(Luận Văn) Đánh Giá Tình Hình Chuyển Quyền Sử Dụng Đất Tại Huyện Bảo Thắng Tỉnh Lào Cai Giai Đoạn 2012 2014

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - lu an TRẦN ĐÌNH THIỆN n va Tên đề tài: p ie gh tn to ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH CHUYỂN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI HUYỆN BẢO THẮNG – TỈNH LÀO CAI GIAI ĐOẠN 2012-2014 d oa nl w KHOÁ LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC nv a lu an fu ll Hệ đào tạo Chuyên ngành Khoa Khóa học oi m at nh z : Chính quy : Địa môi trường : Quản Lý Tài Nguyên : 2011 – 2015 z gm @ l.c om an Lu Thái Nguyên, năm 2015 n va ac th si ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - lu an TRẦN ĐÌNH THIỆN n va Tên đề tài: p ie gh tn to ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH CHUYỂN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI HUYỆN BẢO THẮNG – TỈNH LÀO CAI GIAI ĐOẠN 2012-2014 d oa nl w KHOÁ LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC nv a lu an fu ll oi m at nh z z : Chính quy : Địa mơi trường : Quản Lý Tài Ngun : K43 – ĐCMT – N02 : 2011 – 2015 : TS Nguyễn Thanh Hải gm @ Hệ đào tạo Chuyên ngành Khoa Lớp Khóa học Giảng viên hướng dẫn l.c om an Lu Thái Nguyên, năm 2015 n va ac th si i LỜI CẢM ƠN Sinh viên: Trần Đình Thiện, lớp 43B - Địa mơi trường, Khoa Quản lí Tài Ngun, Trường Đại học Nơng Lâm Thái Ngun Trong q trình nghiên cứu, thực tập hồn thành khóa luận tốt nghiệp đại học huyện Bảo Thắng - tỉnh Lào Cai, em nhận giúp đỡ, bảo tận tình nhiều tập thể, cá nhân trường Trước hết, em xin chân thành cảm ơn thầy giáo, cô giáo Khoa Quản lí tài ngun, Trường Đại học Nơng Lâm Thái Nguyên Đặc biệt, em xin chân thành cảm ơn TS Nguyễn Thanh Hải ln tận tình lu hướng dẫn em q trình thực khóa luận tốt nghiệp an Em xin chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo, anh, chị phận địa n va Phịng Tài Ngun Mơi Trường huyện Bảo Thắng,Văn phòng đăng ký p ie gh tn to quyền sử dụng đất huyện Bảo Thắng giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi cho em thu thập số liệu, nắm bắt tình hình thực tế để hồn thành khóa luận Em bày tỏ biết ơn sâu sắc tới gia đình người thân giúp đỡ, w động viên cho em học tập sinh hoạt d oa nl Cuối cùng, em xin kính chúc thầy giáo, cô giáo, bác, chú, anh, chị, gia đình người thân ln ln mạnh khỏe, hạnh phúc thành đạt a lu Em xin chân thành cảm ơn! nv an Lào Cai, ngày 05 tháng 04 năm 2015 fu ll Sinh viên oi m at nh z z gm @ Trần Đình Thiện l.c om an Lu n va ac th si ii DANH MỤC CÁC BẢNG Trang Bảng 4.1: Cơ cấu kinh tế huyện Bảo Thắng thời kỳ 2001 - 2010 Bảng 4.2: Hiện trạng sử dụng đất huyện Bảo Thắng năm 2014 .44 Bảng 4.3 Kết bảo lãnh giá trị quyền sử dụng đất huyện Bảo Thắng giai đoạn 2012-2014 57 Bảng 4.4: Kết góp vốn giá trị quyền sử dụng đất 58 huyện Bảo Thắng giai đoạn 2012 - 2014 58 Bảng 4.5: Kết chuyển nhượng quyền sử dụng đất huyện Bảo Thắng 59 lu giai đoạn 2012 - 2014 59 an Bảng 4.6: Kết cho thuê quyền sử dụng đất huyện Bảo Thắng 60 n va giai đoạn 2012 - 2014 60 p ie gh tn to Bảng 4.7: Kết thừa kế quyền sử dụng đất huyện Bảo Thắng giai đoạn 2012 2014 61 Bảng 4.8: Kết tặng cho quyền sử dụng đất huyện Bảo Thắng 62 w giai đoạn 2012 - 2014 62 d oa nl Bảng 4.9: Kết chấp giá trị quyền sử dụng đất địa bàn 64 huyện Bảo Thắng giai đoạn 2012 - 2014 64 a lu Bảng 4.10: Những hiểu biết người dân huyện Bảo Thắng .66 nv an quy định chung chuyển quyền sử dụng đất 66 ll fu Bảng 4.11: Sự hiểu biết người dân huyện Bảo Thắng hình thức chuyển đổi oi m quyền sử dụng đất .67 at nh Bảng 4.12: Sự hiểu biết người dân huyện Bảo Thắng hình thức 68 chuyển nhượng quyền sử dụng đất 68 z z Bảng 4.13: Sự hiểu biết người dân huyện Bảo Thắng hình thức cho thuê @ gm cho thuê lại quyền sử dụng đất 69 Bảng 4.14: Sự hiểu biết người dân huyện Bảo Thắng hình thức 70 l.c om để thừa kế quyền