Pháp luật về công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên 100% vốn nhà nước khóa luận tốt nghiệp

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC BÌNH DƢƠNG PHÁP LUẬT VỀ CÔNG TY TRÁCH NHIỆM HỮU HẠN MỘT THÀNH VIÊN 100% VỐN NHÀ NƢỚC Chuyên ngành Luật Kinh tế Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: ThS Nguyễn Ngọc Biện Thùy Hương Sinh viên: La Tú Nhân MSSV: 15140008 Lớp: 18LK01 Khóa: 18 Bình Dƣơng - Năm 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi tên: LA TÚ NHÂN, MSSV: 15140008 Tôi xin cam đoan số liệu, thông tin sử dụng Khoá luận tốt nghiệp thu thập từ nguồn tài liệu khoa học chun ngành (có trích dẫn đầy đủ theo qui định); Nội dung khố luận khơng chép từ nguồn tài liệu khác Nếu sai sót tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm theo qui định nhà trường pháp luật Sinh viên LA TÚ NHÂN DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Công ty cổ phần CTCP Doanh nghiệp Nhà nước DNNN Giấy chứng nhận đăng ký doanh GCN ĐKDN nghiệp Luật Doanh nghiệp LDN Trách nhiệm hữu hạn TNHH Trách nhiệm hữu hạn thành viên TNHH MTV Doanh nghiệp DN Hội đồng thành viên HĐTV MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Tình hình nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu đề tài Phạm vi, đối tƣợng nghiên cứu đề tài Phƣơng pháp nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn Kết cấu khóa luận CHƢƠNG KHUÔN KHỔ PHÁP LUẬT VỀ CÔNG TY TRÁCH NHIỆM HỮU HẠN MỘT THÀNH VIÊN 100% VỐN NHÀ NƢỚC 1.1 Khái quát công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên 100% vốn Nhà nƣớc 1.1.1 Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên 1.1.1.1 Khái niệm 1.1.1.2 Đặc điểm 1.1.1.3 Vai trò .7 1.1.1.4 Lịch sử hình thành phát triển .7 1.1.2 Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên 100% vốn Nhà nước 1.1.2.1 Khái niệm 1.1.2.2 Đặc điểm 1.1.2.3 Vai trò .11 1.1.2.4 Quá trình hình thành phát triển 12 1.2 Thành lập, cấu tổ chức quản lý công ty trách nhiệm hữu hạn 100% vốn Nhà nƣớc 12 1.2.1 Thành lập công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên 100% vốn Nhà nước 12 1.2.1.1 Điều kiện thành lập 12 1.2.1.2 Trình tự thủ tục thành lập 14 1.2.2 Cơ cấu tổ chức quản lý công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên 100% vốn Nhà nước .17 1.2.2.1 Tổ chức quản lý công ty theo mô hình Hội đồng thành viên .18 1.2.2.2 Tổ chức quản lý cơng ty theo mơ hình Chủ tịch cơng ty 23 1.2.3 Quản lý vốn chế độ tài cơng ty trách nhiệm hữu hạn thành viên 100% vốn Nhà nước 25 KẾT LUẬN CHƢƠNG 28 CHƢƠNG 29 THỰC TRẠNG VÀ KIẾN NGHỊ HỒN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ CƠNG TY TRÁCH NHIỆM HỮU HẠN 100% VỐN NHÀ NƢỚC .29 2.1 Về thành lập doanh nghiệp 29 2.2 Về tổ chức quản lý doanh nghiệp 31 2.3 Về quản lý nguồn vốn doanh nghiệp 35 KẾT LUẬN CHƢƠNG 44 KẾT LUẬN 45 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong kinh tế quốc gia, doanh nghiệp nhà nước nói chung công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên 100% vốn Nhà nước nói riêng có đóng góp đáng kể Với vai trị giữ vị trí ngành nghề mũi nhọn đất nước nên Đảng Nhà nước dành quan tâm trình hoạt động Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên 100% vốn Nhà nước, việc thực mục tiêu tìm kiếm lợi nhuận, cịn thực nhiệm vụ, sách xã hội nhà nước giao, hoạt động lợi ích chung đất nước như: sản xuất, kinh doanh, cung ứng dịch vụ theo sách nhà nước, nhiệm vụ phục vụ quốc phòng, an ninh Bên cạnh đó, doanh nghiệp góp phần giải vấn đề an sinh xã hội, tạo công ăn việc làm cho người lao động, giúp tăng nguồn thu cho ngân sách nhà nước Mặc dù quy định công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Nhà nước làm chủ sở hữu ghi nhận áp dụng thống theo Luật Doanh nghiệp năm 2014, bên cạnh Chính phủ ban hành nhiều văn pháp luật để đảm bảo cho công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên 100% vốn Nhà nước hoạt động tốt phát huy hết vai trị Song, quy định số hạn chế định cần xem xét, điều chỉnh để hoàn thiện Đây lý mà tác giả lựa chọn đề tài “Pháp luật công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên 100% vốn Nhà nước” làm đề tài tốt nghiệp Tình hình nghiên cứu Nghiên cứu đề tài pháp luật công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên 100% vốn nhà nước đề tài khơng cịn Việt Nam giai đoạn đổi kinh tế Vấn đề trở thành đề tài nhiều nhà tri thức, nhà khoa học tiến hành nghiên cứu Trong có cơng trình bật sau: Năm 2005, tác giả Trần Thành Thọ có đăng tạp chí Pháp lý số với nhan đề “Chuyển Doanh nghiệp nhà nước thành Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên – Giải pháp hữu ích cải cách Doanh nghiệp nhà nước Việt Nam” Về