Việt Nam là một nước có thế mạnh vô cùng lớn trong lĩnh vực nông nghiệp, với hơn 70% dân số làm nông nghiệp cùng với những ưu thế về đất đai, khí hậu, con người,… Chính vì thế mà nông nghiệp luôn có vị trí quan trọng của nền kinh tế nước ta. Trong bối cảnh đại dịch Covid 19, nhiều khu vực thực hiện giãn cách xã hội làm ảnh hưởng đến đa số các ngành các lĩnh vực, trong đó có nông nghiệp. Trên thế giới, sự cạnh tranh thương mại giữa các nền kinh tế lớn, các nước tăng cường áp dụng các biện pháp bảo hộ, hàng rào thuế quan, truy xuất nguồn gốc… gây khó khăn cho sản xuất, xuất nhập khẩu nông sản. Đối mặt với những khó khăn đó, ngành nông nghiệp đã đưa ra nhiều giải pháp kịp thời, hiệu quả, thể hiện rõ vai trò bệ đỡ của nền kinh tế trong lúc khó khăn. Đảm bảo cung cấp lương thực, thực phẩm và các mặt hàng thiết yếu, là cơ sở quan trọng để thực hiện an sinh, an dân trong đại dịch từ đó làm nền tảng cho nền kinh tế. Vì vậy, đề tài: “Nông nghiệp phát huy vai trò bệ đỡ trong đại dịch covid – 19” được chúng em nghiên cứu với mục đích đưa ra những thực trạng và vấn đề khó khăn mà ngành nông nghiệp cần phải loại bỏ, đồng thời đưa ra những hướng đi cụ thể nhằm khắc phục tình trạng đó đưa Việt Nam phát triển mạnh mẽ hơn.
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAM TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGÂN HÀNG TP HỒ CHÍ MINH BÀI TIỂU LUẬN MÔN KINH TẾ HỌC PHÁT TRIỂN ĐỀ TÀI: NÔNG NGHIỆP PHÁT HUY VAI TRÒ BỆ ĐỠ TRONG ĐẠI DỊCH COVID – 19 TP HỒ CHÍ MINH, THÁNG NĂM 2022 MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM .2 1.1 Sơ lược tình hình sản xuất nơng nghiệp Việt Nam 1.2 Đặc thù nông nghiệp Việt Nam 1.2.1 Nông nghiệp ngành sản xuất truyền thống 1.2.2 Đất đai tư liệu sản xuất chủ yếu thay 1.2.3 Sản xuất nơng nghiệp mang tính mùa vụ 1.2.4 Cơ cấu kinh tế thay đổi theo hướng giảm dần tỷ trọng ngành nông nghiệp .5 1.3 Vai trị nơng nghiệp kinh tế 1.3.1 Ngành nông nghiệp cung cấp lương thực thực phẩm cho nhu cầu xã hội 1.3.2 Cung cấp yếu tố đầu vào cho phát triển công nghiệp khu vực đô thị 1.3.3 Làm thị trường tiêu thụ công nghiệp dịch vụ .6 1.3.4 Nông nghiệp tham gia vào xuất CHƯƠNG THỰC TRẠNG CỦA NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM TRONG ĐẠI DỊCH COVID – 19 .7 2.1 Thực trạng nông nghiệp Việt Nam trước đại dịch Covid – 19 2.1.1 Trước xảy dịch bệnh Covid-19 2.1.2 Trong đại dịch Covid-19 .8 2.2 Vai trò bệ đỡ nông nghiệp dịch covid-19 2.3 Thành tựu .10 2.4 Khó khăn 13 CHƯƠNG GIẢI PHÁP CHO NỀN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM 15 CHƯƠNG KẾT LUẬN 16 TÀI LIỆU THAM KHẢO .17 LỜI MỞ ĐẦU Việt Nam nước mạnh vơ lớn lĩnh vực nông nghiệp, với 70% dân số làm nông nghiệp với ưu đất đai, khí hậu, người,… Chính mà nơng nghiệp ln có vị trí quan trọng kinh tế nước ta Trong bối cảnh đại dịch Covid 19, nhiều khu vực thực giãn cách xã hội làm ảnh hưởng đến đa số ngành lĩnh vực, có nơng nghiệp Trên giới, cạnh tranh thương mại kinh tế lớn, nước tăng cường áp dụng biện pháp bảo hộ, hàng rào thuế quan, truy xuất nguồn gốc… gây khó khăn cho sản xuất, xuất nhập nơng sản Đối mặt với khó khăn đó, ngành nơng nghiệp đưa nhiều giải pháp kịp thời, hiệu quả, thể rõ vai trò bệ đỡ kinh tế lúc khó khăn Đảm bảo cung cấp lương thực, thực phẩm mặt hàng thiết yếu, sở quan trọng để thực an sinh, an dân đại dịch từ làm tảng cho kinh tế Vì vậy, đề tài: “Nơng nghiệp phát huy vai trò bệ đỡ đại dịch covid – 19” chúng em nghiên cứu với mục đích đưa thực trạng vấn đề khó khăn mà ngành nông nghiệp cần phải loại bỏ, đồng thời đưa hướng cụ thể nhằm khắc phục tình trạng đưa Việt Nam phát triển mạnh mẽ CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM 1.1 Sơ lược tình hình sản xuất nơng nghiệp Việt Nam Nông nghiệp ngành kinh tế quan trọng Việt Nam Hiện nay, phát triển kinh tế phụ thuộc nhiều vào nông nghiệp Trong khu vực nông, lâm nghiệp thủy sản, suất phần lớn trồng đạt so với năm trước, chăn nuôi tăng trưởng ổn định, kim ngạch xuất số nông sản năm 2021 tăng cao góp phần trì nhịp tăng trưởng khu vực Ngành nơng nghiệp tăng 3,18%, đóng góp 0,29 điểm phần trăm vào tốc độ tăng tổng giá trị tăng thêm toàn kinh tế; ngành lâm nghiệp