Đẩy mạnh sử dụng dịch vụ bưu chính công ích trong thực hiện thủ tục hành chính trên địa bàn huyện buôn đôn, tỉnh đắk lắk

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …….…………/.……………… BỘ NỘI VỤ ……./…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA TRẦN MINH TRÌNH ĐẨY MẠNH SỬ DỤNG DỊCH VỤ BƯU CHÍNH CƠNG ÍCH TRONG THỰC HIỆN THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN BUÔN ĐÔN, TỈNH ĐẮK LẮK LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG ĐẮK LẮK - NĂM 2023 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …….…………/.……………… BỘ NỘI VỤ ……./…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA TRẦN MINH TRÌNH ĐẨY MẠNH SỬ DỤNG DỊCH VỤ BƯU CHÍNH CƠNG ÍCH TRONG THỰC HIỆN THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN BUÔN ĐÔN, TỈNH ĐẮK LẮK LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CƠNG Chun ngành: Quản lý cơng Mã số: 34 04 03 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN THỊ LAN ANH ĐẮK LẮK - NĂM 2023 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu thân, xuất phát từ yêu cầu cơng việc để hình thành hướng nghiên cứu Các số liệu có nguồn gốc rõ ràng, tuân thủ nguyên tắc kết trình bày luận văn thu thập trình nghiên cứu trung thực, chưa công bố trước Tác giả luận văn Trần Minh Trình LỜI CẢM ƠN Để hồn thành luận văn này, trước hết tơi xin gửi lời cảm ơn trân thành tới TS Nguyễn Thị Lan Anh tận tình bảo, hướng dẫn giúp cho tơi có kiến thức kinh nghiệm quý báu thời gian học tập nghiên cứu Học viện Hành Quốc gia Tơi xin tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới thầy Học viện Hành Quốc gia nhiệt tình giảng dạy, hỗ trợ cho tơi lời khun hữu ích suốt trình học tập, nghiên cứu trường Mặc dù cố gắng, song thời gian thực luận văn có hạn, luận văn cịn nhiều hạn chế Tơi mong nhận góp ý, bảo thầy để hồn thiện cơng trình nghiên cứu bậc học CCHC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Cải cách hành CNTT Cơng nghệ thơng tin BCCI DVCTT Bưu cơng ích Dịch vụ cơng trực tuyến DVC Dịch vụ công HĐND Hội đồng nhân dân TTHC Thủ tục hành UBND Ủy ban nhân dân MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ THỦ TỤC HÀNH CHÍNH VÀ DỊCH VỤ BƯU CHÍNH CƠNG ÍCH 14 1.1 Một số vấn đề chung thủ tục hành 14 1.2 Cải cách TTCH dịch vụ BCCI 19 1.3 Những yếu tố ảnh hưởng đến sử dụng dịch vụ bưu cơng ích thực thủ tục hành 25 Tiểu kết Chương 26 Chương 2: THỰC TRẠNG VIỆC SỬ DỤNG DỊCH VỤ BƯU CHÍNH CƠNG ÍCH TRONG THỰC HIỆN THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN BN ĐƠN, TỈNH ĐẮK LẮK 27 2.1 Khái quát huyện Buôn Đôn, tỉnh Đắk Lắk 27 2.2 Thực trạng sử dụng dịch vụ bưu cơng ích thực thủ tục hành địa bàn huyện Buôn Đôn, tỉnh Đắk Lắk 33 2.3 Đánh giá thực trạng sử dụng dịch vụ bưu cơng ích thực thủ tục hành địa bàn huyện Bn Đơn 52 Tiểu kết Chương 57 Chương 3: GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH VIỆC SỬ DỤNG DỊCH VỤ BƯU CHÍNH CƠNG ÍCH TRONG THỰC HIỆN THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN BN ĐƠ, TỈNH ĐẮK LẮK 59 3.1 Phương hướng cải cách thủ tục hành huyện Bn Đơn 59 3.2 Một số giải pháp đẩy mạnh việc sử dụng bưu cơng ích thực thủ tục hành địa bàn huyện Bn Đơn, thỉnh Đắk Lắk 