Đánh giá công tác giải phóng mặt bằng huyện hoành bồ cho dự án xây dựng đường dây 500 KV quảng ninh mông dương

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH TRẦN CẢNH DƯƠNG ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC GIẢI PHĨNG MẶT BẰNG HUYỆN HỒNH BỒ CHO DỰ ÁN XÂY DỰNG ĐƯỜNG DÂY 500 KV QUẢNG NINH-MÔNG DƯƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ THÁI NGUYÊN - 2014 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH TRẦN CẢNH DƯƠNG ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC GIẢI PHĨNG MẶT BẰNG HUYỆN HỒNH BỒ CHO DỰ ÁN XÂY DỰNG ĐƯỜNG DÂY 500 KV QUẢNG NINH-MÔNG DƯƠNG Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS NGUYỄN TRỌNG XUÂN THÁI NGUYÊN - 2014 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu khác Thái Nguyên, tháng năm 2014 Tác giả luận văn Trần Cảnh Dương ii LỜI CẢM ƠN Trong q trình thực Luận văn này, tơi nhận quan tâm giúp đỡ Quý thầy cô, bạn bè tập thể cán công nhân viên Trung tâm phát triển quỹ đất huyện Hoành Bồ Xin trân trọng cảm ơn PGS TS Nguyễn Trọng Xuân, người hướng dẫn khoa học Luận văn, hướng dẫn tận tình giúp đỡ suốt thời gian thực Xin trân trọng cảm ơn Quý Thầy, Cô khoa Quản lý kinh tế, khoa sau Đại học trường Đại học Kinh tế quản trị kinh doanh - Đại học Thái Nguyên Xin trân trọng cảm ơn vị lãnh đạo tập thể cán công nhân viên Trung tâm phát triển quỹ đất huyện Hoành Bồ cung cấp thông tin, tài liệu hợp tác q trình thực Luận văn Tơi xin gửi lời tri ân sâu sắc đến gia đình người bạn động viên, hỗ trợ nhiều suốt trình học tập, làm việc hoàn thành luận văn Thái Nguyên, tháng năm 2014 Tác giả luận văn Trần Cảnh Dương MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC CÁC HÌNH, BIỂU ĐỒ viii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu 3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu Dự kiến số đóng góp luận văn Kết cấu luận văn Chương 1: CƠ SỞ PHÁP LÝ VÀ THỰC TIỄN VỀ CÔNG TÁC GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG 1.1 Cơ sở pháp lý cơng tác GPMB, sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất 1.1.1 Khái quát chung giải phóng mặt 1.1.2 Tổng quan sách bồi thường 1.1.2 Vai trò cơng tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, tái định cư phát triển kinh tế, xã hội 11 1.1.5 Các văn pháp quy Nhà nước Việt Nam bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất 12 1.1.6 Các văn pháp quy địa phương 14 1.2 Cơ sở thực tiễn 15 1.2.1 Chính sách bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt Nhà nước thu hồi đất - kinh nghiệm Quốc tế số nước giới 16 1.2.2 Một số học kinh nghiệm vận dụng cho huyện Hồnh Bồ 29 Chương 2: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU VÀ HỆ THỐNG CHỈ TIÊU NGHIÊN CỨU 31 2.1 Các câu hỏi nghiên cứu đề tài 31 2.2 Phương pháp nghiên cứu 31 2.2.1 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu 31 2.2.2 Phương pháp thu thập thông tin 31 2.2.3 Phương pháp tổng hợp thông tin 34 2.2.4 Phương pháp phân tích thơng tin 35 2.2.5 Phân tích điểm mạnh, điểm yếu, hội, thách thức cơng tác GPMB huyện Hồnh Bồ 36 2.