tăng 3,88%, đóng góp 0,02 điểm phần trăm; ngành thủy sản tăng 1,73%, đóng góp 0,05 điểm phần trăm Sức hấp dẫn nông nghiệp kinh tế giảm năm gần đây, ngành kinh tế khác tăng lên Đóng góp nơng nghiệp tạo việc làm lớn đóng góp vào GDP Việt Nam Năm 2021, lực lượng lao động làm việc lĩnh vực nông, lâm nghiệp thủy sản 14,2 triệu người (chiếm 28,9%) tăng 37,3 nghìn người so với năm trước Việc tự hóa sản xuất nông nghiệp, đặc biệt sản xuất lúa gạo Việt Nam giúp Việt Nam trở thành nước đứng đầu giới xuất gạo (năm 2013) Các trồng chiếm ưu bao gồm cà phê, cao su, điều lúa Trong năm gần đây, nuôi trồng thủy sản sản xuất trái phát triển đáng kể hướng đến việc xuất nước ngồi Việt Nam có lợi lớn để phát triển toàn diện Điều kiện tự nhiên tài nguyên cho phép Việt Nam phát triển nơng nghiệp nhiệt đới Với khí hậu nhiệt đới, phân hóa theo hướng Bắc - Nam độ cao địa hình ảnh hưởng đến cấu mùa vụ nông sản Việt Nam Sự khác biệt điều kiện địa hình thổ nhưỡng cho phép yêu cầu áp dụng biện pháp canh tác khác vùng Ở trung du miền núi, mạnh lâu năm chăn nuôi gia súc lớn Ở đồng bằng, trồng ngắn ngày, thâm canh nuôi trồng thủy sản lĩnh vực Với chất nhiệt đới gió mùa, Việt Nam phải chống chọi với thiên tai, sâu bệnh hại trồng Việt Nam ngày khai thác hiệu đặc điểm nông nghiệp nhiệt đới Các nhóm trồng, vật ni phân bố phù hợp với vùng sinh thái nông nghiệp Cơ cấu mùa vụ thay đổi có ý nghĩa quan trọng cấu ngành nông nghiệp Việt Nam Thời vụ khai thác tốt nhờ đẩy mạnh vận chuyển, áp dụng rộng rãi tiến chế biến bảo quản nông sản Việt Nam Xuất nông sản (gạo, cà phê, cao su, trái cây) thúc đẩy mạnh mẽ Hiện nay, nông nghiệp Việt Nam tồn song song với sản xuất truyền thống, nơng nghiệp hàng hóa cơng nghệ đại Nền nông nghiệp tự chủ chuyển sang nông nghiệp hàng hóa Ngồi ra, loại hình sản xuất phổ biến nhiều vùng kinh tế Việt Nam sản xuất theo hướng nơng nghiệp hàng hóa thâm canh, chun mơn hóa để nâng cao suất, sử dụng nhiều máy móc, vật tư nơng nghiệp, cơng nghệ (trước sau thu hoạch), nông nghiệp gắn với chế biến công nghiệp dịch vụ nông nghiệp Hiện nay, phát triển kinh tế Việt Nam khu vực nông thơn có thay đổi đáng kể Hoạt động nơng nghiệp phận kinh tế nông thôn Khu vực kinh tế nông nghiệp nông thôn bao gồm nông nghiệp, lâm nghiệp thủy sản Hoạt động phi nông nghiệp bao gồm công nghiệp, xây dựng dịch vụ chiếm phần lớn kinh tế nông thôn Kinh tế nông thôn Việt Nam bao gồm nhiều thành phần kinh tế: nông - lâm - ngư nghiệp, tập thể, hộ gia đình đồn điền mạnh mẽ Việt Nam đánh giá cao tầm quan trọng vấn đề liên quan đến nông dân, nông nghiệp phát triển nông thôn Nền kinh tế Việt Nam 20 năm qua sau Công Đổi (1986 – 2016) đạt nhiều thành tựu tích cực Năm 1989, sản lượng vượt 20 triệu tấn, xuất 1,4 triệu gạo với kim ngạch 310 triệu USD Đến năm 2007, sản lượng lương thực đạt 39 triệu xuất 4,5 triệu gạo với kim ngạch 1,7 tỷ USD Trong thập kỷ qua, Việt Nam trở thành nước xuất gạo lớn giới GDP khu vực nơng nghiệp bình qn hàng năm tăng 3,3%; thu nhập đời sống người dân cải thiện, tỷ lệ hộ nghèo khu vực nông thôn giảm 1,5%/ năm; nơng thơn thay đổi theo hướng văn minh; trình độ văn hóa, khoa học, kỹ thuật, nhiều hộ nơng dân nâng lên so với trước Hiện nay, nông nghiệp Việt Nam phát triển số lượng chất lượng để đáp ứng nhu cầu thị trường tồn cầu Chính phủ Việt Nam khuyến khích nông nghiệp tham gia nhiều vào hội chợ quốc tế để công bố chất lượng nông sản Việt Nam toàn giới Đây coi mục tiêu nơng nghiệp Việt Nam Đồng thời, vai trò hiệp hội cà phê lúa gạo đánh giá cao Trong bối cảnh hội nhập, Việt Nam ngày xác định rõ vai trò chiến lược nơng nghiệp giới Mặc dù cịn nhiều khó khăn phía trước với nỗ lực không ngừng, nông nghiệp Việt Nam nắm bắt thời cơ, có phương thức linh hoạt, sáng tạo để phát triển bền vững 1.2 Đặc thù nông nghiệp Việt Nam 1.2.1 Nông nghiệp ngành sản xuất truyền thống Nguồn gốc văn minh phụ thuộc vào lương thực, thực phẩm lẽ động lực cho phát triển xã hội lồi người Có thể nói nơng nghiệp thành phần tạo nên văn minh Một xã hội có người săn bắt hái lượm đến ngày đáp ứng đủ nhu cầu lương thực Do vậy, ngành nông nghiệp đời với hoạt động chăn nuôi, trồng trọt nhằm đáp ứng nhu