63 3.3 Điều kiện thực giải pháp 76 Tiểu kết chương 79 KẾT LUẬN 81 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài luận văn Trong trình phát triển, quốc gia xây dựng chương trình, chiến lược phát triển phù hợp nhằm phát triển kinh tế, ổn định trị mang lại giá trị bền vững mặt xã hội Để thực mục tiêu trên, có nhiều giải pháp quan trọng đề xuất thực số giải pháp hữu hiệu cải cách hành Cải cách hành triển khai thực với kỳ vọng giải vấn đề như: hạn chế việc thâm hụt ngân sách; khắc phục tồn cấu, cạnh tranh tồn cầu hóa, áp lực trị xã hội; giảm sút lịng tin người dân vào phủ, đồng thời đáp ứng yêu cầu ngày cao dịch vụ công Ở Việt Nam, việc thực cải cách hành xác định nhiệm vụ trọng tâm Đảng Nhà nước đặt nhằm bước xây dựng hành sạch, vững mạnh, chuyên nghiệp, đại Từ đó, thúc đẩy tích cực cơng đổi mới, phát triển đất nước thời kỳ hội nhập, mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế Thực cải cách hành coi vấn đề cấp bách nhằm xây dựng hành dân chủ ngày phục vụ tốt nhu cầu người dân, đồng thời khắc phục yếu kém, khuyết điểm tổ chức hoạt động hành Theo Nghị số 76/NQ-CP ngày 15/7/2021 Chính phủ việc ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2021-2030, cải cách hành triển khai với 06 nội dung chính, bao gồm: cải cách thể chế; cải cách thủ tục hành chính; cải cách tổ chức máy hành chính; cải cách chế độ cơng vụ; cải cách tài cơng; xây dựng phát triển phủ điện tử, phủ số [14] Thực cải cách thủ tục hành chính, giải thủ tục hành theo chế cửa, cửa liên thông khâu quan trọng đặt từ giai đoạn đầu tiến trình cải cách hành Thủ tục hành có vai trị đặc biệt quan trọng công tác quản lý nhà nước, công cụ nhà nước việc quản lý xã hội phục vụ nhân dân giải thủ tục hành khơng việc thực thi nhiệm vụ quan hành nhà nước mà thước đo để đánh giá hài lòng người dân quan cơng quyền Để thực hóa mục tiêu đặt theo Nghị số 76/NQ-CP ngày 15/7/2021 Chính phủ [14] việc ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2021-2030 Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 468/QĐ-TTg ngày 27/3/2021 [34] Phê duyệt đề án đổi việc thực chế cửa, chế cửa liên thông giải thủ tục hành Thực chủ trương, sách cảu cách hành Đảng nhà nước, năm qua huyện Buôn Đôn, tỉnh Đắk Lắk đẩy mạnh cơng tác cải cách hành Đảng quyền huyện Bn Đơn khẳng định trọng tâm cơng tác cải cách hành địa phương “tập trung triển khai, thực Đề án đổi việc thực chế cửa, cửa liên thơng cải cách hành chính” [58] Với quan điểm đạo Đảng quyền huyện, bước đầu mang lại hiệu thiết thực tạo bước chuyển biến quan hệ thủ tục giải cơng việc quan hành nhà nước cá nhân, tổ chức giảm thiểu thời gian, chi phí lại cho cá nhân, tổ chức, góp phần nâng cao hiệu lực hiệu quản lý nhà nước Việc sử dụng dịch vụ bưu cơng ích thực thủ tục hành dịch vụ quan trọng, thiết yếu nhằm nâng cao hiệu cải cách thủ tục hành địa bàn; góp phần giảm thiểu thời gian lại, giải thủ tục hành Tuy nhiên, thực tiễn cải cách thủ tục hành theo chế cửa, chế cửa liên thông UBND huyện Buôn Đôn hạn chế, bất cập, việc sử dụng dịch vụ bưu cơng ích thực thủ tục hành Bên cạnh đó, q trình triển khai dịch vụ bưu cơng ích thực thủ tục hành cịn chậm, chưa có đột phá