thể chế chính trị trung hoa

Thể chế chính trị là loại hình chế độ, cơ cấu tổ chức bộ máy nhà nước mà mỗi quốc gia lựa chọn để quyết định xây dựng những quy định, luật lệ cho một chế độ xã hội mà chính phủ nước đó sử dụng để quản lý xã hội. Trên thế giới có nhiều dạng thể chế chính trị khác nhau và Hiến pháp là văn bản pháp lý cao nhất của mỗi nước quy định về loại hình chế độ hay thể chế chính trị của nước đó. Từ đầu thế kỷ XX cho đến nay, có không ít quốc gia trên thế giới ghi nhận những biến động ở các mức độ khác nhau về một hoặc nhiều khía cạnh trong thể chế chính trị và bộ máy nhà nước

1 HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN ***KHOA CHÍNH TRỊ HỌC*** TIỂU LUẬN MƠN HỌC: THỂ CHẾ CHÍNH TRỊ QUỐC TẾ ĐƯƠNG ĐẠI ĐỀ TÀI Những đặc trưng thể chế trị Cộng hịa nhân dân Trung Hoa Giá trị hạn chế mơ hình thể chế trị Học viên: TRẦN LÊ NGHIÊM Lớp: Chuyển đổi cao học K28.2 Giảng viên: TS.Trần Thị Hoa Lê HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN KHOA CHÍNH TRỊ HỌC Hồ Chí Minh, tháng năm 2023 I-PHẦN MỞ BÀI Thể chế trị loại hình chế độ, cấu tổ chức máy nhà nước mà quốc gia lựa chọn để định xây dựng quy định, luật lệ cho chế độ xã hội mà phủ nước sử dụng để quản lý xã hội Trên giới có nhiều dạng thể chế trị khác Hiến pháp văn pháp lý cao nước quy định loại hình chế độ hay thể chế trị nước Từ đầu kỷ XX nay, có khơng quốc gia giới ghi nhận biến động mức độ khác nhiều khía cạnh thể chế trị máy nhà nước II- NHỮNG ĐẶC ĐIỂM CỦA THỂ CHẾ CHÍNH TRỊ CỘNG HỊA NHÂN DÂN TRUNG HOA Trung Quốc nước XHCN, có hệ thống trị đặc thù Chế độ trị Trung Quốc chế độ đa đảng hợp tác hiệp thương trị lãnh đạo Đảng Cộng sản Trung Quốc, thực chế độ Đại hội đại biểu nhân dân chế độ tự trị quần chúng sở quốc gia có nhiều dân tộc thống với máy tổ chức nhà nước Quyền lực nhà nước Cộng hoà Nhân dân Trung Hoa thực thông qua Đảng Cộng sản, Quốc vụ viện đại diện cấp tỉnh địa phương Theo hệ thống lãnh đạo kép, Văn phòng Văn phòng địa phương thuộc thẩm quyền chung lãnh đạo địa phương lãnh đạo văn phòng, văn phòng ngành tương ứng cấp cao Các thành viên Quốc hội cấp hạt dân bầu Các Hội đồng Nhân dân cấp quận có trách nhiệm giám sát quyền địa phương, bầu thành viên cho Tỉnh (hoặc Thành phố trường hợp khu tự trị độc lập) Quốc hội Đại hội đồng nhân dân tỉnh bầu thành viên vào Quốc hội vào tháng năm Bắc Kinh Ban Chấp hành Đảng Cộng sản cấp có vai trị lớn việc lựa chọn ứng cử viên thích hợp để bầu vào Đại hội địa phương lên cấp cao 3 Vị trí Chủ tịch nước nguyên thủ quốc gia danh nghĩa, phục vụ với tư cách đứng đầu nghi lễ Đại hội đại biểu Nhân dân toàn quốc Thủ tướng Quốc vụ viện Trung Quốc người đứng đầu phủ, chủ trì Quốc vụ viện bao gồm bốn Phó Tổng lý người đứng đầu bộ, ngành Do hệ thống đơn đảng, Tổng Bí thư Đảng Cộng sản Trung Quốc nắm giữ quyền lực quyền hạn tối cao nhà nước phủ Các vị trí Chủ tịch nước, Tổng Bí thư, Chủ tịch Quân ủy Trung ương trao cho cá nhân kể từ năm 1993, cho phép cá nhân nắm quyền luật pháp thực tế