Lời nói đầu Phát triển nông nghiệp nông thôn nhiệm vụ hàng đầu Đảng Nhà nớc ta giai đoạn Hà Tây tỉnh nằm liền kề với thủ đô Hà Nội đảm nhận nhiệm vụ quan trọng nh: cung cấp lơng thực, thực phẩm cho Hà Nội; thị trờng tiêu thụ sản phẩm Hà Nội nh tỉnh lân cận Tuy thành lập từ năm 1996 sở sáp Tuy thành lập từ năm 1996 sở sáp nhập tổ chức lại Sở Nông lâm nghiệp Sở thuỷ lợi, Sở Nông nghiệp phát triển nông thôn tỉnh Hà Tây đà hoàn thành chức năng, nhiệm vụ Uỷ ban nhân dân giao cho đóng góp không nhỏ vào phát triển tỉnh nhà Sở thực chức làm tham mu cho UBND tỉnh chơng trình dự án phát triển nông nghiệp, nông thôn đem lại hiệu cao; bên cạnh việc đạo viƯc øng dơng tiÕn bé kü tht míi, x©y dùng nhận diện mô hình có hiệu kinh tế cao sản xuất nông nghiệp cho huyện, thị tỉnh thực chuyển dịch cấu trồng, vật nuôi phát triển ngành nghề nông thôn Công công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp nông thôn mà nhiệm vụ trọng tâm xây dựng cấu kinh tế hợp lý diễn khắp vùng miền đất nớc Hà Tây không nằm quy luật Hà Tây tỉnh nông nghiệp ngời dân sống chủ yếu nông thôn thực chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn đà đợc quyền nhân dân tỉnh thực tích cực Các phong trào chuyển dịch trồng, vật nuôi cho suất giá trị kinh tế cao diễn sôi khắp huyện, thị tỉnh Các làng nghề truyền thống đợc khôi phục phát triển toàn tỉnh có 1.146 làng nghề 160 làng đạt tiêu chuẩn Hà Tây mạnh để phát triển du lịch sinh thái với lễ hội chùa Hơng đợc coi lƠ héi dµi nhÊt cđa ViƯt Nam hay nhiỊu khu du lịch tiếng khác đợc du khách nớc biết đến Đây hớng để Hà Tây thực chuyển dich cấu kinh tế nhằm khai thác mạnh tỉnh, nâng cao chất lợng sống ngời dân nông thôn Trong thời gian ngắn thực tập Sở nông nghiệp phát triển Hà Tây đợc giúp đỡ nhiệt tình cô, chú, anh Sở hớng dẫn cô giáo tiến sĩ Vũ Thị Minh; đà hoàn thành Báo cáo thực tập tổng hợp Sở nông nghiệp phát triển nông thôn tỉnh Hà Tây Nội dung báo cáo bao gồm: - Tìm hiểu Sở nông nghiệp phát triển nông thôn tỉnh Hà Tây - Tổng quan vấn đề liên quan đến đề tài thực Phần I: Tìm hiểu Sở Nông nghiệp phát triển nông thôn tỉnh Hà Tây I Quá trình hình thành phát triển Sở Nông nghiệp phát triển nông thôn tỉnh Hà Tây Căn vào định số 441/QĐ - UB ngày tháng năm 1996 Uỷ ban nhân dân tỉnh Hà Tây định thành lập Sở Nông nghiệp phát triển nông thôn tỉnh Hà Tây sở sáp nhập tổ chức lại Sở Nông lâm nghiệp Sở thuỷ lợi Sở nông nghiệp phát triển nông thôn có t cách pháp nhân, có dấu tài khoản Kho bạc Nhà nớc tỉnh Hà Tây Bao gồm phòng: Kế hoạch đầu t; kế toán tài vụ; tổ chức cán bộ; hành tổng hợp; Thanh tra; phòng sách nông nghiệp phát triển nông thôn; phòng trồng trọt, phòng chăn nuôi; phòng lâm nghiệp Đổi tên Ban quản lý chơng trình nớc sinh hoạt nông thôn thành Trung tâm nớc sinh hoạt vệ sinh môi trờng nông thôn Thành lập Chi cục phòng chống lụt bÃo quản lý đê điều; chi cục Quản lý nớc công trình thuỷ lợi trực thuộc Sở Nông