(Luận văn thạc sĩ) phát triển đội ngũ giáo viên ở các trường tiểu học trên địa bàn thành phố thủ đức đáp ứng việc thực hiện chương trình giáo dục phổ thông 2018

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM KỸ THUẬT THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ PHAN LÊ PHI PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN Ở CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ THỦ ĐỨC ĐÁP ỨNG VIỆC THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH GIÁO DỤC PHỔ THÔNG 2018 NGÀNH: QUẢN LÝ GIÁO DỤC SKC008224 Tp Hồ Chí Minh, tháng 6/2023 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM KỸ THUẬT THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ PHAN LÊ PHI PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN Ở CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ THỦ ĐỨC ĐÁP ỨNG VIỆC THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH GIÁO DỤC PHỔ THÔNG 2018 NGÀNH QUẢN LÝ GIÁO DỤC - 8140114 Hướng dẫn khoa học: GS TS NGUYỄN LỘC Tp Hồ Chí Minh, tháng năm 2023 i ii iii iv v vi vii 23 24 25 BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN Ở CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC TẠI THÀNH PHỐ THỦ ĐỨC, ĐÁP ỨNG VIỆC THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH GIÁO DỤC PHỔ THƠNG 2018 PHAN LÊ PHI, trường tiểu học Đặng Thị Rành, TP Thủ Đức, Email: 2081509@hcmute.edu.vn NGUYỄN NGỌC PHƯƠNG, trường ĐHSPKT TP Hồ Chí Minh, Email: nnphuong@hcmute.edu.vn Tóm tắt: Việc phát triển đội ngũ giáo viên giáo viên trường tiểu học có ý nghĩa quan trọng, lực lượng trực tiếp định chất lượng giáo dục, thực thành công nghiệp đổi giáo dục phổ thơng Bâì viết tiếp cận quản lý nguồn nhân lực để trình báy số biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên trường tiểu học thành phố Thủ Đức Từ khóa: Giáo dục tiểu học, giáo viên, phát triển đội ngũ giáo viên Abstract: The development of the contingent of primary school teachers is very important, this is the force that directly determines the quality of education, successfully implementing the current cause of reforming general education This paper approaches human resource management to present some measures to develop the teaching staff of primary schools in Thu Duc city Keywords: Primary education, teachers, teacher development ĐẶT VẤN ĐỀ Đội ngũ giáo viên (ĐNGV) lực lượng trực tiếp định chất lượng giáo dục nhà trường Do đó, việc phát triển ĐNGV đủ số lượng, chất lượng, hợp lý cấu vấn đề mang tính định việc nâng cao chất lượng giáo dục – đào tạo nhà trường Bên cạnh nhiệm vụ nhà quản lý, ĐNGV cần phải đáp ứng yêu cầu cao phẩm chất, lực, đạo đức chun mơn văn hố, lối sống Vì thế, việc nghiên cứu để xây dựng, đưa hệ thống lý luận nhằm cung cấp sở khoa học cho việc xây dựng ĐNGV giỏi cần thiết Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Đào tạo, bồi dưỡng nhà giáo cán quản lý sở giáo dục đáp ứng yêu cầu đổi bản, toàn diện giáo dục phổ thông giai đoạn 2016 – 2020, định hướng đến năm 2025” Mục tiêu Đề án nhằm đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ nhà giáo cán quản lý sở giáo dục bảo đảm chuẩn hóa chuyên môn, nghiệp vụ nhằm đáp ứng yêu cầu đổi chương trình, sách giáo khoa giáo dục phổ thơng; góp phần thực đổi bản, tồn diện giáo dục đào tạo (Thủ tướng Chính phủ, 2016) Điều lần khẳng định tầm quan trọng công tác phát triển ĐNGV 26 Trong hệ thống giáo dục phổ thông nay, bậc giáo dục tiểu học (TH) bậc học có ý nghĩa quan trọng, bậc học tảng ban đầu, đặt móng cho việc hình thành phát