Đánh giá kết quả cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn xã đồng tiến, huyện triệu sơn, tỉnh thanh hóa

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP VIỆN QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI & PHÁT TRIỂN NƠNG THƠN KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN XÃ ĐỒNG TIẾN, HUYỆN TRIỆU SƠN, TỈNH THANH HOÁ NGÀNH: QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI MÃ NGÀNH: 403 Giáo viên hướng dẫn: Th.s Hồ Văn Hóa Sinh viên thực hiện: Ngô Thị Mai Mã sinh viên: 1754030125 Lớp: 62 – QLĐĐ Khóa học: 2017 – 2021 Hà Nội, 2021 LỜI CẢM ƠN Sau năm học tập rèn luyện trường Đại học Lâm nghiệp, trình thực luận văn tốt nghiệp giai đoạn tất yếu quan trọng quãng đời sinh viên Đây tiền đề nhằm trang bị cho chúng em kĩ nghiên cứu, củng cố kiến thức quý báu trước tốt nghiệp Đồng thời tạo hành trang vững cho chúng em ứng dụng kiến thức vào thực tế Để đánh giá q trình học tập rèn luyện hồn thiện khóa học 2017 – 2021 trường, trí Ban giám hiệu nhà trường, Viện Quản lý đất đai Phát triển nông thôn, em nghiên cứu đề tài: “Đánh giá kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn xã Đồng Tiến, huyện Triệu Sơn, tỉnh Thanh Hoá” Ai nói: “Khơng có đơn độc đỉnh thành công”, tốt nghiệp trường đâu phải thành cơng, có lẽ khơng làm điều Qua đây, em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc chân thành tới thầy, cô giáo trường Đại học Lâm nghiệp cán cơng nhân viên địa phương, gia đình, bạn bè đặc biệt thầy giáo ThS Hồ Văn Hóa, người trực tiếp hướng dẫn nhiệt tình giúp đỡ, truyền đạt kiến thức, kinh nghiệm quý báu tạo điều kiện thuận lợi để em hoàn thành tốt khóa luận Trong thời gian nghiên cứu thực tập, thân em cố gắng học hỏi trau dồi, tích lũy kinh nghiệm, trình độ lực thân có hạn nên khơng thể tránh khỏi thiếu sót định Vì kính mong q thầy cơ, bạn nhận xét đóng góp để khóa luận tốt nghiệp em hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày…tháng…năm… Sinh viên Ngô Thị Mai i MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN I DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT V DANH MỤC CÁC BẢNG VI DANH MỤC CÁC HÌNH VII PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI 1.2 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU 1.2.1 MỤC TIÊU TỔNG QUÁT 1.2.2 MỤC TIÊU CỤ THỂ 10 1.3 PHẠM VI NGHIÊN CỨU 10 PHẦN TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 11 2.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT 11 2.1.1 KHÁI QUÁT VỀ ĐẤT ĐAI VÀ ĐĂNG KÝ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT 11 2.1.2 KHÁI QUÁT VỀ GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT 14 2.1.3 QUY ĐỊNH CHUNG VỀ CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT 19 2.2 CƠ SỞ PHÁP LÝ VỀ CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT 24 2.3 TÌNH HÌNH CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN CẢ NƯỚC VÀ TRÊN ĐỊA BÀN XÃ ĐỒNG TIẾN 25 2.3.1 TÌNH HÌNH CƠNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN CẢ NƯỚC 25 2.3.2 TÌNH HÌNH CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN XÃ ĐỒNG TIẾN 28 PHẦN VẬT LIỆU VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 30 3.1 ĐỊA ĐIỂM NGHIÊN CỨU 30 3.2 THỜI GIAN NGHIÊN CỨU 30 3.3 ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU 30 3.4 NỘI DUNG NGHIÊN CỨU 30 3.5 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 31 3.5.1 PHƯƠNG PHÁP ĐIỀU TRA THU THẬP SỐ LIỆU 31 ii 3.5.2 PHƯƠNG PHÁP TỔNG HỢP VÀ XỬ LÝ SỐ LIỆU 31 3.5.3 PHƯƠNG PHÁP PHÂN TÍCH, THỐNG KÊ VÀ SO SÁNH 31 3.5.4 PHƯƠNG PHÁP CHUYÊN GIA 32 3.5.4 PHƯƠNG PHÁP CHUYÊN GIA 32 PHẦN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 33 4.1 KHÁI QUÁT ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ VÀ XÃ HỘI TRÊN ĐỊA BÀN XÃ ĐỒNG TIẾN, HUYỆN TRIỆU SƠN, TỈNH THANH HÓA 33 4.1.1 ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN 33 4.1.2 ĐIỀU KIỆN KINH TẾ 35 4.1.3 VĂN HÓA XÃ HỘI 36 4.1.4 CÔNG TÁC TIẾP DÂN, CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH 37 4.1.5 CƠNG TÁC QUỐC PHỊNG AN NINH 37 4.1.6 ĐỊA CHÍNH – XÂY DỰNG – MƠI TRƯỜNG 39 4.1.7 ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ VÀ XÃ HỘI 40 4.2 TÌNH HÌNH QUẢN LÝ, SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN XÃ ĐỒNG TIẾN, HUYỆN TRIỆU SƠN, TỈNH THANH HÓA 41 4.2.1 ĐÁNH GIÁ MỘT SỐ CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT ĐAI 41 4.2.2 HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT 44 4.3 ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN XÃ ĐỒNG TIẾN, HUYỆN TRIỆU SƠN, TỈNH THANH HÓA 50 4.3.1 TRÌNH TỰ, THỦ TỤC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TRIỆU SƠN, TỈNH THANH HÓA 50 50 50 4.3.2 KẾT QUẢ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN XÃ ĐỒNG TIẾN, HUYỆN TRIỆU SƠN, TỈNH THANH HÓA GIAI ĐOẠN 2017 - 2020 57 4.4 ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI XÃ ĐỒNG TIẾN HUYỆN TRIỆU SƠN TỈNH THANH HÓA 63 4.4.1 ĐÁNH GIÁ CHUNG 63 4.4.2 NHỮNG THUẬN LỢI VÀ KHĨ KHĂN TRONG CƠNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI XÃ ĐỒNG TIẾN 64 iii 4.5 GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ TRONG CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN TẠI XÃ ĐỒNG TIẾN, HUYỆN TRIỆU SƠN, TỈNH THANH HÓA 66 4.5.1 NÂNG CAO CÔNG TÁC ĐỘI NGŨ ĐỊA CHÍNH 66 4.5.2 TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT ĐAI 67 4.5.3 HỒN THIỆN CHÍNH SÁCH PHÁP LUẬT ĐẤT ĐAI 68 4.5.4 ĐẨY MẠNH CÔNG TÁC TUYÊN TRUYỀN, PHỔ BIẾN LUẬT ĐẤT ĐAI 68 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 69 TÀI LIỆU THAM KHẢO 71 iv DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt CT – HĐBT Chỉ thị Hội đồng Bộ trưởng CHXHCN Cộng hòa xã hội chủ nghĩa ĐKTT Đăng ký thường trú GCN Giấy chứng nhận GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất GPMB Giải phóng mặt HTX Hợp tác xã KH – UBND Kế hoạch – Ủy ban nhân dân LĐĐ Luật đất đai NĐ Nghị định NĐ - CP Nghị định – Chính phủ NQ - HĐND Nghị – Hội đồng nhân dân NTM Nông thôn QLHC Quản lý hành TNMT Tài ngun mơi trường TTATGT Trật tự an tồn giao thơng TT – BTC Thơng tư – Bộ Tài TT – BTNMT Thơng tư – Bộ Tài nguyên Môi trường UBND Ủy ban nhân dân VHTT Văn hóa thể thao VPĐKQSDĐ Văn phịng đăng ký quyền sử dụng đất VSMT Vệ sinh môi trường v DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1: Các loại giấy chứng nhận lưu hành 15 Bảng 4.1 Hiện trạng sử dụng đất xã Đồng Tiến năm 2020 44 Bảng 4.2: Tình hình biến động sử dụng đất địa bàn xã Đồng Tiến giai đoạn 2017 - 2020 48 Bảng 4.3: Kết cấp đổi, cấp GCNQSDĐ theo loại đất giai đoạn 20172020 57 Bảng 4.4: Kết cấp GCNQSDĐ đất nông nghiệp qua năm giai đoạn 2017-2020 58 Bảng 4.5: Kết cấp mới, cấp đổi GCNQSDĐ đất nông thôn qua năm giai đoạn 2017-2020 59 Bảng 4.6 Kết cấp mới, cấp đổi, cấp lại giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho đối tượng xã Đồng Tiến giai đoạn 2017 – 2020 61 Bảng 4.7: Kết cấp GCNQSDĐ theo đơn vị hành giai đoạn 2017-2020 62 vi DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 2.1 Mẫu giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo thông tư số 23/2014/TTBTNMT 18 Biểu đồ 4.1: Cơ cấu sử dụng đất xã Đồng Tiến năm 2020 44 Biểu đồ 4.2: Biểu đồ so sánh diện tích năm 2017 với năm 2020 49 Sơ đồ 4.1: Sơ đồ trình tự thủ tục cấp lần đầu giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn huyện Triệu Sơn, tỉnh Thanh Hóa 50 Biểu đồ 4.3: Kết cấp GCNQSDĐ theo loại đất qua năm giai đoạn 20172020 61 vii PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Đất đai có nguồn gốc từ tự nhiên, với vòng quay bánh xe thời gian người xuất tác động vào đất đai, cải tạo đất đai biến đất đai từ sản phẩm tự nhiên lại mang sức lao động người, tức sản phẩm của xã hội Đất đai nguồn tài nguyên vô quý giá quốc gia yếu tố mang tính định tồn phát triển người sinh vật khác trái đất Các Mác viết: “Đất đai tài sản mãi với loài người, điều kiện để sinh tồn, điều kiện thiếu để sản xuất, tư liệu sản xuất nông, lâm nghiệp” Bởi vậy, khơng có đất đai khơng có ngành sản xuất nào, người tiến hành sản xuất cải vật chất để trì sống trì nịi giống đến ngày Trải qua trình lịch sử lâu dài người chiếm hữu đất đai biến đất đai từ sản vật tự nhiên thành tài sản cộng đồng, quốc gia Không ngày nhận thấy tầm quan trọng đất đai, mà từ ơng cha ta