sử dụng đất 70 Lu Bảng 4.15: Sự hiểu biết người dân huyện Bảo Thắng hình thức tặng 71 an cho quyền sử dụng đất .71 n va ac th si iii Bảng 4.16: Sự hiểu biết người dân huyện Bảo Thắng hình thức chấp, bảo lãnh giá trị quyền sử dụng đất 72 Bảng 4.17: Sự hiểu biết người dân huyện Bảo Thắng hình thức góp vốn giá trị quyền sử dụng đất 73 lu an n va p ie gh tn to d oa nl w nv a lu an ll fu oi m at nh z z gm @ l.c om an Lu n va ac th si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014 iv DANH MC CC T, CM T VIT TT lu an n va Ký hiệu viết tắt Nguyên nghĩa CP Chính phủ CQSD Chuyển quyền sử dụng DN Doanh nghiệp GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất HĐND Hội đồng nhân dân QĐ Quyết định QSD Quyền sử dụng STT Số thứ tự TNMT Tài nguyên Môi trường TTg Thủ tướng Chính phủ p ie gh tn to Thông tư TTCN Tiểu thủ công nghiệp TPLC Thành phố Lào Cai UBND Ủy ban nhân dân d oa nl w TT nv a lu an ll fu oi m at nh z z gm @ l.c om an Lu n va ac th (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014 si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014 v MỤC LỤC Trang PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài .1 1.2 Mục đích đề tài .2 1.3 Mục tiêu đề tài 1.4 Ý nghĩa đề tài .2 PHẦN TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở khoa học đề tài lu 2.1.1 Cơ sở lý luận .3 an 2.1.2 Cơ sở thực tiễn n va 2.1.3 Cơ sở pháp lý công tác quản lý nhà nước đất đai .5 p ie gh tn to 2.2 Khái quát chuyển quyền sử dụng đất nội dung liên quan 2.2.1 Các nội dung quản lý nhà nước đất đai 2.2.2 Các quyền nghĩa vụ người sử dụng đất w 2.2.3 Quy định chuyển quyền sử dụng đất hình thức chuyển quyền sử d oa nl dụng đất .10 2.3 Sơ lược tình hình chuyển quyền sử dụng đất địa bàn tỉnh lào cai nói chung a lu huyện bảo thắng nói riêng 21 nv an PHẦN ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 23 ll fu 3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 23 oi m 3.1.1 Đối tượng nghiên cứu 23 at nh 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu 23 3.2 Địa điểm thời gian tiến hành 23 z z 3.2.1 Địa điểm 23 @ gm 3.2.2 Thời gian tiến hành 23 3.3 Nội dung nghiên cứu 23 l.c om 3.3.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Bảo Thắng .23 an Lu 3.3.2 Đánh giá trạng sử dụng đất công tác quản lý nhà nước đất đai .23 n va ac th (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014 si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014 vi 3.3.3 ỏnh giỏ kt chuyển quyền sử dụng đất huyện Bảo Thắng giai đoạn 2012- 2014 23 3.3.4 Những mặt tồn tại, hạn chế phương hướng giải 24 3.3.5 Đánh giá hiểu biết người dân huyện Bảo Thắng chuyển quyền sử dụng đất .24 3.4 Phương pháp nghiên cứu 24 PHẦN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU .25 4.1 Điều kiện tự nhiên, kt- xh huyện bảo thắng .25 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 25 4.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 31 lu an 4.1.3 Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Bảo Thắng 41 n va 4.2 Đánh giá trạng sử dụng đất cơng tác quản lí nhà nước đất đai 43 p ie gh tn to 4.2.1 Hiện trạng sử dụng đất huyện Bảo Thắng giai đoạn 2012 - 2014 43 4.2.2 Công tác quản lý nhà nước đất đai .50 4.3 Đánh giá kết chuyển quyền sử dụng đất địa bàn huyện bảo thắng 57 w 4.3.1 Đánh giá kết bảo lãnh giá trị quyền sử dụng đất .57 d oa nl 4.3.2 Đánh giá kết góp vốn giá trị quyền sử dụng đất 58 4.3.3 Đánh giá kết chuyển nhượng quyền sử dụng đất .59 nv a lu 4.3.4 Đánh giá kết cho thuê cho thuê lại quyền sử dụng đất 60 an 4.3.5 Đánh giá kết thừa kế quyền sử dụng đất 61 ll fu 4.3.6 Đánh giá kết tặng cho quyền sử dụng đất 62 oi m 4.3.7 Đánh giá kết chấp giá trị quyền sử dụng đất .63 nh 4.4.1 Đánh giá hiểu biết người dân huyện Bảo Thắng quy định at chung chuyển quyền sử dụng đất theo số liệu điều tra .65 z z 4.4.2 Đánh giá hiểu