triển toàn diện nhân cách lẫn kiến thức cho tồn hệ thống giáo dục phổ thơng Do địi hỏi ĐNGV tiểu học phải có đầy đủ yêu cầu phẩm chất nhà giáo, chuyên mơn nghiệp vụ, … tiêu chí ban hành rõ thông tư 20/2018/TT-BGDĐT chuẩn nghề nghiệp giáo viên sở giáo dục phổ thông (Bộ GD&ĐT, 2018) Đồng thời, Chương trình giáo dục phổ thơng (GDPT) thức triển khai nước học sinh lớp từ năm học 2020-2021 Vì vậy, ngành giáo dục đã, nỗ lực xây dựng ĐNGV khơng đạt chuẩn trình độ đào tạo mà cịn có tư đổi mới, sáng tạo phương pháp dạy học, đáp ứng yêu cầu chương trình GDPT theo hướng phát triển lực (Bộ GD&ĐT, 2018) Trong năm qua, ĐNGV tiểu học địa bàn thành phố Thủ Đức phát huy tốt chun mơn đào tạo, đóng góp nhiều hiệu cơng tác dạy học – giáo dục, đóng góp vào phát triển kinh tế - xã hội thành phố Tuy nhiên, trước yêu cầu ngày cao xã hội, công tác đào tạo đội ngũ cịn nhiều hạn chế chậm thích ứng ĐNGV địa bàn thành phố Thủ Đức đào tạo từ nhiều nguồn nên chưa thể đồng số lượng lẫn chất lượng Nhận thức thực trạng ĐNGV, năm học 2020-2021, 20212022, trường địa bàn có quan tâm đến việc phát triển ĐNGV thu kết định Bên cạnh thành tựu thách thức địi hỏi trường phải có chiến lược đắn phát triển nguồn nhân lực nói chung ĐNGV nói riêng nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giáo dục – đào tạo NỘI DUNG 2.1 Đánh giá chung phát triển ĐNGV tiểu học địa bàn thành phố Thủ Đức đáp ứng việc thực chương trình GDPT 2018 2.1.1 Điểm mạnh Nhìn chung, năm qua, việc đánh giá, xếp loại giáo viên trường đảm bảo khách quan, công khai, dân chủ, phản ánh tương đối lực phẩm chất giáo viên Qua kiểm tra làm rõ ưu khuyết điểm, mặt mạnh, mặt yếu phẩm chất trị, đạo đức, lối sống, lực hiệu công tác, khả phát triển giáo viên Thơng qua giúp hiệu trưởng trường bố trí, sử dụng, bổ nhiệm, đào tạo, bồi dưỡng thực chế độ sách giáo viên cách tương đối hợp lý có hiệu 27 Việc thực sách phát triển ĐNGV dù chưa đạt hiệu cao quan tâm Các trường huy động nhiều nguồn lực để có sách cán bộ, giáo viên tốt Các cán bộ, giáo viên trường trang bị đồ dùng, thiết bị làm việc, giảng dạy đầy đủ, làm việc môi trường thuận lợi,nhận quan tâm thông qua chế độ sách đãi ngộ cho ĐNGV từ phía lãnh đạo nhà trường Nội dung bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ cho giáo viên chưa đạt hiệu cao tập trung vào nội dung cần thiết như: Bồi dưỡng phẩm chất trị, đạo đức, lối sống; chuẩn nghề nghiệp (CNN) giáo viên tiểu học; bồi dưỡng ứng dụng công nghệ thơng tin đổi quản lí đạo đổi phương pháp dạy học đặc biệt quan tâm phổ biến tình hình dịch bệnh nay; bồi dưỡng nghiệp vụ kỹ sư phạm; Bồi dưỡng kiến thức giáo dục tiểu học; Qua vấn, điều tra nhằm thu thập thêm ý kiến tác giả có nhận xét sau: chưa thật hiệu kì vọng trường đề nhiều chủ trương, sách nhằm tăng cường hiệu công tác sử dụng ĐNGV có thơng qua việc thường xun kiểm tra, tra, đánh giá năm, học kỳ từ tổ chun mơn đến giáo viên nhằm tìm biện pháp, phương pháp hiệu việc điều chỉnh xếp, lựa chọn sử dụng ĐNGV trường 2.1.2 Hạn chế Về công tác quy hoạch: Chưa xây dựng quy hoạch mang tính chiến lược phát triển ĐNGV tiểu học địa bàn thành phố Thủ Đức Thực tế công tác tuyển chọn ĐNGV nhiều bất cập Các trường học nơi trực tiếp sử dụng ĐNGV lại không quyền tuyển dụng mà tham gia ý kiến việc bổ nhiệm vào ngạch viên chức có bất cập đội ngũ, có giáo viên chưa thật đáp ứng yêu cầu tuyển dụng, bố trí giảng dạy, có mơn giáo viên thừa trường lại thiếu trường khác Thành phố chưa xây dựng kế hoạch lộ trình cụ thể đào tạo, bồi dưỡng, đãi ngộ,…để phát