Chuyên đề thực tập tốt nghiệp: Pháp luật thời làm việc, thời nghỉ ngơi người lao động thực tiễn thi hành công ty Trách nhiệm hữu hạn TC Services Việt Nam

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN KHOA LUẬT CHUYÊN ĐỀ THỰC TẬP TỐT NGHIỆP Đề tài: PHÁP LUẬT VỀ THỜI GIỜ LÀM VIỆC, THỜI GIỜ NGHỈ NGƠI CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG VÀ THỰC TIỄN THI HÀNH TẠI CÔNG TY TNHH TC SERVICES VIỆT NAM Họ tên Mã sinh viên Lớp Ngành Chuyên ngành Địa điểm thực tập Giáo viên hướng dẫn : Đặng Lê Linh : 11196005 : Luật kinh tế 61B : Luật : Luật kinh tế : Công ty TNHH TC Services Việt Nam : ThS Đinh Hoài Nam Hà Nội, năm 2022 GVHD: ThS Đinh Hoài Nam LỜI CẢM ƠN Đầu tiên, em xin gửi lời cảm ơn chân thành tới khoa, phòng, quý thầy cô trường Đại học Kinh Tế Quốc Dân tận tình giúp đỡ em trình học tập Đặc biệt, em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến giảng viên hướng dẫn – ThS Đinh Hồi Nam tận tình dạy trang bị cho em kiến thức cần thiết suốt thời gian qua, làm tảng cho em hồn thành chun đề tốt nghiệp Bên cạnh đó, em muốn gửi lời cảm ơn đến anh, chị phịng ban Cơng ty TNHH TC Services Việt Nam tạo điều kiện cho em với tất lịng nhiệt tình quan tâm Trong thời gian hoàn thành bài, em có thêm cho nhiều kiến thức bổ ích, tinh thần học tập hiệu quả, nghiêm túc Đây chắn kiến thức quý báu, hành trang để em vững bước sau Với vốn kiến thức hạn hẹp thời gian nghiên cứu có hạn nên thiếu sót điều khơng thể tránh khỏi Em mong nhận ý kiến đóng góp, phê bình q thầy Đó hành trang quý giá để em hồn thiện sau Em xin chân thành cảm ơn! Đặng Lê Chi – 11196005 GVHD: ThS Đinh Hoài Nam MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU PHẦN MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Đối tượng phạm vi nghiên cứu chuyên đề Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn Bố cục chuyên đề CHƯƠNG 1: QUY ĐỊNH VỀ THỜI GIỜ LÀM VIỆC, THỜI GIỜ NGHỈ NGƠI CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG 1.1 KHÁI NIỆM, Ý NGHĨA CỦA VIỆC QUY ĐỊNH THỜI GIỜ LÀM VIỆC, THỜI GIỜ NGHỈ NGƠI 1.1.1 Khái niệm thời làm việc, thời nghỉ ngơi; khái niệm pháp luật thời làm việc, thời nghỉ ngơi 1.1.2 Ý nghĩa việc quy định thời làm việc, thời nghỉ ngơi 1.2 NỘI DUNG PHÁP LUẬT VỀ THỜI GIỜ LÀM VIỆC, THỜI GIỜ NGHỈ NGƠI Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 1.2.1 Nguyên tắc pháp luật thời làm việc, thời nghỉ ngơi 1.2.2 Quy định pháp luật Việt Nam thời làm việc 1.2.3 Quy định pháp luật thời nghỉ ngơi 21 1.2.4 Thời làm việc, thời nghỉ ngơi cơng việc có tính chất đặc biệt 26 1.2.5 Thời làm việc, thời nghỉ ngơi đối tượng khác 26 1.2.6 Về xử lý vi phạm pháp luật thời làm việc, thời nghỉ ngơi 28 1.2.7 Về tranh chấp giải tranh chấp lao động thời làm việc, thời nghỉ ngơi Đặng Lê Chi – 11196005 30 GVHD: ThS Đinh Hoài Nam KẾT LUẬN CHƯƠNG 32 CHƯƠNG 2: THỰC TIỄN THI HÀNH PHÁP LUẬT VỀ THỜI GIỜ LÀM VIỆC, THỜI GIỜ NGHỈ NGƠI CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG TẠI CÔNG TY TNHH TC SERVICES VIỆT NAM 33 2.1 KHÁI QUÁT CHUNG VỀ CÔNG TY TNHH TC SERVICES VIỆT NAM VÀ ĐẶC ĐIỂM SỬ DỤNG LAO ĐỘNG TẠI CƠNG TY 2.1.1 Giới thiệu Cơng ty TNHH TC Services Việt Nam 33 33 2.1.2 Lĩnh vực hoạt động cấu tổ chức cơng ty TNHH TC Services Việt Nam 36 2.1.3 Đặc điểm sử dụng lao động công ty TNHH TC Services Việt Nam 36 2.2 THỰC TIỄN THI HÀNH PHÁP LUẬT VỀ THỜI GIỜ LÀM VIỆC, THỜI GIỜ NGHỈ NGƠI CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG TẠI CÔNG TY TNHH TC SERVICES VIỆT NAM 38 2.2.1 Về thời làm việc 38 2.2.2 Thời nghỉ ngơi 40 2.2.3 Về xử lý vi phạm thời làm việc, thời nghỉ ngơi 43 2.3 ĐÁNH GIÁ VIỆC THI HÀNH PHÁP LUẬT VỀ THỜI GIỜ LÀM VIỆC, THỜI GIỜ NGHỈ NGƠI CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG TẠI CÔNG TY TNHH TC SERVICES VIỆT NAM 44 2.3.1 Những mặt tích cực thi hành pháp luật thời làm việc, thời nghỉ ngơi công ty TNHH TC Services Việt Nam 44 2.3.2 Những hạn chế, bất cập tồn nguyên nhân hạn chế, bất cập KẾT LUẬN