biết người dân huyện Bảo Thắng hình thức @ gm chuyển quyền sử dụng đất 66 4.5 Những mặt tích cực, điểm hạn chế tồn hướng giải công tác l.c om quản lý hoạt động chuyển QSDĐ 73 Lu 4.5.1 Những mặt tích cực 73 an 4.5.2 Những tồn hạn chế 74 n va ac th (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014 si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014 vii 4.5.3 Hng gii quyt khc phc 74 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 75 5.1 Kết luận 75 5.2 Kiến nghị 75 TÀI LIỆU THAM KHẢO 76 lu an n va p ie gh tn to d oa nl w nv a lu an ll fu oi m at nh z z gm @ l.c om an Lu n va ac th (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014 si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014 PHN M U 1.1 Tính cấp thiết đề tài Đất đai nguồn tài nguyên vô quý thiên nhiên ban tặng cho người Đất đai tư liệu sản xuất chủ yếu đặc biệt khơng thay được, thành phần quan trọng hàng đầu môi trường sống, địa bàn phân bố khu dân cư, xây dựng sở văn hóa, kinh tế, xã hội, an ninh quốc phòng Từ xa xưa, người biết bảo vệ sử dụng vốn tài nguyên đất để tạo sản phẩm phục vụ cho đời sống xã hội, có biện pháp quản lý khai lu an thác có hiệu nguồn tài nguyên Từ loài người biết chăn ni, trồng trọt, họ n va có ý thức bảo vệ đất như: đắp đê, trồng phủ xanh đất trống đồi núi trọc, p ie gh tn to bón phân nhằm đem lại hiệu sử dụng đất cách tốt Do sử dụng đất cách bừa bãi mà phải theo quy hoạch kế hoạch thể Ngày đất nước ta thời kỳ đổi với kinh tế thị trường w mở cửa nhu cầu sử dụng đất ngày tăng, dân số ngày đơng phát triển khu cơng trình công cộng, khu công nghiệp tạo nên áp lực ngày lớn d oa nl đất đai, đất nơng nghiệp có nguy giảm diện tích, a lu khả mở thêm diện tích đất lại hạn chế nv Dựa vào sản xuất nơng nghiệp tạo khối lượng lớn lương thực phục an vụ cho nhu cầu nhân dân, khơng cịn đưa nước ta trở thành nước xuất fu ll gạo sản phẩm khác từ đất vấn đề quản lý sử dụng đất có hiệu hết m oi sức thiết quan trọng sản xuất nông lâm nghiệp Diện tích đất cho sản xuất nh at nông nghiệp khu vực nông thôn bị thu hẹp dần nhường cho diện tích đất khu thị z tăng lên nhanh chóng, quan hệ kinh tế đất thị tiền tệ hóa theo quy luật z gm @ kinh tế thị trường Để đảm bảo sử dụng đất đai cách có hiệu công tác bảo vệ l.c quản lý tốt đất đai cơng tác đánh giá trạng định hướng sử dụng đất đai om việc làm quan trọng, nhằm đưa giải pháp khắc phục khó khăn, tồn an Lu để đem lại hiệu thiết thực phục vụ đời sng xó hi n va ac th (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014 si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014 63 dụng đất, điều chỉnh để thể tính thơng dụng thuận tiện hình thức chuyển quyền này, xuất phát lý sau: - Tặng cho QSDĐ gắn liền với quyền lợi người sử dụng đất Người dân nhìn thấy lợi việc cho tặng quyền sử dụng đất cho đất chuẩn bị trước, phịng chết đi, cháu họ khơng có tranh chấp đất đai, nếp nghĩ tốt người dân Tuy nhiên, việc tặng cho lộ nhiều mặt hạn chế bị cản trở nguyên nhân chủ quan khách quan sau đây: - Việc tặng cho quyền sử dụng đất dẫn tới việc đất đai bị chia nhỏ, cản lu trở việc tích tụ ruộng đất, trở ngại cho q trình cơng nghiệp hóa, giới hóa an n va sản xuất nơng nghiệp thời gian tới Đồng thời làm giảm chuyên p ie gh tn to mơn hóa sản xuất nơng nghiệp hàng hố, khơng mang quy mơ rộng, gây khó khăn khâu thu mua nơng sản 4.3.7 Đánh giá kết chấp giá trị quyền sử dụng đất w Thế chấp quyền sử dụng đất việc người sử dụng đất mang quyền sử dụng đất đến chấp cho tổ chức kinh tế cá nhân theo quy d oa nl định pháp luật để vay tiền mua chịu hàng hoá thời gian nv quyền nửa vời a lu định theo thỏa thuận Vì vậy, người ta gọi chấp quyền sử dụng đất chuyển an Hiện nay, Luật Đất đai 2003 cho phép chấp rộng rãi quy fu ll định chấp tổ chức tín dụng phép hoạt động Việt m oi Nam Riêng người sử dụng đất hộ gia đình, cá