triển ĐNGV TH Năng lực dạy học ĐNGV tiểu học chưa đồng chất lượng, số GV có trình độ chun mơn giỏi cịn ít, số GV chưa chủ động nghiên cứu đổi mới, vận dụng phương pháp dạy học tích cực, trình độ nắm bắt ứng dụng công nghệ thông tin cịn hạn chế Nhiều mơn thiếu giáo viên nên số dạy số giáo viên 23 tiết/tuần, ngồi cịn phải kiêm nhiệm cơng tác khác, thiếu thời gian cho việc 28 soạn giảng, chấm trả bài, tự học tập để nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ, điều ảnh hưởng không nhỏ đến chất lượng hiệu công việc Thực chế độ, sách phát triển ĐNGV thu hút nguồn giáo viên biên chế, giáo viên chưa vào biên chế giáo viên có trình độ đào tạo sau đại học chưa có sách đãi ngộ thoả đáng Nội dung đào tạo, bồi dưỡng cịn có nội dung chưa thiết thực, chưa đa dạng chưa chuyên sâu, hình thức chưa phù hợp, nhiều lớp bồi dưỡng số lượng tập huấn đông ảnh hưởng đến chất lượng, chưa kiểm sốt chặt chẽ chất lượng cơng tác đào tạo nâng chuẩn Việc kiểm tra, đánh giá sau bồi dưỡng chưa quan tâm triển khai chặt chẽ nên trình độ chun mơn có nâng cao hơn, song lực sư phạm kiến thức môn GV sau đào tạo nâng chuẩn chưa tương đồng Chưa trọng đào tạo, bồi dưỡng lực hoạt động trị xã hội phát triển nghề nghiệp Chất lượng công tác đào tạo chưa nâng chuẩn nội dung bồi dưỡng chưa đáp ứng nhu cầu GV bất cập số lực theo yêu cầu chuẩn nghề nghiệp GV Công tác tra, kiểm tra chưa có cải tiến để thích hợp với u cầu theo CNN đánh giá GV hoạt động lên lớp, hoạt động xã hội Việc đánh giá chất lượng, hiệu hoạt động dạy học chưa có tiêu chí sát thực… Thêm vào đó, quy định việc sử dụng ngoại ngữ dạy học khó đạt yêu cầu GV không giảng dạy học phần ngoại ngữ Đây thách thức lớn toàn GV nói chung GV khơng giảng dạy ngoại ngữ nói riêng Phản ánh từ thực tế cơng tác, trình độ ngoại ngữ tin học phần lớn giáo viên thấp nên khả tiếp nhận thông tin, kiến thức giáo dục nước quốc tế hạn chế; khả ứng dụng tiện ích cơng nghệ thơng tin vào dạy học gặp nhiều khó khăn dẫn đến chưa đáp ứng yêu cầu đổi mới, nâng cao chất lượng giáo dục xu hội nhập quốc tế Trong đó, cơng tác tự bồi dưỡng nghiên cứu khoa học giáo viên cịn nặng hình thức, chưa thiết thực, hiệu khơng cao Các quy định chưa hướng dẫn cụ thể cần có sách hỗ trợ để giáo viên nâng cao lực, tránh tình trạng “mua cấp”, đối phó gây lãnh phí tiêu cực 2.1.3 Nguyên nhân hạn chế Qua phần phân thích trên, thấy rõ thực trạng phát triển ĐNGV trường tiểu học địa bàn thành phố Thủ Đức cịn nhiều bất cập cơng tác quy hoạch, lập kế hoạch; tuyển dụng; bố trí, sử dụng; đào tạo, bồi dưỡng; kiểm tra, đánh giá xây dựng môi trường tạo động lực cho giáo viên phát triển nghề nghiệp 29 Một nguyên nhân quan trọng làm hạn chế phát triển ĐNGV tiểu học địa bàn thành phố Thủ Đức gia tăng dân số, khu đô thị, nhiều trường nhanh chóng mở rộng quy mơ dẫn đến thiếu hụt giáo viên trường Tổng diện tích thành phố Thủ Đức sau sáp nhập từ Quận (2, 9, Thủ Đức) 211,56 km2 quy mô dân số 1.013.795 người Theo đà phát triển kinh tế, lượng người nhập cư đổ vào thành phố ngày tăng dẫn đến số lượng học sinh tăng theo Việc xây dựng quy hoạch phát triển ĐNGV nhà trường chưa tiến hành thường xuyên tổng kết, đánh giá, rút kinh nghiệm, điều chỉnh cho phù hợp với thực tiễn nhu cầu tăng lên số lượng học sinh Trình độ, lực số CBQL cấp trường hạn chế việc hoạch định kế hoạch phát triển ĐNGV Việc phân tích cấu mơn, cấu độ tuổi, cấu giới tính cịn có bất hợp lý làm cho tình trạng thiếu giáo viên số trường trầm trọng Công tác tham mưu số CBQL nhà trường chưa chủ động