CHƯƠNG 45 46 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ KIẾN NGHỊ NHẰM HOÀN THIỆN QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ THI HÀNH PHÁP LUẬT VỀ THỜI GIỜ LÀM VIỆC, THỜI GIỜ NGHỈ NGƠI CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG TẠI CÔNG TY TNHH TC SERVICES VIỆT NAM Đặng Lê Chi – 11196005 47 GVHD: ThS Đinh Hoài Nam 3.1 YÊU CẦU HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ THI HÀNH PHÁP LUẬT VỀ THỜI GIỜ LÀM VIỆC, THỜI GIỜ NGHỈ NGƠI Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 47 3.1.1 Phương hướng hoàn thiện pháp luật thời làm việc, thời nghỉ ngơi Việt Nam 47 3.1.2 Một số kiến nghị cụ thể nhằm hoàn thiện pháp luật thời làm việc, thời nghỉ ngơi 50 3.2 KIẾN NGHỊ NÂNG CAO HIỆU QUẢ THI HÀNH PHÁP LUẬT VỀ THỜI GIỜ LÀM VIỆC, THỜI GIỜ NGHỈ NGƠI CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG TẠI CÔNG TY TNHH TC SERVICES VIỆT NAM 53 3.2.1 Đối với công ty TNHH TC Services Việt Nam 53 3.2.2 Đối với NLĐ làm việc công ty TNHH TC Services Việt Nam 54 KẾT LUẬN CHƯƠNG 55 KẾT LUẬN 56 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 57 Đặng Lê Chi – 11196005 GVHD: ThS Đinh Hoài Nam DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT BLLĐ Bộ luật Lao động HÐLÐ HĐLĐ NLĐ NSDLÐ Người lao động Người sử dụng lao động PLLĐ Pháp luật lao động QHLĐ Quan hệ lao động HĐLĐ Hợp đồng lao động VPPL Vi phạm pháp luật TGLV Thời làm việc TGNN Thời nghỉ ngơi ILO TNHH Đặng Lê Chi – 11196005 International Labour Organization (Tổ chức lao động Quốc tế) Trách nhiệm hữu hạn GVHD: ThS Đinh Hoài Nam DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU Bảng 1.1 Quỹ thời làm việc tiêu chuẩn số nước 11 Bảng 1.2: Quy định làm thêm Tổng quỹ thời gian làm việc, làm thêm số nước châu Á Bảng 2.1 Độ tuổi NLĐ công ty TNHH TC Services Việt Nam Đặng Lê Chi – 11196005 16 37 GVHD: ThS Đinh Hoài Nam PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong hệ thống pháp luật nước ta, sau Hiến pháp văn có giá trị pháp lý cao thi Bộ luật Lao động giữ vị trí quan trọng điều chỉnh lĩnh vực rộng lớn QHLĐ có tính kinh tế - xã hội sâu rộng tác động đến tất thành phần kinh tế tạo chuẩn mực pháp lý cho chủ thể tham gia thị trường lao động đưa quy tắc ứng xử cho chủ thể tuyển dụng sử dụng lao động thiết lập hành lang pháp lý quan trọng cho việc xây dựng quan hệ pháp luật hài hòa Quyền làm việc quyền nghỉ ngơi quyền người, trước hết NLĐ quan hệ PLLĐ Hai quyền pháp luật can thiệp, bảo vệ, Hiến pháp nước ta nước giới ghi nhận quyền Tuyên ngôn nhân quyền Liên hiệp quốc năm 1943 ghi nhận quyền PLLĐ quốc gia quy định thời làm việc thời nghỉ ngơi tạo hành lang pháp lý nhằm bảo vệ sức khỏe NLĐ QHLĐ để quan hệ PLLĐ hài hòa, đảm bảo hợp lý hai loại thời làm việc thời nghỉ ngơi Từ bảo vệ quyền lợi đến mức tối đa cho NLĐ đồng thời bảo vệ lợi ích hợp pháp cho NSDLĐ Tuy nhiên, thực tiễn cho thấy số quy định hành Bộ luật Lao động thời làm việc, thời nghỉ ngơi không phù hợp dẫn tới không áp dụng thực tế tình trạng VPPL tổ chức làm thêm qua số quy định xảy phổ biến, doanh nghiệp thâm dụng lao động (may mặc, dày, chế biến thủy sản làm hàng xuất khẩu, lắp ráp linh kiện điện tử) doanh nghiệp lĩnh vực cơng nghệ thơng tin, cịn tượng số doanh nghiệp huy động NLĐ làm thêm lại không trả lương làm thêm cho NLĐ nhiều trường hợp dẫn tới tranh chấp, đình cơng1 Để đáp ứng phát triển nhanh chóng mạnh mẽ thị trường lao động nâng cao suất lao động cải tiến quản trị nhân lực doanh nghiệp bối cảnh tác động cách mạng công nghệ lần thứ tư Dự thảo Bộ luật Lao động sửa đổi đề xuất theo hướng mở rộng khung thỏa thuận làm thêm tối đa với lý đáp ứng Báo cáo tổng kết thi hành Luật Lao động 2012 ngày 31/01/2018 Bộ Lao động - Thương binh xã hội, tr.31-32 Đặng Lê Chi – 11196005 GVHD: ThS Đinh Hoài Nam nhu cầu sử dụng lao động tăng linh hoạt bố trí sản xuất kinh doanh doanh nghiệp để vừa bảo đảm tốt quyền làm việc NLĐ nhằm nâng cao thu nhập, cải thiện đời sống Đồng thời, đáp