có câu thành ngữ “Tấc đất tấc vàng” Quả đất đai có ý nghĩa vơ to lớn, có liên quan trực tiếp gián tiếp đến đời sống người Do vậy, quản lý đất đai nhiệm vụ vơ quan trọng mang tính chiến lược Đảng Nhà nước, mục tiêu quốc gia nhằm bảo vệ quyền sở hữu đất đai chế độ mình, đảm bảo việc sử dụng đất đai có hiệu thực cơng xã hội Trong năm gần đây, ảnh hưởng kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, đặc biệt có có mặt thị trường bất động sản đổi sách đất đai với đổi công cụ quản lý để phù hợp với tình hình cần thiết Xác định tầm quan trọng đất đai, Nhà nước Chính phủ thi hành sách đưa việc quản lý sử dụng đất vào quy chế chặt chẽ, xây dựng hệ thống sách đất đai cụ thể nhằm tăng cường công tác hoạt động sử dụng đất, tạo điều kiện thuận lợi cho việc tổ chức lại sản xuất nước theo hướng xã hội chủ nghĩa Điều 53, Hiến pháp nước CHXHCN Việt Nam năm 2013 nêu rõ: “Đất đai, tài nguyên nước, tài nguyên khoáng sản, nguồn lợi vùng biển, vừng trời, tài nguyên thiên nhiên khác tài sản Nhà nước đầu tư, quản lý tài sản cơng thuộc sở hữu tồn dân Nhà nước đại diện chủ sở hữu thống quản lý” điều cụ thể hóa Điều 13 Luật Đất đai năm 2013 Một nội dung quản lý quan trọng Nhà nước đất đai đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất có vị trí đặc biệt chu trình quản lý đất đai Nhà nước Mục đích đăng ký đất đai cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nhằm xác lập mối quan hệ pháp lý quyền sử dụng đất đai Nhà nước người sử dụng đất, đảm bảo thống quản lý mà đảm bảo quyền lợi nghĩa vụ người sử dụng, giúp người sử dụng đất yên tâm đầu tư, sản xuất, kinh doanh sở pháp lý việc thu tiền sử dụng đất, tăng nguồn ngân sách cho Nhà nước Xã Đồng Tiến thuộc vùng đồng huyện Triệu Sơn, tỉnh Thanh Hóa có địa hình trung du miền núi địa hình đồng bằng, địa hình thấp dần phía Bắc Xã Đồng Tiến có vị trí địa lý, giao thơng thuận lợi để phát triển kinh tế xã hội Trong năm gần đây, kinh tế xã hội bước phát triển, làm thay đổi nhu cầu người, đặc biệt có nhu cầu giao dịch quyền có liên quan đến đất đai ngày tăng Bên cạnh cơng tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất gặp phải nhiều hạn chế khó khăn Vì vậy, cơng tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trở nên quan trọng giúp quan Nhà nước có thẩm quyền quản lý tốt tình hình sử dụng đất, đồng thời chứng thư pháp lý để người sử dụng đất yên tâm thực quyền Xuất phát từ thực tế nhận thức vai trò, tầm quan trọng công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, em tiến hành nghiên cứu đề tài: “Đánh giá kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn xã Đồng Tiến, huyện Triệu Sơn, tỉnh Thanh Hóa” 1.2 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU 1.2.1 Mục tiêu tổng quát Trên sở đánh giá công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn xã Đồng Tiến, huyện Triệu Sơn, tỉnh Thanh Hóa, từ đề xuất số - Cơ quan có thẩm quyền định: Sở Tài nguyên Môi trường - Cơ quan trực tiếp thực thủ tục hành chính: Chi nhánh Văn phịng đăng ký đất đai g Kết thực thủ tục hành chính: Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất h Lệ phí - Lệ phí cấp đổi, cấp lại, xác nhận vào trang bổ sung: + Trường hợp GCN có quyền sử dụng đất: 10.000 đồng/lần + Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất: 30.000 đồng/lần - Lệ phí trích lục BĐĐC, số liệu hồ sơ địa trường hợp cấp đổi đồng loạt cho nhiều người sử dụng đất đo vẽ lại đồ (đối với khu vực có đồ địa chính): 15.000 đồng/văn bản; khu vực khác: 7000 đồng/văn 4.3.2 Kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn xã Đồng Tiến, huyện Triệu Sơn, tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2017 - 2020 4.3.2.1 Kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo loại đất giai đoạn 2017 - 2020 Trong giai đoạn từ 2017 - 2020, địa bàn xã thực cấp cấp đổi, cấp lại GCNQSDĐ cho hộ gia đình, cá nhân đất nông thôn đất nông nghiệp, số liệu cụ thể trình bày bảng sau: Bảng 4.3: Kết cấp đổi, cấp GCNQSDĐ theo loại đất giai đoạn 2017-2020 STT Các loại đất Số GCNQSDĐ Diện tích Tỷ lệ cấp (Giấy) cấp (m2) (%) Đất nông thôn 611 151.151 76,69 Đất nông nghiệp 101 