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu 37 Chương 3: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG DỰ ÁN XÂY DỰNG ĐƯỜNG DÂY 500KV QUẢNG NINH MÔNG DƯƠNG 39 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 39 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 39 3.1.2 Tình hình phát triển kinh tế xã hội 46 3.2 Thực trạng công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất huyện Hoành Bồ, tỉnh Quảng Ninh 49 3.2.1 Thực trạng sử dụng đất huyện Hoành Bồ thời gian gần 49 3.2.2 Thực trạng thu hồi đất phục vụ cho q trình CNH, HĐH thị huyện Hồnh Bồ thời gian gần 53 3.2.3 Thực trạng thu hồi đất giải phóng mặt huyện Hồnh Bồ cho dự án xây dựng đường dây 500kv Quảng Ninh - Mông Dương 57 3.2.4 Phân tích điểm mạnh, điểm yếu, hội, thách thức công tác GPMB huyện Hồnh Bồ nói chung cho dự án xây dựng đường dây 500 kv Quảng Ninh - Mông Dương huyện Hồnh Bồ nói riêng 64 Chương 4: GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC GPMB CHO DỰ ÁN XÂY DỰNG ĐƯỜNG DÂY 500 KV QUẢNG NINH-MƠNG DƯƠNG ĐI QUA ĐỊA BÀN HUYỆN HỒNH BỒ 82 4.1 Quan điểm, định hướng công tác GPMB 82 4.1.1 Quan điểm công tác GPMB 82 83 4.2 Giải pháp nâng cao hiệu công tác GPMB thuộc địa bàn huyện Hoành Bồ cho dự án xây dựng đường dây 500 kv Quảng Ninh - Mông Dương 87 4.2.1 Giải pháp sách 87 4.2.2 Giải pháp đào tạo nghề, tạo việc làm, tăng thu nhập, ổn định sống cho người có đất bị thu hồi 88 4.2.3 Giải pháp tổ chức thực 89 4.3 Kiến nghị 91 KẾT LUẬN 94 TÀI LIỆU THAM KHẢO 97 PHỤ LỤC 101 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ADB HĐH : : Ngân hàng phát triển châu Á CNH - Công nghiệp hóa - đại hóa GCNQSDĐ : Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất GDP : Tổng sản phẩm quốc dân GPMB : Giải phóng mặt HTX : Hợp tác xã QLDA : Quản lý dự án SXKD : Sản xuất kinh doanh TĐC : Tái định cư TNHH : Trách nhiệm hữu hạn UBND : Ủy ban nhân dân XDCB : Xây dựng WB : Ngân hàng giới vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1: Hiện trạng dân số lao động huyện Hoành Bồ năm 2013 47 Bảng 3.2: Tình hình sử dụng đất huyện Hoành Bồ so sánh năm 2008 với năm 2013 50 Bảng 3.3: Tổng hợp dự án từ năm 2010 đến năm 2013 huyện Hoành Bồ 53 Bảng 3.4: Xác định đối tượng bồi thường không bồi thường phạm vi dự án 68 Bảng 3.5: Tổng hợp kết bồi thường dự án 71 Bảng 3.6: Phương thức sử dụng tiền bồi thường, hỗ trợ hộ dân sau bồi thường GPMB dự án 77 Bảng 3.7: Trình độ văn hóa, chun mơn số người độ tuổi lao động 78 Bảng 3.8: Ảnh hưởng thu nhập bình quân người dân, hộ dân 79 Bảng 3.9: Tổng hợp ý kiến người dân mức giá bồi thường 80 viii DANH MỤC CÁC HÌNH, BIỂU ĐỒ Hình 3.1: Sơ đồ vị trí 39 Biểu đồ 3.1: Diện tích mật độ dân số huyện Hoành Bồ 46 KẾT LUẬN Qua việc nghiên cứu đề tài: "Đánh giá cơng tác giải phóng mặt huyện Hồnh Bồ cho dự án xây dựng đường dây 500 kv Quảng Ninh Mông Dương" làm đề tài nghiên cứu, rút số điểm sau: * Về sách bồi thường UBND tỉnh Quảng Ninh ban hành kịp thời văn hướng dẫn bồi thường GPMB địa bàn Nội dung văn địa phương phù hợp với quy định Luật đất đai có điều chỉnh thích hợp với thời điểm tình hình thực tế địa phương Trong giai đoạn 2008 - 2013, tổng số dự án đầu tư xây dựng địa bàn 42 dự án Ban đền bù GPMB huyện (nay Trung tâm phát triển quỹ đất huyện) đảm nhiệm với tổng diện tích phải giải phóng mặt 952,36 Số dự án giải phóng mặt xong bàn giao cho chủ dự án (chủ sử dụng đất) địa phương quản lý 42 dự án với quy hoạch, diện tích, mục đích giao Việc quản lý sử dụng đất chủ dự án sau Nhà nước giao đất đảm bảo theo quy định pháp luật đất đai Tuy nhiên số dự án sau hồn tất thủ tục thu hồi đất GPMB chậm không tiến hành triển khai dẫn đến tình trạng đất bỏ trống người dân khơng có đất canh tác, gây lãng phí quỹ đất Do cần có quy định cụ thể với trường hợp góp phần thúc đẩy dự án có hiệu Giá bồi thường đất nơng nghiệp