thiếu tính chiến lược Kinh nghiệm quản lý nhà nước số CBQL nhà trường hạn chế, chưa thực đồng Một phận giáo viên trẻ có nhiệt tình cịn thiếu kinh nghiệm giảng dạy giáo dục học sinh với thiếu sót cơng tác bồi dưỡng dẫn đến chất lượng hiệu giáo dục thấp, ảnh hưởng đến chất lượng chung trường Bên cạnh đó, số giáo viên thiếu ý chí vươn lên, thiếu ý thức học tập nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, ngại đổi mới, sử dụng trang thiết bị đại phần mềm giảng dạy nên phương pháp dạy học lạc hậu khơng hút học sinh chưa đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục Một số giáo viên giỏi tập trung vào dạy thêm để tăng thu nhập kinh tế cho gia đình, khơng muốn học nâng cao trình độ GV chưa nhận thức tầm quan trọng việc đào tạo, bồi dưỡng, đánh giá tự học trau dồi kỹ năng/chuyên môn để phát triển nghề nghiệp Một phận GV thờ với chủ trương đổi bản, toàn diện giáo dục ngành Một số giáo viên tuổi cao, việc ứng dụng công nghệ thơng tin dạy học cịn hạn chế, chưa thực đáp ứng nhu cầu dạy học theo hướng đại hóa Mơi trường làm việc sư phạm trường chưa tác động mạnh mẽ đến tình cảm, lý trí hành vi thành viên nhà trường, chưa khơi dậy niềm đam mê, tự trọng nghề nghiệp, ý thức phấn đấu vươn lên GV Việc nâng cao nhận thức CBQL ĐNGV phát triển ĐNGV tiểu học, công tác xây dựng quy hoạch, công tác tuyển dụng bố trí cán bộ, cơng tác đào tạo bồi 30 dưỡng, kiểm tra đánh giá, thực chế độ sách đãi ngộ cho đội ngũ phát triển nội dung quan trọng cần phải quan tâm triển khai thực hiệu 2.2 Biện pháp phát triển ĐNGV trường tiểu học địa bàn thành phố Thủ Đức đáp ứng việc thực chương trình GDPT 2018 giai đoạn Thứ nhất, nâng cao nhận thức cho CBQL GV phát triển ĐNGV trường tiểu học địa bàn thành phố Thủ Đức đáp ứng việc thực chương trình GDPT 2018 Mục tiêu nhằm giúp cho CBQL ĐNGV tự nhận thức tầm quan trọng việc tự trau dồi, tự học hỏi nhằm nâng cao trình độ đáp ứng việc thực chương trình đổi để từ có kế hoạch khắc phục, giúp họ xác định việc cần phải làm để hoàn thành nhiệm vụ, để cố gắng thay đổi, hoàn thiện thân tích cực hợp tác CBQL triển khai kế hoạch phát triển ĐNGV Nội dung biện pháp bao gồm (1) Tổ chức họp phổ biến cần thiết nội dung công tác phát triển ĐNGV đến GV công tác sở; (2) Củng cố nhận thức công tác phát triển ĐNGV nâng cao khả tự nhận thức Khuyến khích vận dụng khả sáng tạo giáo viên, qua giúp CBQL hồn thiện cơng tác phát triển ĐNGV trường Phịng GDĐT chủ động tham mưu, phối hợp tổ chức đợt sinh hoạt trị cho đội ngũ CBQL, giáo viên, nhân viên học tập giúp nắm chắc, hiểu sâu quan điểm, chủ trương, đường lối Đảng kinh tế xã hội, an ninh quốc phòng, Nâng cao vai trò sức chiến đấu tổ chức sở trường học, tăng cường lãnh đạo thực nhiệm vụ trị nhà trường góp phần nâng cao chất lượng giáo dục đường, cách thức hành động cụ thể phối hợp với tổ chức nhà trường địa phương Nâng cao nhận thức CBQL từ góp phần quan trọng, định hiệu sử dụng đội ngũ Biện pháp cần áp dụng bổ sung vào chương trình đào tạo, bồi dưỡng CBQL trường học năm để cập nhật nội dung: Biết đánh giá, xếp loại giáo viên theo CNN sử dụng tốt kết đánh giá Biết đề mục tiêu quản lí nhân lực tập hợp đề xuất với cấp có thẩm quyền để tháo gỡ vướng mắc gặp phải điều chỉnh vấn đề thuộc tầm vĩ mơ đáp ứng tốt việc thực chương trình GDPT 2018 Trước hết tự thân giáo viên phải rèn luyện để có lối sống mẫu mực, mơ phạm, nêu gương cho HS cộng đồng, xứng đáng với tôn vinh nhà giáo mà xã hội dành cho Mặt khác, Phịng GDĐT đạo hiệu trưởng thường xuyên nhiều biện pháp, hình