cầu Hơn nữa, sản xuất lượng lương thực dư thừa định, điều giải phóng phận người đáng kể để tham gia vào sản xuất thứ khác phục vụ cho tồn phát triển Do đó, nói nơng nghiệp ngành kinh tế sớm lịch sử tiến hóa, tồn hàng ngàn đời tiếp tục phát triển tương lai Tuy nhiên, ngày nước phát triển, đại đa số người nông dân sản xuất nông nghiệp để trì sống Điều trở ngại lớn cho tăng trưởng kinh tế Để giải vấn đề này, việc đưa cải tiến sinh học, công nghệ vào sản xuất, ta phải thay đổi tư hành động người trực tiếp tham gia vào hoạt động nông nghiệp Có vậy, ngành nơng nghiệp đạt thành tựu mà xứng đáng nhận 1.2.2 Đất đai tư liệu sản xuất chủ yếu thay Đất đai tài nguyên quốc gia vô quý giá, tư liệu sản xuất thay nông nghiệp Từ ngàn xưa, ông cha ta đổ bao xương máu để mở rộng bảo vệ vốn đất Mặc dù tư liệu sản xuất có sẵn tự nhiên ta khai thác, sử dụng mà khơng có biện pháp cải tạo phù hợp tài ngun ngày thối hóa, bạc màu Vì vậy, người sử dụng đất trồng cần phải: có ý thức tiết kiệm, khai thác tiềm tư liệu cách hợp lý có hiệu quả, tránh việc bỏ hoang đất dẫn đến lãng phí; mở rộng diện tích đất sản xuất cách khai hoang, vỡ hóa, lấn biển, phủ xanh đất trống đồi trọc; đồng thời phải kết hợp bảo vệ, cải tạo, tăng độ màu mỡ đất Đối tượng lao động nông nghiệp trồng vật ni Đối tượng tồn phát triển mơi trường có đủ năm yếu tố nhiệt độ, nước, ánh sáng, khơng khí dinh dưỡng Kể từ văn minh bắt đầu, giống trồng vật nuôi hóa thay đổi hàng ngàn năm nhằm cải thiện đặc tính có lợi, tạo giống trồng vật nuôi tốt Tuy nhiên điều kiện tự nhiên địa phương khơng giống nhau, sản xuất nông nghiệp cần chọn giống trồng, vật nuôi kỹ đồng thời kết hợp áp dụng kỹ thuật canh tác phù hợp để suất lao động tối ưu 1.2.3 Sản xuất nông nghiệp mang tính mùa vụ Đối tượng lao động nông nghiệp trồng, vật nuôi, vật thể sống sinh trưởng phát triển theo quy luật Vậy nên thời gian sản xuất dài thời gian lao động Nước ta có khí hậu nhiệt đới ẩm gió mùa nên thiên nhiên có phân hóa đa dạng từ Bắc vào Nam, từ Đơng sang Tây theo độ cao Mỗi trồng lại phù hợp với điều kiện khí hậu khác nhau, dẫn đến mùa vụ khác (mùa thức nấy) Tính mùa vụ nông nghiệp mang lại nhiều hạn chế Tiêu biểu thời gian lao động ngắn dẫn đến sử dụng lao động khơng hiệu quả, lãng phí tư liệu lao động mùa vụ cách xa Để khắc phục tình trạng này, ta cần phải kết hợp nhiều biện pháp như: thâm canh, gối vụ, đa dạng hóa đối tượng lao động diện tích đất trồng, kết hợp nơng nghiệp thương mại – dịch vụ, 1.2.4 Cơ cấu kinh tế thay đổi theo hướng giảm dần tỷ trọng ngành nông nghiệp Trong thập kỷ đổi mới, khu vực nông, lâm, ngư nghiệp giữ vai trò quan trọng phát triển kinh tế - xã hội tỷ trọng ngành nông nghiệp giảm bớt, đồng thời tăng tỷ trọng công nghiệp dịch vụ Đây điều tất yếu phù hợp với quy luật hướng phát triển xã hội Tuy nhiên, nông nghiệp mang sứ mệnh quan trọng kinh tế nước ta với vai trò tiêu biểu phải kể đến như: cung cấp lương thực, thực phẩm cho nhu cầu xã hội; cung cấp đầu vào cho ngành công nghiệp; nguồn xuất lớn mang lại nguồn thu ngoại tệ tăng ổn định hàng năm 1.3 Vai trị nơng nghiệp kinh tế 1.3.1 Ngành nông nghiệp cung cấp lương thực thực phẩm cho nhu cầu xã hội Nông nghiệp ngành sản xuất vật chất có vai trò quan trọng phát triển kinh tế, đặc biệt nước phát triển Ở nước nghèo này, đa số người dân kiếm sống nghề nông Tuy nhiên, nước công nghiệp phát triển, tỷ trọng GDP nông nghiệp không lớn số lượng nông sản nước lớn ngày tăng, điều đảm bảo cung cấp đầy đủ cho đời sống người dân, quan trọng ngũ cốc hạt Lương thực yếu tố định tồn phát triển người phát triển kinh tế xã hội quốc gia Xã hội ngày phát triển, mức sống người ngày nâng cao, nhu cầu lương thực, thực phẩm ngày tăng số lượng, chất lượng chủng loại Đó yếu tố: gia tăng dân số nhu cầu nâng cao mức sống người Thực tiễn lịch sử nước giới chứng minh có an ninh lương thực kinh tế phát triển nhanh chóng Khơng có an ninh lương thực khó có ổn định trị, thiếu sở pháp lý kinh tế để phát triển khiến nhà kinh doanh khó đầu tư lâu dài 1.3.2 Cung cấp yếu tố đầu vào cho phát triển công nghiệp khu vực đô thị Nông nghiệp nước phát triển nguồn dự trữ cung cấp lao động cho phát triển