mang tính bật Từ lý nêu trên, chọn đề tài: “Đẩy mạnh sử dụng dịch vụ bưu cơng ích thực thủ tục hành địa bàn huyện Bn Đơn, tỉnh Đắk Lắk” làm luận văn cao học Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn Cải cách hành nói chung, cải cách thủ tục hành nhà nước nói riêng vấn đề thu hút quan tâm nhiều nhà khoa học, nhà nghiên cứu, nhà hoạch định sách Hiện có nhiều cơng trình nghiên cứu từ nhiều cấp độ phạm vi khác liên quan đến đề tài Có thể kể đến cơng trình tiêu biểu sau: Nhóm cơng trình nghiên cứu cải cách hành Thang Văn Phúc (2001), Cải cách hành nhà nước – Thực trạng, nguyên nhân giải pháp, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội [21] Trong này, tác giả đưa nhìn tổng quan cải cách hành chính, cải cách thủ tục hành giai đoạn đương thời Tác giả nhấn mạnh mơ hình thí điểm thực chế cửa khó khă, tồn đồng thời đưa giải pháp để hoàn thiện chế tốt Nguyễn Ngọc Hiến (2001), Các giải pháp thúc đẩy cải cách hành Việt Nam, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội [17] phân tích tiến trình cải cách hành Việt Nam năm qua, từ tác giả đưa đánh giá hạn chế, tồn tại, với nguyên nhân, rào cản cải cách hành chính, nhằm đưa phương hướng cải cách hành chính, kiến nghị giải pháp thúc đẩy cải cách hành Việt Nam thời gian tới Nhóm cơng trình nghiên cứu cải cách thủ tục hành Nguyễn Văn Thâm, Kim Sơn (2002), Thủ tục hành – Lý luận thực tiễn, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội [25] trình bày vấn đề lý luận liên quan đến thủ tục hành cách đưa thực tiễn công tác thực thủ tục hành nước ta số nước thời điểm Mai Hữu Khuê, Bùi Văn Nhơn (1996), Một số vấn đề cải cách thủ tục hành chính, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội [20] Cuốn sách giới thiệu tổng quát tác động thủ tục hành hoạt động máy quản lý nhà nước Đồng thời, sách đưa hạn chế quản lý nhà nước thiếu thủ tục hành thiết yếu Một số quan điểm, nguyên tắc giải pháp thực nhiệm vụ cải cách thủ tục hành hiệu quả, chất lượng Nhóm cơng trình nghiên cứu việc sử dụng dịch vụ bưu cơng ích thực thủ tục hành Luận văn Thạc sĩ Nguyễn Huy Cường, trường Đại học kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh, năm 2007 “Nâng cao chất lượng dịch vụ bưu Bưu điện trung tâm Sài Gịn” [3] có đề cập đến dịch vụ bưu cơng ích loại dịch vụ bưu phổ cập, phủ đảm bảo cung cấp thường xuyên, đảm bảo giá hợp lý so với thị trường nhằm đảm bảo quyền lợi người dân Luận văn tập trung nghiên cứu loại hình dịch vụ bưu bưu điện trung tâm Sài Gịn, đề cập đến dịch vụ bưu cơng ích phạm vi nhà cung cấp Luận văn Thạc sĩ Trần Việt Hùng, trường Đại học Đà Nẵng, năm 2011 “Các giải pháp phát triển ngành bưu tỉnh Quảng Nam” [19] nghiên cứu dịch vụ BCCI dịch vụ Nhà nước đặt hàng, sở để phổ cập phổ biến dịch vụ bưu đến người dân Thơng qua dịch vụ bưu cơng ích để mang thương hiệu dịch vụ kinh doanh bưu đến với rộng khắp người dân địa bàn tỉnh Nhìn chung, có nhiều cơng trình nghiên cứu cải cách hành chính, cải cách thủ tục hành song chưa có cơng trình nghiên cứu đề tài việc sử dụng dịch vụ BCCI thực thủ tục hành Để đánh giá hiệu thực thủ tục hành nói chung việc cung cấp, sử dụng dịch vụ bưu cơng ích thực thủ tục