nhân nước phạm vi nh z động Việt Nam at chấp rộng tổ chức kinh tế cá nhân nước phép hoạt z số vấn đề sau: gm @ Thế chấp quyền sử dụng đất quan hệ tín dụng quy định giải l.c - Tạo điều kiện thuận lợi cho hộ gia đình cá nhân vay vốn để phát om triển sản xuất, đáp ứng nhu cầu cấp thiết đáng người lao động an Lu n va ac th (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014 si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014 64 - Tạo sở pháp lý sở thực tế cho ngân hàng tổ chức tín dụng người cho vay khác thực chức quyền lợi họ Xuất phát từ nhu cầu thực tiễn hộ gia đình, cá nhân tổ chức địa bàn huyen Phổ Yên cần vốn để đầu tư sản xuất kinh doanh, mua sắm thiết bị, máy móc phục vụ sản xuất kinh doanh, mua tài sản cho gia đình tơ, đầu tư v.v người dân dùng GCNQSDĐ để chấp ngân hàng, tổ chức tín dụng để vay vốn Kết chấp giá trị quyền sử dụng đất thể bảng sau: Bảng 4.9: Kết chấp giá trị quyền sử dụng đất địa bàn huyện Bảo Thắng giai đoạn 2012 - 2014 lu Đã trích lục vay vốn an Số liệu thống kê n va Năm p ie gh tn to 2012 tích hợp (ha) 55 Diện trường tích hợp (ha) 162,44 ONT,SXN,SKC 32 162,44 ONT,SXN,SKC 194,32 ONT,SXN,SKC 55 194,32 ONT,SXN,SKC Loại đất Loại đất 64 205,5 ONT,SXN,SKC 64 205,5 ONT,SXN,SKC 151 562.26 ONT,SXN,SKC 151 562.26 ONT,SXN,SKC a lu Tổng trường 32 Số d oa nl 2014 Diện w 2013 Số Địa xã nv (Nguồn: Văn phòng đăng ký đất đai huyện Bảo Thắng) an Qua bảng trên, ta thấy: Tổng số trường hợp đăng ký chấp giá trị fu ll quyền sử dụng đất địa huyện Bảo Thắng giai đoạn 2012 - 2014 151 trường hợp, m oi tổng diện tích đất đem chấp 562,26 ha, chủ yếu đất ở, đất sản xuất nông nh at nghiệp (SXN bao gồm: CLN, LUC, LUK, HNK) đất sản xuất kinh doanh (SKC) z Trong năm 2012 có 32 trường hợp với tổng diện tích 162,44 ha, năm 2013 có 55 z gm @ trường hợp với tổng diện tích 194,32 ,năm 2014 có 64 trường hợp với tổng diện tích 205,5 Ta thấy số trường hợp tăng dần qua năm với diện tích l.c chấp tăng lên Nguyên nhân hoạt động Đất đai địa bàn huyện ngày om sôi động,ngày lên.Với quan tâm ban ngành hoạt động đất an Lu đai địa bàn diên mạnh mẽ n va ac th (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014 si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014 65 - Theo iu tra sau vay vốn, chủ yếu hộ gia đình, cá nhân tổ chức sử dụng nguồn vốn vay vào mục đích sau: + Mua sắm thiết bị sản xuất, mua sắm ô tô phục vụ chuyên chở hàng hóa, phục vụ kinh doanh lại, tái chấp để vay vốn quay vòng vốn Mở rộng đầu tư cho xưởng sản xuất + Đầu tư cho trồng trọt chăn nuôi: Mua giống trồng mới, giống vật nuôi mới, ni lợn, gà, trâu, bị Đầu tư xây dựng trang trại chăn nuôi gà lợn trại chăn nuôi quy mô công nghiệp + Đầu tư cho vấn đề môi trường cải thiện chất lượng sống cho lu an người dân n va Việc vay vốn góp phần đáng kể đem lại hiệu kinh tế tốt cho người p ie gh tn to dân, giúp người dân yên tâm đầu tư mở rộng sản xuất, phát triển kinh tế cải thiện nâng cao đời sống vật chất văn hóa tinh thần Tuy nhiên, điểm hạn chế việc chấp giá trị quyền sử dụng đất để w vay vốn cấp xã đơn trích lục hồ sơ vay vốn mà chưa quản lý trình này, cịn gặp nhiều khó khăn quản lý hoạt động vay d oa nl vốn hình thức chấp giá trị quyền sử dụng đất Đây điểm a lu hạn chế việc người dân dùng giá trị quyền sử dụng đất vay vốn mà khơng nv có sở hữu loại đất hay tài sản có giá trị gắn liền đất an 4.4 Đánh giá hiểu biết người dân huyện bảo thắng chuyển quyền sử dụng đất fu ll 4.4.1 Đánh giá hiểu biết người dân huyện Bảo Thắng quy định m oi chung chuyển quyền sử dụng đất theo số liệu điều tra nh at Câu hỏi điều tra vấn chuẩn bị trước, nội dung dễ hiểu Phần nội z dung hướng chủ đạo hoạt động chuyển quyền sử dụng đất Mục tiêu việc z gm @ điều tra vấn nhằm tìm hiểu đánh giá am hiểu Luật Đất đai 2003, Luật Đất đai 2013 hình thức chuyển quyền sử dụng đất đối tượng l.c