nước Nước Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa quốc gia xã hội chủ nghĩa công khai tán thành chủ nghĩa cộng sản Hệ thống trị, tư tưởng, kinh tế Trung Quốc lãnh đạo nước gọi "chuyên dân chủ nhân dân", "chủ nghĩa xã hội đặc sắc Trung Quốc" "kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa" Đảng Cộng sản Trung Quốc nắm quyền thống trị quốc gia, quyền lực đảng ghi hiến pháp Trung Quốc Hệ thống tuyển cử Trung Quốc có phân cấp, theo đại hội đại biểu nhân dân địa phương (cấp hương cấp huyện) tuyển cử trực tiếp, toàn cấp đại hội đại biểu nhân dân từ cấp cao toàn quốc tuyển cử gián tiếp đại hội đại biểu nhân dân cấp Hệ thống trị phân quyền, lãnh đạo cấp tỉnh phó tỉnh có quyền tự trị đáng kể Tại Trung Quốc cịn có đảng khác, gọi 'đảng phái dân chủ', tổ chức tham gia Đại hội đại biểu nhân dân tồn quốc (Nhân đại) Hội nghị Hiệp thương trị nhân dân Trung Quốc (Chính hiệp) Tổng bí thư Đảng Cộng sản Trung Quốc nguyên thủ quốc gia danh nghĩa (Chức vụ Chủ tịch nước bị bãi bỏ), đóng vai trị người đứng đầu mặt lễ nghi Đại hội đại biểu nhân dân toàn quốc bầu Thủ tướng Trung Quốc nhân vật lãnh đạo phủ, chủ trì Quốc vụ viện gồm bốn phó thủ tướng người đứng đầu ủy ban cấp Tổng bí thư đương nhiệm Tập Cận Bình, ơng Chủ tịch Quân ủy Trung Quốc Thủ tướng đương nhiệm Lý Khắc Cường, ông thành viên cấp cao Ban Thường vụ Bộ Chính trị Đảng Cộng sản Trung Quốc, cấu định hàng đầu Trung Quốc thực tế Nước Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa quản lý hành 22 tỉnh nhìn nhận Đài Loan tỉnh thứ 23, song Đài Loan Trung Hoa Dân Quốc quản lý cách độc lập, thể tranh chấp với yêu sách nước Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa Trung Quốc cịn có phân khu gọi thức khu tự trị, khu dành cho dân tộc thiểu số định; đô thị trực thuộc ( Bắc kinh; Thượng Hải, Trùng Khánh,Thiên Tân); khu hành đặc biệt hưởng quyền tự trị trị định ( Ma cao Hồng Kông) 22 tỉnh, khu tự trị (Ninh Hạ, Nội Mông Cổ, Quảng Tây,Tân Cương,Tây Tạng) Tại 31 đơn vị hành cấp tỉnh Trung Quốc đại lục, người đứng đầu vị trí thứ Bí thư Tỉnh ủy, lãnh đạo phương hướng, vị trí thứ hai Tỉnh trưởng Chính phủ Nhân dân (tương ứng có Thị trưởng Thành phố, Chủ tịch Khu tự trị), quản lý hành Người đứng đầu hai đặc khu hành Đặc khu trưởng, tương ứng với Tỉnh trưởng Trong phạm vi nghiên cứu bài, ta nghiên cứu phân tích nét đặc trưng cấu, hệ thống máy Nhà nước Nước Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa: -Đảng Cộng sản Trung Quốc đảng cầm quyền Trung Quốc Vai trò lãnh đạo Đảng Cộng sản Trung Quốc quy định Hiến pháp Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa Đảng Cộng sản Trung Quốc thành lập tháng 7/1921 - Quốc vụ viện nước Cộng hịa Nhân dân Trung Hoa tức Chính phủ Nhân dân Trung ương nước Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa, quan hành nhà nước cao Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa Quốc vụ viện Thủ tướng, Phó Thủ tướng, Ủy viên Quốc vụ, Bộ trưởng bộ, Chủ nhiệm ủy ban, Tổng Kiểm toán, Tổng