ứng nhu cầu sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp, tạo cải vật chất cho xã hội bảo đảm tính cạnh tranh thị trường lao động so với quốc gia khu vực Vì vậy, việc nghiên cứu đưa kiến nghị, giải pháp hoàn thiện quy định pháp luật Việt Nam thời làm việc, thời nghỉ ngơi cần thiết Em xin chọn đề tài “Pháp luật thời làm việc, thời nghỉ ngơi người lao động thực tiễn thi hành công ty Trách nhiệm hữu hạn TC Services Việt Nam” làm Chuyên đề tốt nghiệp thực tập với mong muốn thông qua nghiên cứu vấn đề lý luận thời làm việc, thời nghỉ ngơi, thực trạng quy định thực tiễn thi hành pháp luật thời làm việc, thời nghỉ ngơi cơng ty TNHH TC Services Việt Nam để tìm định hướng số giải pháp, kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu thi hành pháp luật thời làm việc, thời nghỉ ngơi đáp ứng yêu cầu phát triển QHLĐ giai đoạn cách mạng công nghệ lần thứ tư Đối tượng phạm vi nghiên cứu chuyên đề - Đối tượng nghiên cứu: Chuyên đề nghiên cứu quy phạm pháp luật đề cập BLLĐ văn quy phạm pháp luật có liên quan thời làm việc, thời nghỉ ngơi Nghiên cứu việc thực trạng pháp luật thời làm việc, thời nghỉ ngơi Việt Nam thực tiễn thi hành công ty TNHH TC Services Việt Nam để thấy bất cập, hạn chế, từ nghiên cứu đề xuất giải pháp hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu thi hành pháp luật thời làm việc, thời nghỉ ngơi - Phạm vi nghiên cứu: Trong phạm vi nghiên cứu chuyên đề này, em tập trung nghiên cứu quy định PLLĐ Việt Nam hành thực tiễn thi hành công ty TNHH TC Services Việt Nam Đặng Lê Chi – 11196005 GVHD: ThS Đinh Hoài Nam Phương pháp nghiên cứu Chuyên đề nghiên cứu quan điểm Chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng Nhà nước ta Nhà nước pháp luật, quyền làm việc quyền nghỉ ngơi công dân, luận điểm khoa học công trình nghiên cứu viết đăng tạp chí số nhà nghiên cứu pháp luật Để đạt mục tiêu nghiên cứu, chuyên đề sử dụng kết hợp nhiều phương pháp nghiên cứu phương pháp phân tích, phương pháp so sánh, tổng hợp, thống kê Ý nghĩa khoa học thực tiễn Đáp ứng mục đích, nhiệm vụ đề ra, chuyên đề có ý nghĩa khoa học thực tiễn sau: Thứ nhất, chuyên đề phân tích làm rõ vấn đề pháp lý thời làm việc, thời nghỉ ngơi Thứ hai, chuyên đề phân tích thực trạng quy định pháp luật Việt Nam thời làm việc, thời nghỉ ngơi thực tiễn thi hành Công ty TNHH TC Services Việt Nam Thứ ba, chuyên đề đề cập đến số kiến nghị bổ sung quy định pháp luật nhằm hoàn thiện pháp luật thời làm việc, thời nghỉ ngơi Từ đề biện pháp nhằm nâng cao hiệu thi hành thời làm việc, thời nghỉ ngơi Công ty TNHH TC Services Việt Nam Bố cục chuyên đề Ngoài lời mở đầu kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, danh mục bảng biểu, danh mục từ viết tắt, Chuyên đề kết thành chương sau Chương 1: Quy định thời làm việc, thời nghỉ ngơi người lao động Đặng Lê Chi – 11196005 GVHD: ThS Đinh Hoài Nam CHƯƠNG 3: MỘT SỐ KIẾN NGHỊ NHẰM HOÀN THIỆN QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ THI HÀNH PHÁP LUẬT VỀ THỜI GIỜ LÀM VIỆC, THỜI GIỜ NGHỈ NGƠI CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG TẠI CÔNG TY TNHH TC SERVICES VIỆT NAM 3.1 YÊU CẦU HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ THI HÀNH PHÁP LUẬT VỀ THỜI GIỜ LÀM VIỆC, THỜI GIỜ NGHỈ NGƠI Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 3.1.1 Phương hướng hoàn thiện pháp luật thời làm việc, thời nghỉ ngơi Việt Nam 3.1.1.1 Tăng cường tính hồn thiện quy định thời làm việc, thời nghỉ ngơi Chúng ta cần khắc phục bất hợp lý quy định hành, bảo đảm hợp lý, tính thống điều chỉnh thực thi pháp luật thời làm việc, thời nghỉ ngơi, hoàn thiện quy định đảm bảo phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội nước ta Việc quy định TGLV mức tối đa, nhằm bảo vệ sức khỏe NLĐ bảo vệ quyền lợi NLĐ trường hợp làm thời tối đa Từ đó, bên QHLĐ thỏa thuận TGLV thỏa ước lao động tập thể, HĐLĐ với thời gian hợp lý phải phù hợp với quy định pháp luật Về TGNN, cần quy định TGNN