thức, với nội dung cụ thể cần đặt cho ĐNGV cốt cán chuyên môn trường yêu cầu để học tự đổi mới, tư hành động, cần xem trọng biện pháp học nhằm nâng cao chất lượng cơng tác chun 31 mơn, thẩm định tính khả thi giao quyền hạn định cho họ để phát huy tính chủ động, sáng tạo khả tự chịu trách nhiệm trước công việc giao Vì vậy, việc tăng cường tuyên truyền, giáo dục nhận thức cho CBQL ĐNGV tạo lực nội cá nhân Một nội lực phát huy tác động mạnh mẽ đến chất lượng giáo dục Mặt khác, việc tăng cường nâng cao nhận thức cho ĐNGV việc phấn đấu bồi dưỡng lực chun mơn nhằm đạt trình độ chuẩn chuẩn tăng thêm nội lực cho toàn hệ thống Để làm điều đó, cần phải lãnh đạo, quản lí sở giáo dục thường xuyên tăng cường tổ chức hội thảo, sinh hoạt chuyên đề; động viên, khuyến khích giáo viên tham gia nghiên cứu khoa học, đăng ký đề tài tự học, tự bồi bưỡng, trì có hiệu phong trào thi đua “Dạy tốt, học tốt” Tăng cường tuyên truyền, làm cho người hiểu tầm quan trọng vai trò định ĐNGV nghiệp giáo dục, từ mà gìn giữ truyền thống “tơn sư, trọng đạo”, góp sức vào phát triển nói chung ngành phát triển đội ngũ nhà giáo nói riêng Đây biện pháp có hai mục đích vừa góp phần nâng cao vị nhà giáo ngành, vừa làm cho nghiệp xã hội hóa giáo dục phát triển tốt Cơng tác giáo dục, tuyên truyền cần có thời gian, lực lượng, lịng kiên trì cần có kinh phí để thực in ấn tài liệu, tổ chức hoạt động nhằm làm cho lực lượng ngành giáo dục hiểu tầm quan trọng ĐNGV Tiểu học Thứ hai, xây dựng kế hoạch, chiến lược phát triển ĐNGV trường tiểu học địa bàn thành phố Thủ Đức đáp ứng việc thực chương trình GDPT 2018 Mục đích kế hoạch, chiến lược phát triển ĐNGV tiểu học đáp ứng việc thực chương trình GDPT 2018 nhằm có thống cho trường tiểu học địa bàn có sở để xây dựng sách cụ thể đầu tư nguồn lực, tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng, phát triển ĐNGV tiểu học phù hợp Đồng thời, kế hoạch phát triển ĐNGV tiểu học giúp cho quan quản lý theo dõi, đôn đốc giám sát việc thực kế hoạch phát triển GV tiểu học cách chặt chẽ có điều chỉnh phù hợp trước yêu cầu đổi giáo dục Về số lượng: phải đảm bảo cân đối, đầy đủ số lượng giáo viên mơn, khắc phục tình trạng vừa thừa lại vừa thiếu, tình trạng số giáo viên dạy vượt tiêu chuẩn nhiều Về cấu: phải cân đối độ tuổi, giới tính, cấu mơn học, chuyên ngành đào tạo Về chất lượng: tiến tới tất giáo viên đạt vượt chuẩn; tăng số lượng giáo viên giỏi, giáo viên cốt cán Xây kế hoạch phát triển ĐNGV tiểu học theo định hướng đổi phải dựa CNN giáo viên Bộ GD&ĐT ban hành Nội dung biện 32 pháp tập trung phân tích, đánh giá thực trạng từ dự đốn khả phát triển ĐNGV, sau dựa vào nhiệm vụ trường mà tiếp tục triển khai Xây dựng quy hoạch, lập kế hoạch phát triển ĐNGV theo chun mơn, theo trình độ đào tạo, theo thâm niên nghề nghiệp, độ tuổi, giới tính, đảng viên, đồn viên, có đủ ĐNGV cốt cán cho mơn giáo viên có khả phát triển trở thành CBQL nhà trường Việc lập kế hoạch phát triển ĐNGV giúp hiệu trưởng có tầm nhìn xa bao quát công tác củng cố bồi dưỡng ĐNGV Lập kế hoạch thực chất lập dự án công tác xây dựng đội ngũ Khi lập kế hoạch cần dựa vào văn pháp quy Bộ quy định tỉ lệ giáo viên, cấu trình độ; vào chiến lược phát triển giáo dục đào tạo thành phố Thủ Đức, vào tình hình thực tế trường Xây dựng hoàn thiện số quy định điều kiện, tiêu chuẩn tuyển dụng, bổ nhiệm, sử dụng, đánh giá, đào tạo, bồi dưỡng, sàng lọc ĐNGV CBQL giáo dục Rà soát, đánh giá lại hệ thống tiêu chuẩn đánh giá, chức danh có ngạch nhà giáo; sửa đổi, bổ sung cần