nghiệp phát triển nông thôn tỉnh Hà Tây Để thực tốt chức năng, nhiệm vụ Sở đến tháng năm 2002 UBND tỉnh Hà Tây đà định số 371 QĐ-UB việc kiện toàn Sở Nông nghiệp PTNT theo Nghị 16/2000/NQ- CP Theo định chức nhiệm vụ Sở giữ nguyên nh cũ, tổ chức máy Sở có vài thay đổi Thứ hợp phòng Lâm nghiệp phòng Trồng trọt thành phòng Trồng trọt; thứ hai đổi tên phòng Chính sách nông nghiệp ngành nghề nông thôn thành phòng Hợp tác xà ngành nghề nông thôn; thứ ba hợp hai phòng tổ chức cán bộ, phòng hành tổng hợp thành phòng Tổ chức, Hành chính, tổng hợp theo định số 1063/QĐ-UB ngày 13/7/2001 UBND tỉnh; thứ t có thêm phòng xây dựng II Tổ chức máy Sở Nông nghiệp phát triển nông thôn: LÃnh đạo Sở: Sở Nông nghiệp & PTNT có Giám đốc Phó giám đốc - Giám đốc chịu trách nhiệm trớc UBND tỉnh Bộ Nông nghiệp & PTNT toàn hoạt động Sở - Phó giám đốc đợc Giám đốc phân công phụ trách lĩnh vực công tác khối công viêc Các phòng chức quản lý Nhà nớc Sở: - Phòng Kế hoạch đầu t - Phòng Kế toán tài vụ - Phòng Chăn nuôi - Phòng Trồng trọt - Phòng hợp tác xà ngành nghề nông thôn - Phòng Xây dựng - Thanh tra - Phòng Tổ chức Hành chính, tổng hợp Mỗi phòng, đơn vị có Trởng phòng, Trởng đơn vị phụ trách, có phó trởng phòng, phó trởng đơn vị giúp việc Các đơn vị trực thuộc Sở: a Các đơn vị hành chÝnh, sù nghiƯp: - Chi cơc phßng chèng lơt b·o công trình thuỷ lợi - Chi cục Quản lý nớc công trình thuỷ lợi - Chi cục Kiểm lâm - Chi cục Di dân phát triển vùng kinh tÕ míi - Chi cơc B¶o vƯ thùc vËt - Chi cục Thú y - Trung tâm Khuyến nông - Trung tâm nớc sinh hoạt vệ sinh môi trờng nông thôn - Trờng Cao đẳng kỹ thuật - Ban quản lý rừng đặc dụng Hơng Sơn b Các đơn vị nghiệp kinh tế: - Trung tâm giống Thuỷ sản - Trung tâm giống trồng Hà Tây - Các trạm Trại lâm nghiệp (Chơng Mĩ, Thờng Tín, Tiên Phong) c Các đơn vị không hởng lơng từ ngân sách Nhà nớc: - Ban quản lý dự án thuỷ lợi - Ban quản lý chơng trình phát triển bò sữa - Các doanh nghiệp Nhà nớc trực thuộc Sở hoạt động theo Luật doanh nghiệp III Chức năng, nhiệm vụ Sở Nông nghiệp phát triển nông thôn tỉnh Hà Tây; phòng ban trực thuộc Sở Chức năng, nhiệm vụ Sở Nông nghiệp phát triển nông thôn tỉnh Hà Tây: a.Chức năng: Sở Nông nghiệp phát triển nông thôn quan chuyên môn UBND tỉnh, giúp UBND tỉnh thực chức quản lý nhà nớc nông nghiệp, lâm nghiệp, ng nghiệp, thuỷ lợi phát triển nông thôn địa bàn tỉnh Chụi lÃnh đạo, ®¹o trùc tiÕp cđa UBND tØnh, ®ång thêi chơi sù đạo chuyên môn nghiệp vụ Bộ Nông nghiƯp & PTNT b NhiƯm vơ: - X©y dùng quy hoạch, chơng trình đề án phát triển ngành lĩnh vực công tác địa phơng, trình UBND tỉnh, Bộ Nông nghiệp & PTNT, tổ chức thực chơng trình, kế hoạch đợc UBND tỉnh, Bộ phê duyệt - Trình UBND tỉnh quy hoạch, thị để thực văn quản lý, chế độ, sách Chính phủ, Bộ ban hành, đợc ban hành văn thuộc lĩnh vực Sở - Phối hợp với Bộ, ngành, Trung ơng tham gia nghiên cứu kiến nghị, sửa đổi văn quy phạm pháp luật