thấp, chưa phù hợp với khả sinh lợi đất Công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật đất đai chưa thường xuyên, đồng Hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp Nhà nước thu hồi đất chủ yếu tiền trả trực tiếp cho người dân Công tác đào tạo nghề, giải việc làm chưa quan tâm mức * Tác động việc thực sách bồi thường GPMB đến đời sống việc làm người dân bị thu hồi đất Sau tiến hành GPMB, thu hồi đất, lao động nông nghiệp giảm đồng thời lao động phi nông nghiệp tăng lên Công tác hỗ trợ đào tạo chuyển đổi nghề nghiệp nơi thu hồi nhiều đất nông nghiệp để phát triển công nghiệp, đô thị chưa làm tốt tác động tăng tỷ lệ lao động bị thất nghiệp Chính sách bồi thường hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất có tác động làm tăng tài sản có giá trị hộ dân Chính sách hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất tác động tích cực tới việc phát triển cơng trình hạ tầng kĩ thuật, hạ tầng xã hội địa phương, góp phần cải thiện, nâng cao đời sống nhân dân sở Chính sách hỗ trợ góp phần ổn định đời s ống sản xuất cho người có đất bị thu hồi, nhiên sách hỗ trợ chưa quan tâm sâu rộng mà dừng lại việc hỗ trợ khoản tiền để ổn định đời sống vài tháng đầu Vấn đề việc làm người dân sau khơng lại đất nơng nghiệp để sản xuất chưa thực quan tâm Chính sách bồi thường tiền địa phương khơng đủ quỹ đất sản xuất nông nghiệp tác động lớn đến nguồn thu nhập cấu thu nhập người dân diện bị thu hồi từ trước thu hồi so với sau thu hồi đất (thu từ nông nghiệp giảm, thu từ phi nông nghiệp tăng) Cơ cấu nguồn thu từ hộ dân có chuyển dịch theo hướng tiến Tuy số hộ bị giảm thu nhập Chính sách bồi thường hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất có tác động làm tăng thu nhập người dân, biến động khơng bền vững nguồn thu chủ yếu từ dịch vụ cho công nhân thuê nhà trọ, làm thuê công trường, làm nghề tự bốc vác, chạy xe ôm Việc phát triển khu công nghiệp, đô thị với sách bồi thường tiền Nhà nước thu hồi đất làm thay đổi môi trường cảnh quan tự nhiên môi trường sống hộ dân Việc xác định đối tượng điều kiện bồi thường cơng việc khó khăn phức tạp cấp ngành huyện thực cách cẩn thận, tỷ mỉ, xác Việc thực áp dụng giá bồi thường đất sát với giá thị trường người dân có đất bị thu hồi chấp nhận Việc bồi thường tài sản, hoa màu, trồng vật nuôi, nhà cơng trình kiến trúc áp dụng đơn giá nhất, phù hợp với giá thị trường Do đảm bảo việc khôi phục lại điều kiện sống gần ban đầu cho người dân Qua kết điều tra nghiên cứu thấy sách bồi thường hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất có tác động làm tăng tài sản có giá trị hộ dân, tác động tích cực tới việc phát triển cơng trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội địa phương, góp phần cải thiện, nâng cao đời sống nhân dân TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Luật dân 1995, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Bộ Tài (1998), Thơng tư số 195/TT-BTC ngày 04/01/1998 tài chính: Về việc hướng dẫn thi hành Nghị định số 22/1998/NĐ-CP ngày 24/4/1998 Chính phủ: Về việc đền bù thiệt hại Nhà nước thu hồi đất để sử dụng vào mục đích an ninh, quốc phòng, lợi ích quốc gia, lợi ích cơng cộng Bộ Tài (2004), Thơng tư số 114/2004/TT-BTC ngày 26/11/2004 Bộ Tài chính: Về hướng dẫn thực Nghị định số 188/2004/NĐ-CP Bộ Tài (2004), Thơng tư số 116/2004/TT-BTC ngày 07/12/2004 Bộ Tài chính: Về hướng dẫn thực Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 