bản, viết đánh giá thực trạng chung kinh tế nước ta lúc giờ, đồng thời nêu định hướng mơ hình Doanh nghiệp nhà nước giai đoạn hội nhập cần đổi Thơng qua viết vạch bước chuyển mơ hình kinh tế nhà nước Tuy nhiên, viết nêu điểm chung, mang tính chất giải thích vấn đề chưa sâu vào phân tích điểm cốt lõi mơ hình đổi Năm 2011, tạp chí Nghiên cứu lập pháp số 16 (201) với tiêu đề “Chuyển đổi doanh nghiệp nhà nước thành công ty theo Luật Doanh nghiệp 2005 có phải “bình mới, rượu cũ”” tác giả Đinh Dũng Sỹ bày tỏ quan điểm nhấn mạnh vào kết ban đầu giai đoạn chuyển đổi mơ hình kinh tế Tác giả đưa luận điểm tiềm ẩn cách thức quản lý mơ hình doanh nghiệp nhà nước chuyển đổi thành công ty Cụ thể, tác giả thể quan điểm cá nhân mối quan hệ “chủ quản – đại diện chủ sở hữu” công ty thuộc sở hữu nhà nước Thế nhưng, viết nhận xét cách “khái qt” mặt mơ hình chuyển đổi này, chưa thật cho thấy chất điểm cốt lõi vấn đề quản lý Tiếp nối điểm gợi mở đó, năm 2012, luận văn thạc sĩ với nhan đề “Chuyển đổi Doanh nghiệp nhà nước thành Công ty trách nhiệm hữu hạn Việt Nam nay” tác giả Ngơ Thị Ngọc Hương có điểm nhấn mạnh mẽ Cụ thể, tác giả sâu vào vấn đề thực trạng việc áp dụng mơ hình cơng ty trách nhiệm hữu hạn thành viên vào doanh nghiệp nhà nước Tác giả phát động thái tích cực tiêu cực việc áp dụng thực tế, hiệu hoạt động chuyển đổi mơ hình Tuy nhiên, viết dừng lại mặt cắt ngang vấn đề, chưa xoáy sâu vào vấn đề, góc cạnh cụ thể mơ hình Năm 2015, tạp chí Tài số 622 với nhan đề “Chuyển đổi doanh nghiệp nhà nước bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế” tác giả Nguyễn Thường Lạng đưa yêu cầu kinh tế đổi Thơng qua đánh giá động thái tích cực kinh tế Việt Nam nói chung doanh nghiệp nhà nước nói riêng Bên cạnh đặt đường mà doanh nghiệp nhà nước phải thực Tuy nhiên tác giả chưa sâu vào mặt tất yếu cụ thể vấn để, chưa đánh giá chuyên sâu Từ phân tích trên, tác giả đánh giá tổng quan tình hình nghiên cứu đề tài sau: Thứ nhất, vấn đề công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên 100% vốn nhà nước vấn đề không nhận nhiều quan tâm nghiên cứu nhiều nhà tác giả nhiên cịn ít, chủ yếu dừng lại báo khoa học hay khóa luận tốt nghiệp Thứ hai, cơng trình nghiên cứu mang tính chất khái quát, chưa sâu vào phần cốt lõi vấn đề, chẳng hạn: vấn đề thành lập hay tổ chức quản lý mơ hình cơng ty trách nhiệm hữu hạn thành viên 100% vốn nhà nước Thứ ba, hầu hết viết thực trước Luật Doanh nghiệp 2014 có hiệu lực Do vấn đề pháp lý tính đến thời điểm chưa có đánh giá xác thực tế Như vậy, thấy cơng trình nghiên cứu cơng ty trách nhiệm hữu hạn thành viên 100% vốn nhà nước nhiều nhà nghiên cứu pháp luật quan tâm Thế nhưng, đến thời điểm chưa có cơng trình nghiên cứu tập trung cách hoàn thiện đầy đủ mặt hình thức nội dung mơ hình cơng ty trách nhiệm hữu hạn thành viên 100% vốn nhà nước Mục tiêu nghiên cứu đề tài Mục tiêu nghiên cứu đề tài tìm hiểu pháp luật thành lập tổ chức quản lý công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên 100% vốn Nhà nước Để thực mục tiêu phân tích sở lý luận, tác giả phải thực nhiệm vụ như: thu thập tài liệu liên quan đến đề tài để nghiên cứu vấn đề lý luận thành lập tổ chức quản lý mơ hình này(bao gồm: lịch sử hình thành, trình hình thành phát triển, làm rõ khái niệm, đặc điểm, ưu điểm, hạn chế đối tượng cần nghiên cứu, tìm hiểu vai trị quy định pháp luật mơ hình), quy định pháp luật cơng ty trách nhiệm hữu hạn thành viên 100% vốn Nhà nước (bao gồm: thành lập, cấu tổ chức quản lý, quyền nghĩa vụ), thực trạng, kiến nghị giải pháp nhằm hồn thiện pháp luật Việt Nam Đó cần thiết nhằm mục đích vận dụng quy định pháp luật để áp dụng vào thực tiễn, từ phát ưu điểm quy định pháp luật để phát huy, khắc phục hạn chế cịn thiếu sót để đưa giải pháp nhằm hướng đến hoàn thiện Phạm vi, đối tƣợng nghiên cứu đề tài 4.1 Phạm vi nghiên cứu Để tìm hiểu nghiên cứu tốt đề tài: “Pháp luật công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên 100% vốn Nhà nước”, tác giả trình bày vấn đề loại hình cơng ty trách nhiệm hữu hạn thành viên 100% vốn Nhà nước bao gồm quy định pháp luật thành lập chế độ quản lý công ty Từ làm sở đánh giá thực trạng đưa số kiến nghị, giải pháp để hoàn thiện chế định công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên nhà nước làm chủ sở hữu 4.2 Đối tượng nghiên cứu Đề tài tập trung nghiên cứu doanh nghiệp 100% vốn Nhà nước tiến hành hoạt động kinh doanh Việt Nam theo Luật Doanh nghiệp 2014 Luật Quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp năm 2014 Phƣơng pháp nghiên cứu Để hồn thiện khóa luận, tác giả sử dụng linh hoạt tổng hợp nhiều phương pháp nghiên cứu khác nhằm mang đến