chuyên ngành cấp Sở, phối hợp quan chuyên môn tỉnh để thực đạo vấn đề có tính chất liên ngành - Tổ chức nghiên cứu chuyên đề khoa học công nghề ứng dụng tiến khoa học công nghề thuộc lĩnh vực Sở phụ trách - Thờng trực công tác phòng chống lụt bÃo Quản lý chất lợng công trình xây dựng chuyên ngành, chất lợng giống trồng, vật nuôi Bảo vệ thực vật, thú y vật t nông nghiệp Thẩm định tham gia thẩm định dự án đầu t phát triển thuộc ngành phụ trách, quản lý nhà nớc tổ chức dịch vụ ngành thuộc thành phần kinh tế, cấp thu hồi giấy phép hành nghỊ thc lÜnh vùc cđa Së - Thanh tra viƯc thực chế độ sách, việc thi hành văn pháp luật, văn quản lý nghiệp vụ cấp có thẩm quyền ban hành địa bàn theo qui định pháp luật, xét giảI khiếu tố, khiếu nại công dân, tổ chức khác thuộc thẩm quyền phạm vi chuyên môn Sở phụ trách - Quản lý tổ chức công chức, tài sản, tài thuộc Sở theo quy định pháp luật Tổ chức đào tạo cho cán công chức, viên chức, cộng tác viên ngành - Thực báo cáo tháng, tháng, năm báo cáo đột xuất tình hình quản lý hoạt động ngành, lĩnh vực công tác Sở với ban nh©n d©n tØnh, Bé - Gióp UBND tØnh quản lý nhà nớc số mặt công tác doanh nghiệp thuộc hệ thống ngành Quản lý Nhà nớc chế độ chế biến nông sản ngành nghề nông thôn, phát triển nguồn lợi thuỷ sản hộ thuộc ngành Quản lý trực tiếp đơn vị nghiệp, nghiệp kinh tế thuộc ngành - Thực nhiệm vụ khác đợc Uỷ ban nhân dân tỉnh Bộ giao 2.Chức năng, nhiệm vụ phòng, ban 2.1.Phòng kế hoạch đầu t: a Chức năng: Phòng kế hoạch đầu t thực chức quản lý Nhà nớc lĩnh vực kế hoạch nông nghiệp; xây dựng kế hoạch toàn ngành, toàn năm bao gồm kế hoạch sản xuất kinh doanh toàn ngành, kế hoạch xây dựng bản, kế hoạch phòng chống lụt bÃo quản lý đê điều; đôn đốc đạo thực kế hoạch năm; kiểm tra, điều chỉnh, bổ sung kế hoạch hàng năm b Nhiệm vụ: - Phối hợp với phòng ban đơn vị có liên quan tổng hợp xây dựng kế hoạch phát triển nông nghiệp, nông thôn thời kì địa bàn tỉnh - Tổng hợp kế hoạch dài hạn, trung hạn, ngắn hạn lĩnh vực nông nghiệp phát triển nông thôn - Tổng hợp trình duyệt chơng trình, dự án ngành nông nghiệp phát triển nông thôn - Hớng dẫn thực kiểm tra, theo dõi kết thực kế hoạch đà đợc phê duyệt - Theo dõi hợp tác quốc tế lĩnh vực thuộc Sở Bé vµ UBND tØnh giao - Theo dâi tiÕn độ sản xuất, tổng hợp chung toàn ngành để báo cáo theo định kỳ tuần, tháng, quý, tháng năm - Thờng trực hội đồng thẩm định dự án tiền khả thi, khả thi thuộc ngành quản lý cà công trình chuyên ngành thuộc ngành quản lý Lập thủ tục, hồ sơ theo quy định hành trình cấp có thẩm quyền phê duyệt - Nắm kế hoạch lâm sinh, khả khai thác lâm sản từ chi cục phát triển lâm nghiệp, tham mu cho lÃnh đạo sở phê duyệt - Phối hợp với phòng tài kế toán đơn vị có liên quan thông qua khả sản xuất, tài đơn vị trực thuộc ngành - Thờng trực hội đồng khoa học công nghệ ngành, tổng hợp xây dựng kế hoạch khoa học công nghệ Theo dõi, hớng dẫn, kiểm tra đề tài