45.950 23,31 712 197.101 100 Tổng (Nguồn: UBND Xã Đồng Tiến, 2020) Qua bảng 4.3 ta thấy, địa bàn xã Đồng Tiến giai đoạn 2017-2020 cấp 712 GCN cho tất loại đất Trong đó: 57 - Loại đất cấp nhiều GCNQSDĐ đất nông thôn với 611 GCN cho hộ gia đình, cá nhân tương đương với diện tích 151.151 m2 chiếm tỷ lệ 76,69% số GCNQSDĐ cấp cho toàn xã Trong giai đoạn xã tiến hành xây dựng thêm nhiều sở vật chất mở rộng đường, quy hoạch khu dân cư, khu công nghiệp giày da quy hoạch tuyến đường cao tốc Bắc – Nam, tuyến đường thành phố Thanh Hóa cảng hàng khơng Thọ Xn – đường nối đường 517 cũ Nhờ sách mà thị trường bất động sản tăng lên người dân thấy giá trị đất có giấy chứng nhận có giá trị đất khơng có giấy chứng nhận - Đối với đất nông nghiệp địa bàn xã Đồng Tiến cấp 101 GCN cho hộ gia đình, cá nhân tương đương với diện tích 45.950 m2 chiếm tỷ lệ 23,31% số GCNQSDĐ cấp cho toàn xã Từ năm 1993 đến năm 2009, thực Nghị định 64 Chình phủ giao đất ổn định lâu dài cho hộ nông dân, xã Đồng Tiến tiến hành cấp 1.687 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp kết hợp đất thổ cư với tổng diện tích 355,9 ha, gồm 1.384 giấy chứng nhận có đất thổ cư với diện tích 95,31 Sau dồn điền đổi lần thứ nhất: cấp đổi giấy chứng nhận ruộng đất cho 1.827 hộ gia đình gồm 4.311 giấy chứng nhận với 346,13 Đến lại phần trăm hộ chưa có giấy chứng nhận a Kết cấp GCNQSDĐ đất nông nghiệp giai đoạn 2017-2020 Bảng 4.4: Kết cấp GCNQSDĐ đất nông nghiệp qua năm giai đoạn 2017-2020 Số GCN cấp Diện tích cấp GCN Tỷ lệ (Giấy) (m2) (%) 2017 0 2018 0 2019 0 2020 101 45.950 100 101 45.950 100,00 STT Năm Tổng (Nguồn: UBND Xã Đồng Tiến, 2020) Chú thích: Tỷ lệ (%): Tỉ lệ GCN cấp năm với tổng số GCN cấp giai đoạn 2017-2020 58 Qua bảng 4.4 ta thấy: Giai đoạn 2017-2020 số GCN cấp đổi cho đất nông nghiệp địa bàn xã Đồng Tiến 101 giấy Trong giai đoạn năm 2017, 2018 2019 không cấp GCN Nghị định 64 phủ giao đất ổn định lâu dài cho hộ nông dân xã tiến hành cấp sau dồn điền đổi lần thứ cấp đổi giấy chứng nhận với số lượng lớn người dân làm ăn xa chưa kê khai đăng ký cấp giấy nên số giấy cấp năm giấy Riêng năm 2020 tổng số GCN cấp 101 giấy hộ làm ăn xa quay trở quê hương kê khai đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất năm nhà nước thu hồi số diện tích đất nơng nghiệp để quy hoạch tuyến đường giao thông b Kết cấp GCNQSDĐ đất nông thôn qua năm giai đoạn 2017-2020 Đất mang vai trò quan trọng đời sống, địa bàn sinh sống người dân, công tác cấp GCNQSDĐ vô cần thiết, giúp giải tranh chấp, lấn chiếm đất cá hộ gia đình, cá nhân Chính vậy, UBND xã Đồng Tiến nêu lên chủ trương đẩy mạnh việc cấp giấy đáp ứng nhu cầu người dân giai đoạn đạt kết trình bày bảng sau: Bảng 4.5: Kết cấp mới, cấp đổi GCNQSDĐ đất nông thôn qua năm giai đoạn 2017-2020 Kết thực Cấp STT Năm Tỷ lệ % Cấp đổi Số Diện tích Số Diện tích lượng (m2) lượng (m2) Cấp Cấp đổi 2017 75 13.875 87 27.972 29,88 24,17 2018 49 10.290 89 14.945 19,52 24,72 2019 62 11.894 123 43.173 24,70 34,17 2020 65 11.050 61 17.997 25,90 16,94 251 47.109 360 94.112 100 100 Tổng (Nguồn: UBND Xã Đồng Tiến, 2020) 59 Chú thích: Tỷ lệ (%): Tỉ lệ GCN cấp năm với tổng số GCN cấp giai đoạn 2017-2020 Qua bảng 4.5 ta thấy: Giai đoạn 2017-2020 số GCN cấp cho đất nông thôn địa bàn xã Đồng Tiến 611 giấy tương đương với diện tích 151.196 m2 Đây số tương đối cao so với xã địa bàn huyện Triệu Sơn so với giai đoạn trước 2017 Nguyên nhân nhu cầu sử dụng đất hộ gia đình cá nhân có nhiều thay đổi, nhu cầu giao dịch nhiều Số giấy cấp qua năm cụ thể sau: Năm 2017 số GCN cấp cho đất 162 giấy tương đương với diện tích 41.802 m2, chiếm 27,68% giai đoạn Trong đó: cấp với số lượng 75 giấy tương đương với diện tích 13.875 m2 cấp đổi 87 giấy tương đương với diện tích 27.927 m2 Năm 2018 số GCN cấp cho đất 138 giấy tương đương với diện tích 25.235 m2, chiếm 16,69% giai đoạn Trong đó: cấp với số lượng 49 giấy tương đương với diện tích 10.290 m2 cấp đổi 89 giấy tương đương với diện tích 14.945 m2 Năm 2019 số GCN cấp cho đất 185 giấy tương đương với diện tích 55.067 m2, chiếm 36,42% giai đoạn Trong đó: cấp với số lượng 62 giấy tương