hành nói riêng, luận văn nghiên cứu đề tài: “Đẩy mạnh sử dụng dịch vụ bưu cơng ích thực thủ tục hành địa bàn huyện Bn Đơn, tỉnh Đắk Lắk” nhằm đưa lý luận liên quan thực trạng việc sử dụng dịch vụ bưu cơng ích thực thủ tục hành địa bàn huyện Bn Đơn, từ đưa học, kiến nghị, đề xuất để thực thủ tục hành hiệu Mục đích nhiệm vụ luận văn - Mục đích: Trên sở lý luận đánh giá thực trạng việc sử dụng dịch vụ bưu cơng ích thực thủ tục hành địa bàn huyện Bn Đơn, luận văn nêu đề xuất giải pháp đẩy mạnh việc sử dụng dịch vụ bưu cơng ích thực thủ tục hành địa bàn, thơng qua nâng cao chất lượng dịch vụ hành địa phương thời gian tới nói chung góp phần thúc đẩy cải cách thủ tục hành địa bàn nói riêng - Nhiệm vụ: + Hệ thống hóa vấn đề lý luận thủ tục hành dịch vụ bưu cơng ích + Phân tích thực trạng việc sử dụng dịch vụ bưu cơng ích thực thủ tục hành địa bàn huyện Buôn Đôn để đánh giá kết đạt được, hạn chế tìm nguyên nhân 10 47 Uỷ ban nhân dân huyện Buôn Đôn (2021), Quyết định số 01/QĐ-BCĐ ngày 30/7/2021 phân công nhiệm vụ cho ủy viên Ban đạo cải cách hành huyện 48 Uỷ ban nhân dân huyện Bn Đôn (2021), Kế hoạch số 117/KH-UBND ngày 28/9/2021 việc triển khai Đề án đổi việc thực chế cửa, cửa liên thông giải TTHC địa bàn huyện 49 Uỷ ban nhân dân huyện Buôn Đôn (2021), Báo cáo số 401/BC-UBND ngày 02/12/2021 UBND huyện Buôn Đôn 50 Uỷ ban nhân dân huyện Buôn Đôn (2021), Quyết định số 7131/QĐUBND ngày 14/12/2021 việc ban hành Kế hoạch cải cách hành năm 2022 51 Uỷ ban nhân dân huyện Buôn Đôn (2021), Quyết định số 7193/QĐUBND ngày 20/12/2021 việc ban hành Kế hoạch tuyên truyền cải cách hành năm 2022 52 Uỷ ban nhân dân huyện Buôn Đôn (2021), Quyết định số 7203/QĐUBND ngày 21/12/2021 việc ban hành Kế hoạch kiểm tra cải cách hành năm 2022 53 Uỷ ban nhân dân huyện Buôn Đôn (2021), Quyết định số 5059/QĐUBND ngày 31/12/2020 việc ban hành Kế hoạch cải cách hành năm 2021 54 Uỷ ban nhân dân huyện Buôn Đôn (2022), Quyết định số 1131/QĐUBND ngày 04/4/2022 việc ban hành Kế hoạch thực Chỉ thị số 17CT/TU ngày 24/11/2022 Ban Thường vụ Tỉnh ủy “Đẩy mạnh cải cách hành giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030” 55 Uỷ ban nhân dân huyện Buôn Đôn (2022), Quyết định số 3691/QĐUBND ngày 13/9/2022 việc kiện toàn Ban đạo cải cách hành huyện 56 Uỷ ban nhân dân huyện Buôn Đôn (2022), Quyết định số 3833/QĐUBND ngày 06/10/2022 việc phân cơng nhiệm vụ cải cách hành 57 Uỷ ban nhân dân huyện Buôn Đôn (2022), Quyết định số 01/QĐ-BCĐ ngày 07/10/2022 việc ban hành Quy chế hoạt động Ban đạo Tổ giúp việc Ban đạo cải cách hành huyện 58 Uỷ ban nhân dân huyện Buôn Đôn (2022), Báo cáo số 396/BC-UBND ngày 14/12/2022 UBND huyện Buôn Đôn, việc khảo sát lấy ý kiến cá 87 nhân, tổ chức, doanh nghiệp phục vụ quan hành nhà nước 59 Uỷ ban nhân dân huyện Buôn Đôn (2022), Quyết định số 5561/QĐUBND ngày 19/12/2022 việc ban hành Kế hoạch kiểm tra cải cách hành năm 2023 60 Uỷ ban nhân dân huyện Buôn Đôn (2022), Quyết định số 5562/QĐUBND ngày 19/12/2022 việc ban hành Kế hoạch tuyên truyền cải cách hành năm 2023 61 Uỷ ban nhân dân huyện Buôn Đôn (2022), Quyết định số 5563/QĐUBND ngày 19/12/2022 việc ban hành Kế hoạch cải cách hành