nghiên cứu ứng dụng tiến khoa học công nghệ vào sản xuất thuộc ngành quản lý 2.2 Phòng kế toán tài vụ a Chức năng: Phòng kế toán tài vụ phòng chuyên môn thuộc Sở Nông nghiệp & PTNT, tham mu giúp Sở thực chức quản lý Nhà nớc công tác tài chính; hớng dẫn, phân bổ, đạo, kiểm tra quản lý tài chính, tài sản theo pháp luật phân cấp UBND tỉnh b Nhiệm vụ: - Làm thờng trực xếp đổi mới, nâng cao hiệu hoạt động doanh nghiệp trực thuộc, làm thờng trực cổ phần hoá đơn vị ngành - Giúp Sở rà soát, tổng hợp dự toán, định phân bổ ngân sách đơn vị hµnh chÝnh sù nghiƯp trùc thc; gióp Së kiĨm tra giám sát phê duyệt toán đơn vị hµnh chÝnh sù nghiƯp trùc thc - Gióp Së theo dõi kinh phí chơng trình, dự án, đề tài ®ỵc UBND tØnh giao - Gióp Së híng dÉn chÕ độ kế toán sách tài cho đơn vị cấp dới - Giúp chủ tài khoản quản lý công tác tài chính; lập kế hoạch thu chi hàng tháng, quý, năm thuộc khối Văn phòng Quyết toán quý, năm theo quy định chế độ kế toán tài Nhà nớc 2.3 Phòng chăn nuôi: a Chức năng: Phòng chăn nuôi phòng chuyên môn kü tht thc Së N«ng nghiƯp & PTNT tham mu giúp Sở thực chức quản lý Nhà nớc lĩnh vực chăn nuôi thú y địa bàn toµn tØnh b NhiƯm vơ: - Tham mu gióp Së xây dựng quy hoạch, kế hoạch dài hạn, kế hoạch hàng năm phát triển chăn nuôi Xây dựng tổ chức thực dự án, đề án, chơng trình phát triển chăn nuôi địa bàn toàn tỉnh - Thực nhiệm vụ quản lý Nhà nớc công tác giống, chất lợng giống vật nuôi cạn, thức ăn gia súc quy trình công nghệ chăn nuôi Tham gia nghiên cứu, ứng dụng, chuyển giao tiến kỹ thuật chăn nuôi - Phối hỵp víi Chi cơc thó y thùc hiƯn tèt nhiƯm vụ quản lý Nhà nớc lĩnh vực thú y, công tác tiêm phòng phòng chống dịch bệnh 2.4 Phòng trồng trọt: a Chức năng: Phòng trồng trọt phòng chuyên môn kỹ thuật thuộc Sở Nông nghiệp & PTNT, tham mu giúp Sở thực chức quản lý Nhà nớc lĩnh vực trồng trọt địa bàn toàn tỉnh b Nhiệm vụ: - Tham gia xây dựng đạo kế hoạch sản xuất hàng năm; xây dựng quy trình, kỹ thuật công nghệ giống trồng; quản lý thời vụ sản xuất; kỹ thuật gieo trồng, chăm sóc, thu hoạch; thống kê, báo cáo tiến độ sản xuất xây dựng sở liệu trồng trọt tỉnh; viết báo cáo kỹ thuật phục vụ sơ kết, tổng kết đánh giá tình hình sản xuất trồng trọt hàng vụ, hàng năm - Quản lý giống trồng; thu thập giống mới, tiến kỹ thuật để khảo nghiệm, bổ sung cấu giống; tham gia đạo công tác khun n«ng vỊ trång trät, triĨn khai øng dơng tiÕn khoa học kỹ thuật mới, biện pháp thâm canh; trình diễn, giới thiệu giống Tổ chức đào tạo, tập huấn, bình tuyển công nhận vờn giống, giống đầu dòng, khuyến cáo sử dụng giống trồng - Thống quản lý chất lợng phân bón, quản lý công tác bảo vệ thực vật, công tác phòng trừ có dịch hại xảy - Soạn thảo văn hớng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ thuộc chuyên ngành; xây dựng chơng trình, kế hoạch, đề tài nghiên cứu ứng dụng tiến kỹ thuật trồng trọt - Tham gia thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất chuyển đổi mục đích sử dụng đất nông nghiệp Tham gia xây dựng dự báo định hớng phát triển thị trờng nông sản xuất khẩu; xây dựng chế, sách phát triển thị trờng tiêu thụ nông sản; tham gia hội chợ triển lÃm trồng trọt 2.5 Phòng hợp tác xà ngành nghề nông thôn: a Chức năng: Là quan quản lý Nhà nớc chuyên ngành trực thuộc Sở Nông nghiệp & PTNT có chức giúp Sở quản lý Nhà nớc lĩnh vực: phát triển kinh tế hợp tác hợp tác xà nông nghiệp, kinh tế hộ, kinh tế trang trại, bố trí lại dân c nông thôn; di dân nội ngoại tỉnh, thực dù ¸n kinh tÕ néi tØnh; c¸c dù ¸n thuéc chơng trình quốc gia xoá đói giảm nghèo chơng trình dự án phát triển nông thôn Sở N«ng nghiƯp & PTNT giao b NhiƯm vơ: - Tỉng hợp, đề xuất với Sở trình UBND tỉnh chế, sách biện pháp khuyến khích phát triển nông thôn; hớng dẫn phát triển kinh tế hộ, kinh tế trang trại, kinh tế hợp tác xÃ, hợp tác xà nông nghiệp - Tổ chức đạo thực kế hoạch, nhiệm vụ chơng trình mục tiêu hàng năm Nhà nớc giao Chủ trì phối hợp với quan liên quan hớng dẫn công tác khuyến nông, khuyến ng xà nghèo 2.6 Thanh tra: a Chức năng: Thanh tra Sở phận chuyên môn Sở có trách nhiệm giúp Giám đốc Sở thực nhiệm vụ, quyền hạn tra hành tra chuyên ngành phạm vi nhiệm vụ quyền hạn Giám đốc Sở b Nhiệm vụ: - Thanh tra viƯc thùc hiƯn chÝnh s¸ch, ph¸p lt, nhiƯm vụ quan, đơn vị trực thuộc quyền quản lý trùc tiÕp cđa Së - Xư ph¹t vi ph¹m hành theo quy định pháp luật xử lý vi phạm hành chính; thực nhiệm vụ giải khiếu nại tố cáo theo quy định pháp luật khiếu nại tố cáo - Thực nhiệm vụ phòng ngừa đấu tranh chống tham nhũng theo quy định pháp luật chống tham nhũng - Hớng dẫn, kiểm tra đơn vị thuộc Sở thực quy định pháp luật công tác tra - Tổng hợp, báo cáo kết công tác tra, giải khiếu naị, tố cáo, chống tham nhũng thuộc phạm vi Sở quản lý 2.7 Phòng Tổ chức, Hành chính, tổng hợp: a Chức năng: Là đơn vị thuộc Sở có chức tham mu giúp Giám đốc, lÃnh đạo Sở quản lý, đạo điều hành mặt hoạt động Sở, đảm bảo tính thống nhất, liên tục hiệu b Nhiệm vụ: - Tham mu giúp Giám đốc Sở xếp tổ chức, quản lý cán bộ, công nhân viên chức Thực chế độ sách cán bộ, công nhân viên chức; công tác bảo vệ nội bộ; thi đua, khen thởng kỷ luật - Thực công tác hành chính, tổng hợp, văn th, lu trữ, lễ tân đối ngoại 2.8 Chi cục phòng chống lụt bÃo quản lý đê điều a Chức năng: Chi cục Phòng chống lụt bÃo quản lý đê điều có chức giúp Sở Nông nghiệp & PTNT quản lý Nhà nớc lĩnh vực: phòng chống lụt bÃo quản lý đê điều địa bàn toàn tØnh b NhiƯm vơ: - Gióp UBND tØnh x©y dùng đạo thực phơng án phòng chống lụt bÃo, giảm nhẹ thiên tai phạm vi địa bàn lÃnh thổ tỉnh Tổ chức hộ đê phòng chống lụt bÃo, bảo vệ khu vực kinh tế, dân c địa phơng; khắc phục hậu lũ lụt gây - Chịu trách nhiệm trực tiếp quản lý bảo vệ tuyến đê từ cấp I ®Õn cÊp III; tỉ chøc híng dÉn vỊ nghiƯp vụ cho lực lợng quản lý đê nhân dân để quản lý tuyến đê dới cấp III - Hớng dẫn phòng