đương với diện tích 11.894 m2 cấp đổi 123 giấy tương đương với diện tích 43.173 m2 Năm 2020 số GCN cấp cho đất 126 giấy tương đương với diện tích 29.047 m2, chiếm 19,21% giai đoạn Trong đó: cấp với số lượng 65 giấy tương đương với diện tích 11.050 m2 cấp đổi 61 giấy tương đương với diện tích 17.997 m2 c Kết cấp GCNQSDĐ đất nông thôn đất nông nghiệp qua năm giai đoạn 2017-2020 60 200 (Đơn vị: Giấy) 150 100 50 2017 2018 2019 Đất nông nghiệp 2020 Đất nông thôn Biểu đồ 4.3: Kết cấp GCNQSDĐ theo loại đất qua năm giai đoạn 2017-2020 Nhìn vào biểu đồ 4.3 ta thấy kết cấp GCNQSDĐ cho đất nông nghiệp giai đoạn có năm 2020, cịn đất nơng thơn giai đoạn 2017-2020 năm 2017 cấp 162 giấy, năm 2018 cấp 138 giấy giảm so với năm 2017, đến năm 2019 số giấy cấp tăng lên 185 giấy số giấy nhiều giai đoạn số giấy giai đoạn năm 2020 với 126 giấy Đất cấp đồng qua năm nhu cầu sử dụng đất hộ gia đình cá nhân có nhiều thay đổi, nhu cầu giao dịch nhiều kế hoạch phát triển kinh tế 4.3.2.2 Kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo đối tượng giai đoạn 2017 - 2020 Bảng 4.6 Kết cấp mới, cấp đổi, cấp lại giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho đối tượng xã Đồng Tiến giai đoạn 2017 – 2020 STT Đối tượng sử dụng đất Số GCN cấp (giấy) Tỷ lệ (%) Hộ gia đình, cá nhân 712 100 1.1 Số giấy cấp đổi, cấp lại 352 49,44 1.2 Số giấy cấp 360 50,56 0 712 100,00 Tổ chức Tổng cộng (Nguồn: UBND xã Đồng Tiến, 2020) 61 Qua bảng 4.6, ta thấy kết cấp GCN xã Đồng Tiến giai đoạn 2017 – 2020 đạt tổng số 712 giấy chứng nhận, chủ yếu GCN cấp cấp cho đối tượng hộ gia đình, cá nhân với 712 giấy, chiếm đến 100% tổng số GCN cấp Bởi nhu cầu giao dịch hộ gia đình, cá nhân chủ yếu nên giai đoạn số giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cấp cho đối tượng hộ gia đình nhân 4.3.2.3 Kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo đơn vị hành giai đoạn 2017-2020 Theo đơn vị hành chính, xã Đồng Tiến có 13 thơn: Thơn Đồng Bèo, thơn Đồng Vinh 1, thôn Đồng Vinh 2, thôn Đồng Xá 1, Thôn Đồng Xá 2, thôn Đồng Xá 3, thôn Phúc Ấm 1, thôn Phúc Ấm 2, thôn Thị Tứ, thôn Trúc Chuẩn 1, thôn Trúc Chuẩn 2, thôn Trúc Chuẩn thôn Trúc Chuẩn Kết cấp GCNQSDĐ theo đơn vị hành thể bảng sau: Bảng 4.7: Kết cấp GCNQSDĐ theo đơn vị hành giai đoạn 2017-2020 STT Đơn vị (thơn) Số GCN cần cấp (Giấy) Số GCN cấp (Giấy) Tỷ lệ (%) Thôn Đồng Bèo 95 101 106,3 Thôn Đồng Vinh 74 52 70,3 Thôn Đồng Vinh 15 0,0 Thôn Đồng Xá 78 72 92,3 Thôn Đồng Xá 65 61 93,8 Thôn Đồng Xá 93 93 100,0 Thôn Phúc Ấm 56 49 87,5 Thôn Phúc Ấm 50 57 114,0 Thôn Thị Tứ 70 67 95,7 10 Thôn Trúc Chuẩn 20 0,0 11 Thôn Trúc Chuẩn 17 0,0 12 Thôn Trúc Chuẩn 85 78 91,6 13 Thôn Trúc Chuẩn 74 82 110,8 792 712 89,89 Tổng (Nguồn: UBND Xã Đồng Tiến, 2020) 62 Qua bảng 4.7, ta thấy kết cấp GCNQSDĐ 13 thôn địa bàn xã Đồng Tiến giai đoạn 2017-2020: Số giấy chứng nhận cấp toàn xã 712 giấy tổng số giấy cần cấp chiếm tỷ lệ 89,89% Với số lượng ta thấy xã cố gắng nhiều công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Cụ thể thôn sau: thôn Phúc Ấm 2, thôn Trúc Chuẩn thôn Đồng Bèo thôn cấp số giấy chứng nhận nhiều tiêu đặt thơn thơn giai đoạn 2017-2020 có nhiều giao dịch, biến động đất đai toàn xã Tiếp đến thơn Đồng Xá hồn thành tiêu đặt với số lượng 93/93 giấy, đạt tỷ lệ 100% Đồng Xá thôn có số lượng giấy chứng nhận cần cấp cao toàn xã nhu cầu định hướng phát triển xã Thôn Thị Tứ, Đồng Xá 1, Đồng Xá 2, Trúc Chuẩn 3, Phúc Ấm Đồng Vinh thôn chưa đạt tiêu đề chiếm tỷ lệ phần trăm lớn Đặc biệt thôn Trúc Chuẩn 1, thôn Trúc Chuẩn thôn Đồng Vinh tiêu đặt số đạt lại 0% thơn giai đoạn 2017-2020 gần khơng có giao dịch đất đai số đất nông nghiệp cấp toàn cho hộ gia đình cá nhân Nhìn chung tình hình cấp GCN thôn xã Đồng Tiến không đồng đều, nhu cầu hộ gia đình, cá nhân khác từ tình hình cấp giấy biến đổi khơng đồng theo 4.4 ĐÁNH GIÁ CƠNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI XÃ ĐỒNG TIẾN HUYỆN TRIỆU SƠN TỈNH THANH HÓA 4.4.1 Đánh giá chung Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất có ý nghĩa quan trọng việc phát huy quyền người sử dụng đất, chủ sử dụng đất an tâm đầu tư khai