hợp lý, khoa học Trong bao gồm nghỉ làm việc, nghỉ chuyển ca, nghỉ tuần, nghỉ năm, nghỉ lễ, tết, nghỉ việc riêng nghỉ không hưởng lương theo thỏa thuận Việc xếp cho NLĐ thời gian nghỉ ngơi hợp lý có ý nghĩa thiết thực việc bảo vệ sức khỏe, tái tạo sức lao động, bảo đảm suất, chất lượng hiệu cơng việc, góp phần phòng ngừa giảm thiểu lạm dụng sức lao động 3.1.1.2 Tăng cường ý thức chấp hành tốt quy định thời làm việc, thời nghỉ ngơi Đối với NLĐ: Thực tế phần không nhỏ NLĐ chưa nắm rõ quy định thời làm việc, thời nghỉ ngơi Vì vậy, cần nâng cao trình độ nhận thức tuân thủ quy định pháp luật liên quan đến thời làm việc, thời nghỉ ngơi Từ đó, NLĐ có đủ kiến thức, kỹ bảo Đặng Lê Chi – 11196005 GVHD: ThS Đinh Hoài Nam vệ quyền lợi ích hợp pháp tuân thủ chặt chẽ quy định thời làm việc, thời nghỉ ngơi nội quy lao động, sử dụng TGLV hiệu quả, tăng suất chất lượng nguồn lao động Đối với NSDLĐ: Nâng cao ý thức tuân thủ quy định pháp luật thời làm việc, thời nghỉ ngơi NSDLĐ, tạo điều kiện cho bên QHLĐ thỏa thuận thời làm việc, thời nghỉ ngơi cách hợp lý khoa học Từ ban hành quy chế làm việc, nội quy lao động hay thỏa ước lao động tập thể Dựa vào đó, NSDLĐ có biện pháp xử lý NLĐ không chấp hành nghiêm túc thời làm việc Đối với cơng đồn sở: Với chức bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp NLĐ Vì vậy, cơng đồn sở cần tăng cường tuyên truyền quy định pháp luật bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp NLĐ có quy định thời làm việc, thời nghỉ ngơi để nâng cao nhận thức cho NLĐ Phối hợp với NSDLĐ xây dựng thỏa ước lao động tập thể Ngoài cần tăng cường kiểm tra, giảm sát việc thi hành quy định pháp luật thời làm việc, thời nghỉ ngơi, bảo đảm việc thực quyền lợi đến mức tối đa NLĐ Đối với quan quản lý Nhà nước lao động: Tăng cường hoạt động tra, kiểm tra việc chấp hành quy định thời làm việc, thời nghỉ ngơi đơn vị Xử lý kịp thời hành vi VPPL thời làm việc, thời nghỉ ngơi Mở tra theo chuyên đề với thời gian, quy mơ nhanh, gọn có hiệu chất lượng để giúp sở khắc phục vi phạm có nguy xảy vi phạm thời làm việc, thời nghỉ ngơi 3.1.1.3 Tăng cường đảm bảo việc thực thi quy định pháp luật thời làm việc, thời nghỉ ngơi Để quy định pháp luật thời làm việc, thời nghỉ ngơi thực thi tn thủ nghiêm minh thực tế cần có chế bảo đảm như: Đảm bảo mặt pháp lý: Với mục đích tạo điều kiện cho NLĐ tái sản xuất sức lao động cho trình lao động Nhà nước ln coi việc xây dựng hồn thiện quy định thời làm việc, thời nghỉ ngơi nhiệm vụ quan trọng Thời làm việc, thời nghỉ ngơi chế định quan trọng BLLĐ nước ta qua thời kỳ Để phù hợp với điều kiện kinh tế- xã hội trình hội nhập với quốc tế, Nhà nước xây dựng ban hành BLLĐ sửa đổi văn hướng dẫn thi hành quy định Đặng Lê Chi – 11196005 GVHD: ThS Đinh Hoài Nam thời làm việc, thời nghỉ ngơi xử lý hành vi vi phạm lĩnh vực pháp luật thời làm việc, thời nghỉ ngơi Từ tạo hành lang pháp lý cho việc thực thời làm việc, thời nghỉ ngơi Đảm bảo mặt kinh tế - xã hội: Trong quan hệ kinh tế thị trường nhằm tối đa hóa lợi nhuận sản xuất kinh doanh NSDLĐ khai thác tối đa triệt để sức lao động cách khiến cho NLĐ làm việc tiêu chuẩn quy định, làm thêm mức, giảm cắt bớt thời gian nghỉ ngơi NLĐ Bên cạnh đó, thực tiễn thực quy định làm thêm cho thấy, phận không nhỏ NLĐ mong muốn nâng giới hạn làm thêm để có điều kiện nâng cao thu nhập, cải thiện đời sống Như vậy, mặt kinh tế, Nhà nước cần có sách nhằm đảm bảo mức sống NLĐ, đảm bảo mức thu nhập NLĐ sách tiền lương tối thiểu chung, sách lương tối thiểu theo vùng hợp lý nhằm đảm bảo mức sống cho NLĐ Bên cạnh đó, Nhà nước cần có biện pháp tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho NLĐ NSDLĐ sách quy định PLLĐ thời làm việc, thời nghỉ ngơi để NLĐ nhận thức quyền lợi thời làm việc, thời nghỉ ngơi mà có Qua giúp ý thức NLĐvà NSDLĐ nâng cao 3.1.1.4 Tăng cường hợp tác quốc tế thời làm việc, thời nghỉ ngơi Cùng với trình phát triển đất nước, Việt Nam ngày hội nhập sâu