công nghiệp đô thị Ngành nông nghiệp cung cấp nguồn nguyên liệu quan trọng cho công nghiệp, đặc biệt phải nói đến cơng nghiệp chế biến Thơng qua cơng nghiệp chế biến tăng gấp đơi giá trị nông sản, nâng cao sức cạnh tranh nông sản, mở rộng thị trường, Khu vực nông nghiệp nguồn cung cấp vốn lớn cho phát triển kinh tế có cơng nghiệp, giai đoạn đầu cơng nghiệp hóa Vốn từ nơng nghiệp tạo nhiều cách, chẳng hạn tiền tiết kiệm nông dân đầu tư vào hoạt động phi nông nghiệp, thuế nông nghiệp, ngoại tệ thu từ xuất nông sản, thuế có vị trí quan trọng 1.3.3 Làm thị trường tiêu thụ công nghiệp dịch vụ Nông nghiệp nông thôn thị trường tiêu thụ thiết yếu công nghiệp Ở hầu phát triển, sản phẩm công nghiệp bao gồm tư liệu tiêu dùng tư liệu sản xuất Sự thay đổi nhu cầu lĩnh vực nông nghiệp nông thôn ảnh hưởng trực tiếp đến sản lượng khu vực phi nông nghiệp Phát triển mạnh nông nghiệp, nâng cao thu nhập hộ nông nghiệp, nâng cao sức mua nông thôn làm tăng nhu cầu tiêu thụ sản phẩm công nghiệp, thúc đẩy công nghiệp phát triển, bước nâng cao chất lượng sản phẩm để nơng sản cạnh tranh với thị trường giới 1.3.4 Nông nghiệp tham gia vào xuất Nông nghiệp xem nguồn thu ngoại tệ sản phẩm nơng, lâm, thủy sản gia nhập thị trường quốc tế dễ dàng sản phẩm cơng nghiệp Vì vậy, nước phát triển, nguồn thu ngoại tệ để xuất chủ yếu nông, lâm, thủy sản Tuy nhiên, xuất nông, lâm, thủy sản thường gặp bất lợi giá thị trường giới có xu hướng giảm giá sản phẩm công nghiệp tăng tỷ giá hối đối làm gia tăng chênh lệch nơng sản công nghiệp Khu vực nông thôn gặp bất lợi so với khu vực công nghiệp thành thị Gần đây, số nước thực đa dạng hóa sản xuất xuất nhiều loại nơng, lâm, thủy sản, đem lại nguồn thu ngoại tệ quan trọng cho đất nước CHƯƠNG THỰC TRẠNG CỦA NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM TRONG ĐẠI DỊCH COVID – 19 2.1 Thực trạng nông nghiệp Việt Nam trước đại dịch Covid – 19 2.1.1 Trước xảy dịch bệnh Covid-19 Cho đến năm 2019, nông nghiệp Việt Nam tiếp tục trì mức tăng trưởng khá, có nhiều tiêu vượt kế hoạch đề ra, cụ thể tốc độ tăng GDP toàn ngành đạt khoảng 2,2%; kim ngạch xuất nông lâm thủy sản đạt 41,3 tỷ USD, tăng khoảng 3,2% so với năm trước, đặt biệt lĩnh vực lâm nghiệp đạt 11,2 tỷ USD, tăng 19,2%; tỷ lệ che phủ rừng đạt 41,85% Thặng dư thương mại toàn ngành đạt mức 10,4 tỷ USD, mức tăng kỷ lục 19,3% so với năm 2018 Ngành nông nghiệp phát triển nông thôn nước ta tiếp tục trì nhóm mặt hàng có kim ngạch xuất tỷ USD; có mặt hàng tỷ USD gỗ sản phẩm từ gỗ, rau quả, hạt điều, tôm Các sản phẩm chăn nuôi tăng mạnh sản lượng, thịt gia cầm đạt 1,3 triệu tấn, tăng 145 nghìn (chiếm 15%), trứng gia cầm tăng 1,4 tỷ (chiếm 12%), Riêng ngành chăn nuôi lợn, chịu ảnh hưởng lớn dịch tả lợn châu Phi nên sản lượng thịt lợn giảm (sản phẩm thịt lợn chiếm 10% giá trị toàn ngành) Kết lúa mùa năm 2019 tăng suất nắng nóng tỉnh phía Bắc chuyển đổi cấu mùa vụ Cà Mau làm diện tích gieo trồng giảm mạnh, dẫn đến sản lượng tồn vụ giảm Diện tích gieo cấy lúa mùa nước đạt 1,61 triệu ha, giảm 72,3 nghìn so với vụ mùa năm trước; suất đạt 50,2 tạ/ha, tăng 1,1 tạ/ha; sản lượng đạt 8,08 triệu tấn, giảm 184,4 nghìn Tính chung năm 2019, tổng sản lượng thuỷ sản ước tính đạt 8200,8 nghìn tấn, tăng 5,6% so với năm 2018 Các hoạt động nuôi trồng thủy sản năm 2019 đạt thời tiết thuận lợi cho nuôi tôm nước lợ cá tra 2.1.2 Trong đại dịch Covid-19 Trong năm 2020, phải gánh chịu nhiều thiên tai, dịch bệnh, cụ thể đại dịch COVID-19, nhờ áp dụng tốt biện pháp khoa học - kỹ thuật, tái cấu sản xuất ngành, ngăn ngừa kiểm soát dịch bệnh cách hiệu quả, nên ngành Nông nghiệp vượt qua khó khăn, thách thức, tiến hành thực “mục tiêu kép” vừa phòng, chống dịch bệnh, vừa phát triển kinh tế Kết đạt giá trị sản xuất tồn ngành năm 2020 ước tính tăng 2,75% so với năm 2019 Trong đó, nơng nghiệp tăng 2,7%; lâm nghiệp tăng 2,4%; thủy sản tăng 3,3%; GDP toàn ngành tăng 2,65%, bảo đảm cung cấp đủ nguồn lương thực hồn cảnh khó khăn Ở lĩnh vực trồng trọt, ta chuyển đổi khoảng 200.000 trồng lúa hiệu sang lương thực khác có hiệu quả, suất cao Cùng với đó, kết hợp tăng cường chuyển đổi cấu giống, đẩy mạnh thâm canh phòng