thác tốt tiềm đất đai Mặt khác việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tạo điều kiện thuận lợi cho việc thực sách Đảng, Nhà nước đất đai như: Chính sách bồi thường giải phóng mặt bằng, sách cho hộ gia đình, cá nhân, tổ chức sản xuất kinh doanh vay vốn để phát triển sản xuất thúc đẩy kinh tế xã hội phát triển… 63 Công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất góp phần xây dựng, bổ sung, sửa đổi, hồn chỉnh sách pháp luật đất đai có liên quan đến cơng tác quản lý sử dụng đất đai Đồng thời tích lũy kinh nghiệm việc tổ chức, đạo nhiệm vụ quản lý Nhà nước đất đai địa phương Thông qua giao đất giúp người dân sử dụng đất ổn định phù hợp với nguyện vọng nhân dân, sau cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất người dân yên tâm vào đầu tư vào đất đai, thực quyền lợi hợp pháp như: chuyền nhượng, tặng cho, thừa kế, cho thuê,cho thuê lại, góp vốn… khơng gặp trở ngại phía pháp luật Ngồi ra, thơng qua việc giao đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất giúp quan quản lý nhà nước đất đai quản lý đất đai có khoa học hiệu Qua kết ta thấy công tác cấp GCNQSDĐ xã Đồng Tiến đạt số thành tựu định, cần trì phát huy Tuy nhiên, bên cạnh cịn tồn số trường hợp chậm trễ công tác cấp GCNQSDĐ việc tập trung giải vướng mắc có chưa tập trung liệt, dứt điểm Công tác cấp giấy chứng nhận địa phương diễn chậm so với lịch hẹn trả kết cho đối tượng Do vướng quy hoạch, tranh chấp, chưa kê khai thông tin, sai vị trí thực tế đồ, nguồn gốc đất chưa rõ ràng nhiều lý khác 4.4.2 Những thuận lợi khó khăn công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất xã Đồng Tiến 4.4.2.1 Thuận lợi Công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn xã Đồng Tiến, huyện Triệu Sơn, tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2017 – 2020 có thuận lợi sau: - Là xã tương đối phát triển, địa hình phẳng cơng tác quản lý đất đai địa bàn xã có nhiều thuận lợi, công tác thống kê, đo đạc xây dựng đồ Tạo nên thuận lợi cho công tác cấp GCNQSDĐ 64 - Công tác cấp GCNQSDĐ địa bàn xã Đồng Tiến thường xuyên đạo sát sao, hướng dẫn cấp, ngành tích cực tìm hiểu, tập huấn văn Luật Đất đai - Các văn Nhà nước ban hành đầy đủ cụ thể tạo điều kiện thuận lợi cho công tác cấp GCNQSDĐ - Về máy quản lý đất đai xã có 02 cán địa chính, cán làm việc lâu năm nên có nhiều kinh nghiệm, nắm rõ tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn xã tạo sợi dây liên thực tốt nhu cầu người dân công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Đội ngũ cán nhiệt tình cơng việc, động, tích cực học hỏi nhằm phục vụ cơng tác quản lý đất đai có hiệu - Tiến trình cải cách thủ tục cấp giấy chứng nhận đạt tiến bản: Thực nguyên tắc cửa, nêu cao trách nhiệm người tiếp nhận hồ sơ, giảm bớt số giấy tờ nộp trích lục đồ trích đo địa đất biên xác định ranh giới sử dụng đất với người liền kề công việc Văn phòng đăng ký đất đai chịu trách nhiệm - Đã xây dựng đồ số, quản lý tốt hệ sở liệu đất đai, thiết lập đồng bộ, nhanh chóng - Cơng tác cấp GCNQSDĐ chủ trương đắn Đảng nhà nước, phù hợp với tâm tư, nguyện vọng nhân dân; giúp nhân dân sử dụng ổn định, lâu dài, yên tâm vào đầu tư sản xuất - Người dân có hiểu biết số sách đất đai, thủ tục đăng kí đất đai, băn pháp luật đất đai, cần thiết GCNQSDĐ giao dịch đất đai, tuyên truyền qua phương tiện thông tin đại chúng: tờ rơi, truyền đài phát xã, buổi tuyên truyền trực tiếp với người dân,…từ trình độ hiểu biết người dân nâng cao, hiểu rõ tiến hành thủ tục kê khai đăng kí nhanh chóng - Trong năm qua, ban lãnh đạo UBND cán địa xã Đồng Tiến liên tục có tổng kết đúc rút kinh nghiệm để đưa giải pháp tối ưu nhằm rút ngắn công đoạn thời gian thực hiện, tránh rườm rà, kéo dài thời gian đảm bảo theo quy trình 65 4.4.2.2 Khó khăn, tồn Bên cạnh thuận lợi nêu cơng tác cấp Giấy chứng nhận địa bàn xã Đồng Tiến gặp số khó khăn sau: - Việc quản lý đất đai yếu tố nhạy cảm, việc sử dụng đất đai hộ gia đình cá nhân địa bàn mang nặng tính lịch sử để lại việc xác định nguồn gốc, thời điểm sử dụng đất khó khăn, phức tạp - Hệ thống văn quy phạm pháp luật lĩnh vực đất đai tương đối nhiều