tham gia vấn; qua đánh giá kết việc tuyên truyền pháp om luật đất đai hương tới nội dung, mục đích yêu cầu đề tài đánh giá kết Lu chuyển quyền sử dụng đất địa bàn huyện Bảo Thắng giai đoạn 2012 - 2014 an n va ac th (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014 si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014 66 i tng c ngh tham gia vấn qua câu hỏi điều tra tổ trưởng ,người dân thôn xã, thị trấn: Phong Niên, Phong Hải, Bản Phiệt, Phố Lu, Xuân Quang ,Bản Cầm, Thái Niên Bảng 4.10: Những hiểu biết người dân huyện Bảo Thắng quy định chung chuyển quyền sử dụng đất ĐVT: Tỷ lệ trả lời (%) lu an n va Nội dung câu hỏi NDSXPNN NDSXNN Chuyển QSDĐ quyền ai? 70 64 Có hình thức chuyển quyền sử 60 30 dụng đất? Đất tham gia chuyển quyền sử dụng đất có 100 100 cần điều kiện khơng? Những khoản tiền pháp luật quy 94 86 định có liên quan đến chuyển QSDĐ Người chuyển QSDĐ phải có nghĩa vụ 80 90 với Nhà nước Người nhận chuyển QSDĐ phải có nghĩa 88 100 vụ với Nhà nước? TB 82 78,33 (Nguồn: Số liệu điều tra người dân huyện Bảo Thắng) TB 67 45 100 p ie gh tn to 90 85 w 94 d oa nl 80,16 nv a lu Qua bảng 4.8 ta thấy tỷ lệ trả lời vấn đề chuyển an QSDĐ người dân huyện Bảo Thắng cao (80,16%) Hầu hết vấn đề ll fu chuyển QSDĐ hiểu nhiên cịn có 19,84% vấn đề oi m bị hiểu sai lệch nh Người dân SXPNN trả lời nhiểu người dân SXNN thể là: at NDSXPNN trung bình trả lời 82%, NDSXNN trung bình trả lời 78,33% z z 4.4.2 Đánh giá hiểu biết người dân huyện Bảo Thắng hình thức gm @ chuyển quyền sử dụng đất 4.4.2.1 Đánh giá hiểu biết người d0ân huyện Bảo Thắng hình thức om an Lu Qua điều tra đánh giá ta có bảng số liệu sau: l.c chuyển đổi quyền sử dụng t n va ac th (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014 si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014 67 Bng 4.11: Sự hiểu biết người dân huyện Bảo Thắng hình thức chuyển đổi quyền sử dụng đất ĐVT: Tỷ lệ trả lời (%) Nội dung câu hỏi NDSXPNN NDSXNN Chuyển đổi QSDĐ hiểu nào? TB 44 64 54 88 64 76 60 48 54 50 60 55 52 46 49 58.8 56.4 46.98 Việc chuyển đổi QSDĐ nhằm vào mục đích gì? Đồn điền đổi có phải hình thức chuyển đổi QSDĐ hay không? lu Người sử dụng đất muốn chuyển đổi an n va QSDĐ phải làm gì? Luật Đất đai năm 2003 quy định, việc p ie gh tn to chuyển đổi QSDĐ đất nơng nghiệp hộ gia đình cá nhân giới hạn đơn vị hành cấp nào? w TB d oa nl (Nguồn: Số liệu điều tra người dân huyện Bảo Thắng) a lu Qua bảng số liệu ta thấy: nv Các nhóm đối tượng hiểu biết tương đối chuyển đổi QSDĐ (46.98%); an 54% người hiểu chuyển đổi QSDĐ fu ll Người dân SXPNN trả lời người dân SXNN thể là: NDSXPNN m oi trung bình trả lời 58.8%, NDSXNN trung bình trả lời 56.4% nh z đổi quyền sử dụng đất không cao at Ta thấy hiểu biết người dân huyện Bảo Thắng hình thức chuyển z nhượng quyền sử dụng đất gm @ 4.4.2.2 Đánh giá hiểu biết người dân huyện Bảo Thắng hình thức chuyển l.c Từ thực trạng điều tra trực tiếp hiểu biết người dân ta có bảng sau: om an Lu n va ac th (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014 si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014 68 Bảng 4.12: Sự hiểu biết người dân huyện Bảo Thắng hình thức chuyển nhượng quyền sử dụng đất ĐVT: Tỷ lệ trả lời (%) Nội dung câu hỏi NDSXPNN NDSXNN TB Chuyển nhượng QSDĐ hiểu nào? 60 66 63 Người nhận chuyển QSDĐ phải có nghĩa vụ với người chuyển nhượng QSDĐ? 62 40 51 68 80 74 phân khu bảo vệ nghiêm ngặt, phân khu phục hồi sinh thái thuộc rừng đặc dụng, rừng phòng hộ trường hợp nào? 54 84 69 TB 61 67.5 64.25 Hộ gia đình cá nhân nhận chuyển lu nhượng QSDĐ chuyên trồng lúa nước trường hợp nào? an n va Hộ gia đình, cá nhân nhận chuyển nhượng, tặng cho QSDĐ ở, đất nông nghiệp p ie gh tn to d oa nl w (Nguồn:Số liệu điều tra người dân huyện Bảo Thắng) Qua bảng số liệu ta thấy: Sự hiểu biết người dân địa bàn huyện Bảo a lu Thắng hình