thiết cho phù hợp với yêu cầu việc xây dựng, nâng cao chất lượng ĐNGV; Cải tiến, hoàn thiện chế độ lương chế độ phụ cấp ưu đãi cho ĐNGV theo hướng khắc phục bất cập có, tạo động lực cho giáo viên tồn tâm, tồn ý phục vụ nghiệp giáo dục thành phố Để đảm bảo phát triển ĐNGV bền vững, cấp QLGD, Phòng GDĐT, trường Tiểu học cần tiến hành công việc lập quy hoạch, lập kế hoạch đào tạo, phát triển đội ngũ theo bước sau: Bước một: Lập quy hoạch, kế hoạch tổng thể, tức quy hoạch trung hạn, dài hạn Bước hai: Lập kế hoạch chi tiết, tức kế hoạch ngắn hạn, thực đào tạo, phát triển ĐNGV cho đơn vị trực thuộc QL Phòng GDĐT thời kỳ phát triển với bước mục tiêu cụ thể Lập quy hoạch tổng thể ĐNGV có giáo viên dự kiến, hồn thiện chế quản lý đội ngũ Trên sơ triển khai thực số công việc cụ thể quy hoạch như: việc kế hoạch hóa cơng tác tuyển dụng, sàng lọc ĐNGV, bổ nhiệm, đề bạt cán bộ, Thứ ba, thực nghiêm túc, hiệu quy trình tuyển dụng; bố trí, sử dụng ĐNGV phù hợp đáp ứng việc thực chương trình GDPT 2018 Biện pháp giúp cho chủ thể quản lý nguyên tắc, quy trình cụ thể tuyển dụng GV tiểu học địa bàn thành phố Thủ Đức Qua đó, giúp cho chủ thể quản lý tuyển dụng số lượng chất lượng theo yêu cầu Việc tuyển chọn sử dụng ĐNGV trước tiên phải tn theo qui trình cơng tác quản lý cán bộ, công chức, viên chức Việc tuyển chọn giáo viên phải dựa trình độ, lực phẩm chất đạo đức, phù hợp với chuyên môn đào tạo, đảm bảo khách quan, tránh tác động tiêu cực xã hội 33 Giáo viên tuyển chọn phải đáp ứng đầy đủ điều kiện theo qui định việc tuyển dụng, sử dụng quản lý cán bộ, công chức đơn vị nghiệp Nhà nước đảm bảo tiêu chuẩn quy định tiêu chí theo CNN giáo viên tiểu học Nâng cao vai trò, tầm quan trọng hiệu trưởng nhà trường việc tuyển chọn giáo viên Thường xuyên cập nhật, đổi cách tuyển chọn; thay việc đánh giá, lựa chọn giáo viên thông qua hồ sơ, qua vấn, việc kết hợp nhiều yếu tố: hồ sơ, văn chứng chỉ, tiết thi giảng chất lượng giảng dạy trình hợp đồng thử việc trường Cần thực nghiêm túc văn quy định Chính phủ, Ngành tuyển chọn sử dụng đội ngũ Thực chế độ dân chủ, công khai tuyển chọn giáo viên, xây dựng thực quy trình tuyển chọn cách chặt chẽ, đảm bảo chọn người có đủ tiêu chuẩn, đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục Hàng năm, cần công bố công khai sở đào tạo có nhu cầu tuyển dụng thêm giáo viên số lượng giáo viên cụ thể trang thông tin truyền thông, trang thông tin việc làm để giáo viên có nhu cầu đăng ký tham gia xét thi đa dạng kênh thơng tin tiếp xúc đồng thời đơn vị tuyển dụng đa dạng nguồn tuyển dụng bên Tham mưu cho UBND Quận phịng GD&ĐT thực sách thoả đáng người tuyển chọn, hỗ trợ điều kiện cần thiết cho người tuyển chọn Xây dựng sách đãi ngộ thoả đáng cho giáo viên giỏi, giáo viên có nhiều sáng kiến đóng góp, giáo viên có nhiều đề tài nghiên cứu khoa học Kiên khơng bố trí đứng lớp giáo viên khơng đạt chuẩn trình độ đào tạo, lực sư phạm yếu Những trường hợp chưa đạt chuẩn, đủ tuổi đào tạo phải đào tạo lại để đạt chuẩn Những trường hợp đạt chuẩn đào tạo lực chuyên môn hạn chế, trường phải có kế hoạch tập trung bồi dưỡng để nâng cao lực cho đối tượng này, sau 01 năm bồi dưỡng qua kiểm tra đánh giá ngành giáo dục nhà trường không tiến giải tinh giản biên chế khơng bố trí đứng lớp phân công làm công tác khác Hàng năm, sau kết thúc năm học, trường cần rà sốt lại số lượng ĐNGV theo mơn so với định mức qui định Bộ GD&ĐT Căn số lượng giáo viên sau trừ số giáo viên nghỉ hưu, giáo viên thuyên chuyển công tác, Hiệu trưởng tiến hành xác định vị trí cịn trống, chủ động tham mưu với phịng GD&ĐT có kế hoạch tuyển chọn, bổ sung kịp thời, hợp lý cho năm học Thứ tư, thường xuyên đổi mới, đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ ĐNGV đáp ứng việc thực chương trình GDPT 2018 Đây biện pháp quan trọng việc phát triển ĐNGV nhằm nâng cao chất lượng chuyên môn, 34 nghiệp vụ đạo đức nghề nghiệp cho ĐNGV có đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục giai đoạn Bồi dưỡng ĐNGV nhằm phát triển đội ngũ đạt CNN giáo viên Trọng tâm nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ, phương pháp dạy học; nâng cao lĩnh trị, phẩm chất đạo đức lối sống, lương tâm nghề nghiệp theo chuẩn giáo viên tiểu học đáp ứng yêu cầu đổi chương trình GDPT 2018 Việc bồi dưỡng để phát triển chất lượng ĐNGV nhằm đáp ứng yêu cầu đổi chương trình, sách giáo khoa, đổi phương pháp giảng dạy, đổi kiểm tra, đánh giá cấp tiểu học, cập nhật kiến thức mới, nâng cao khả ứng dụng công nghệ thông tin dạy học, sử dụng phương tiện dạy học đại, tạo cho họ ln có động đổi mới, cải tiến phương pháp giảng dạy nhằm nâng cao hiệu công việc Tiếp tục đẩy mạnh việc bồi dưỡng GV thường xuyên, liên tục, chỗ kết hợp trực tiếp trực tuyến, biến trình bồi dưỡng thành tự bồi dưỡng có hỗ trợ ĐNGV, CBQL giáo dục cốt cán trường tiểu học địa bàn Trên sở đánh giá, phân loại giáo viên hàng năm, gắn kế hoạch công tác đào tạo bồi dưỡng với công tác quy hoạch, lập kế hoạch phát triển đội ngũ nhà trường, hiệu trưởng nhà trường xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng giáo viên xác định rõ nội dung đào tạo, bồi dưỡng; hình thức đào tạo, bồi dưỡng năm theo chu kì Căn vào việc phân tích, đánh giá thực trạng đội ngũ để thiết lập nội dung, hình thức đào tạo bồi dưỡng cho phù hợp với tình hình thực tế trường Khuyến khích giáo viên cốt cán học tập nâng cao chuyên mơn trình độ thạc sĩ Nội dung đào tạo, bồi dưỡng ĐNGV tiểu học cần phải ý đến đa dạng phù hợp với yêu cầu thực tế Để thực chương trình GDPT có hiệu cần đặc biệt quan tâm đến nội dung cốt lõi đáp ứng việc thực điểm chương trình, nội dung, thời lượng, SGK, hình thức tổ chức, phương pháp dạy học, kiểm tra đánh giá …, cụ thể bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm; phẩm chất trị, đạo đức nghề nghiệp; lực tìm hiểu đối tượng mơi trường giáo dục; lực dạy học; lực giáo dục Thứ năm, tăng cường đạo công tác kiểm tra, đánh giá ĐNGV trường tiểu học địa bàn theo CNN đáp ứng việc thực chương trình GDPT 2018 Mục tiêu biện pháp nhăng giúp cho CBQL có sở thực tế để nhận điểm mạnh điểm yếu, mức độ đáp ứng yêu cầu CNN quy định, tự hồn thiện cơng tác dạy học, phấn đấu không ngừng nâng cao chất lượng hiệu dạy học, giúp cho ĐNGV tự đánh giá lực chuyên môn, nghiệp vụ thân nhằm khơi dậy khả tự bộc lộ, tự điều chỉnh mặt hạn chế phát huy mặt tốt, mặt tích cực giáo viên; đồng thời kiểm sốt q trình dạy học giáo dục, thực quy chế dân chủ phát triển ĐNGV trường tiểu học Kiểm tra kết 35 phát triển ĐNGV tạo nên tính tự giác làm việc, thực nhiệm vụ giáo viên; đồng thời để xếp loại cách khách quan, xác cơng bằng, từ phân loại ĐNGV, làm sở cho việc xây dựng kế hoạch bố trí, sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng, bổ nhiệm, quy hoạch CBQL giải chế độ sách hợp lý cho ĐNGV Song song với việc tổ chức thực kế hoạch, lập kế hoạch kiểm tra, đánh giá kết việc làm thiếu Kế hoạch kiểm tra cụ thể hoá theo nhiệm vụ kế hoạch bao gồm kiểm tra toàn diện, kiểm tra theo chuyên đề, kiểm tra mặt hoạt động… với nhiều hình thức khác kiểm