năm 2023 62 Uỷ ban nhân dân huyện Buôn Đôn (2022), Báo cáo số 996/BC-UBND, tháng 12/2022 kết cải cách hành năm 2022; Phương hướng, nhiệm vụ năm 2023 63 Uỷ ban nhân dân huyện Buôn Đôn (2023), Báo cáo số 68/BC-UBND, ngày 14/3/2023 kết cải cách hành quý I/2023 phương hướng nhiệm vị quý II/2023 64 Uỷ ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk (2016), Chỉ thị số 18/CT-UBND ngày 28/12/2016 việc thực nghiêm quy định xin lỗi văn giải hạn thủ tục hành địa bàn tỉnh 65 Uỷ ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk (2020), Chỉ thị số 08/CT-UBND ngày 29/4/2020 Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk tăng cường sử dụng hiệu hệ thống iGate 66 Uỷ ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk (2020), Quyết định số 3242/QĐ-UBND ngày 30/12/2020 việc ban hành Kế hoạch cải cách hành nhà nước năm 2021 67 Uỷ ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk (2021), Quyết định số 3478/QĐ-UBND ngày 10/12/2021 việc ban hành Chương trình cải cách hành nhà nước giai đoạn 2021 - 2025, định hướng đến năm 2030 68 Uỷ ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk (2021), Quyết định số 3751/QĐ-UBND ngày 29/12/2021 việc ban hành Kế hoạch cải cách hành nhà nước địa bàn tỉnh năm 2022 88 69 Uỷ ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk (2022), Quyết định số 3003/QĐ-UBND ngày 30/12/2022 việc ban hành Kế hoạch cải cách hành nhà nước địa bàn tỉnh năm 2023 70 Uỷ ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk (2022), Quyết định số 3751/QĐ-UBND ngày 29/12/2021 UBND tỉnh Đắk Lắk việc ban hành Kế hoạch cải cách hành nhà nước địa bàn tỉnh năm 2022 71 Uỷ ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk (2023), Quyết định số 60/QĐ-UBND ngày 12 tháng 01 năm 2023 việc công bố Danh mục thủ tục hành tiếp nhận trả kết qua dịch vụ bưu cơng ích địa bàn tỉnh Đắk Lắk 72 Uỷ ban nhân dân tỉnh Kon Tum (2020), Công văn 2646/UBND-TTHCC ngày 24/7/2020 đẩy mạnh triển khai thực Thỏa thuận hợp tác UBND tỉnh Tổng Công ty Bưu điện Việt Nam Website: 73 https://buondon.daklak.gov.vn/-ac-iem-xa-hoi, Cổng thông tin điện tử huyện Buôn Đôn – tỉnh Đắk Lắk, truy cập ngày 23/4/2023 89 PHỤ LỤC KẾT QUẢ GIẢI QUYẾT TTHC CỦA UBND HUYỆN BUÔN ĐÔN NĂM 2022 STT Chỉ tiêu thống kê Kết thống kê Ghi Đơn vị tính Số liệu Thống kê TTHC 1.1 Số TTHC phê duyệt Thủ tục 297 phương án đơn giản hóa 1.2 Số TTHC cơng bố Thủ tục 1.3 Số TTHC bãi bỏ thay Thủ tục 37 1.4 Tổng số TTHC thuộc thẩm quyền Thủ tục 297 giải huyện 1.4.1 Số TTHC cấp huyện (bao gồm Thủ tục 195 TTHC quan ngành dọc) 1.4.2 Số TTHC cấp xã (bao gồm TTHC Thủ tục 102 quan ngành dọc) Thực chế cửa, cửa liên thông 2.1 Số TTHC liên thông cấp Thủ tục 104 (53,33%) 2.2 Số TTHC liên thông cấp Thủ tục 158 Cấp quyền (53,19%) huyện 104,cấp xã 54 2.3 Số TTHC thực tiếp nhận Thủ tục 137 giải hồ sơ không phụ thuộc (46,12%) vào địa giới hành 100% TTHC thuộc phạm vi, thẩm Đạt = 2.4 quyền giải địa phương Không đạt = thực thông qua chế cửa, cửa liên thông công khai minh bạch theo quy định 90 3.1 3.1.1 3.1.2 3.2 3.2.1 3.2.2 3.3 3.3.1 3.3.2 3.4 3.4.1 3.4.2 3.5 3.5.1 3.5.2 3.6 3.6.1 3.6.2 Kết giải TTHC Tỷ lệ hồ sơ TTHC huyện tiếp nhận giải