thức chuyển nhượng QSDĐ mức trung bình khơng cao (64.25%) nv Các nhóm đối tượng nắm khơng rõ chất hình thức chuyển nhượng an fu QSDĐ, nhiên lại nắm bắt tốt vấn đề liên quan tới chuyển nhượng QSDĐ ll Chuyển nhượng QSDĐ hoạt động chuyển QSDĐ diễn phổ biến, nhiều m oi người đối tượng điều tra lần làm thủ tục chuyển QSDĐ nh at nên nắm vấn đề liên quan đến chuyển nhượng QSDĐ, chưa z tìm hiểu sâu kỹ nên cịn nhầm lẫn chất hình thức chuyển z gm @ nhượng QSDĐ 4.4.2.3 Đánh giá hiểu biết người dân thị huyện Bảo Thắng hình thức cho l.c om Qua tìm hiểu đánh giá ta có bảng số liệu: thuê cho thuê lại quyền sử dụng đất an Lu n va ac th (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014 si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014 69 Bng 4.13: S hiu bit ca người dân huyện Bảo Thắng hình thức cho thuê cho thuê lại quyền sử dụng đất ĐVT: Tỷ lệ trả lời (%) Nội dung câu hỏi NDSXPNN NDSXNN Cho thuê, cho lại QSDĐ hiểu nào? Cho thuê, cho thuê lại có cần hợp đồng hay không? Thuê thuê lại QSDĐ khác điểm lu nào? an n va Đất mà người sử dụng đất cho thuê lại có nguồn gốc từ đâu? p ie gh tn to Việc cho thuê lại QSDĐ quy định Luật Đất đai năm 2003? TB TB 68 66 67 70 64 67 56 60 58 72 74 73 60 56 58 65,2 64 64.6 d oa nl w (Nguồn:Số liệu điều tra người dân huyện Bảo Thắng) Qua bảng số liệu ta thấy: a lu Tỷ lệ trả lời nhóm đối tượng hình thức cho thuê, cho thuê lại nv mức trung bình (64,6%) an Có 67% tỷ lệ người hiểu cho thuê cho thuê lại QSDĐ fu ll 67% tỷ lệ biết cho thuê cho thuê lại QSDĐ cần hợp đồng theo quy oi m định pháp luật nh z kế quyền sử dụng đất at 4.4.2.4 Đánh giá hiểu biết người dân huyện Bảo Thắng hình thức để thừa z gm @ Từ thực tiến điều tra qua tính tốn ta có bảng số liệu sau đây: l.c om an Lu n va ac th (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014 si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014 70 Bng 4.14: S hiu biết người dân huyện Bảo Thắng hình thức để thừa kế quyền sử dụng đất ĐVT: Tỷ lệ trả lời (%) Nội dung câu hỏi NDSXPNN NDSXNN Thừa kế QSDĐ hiểu nào? Quyền thừa kế QSDĐ ưu tiên thực theo? TB 76 68 72 72 66 69 66 70 68 78 74 76 54 50 52 70 50 60 70 58 64 69.4 62.2 65.8 Khi có di chúc mà người thừa kế không thỏa thuận với quyền thừa kế lu giải nào? an n va Nếu khơng có di chúc di chúc khơng hợp pháp quyền thừa kế chia nào? p ie gh tn to Pháp luật chia thành hàng thừa kế? Người hàng thừa kế quyền lợi họ chia nào? w Người hàng sau nhận thừa kế nào? d oa nl TB a lu (Nguồn:Số liệu điều tra người dân huyện Bảo Thắng) nv Qua bảng số liệu ta thấy: an Hiểu biết nhóm đối tượng hình thức thừa kế QSDĐ đạt mức fu ll trung bình (65.8%) Có 72% tỷ lệ người hiểu thừa kế QSDĐ m oi Có 69% tỷ lệ người hiểu biết việc quyền thừa kế QSDĐ ưu tiên thực nh at theo di chúc 68% tỷ lệ người hiểu biết việc có di chúc mà người z thừa kế không tự thỏa thuận với quyền thừa kế quan z gm @ Nhà nước có thẩm quyền vào di chúc để chia 4.4.2.5 Đánh giá hiểu biết người dân huyện Bảo Thắng hình thức tặng l.c om Qua việc điều tra đánh giá có bảng số liệu : cho quyền sử dụng đất an Lu n va ac th (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014 si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014 71 Bng 4.15: Sự hiểu biết người dân huyện Bảo Thắng hình thức tặng cho quyền sử dụng đất ĐVT: Tỷ lệ trả lời (%) Nội dung câu hỏi NDSXPNN NDSXNN Tặng, cho QSDĐ hiểu nào? Người nhận QSDĐ có phải trả cho người tặng, cho QSDĐ hay không? Tặng, cho QSDĐ diễn mối quan hệ nào? lu Tặng, cho QSDĐ có phải nộp thuế thu an n va nhập hay thuế chuyển quyền không? Cấp định cho phép tặng cho p ie gh tn to QSDĐ? TB TB 70 56 63 100 90 95 78 50 64 64 30 47 70 64 67 76.4 58 67.2 (Nguồn:Số liệu điều tra người dân huyện Bảo Thắng) w Qua bảng số liệu ta thấy: Có 67.2% tỷ lệ người hiểu hình thức tặng d oa nl cho QSDĐ vấn đề liên quan, số đáng