tra định kì, kiểm tra có báo trước, kiểm tra khơng báo trước, đột xuất Đánh giá giáo viên theo quy định CNN giáo viên THCS đánh giá công chức, viên chức hàng năm Kiểm tra tập trung vào nội dung: kiểm tra hồ sơ, sổ sách quy định GV; theo dõi việc thực lên lớp GV; việc thực sinh hoạt tổ chuyên môn, sinh hoạt chuyên đề; kế hoạch thực nhiệm vụ giao GV; tiến hành dự thăm lớp để đánh giá khả giảng dạy GV qua rút kinh nghiệm chuyên môn; việc tham gia hoạt động ngoại khóa nhà trường địa phương nơi cư trú Thứ sáu, thực đầy đủ chế độ, sách phúc lợi, tạo động lực cho phát triển ĐNGV đáp ứng việc thực chương trình GDPT 2018 nhằm tạo an tâm cơng tác, ổn định lâu dài cho ĐNGV để họ gắn bó trách nhiệm với nghiệp đào tạo nhà trường; tận tâm, tận lực với nhiệm vụ phân cơng Khuyến khích ĐNGV khơng ngừng phấn đấu, thi đua thực tốt nhiệm vụ giảng dạy, nghiên cứu khoa học khơng ngừng học tập để nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ Hoạt động nhà trường thực vào nề nếp, kỷ cương; thành viên nhà trường có phối hợp cộng đồng trách nhiệm, tạo bầu khơng khí tâm lý vui tươi, đoàn kết thân tập thể sư phạm nhà trường Xây dựng đồng chế, sách khâu, bước quy trình phát triển ĐNGV: Quy hoạch, tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng kiểm tra, đánh giá ĐNGV đồng sách hỗ trợ, sách chế độ theo quy định Nhà nước, sách GD&ĐT thành phố Thủ Đức trường tiểu học Đổi công tác tiền lương, thi đua, khen thưởng; đa dạng hóa hình thức khen thưởng để giáo viên cảm thấy hãnh diện, tự hào, thỏa mãn nhu cầu tôn trọng họ; thường xuyên tổ chức hoạt động chăm lo tới đời sống văn hóa tinh thần cho ĐNGV tiểu học: Tổ chức tham quan du lịch, đẩy mạnh hoạt động thể dục thể thao, tổ chức chương trình chào mừng ngày 8/3, 20/10, tết trung thu, tết thiếu nhi cho em ĐNGV cán nhân viên Xây dựng nếp sống văn hoá nhà trường, truyền thống nhà trường xây dựng 36 phòng truyền thống phản ánh lịch sử nhà trường Qua giáo dục lịng tự hào niềm tin tưởng ĐNGV vào nhà trường, xây dựng cho ĐNGV động ý chí vươn lên công tác, tạo môi trường làm việc tốt để giáo viên yên tâm công tác Hiệu trưởng, CBQL trường cần xây dựng quy chế chi tiêu nội để sử dụng hợp lý nguồn thu Cần ban hành số sách nhằm khuyến khích, động viên ĐNGV nâng cao chất lượng hiệu hoạt động dạy học, giáo dục nhà trường; không ngừng mở rộng quy mô đào tạo để đáp ứng nhu cầu ngày tăng số lượng yêu cầu ngày cao chất lượng giáo dục tiểu học địa bàn KẾT LUẬN Phát triển ĐNGV nói chung giáo viên tiểu học có ý nghĩa quan trọng để thực thành cơng chương trình GDPT 2018 Do đó, cần áp dụng biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên vào thực tiễn để góp phần thực hiệu nhiệm vụ phát triển ĐNGV tiểu học thành phố Thủ Đức đáp ứng việc thực chương trình GDPT 2018, mở khả chủ động nguồn nhân lực giáo dục tiểu học, khắc phục bị động, bất cập số lượng, chất lượng giáo viên trước yêu cầu đổi giáo dục TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Giáo dục Đào tạo (2018) Thông tư 20/2018/TT-BGDĐT chuẩn nghề nghiệp giáo viên sở giáo dục phổ thông Hà Nội Bộ Giáo dục Đào tạo (2018) Chương trình giáo dục phổ thơng Ban hành kèm theo Thông tư số 32/2018/BGD-ĐT, ngày 28 tháng 12 năm 2018 Thủ tướng Chính phủ (2016) Đề án “Đào tạo, bồi dưỡng nhà giáo cán quản lý sở giáo dục đáp ứng yêu cầu đổi bản, tồn diện giáo dục phổ thơng giai đoạn 2016 – 2020, định hướng đến năm 2025” Hà Nội Liên hệ tác giả: PHAN LÊ PHI, trường tiểu học Đặng Thị Rành, TP Thủ Đức, Email: 2081509@hcmute.edu.vn ĐT: 0902894412