Chính phủ bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất Bộ Tài (2004), Thông tư số 117/2004/TT-BTC ngày 07/12/2004 Bộ Tài chính: Về hướng dẫn thực Nghị định số 198/2004/NĐ-CP Bộ Tài ngun Mơi trường (2004), Tạp chí Tài nguyên Môi trường số 1,2,2,4,5 Bộ Tài nguyên Môi trường (2007), Thông tư 06/2007/TT-BTNMT ngày 15/6/2007 Bộ Tài nguyên Môi trường: Về hướng dẫn thực Nghị định 84/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007 Chính phủ Chính phủ (1998), Nghị định số 22/1998/NĐ-CP ngày 24/4/1998 Chính phủ: Về việc đền bù thiệt hại Nhà nước thu hồi đất để sử dụng vào mục đích an ninh, quốc phòng, lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng Chính phủ (2004), Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 Chính phủ: Về thi hành Luật Đất đai năm 2003 10 Chính phủ (2004), Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 Chính phủ: Về bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất 11 Chính phủ (2004), Nghị định số 188/2004/NĐ-CP ngày 16/11/2004 Chính phủ: Về phương pháp xác định giá đất khung giá loại đất 12 Chính phủ (2004), Nghị định số 198/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 Chính phủ: Về thu tiền sử dụng đất 13 Chính phủ (2007), Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007 Chính phủ: Về quy định bổ sung cấp giấy chứng nhận quyền sử sụng đất, thu hồi đất, thực quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất giải khiếu nại đất 14 Chính phủ (2009), Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009 Chính phủ: quy định bổ sung quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi, bồi thường, hỗ trợ tái định 15 Hiến pháp năm 1946; Hiến pháp năm 1959; Hiến pháp năm 1980; Hiến pháp năm 1992 16 Luật Đất đai năm 1988; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Đất đai năm 1998; Luật Đất đai năm 1993; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Đất đai năm 2001; Luật Đất đai năm 2003 17 Quyết định số 1681/QĐ-UB ngày 24/7/1999 UBND tỉnh Quảng Ninh: Về việc ban hành quy định đền bù đơn giá đền bù thiệt hại GPMB QL 18A 18 Quyết định số 1122/2005/QĐ-UB ngày 20/4/2005 UBND tỉnh Quảng Ninh: Về viêc quy định sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Quảng Ninh 19 Quyết định số 4466/2005/QĐ-UB ngày 01/12/2005 UBND tỉnh Quảng Ninh: sửa đổi bổ sung số điều quy định ban hành kèm theo Quyết định số1122/2005/QĐ-UBND ngày 20/4/2005 UBND tỉnh Quảng Về viêc quy định sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Quảng Ninh 20 Quyết định số 4166/2009/QĐ-UBND ngày 18/12/2009 UBND tỉnh Quảng Ninh: Về viêc quy định sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Quảng Ninh 21 Quyết định số 499/2010/QĐ-UBND ngày 11/02/2010 UBND tỉnh Quảng Ninh: Về viêc quy định sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Quảng Ninh 22 Quyết định số 2366/QĐ-UBND ngày 28/7/2008; Quyết định số 574/QĐ- UBND ngày 06/3/2003 UBND tỉnh Quảng Ninh: Về viêc quy định đơn giá bồi thường thiệt hại trồng Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Quảng Ninh 23 Quyết định số 3388/2012/QĐ-UBND ngày 21/12/2012 UBND tỉnh Quảng Ninh: Về việc quy định loại giá đất địa bàn tỉnh Quảng Ninh năm 2013 24 Quyết định số 4005/2004/QĐ-UB ngày 04/11/2004 UBND tỉnh Quảng Ninh: Về viêc quy định đơn giá bồi thường di chuyển cơng trình xây dựng máy móc thiết bị 25 Quyết định số 1184/2006/QĐ-UBND ngày 03/5/2006 UBND tỉnh Quảng Ninh: Về viêc bổ sung quy định đơn