tồn diện với khu vực quốc tế, có lĩnh vực lao động xã hội Đây thời điểm Việt Nam tham gia vào phân công lao động quốc tế, thực yêu cầu bảo vệ quyền lợi ích NLĐ đảm bảo an sinh xã hội, công xã hội tuân thủ luật chơi chung có cơng ước quốc tế Liên hợp quốc, tiêu chuẩn lao động quốc tế (ILO) Để đạt mục tiêu trên, cần tập trung thực giải pháp như: Thể chế hóa cơng ước ILO mà Việt Nam phê chuẩn Công ước số 06 làm việc ban đêm trẻ em công nghiệp năm 1919, Công ước số 14 năm 1921 áp dụng nghỉ tuần sở công nghiệp, Công ước số 45 năm 1935 sử dụng lao động nữ vào công việc mặt đất, hầm mỏ Nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp Việt Nam hội nhập tốt việc thực tiêu chuẩn lao động quốc tế thời làm việc, thời nghỉ ngơi, quy tắc ứng xử liên quan đến tiêu chuẩn lao động thời làm việc, thời nghỉ ngơi Nếu không tiếp cận tiêu chuẩn lao động Đặng Lê Chi – 11196005 GVHD: ThS Đinh Hoài Nam quốc tế thời làm việc, thời nghỉ ngơi hệ thống pháp luật doanh nghiệp Việt Nam tốn đăng ký quy tắc ứng xử (CoC) điều kiện đề xuất hàng tránh bị chèn ép xuất Nghiên cứu, xem xét để phê chuẩn Công ước ILO thời làm việc, thời nghỉ ngơi Công ước số 47 năm 1957 giảm TGLV 40 tuần, Công ước số 106 nghỉ tuần thương mại văn phịng Cơng ước số 140 năm 1974 nghỉ việc có lương để học tập, Cơng ước số 171 năm 1990 làm việc ban đêm Ngoài ra, phải thường xuyên rà soát để sửa đổi, bổ sung hệ thống pháp luật bảo đảm ngày phù hợp với tiêu chuẩn thực tiễn pháp lý quốc tế 3.1.2 Một số kiến nghị cụ thể nhằm hoàn thiện pháp luật thời làm việc, thời nghỉ ngơi 3.1.2.1 Về thời làm việc: Một là, thống quy định làm việc nước: Ở Việt Nam, việc định thời điểm bắt đầu làm việc doanh nghiệp doanh nghiệp định việc định thời điểm bắt đầu làm việc quan hành người đứng đầu quan định theo thẩm quyền lãnh đạo, điều hành quy định Luật tổ chức Chính phủ Luật tổ chức quyền địa phương Việc áp dụng làm việc quan nhà nước thực tế cịn số tồn khơng có thống làm việc quan Trung ương địa phương (các quan Trung ương bắt đầu làm việc lúc giờ, đa số địa phương vào mùa hè 30 với mùa đông), chưa đảm bảo liên kết, kết nối làm việc khối quan hành nhà nước trung ương địa phương, chưa phù hợp xu chung nước29 Vì vậy, dự thảo BLLĐ 2019 đề xuất phương án bổ sung vào BLLĐ quy định “Giao Thủ tướng Chính phủ quy định thống thời điểm bắt đầu kết thúc thời gian làm việc quan hành nước” BLLĐ 2019 chưa có phương án Phương án giúp tạo thống lịch làm việc người dân với quan nhà nước phù hợp với thời gian làm việc quốc gia Việc áp dụng khung làm giúp quan hành nước làm việc có thống Bộ máy hành nhà nước chạy có liên thơng từ Trung ương 29 http://baochinhphu.vn/kinh-te/Noi-dung-toa-dan-ve-sua-doi-Bo-luat-Lao-dong/366243.vgp, 09/7/2019 Đặng Lê Chi – 11196005 GVHD: ThS Đinh Hoài Nam đến địa phương từ làm việc đến nghỉ ngơi, giảm bất tiện cho người dân giao dịch hành Hai là, sửa đổi quy định làm thêm: Mặc dù, kéo dài thời làm thêm ngược lại với xu hướng tiến nhân loại, trình độ cơng nghệ ngày phát triển trình độ quản trị doanh nghiệp hiệu hơn, tay nghề NLĐ nâng lên suất lao động giá trị sản phẩm tăng lên TGLV giảm xuống để bảo đảm sức khỏe cải thiện đời sống NLĐ Nhưng trước nhu cầu thực tế để bù đắp thiếu hụt lao động đột xuất cho NSDLĐ, nhằm tạo linh hoạt, tăng tính cạnh tranh thị trường lao động Việt Nam so với nước khu vực, tăng thu nhập cho NLĐ, BLLĐ sửa đổi cần phải quy định chặt chẽ điều kiện để làm thêm Theo đó: Về thỏa thuận hai bên: Quy định rõ việc làm thêm NLĐ NSDLĐ thỏa thuận chủ không đồng ý NLĐ nhằm khắc phục hạn chế việc thực pháp luật hành vi lạm dụng đưa vào việc NSDLĐ khiến cho NLĐ khó khăn việc thể ý chí khơng muốn làm thêm Về việc bố trí thời gian nghỉ bù: Cần xem xét, cân nhắc kỹ quy định việc nghỉ bù sau đợt làm thêm tối đa 07 ngày liên tục gây ảnh hưởng khơng nhỏ tới q trình sản xuất NSDLĐ Trên thực tế, doanh nghiệp dệt may, da giày, chế biến thủy sản, lắp ráp linh kiện điện tử thường phải tổ chức