trừ sâu bệnh hại, thời tiết bất thường, ứng dụng khoa học kỹ thuật vào nông nghiệp để tăng suất, chất lượng, giảm chi phí, nâng cao hiệu sản xuất Trong tháng năm 2021, với nỗ lực không ngừng tồn ngành, ngành nơng lâm thủy sản giữ vững nhịp tăng trưởng Theo Tổng cục Thống kê, giá trị gia tăng (VA) ngành Nông nghiệp quý III tăng 1,04% so với quý III năm 2020 Lũy kế tháng, tốc độ tăng trưởng VA ngành đạt 2,74% (nông nghiệp tăng 3,32%, lâm nghiệp tăng 3,30%, thủy sản tăng 0,66%) đóng góp 23,52% vào mức tăng chung toàn kinh tế Trong tháng vừa qua, ngành Nông nghiệp tăng cường hoạt động hợp tác quốc tế Trong đó, Bộ Nơng nghiệp Phát triển nông thôn thành lập Tổ công tác phía Nam (Tổ cơng tác 970) Tổ cơng tác phía Bắc (Tổ cơng tác 3430) để đạo, hướng dẫn phối hợp với bộ, ngành, hiệp hội ngành hàng, doanh nghiệp,… thực biện pháp khắc phục khó khăn, trì sản xuất nơng nghiệp, kết nối tiêu thụ nơng sản tình hình giãn cách theo Chỉ thị 16, đặc biệt 19 tỉnh Nam Bộ Năm 2021, ước tính sản lượng thịt đạt 6,2 triệu tấn; 1,2 triệu sữa,… Nếu dịch COVID-19 kiểm sốt ngành chăn ni tự tin chủ động cung cấp đủ thực phẩm cho nhu cầu nước Hiện tại, dù xuất sụt giảm, giá trị xuất không cao trì Đây cố gắng lớn ngành chăn nuôi điều kiện khó khăn dịch COVID-19 2.2 Vai trị bệ đỡ nông nghiệp dịch covid-19 Bắt đầu từ tháng đầu năm 2020 thời điểm tại, dịch covid-19 chưa có dấu hiệu dừng lại, bùng phát lan rộng tồn giới nói chung lãnh thổ Việt Nam nói riêng Điều gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến hầu hết lĩnh vực kinh tế, khơng thể không nhắc đến nông nghiệp - ngành chiến lược chủ chốt Chính phủ Việt Nam Giai đoạn mà tồn ngành vượt qua sóng gió nỗ lực đương đầu, thích ứng linh hoạt với khó khăn, thách thức từ thiên tai, dịch bệnh, thị trường nơng sản tồn cầu bị đứt gãy nhiều chuỗi cung ứng, song ngành nông nghiệp đạt kết khả quan, không đạt vượt mục tiêu tăng trưởng đề mà tiếp tục giữ vững vai trò “trụ đỡ” kinh tế, góp phần quan trọng ổn định xã hội lúc đất nước gặp khó khăn dịch bệnh Từ đợt dịch bùng phát dội thành phố Hồ Chí Minh vào cuối tháng 4/2021 khiến cho người dân lao đao sống kéo theo tình trạng thất nghiệp tăng cao Trong tình cảnh nghèo đói, thiếu thốn người sống nơi đất khách q người gia đình nơi để trở Dòng người hồi hương từ thành phố tỉnh cho thấy nơng nghiệp điểm tựa quan trọng cho lực lượng lao động gặp khó khăn, giúp người dân ổn định sống tinh thần khoảng thời gian dài giãn cách xã hội Mặc dù, biến cố xảy nơng nghiệp phát huy tối đa vai trò tảng, “trụ đỡ” kinh tế, sản phẩm nông nghiệp luôn cần thiết Qua đại dịch thành phố Hồ Chí Minh vừa rồi, ta nhận thấy ngành nông nghiệp với hộ gia đình có tác động qua lại lẫn nhau, linh hoạt động mảnh đất, ao hay khu vườn tạo giá trị kinh tế ổn Năm 2021, dịch covid-19 bùng phát làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến hoạt động xuất nhập ngành nông nghiệp Tuy nhiên, sản xuất nông nghiệp chuyên gia cho khởi sắc xuất nơng sản Nó tận dụng lợi để thúc đẩy xuất khẩu, mở cửa thêm nhiều thị trường Dưới đạo điều hành Chính phủ, ngành nơng nghiệp đem lại nhiều kết tích cực Cụ thể, kết xuất nông lâm thuỷ sản cao kỷ lục 48,6 tỉ USD, tăng 141,9% so với năm 2020 Nhờ biện pháp tháo gỡ, thúc đẩy người đứng đầu, trước thách thức giúp cho hàng vạn nơng dân có thêm hội vượt qua khó khăn, hiệu từ hoạt động xuất nơng sản cịn trực tiếp góp phần tăng nguồn thu ngân sách; tăng cường tiềm lực cho cơng tác phịng, chống dịch covid-19 nước địa phương Thủ tướng Phạm Minh Chính nhận định Hội nghị Tổng kết ngành nông nghiệp năm 2021 tổ chức vào sáng ngày 29/12: “Những điểm sáng kinh tế thể qua số liệu Với mức tăng trưởng dương, vượt 6,6 tỷ USD so với kế hoạch, thu đủ chi, xuất đủ nhập, năm khó khăn, ngành nơng nghiệp tiếp tục trụ đỡ có đóng góp quan trọng kinh tế” Tình hình dịch bệnh chưa có dấu hiệu ngừng lại, ngành nơng nghiệp dần thích nghi, thúc đẩy sản xuất vừa đảm bảo nguồn cung lương thực, thực phẩm, vừa đảm bảo an sinh xã hội Trong đó, sản lượng lúa năm 2021 đạt 43,86 triệu tấn, đáp ứng nhu cầu tiêu thụ nước xuất khẩu, tỷ trọng gạo chất lượng cao chiếm 89%, giá gạo xuất tăng từ 496 USD/tấn