giá bồi thường di chuyển cơng trình xây dựng máy móc thiết bị 26 Quyết định số 2620/QĐ-UBND ngày 19/8/2008 UBND tỉnh Quảng Ninh: Về viêc phê duyệt bổ sung sách, hỗ trợ TĐC số dự án địa bàn huyện Hoành Bồ 27 Quyết định số 1919/2008/QĐ-UBND ngày 17/6/2008 UBND tỉnh Quảng Ninh: Về viêc sửa đổi bổ sung giá loại đất địa bàn tnhr Quảng Ninh năm 2008 28 Quyết định 2878/QĐ - UBND ngày 23/9/2010 UBND tỉnh Quảng Ninh: Về việc phê duyệt sách hỗ trợ số loại đất nằm hành lang bảo vệ an tồn cơng trình lưới điện cao áp địa bàn Tỉnh 29 Quyết định số 499/2004/QĐ-UBND ngày 11/02/2010 UBND tỉnh Quảng Ninh: Về việc ban hành quy định thực bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn huyện Hoành Bồ 30 Quyết định số 398/2012/QĐ-UBND ngày 27/02/2012 UBND tỉnh Quảng Ninh: Về việc ban hành đơn giá bồi thường thiệt hại Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Quảng Ninh 31 Quyết định số 438/QĐ-EVN-HĐQT ngày 21/8/2006 HĐQT Tập đoàn Điện lực Việt Nam: Về việc phê duyệt Dự án đầu tư xây dựng cơng trình đường dây 500Kv Quảng Ninh - Mông Dương 32 Quyết định số 53/QĐ-EVN-HĐQT ngày 24/01/2008 HĐQT Tập đoàn Điện lực Việt Nam: Về việc phê duyệt hiệu chỉnh quy mô, thiết kế sở hiệu chỉnh tổng mức đầu tư cơng trình đường dây 500Kv Quảng Ninh Mơng Dương 33 Quyết định số 1092/QĐ-NPT ngày 30/6/2008 Tổng Giám đốc EVN: Về việc phê duyệt TKKT - TDT hiệu chỉnh tổng mức đầu tư dự án đường dây 500Kv Quảng Ninh - Mông Dương 34 Tổng Cục địa (1997), văn pháp quy quản lý đất đai, Tập I, Tập II, NXB Bản đồ Hà Nội 35 Thông tư số 14/2009/TT-BTNMT ngày 01 tháng 10 năm 2009: Quy định chi tiết bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trình tự, thủ tục thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất 36 Các Văn khác liên quan đến bồi thường, hỗ trợ TĐC 37 Trang điện tử: www.google.com.vn www.mof.gov.vn www.more.gov.vn www.quangninh.gov.vn PHỤ LỤC PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA DÙNG CHO HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN Tình hình đời sống hộ có đất bị thu hồi Họ tên chủ hộ Ông (bà): …………………………………… .…… Địa chỉ:…………… ……………………………………………… Nghề nghiệp: Dân tộc: Trình độ văn hoá: Tên dự án: Xây dựng đường dây 500kv Quảng Ninh - Mơng Dương Câu Ơng ( bà) cho biết trước thu hồi đất: - Thu nhập bình quân gia đình năm? - Thu nhập bình quân người năm? - Thu nhập bình quân người tháng? Câu Ông (bà) cho biết sau thu hồi đất: - Thu nhập bình quân gia đình năm? - Thu nhập bình quân người năm? - Thu nhập bình quân người tháng? Câu3 Ông (bà ) cho biết tổng số nhân gia đình Dưới 18 tuổi:………… (người)Trên 60 tuổi:…………… ……( người) Lao động nông nghiệp:… (người), Lao động phi nông nghiệp:…… ( người) Câu Ơng ( bà) có giấy tờ đất Nhà nước thu hồi đất?  GCNQSD đất  Giấy tờ khác  Chưa có giấy tờ Câu Ơng ( bà) cho biết tổng diện tích đất gia đình quản lý sử dụng? 2 Tổng diện tích:… (m ); Đất ở: ….…(m ); Đất nơng nghiệp:……………(m ) Câu Ơng (bà) cho biết diện tích loại đất đất thu hồi GPMB thực dự án gia đình? Diện tích:… ……m , loại đất:…………… ……………………………… Câu Ơng (bà) có trí với loại đất điều kiện bồi thường khơng?  Nhất trí  Khơng trí Câu Ơng( bà) thoả đáng với mức giá bồi thường đất, cối tài sản đất chưa?  Thoả đáng  Chưa thoả đáng Câu Ơng (bà) có thoả đáng với sách hỗ trợ ổn định đời sống, chuyển đổi nghề tạo việc làm?  Thoả đáng  Chưa thoả đáng Câu 10 Ông (bà) cho biết với mức đền bù gia đình thấy nào?  