làm thêm tháng cao điểm để hoàn thành tiến độ đơn hàng Khi mà lại phải bố trí thời gian nghỉ bù cho NLĐ gây áp lực lớn tới việc xếp lao động Từ dẫn đến tình trạng VPPL nước giới hạn làm thêm chưa vi phạm tiêu chuẩn nhãn hàng Ngồi ra, nhiều trường hợp, NLĐ khơng có mong muốn nghỉ bù Vì vậy, cần có quy định chi tiết tiền lương làm thêm trường hợp Ngoài cần bổ sung sửa đổi quy định nhằm tăng cường chia sẻ lợi ích kinh tế, trách nhiệm xã hội tăng cường khám sức khỏe nơi làm việc, có sách khuyến khích NSDLĐ thực tốt điều kiện phúc lợi xã hội như: nơi nghỉ ngơi, nơi giải trí, nhà trẻ hay trường học, sử dụng lao động nữ sau độ tuổi 35 Tăng cường hiệu giảm sát, bảo vệ quyền lợi NLĐ, xử lý nghiêm hành vi vi phạm như: quy định phương thức thỏa thuận, tham khảo ý kiến Cơng đồn sở, đăng ký khai báo với quan quản lý nhà nước lao động Đặng Lê Chi – 11196005 GVHD: ThS Đinh Hồi Nam trường hợp xác định tích lũy làm thêm từ 300 giờ/năm trở lên làm thêm liên tục tháng (đủ chưa đủ 300 giờ); tăng mức xử lý vi phạm hành chí truy cứu trách nhiệm hình trường hợp buộc NLĐ phải làm thêm thời gian pháp luật quy định Ba là, sửa đổi quy định thời làm việc NLĐ chưa thành niên theo khoản Điều 146 BLLĐ 2019: NLĐ 15 tuổi không làm 04 giờ/ngày, 20 giờ/tuần không làm vào ban đêm làm thêm Quy định ban hành nhằm đảm bảo phát triển đầy đủ thể chất tinh thần cho lao động 15 tuổi Nhưng nay, quy định có số điểm khơng phù hợp với thực tế lao động độ tuổi xấp xỉ 15 điều kiện thể lực trí lực đáp ứng điều kiện chủ thể QHLĐ Lao động hồn tồn làm việc tương đương với lao động bình thường, cần xem xét mở rộng quyền làm việc nhóm lao động với giới hạn 13 tuổi thay quy định Cụ thể lao động từ đủ 13 tuổi trở lên áp dụng chế độ làm việc tối đa ngày không 40 tuần giống lao động 18 tuổi quy định khoản Điều 146 BLLĐ Song song với nên sửa đổi quy định khoản Điều 146 cho phép lao động từ đủ 13 tuổi đến 18 tuổi làm thêm giờ, làm đêm số nghề công việc cụ định cụ thể theo quy định Bộ Lao động thương binh xã hội Quy định hoàn toàn phù hợp với nhu cầu thực tế bên QHLĐ từ pháp luật bảo vệ tốt cho NLĐ chưa thành niên30 Bốn là, xem xét lại quy định thời gian làm việc NLĐ cao tuổi: Việc rút ngắn thời gian làm việc bình thường áp dụng chế độ làm việc không trọn thời gian phù hợp áp dụng lao động cao tuổi năm cuối làm việc Còn trường hợp NLĐ cao tuổi (theo khoản Điều 148 BLLĐ) khơng phù hợp Theo đó, việc tiếp tục thực QHLĐ xác lập QHLĐ với NLĐ cao tuổi thực sở tự nguyện thỏa thuận hai bên Khi đó, NSDLĐ NLĐ cao tuổi tự thỏa thuận thời làm việc, chế độ làm việc đồng thời tuân thủ theo Điều 149 BLLĐ để bảo vệ tốt sức khỏe cho NLĐ cao tuổi Nhưng với việc quy định khoản Điều 148 lại không đảm bảo phù hợp định hướng điều chỉnh pháp luật với lao động cao tuổi, mâu thuẫn với Điều 149 BLLĐ 2019 30 Nguyễn Hiền Phương (2019), Quy định thời làm việc, nghỉ ngơi kiến nghị sửa đổi, bổ sung, tạp chí Luật học số 04/2019, tr.46-47 Đặng Lê Chi – 11196005 GVHD: ThS Đinh Hoài Nam 3.1.2.2 Về thời nghỉ ngơi Một là, bỏ quy định lao động nữ nghỉ ngày 30 phút thời gian hành kinh Trong thực tế lao động nữ làm việc gián tiếp thụ hưởng quy định lý ngại tế nhị nên họ làm việc bình thường Đối với lao động nữ làm việc trực tiếp việc nghỉ 30 phút khó khăn đặc biệt họ làm dây chuyền sản xuất Từ dẫn tới quy định chưa vào sống thực có ý nghĩa thực tiễn bảo vệ lao động nữ Một QHLĐ ổn định, lâu dài có chia sẻ, dung hịa quyền lợi NSDLĐ NLĐ, nhu cầu cá nhân tế nhị lao động nữ mà không đảm bảo thực tạo nên căng thẳng QHLĐ đẩy nguy xung đột, mâu thuẫn lên cao31 Hai là, xem xét bỏ quy định khoản Điều 113 BLLĐ Mặc dù chế độ nghỉ năm nhằm đảm bảo để NLĐ có thời gian nghỉ dài để hồi phục sức khỏe với việc quy định từ ngày đường thứ 03 trở tính thêm thời gian đường ngồi ngày nghỉ năm dẫn tới không công NLĐ, gây khó khăn cho NSDLĐ việc xác định ngày nghỉ Qua khảo sát thực tế, có đơn vị áp dụng thực quy định cần xem xét bãi bỏ quy định để