khích lệ Về việc a lu tặng cho QSDĐ việc chuyển QSDĐ cho người khác theo quan hệ tình cảm mà không nv thu lại tiền vật an Có 95% tỷ lệ người hiểu rằng, người nhận QSDĐ khơng phải trả cho fu ll người tặng cho quyền sử dụng đất m oi Còn lại số hiểu lầm tiền vật liên quan nh at Một số cho phải số loại phí liên quan đến việc tặng cho z QSDĐ z hình thức tặng, cho QSDĐ gm @ Qua bảng số liệu ta thấy: người dân huyện Bảo Thắng hiểu biết tốt l.c 4.4.2.6 Đánh giá hiểu biết người dân huyện Bảo Thắng hình thức thấp an Lu Qua việc điều tra đánh giá có bảng số liệu : om chấp, bảo lãnh giá trị quyền sử dụng đất n va ac th (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014 si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014 72 Bng 4.16: Sự hiểu biết người dân huyện Bảo Thắng hình thức chấp, bảo lãnh giá trị quyền sử dụng đất ĐVT: Tỷ lệ trả lời (%) Nội dung câu hỏi NDSXPNN NDSXNN TB 70 58 64 68 62 65 58 50 54 50 44 47 54 56 55 60 54 57 Thế chấp giá trị QSDĐ hiểu nào? Bảo lãnh giá trị QSDĐ hiểu nào? Luật Đất đai năm 2003 quy định đối tượng tham gia chấp, bảo lãnh giá trị QSDĐ phạm vi nào? lu an Trường hợp hộ gia đình, cá nhân nước n va chấp, bảo lãnh giá trị QSDĐ đâu? p ie gh tn to Bảo lãnh chấp giá trị QSDĐ ngồi Luật Đất đai cịn quy định luật nào? TB w (Nguồn:Số liệu điều tra người dân huyện Bảo Thắng) Qua bảng số liệu ta thấy: Tỷ lệ người hiểu biết hình thức chấp d oa nl bảo lãnh giá trị QSDĐ không cao, mức trung bình (57%), có 64% a lu 65% tỷ lệ người hiểu thế chấp bảo lãnh giá trị QSDĐ nv Chỉ có 54% tỷ lệ người hiểu việc Luật Đất đai năm 2003 quy định an đối tượng tham gia chấp, bảo lãnh giá trị QSDĐ bảo lãnh, fu ll chấp giá trị QSDĐ phạm vi tổ chức tín dụng phép hoạt động m oi Việt Nam, 47% tỷ lệ người trả lời hộ gia đình cá nhân nước nh at phép chấp, bảo lãnh tổ chức tín dụng tổ chức kinh tế hoạt động z Việt Nam z giá trị quyền sử dụng đất l.c Theo số liệu qua tính tốn ta có bảng sau: gm @ 4.4.2.7 Đánh giá hiểu biết người dân huyện Bảo Thắng hình thức góp vốn om an Lu n va ac th (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014 si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014 73 Bng 4.17: S hiểu biết người dân huyện Bảo Thắng hình thức góp vốn giá trị quyền sử dụng đất ĐVT: Tỷ lệ trả lời (%) Nội dung câu hỏi NDSXPNN NDSXNN Góp vốn giá trị QSDĐ hiểu nào? TB 76 62 67 54 66 60 64 36 50 68 70 69 65.5 58.5 62 Theo Luật Đất đai năm 2003 góp vốn giá trị QSDĐ thực đối tác? lu Góp vốn giá trị QSDĐ coi an n va chuyển nhượng QSDĐ nào? Góp vốn giá trị QSDĐ cịn quy p ie gh tn to định luật nào? TB (Nguồn:Số liệu điều tra người dân huyện Bảo Thắng) w Qua bảng số liệu ta thấy: d oa nl Tỷ lệ người hiểu biết hình thức góp vốn giá trị QSDĐ cao (62%) a lu 67% tỷ lệ người hiểu góp vốn giá trị QSDĐ việc người sử dụng đất nv coi giá trị QSDĐ tài sản dân đặc biệt để góp vốn người khác an hợp tác sản xuất kinh doanh fu ll Có 60% tỷ lệ người biết góp vốn giá trị QSDĐ thực từ hai đối m oi tượng trở lên nh z gm @ 4.5.1 Những mặt tích cực z tác quản lý hoạt động chuyển QSDĐ at 4.5 Những mặt tích cực, điểm hạn chế tồn hướng giải công Cơng tác quản lý nhà nước đất đai nói chung, có việc quản lý l.c hoạt động chuyển quyền sử dụng đất nói riêng huyện Bảo Thắng thời gian om qua tương đối tốt Thể cụ thể điểm sau: an Lu n va ac th (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014 si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014 74 - Một công tác quản lý luôn bám sát tuân thủ theo Luật Đất đai 2003 văn hướng dẫn thi hành - Người sử dụng đất phần lớn chấp hành theo pháp luật đất đai Cán sở bám sát với tình hình thực tiễn địa phương, thực tốt nhiệm vụ chức Đồng thời ln nêu cao tinh thần trách nhiệm, khắc phục khó khăn để hồn thành tốt nhiệm vụ quản lý đất đai Tham mưu giúp quyền xã quản lý tốt đất đai địa bàn - Quản