phức tạp Chính sách luật đất đai có nhiều thay đổi qua nhiều thời kỳ, yêu cầu cán địa dành nhiều thời gian việc tiếp cận văn - Dù việc phổ biến văn bản, thông tin lĩnh vực đất đai rộng rãi tới toàn thể nguời dân cịn tình trạng người sử dụng đất người lớn tuổi, không cập nhật thông tin, dẫn tới trình giải hồ sơ đất đai bị kéo dài - Người dân chọn tới phận cửa xã huyện để làm thủ tục đăng ký cấp giấy dẫn đến xã chưa thể kịp thời bổ sung, chỉnh lý biến động mà phải chờ cơng văn từ Văn phịng đăng ký đất đai gửi - Tình trạng người dân tự ý chuyển đổi mục đích mà khơng làm đơn xin chuyển đổi mục đích cịn nhiều dẫn đến cán địa khó nắm bắt, gây khó khăn công tác kê khai đăng ký quyền sủ dụng đất - Tình trạng lấn chiếm, tranh chấp đất đai cịn xảy gây nhiều trở ngại cơng tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 4.5 GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ TRONG CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN TẠI XÃ ĐỒNG TIẾN, HUYỆN TRIỆU SƠN, TỈNH THANH HĨA Trong q trình thực tập xã Đồng Tiến kết hợp với việc tìm hiểu điều kiện thực tế địa phương, phân tích trạng công tác đăng ký, cấp GCNQSDĐ xã, em thấy bên cạnh kết đạt cịn khó khăn, tồn định Vì em xin đề xuất số giải pháp: 4.5.1 Nâng cao cơng tác đội ngũ địa 66 Đội ngũ địa cấp người trực tiếp thực công tác đăng ký, cấp GCNQSDĐ, chất lượng số lượng cán yếu tố định đến kết cơng tác Vì vậy, xây dựng đội ngũ cán mạnh số lượng chất lượng công việc quan tâm hàng đầu Thường xuyên mở lớp bồi dưỡng nghiệp vụ, phổ biến tiến khoa học kĩ thuật lĩnh vực chun mơn, khuyến khích cán nhân viên ứng dụng cơng nghệ vào cơng việc Như đưa chương trình hỗ trợ phần ngân sách xã cho cán tham gia khóa học ngắn hạn lớp hội thảo chuyên môn xã với công ty, tổ chức Cần xử lý nghiêm trường hợp vi phạm đạo đức nghề nghiệp lợi dụng người dân thiếu hiểu biết để thu lệ phí cấp GCNQSDĐ mức quy định, giao đất không với diện tích ghi GCN 4.5.2 Tăng cường cơng tác quản lý Nhà nước đất đai Tăng cường công tác tra, kiểm tra cấp GCNQSDĐ Số hồ sơ cấp GCNQSDĐ lần đầu tồn đọng đến xã, trường hợp phức tạp, khó giải Do vậy, để tiếp tục phấn đấu hoàn thành việc cấp GCNQSDĐ lần địa bàn xã tiếp tục đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền, vận động phổ biến chủ trương, sách Đảng, Pháp luật Nhà nước liên quan đến lĩnh vực đất đai để nhân dân hiểu, nắm rõ nghiêm túc thực hiện.Thực rà soát, xét duyệt hồ sơ cấp GCNQSDĐ cho hộ gia đình, cá nhân phải đảm bảo trình tự, thủ tục quy định Pháp luật với phương châm dễ làm trước khó làm sau; thơng báo, niêm yết công khai trường hợp đủ điều kiện không đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ Nắm bắt kịp thời chủ trương, sách cấp trên, xây dựng kế hoạch cụ thể cho năm, quý loại đất Khi có văn pháp luật ra, cần tổ chức tập huấn kịp thời nghiệp vụ cho đội ngũ cán để có hệ thống quản lý Nhà nước đất đai hồn thiện chun mơn Giải nhanh, dứt điểm trường hợp vi phạm pháp luật sử dụng đất Giải triệt để trường hợp lấn, chiếm, bán trái thẩm quyền nhằm đẩy nhanh công tác cấp GCN 67 4.5.3 Hồn thiện sách pháp luật đất đai Chính sách pháp luật đất đai cần hoàn thiện, thống nhất, ổn định, phù hợp với thực tế để giải triệt để tồn đọng vấn đề phát sinh - Tăng cường cải cách thủ tục hành chính, hồn thiện chế cửa, xây dựng văn minh công sở tạo niềm tin cho người dân - Tăng cường ứng dụng công nghệ thơng tin quản lý đất đai nói chung cơng tác cấp GCNQSDĐ nói riêng Hiện nay, việc ứng dụng phần mềm hỗ trợ trở nên phổ biến cần thiết Cụ thể sử dụng phần mềm Vilis phục vụ việc cấp đổi, cấp GCNQSDĐ, thành lập hồ sơ địa chính; sử dụng phần mềm Microstation SE, Famis phục vụ lập đồ địa chính, lập đồ trạng sử dụng đất, loại đồ chuyên đề - Để công tác cấp GCNQSDĐ ngày hồn thiện xử lý kịp thời khó khăn thực tế, trình triển khai thực cấp GCNQSDĐ cần có quan tâm cấp lãnh đạo, ban hành văn cụ thể 4.5.4 Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến luật đất đai Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến luật đất đai nhiều hình thức: thơng qua diễn đàn, báo chí, phát thanh…để người dân nhận thức tầm