hẹn Tổng số hồ sơ TTHC tiếp nhận Số hồ sơ TTHC giải hẹn Tỷ lệ hồ sơ TTHC huyện tiếp nhận giải trước hẹn Tổng số hồ sơ TTHC tiếp nhận Số hồ sơ TTHC giải trước hẹn Tỷ lệ hồ sơ TTHC huyện tiếp nhận qua dịch vụ bưu cơng ích TTHC có phát sinh hồ sơ Tổng số hồ sơ TTHC tiếp nhận Số hồ sơ TTHC xử lý qua dịch vụ BCCI Tỷ lệ hồ sơ TTHC UBND xã tiếp nhận giải hẹn Tổng số hồ sơ TTHC tiếp nhận Số hồ sơ TTHC giải hẹn Tỷ lệ hồ sơ TTHC UBND xã tiếp nhận giải trước hẹn Tổng số hồ sơ TTHC tiếp nhận Số hồ sơ TTHC giải trước hẹn Tỷ lệ hồ sơ TTHC UBND xã tiếp nhận qua dịch vụ bưu cơng ích TTHC có phát sinh hồ sơ Tổng số hồ sơ TTHC tiếp nhận Số hồ sơ TTHC xử lý qua dịch vụ BCCI 91 % 80,56% Hồ sơ Hồ sơ % 5.222 4.207 19,34% Hồ sơ Hồ sơ % 5.222 1.010 0% Hồ sơ Hồ sơ 5.222 % 18,52% Hồ sơ Hồ sơ % 70.966 13.149 81,43% Hồ sơ Hồ sơ % 70.966 57.793 0% Hồ sơ Hồ sơ 70.966 Tỷ lệ giải phản ánh, kiến nghị (PAKN) quy định TTHC 3.7.1 Tổng số phản ánh, kiến nghị tiếp nhận (trực tiếp quan có thẩm quyền tiếp nhận) 3.7.2 Số phản ánh, kiến nghị giải xong 4.1 Tỷ lệ TTHC đủ điều kiện cung cấp trực tuyến mức độ 4.1.1 Tổng số TTHC đủ điều kiện cung cấp trực tuyến mức độ 4.1.2 Số TTHC cung cấp trực tuyến mức độ 4.1.3 Số TTHC cung cấp trực tuyến mức độ có phát sinh hồ sơ nộp trực tuyến 4.2 Tỷ lệ TTHC đủ điều kiện cung cấp trực tuyến mức độ 4.2.1 Tổng số TTHC đủ điều kiện cung cấp trực tuyến mức độ 4.2.2 Số TTHC cung cấp trực tuyến mức độ 4.2.3 Số TTHC cung cấp trực tuyến mức độ có phát sinh hồ sơ nộp trực tuyến 4.3 Tỷ lệ TTHC cung cấp trực tuyến mức độ tích hợp, cơng khai Cổng dịch vụ cơng Quốc gia 4.3.1 Tổng số TTHC cung cấp trực tuyến mức độ huyện (cấp huyện, cấp xã) 3.7 92 % 0% PAKN PAKN % 100% Thủ tục 84 Thủ tục 84 Thủ tục 77 % 100% Thủ tục 74 Thủ tục 74 Thủ tục 43 % 100% Thủ tục 158 Cấp huyện 104, cấp xã 54 4.3.2 4.4 4.4.1 4.4.2 4.5 4.5.1 4.5.2 4.6 5.1 5.2 Số TTHC cung cấp trực tuyến Thủ tục mức độ tích hợp, công khai Cổng dịch vụ công Quốc gia % Tỷ lệ hồ sơ TTHC tiếp nhận trực tuyến mức độ (Chỉ thống kê TTHC mức độ có phát sinh hồ sơ) Tổng số hồ sơ TTHC tiếp nhận Hồ sơ (cả trực tiếp trực tuyến) Số hồ sơ TTHC tiếp nhận Hồ sơ trực tuyến % Tỷ lệ TTHC tích hợp, triển khai tốn trực tuyến Tổng số TTHC có yêu cầu nghĩa Thủ tục vụ tài (tất TTHC có phát sinh phí, lệ phí…) Số TTHC triển khai Thủ tục toán trực tuyến Cổng dịch vụ công Quốc gia Cổng dịch vụ công quan % Tỷ lệ hồ sơ giải TTHC huyện cập nhật Hệ thống dịch vụ hành cơng trực tuyến tích hợp cửa điện tử liên thơng (hệ thống iGate) Dịch vụ bưu cơng ích Tỷ lệ % TTHC tiếp nhận % trả kết qua dịch vụ bưu cơng ích 50% TTHC triển khai dịch vụ Đạt = BCCI có phát sinh hồ sơ tiếp Khơng đạt = nhận/trả kết qua 93 158 Cấp huyện 104, cấp xã 54 1,06% 76.188 807 100% 74 74 63,76% 48.578/7 6.188 0% 0/297 TTHC dịch vụ bưu cơng ích PHỤ LỤC KẾT QUẢ GIẢI QUYẾT TTHC CỦA UBND HUYỆN BUÔN ĐÔN QUÝ I NĂM 2023 TT Chỉ tiêu thống kê Kết thống kê Ghi Đơn vị tính Số liệu Thống kê TTHC 1.1 Số TTHC phê duyệt Thủ tục 297 phương án đơn giản hóa 1.2 Số TTHC cơng bố Thủ tục 1.3 Số TTHC bãi bỏ thay Thủ tục 1.4 Tổng số TTHC thuộc thẩm Thủ tục 297 quyền giải huyện 1.4.1 Số TTHC cấp huyện (bao gồm Thủ tục 195 TTHC quan ngành dọc) 1.4.2 Số TTHC cấp xã (bao gồm Thủ tục 102 TTHC quan ngành dọc) Thực chế cửa, cửa liên thông 2.1 Số TTHC liên thông cung cấp Thủ tục 104 (53,33%) 2.2 Số TTHC liên thông Thủ tục 158 Cấp huyện cấp quyền (53,19%) 104,cấp xã 54 2.3 Số TTHC thực tiếp nhận Thủ tục 137 giải hồ sơ không phụ (46,12%) thuộc vào địa giới hành 100% TTHC thuộc phạm vi, Đạt = 2.4 thẩm quyền giải địa Không đạt = phương thực thông qua chế cửa, cửa 94 3.1 3.1.1 3.1.2 3.2 3.2.1 3.2.2 3.3 3.3.1 3.3.2 3.4 3.4.1 3.4.2 3.5 liên thông công khai minh bạch theo quy định Kết giải TTHC Tỷ lệ hồ sơ TTHC huyện tiếp nhận giải hẹn Tổng số hồ sơ TTHC tiếp nhận Số hồ sơ TTHC giải hẹn Tỷ lệ hồ sơ TTHC huyện tiếp nhận giải trước hẹn Tổng số hồ sơ TTHC tiếp nhận Số hồ sơ TTHC giải trước hẹn Tỷ lệ hồ sơ TTHC huyện tiếp nhận qua dịch vụ bưu cơng ích TTHC có phát sinh hồ sơ Tổng số hồ sơ TTHC tiếp nhận Số hồ sơ TTHC xử lý qua dịch vụ BCCI Tỷ lệ hồ sơ TTHC UBND xã tiếp nhận giải hẹn Tổng số hồ sơ TTHC tiếp nhận Số hồ sơ TTHC giải hẹn Tỷ lệ hồ sơ TTHC UBND 95 % 99,4% Hồ sơ 702 Hồ sơ 698 % 0,6% Hồ sơ 702 Hồ sơ % 0% Hồ sơ 702 Hồ sơ % 28,3% Hồ sơ 7.243 Hồ sơ 2.048 % 71,65% 3.5.1 3.5.2 3.6 3.6.1 3.6.2 3.7 3.7.1 3.7.2 4.1 4.1.1 4.1.2 4.1.3 xã tiếp nhận giải trước hẹn Tổng số hồ sơ TTHC tiếp nhận Số hồ sơ TTHC giải trước hẹn Tỷ lệ hồ sơ TTHC UBND xã tiếp nhận qua dịch vụ bưu cơng ích TTHC có phát sinh hồ sơ Tổng số hồ sơ TTHC tiếp nhận Số hồ sơ TTHC xử lý qua dịch vụ BCCI Tỷ lệ giải phản ánh, kiến nghị (PAKN) quy định TTHC Tổng số phản ánh, kiến nghị tiếp nhận (trực tiếp quan có thẩm quyền tiếp nhận) Số phản ánh, kiến nghị giải xong Tỷ lệ TTHC đủ điều kiện cung cấp trực tuyến mức độ Tổng số TTHC đủ điều kiện cung cấp trực tuyến mức độ Số TTHC cung cấp trực tuyến mức độ Số TTHC cung cấp trực tuyến mức độ có phát sinh hồ sơ nộp trực tuyến 96 Hồ sơ 7.243 Hồ sơ 5.190 % 0% Hồ sơ 7.243 Hồ sơ % 0% PAKN PAKN % Thủ tục 10 % 84 Thủ tục 84 Thủ tục 77 4.2 4.2.1 4.2.2 4.2.3 4.3 4.3.1 4.3.2 4.4 4.4.1 4.4.2 4.5 Tỷ lệ TTHC đủ điều kiện cung cấp trực tuyến mức độ Tổng số TTHC đủ điều kiện cung cấp trực tuyến mức độ Số TTHC cung cấp trực tuyến mức độ Số TTHC cung cấp trực tuyến mức độ có phát sinh hồ sơ nộp trực tuyến Tỷ lệ TTHC cung cấp trực tuyến mức độ tích hợp, cơng khai Cổng dịch vụ công Quốc gia Tổng số TTHC cung cấp trực tuyến mức độ huyện (cấp huyện, cấp xã) Số TTHC cung cấp trực tuyến mức độ tích hợp, công khai Cổng dịch vụ công Quốc gia Tỷ lệ hồ sơ TTHC tiếp nhận trực tuyến mức độ (Chỉ thống kê TTHC mức độ có phát sinh hồ sơ) Tổng số hồ sơ TTHC tiếp nhận (cả trực tiếp trực tuyến) Số hồ sơ TTHC tiếp nhận trực tuyến Tỷ lệ TTHC tích hợp, triển khai toán trực 97 Thủ tục 10 % 74 Thủ tục 74 Thủ tục 43 % 100% Thủ tục 158 Thủ tục 158 % 0,3 % Hồ sơ 94 22 % Hồ sơ % 10 Cấp huyện 104, cấp xã 54 Cấp huyện 104, cấp xã 54 4.5.1 4.5.2 4.6 5.1 5.2 tuyến Tổng số TTHC có yêu cầu Thủ tục nghĩa vụ tài (tất TTHC có phát sinh phí, lệ phí…) Số TTHC triển khai Thủ tục tốn trực tuyến Cổng dịch vụ cơng Quốc gia Cổng dịch vụ công quan % Tỷ lệ hồ sơ giải TTHC huyện cập nhật Hệ thống dịch vụ hành cơng trực tuyến tích hợp cửa điện tử liên