lý tốt hoạt động chuyển quyền sử dụng đất, đảm bảo cho quyền lợi người sử dụng đất, đồng thời mang lại nguồn thu cho ngân sách Nhà nước lu địa phương an n va 4.5.2 Những tồn hạn chế p ie gh tn to - Công tác tuyên truyền pháp luật đất đai chưa thực sâu rộng tới chủ sử dụng đất, số người dân chưa hiểu rõ hiểu sai điều luật đất đai, việc cấp đổi GCNQSDĐ w - Việc quản lý đất đai phạm vi xã rộng mà xã có cán Địa chuyên trách d oa nl - Cơ sở vật chất kỹ thuật hạn chế, phương tiện vật tư thiết bị làm a lu việc thiếu thốn, đồ cũ số rách nát hạn chế công tác quản lý nv 4.5.3 Hướng giải khắc phục an - Tuyên truyền sâu rộng pháp luật đất đai tới người dân fu ll - Tăng cường tập huấn chuyên môn nghiệp vụ trao đổi kinh nghiệm m oi công tác quản lý cho cán chuyên môn quản lý đất đai, quản lý xây dựng, quản at nh lý tài nguyên môi trường z z gm @ l.c om an Lu n va ac th (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014 si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014 75 PHN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 Kết luận Trong giai đoạn 2012- 2014 hoạt động chuyển QSDĐ huyện Bảo Thắng có nhiều thay đổi năm Nhìn chung công tác chuyển quyền địa bàn huyện phần lớn giải quyết, số trường hợp thiếu hồ sơ pháp lí bị hồi trả lại Phần lớn hoạt động chuyển quyền giai đoạn 2012- 2014 địa bàn huyện lu an Bảo Thắng tập trung chủ yếu vào công tác tặng cho chuyển nhượng Do hộ n va gia đình tập trung chủ yếu vào hoạt động sản xuất nông nghiệp buôn bán nhỏ lẻ p ie gh tn to nên hoạt động góp vốn, bảo lãnh, thừa kế, cho th cịn xảy với số lượng 5.2 Kiến nghị - Cần đầu tư nguồn lực tài nhiều cho công tác quản lý đất w đai, công tác quản lý hoạt động chuyển quyền sử dụng đất, cơng d oa nl tác khó khăn phức tạp, có tính ảnh hưởng sâu rộng tới nhiều mặt trình phát triển kinh tế xã hội a lu - Các quan có thẩm quyền sửa đổi bổ sung sách chủ trương, nv pháp luật đất đai Đồng thời, có điều chỉnh linh hoạt hóa thủ tục hành an fu chính, quy trình thực thủ tục chuyển quyền sử dụng đất ll nhằm tạo điều kiện tốt cho người sử dụng đất thực quyền lợi nghĩa vụ oi m mình, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế xã hội thời kỳ nh at - Cần tuyên truyền, nâng cao hiểu biết người dân thơng qua nhiều z z hình thức gm @ l.c om an Lu n va ac th (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014 si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014 76 TI LIU THAM KHO Chính phủ (2004), Nghị định 181/2004/NĐ - CP ngày 29/10/2004 hướng dẫn thi hành Luật đất đai 2003, Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992, Nxb Chính trị Quốc gia Luật Đất đai 2003, Nxb Chính trị Quốc gia Nghị định số 181 thi hành Luật Đất đai 2003, Nxb Chính trị Quốc gia Nghị định số 17/1999/NĐ- CP Về thủ tục chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế quyền sử dụng đất châp, góp vốn giá trị quyền lu an sử dụng đất n va Nguyễn Khắc Thái Sơn (2007), giáo trình Quản lý nhà nước đất đai, Trường p ie gh tn to Đại học Nông lâm Thái Nguyên, Nxb Nông Nghiệp Hà Nội Nguyễn Khắc Thái Sơn (2008), Bài giảng Pháp luật đất đai, Trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên w Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Lào Cai (2014), Báo cáo Hội nghị tổng kết công tác Tài nguyên Môi trường tỉnh Lào Cai năm 2013 d oa nl Phòng Tài Nguyên Môi Trường huyện Bảo Thắng.Báo cáo quy hoạch thống a lu kê đất đai nv 10 Ủy ban nhân dân huyện Bảo Thắng (2015) , Báo cáo kết thống kê đất an ll fu đai năm 2013 oi m at nh z z gm @ l.c om an Lu n va ac th (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014 si (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014 (Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014(Luỏưn.vn).Ănh.giĂ.tơnh.hơnh.chuyỏằn.quyỏằãn.sỏằư.dỏằƠng.ỏƠt.tỏĂi.huyỏằn.bỏÊo.thỏng.tỏằnh.lo.cai.giai.oỏĂn.2012.2014