482,40 7.119,18 841.022,82 RST RST RST RST RST RST ONT CLN RST ONT RST RST RST Ghi Vị trí chân cột 06 Vị trí chân cột 11 Vị trí chân cột Vị trí chân cột 11 Vị trí chân cột 10 Vị trí chân cột 10 Đất cộng đồng dân cƣ thôn Bãi Cát quản lý Đất UBND xã quản lý Đất UBND xã quản lý Đất UBND xã quản lý Đất UBND xã quản lý Đất UBND xã quản lý Đất UBND xã quản lý