Nông nghiệp & PTNT huyện, thị xà kỹ thuật nghiệp vụ công tác quản lý đê đIều phòng chống lụt bÃo giảm nhẹ thiên tai địa bàn huyện, thị xà - Lập kế hoạch xây dựng, tu sửa đê kè, cống nguồn vốn ngân sách cấp nguồn vốn khác đợc cÊp cã thÈm qun chun giao; qu¶n lý trùc tiÕp đội quản lý đê chuyên trách - Kiểm tra viƯc sư dơng vËt t, vËt liƯu dù tr÷ đê cho công tác phòng chống lụt bÃo hàng năm 2.9 Chi cục Quản lý nớc công trình thuỷ lợi: a Chức năng: Tham mu cho Sở thực chức quản lý Nhà nớc quản lý nớc công trình thuỷ lợi b Nhiệm vụ: - Tỉ chøc híng dÉn vµ kiĨm tra viƯc thi hµnh pháp luật quản lý nớc công trình thủy lợi theo phân cấp - Quản lý quy hoạch sử dụng nớc công trình thuỷ lợi địa bàn toàn tỉnh - Giúp Sở đạo việc vận hành hệ thống công trình thuỷ lợi công ty khai thác công trình thuỷ lợi quản lý; nh công tác phòng chống úng, hạn, khắc phục hậu thiên tai đảm bảo an toàn công trình thuỷ lợi - Nghiên cứu đề xuất với Sở sách thuỷ lợi phí dịch vụ thuỷ nông sở 2.10 Chi cục Kiểm lâm a Chức năng: Chi cục Kiểm lâm Hà Tây trực thuộc Sở Nông nghiệp & PTNT có chức giúp Sở quản lý Nhµ níc vỊ lÜnh vùc: Kinh doanh, chÕ biÕn, vận chuyển lâm sản địa bàn tỉnh b Nhiệm vụ: - Giúp Sở thực kế hoạch trồng bảo vệ rừng địa bàn toàn tỉnh; kiểm soát lại loại gỗ, đặc sản rừng, loại lâm sản khác vận chuyển đờng bộ, đờng thuỷ, đờng sắt, lu thông trung tâm chế biến, tiêu thụ lâm sản; phát vi phạm để xử lý kiến nghị xử lý theo thẩm quyền - Kiểm tra phơng tiện vận chuyển lâm sản; xử lý vi phạm theo thẩm quyền Nhà nớc quy định 2.11 Chi cục Bảo vệ thực vật (BVTV): a Chức năng: Chi cục Bảo vệ thực vật tỉnh Hà Tây có chức tham mu giúp UBND tỉnh trực tiếp Giám đốc Sở quản lý Nhà nớc công tác bảo vệ thực vật, kiểm dịch thực vật vật t bảo vệ thực vật, khử trùng tiêu độc phạm vi địa phơng b Nhiệm vụ: - Xây dựng đạo thực quy hoạch, kế hoạch ngắn hạn, dài hạn công tác BVTV phạm vi toàn tỉnh sở chủ trơng ngành tỉnh - Tổ chức điều tra, dự tính, dự báo khảo sát, phát sâu bệnh hại cây, đề xuất, hớng dẫn biện pháp phòng chống tổ chức phòng trừ có hiệu - Theo phân cấp, tổ chức kiểm dịch thực vật xt nhËp khÈu, kiĨm tra, xÐt cÊp giÊy hµnh nghỊ, xác định loại vật t đợc lu thông sử dụng Tuy thành lập từ năm 1996 sở sáp - Quản lý thuốc BVTV, tổ chức mạng lới quản lý dịch vụ cung ứng vật t, máy bơm, hợp đồng kỹ thuật BVTV với tập thể hộ nông dân đáp ứng yêu cầu thâm canh tăng suất trồng đủ tiêu chuẩn xuất - Tuyên truyền phổ biến pháp lệnh, chế độ sách chuyên môn cho cán chuyên môn nông dân công tác BVTV; tham gia chơng trình quốc gia phòng chống dịch bệnh trồng địa bàn tỉnh - Báo cáo định kì, đột xuất tình hình dịch bệnh trồng, kiểm tra dịch thực vật; øng dơng ®a tiÕn bé khoa häc kü tht BVTV vào sản xuất phòng trừ sâu bệnh hại trồng 1.12 Chi cục thú y: a Chức năng: Tham mu giúp UBND tỉnh trực tiếp giám đốc Sở quản lý Nhà nớc công tác thú y địa phơng hoạt động để chuẩn đoán, phòng