năm 2020 lên 503 USD/tấn năm 2021 Bên cạnh đó, q trình cấu lại ngành nơng nghiệp có hiệu quả, quy mơ trình độ sản xuất nâng cao, chuyển dịch theo hướng đại phương pháp sản xuất hàng hoá sở phát huy lợi vùng miền Những người đứng đầu tập trung tìm cách tháo gỡ điểm nghẽn, nút thắt nhằm thúc đẩy phát triển cấu lại ngành 2.3 Thành tựu Ngành nông nghiệp tốc độ tăng trưởng nhanh liên tục Trong 30 năm đổi (1986 - 2016), nông nghiệp Việt Nam đạt mức tăng trưởng nhanh phát triển ổn định suốt thời gian dài, có chuyển hướng tốt cấu nông nghiệp Giá trị sản xuất nông nghiệp Việt Nam tăng trưởng trung bình với tốc độ 4,06%/ năm giai đoạn (1986 - 2015) Việt Nam có 10 mặt hàng đạt kim ngạch tỷ USD, bao gồm: gạo, cà phê, cao su, điều, tiêu, sắn, rau quả, tôm, cá tra, lâm sản Việt Nam có suất lao động thấp khả cạnh tranh không cao nông 10 nghiệp lại ngành có xuất siêu, đưa Việt Nam trở thành quốc gia xuất hàng đầu giới nhiều loại nông sản đa dạng như: gạo, cà phê, hạt tiêu, cao su, mặt hàng gỗ thủy sản Hệ thống thủy lợi, đê điều tiếp tục cải thiện, đầu tư Hệ thống thủy lợi, đê điều định hướng theo hướng đa mục tiêu tăng cường khả ứng phó với biến đổi khí hậu; kết cấu hạ tầng phục vụ sản xuất nông nghiệp tiếp tục nâng cấp đại hóa; quan tâm theo dõi sát công tác quản lý chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm; hoạt động hợp tác, ngoại giao quốc tế đẩy mạnh; tham gia tích cực hội nghị tổ chức thực Hiệp định thương mại gỡ bỏ rào cản, phát triển thị trường Tái cấu nông nghiệp đạt thành cơng bước đầu Chương trình tái cấu nơng nghiệp triển khai sở phát huy lợi nước địa phương gắn với thị trường nước xuất Sau năm thực tái cấu nông nghiệp, sản xuất nông nghiệp giữ vững tốc độ tăng trưởng Ngành trồng trọt giá trị tăng 3% (2013) 3,2% (2014) Ngành chăn ni với hình thức phân tán, nhỏ, lẻ trước bước chuyển đổi sang hình thức trang trại, gia trại Tỷ trọng giá trị ngành chăn nuôi tổng giá trị nông nghiệp tăng Ngành thủy sản chuyển dịch cấu kết hợp khai thác nuôi trồng Năm 2015, tổng sản lượng thủy sản đạt 6,55 triệu (tăng 3,4%) Năm 2021, Việt Nam gặp thách thức lớn phải đối mặt với đại dịch covid, nhiên sản xuất nông nghiệp trì đạt kết đáng ghi nhận, góp phần bảo đảm an ninh lương thực quốc gia, giữ vững vai trò nòng cốt kinh tế, có nhiệm vụ quan trọng việc tăng trưởng kim ngạch xuất với tốc độ tăng trưởng ngành 2,74% đóng góp 23,54% vào mức tăng chung toàn kinh tế Trong năm qua, ngành nông nghiệp phải đương đầu với nhiều khó khăn tất lĩnh vực Phần lớn nhà máy chế biến nông sản, thủy sản, đồ gỗ… phải đóng cửa phải thực việc giãn cách Trong mặt hàng nông sản, thuỷ sản ngành hàng bị ảnh hưởng nặng nề Mặc dù vậy, toàn ngành, toàn địa phương, người dân doanh nghiệp nông nghiệp nổ lực để đưa giải pháp giúp sản lượng năm 2021 đạt 100% kế hoạch sản xuất Về trồng trọt: Cơ cấu trồng chuyển đổi hiệu Ngành nông 11 nghiệp đẩy mạnh việc ứng dụng khoa học kỹ thuật vào công tác sản xuất, loại trồng chủ lực Ngồi ra, cịn tập trung cải tạo cấu giống, tăng tỉ lệ sử dụng loại giống mới, chất lượng cao Điển hình sản xuất lúa đạt sản lượng đến 43,86 triệu tấn, đáp ứng nhu cầu tiêu thụ nước xuất Tỉ trọng gạo đạt chất lượng cao chiếm 89%, giá xuất tăng từ 496 USD/tấn năm 2020 lên 503 USD/tấn năm 2021 Rau màu có diện tích khoảng 1,12 triệu ha, sản lượng đạt 18,6 triệu tấn, tăng 325.500 so với năm 2020… Sản lượng rau dự kiến đạt 18,5 triệu tấn, hoa khoảng 8,5 triệu tấn, đạt mục tiêu đặt Về thủy sản: Nuôi trồng khai thác đẩy nhanh phát triển bền vững Tổng sản lượng thủy sản đạt 8,73 triệu tấn, tăng 1,0% so với năm 2020, ni trồng 4,8 triệu tấn, tăng 1,1%, khai thác 3,9 triệu tấn, tăng 0,9% Về lâm nghiệp: Diện tích rừng trồng tập trung 278.000 120 triệu phân tán, sản lượng gỗ khai thác đạt 16,15 triệu m 3, tăng 4,58%, thu phí dịch vụ mơi trường rừng 3.100 tỷ đồng Về nông sản: Thị trường tiêu thụ nông sản tiếp tục phát triển mạnh Kim ngạch xuất năm 2021 đạt 48,6 tỷ USD, mức cao kỷ lục Có 10 nhóm mặt hàng có kim ngạch xuất đạt tỷ USD, có mặt hàng có kim ngạch tỷ USD (gạo, tôm, hạt điều, rau quả, cao su, gỗ sản phẩm gỗ) Về chăn nuôi: Đạt 6,2 triệu thịt, 16 tỷ trứng, 1,2 triệu