thơng (hệ thống iGate) Dịch vụ bưu cơng ích Tỷ lệ % TTHC tiếp nhận % trả kết qua dịch vụ bưu cơng ích 50% TTHC triển khai dịch Đạt = vụ BCCI có phát sinh hồ sơ Khơng đạt = tiếp nhận/trả kết qua dịch vụ bưu cơng ích 98 % 74 74 45,6% 0% PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT ĐÁNH GIÁ NHU CẦU SỬ DỤNG VÀ CHẤT LƯỢNG SỬ DỤNG DỊCH VỤ BƯU CHÍNH CƠNG ÍCH TRONG THỰC HIỆN THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN BN ĐƠN, TỈNH ĐẮK LẮK Kính thưa Q anh, chị! Tơi tên Trịnh Minh Trình, học viên cao học Học viện Hành Quốc gia Hiện nay, thực đề tài “Đẩy mạnh sử dụng dịch vụ bưu cơng ích thực thủ tục hành địa bàn huyện Bn Đơn, tỉnh Đắk Lắk” Xin Anh/Chị vui lòng dành cho khoảng 15 phút để trả lời số câu hỏi nghiên cứu phiếu khảo sát Tất ý kiến Anh/Chị có ý nghĩa thành công đề tài Mọi ý kiến Anh/Chị bảo mật Mong giúp đỡ Anh/Chị Xin chân thành cảm ơn! I PHẦN SÀNG LỌC Anh/ Chị sử dụng dịch vụ bưu cơng ích thực thủ tục hành chưa? (1) Có => Tiếp tục (2) Khơng => Dừng II NHU CẦU CỦA QUÝ ANH CHỊ KHI SỬ DỤNG DỊCH VỤ BƯU CHÍNH CƠNG ÍCH TRONG THỰC HIỆN THỦ TỤC HÀNH CHÍNH Quý Anh/ chị thường tới đâu để nộp hồ sơ nhận kết giải TTHC? (1) Bưu điện (2) Văn hóa xã (3) Cơ quan giải TTHC Quý Anh/chị sử dụng dịch vụ BCCI thực giải TTHC mức độ nào? (1) Thường xuyên (2) Thỉnh thoảng (3) Không sử dụng Quý Anh/ chị thường sử dụng dịch vụ BCCI việc gì? (1) Nộp hồ sơ giải TTHC (2) Nhận kết giải TTHC (3) Mục khác Lý quý anh/ chị sử dụng dịch vụ BCCI việc thực TTHC? (1) Tiết kiệm thời gian (2) Tiết kiệm chi phí (3) Tin tưởng hệ thống bưu điện (4) Lý khác 99 III ĐÁNH GIÁ CỦA QUÝ ANH CHỊ VỀ CHẤT LƯỢNG SỬ DỤNG DỊCH VỤ BƯU CHÍNH CƠNG ÍCH TRONG THỰC HIỆN THỦ TỤC HÀNH CHÍNH Hướng dẫn trả lời: Anh/chị vui lòng cho biết mức độ đồng ý với phát biểu sau (bằng cách khoanh tròn vào số thích hợp) 1: Rất khơng đồng ý (Rất khơng hài lịng); 2: Khơng đồng ý (Khơng hài lịng); 3: Bình thường (Trung lập); 4: Đồng ý (Hài lịng); 5: Rất đồng ý (Rất hài lịng); Khơng có câu trả lời “đúng” “sai”, xin quý anh/chị thẳng thắn chọn phần trả lời phù hợp phát biểu theo cảm nhận quý anh chị STT Mức độ đồng ý Rất Không Trung Hài Rất quý anh, chị khơng hài hài lịng lập lịng hài lịng lòng Nhân viên bưu điện phục vụ quý anh/chị cách nhanh chóng Nhân viên bưu điện sẵn sàng giúp đỡ quý anh/chị trình giao dịch Nhân viên bưu điện cung cấp dịch vụ với yêu cầu quý anh/chị với thời gian chuyển phát quy định Nhân viên bưu điện thông báo kịp thời trình thực 100 dịch vụ Các trang thiết bị bưu cục đáp ứng yêu cầu quý anh/chị Giờ giao dịch bưu cục tạo thuận tiện cho quý anh/chị Anh/chị cảm thấy an toàn thực giao dịch bưu cục Mức độ hài lòng chung quý anh/chị dịch vụ BCCI thực TTHC IV MỘT SỐ THÔNG TIN CHUNG VỀ QUÝ ANH/ CHỊ Q1 Anh/ Chị (1) Độc thân (2) Có gia đình Q2 Vui lịng cho biết trình độ học vấn Anh/ Chị? (1) Phổ thông trở xuống (2) Sơ cấp, trung cấp, cao đẳng (3) Đại học (4) Sau đại học Q3 Xin vui lòng cho biết Anh/ Chị thuộc nhóm tuổi sau đây: (1) < 25 (2) 25 - 30 (3) 30 - 40 (4) 40 - 45 (5) > 45 Q4 Xin cho biết thu nhập hàng tháng Anh/ Chị (1) < triệu (2) 2-4 triệu (3) 4-7 triệu (4) >7 triệu Q5 Giới tính: Nam  Nữ  101 5 5