Thấp  Trung bình  Cao Câu 11 Ơng (bà) cho biết cách tiến hành thu hồi đất, GPMB thực dự án địa phương đắn, phù hợp chưa?  Đúng đắn, phù hợp  Chưa đắn, phù hợp Câu 12 Ơng(bà) cho biết qui trình đền bù GPMB dự án đầy dủ xác chưa?  Đầy đủ, xác  Chưa đầy đủ, xác  Khơng rõ Câu 13 Ơng (bà) cho biết tình hình thu nhập hộ sau bị thu hồi đất?  Cao  Khơng đổi  Kém Câu 14 Ơng (bà) sử dụng tiền bồi thường tái định cư vào mục đích gì?  Gửi tiết kiệm  Đầu tư, sản xuất nông nghiệp  Đầu tư sản xuất phi nông nghiệp  Mua sắm, sửa chữa nhỏ  Chi phí khác Câu 15 Ông (bà)Tiếp cận sở hạ tầng, phúc lợp XH sau thi hồi đất so với trước  Tốt nhiều  Tốt  Không thay đổi  Kém  Kém nhiều Câu 16 Ơng (bà) cho biết tình hình an ninh trật tự địa phương sau thu hồi đất?  Tốt  Không đổi  Kém Câu 17 Ông (bà) cho biết Mối quan hệ nội gia đình sau bị thu hồi đất so với trước?  Tốt nhiều  Tốt  Kém  Không thay đổi  Kém nhiều Câu 18 Ơng (bà) cho biết gia đình sống nghề gì? …………………………… ………………………………… Câu 19 Ông (bà) cho biết nguyện vọng gia đình Nhà nước thu hồi đất gì? …………… Câu 20 Ông (bà) cho biết dự án có mang lại hiệu quả, góp phần phát triển kinh tế - xã hội địa phương tạo công ăn việc làm cho người dân không?  Khơng  Có  Khơng rõ HỌ TÊN CHỮ KÝ CỦA CHỦ HỘ 104 PHỤ LỤC DANH SÁCH CÁC HỘ DÂN BỊ ẢNH HƯỞNG GPMB DỰ ÁN XÂY DỰNG ĐƯỜNG DÂY 500KV QUẢNG NINH - MÔNG DUƠNG STT Họ Tên Địa Số tờ BĐ Số A ĐỊA PHẬN XÃ HỊA BÌNH Đặng Văn Châu Thơn Đồng Lá 13 28A Đặng Dầu An Thôn Đồng Lá 14 25a Nguyễn Văn Bình Thơn Đồng Lá 14 26c Đặng Văn Phúc Thôn Đồng Lá Đặng Thị Phương Thôn Đồng Lá Bàn Đức Giang Thôn Thác Cát Đặng Dầu Hiện Bàn Đức Hình Đặng Phúc Châu Thơn Thác Cát Thơn Thác Cát Thôn Thác Cát 10 13 13 15 15 15 15 15 24 26 27b 16 19a 17 18 18a 10 Lý Tiến Thông Thôn Đồng Lá 12 33a 11 Đặng Phúc Sinh Thôn Đồng Lá 12 30 12 Đặng Tằng Thuận Thôn Đồng Lá 14 29a 13 14 15 16 17 18 Triệu Thị Mai Lý Tài Yên Đặng Tằng Lợi Bàn Đức Hồng Lý Thị Chinh Triệu Quý Thành Thôn Đồng Lá Thôn Đồng Lá Thôn Đồng Lá Thôn Đồng Lá Thôn Đồng Lá Thôn Đồng Lá 10 12 14 10 15 15 33a 29 29b 35 21 19 Tổng DT(m ) 591.411, DT lại (m ) 447.895, Loại đất Ghi Đất Lâm trường Quản lý Đất Lâm trường Quản lý- Vị trí chân cột 15 Đất Lâm trường Quản lý- Vị trí chân cột 15 Đất Lâm trường Quản lý 19.590,2 16.576,1 RST 16.111,7 13.268,4 11.299,8 5.854,7 10.284,3 14.544,1 8.304,9 6.502,2 14.998,7 4.068,4 12.340,0 10.094,9 8.039,8 4.574,7 7.724,3 10.517,9 5.680,9 5.504,8 11.590,7 2.868,4 RST 17.651,6 2.954,3 13.294,6 2.314,3 RST 15.147,8 9.480,4 18.968,8 6.801,6 16.479,2 3.898,5 8.595,2 11.915,8 8.160,4 15.384,8 5.329,6 12.319,2 2.996,3 5.341,8 RST RST RST RST RST RST RST RST RST RST RST RST RST RST RST CLN RST Đất Lâm trường Quản lý Đất Lâm trường Quản lý- Vị trí chân cột 17 Vị trí chân cột 17 Đất Lâm trường Quản lý Đất Lâm trường Quản lý Đất Lâm trường Quản lý Vị trí chân cột 13 Đất Lâm trường Quản lý Đất Lâm trường Quản lý Vị trí chân cột 14 Đất Lâm trường Quản lý Đất Lâm trường Quản lý Đất Lâm trường Quản lý Đất Lâm trường Quản lý Đất Lâm trường Quản lý 105 STT Họ Tên Địa Số tờ BĐ Thác Cát Thác Cát Số 22 09b 24 10 12 12a 09a 11 23a 31a 19 20 Đặng Văn Giang Đặng Văn Kim 21 Triệu Thị Hòa Thơn Đồng Lá 22 23 Linh Du Thành Đặng Văn Dịp Thác Cát Thác Cát 24 Linh Quý Vi Thác Cát 25 Lý Tài Giang Thác Cát 26 Linh Quý Hẻn Thác Cát 27 28 29 30 31 32 Đặng Dầu Long Triệu kim Hồng Lý Thị Hòa Đặng Dầu Lịch Triệu Thị Tư Đồng Phi Vượng Thác Cát Thác Cát Thác Cát Thác Cát Thác Cát Thôn Đồng Lá 15 