Thư ký Quốc vụ viện tạo thành Cơ quan thực cụ thể hóa pháp luật, định Quốc hội Trung Quốc (Đại hội đại biểu nhân dân toàn quốc, gọi tắt Nhân đại toàn quốc) Quốc vụ viện điều hành đất nước thông qua cấu trực thuộc Phạm vi bao quát Quốc vụ viện vô rộng lớn đa dạng từ hoạt động thực thi pháp luật, quản lý kinh tế, phát triển giáo dục, khoa học, y tế, thể thao an ninh xã hội, ngoại giao, v.v Một điểm đặc biệt Quốc vụ viện không quản lý hoạt động Quân giải phóng nhân dân Trung Quốc Quân đội Trung Quốc đặt lãnh đạo Ủy ban Quân Trung ương Nhà nước – quan Quốc hội bầu Đứng đầu Quốc vụ viện Thủ tướng, Chủ tịch nước nguyên thủ quốc gia Hiện nay, Quốc vụ viện Trung Quốc gồm 27 ủy ban: Tổng thư kí Quốc vụ viện, Bộ ngoại giao, Bộ quốc phòng, Ủy ban cải cách phát triển, Bộ giáo dục, Bộ khoa học công nghệ, Bộ công nghiệp truyền thông, Ủy ban dân tộc nhà nước, Bộ công an, Bộ an ninh quốc gia, Bộ giám sát, Bộ dân chính, Bộ tư pháp, Bộ tài nguyên nhân bảo trợ xã hội, Bộ giao thông vận tải, Bộ tài nguyên tự nhiên, Bộ môi trường sinh thái, Bộ Nhà xây dựng thành thị nông thộn, Bộ văn hóa du lịch, Bộ thủy lợi, Chủ nhiệm ủy ban y tế sức khỏe quốc gia, Bộ vấn đề cựu chiến binh, Bộ tình trạng khẩn cấp, Bộ nông nghiệp nông thôn, Bộ thương mại, Ngân hàng nhân dân Trung Quốc, Cơ quan kiểm toán -Đại hội đại biểu Nhân dân toàn quốc ( Hán-Việt: Toàn quốc Nhân dân đại biểu đại hội, viết tắt Nhân Đại ), quan quyền lực tối cao, quan lập pháp quốc gia Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa, tức Quốc hội Với 2.980 thành viên khóa XIII vào năm 2018, quan nghị viện lớn giới Theo Hiến pháp Trung Quốc, Nhân Đại toàn quốc cấu trúc quan lập pháp đơn viện, với quyền lập pháp, quyền giám sát hoạt động phủ, quyền bầu cử viên chức quan trọng nhà nước Dù đại biểu phần lớn Đảng Cộng sản Trung Quốc định, kể từ đầu thập niên 1990, quan bớt quan hình thức khơng có quyền lực; trở thành diễn đàn dàn xếp khác biệt sách phận khác đảng quyền Đại hội đại biểu Nhân dân tồn quốc diễn đàn để dự luật tranh luận trước thông qua Người đứng đầu quan gọi Ủy viên trưởng Ủy ban Thường vụ Đại hội Đại biểu Nhân dân Toàn quốc, tức Chủ tịch Quốc hội Nhân Đại toàn quốc, với Nhân Đại địa phương cấp hợp thành "chế độ Đại hội đại biểu nhân dân" Trung Quốc Đại hội đại biểu Nhân dân toàn quốc họp thường niên năm lần vào mùa xuân (thường vào tháng 3), thường kéo dài từ 10 tới 14 ngày, Đại lễ đường Nhân dân, nằm phía tây Quảng trường Thiên An Mơn thủ đô Bắc Kinh Các kỳ họp Nhân Đại toàn quốc thường diễn trùng thời gian với họp Ủy ban Toàn quốc Hội nghị Hiệp thương Chính trị Nhân dân (Chính hiệp) - quan cố vấn trị có thành viên đại diện cho nhóm xã hội khác Vì Nhân Đại Chính hiệp quan thảo luận Trung Quốc nên phiên họp chung thường gọi "Lưỡng Hội", hay "Hai kỳ họp" Theo Nhân Đại, họp thường niên tạo hội cho viên chức nhà nước xem xét lại sách cũ đưa kế hoạch tương lai cho quốc gia -Hội nghị Hiệp thương Chính trị Nhân dân Trung Quốc (Hán –Việt: Trung Quốc Nhân