đảm bảo quyền lợi cho NSDLĐ, quyền tự nghỉ phép năm cho NLĐ đảm bảo công việc thực 3.2 GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ THI HÀNH PHÁP LUẬT VỀ THỜI GIỜ LÀM VIỆC, THỜI GIỜ NGHỈ NGƠI CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG TẠI CÔNG TY TNHH TC SERVICES VIỆT NAM 3.2.1 Đối với công ty TNHH TC Services Việt Nam Công ty TNHH TC Services cần thực quy định pháp luật thời làm việc, thời nghỉ ngơi Tích cực tham gia đóng góp ý kiến vào hội thảo xây dựng PLLĐ Đảm bảo hài hòa quyền lợi bên tham gia PLLĐ Khắc phục điểm hạn chế việc áp dụng quy định pháp luật cịn tồn cơng ty Cần bố trí cán chun mơn tham dự đầy đủ lớp tập huấn, hội thảo để hiểu đầy đủ, quy định pháp luật làm sở tham mưu cho ban lãnh đạo công ty thực quy định PLLĐ Xây dựng kế hoạch sản xuất kinh doanh cho phù hợp để vừa đảm bảo hiệu hoạt động 31 Nguyễn Hiền Phương (2019), Quy định thời làm việc, nghỉ ngơi kiến nghị sửa đổi, bổ sung, tạp chí Luật học số 04/2019, tr.47 Đặng Lê Chi – 11196005 GVHD: ThS Đinh Hoài Nam tuân thủ quy định PLLĐ cho NLĐ thời làm việc, nghỉ năm, làm thêm giờ, huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động Thường xuyên bố trí thực TGLV cách khoa học công ty Tạo điều kiện sở vật chất để NLĐ thực tốt thời làm việc Vì bố trí thời làm việc, thời nghỉ ngơi cách khoa học, đồng thời tạo sở vật chất tốt tác động lớn việc thực TGLV theo tiêu chuẩn quy định pháp luật Thường xuyên cải thiện môi trường làm việc để đảm bảo việc thực thời làm việc, thời nghỉ ngơi Môi trường làm việc ảnh hưởng lớn đến sức khỏe NLĐ việc thực thời làm việc Để thực tốt cơng ty cần có môi trường làm việc tốt đảm bảo chất lượng Trong trường hợp bắt buộc phải làm thêm công ty cần tuân thủ quy định pháp luật Không cho NLĐ làm thêm vượt số mà nhà nước quy định có trường hợp NLĐ đồng ý làm để có thêm thu nhập Cơng ty cần xếp, bố trí đủ nguồn nhân lực từ đầu Bố trí đủ nguồn nhân lực từ đầu để công ty trung dự án có đủ nguồn nhân lực để thực tiến độ, đảm bảo chất lượng mà chủ đầu tư yêu cầu Từ đảm bảo TGLV việc làm thêm không vượt số mà nhà nước quy định Bổ sung việc trả tiền lương cho NLĐ chưa nghỉ năm chưa nghỉ hết số ngày nghỉ năm Xem xét, xếp tạo điều kiện cho phép NLĐ công ty TC Services nghỉ phép gộp 03 năm lần, lao động nước Tổ chức tuyên truyền PLLĐ có quy định TGLV, TGNN cho NLĐ Từ góp phần nâng cao ý thức chấp hành kỷ luật lao động cho NLĐ làm việc công ty 3.2.2 Đối với NLĐ làm việc cơng ty TNHH TC Services Việt Nam Tự tìm hiểu nâng cao nhận thức thân TGLV, TGNN theo quy định pháp luật hành nội quy lao động công ty để từ chấp hành tốt quy định thời làm việc, TGNN tự bảo vệ quyền lợi ích thân NSDLĐ có hành vi VPPL TGLV,TGNN Đặng Lê Chi – 11196005 GVHD: ThS Đinh Hồi Nam Tích cực tham gia vào hoạt động cơng đồn, tham gia đóng góp, xây dựng thỏa ước lao động nội quy lao động công ty để bảo vệ quyền lợi ích đáng thân KẾT LUẬN CHƯƠNG Trên sở tổng hợp kết nghiên cứu, Chuyên đề đưa số kiến nghị sửa đổi, bổ sung nhằm hồn thiện từ nâng cao hiệu thi hành pháp luật thời làm việc, thời nghỉ ngơi Các kiến nghị hy vọng góp phần cho việc hồn thiện pháp luật thời làm việc, thời nghỉ ngơi nói riêng Luật Lao động Việt Nam nói chung Từ đảm bảo hài hịa quyền lợi ích NLĐ NSDLĐ QHLĐ Đồng thời tạo điều kiện cho bên quan hệ PLLĐ vận dụng tốt quy định pháp luật, giúp cho quan có thẩm quyền kiểm nghiệm tính khả thi hợp lý quy định PLLĐ Đặng Lê Chi – 11196005 GVHD: ThS Đinh Hoài Nam KẾT LUẬN Thời làm việc, thời nghỉ ngơi chế định quan trọng PLLĐ quốc gia giới Việc quy định thời làm việc, thời nghỉ ngơi pháp luật quốc gia thực hóa quyền người Từ làm để doanh nghiệp xác định sát chi phí nhân cơng tổng mức tiền lương trả cho NLĐ theo trường hợp làm việc nghỉ ngơi khác Nâng cao tính tự giác tuân thủ kỷ luật nội quy lao động NLĐ Và pháp lý để tra lao động nói riêng quan phụ trách quản lý lao động nói chung tra, kiểm tra, giám sát hoạt động NSDLĐ việc thực thời làm việc, thời