sữa (đến hết tháng đạt 4,7 triệu thịt, 14 tỷ trứng gần 900 nghìn sữa) Hơn nữa, sản phẩm nông nghiệp Việt Nam liên tục đạt nhiều dấu ấn đồ xuất năm 2021 Theo số liệu Cục Xuất nhập (Bộ Công Thương) hết tháng 11/2021, xuất nông, lâm, thủy sản Việt Nam đạt 43,48 tỷ USD, dự kiến năm đạt 47 tỷ USD, vượt xa tiêu giao 42 tỷ USD Trong đó, xuất thủy sản dự kiến đạt 8,6 tỷ USD, xuất gỗ vượt đích 14,5 tỷ USD Nông sản Việt Nam ngày ưa chuộng châu Âu Ngoài ra, Việt Nam thị trường cung cấp hàng rau chế biến lớn thứ 11 cho Hoa Kỳ, tháng năm 2021, kim ngạch đạt 171 triệu USD, tăng 50% so với kỳ năm 2020 Còn Đức, Việt Nam nguồn cung số hạt điều nhờ sản lượng ổn định chất lượng đảm bảo Việt Nam nguồn cung cà phê lớn thị trường Nga (về số lượng) đứng thứ thị trường kim ngạch sau 12 Brazil Đối với mặt hàng gạo, thay lo ý số lượng quan tâm nhiều đến chất lượng, ngày sản xuất nhiều loại gạo ngon, thơm, chất lượng đạt chuẩn Mặc dù số lượng xuất năm 2021 không đạt 6,5 triệu giá bán cao đưa tổng kim ngạch đạt tỷ USD Ngoài gạo, Việt Nam xuất sản phẩm khác chế biến từ gạo phở, bún,… sang châu Âu Qua thấy nhiều mặt hàng nơng sản Việt Nam ngày chinh phục khách hàng nước giới, chí thị trường khó tính nhờ chiến lược mới, ý đến quy trình chế biến chất lượng sản phẩm Trong lúc đất nước gặp khó khăn dịch bệnh, ngành nông nghiệp không đạt vượt mục tiêu tăng trưởng đề mà tiếp tục giữ vững vai trò trụ đỡ kinh tế, góp phần ổn định xã hội 2.4 Khó khăn Bên cạnh kết đạt được, ngành ngành nông nghiệp phát triển nông thôn tiếp tục đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức Say đây, chúng em đưa hai nhóm khó khăn là: khó khăn lý khách quan khó khăn lý chủ quan để phân tích sâu rõ Khó khăn lý khách quan: Do dịch bệnh: Đại dịch Covid – 19 lan nhanh toàn cầu gây ảnh hưởng đến toàn diện đời sống – xã hội Sau dịch bùng phát, Nhà nước áp dụng thị 15, 16 nhằm hạn chế lây lan cộng đồng Tuy nhiên, điều tác động sâu sắc đến kinh tế nói chung nơng nghiệp nói riêng Giãn cách xã hội làm chuỗi cung ứng bị gián đoạn, đồng thời gây tình trạng thiếu lao động, vận chuyển hàng hóa khó khăn khiến nhiều địa phương sản xuất nông nghiệp đầu cho nơng sản địa phương khác khơng có đủ lương thực để đáp ứng cho nhu cầu người dân Dịch bệnh kéo dài làm giá thức ăn chăn nuôi tăng cao, làm tăng 13 chi phí sản xuất, từ làm tăng giá loại thịt Hơn nữa, đời sống người dân giai đoạn dịch gặp nhiều khó khăn khiến cầu sản phẩm thịt giảm, khiến số sản phẩm từ ngành chăn ni khó tiêu thụ Vì nhiều trại chăn nuôi không dám tái nhập đàn sau xuất bán Cửa nước đa số bị đóng cửa sách phịng dịch khiến nơng sản Việt Nam khơng có nơi tiêu thụ, hoạt động xuất bị sụt giảm mạnh Do khí hậu: Những năm gần đây, khí hậu Việt Nam thay đổi theo chiều hướng cực đoan: thiên tai, hạn hán, bão lũ, xâm nhập mặn, có ảnh hưởng tiêu cực đến sản xuất nông nghiệp Dễ thấy làm giảm diện tích đất canh tác, sâu bệnh phát triển, giảm suất trồng, tạo áp lực lớn cho ngành trồng trọt Do hàng rào thuế quan: Các thị trường lớn Mỹ, EU, Trung Quốc, ngày gia tăng sử dụng biện pháp bảo hộ, hàng rào thuế quan gây khó khăn cho hoạt động xuất nước ta Cụ thể, cuối tháng 11/2021, DOC công bố mức thuế sơ dành cho doanh nghiệp xuất mật ong Việt Nam 412,49% Mức thuế chặn đứng đường mật ong Việt Nam xuất vào Hoa Kỳ Khó khăn lý chủ quan: Do chất lượng sản phẩm: Quy mô manh mún suất lao động thấp Nguyên nhân khiến suất lao động ngành nông nghiệp Việt Nam thuộc nhóm thấp quy mơ sản xuất nhỏ, manh mún, trình độ chun 14 mơn thấp, lao động chưa chuyên nghiệp, Nền nông nghiệp quảng canh rủi ro thiếu hiệu Nông nghiệp nước ta mang tính quảng canh, dựa thâm dụng tài nguyên thiên nhiên lao động, chưa quan tâm mức đến chất lượng hiệu kinh tế nông sản mà quan tâm sản lượng Mơ hình sản xuất nơng hộ chậm đổi Ở thời điểm taij, nông hộ chưa thực trọng vào tìm kiếm đáp ứng nhu cầu cảu thị trường mà sản xuất thứ sẵn có Điều làm giá nơng sản mức thấp, dù có đầu khơng chắn dễ bị cạnh tranh Do sách: Chính sách hỗ trợ Nhà nước chưa đủ mạnh Dù Nhà nước áp dụng nhiều sách nhằm mục đích phát triển nơng nghiệp sách chưa đủ mạnh thiết thực để thực mục tiêu đề Chưa kể tình