dân Chính trị Hiệp thương Hội nghị) quan cố vấn trị Cộng hịa Nhân dân Trung Hoa Cơ cấu tổ chức Tồn quốc Chính hiệp bao gồm đảng viên Đảng Cộng sản thành viên Cộng sản, tổ chức thảo luận nguyên tắc chủ nghĩa xã hội đặc sắc Trung Quốc Các thành viên Đảng Cộng sản Trung Quốc lựa chọn Cơ quan tổ chức đại hội hàng năm vào thời điểm với Đại hội đại biểu Nhân dân toàn quốc Hội nghị Hiệp thương Chính trị Nhân dân Trung Quốc cịn gọi Tân Chính hiệp để phân biệt với Cựu Chính hiệp triệu tập vào tháng năm 1946 (Cựu Chính hiệp có tham gia tổ chức Trung Hoa Quốc dân Đảng, Đảng Cộng sản Trung Quốc, Đồng minh dân chủ Trung Quốc, Đảng Thanh niên Trung Quốc Xã hội Hiền đạt, thành lập ngày 10-1-1946, đến tháng 11 năm Quốc Dân Đảng hủy bỏ nghị Hội nghị Hiệp thương, tuyên bố triệu tập Quốc dân đại hội khiến Cựu Chính hiệp giải thể) 7 -Tổng Bí thư Ủy ban Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc ( HánViệt: Trung Quốc Cộng sản đảng Trung ương Ủy viên hội Tổng Thư ký), cịn gọi Tổng Bí thư Đảng Cộng sản Trung Quốc, chức danh người giữ chức vụ cao Đảng Cộng sản Trung Quốc Phụ trách triệu tập hội nghị Ban Thường vụ Bộ Chính trị Đảng Cộng sản Trung Quốc, hội nghị Bộ Chính trị, chủ trì cơng tác Ban Bí thư Theo Điều lệ Đảng Cộng sản Trung Quốc, Tổng Bí thư Ủy ban Thường vụ Bộ Chính trị đề xuất bầu cử Nhiệm kỳ Tổng Bí thư tương đương với nhiệm kỳ Ủy ban Trung ương Đảng Với nhiệm kỳ năm khóa, khơng có quy định số khóa nhiệm kỳ Tổng Bí thư Tập Cận Bình, bắt đầu nhiệm kỳ từ tháng 11 năm 2012 từ kỳ họp thứ Đại hội Đại biểu tồn quốc khóa XVIII Chức vụ Tổng Bí thư Ủy ban Trung ương thành lập năm 1925 Đại hội Đại biểu tồn quốc Đảng Cộng sản Trung Quốc khóa IV Năm 1945, Đại hội Đại biểu tồn quốc khóa VII, chức vụ thay Chủ tịch Hội Ủy ban Trung ương Đến năm 1982, Đại hội Đại biểu tồn quốc khóa XII tái lập chức vụ -Thủ tướng Trung Quốc danh xưng Việt ngữ cho chức vụ đứng đầu phủ Trung Quốc Trong lịch sử đại, chức vụ Thủ tướng thời Thanh mạt, triều đình nhà Thanh theo thể chế Nội Đế quốc Nhật Bản Trải qua nhiều giai đoạn lịch sử, chức vụ nhiều lần thay đổi danh xưng khác Hiện tại, danh xưng Thủ tướng Trung Quốc thường dùng để chức vụ Tổng lý Quốc vụ viện nước Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa Hệ thống trị, tư tưởng, kinh tế Trung Quốc có khái niệm lãnh đạo nước gọi gọi "chuyên dân chủ nhân dân", "chủ nghĩa xã hội đặc sắc Trung Quốc" "kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa” Ta tìm hiểu khái niệm nêu trên: -Chuyên dân chủ nhân dân thống trị trị nhân dân, bao gồm công nhân, nông dân, tiểu tư sản, tư sản dân tộc cá nhân thân sĩ, lấy cơng nhân, nơng dân trí thức u nước làm tảng Đảng Cộng sản, đại diện tiên phong giai cấp cơng nhân lãnh đạo Chun dân chủ nhân dân thành thắng lợi cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân Chức năng, nhiệm vụ lịch sử Chuyên dân chủ nhân dân "phát huy tự dân chủ, tổ chức nhân dân hoàn thành nhiệm vụ cách mạng dân tộc dân chủ chống lại lực phản động, xây