cách nhìn nhận bao quát chuyên sâu khía cạnh vấn đề: Phương pháp so sánh: sử dụng chương I nhằm so sánh điểm tương đồng khác biệt pháp luật Việt Nam vấn đề pháp lý công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên 100% vốn nhà nước qua thời kì hồn thiện Từ phân biệt khái niệm quy định để đánh giá rút điểm khác biệt mang tính chất vấn đề Phương pháp phân tích: sử dụng chương I chương II nhằm lý giải vấn đề pháp lý quy đinh hệ thống pháp luật thường mang khái niệm, ý nghĩa tổng quát Vì tác giả sử dụng phương pháp phân tích để làm rõ quy định pháp luật thành lập tổ chức quản lý công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên 100% vốn Nhà nước, phân tích vấn đề cách tồn diện, đầy đủ Bên cạnh đó, tác giả đánh giá cách khách quan thực trạng pháp luật hành liên quan đến công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên 100% vốn Nhà nước Phương pháp tổng hợp: phương pháp nhằm liên kết, xếp tài liệu, thông tin thu thập, đánh giá kiện cách chi tiết nhằm làm rõ điều khoản luật để nhìn nhận đánh giá vấn đề cách khái quát nội dung chung có tính chất đến kết luận Phương pháp sử dụng chương I chương II Phương pháp thống kê: đề tài tập hợp số liệu công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên 100% vốn Nhà nước Việt Nam thực tiễn để làm sở khoa học giải thích cho vấn đề Bên cạnh đó, sử dụng phương pháp sử dụng chương I chương II, tác giả có sở để đánh giá thực trạng áp dụng quy định pháp luật công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên 100% vốn Nhà nước Ý nghĩa khoa học thực tiễn Thơng qua khóa luận, tác giả muốn đem đến ý nghĩa sau: Về khoa học, khóa luận làm rõ vấn đề pháp lý từ hình thức, thành lập hoạt động, quản lý công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên 100% vốn Nhà nước Về thực tiễn, khóa luận phân tích tình hình việc thành lập cách thức tổ chức, quản lý mô hình cơng ty trách nhiệm hữu hạn thành viên 100% vốn Nhà nước thời gian qua Bên cạnh tác giả phân tích diễn biến mơ hình qua giai đoạn thay đổi pháp luật thấy bước tiến rõ rệt pháp luật quy định vấn đề Tuy nhiên tác giả bỏ qua việc nguyên nhân, phân tích điểm bất cập, thực trạng thiếu sót pháp luật thời điểm Cụ thể chế thành lập quản lý mơ hình cơng ty trách nhiệm hữu hạn thành viên 100% vốn Nhà nước Trên sở đó, khóa luận đề xuất số kiến nghị giải pháp hoàn thiện pháp luật Việt Nam vấn đề Kết cấu khóa luận Đề tài Khóa luận gồm Phần mở đầu, Kết luận, Danh mục tài liệu tham khảo chương: Chương 1: Khuôn khổ pháp luật công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên 100% vốn Nhà nước Chương 2: Thực trạng kiến nghị hoàn thiện pháp luật tổ chức quản lý công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên 100% vốn Nhà nước Mặc dù cố gắng để hồn thành khóa luận phạm vi kiến thức cịn hạn chế nên khơng tránh khỏi thiếu sót Rất mong nhận góp ý đến từ thầy cô đọc giả quan tâm đến đề tài 36 LDN 2014 quy định: “Chủ sở hữu chịu trách nhiệm toàn tài sản nghĩa vụ tài cơng ty, thiệt hại xảy khơng góp, khơng góp đủ, khơng góp hạn vốn điều lệ” Tuy nhiên, nội dung điều chỉnh khoản Điều 74 dẫn đến không đồng quy định LDN 2014 sau: Một là, mâu thuẫn với quy định khoản Điều 73 khoản 2, khoản Điều 74 LDN 2014: Khoản Điều 73 LDN 2014 quy định: chủ sở hữu cơng ty TNHH MTV nói chung phải chịu trách nhiệm khoản nợ nghĩa vụ tài sản khác công ty phạm vi số vốn điều lệ công ty Tuy nhiên, khoản Điều 74 LDN 2014 quy định thời điểm đăng ký doanh nghiệp, vốn điều lệ chủ sở hữu cam kết góp chủ sở hữu phải góp đủ loại tài sản cam kết thời hạn 90 ngày kể từ ngày cấp GCN ĐKDN Trường hợp chủ sở hữu khơng góp đủ vốn phải đăng ký điều chỉnh vốn điều lệ giá trị số vốn thực góp thời hạn 30 ngày (khoản Điều 74 LDN 2014) Sau công ty đăng ký thay đổi vốn điều lệ, chủ sở hữu chịu trách nhiệm khoản nghĩa vụ công ty tương ứng với phần vốn thực góp, cịn trước công ty thay đổi vốn điều lệ, chủ sở hữu phải chịu trách nhiệm tương ứng với phần vốn cam kết góp nghĩa vụ tài cơng ty phát sinh hậu Nói cách khác, phạm vi tài sản chịu trách nhiệm chủ sở hữu cơng ty TNHH MTV nói chung tương tự thành viên công ty TNHH hai thành viên trở lên Có thể thấy, quy định khoản Điều 73 khoản 2, Điều 74 LDN 2014 bộc lộ rõ chất chế độ chịu TNHH cơng ty TNHH MTV nói chung, chủ sở hữu chịu trách nhiệm khoản nghĩa vụ phát sinh phạm vi vốn góp vào doanh nghiệp Chủ sở hữu khơng có nghĩa vụ bắt buộc phải đưa thêm tài sản để tốn khoản nghĩa vụ trường hợp số vốn điều lệ không đủ để chi trả Như vậy, quy định chủ sở hữu phải chịu trách nhiệm toàn tài sản khoản Điều 74 LDN 2014 rõ ràng mâu thuẫn với điều khoản phía Hai là, pháp luật thừa nhận chế độ chịu