nghỉ ngơi cho NLĐ Mặc dù trình hình thành chế định thời làm việc, thời nghỉ ngơi nước ta muộn so với quốc gia khác giới quy định PLLĐ Việt Nam chế định đầy đủ tương đối phát triển Tuy nhiên trình áp dụng quy định thời làm việc, thời nghỉ ngơi tồn số hạn chế định làm thêm thời cho phép, không cho nghỉ làm việc, rút ngắn thời gian nghỉ năm, không trả lương làm thêm theo quy định pháp luật dẫn tới hiệu quy định thời làm việc, thời nghỉ ngơi chưa thực cao Hiện tại, có nhiều quy định thời làm việc, thời nghỉ ngơi đưa xem xét để sửa đổi bổ sung theo hướng ngày bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp đáng NLĐ quy định nâng khung thỏa thuận làm thêm quy định thống thời điểm bắt đầu làm việc kết thúc thời gian làm việc quan hành Nhà nước tạo hành lang pháp lý vững chắc, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho chủ thể tham gia QHLĐ Đặng Lê Chi – 11196005 GVHD: ThS Đinh Hồi Nam góp phần thuận lợi cho phát triển bền vững kinh tế đất nước q trình tồn cầu hóa, hội nhập quốc tế Đặng Lê Chi – 11196005 GVHD: ThS Đinh Hoài Nam DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO VĂN BẢN PHÁP LUẬT Hiến pháp nước CHXHCN Việt Nam năm 2013 Bộ Luật lao động 2019 số 45/2019/QH14 Nghị định số 28/2020/NĐ-CP ngày 01/03/2020 quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực lao động, bảo hiểm xã hội, đưa người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng Nghị định số 145/2020/NĐ-CP ngày 14/12/2020 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Bộ luật lao động điều kiện lao động QHLĐ Sắc lệnh số 29/5L ngày 12 tháng năm 1947 Quyết định số 188/1999/QĐ-TTg ngày 17/9/1999 thực chế độ tuần làm việc 40 đối cán bộ, công chức người lao động quan đơn vị hành nghiệp, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội ILO (1919), Cơng ước số độ dài thời làm việc công việc ILO (1921), Công ước 14 Áp dụng nghỉ tuần cho sở công nghiệp Đặng Lê Chi – 11196005 GVHD: ThS Đinh Hoài Nam ILO (1935), Công ước số 47 tuần làm việc 40 10 ILO (1957), Công ước 106 Nghỉ tuần (thương mại văn phong) 11 ILO (1962), Khuyến nghị 126 giảm bớt thời làm việc 12 ILO (1990), Công ước 171 làm việc ban đêm TÀI LIỆU KHÁC 13 Bộ Lao động- Thương binh xã hội (2018), Báo cáo tổng kết thi hành Bộ luật Lao động năm 2012, ngày 31/01/2018 14 Bùi Đức Nhưỡng (2019), Một số giải pháp hoàn thiện quy định làm thêm thời nghỉ ngơi ngày làm việc, tạp chí An tồn vệ sinh lao động số 4/2018 15 Nguyễn Hiền Phương (2019), Quy định thời làm việc, nghỉ ngơi kiến nghị sửa đổi, bổ sung tạp chí luật học số 12/2019 16 Lưu Bình Nhưỡng (chủ biên 2015), Bình luận khoa học Bộ luật Lao động, Nxb Lao động 17 Trường Đại học Kiểm sát Hà Nội (2016), Giáo trình Luật Lao động, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội Đặng Lê Chi – 11196005 GVHD: ThS Đinh Hoài Nam 18 Trường Đại học Luật Hà Nội (2020), Giáo trình Luật Lao động Việt Nam (tái lần thứ 10 có sửa đổi, bổ sung), Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội TÀI LIỆU INTERNET 19 (2019) “Một số giải pháp hoàn thiện quy định làm thêm thời nghỉ ngơi ngày làm việc” http://vmmosh.vn/Details/id/7881/Mot-so-giai-phap-hoan-thien-quy-dinhve-lam them-gio-va-thoi-gio-nghi-ngoi-trong-ngay-lam-viec 20 Theo Báo Dân trí (01/05/2019) “Ba lí cần sửa đổi Bộ luật Lao động” https://dantri.com.vn/dien-dan/ba-ly-do-chinh-can-sua-doi-bo-luat-lao-don g 20190504070010406.htm 21 Theo Cơng đồn Cơng thương Việt Nam (25/03/2022) “Cách tính lương làm thêm hưởng lương theo sản phẩm” https://congdoancongthuong.org.vn/tin-tuc/t6176/cach-tinh-luong-lam-the m-gio-khi-huong-luong-theo-san-pham.html 22 Theo Thư viện pháp luật (2021) “12 điểm thời làm việc, thời nghỉ từ 01/01/2021 NLĐ cần biết” Đặng Lê Chi – 11196005 GVHD: ThS Đinh Hoài Nam https://thuvienphapluat.vn/chinh-sach-phap-luat-moi/vn/thoi-su-phap-luat/ chinh-sach-moi/30500/12-diem-moi-ve-thoi-gio-lam-viec-nghi-ngoi-tu-0101-2021-nld-can-biet Đặng Lê Chi – 11196005