17 16 16 14 17 17 17 17 16 16 16 16 16 16 15 11 33 Đặng Dầu Thiện Thôn Đồng Lá 11 33 34 Bàn Đức Thuận Thôn Đồng Lá 35 36 37 38 Bàn Văn Sông Đặng Dàu Quang Lý Tài Phúc Linh Quý Kim Thôn Đồng Lá Thôn Đồng Lá Thôn Thác Cát Thôn Thác Cát 39 Đặng Tằng Quý Thôn Đồng Lá 40 Đặng Thị Nhất Thôn Đồng Lá 41 Đặng Dàu Minh Thôn Thác Cát 11 11 12 12 14 14 13 13 14 13 13 14 31 32 30d 30b 25a 24a 27 27c 26b 26a 28 23 Tổng DT(m ) DT lại (m ) Loại đất Ghi Vị trí chân cột 16 Vị trí chân cột 20 Đất Lâm trường Quản lý Vị trí chân cột 19 Đất Lâm trường Quản lý Vị trí chân cột 20 6.642,2 7.447,7 4.777,6 3.035,3 5.942,7 12.949,7 1.554,9 15.512,8 1.035,5 2.915,7 6.362,9 4.649,7 2.217,8 2.063,0 7.716,6 5.220,0 8.021,2 4.226,4 5.907,0 3.062,0 2.117,4 5.622,7 8.428,4 497,9 11.105,1 579,9 1.962,3 4.496,5 2.813,8 1.339,7 1.831,8 7.523,9 3.698,1 6.293,2 RST RST RST RST RST RST RST RST RST RST RST RST RST RST RST RST RST 31.877,1 26.883,0 25.351,8 19.768,7 3.514,7 14.019,1 3.996,8 3.572,4 5.375,7 1.816,5 13.180,2 13.863,4 13.308,5 25.157,1 20.803,0 20.231,8 15.192,7 3.327,7 10.019,1 1.436,8 3.032,4 4.191,7 1.350,5 10.012,2 11.075,4 10.053,3 RST RST RST RST RST RST RST RST RST RST RST RST RST Đất Lâm trường Quản lý Đất Lâm trường Quản lý Đất Lâm trường Quản lý Đất Lâm trường Quản lý Đất Lâm trường Quản lý Đất Lâm trường Quản lý Vị trí chân cột 16 Đất Lâm trường Quản lý Đất Lâm trường Quản lý Vị trí chân cột 12 Đất Lâm trường Quản lý Đất Lâm trường Quản lý Đất Lâm trường Quản lý Đất Lâm trường Quản lý Đất Lâm trường Quản lý Đất Lâm trường Quản lý Đất Lâm trường Quản lý Đất Lâm trường Quản lý 106 STT Họ Tên Địa Số tờ BĐ Số 23a 25 30c 42 43 44 Lý Tiến Hương Đặng Tằng Long Đặng Đức Minh Thôn Đồng Lá Thôn Thác Cát Thôn Thác Cát 14 14 12 17 17 45 Hồng Thế Khanh Thơn Thác Cát 16 10 46 Triệu Quý Sông Thôn Thác Cát 47 Cơng ty TNHH TV Lâm nghiệp Hồnh Bồ Thơn Thác Cát 48 Hồng Văn Kim Thơn Bãi Cát 49 B 50 Điệp Văn Lừu Thôn Bãi Cát ĐỊA PHẬN XÃ THỐNG NHẤT Đỗ Văn Cẩm Thôn Đồng Vải 16 16 16 16 7 7 10 13 14 51 52 53 55 56 72a 51 Vũ Công Chiến Thôn Đồng Vải 52 53 Đỗ Văn Minh Vũ Đình Bắc Thơn Thơn Chân Đèo 54 Nguyễn Văn Lộc Thôn Chân Đèo 55 Lưu Thiện Hồng Thôn Chân Đèo 56 C 57 Nguyễn Văn Lộc ĐỊA PHẬN XÃ VŨ OAI Nguyễn Ngọc Luận Tổng DT(m ) DT lại (m ) Loại đất Ghi 7.358,2 25.082,1 1.352,0 479,1 581,9 6.687,1 19.854,2 1.252,0 291,8 181,9 RST RST RST CLN ONT Đất Lâm trường Quản lý 11.191,2 10.016,9 11.191,2 15.928,2 2.205,4 3.063,9 1.736,6 368,0 185,8 701, 569,8 6.248,4 8.566,1 6.248,4 12.292,2 1.805,2 2.106,6 1.336,6 117,5 162,3 585,3 198,1 RST Đất Lâm trường Quản lý Vị trí chân cột 18 177,361.16 119.490, RST RST RST RST RST ONT CLN CLN LUC ONT Thôn Chợ 3 2 BĐGPMB 1 100 99 97 98 103 104 105 106 14.961,9 9.003,9 237,2 4.187,6 4.916,2 24.321,0 13.882,9 32.033,7 32.595,1 9.187,8 32.033,7 9.731,1 5.149,5 207,1 3.318,5 4.115,5 18.226,1 11.661,9 20.432,7 17.291,5 8.883,1 20.473,7 RST RST RST RST RST RST RST RST RST LUC RST Thôn Đồng Rùa 91 377.382, 24.198,8 273.636, 18.438,8 RST Vị trí chân cột 18 Vị trí chân cột 17 Vị trí chân cột Vị trí chân cột Vị trí chân cột 1+2 Vị trí chân cột 1+2 Vị trí chân cột 1+2 107 STT Họ Tên Địa 58 Lý Thị Hai Thơn Đồng 59 Hồng Văn Thành Thơn Bãi Cát 60 Bàn Đức Vượng Thôn Đồng Lá 61 Đồng Văn Chiến Thôn Lán Dè 62 Lục Văn Xuân Thôn Lán Dè 63 Nguyễn Văn Nam Thôn Lán Dè 64 Lê Thị Lan Thôn Bãi Cát 65 66 67 68 69 70 71 72 73 Điệp Văn Phàng Hoàng Văn Lương Hoàng Văn Kiểm Đặng