trách nhiệm chủ sở hữu công ty TNHH MTV theo khoản Điều 74 LDN 2014, giống với trách nhiệm thành viên hợp danh công ty hợp danh quy định Điểm b khoản Điều 172 LDN 2014 (thành viên hợp danh phải cá nhân, chịu trách nhiệm toàn tài sản nghĩa vụ cơng ty) chủ doanh 37 nghiệp tư nhân khoản Điều 183 LDN 2014 (tự chịu trách nhiệm tồn tài sản hoạt động doanh nghiệp) Tuy nhiên, chế độ chịu trách nhiệm vô hạn đặt thành viên hợp danh chủ doanh nghiệp tư nhân với tư cách cá nhân, chủ sở hữu công ty TNHH MTV 100% vốn Nhà nước tổ chức Trường hợp tổ chức chủ sở hữu công ty TNHH MTV 100% vốn Nhà nước phải chịu trách nhiệm toàn tài sản nghĩa vụ tài cơng ty, thiệt hại xảy khơng góp, khơng góp đủ, khơng góp hạn vốn điều lệ khó xác định Ba là, trường hợp chủ sở hữu công ty không đăng ký điều chỉnh vốn điều lệ vốn thực góp sau thời hạn 90 ngày, khoản Điều 28 Nghị định số 50/2016/NĐ-CP ngày 01/6/2016 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực kế hoạch đầu tư quy định hình thức chế tài: “Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng hành vi không đăng ký thay đổi với quan đăng ký kinh doanh khơng góp đủ vốn điều lệ đăng ký” biện pháp khắc phục hậu Điểm c khoản Điều 28 Nghị định số 50/2016/NĐ-CP: “buộc đăng ký điều chỉnh vốn điều lệ, tỷ lệ phần vốn góp, cổ phần thành viên, cổ đơng số vốn góp” Sau thực biện pháp khắc phục đăng ký điều chỉnh lại vốn điều lệ, chủ sở hữu đương nhiên chịu trách nhiệm phạm vi số vốn góp ghi nhận GCN ĐKDN Qua phân tích thấy, quy định khoản Điều 74 LDN 2014 không phù hợp, chí mâu thuẫn với quy định khác pháp luật công ty TNHH MTV 100% vốn Nhà nước Theo đó, tác giả đề xuất hủy bỏ quy định khoản Điều 74 LDN 2014 đồng thời sửa đổi, bổ sung khoản 2, Điều 74 LDN 2014 theo hướng tách quy định phạm vi tài sản chịu trách nhiệm thành khoản riêng sau: “2 Chủ sở hữu phải góp đủ loại tài sản cam kết đăng ký thành lập doanh nghiệp thời hạn 90 ngày, kể từ ngày cấp giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp Trường hợp khơng góp đủ vốn điều lệ thời hạn quy định khoản điều này, chủ sở hữu công ty phải đăng ký điều chỉnh vốn điều lệ giá trị số vốn thực góp thời hạn 30 ngày, kể từ ngày cuối phải góp đủ vốn điều lệ 38 Chủ sở hữu phải chịu trách nhiệm tương ứng với phần vốn góp cam kết khoản nợ nghĩa vụ khác công ty phát sinh thời gian trước công ty đăng ký thay đổi vốn điều lệ” Thứ hai, chế kiểm soát vốn doanh nghiệp, đặc điểm bật, hiệu nhà nước lựa chọn áp dụng mô hình cơng ty TNHH MTV chế độ chịu trách nhiệm hữu hạn chủ sở hữu, vị trí chủ sở hữu doanh nghiệp nhà nước điều lại thể tính an tồn Tuy nhiên, LDN 2014 lại chưa có quy định cụ thể việc nhận biết xác tài sản chủ sở hữu để biết trách nhiệm chủ sở hữu định hạn mức Tác giả cho khe hở pháp luật, mơ hình cơng ty nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ Bởi lẽ, thành lập doanh nghiệp, vốn điều lệ đầu tư lớn xác định GCN ĐKDN mà khơng có quy định mức độ thống kê, xác định thực tế giá trị Nếu thống kê áp dụng việc niêm yết tài sản nội bộ, điểm chi tiết hay mức độ xác khó xác định Do nhà nước làm chủ sở hữu nên vấn đề kiểm soát quan tâm chặt chẽ khơng phục vụ lợi ích quốc gia mà cịn tín nhiệm, mang sứ mệnh cho tương lai đất nước Năm 2018, đại án kinh tế Tập đồn Dầu khí Việt Nam (PVN) Tổng cơng ty xây lắp Dầu khí (PVC) chấn động điển hình, theo ơng Đinh La Thăng bị cáo buộc vụ cố ý làm trái quy định Nhà nước quản lý kinh tế gây hậu nghiêm trọng, lạm dụng chức vụ, quyền hạn chiếm đoạt tài sản gây thiệt hại 800 tỷ đồng35 Để khắc phục tình trạng này, theo quan điểm tác giả, nhà làm luật cần có xem xét, nghiên cứu để thiết lập quy định pháp luật tạo hành lang pháp lý chặt chẽ để nhận định rõ ràng công khai tài sản công ty TNHH MTV 100% vốn Nhà nước Theo cần quy định thành điều độc lập LDN nhằm tăng mức độ áp dụng, đồng thời quy định báo cáo, cập nhật trạng hướng xử lý tổng kết tài sản doanh nghiệp Thứ ba, vấn đề quản lý nguồn vốn cần nhà làm luật quan tâm bảo toàn phát triển nguồn vốn, tài sản thuộc sở hữu toàn dân Nhà nước đại diện chủ sở hữu DNNN sử dụng 35 “Những đại án gây “rúng động” pháp đình năm 2018”, http://baovanhoa.vn/phapluat/artmid/622/articleid/14158/nhung-dai-an-%E2%80%9Crung-dong%E2%80%9D-phap-dinh-trong-nam2018, truy cập ngày 20/09/2019 39 Yêu cầu hình thành từ việc bảo vệ sở hữu tồn dân với tư cách hình thức sở hữu mang tính đặc trưng phản ánh chất cao kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Về mặt pháp lý, quyền sở hữu gồm có quyền chiếm hữu, sử dụng định đoạt quyền phái sinh quyền hưởng lợi, chuyển đổi, chuyển nhượng… Các nguồn vốn tài sản tiền đóng thuế DN, nhân dân, tài nguyên quốc gia, tiền