quan trọng việc đăng ký, cấp GCNQSDĐ, hiểu biết chấp hành pháp luật, giám sát thực pháp luật, tạo điều kiện cho việc cấp GCNQSDĐ theo quy định pháp luật đất đai Cán ngành cần thường xuyên tổ chức tập huấn nghiệp vụ, chuyên môn, cán trẻ nhằm giúp cán địa nhanh chóng kịp thời cập nhật chủ trương, sách nhà nước thái độ ứng xử với người dân 4.5.5 Giải pháp khoa học công nghệ Đầu tư trang thiết bị phục vụ công tác quản lý đất đai nói chung đăng ký, cấp GCNQSDĐ nói riêng như: máy vi tính, máy in, loại máy móc thiết bị phục vụ cho việc đo đạc thành lập đồ địa Cập nhật ứng dụng phần mềm quản lý nhằm nâng cao số lượng chất lượng công tác đăng lý, cấp GCNQSDĐ địa bàn xã 68 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 KẾT LUẬN Qua thời gian thực tập, tìm hiểu nghiên cứu đề tài “Đánh giá kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn xã Đồng Tiến, huyện Triệu Sơn, tỉnh Thanh Hóa”, đề tài rút số kết luận tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất xã Đồng Tiến, huyện Triệu Sơn, tỉnh Thanh Hóa sau: - Xã có tổng diện tích tự nhiên tính đến năm 2020 743,22 Trong đó, đất nơng nghiệp có diện tích 471,60 chiếm 63,45% tổng diện tích đất tự nhiên xã Đất phi nơng nghiệp có diện tích 269,99 ha, chiếm 36,33% tổng diện tích đất tự nhiên đất chưa sử dụng có diện tích 1,63 chiếm 0,22% tổng diện tích đất tự nhiên - Trên địa bàn xã có 13 thơn giai đoạn 2017 – 2020 cấp GCNQSDĐ cho 712 trường hợp số hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận giai đoạn 2017 - 2020 Trong đó: + Đất sản xuất nơng nghiệp cấp 101 giấy, chiếm tỷ lệ 14,19% tổng số giấy cấp Đất nông thôn cấp 611 giấy, chiếm tỷ lệ 85,81% tổng số giấy cấp + Kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đất tăng giảm đồng qua năm Năm 2017 cấp 162 giấy, năm 2018 cấp 138 giấy, năm 2019 cấp 185 giấy, năm 2020 cấp 126 giấy Đối với đất nơng nghiệp GCN cấp có năm 2020 - Trên địa bàn xã Đồng Tiến, đối tượng cấp GCNQSDĐ hộ gia đình, cá nhân với 712 giấy, chiếm đến 100% tổng số GCN 5.2 KIẾN NGHỊ Trên sở đánh giá kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn xã Đồng Tiến, huyện Triệu Sơn, tỉnh Thanh Hố, em có số kiến nghị sau: - Cán địa cần bổ sung thêm báo cáo đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất qua năm, báo cáo tình hình cơng tác quản lý nhà nước đất đai 69 - Tạo điều kiện thuận lợi cho người dân công tác kê khai đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất - Công tác tuyên truyền, phổ biến luật đất đai tới cán nhân dân phải xã thường xuyên kịp thời để người dân nắm văn luật, quy trình, thủ tục giải vấn đề liên quan đến đất đai, giúp cho người dân yên tâm sử dụng đất lâu dài, hiệu - Cần nghiêm khắc xử lý trường hợp vi phạm đất đai tổ chức, cá nhân sử dụng đất đại bàn xã - Công tác giải vấn đề đất đai cần thực nhanh chóng, với thời gian quy định - Các trường hợp khiếu nại, tố cáo, tranh chấp đất đai cần xử lý kịp thời, nhanh chóng, dứt điểm - Vấn đề cải tạo đất, khai thác đất cần quan tâm hơn, tránh gây lãng phí đất tránh để người dân lấn chiếm đất 70 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài nguyên Môi trường (2014), Thông tư số 23/2014-TT/BTNMT ngày 19/5/2014 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Chính phủ (2004), Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 Chính phủ thi hành Luật đất đai 2003 Chính phủ (2009), Nghị định số 88/2009/NĐ-CP ngày 19/10/2009 Chính phủ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Chính phủ (2014), Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ thi hành Luật đất đai 2013 Nguyễn Bá Long (2007), Bài giảng “Quản lý hành nhà nước đất đai”, Trường Đại học Lâm Nghiệp Việt Nam Nguyễn Bá Long (2007), Bài giảng “Đăng ký thống kê đất đai”, Trường Đại học Lâm Nghiệp Việt Nam UBND xã Đồng Tiến (2020), Báo cáo Tình hình thực nhiệm vụ Kinh tế - xã hội, Quốc phòng an ninh tháng đầu năm, nhiệm vụ tháng cuối năm 2020 UBND xã Đồng Tiến, Báo cáo kết thống kê đất đai năm 2018 UBND xã Đồng Tiến, bảng kết công tác cấp GCNQSDĐ qua năm 2017, 2018,2019,2020 10 UBND xã Đồng Tiến, Kết thống kê,kiểm kê đất đai năm 2017, 2020