trạng người thực thi sách khơng hiểu rõ thực khơng với ý chí người lập sách khiến nơng nghiệp khó phát triển hết tiềm Đầu tư vào nông nghiệp cịn hạn chế dàn trải Những sách thu hút đầu tư vào nơng nghiệp có nhiều khơng phát huy hết tính hiệu Hiện có 8% tổng số doanh nghiệp nước đầu tư vào lĩnh vực nơng nghiệp Trong đó, số doanh nghiệp trực tiếp sản xuất chiếm khoảng 1% CHƯƠNG GIẢI PHÁP CHO NỀN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM Dịch Covid – 19 để lại nhiều hậu vô nặng nề kinh tế nói chung nơng nghiệp Việt Nam nói riêng Để giải khó khăn tồn đọng, nhóm chúng em xin đề xuất số giải pháp sau đây: 15 Thứ nhất, tiếp tục ban hành, thực sách phục hồi kinh tế sau đại dịch Đại dịch Covid – 19 giai đoạn thoái trào, nhiên hậu mà để lại vơ nghiêm trọng Để kinh tế nói chung nơng nghiệp nói riêng phục hồi phát triển mạnh mẽ trở lại, Chính phủ cần ban hành thực hiệu sách phục hồi kinh tế nhằm sớm đưa kinh tế nước ta vượt qua khó khăn để khơng bị lỡ nhịp với tiến trình phục hồi kinh tế tồn cầu Thứ hai, chủ động phịng, tránh thiên tai, ngập mặn Nông nghiệp Việt Nam ngành chịu ảnh hưởng nặng nề thiên tai, ngập mặn Mỗi nơng hộ cần chung tay với quyền để chủ động phòng, tránh thiên tai nhằm giảm thiểu thiệt hại Ngồi ra, cần có biện pháp lâu dài để khắc phục tình trạng xâm nhập mặn, hạn chế tối thiểu rủi ro tình trạng gây Thứ ba, Nhà nước cần tích cực tham gia, ký kết tổ chức hiệp định thương mại Tuy điều khơng dễ làm lợi ích mang lại lớn Bởi lẽ môi trường thuận lợi cho ta phát huy tiềm mình, mở rộng hội cho xuất sản phẩm nông nghiệp nước Thứ tư, cải thiện chất lượng nông nghiệp Hiện nay, kinh tế nông nghiệp nước ta chưa thực trọng đến chất lượng Có thể thấy, đa số nông sản xuất nước ta sản phẩm thô chưa gây dựng thương hiệu trường quốc tế Ngồi cịn tồn tình trạng hàng hóa chất lượng bị trả Điều có ảnh hưởng lớn đến giá trị xuất uy tín nơng sản Việt Nam Thứ năm, phát triển nông nghiệp bền vững, hiệu phù hợp Có thể hiểu nơng nghiệp bền vững phương thức canh tác nơng nghiệp đáp ứng nhu cầu mà không ảnh hưởng đến khả đáp ứng nhu cầu tương lai Bên cạnh cần trọng đến tính hiệu phù hợp phương thức sản xuất trước áp dụng, để tránh tình trạng chạy theo phong trào mà không phù hợp thực tiễn Thứ sáu, ban hành sách thu hút đầu tư vào nơng nghiệp mang tính tập trung Đồng thời, đầu tư cho tương xứng với tiềm nông nghiệp, sở hạ tầng kỹ thuật (hệ thống thủy lợi) dịch vụ hỗ trợ nông nghiệp 16 CHƯƠNG KẾT LUẬN Mặc dù quy mô giá trị sản xuất ngành nơng nghiệp nhìn chung khơng ngành công nghiệp, dịch vụ ngành nông nghiệp Việt Nam ln có bước phát triển vượt bậc hồn cảnh khó khăn, vừa đảm bảo an ninh lương thực đất nước, vừa tạo tảng, trụ cột vững cho kinh tế Với tác động nghiêm trọng biến đổi khí hậu, thiên tai đại dịch COVID-19 tồn cầu, nơng nghiệp lần chứng minh vai trị then chốt không đảm bảo an ninh lương thực mà thực tốt “mục tiêu kép”, doanh số xuất vượt kỳ vọng, cao lịch sử đóng góp quan trọng vào tốc độ tăng trưởng GDP nước ta Như vậy, Việt Nam trở thành nước xuất nông sản hàng đầu châu Á Ngành nông nghiệp Việt Nam không khẳng định sứ mệnh đảm bảo an ninh lương thực, khẳng định vai trò trụ cột kinh tế mà trở thành ngành kinh tế động phát triển vững sâu rộng vào hội nhập kinh tế toàn cầu 17 TÀI LIỆU THAM KHẢO 2019, Tổng cục thống kê (2019), Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội quý IV năm , [15/3/2022] 2021 Tổng cục thống kê (2021), Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội quý IV năm , [12/3/2022] Tổng cục thống kê (2022), Thơng cáo báo chí tình hình lao động việc làm quý IV năm 2021 số phát triển người Việt Nam 2016-2020 , [9/3/2022] Alotrip (2014), Nông nghiệp Việt Nam , [9/3/2022] BT (2021), Nơng nghiệp Việt Nam vượt khó đại dịch COVID-19, , [10/3/2022] USD Chí Tuệ (2021), Vượt “bão” covid-19, xuất nông sản đạt kỉ lục 48,6 tỷ , [11/3/2022] Đỗ Hương (2021), Nông nghiệp trước Covid-19, yêu cầu Thủ tướng không gian kinh tế, , [14/3/2022] HNN (2019), Năm 2019 nơng nghiệp Việt Nam trì đà tăng trưởng khá, , [14/3/2022] Nguyễn Thị Hiền (2021), Thực trạng giải pháp phát triển ngành Nông nghiệp Việt Nam, , [12/3/2022] 18