vay nước khoản hỗ trợ, giúp đỡ đối tác quốc tế nhân dân Việt Nam giai đoạn lịch sử DNNN cần bảo toàn phát triển quy mô, phạm vi sử dụng tác động lan tỏa Các hoạt động sử dụng hiệu quả, lãng phí, tham nhũng, gây thất thoát vốn tài sản trái với mục tiêu đặt hình thành sử dụng nguồn vốn tài sản Vốn tài sản DNNN bảo tồn phát triển góp phần làm tăng ảnh hưởng kinh tế nhà nước, phát huy cao vai trò chủ đạo kinh tế nhà nước kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Bên cạnh đó, quy định nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ DNNN Nhà nước chủ thể chịu trách nhiệm vô hạn nguồn vốn tài sản Việc bảo toàn phát triển nguồn vốn, tài sản thuộc sở hữu toàn dân đặt giám sát tồn dân với chế thích hợp làm tăng lịng tin tồn thể nhân dân DN vào khả nắm giữ, bảo toàn sử dụng nguồn vốn Để thực yêu cầu này, cần có chế bảo toàn sử dụng với hiệu ngày cao vốn tài sản giao cho DNNN đặc biệt chế công khai minh bạch trước toàn dân, lựa chọn lĩnh vực đầu tư, nắm bắt nhanh chóng hội tầm nhìn dài hạn với chiến lược đầu tư vốn tài sản tối ưu Mơ hình cơng ty TNHH MTV 100% vốn Nhà nước Nhà nước làm chủ sở hữu luôn có Kiểm sốt viên, nói vai trị Kiểm sốt viên quan trọng khơng thể thiếu loại hình cơng ty Chức Kiểm soát viên giúp chủ sở hữu kiểm sốt vấn đề tài chính, kinh doanh cơng ty Nhưng thực tế, có nhiều trường hợp Kiểm soát viên người rà soát, kiểm tra lỗi vi phạm công ty nên dễ bị lực mua chuộc để thực hành vi trái đạo đức, xã hội nhằm mục đích trục lợi thực tế thấy nhiều cơng ty rơi vào tình trạng thất tài sản lực 40 Như vậy, Kiểm sốt viên có hành vi tư lợi từ việc mua chuộc lực không thực tốt nhiệm vụ dẫn đến cơng ty lâm vào tình trạng thua lỗ tài sản thất thốt, gây hậu nghiêm trọng cho cơng ty, cụ thể dẫn đến công ty giải thể phá sản Do đó, nguyên nhân dẫn đến tồn vi phạm, khó khắc phục chủ yếu xuất phát từ công tác tra, kiểm tra, giám sát công ty Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ Nhằm khắc phục bất cập nêu trên, Chính phủ thành lập Ủy ban Quản lý vốn nhà nước doanh nghiệp để tách bạch chức quản lý nhà nước sản xuất kinh doanh doanh nghiệp, xố bỏ tình trạng “vừa đá bóng vừa thổi cịi” Nhiệm vụ Ủy ban Quản lý vốn nhà nước quản lý hệ thống sở liệu, thông tin công ty TNHH MTV 100% vốn Nhà nước, phục vụ công tác giám sát, đánh giá doanh nghiệp cần tạo lập ba vịng kiểm sốt theo thơng lệ quốc tế là: phát quản lý rủi ro hoạt động ngày thơng qua kiểm sốt nội bộ; theo dõi, giám sát rủi ro doanh nghiệp thông qua hệ thống quản trị rủi ro; kiểm toán nội để bảo vệ vốn nhà nước.36 Về việc thành lập Ủy ban quản lý vốn nhà nước đầu tư doanh nghiệp (Ủy ban): từ kinh nghiệm doanh nghiệp thua lỗ kéo dài cho thấy, quan quản lý có nhiều người quản lý dễ dẫn tới tình trạng quan liêu, dễ tạo điều kiện cho tham nhũng, lãng phí Bộ Kế hoạch Đầu tư lựa chọn phương án thành lập Ủy ban quản lý vốn nhà nước đầu tư doanh nghiệp quản lý tập đồn, tổng cơng ty quy mơ lớn mà Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ Bản chất lập quan lập để thu hẹp việc quản lý số vốn tài sản lên tới hàng trăm tỷ USD, tránh phân chia nhiều quan quản lý (ở ngành, địa phương, chí Chính phủ Tổng cơng ty Đầu tư Kinh doanh vốn nhà nước) Đồng thời, việc thành lập Ủy ban quản lý vốn nhà nước đầu tư doanh nghiệp giải pháp tốt để phân tách chức quản lý nhà nước kinh tế chức đại diện chủ sở hữu nhà nước doanh nghiệp (nói cách khác tách chức chủ quản chức kinh doanh) Vì thế, đội ngũ lãnh đạo cán Ủy ban quản lý vốn nhà nước đầu tư doanh nghiệp thách thức lớn, thành lập Ủy ban quản lý 36 Nguyễn Minh Sơn, “Thực trạng quản lý vốn nhà nước doanh nghiệp”, https://doanhnhansaigon.vn/vande/thuc-trang-quan-ly-von-nha-nuoc-tai-doanh-nghiep-1086026.html, truy cập ngày 27/06/2018 41 vốn Ủy ban cần phải chủ động nghiên cứu, đề xuất, quản lý người đại diện, hoàn thiện chế quản lý sử dụng vốn Nhà nước, sách đầu tư vốn Nhà nước phù hợp Doanh nghiệp cần tăng cường công khai, minh bạch hoạt động giám sát tránh tình trạng thất vốn nhà nước, tham nhũng, lãng phí hoạt động DNNN Thứ tư, cơng ty TNHH MTV 100% vốn Nhà nước nói riêng DNNN nói chung trải qua nhiều giai đoạn hoạt động theo phát triển đất nước Tuy nhiên, năm gần đây, doanh nghiệp Nhà nước (DNNN) biết đến với kết kinh doanh khơng khả quan, chí lỗ đến mức báo động Trung ương Hội kế toán kiểm toán Việt Nam thống kê: Công ty mẹ Cienco lỗ đầu tư tài 11, tỷ đồng; 5/50 Cơng ty Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) đầu tư thua lỗ 3.702 tỷ đồng 11/31 Công ty Tập đồn Dầu khí Việt Nam (PVN) đầu tư thua lỗ 6.342 tỷ đồng Ngồi ra, 7/24 Cơng ty Tổng Công ty Đầu tư phát triển hạ tầng đô thị (UDIC) đầu