chống dịch bệnh, kiểm tra dịch động vật, sản phẩm động vật, kiểm soát giết mổ kiểm tra vệ sinh thó y thùc phÈm cã ngn gèc ®éng vËt để lu thông tiêu dùng, quản lý thuốc thú y phạm vi toàn tỉnh b Nhiệm vụ: V Phơng híng nhiƯm vơ cđa Së N«ng nghiƯp & PTNT tØnh Hà Tây năm tới 1.Phơng hớng: - Phát triển nông nghiệp toàn diện, phấn đấu đạt vợt mục tiêu phát triển nông nghiệp tỉnh đề ra, góp phần thực công nghiệp hoá - đại hoá nông nghiệp, nông thôn Hà Tây Đẩy mạnh chuyển dịch cấu trồng, vật nuôi ứng dụng tiến kỹ thuật tiên tiến, nâng cao giá trị thu đợc đơn vị canh tác - Tăng cờng sở vật chất kỹ thuật cho nông nghiệp, nông thôn; cải thiện chất lợng sống cho ngời nông dân, ngời lao động Đảm bảo an toàn hệ thống đê điều, phòng chống thiên tai, dịch bệnh hại trồng, vật nuôi kịp thời, có hiệu cao - Tiếp tục củng cố, phát triển nâng cao hiệu hoạt động hợp tác xà nông nghiệp, hệ thống sản xuất, cung ứng, dịch vụ giống trồng, vật nuôi, thuỷ sản phục vụ sản xuất nông nghiệp Thực hoàn thành tốt nhiệm vụ công tác Sở, Ngành Nhiệm vụ chủ yếu ngành năm 2005 * Trồng trọt: - Diện tích lúa năm 161.000 vụ xuân 80.000 ha, vụ mùa 81.000 Diện tích ngô năm 15.000 ha, đậu tơng: 25.000 ha, sản lợng 37.500 tấn; lạc 6.000 ha, sản lợng:12.070 tấn; rau đậu thực phẩm loại: 22.000 ha, sản lợng 285.040 tấn, sản lợng lơng thực năm: triệu Giá trị thu đợc: 29 triệu ®ång/ha S¶n xuÊt, cung øng 144 tÊn gièng, cã chÊt lợng cho chơng trình sản xuất giống lúa nhân dân - Trồng rừng 350 ha, chăm sóc rừng 841 ha, khoanh nuôi rừng 1.394 ha, bảo vệ rừng 3.500 ha; hạn chế không để xảy tình trạng cháy rừng, chặt phá rừng trái phép; trồng 60 vạn phân tán, xây dựng quy hoạch sử dụng đất lâm nghiệp * Chăn nuôi: Tổng đàn lợn 1,4 triệu (lợn thịt xuất chuồng 2,6 triệu con); tổng đàn gia cầm 11,5 triệu con, tổng đàn trâu 25.000 con, tổng đàn bò 125.000 (bò sữa 6.500 con); tổng thịt xuất chuồng 190.000 tấn; diện tích nuôi trồng thuỷ sản 12.000 ha, sản lợng thuỷ sản 21.600 * Nớc vệ sinh môi trờng nông thôn, di dân kinh tế mới: Tỷ lệ dân số nông thôn đợc dùng nớc 65,5%, tỷ lệ hố xí hợp vệ sinh 42,5%; di dân nội tỉnh 50 hộ, ngoại tỉnh 30 hộ * Công tác thuỷ lợi, phòng chống lụt, bÃo, úng: - Đảm bảo phục vụ tốt yêu cầu sản xuất nông nghiệp: diện tích tới 224.000 ha, diện tích tiêu 120.000 ha; thu thuỷ lợi phí 60 tỷ đồng - Chủ động phối hợp với quan, đơn vị Trung ơng quản lý thực chơng trình, dự án đợc triển khai địa bàn; tổ chức thực công trình địa phơng quản lý, hoàn thành kế hoạch, đảm bảo chất lợng - Thực tốt công tác tham mu, đạo phòng chống lụt, bÃo, úng, phòng chống hạn; quản lý bảo vệ đê kè, hệ thống công trình thuỷ lợi Hoàn thiện, bổ sung kịp thời phơng án hộ đê, phân chậm lũ, tìm kiếm cứu nạn, đảm bảo an toàn ngời tài sản * Triển khai thực tốt công tác quy hoạch, công tác chuẩn bị đầu t đầu t, xây dựng chơng trình, kế hoạch công tác trọng tâm, đột xuất Phấn đấu 100% huyện, thị