Văn Tư Điệp Văn Năm Bùi Thị Cảnh Lục Thanh Sen Hồng Đình Lộc Vũ Thị Gái 74 Phó Văn Coong Thơn Bãi Cát 75 Liêu Văn Tạy Thơn Bãi Cát 76 Hồng Văn Nghị Thôn Bãi Cát 77 Liêu Văn Hiền Thôn Bãi Cát Thôn Lán Dè Thôn Lán Dè Thôn Bãi Cát Thôn Bãi Cát Thôn Lán Dè Thôn Bãi Cát Thôn Đồng Rùa Thôn Bãi Cát Thôn Bãi Cát Số tờ BĐ 10 10 8 9 10 5 5 7 8 7 7 6 6 Số 36 37 46 47 38 39 36a 94 85 86 87 88 96 42 41 89 93 50 67 90 44 45 62 64 59 63a 75 76 78 77a 63 Tổng 2 DT lại (m ) DT(m ) 14.550,5 11.670,5 29.293,7 26.733,7 4 10.764,3 6.214,3 14.218,5 8.411,9 10.023,1 7.143,1 3.795,4 2.195,4 6.199,8 4.599,8 3.557,9 1.959,9 1.831,7 1.810,3 1.881,3 1.366,8 8.249,4 4.996,8 8.251,8 5.878,1 12.937,1 7.155,9 10.387,9 6.157,9 19.826,3 16.159,6 14.090,9 10.248,8 10.445,7 7.522,5 6.695,5 2.825,8 140,2 118,5 19.208,9 12.718,9 6.467,0 5.311,0 12.532,0 10.140,5 144,1 139,4 236,6 218,5 707,4 561,6 211,5 136,3 429,1 289,8 435,1 333,5 709,7 627,8 936,0 217,9 439,6 416,2 Loại đất RST RST RST RST RST RST RST RST RST RST RST RST RST RST RST RST RST RST LUC RST RST RST LUC LUC LUC LUC LUC LUC LUC RST LUC Ghi Vị trí chân cột 05 Vị trí chân cột 04 Vị trí chân cột 08 Vị trí chân cột 07 Vị trí chân cột 05 Vị trí chân cột 10 Vị trí chân cột 10 Vị trí chân cột 07 Vị trí chân cột 07 Vị trí chân cột 07 Vị trí chân cột 06 Vị trí chân cột 06 Vị trí chân cột 07 108 STT Họ Tên Địa Số tờ BĐ Số 77 40 15 73 70 71 72 78 79 Hồng Văn Minh Lý Tài Đức Thơn Bãi Cát Thơn Đồng Lá 80 Hồng Văn Xìn Thơn Bãi Cát 81 82 83 Lục Thanh Sen Bùi Thị Cảnh Đỗ Văn Tuấn Thôn Bãi Cát Thôn Bãi Cát Thôn Bãi Cát 11 11 11 11 11 84 Hoàng Văn Chung Thôn Bãi Cát 11 89 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 Bàn Văn Nhất Linh Quý Hẻn Đặng Dầu Huyện Đặng Dầu Chung Đặng Văn Sinh Triệu Tài Q Hồng Văn Sìn Nguyễn Hữu Dũng Đặng Dàu Minh Đặng Đức Vượng Thôn Thác Cát Thôn Thác Cát Thôn Đồng Lá Thôn Đồng Lá Th ôn Thác Cát Thôn Đồng Lá Thôn Thác Cát Thôn Bãi Cát Thôn Thác Cát Thôn Thác Cát 95 Nguyễn Văn Long Thôn Bãi Cát 9 10 8a 11 12 14 8a 12 12 12 13 58 13 32 161 23a 48 Tổng cộng Tổng 2 DT lại (m ) DT(m ) 348,6 140,5 21.202,1 17.679,1 6 16.045,5 11.881,4 11.204,0 9.403,0 16.045,6 12.704,0 12.505,3 11.709,8 11.304,7 7.055,1 3.203,6 8.319,5 3.839,0 5.134,7 3.788,7 962,0 6.052,3 2.897,3 3.560,0 2.136,5 491,8 851,5 2.136,5 11.554,9 1.146.155 ,02 2.374,3 7.317,0 3.240,0 4.709,3 2.930,4 158,7 4.022,3 2.497,3 3.371,4 1.465,3 98,8 556,1 482,4 7.119,1 841.022, 82 Loại đất LUC RST RST RST RST RST RST RST RST RST RST RST RST RST ONT CLN RST ONT RST RST RST Ghi Vị trí chân cột 06 Vị trí chân cột 11 Vị trí chân cột Vị trí chân cột 11 Vị trí chân cột 10 Vị trí chân cột 10 Đất cộng đồng dân cư thôn Bãi Cát quản lý Đất UBND xã quản lý Đất UBND xã quản lý Đất UBND xã quản lý Đất UBND xã quản lý Đất UBND xã quản lý Đất UBND xã quản lý ... thức công tác GPMB huyện Hồnh Bồ nói chung cho dự án xây dựng đường dây 500 kv Quảng Ninh - Mông Dương huyện Hồnh Bồ nói riêng 64 Chương 4: GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC GPMB CHO DỰ ÁN XÂY... Trới, Công viên nghĩa trang An Lạc, Xây dựng đường dây 500 kv Quảng Ninh - Mông Dương Dự án Xây dựng đường dây 50 0kV Quảng Ninh - Mơng Dương cơng trình trọng điểm cấp quốc gia Cơng trình xây dựng. .. đến dự án triển khai chậm so với tiến độ đề Xuất phát từ thực tiễn nói tơi chọn vấn đề: Đánh giá cơng tác giải phóng mặt huyện Hoành Bồ cho dự án xây dựng đường dây 500 kv Quảng Ninh - Mông Dương