tư lỗ lũy kế 339, tỷ đồng; 6/57 Cơng ty thuộc Tập đồn Cơng nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam (TKV) lỗ 118, tỷ đồng; 3/8 Công ty liên doanh, liên kết Công ty mẹ Tổng Công ty Sông Đà đầu tư thua lỗ 5/24 Công ty liên doanh, liên kết Tổng Công ty ô tô đầu tư thua lỗ Tiếp sau danh sách Công ty kinh doanh tới mức âm VCSH 3/10 Công ty thuộc Cienco (âm 53, tỷ đồng); Công ty Thực phẩm Miền Bắc thuộc Tổng Công ty Thuốc (âm 166, 74 tỷ đồng) Tình trạng lỗ lũy kế lớn vốn điều lệ /vốn đầu tư chủ sở hữu gồm hàng loạt Công ty liên doanh vốn Việt Nam nước ngoài, thuộc ngành bất động sản, xây dựng tài chính, với tỷ lệ lỗ gấp 1, đến lần vốn chủ 37 Đây số liệu đáng báo động hình dung thực trạng kinh tế nhà nước tương lai khơng khả quan Phần lớn tập đồn, tổng cơng ty cơng ty nhà nước cịn sai sót việc hạch toán kế toán, kê khai nghĩa vụ với ngân sách Nhà nước nên qua kiểm toán phải điều chỉnh tăng, giảm tài sản, nguồn vốn, doanh thu, chi phí Kiểm tốn Nhà nước kiến nghị tăng thu ngân sách Nhà nước 10.896 tỷ đồng 336.999 USD Ngồi ra, nhiều tập đồn, tổng cơng ty quản lý nợ chưa chặt chẽ, để phát sinh nợ phải thu hạn (Kiểm toán Nhà nước liệt kê 10 đơn vị liên quan với số 37 Nguyễn Minh Nguyệt, “Doanh nghiệp nhà nước hoạt động hiệu quả”, http://vaa.net.vn/Tin-tuc/Tinchi-tiet/newsid/3812/Doanh-nghiep-Nha-nuoc-hoat-dong-kem-hieu-qua-Nguyen-nhan-va-giai-phap, truy cập ngày 20/09/2019 42 nợ phải thu hạn gần 13.000 tỷ đồng), nợ khó địi lớn (hơn 14.000 tỷ đồng), vật tư, hàng hóa ứ đọng, chậm luân chuyển lớn (PVN 386 tỷ đồng; PVFCCo 117 tỷ đồng; EVN 172 tỷ đồng; VNS 161 tỷ đồng; MobiFone 51 tỷ đồng; Viglacera 57 tỷ đồng; Công ty mẹ - HFIC 22 tỷ đồng; Satra 21 tỷ đồng; Handico 19 chung cư 30 tỷ đồng từ năm 2012), khấu hao tài sản cố định không quy định (EVN trích thừa 369 tỷ đồng; PVN 17 tỷ đồng; MobiFone 51,8 tỷ đồng; Vietsovpetro 1.329.448 USD; HFIC 21 tỷ đồng,…)38 Có nhiều nguyên nhân dẫn đến thực trạng kể đến doanh nghiệp cấu vốn chưa hợp lý, sách đầu tư chưa thực hiệu quả…làm ảnh hưởng không nhỏ đến kinh tế nhà nước Từ báo cáo tình hình hoạt động doanh nghiệp, lời giải tối ưu, hiệu cho toán kinh tế cơng ty TNHH MTV 100% vốn Nhà nước nói riêng DNNN nói chung vấn để nan giải Có thể nói thực trạng chung doanh nghiệp nhà nước làm ăn thường xuyên thua lỗ dẫn đến mức khấu hao tài lớn cho nhà nước Chính hình thức cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước tiến hành thử nghiệm Trải qua q trình phát triển thức áp dụng rộng rãi Giúp cắt giảm lượng lớn mức chi phí đền bù thua lỗ mà nhà nước phải chịu từ cơng ty kinh doanh mình.Cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước tạo nên thúc đẩy sản xuất kinh doanh nhân viên doanh nghiệp Thay hoạt động mục đích chung họ lao động cho họ lợi nhuận họ ứng với số vốn mà họ đầu tư Huy động nguồn vốn người lao động nhân dân giảm bớt gánh nặng tài đè lên vai quan nhà nước Với việc cổ phần hóa trách nhiệm người lãnh đạo nhân viên công ty gắn chặt vào lợi ích cơng ty Do trách nhiệm công việc nhiều giảm bớt phụ thuộc vào vốn quan nhà nước Sự vững mạnh đất nước phẩn tạo dựng phát triển kinh tế quốc gia, việc chấn chỉnh lại doanh nghiệp nhà nước làm chủ sở hữu việc cần thiết Trên quan điểm cá nhân, tác giả đưa kiến nghị việc giải thể số doanh nghiệp có tình trạng kinh tế trì trệ, đồng thời rà soát, xác định lại ngành, nghề kinh doanh, loại bỏ ngành, nghề khơng liên quan để tập trung vào ngành, nghề kinh doanh Bên cạnh đó, doanh nghiệp cịn tồn tổ chức lại 38 Thị Hồng, “Hàng loạt doanh nghiệp nhà nước thua lỗ, có dầu hiệu vi phạm pháp luật”, https://baodautu.vn/hang-loat-doanh-nghiep-nha-nuoc-thua-lo-co-dau-hieu-vi-pham-phap-luat-d100638.html, truy cập ngày 20/09/2019 43 sản xuất, kinh doanh, tái cấu doanh nghiệp thành viên theo hướng chun mơn hóa, phân cơng, hợp tác, khơng dàn trải, tránh cạnh tranh nội bộ, sáp nhập, hợp doanh nghiệp thành viên kinh doanh ngành, nghề Mặc dù có điểm cịn tồn yếu kém, song vai trị cơng ty TNHH MTV 100% vốn Nhà nước kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa phủ nhận công ty TNHH MTV 100% vốn Nhà nước trình hình thành phát triển gặp nhiều thách thức, khó khăn tất yếu, khơng thể tránh khỏi đường tự khẳng định 44 KẾT LUẬN CHƢƠNG Trong trình đổi sang kinh tế thị trường, công ty TNHH MTV 100% vốn Nhà nước có đóng góp đáng ghi để thúc đẩy hội nhập kinh tế quốc tế Tuy nhiên, q trình hoạt động, mơ hình bộc lộ yếu hạn chế, cụ thể không đồng quy định LDN chế độ chịu trách nhiệm tài sản cơng ty TNHH MTV nói chung cơng ty TNHH MTV 100% vốn Nhà nước nói riêng Bên cạnh đó, chế quản lý nhà nước quản lý chủ sở hữu chưa thực hợp lý, lỏng