xà xây dựng xong quy hoạch chuyển đổi cấu trồng vật nuôi; có 14/14 huyện, thị xà với 50% số xà đăng ký xây dựng Cánh đồng 50 triệu * Tiếp tục củng cố, phát triển, nâng cao lực hoạt động hợp tác xà nông nghiệp, Nông trờng, Trạm, Trại, công ty khai thác công trình thuỷ lợi, hệ thống sản xuất, dịch vụ, cung ứng phục vụ sản xuất nông nghiệp khác; thực thắng lợi nhiệm vụ công tác Sở, Ngành Một số biện pháp tổ chức thực Để hoàn thành nhiệm vụ năm 2005, tạo tảng vững để triển khai thực thắng lợi nhiệm vụ năm tiếp theo, cần thực tốt số giải pháp sau: - Phát huy kinh nghiệm kết đà đạt đợc năm qua Thờng xuyên nắm vững bám sát đạo giúp đỡ Bộ; lÃnh đạo, đạo Tỉnh uỷ, HĐND, UBND tỉnh thời điểm, lĩnh vực cụ thể đặc đIểm huyện, thị xà để tham mu, đề xuất triển khai nhiệm vụ công tác ngành kịp thời, có hiệu qu¶ cao - Tham kh¶o häc tËp kinh nghiƯm cđa tỉnh bạn nớc ngoài, khai thác triệt để tiềm năng, lợi vùng; tăng cờng công tác nghiên cứu khoa học, sáng kiến cải tiến ứng dụng thành tựu khoa học vào sản xuất - Thực cải cách hành chính, nâng cao chất lợng cán tính tổ chức toàn ngành - Chấp hành nghiêm chỉnh chủ trơng, sách, pháp luật; phát huy dân chủ, khắc phục khó khăn, đoàn kết thống giúp đỡ hoàn thành nhiệm vụ - Đổi công tác thông tin tuyên truyền, phát động phong trào thi đua xây dựng mô hình điển hình tiên tiến; tiến hành tổng kết, sơ kết động viên khen thởng kịp thời tập thể cá nhân có thành tích xuất sắc Phần II: Tổng quan vấn đề liên quan đến đề tài thực Nền kinh tế nớc tổ hợp phức tạp, bao gồm nhiều phận phân hệ hợp thành Việc phân tích đánh giá cấu kinh tế đòi hỏi phải xem xét cấu trúc bên kinh tế, biểu mối liên hệ kinh tế phận phân hệ phận ®ã hƯ thèng kinh tÕ C¬ cÊu kinh tÕ kết trình phân công lao động, phản ánh mối quan hệ quan hệ sản xuất lực lợng sản xuất kinh tế Một cấu hợp lý phải có phận, phân hệ đợc kết hợp với cách hài hòa, sử dụng hiệu nguồn lực, tài nguyên đất nớc, làm cho kinh tế phát triển ổn định, nâng cao đời sống cho ngời dân Một vùng, địa phơng có cấu kinh tế hợp lý tạo điều kiện để vùng khai thác tiềm năng, mạnh vùng đó, ngợc lại cấu không hợp lý vật cản cho phát triển vùng Cơ cấu kinh tế nói chung tổng thể phận hợp thành kinh tế nớc Các phận gắn bó chặt chẽ với nhau, tác động qua lại lẫn biểu quan hệ tỷ lệ số lợng, tơng quan chất lợng không gian thời gian định, phù hợp với điều kiện kinh tế xà hội định, nhằm đạt đợc hiệu kinh tế xà hội cao Nền kinh tế quốc dân tổ hợp đa ngành, đa lĩnh vực Mỗi ngành lại có cấu kinh tế riêng phù hợp với định hớng phát triển chung đất nớc Nớc ta trình công nghiệp hóa đại hóa, cấu kinh tế nói chung cấu nội ngành nói riêng phải có tỷ lệ thích hợp nhằm đẩy nhanh trình Mặc dù nớc ta có chủ trơng giảm tỷ trọng nông nghiệp tăng tỷ trọng ngành công nghiệp dịch vụ, nhng phủ nhận vai trò nông nghiệp, nông thôn đời sống kinh tế xà hội Để phù hợp với yêu cầu trình đổi ta cần phải xác định cấu