lẻo, nhiều bất cập, chưa thực làm tốt vai trị, nhiệm vụ giao, chưa có ý thức tự chịu trách nhiệm, chí số doanh nghiệp vi phạm pháp luật nghiêm trọng Đảng Nhà nước ta hoạch định chủ trương phát triển kinh tế nhiều thành phần để góp phần nâng cao phát huy sức mạnh toàn dân tộc phát triển kinh tế - xã hội, đồng thời bước đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Có nhiều lý dẫn đến tình trạng trên, nguyên nhân chủ yếu khâu tổ chức vận hành chưa thật khách quan Do đó, để cơng ty TNHH MTV 100% vốn Nhà nước thể vai trị chủ đạo kinh tế quốc dân vấn đề tất yếu phải tổ chức xếp lại máy điều hành cho doanh nghiệp Qua trình nghiên cứu, tác giả nêu số điểm hạn chế LDN 2014 mà nghiên cứu khác chưa đề cập tới chưa phân tích đầy đủ tác giả chưa tìm thấy Các kiến nghị chế định pháp luật khóa luận đưa nhằm phát huy quy định tiến LDN loại hình cơng ty TNHH MTV 100% vốn Nhà nước hướng tới mong muốn hoàn thiện quy định pháp luật loại hình doanh nghiệp 45 KẾT LUẬN Pháp luật công ty TNHH MTV 100% vốn Nhà nước phận quan trọng pháp luật kinh doanh hệ thống pháp luật Việt Nam Trong chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nay, vấn đề hoàn thiện hệ thống pháp luật thành lập tổ chức quản lý doanh nghiệp nhu cầu đất nước, nhằm khắc phục hạn chế bất cập nhiệm vụ Đảng Nhà nước đặt để hoàn thiện kinh tế đất nước Luật Doanh nghiệp năm 2014, Luật Quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp năm 2014 văn hướng dẫn thi hành vào lối sống kinh tế, áp dụng thực tế coi bước ngoặc lớn, thúc đẩy đa dạng hóa thành phần kinh tế Với vai trị lực lượng nòng cốt, chủ lực kinh tế nên DNNN Đảng Nhà nước quan tâm Việc thành lập, tổ chức quản lý sử dụng vốn nhiều DNNN thực theo quy định pháp luật, đáp ứng yêu cầu tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế Tuy nhiên, thực tế, bên cạnh kết đạt số hạn chế, yếu quản lý, sử dụng vốn, tài sản nhà nước, chế, sách, pháp luật chưa hồn thiện, chế kiểm sốt cịn nhiều bất cập, đội ngũ quản lý, máy quản lý chưa thực chuyên nghiệp Đến năm 2014, Luật Doanh nghiệp năm 2014 bổ sung chương DNNN, Luật Quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp ban hành Tuy vậy, số điểm chưa rõ ràng, số luật khác cịn có quy định chưa thống nhất, gây khó khăn cho q trình tổ chức thực Mặt khác, quy định xử lý vi phạm chưa đủ mạnh, chưa đủ sức răn đe Việc xử lý trách nhiệm người sai phạm chưa thực đầy đủ nghiêm túc Vì vậy, Nhà nước cần tăng cường tiến hành đổi chế quản lý, xếp lại quyền nghĩa vụ người điều hành cấu tổ chức doanh nghiệp cho phù hợp, nâng cao hiệu hoạt động cho doanh nghiệp Đồng thời, cần quy định chế tài xử lý vi phạm nghiêm khắc để hạn chế tái phạm người vi phạm Giám sát chặt chẽ Ủy ban Quản lý vốn doanh nghiệp từ ban đầu để tránh tình trạng quan liêu tiếp tục tiếp diễn Từ đó, tìm hướng giải tồn công tác thực thi pháp luật thành lập tổ chức quản lý DNNN 46 Tóm lại, đề tài Khóa luận tốt nghiệp phân tích, đánh giá cách khái quát trình thành lập tổ chức quản lý cơng ty TNHH MTV 100% vốn Nhà nước Từ đó, tác giả làm sáng tỏ ưu điểm điểm cịn bất cập loại hình doanh nghiệp Đồng thời, có phát kiến nghị số giải pháp để góp phần đưa sở khoa học pháp lý, nhằm tiếp tục phát huy, nâng cao hiệu vận dụng quy định pháp luật áp dụng vào thực tiễn Hy vọng giải pháp mà tác giả đưa phạm vi đề tài góp phần cung cấp thơng tin có ý nghĩa cho nhà làm luật, DNNN nhằm nâng cao hiệu hoạt động doanh nghiệp trình phát triển kinh tế thị trường Việt Nam DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO A Văn quy phạm pháp luật Bộ luật Dân (Luật số 91/2015/QH13) Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ngày 24 tháng 11 năm 2015 Luật Chứng Khoán (Luật số 70/2006/QH11) Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ngày 29 tháng 06 năm 2006 Luật Doanh nghiệp (Luật số 60/2005/QH11) Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ngày 29 tháng 11 năm 2005 Luật Doanh nghiệp (Luật số 68/2014/QH13) Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ngày 26 tháng 11 năm 2014 Luật Quản lý, sử dụng vốn Nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp (Luật số 69/2014/QH13) Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ngày 26 tháng 11 năm 2014 Nghị định 10/2019/NĐ-CP Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ngày 30 tháng 01 năm 2019 quy định thực quyền, trách nhiệm đại diện chủ sở hữu nhà nước Nghị định 172/2013/NĐ-CP Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ngày 13 tháng 11 năm 2013 quy định thành lập, tổ chức lại, giải thể công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên nhà nước làm chủ sở hữu công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên công ty công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên nhà nước làm chủ sở hữu Nghị định 25/2010/NĐ-CP Chính phủ nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ngày 19 tháng 03 năm 2016 quy định chuyển đổi công ty nhà nước thành công ty trách nhiệm hữu han thành viên tổ chức quản lý công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên nhà nước làm chủ sở hữu Nghị định 32/2018/NĐ-CP Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ngày 08 tháng 03 năm 2018 sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 91/2015/NĐ-CP ngày 13 tháng 10 năm 2015 đầu tư vốn nhà nước vào doanh nghiệp quản lý, sử dụng vốn, tài sản doanh nghiệp 10 Nghị định 50/2016/NĐ-CP Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ngày 01 tháng 06 năm 2016 quy định xử phạt hành lĩnh vực kế hoạch đầu tư quy định hình thức chế tài 11 Nghị định 69/2014/NĐ-CP Chính phủ nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ngày 15 tháng 07 năm 2014 quy định tập đoàn kinh tế nhà nước tổng cơng ty nhà nước 12 Nghị định 71/2013/NĐ-CP Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ngày 11 tháng 07 năm 2013 đầu tư vốn nhà nước vào doanh nghiệp quản lý tài doanh nghiệp Nhà nước nhắm giữ 100% vốn điều lệ 13 Nghị định 78/2015/NĐ-CP Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ngày 14 tháng 09 năm 2015 quy định đăng ký doanh nghiệp 14 Nghị định 81/2015/NĐ-CP Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ngày 18 tháng 09 năm 2015 công bố thông tin doanh nghiệp nhà nước 15 Nghị định 91/2015/NĐ-CP Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ngày 13 tháng 10 năm 2015 đầu tư vốn nhà nước vào doanh nghiệp quản lý, sử dụng vốn, tài sản doanh nghiệp 16 Nghị định 97/2015/NĐ-CP Chính phủ nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ngày 19 tháng 10 năm 2015 định quản lý người giữ chức danh, chức vụ tị doanh nghiệp công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên mà Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ 17 Nghị định 99/2012/NĐ-CP Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ngày 15 tháng 11 năm 2012 quy định phân chia, phân cấp thực quyền, trách nhiệm, nghĩa vụ chủ sở hữu nhà nước doanh nghiệp nhà nước vốn nhà nước đầu tư vào doanh nghiệp B Tài liệu tham khảo khác  Tài liệu Tiếng Việt 18 Đinh Dũng Sỹ (2011), “Chuyển đổi doanh nghiệp nhà nước thành cơng ty theo luật doanh nghiệp 2005 có phải “bình mới, rượu cũ””, Nghiên cứu lập pháp, (201), tr.8 19 Đỗ Thị Kim Tiên (2017), Quản trị doanh nghiệp kinh tế thị trường, Nhà xuất Chính trị Quốc gia Sự thật 20 Lê Hồng Yến & Lê Hoàng Oanh (2017), “Nâng cao hiệu giám sát tài doanh nghiệp nhà nước”, Tài chính, (671), tr.77 21 Lương Thanh Bình (2017), “Nâng cao hiệu quản lý, sử dụng vốn nhà nước doanh nghiệp”, Tài chính, (653), tr.35 22 Ngơ Thị Ngọc Hương (2012), Chuyển đổi Doanh nghiệp nhà nước thành Công ty trách nhiệm hữu hạn Việt Nam nay, luận văn thạc sĩ, Đại học Luật Hà Nội 23 Nguyễn Quang Thuấn (2017), Cải cách doanh nghiệp nhà nước Việt Nam sau 30 năm đổi mới: thực trạng giải pháp (Sách chuyên khảo), Nhà xuất Chính trị Quốc gia Sự thật 24 Nguyễn Quang Thuấn (2017), Cải cách doanh nghiệp nhà nước Việt Nam sau 30 năm đổi mới: thực trạng giải pháp (Sách chuyên khảo), Nhà xuất Chính trị Quốc gia Sự thật 25 Nguyễn Thị Lâm (2017), Pháp luật công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Việt Nam, Luận văn thạc sĩ, Viện đại học Mở Hà Nội 26 Nguyễn Thị Minh Phương (2018), Cơ chế đại diện chủ sở hữu vốn Nhà nước doanh nghiệp Việt Nam, Luận án tiến sĩ, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh 27 Nguyễn Thị Nga (2016), Thủ tục đăng ký thành lập doanh nghiệp Việt Nam nay, Luận văn thạc sĩ, Đại học quốc gia Hà Nội 28 Nguyễn Thường Lạng (2015), “Cải cách doanh nghiệp nhà nước bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế”, Tài chính, (622), tr.14-16 29 Trường Đại học Luật TP.HCM (2014), Giáo trình “Pháp luật Chủ thể kinh doanh”, Nhà xuất Hồng Đức– Hội Luật gia Việt Nam 30 Trương Thanh Đức (2017), Luận giải Luật Doanh nghiệp 2014 (36 kế sách pháp lý doanh nghiệp), Nhà xuất Chính trị Quốc gia Sự thật  Tài liệu nước 31 International Accounting Standards (IAS), International Accounting Standards Board (IASB)  Tài liệu từ Internet 32 http://business.mangvieclam.com/ 33 http://truongchinhtri.caobang.gov.vn/ 34 35 36 37 38 39 http://www.tapchicongsan.org.vn/ https://bnews.vn/ https://danluat.thuvienphapluat.vn/ https://dantri.com.vn/ https://doanhnhansaigon.vn/ https://ictnews.vn/ 40 https://nif.mof.gov.vn/ 41 https://tapchitaichinh.vn/ 42 https://tuoitre.vn/ 43 https://www.tailieuontap.com/