dựng bảo vệ chế độ dân chủ nhân dân, tạo tiền đề tiến lên chủ nghĩa xã hội Lê nin người đưa ý tưởng kết hợp dân chủ nhân dân chun vơ sản Theo Lenin "Chun vơ sản, nghĩa việc tổ chức đội tiền phong người bị áp thành giai cấp thống trị để trấn áp bọn áp bức, khơng thể giản đơn đóng khung việc mở rộng chế độ dân chủ Đồng thời với việc mở rộng nhiều chế độ dân chủ - lần biến thành chế độ dân chủ cho người nghèo, chế độ dân chủ cho nhân dân cho bọn nhà giàu - chun vơ sản cịn thực hành loạt biện pháp hạn chế quyền tự bọn áp bức, bọn bóc lột, bọn tư bản" Khái niệm tiếng trở thành phổ biến Mao Trạch Đông sử dụng ngày 30 tháng năm 1949, nhân kỷ niệm 28 năm thành lập Đảng Cộng sản Trung Quốc Trong phát biểu mình, Mao diễn giải ý tưởng chế độ "Chun dân chủ nhân dân" bác bỏ lời trích phản bác hậu mà ông phải đối mặt So sánh với Nước Việt Nam Dân chủ Cộng hịa đời năm 1945 nhà nước Chun dân chủ nhân dân thực nhiệm vụ kháng chiến kiến quốc, hoàn thành nghiệp cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân, tạo tiền đề đưa nước độ lên chủ nghĩa xã hội Theo giải thích Hồ Chí Minh, viết đăng báo Quân đội nhân dân, số 316, ngày tháng năm 1957 thì: "hình thức Nhà nước dân chủ cộng hịa, tảng liên minh cơng nơng, giai cấp lãnh đạo giai cấp công nhân Đảng Lao động Việt Nam lãnh đạo chuyên dân chủ nhân dân đảng giai cấp cơng nhân Nhiệm vụ chuyên dân chủ nhân dân tiêu diệt lực đế quốc phong kiến, đấu tranh cho nước nhà thống nhất, chuẩn bị xây dựng tảng chủ nghĩa xã hội Hướng tiến lên thực chủ nghĩa xã hội để tiến đến chủ nghĩa cộng sản, khơng cịn giai cấp bóc lột giai cấp bị bóc lột, tư liệu sản xuất chung xã hội Chính cương Đảng Lao động Việt Nam (tháng 2-1951) ghi: "Chính quyền nước Việt Nam Dân chủ Cộng hịa quyền dân chủ nhân dân nghĩa công nhân, nông dân, tiểu tư sản thành thị, tiểu tư sản trí thức, tư sản dân tộc thân sĩ (địa chủ) yêu nước tiến bộ; tầng lớp nhân dân chuyên với đế quốc xâm lược bọn phản quốc, nội dung quyền nhân dân dân chủ chun Chính quyền dựa vào mặt trận dân tộc thống nhất, lấy liên minh công nhân, nơng dân lao động, trí thức làm tảng, giai cấp công nhân lãnh đạo" -Chủ nghĩa xã hội đặc sắc Trung Quốc : Trước Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XV Đảng Cộng sản Trung Quốc tháng năm 1997 gọi chủ nghĩa xã hội có đặc sắc Trung Quốc , hệ tư tưởng thức Đảng Cộng sản Trung Quốc dựa chủ nghĩa xã hội khoa học Ý thức hệ hỗ trợ việc tạo kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa chi phối khu vực cơng Trung Quốc giai đoạn đầu chủ nghĩa xã hội Chính phủ Trung Quốc cho Trung Quốc không từ bỏ chủ nghĩa Mác phát triển nhiều thuật ngữ khái niệm lý thuyết Mác-xít để hàm chứa hệ thống kinh tế Đảng Cộng sản Trung Quốc cho chủ nghĩa xã hội tương thích với sách kinh tế Trong tư tưởng Cộng sản Trung Quốc nay, Trung Quốc giai đoạn đầu chủ nghĩa xã hội-một quan điểm giải thích sách kinh tế linh hoạt phủ Trung Quốc để phát triển thành quốc gia cơng nghiệp hóa Bắt đầu từ cuối năm 1978 nhà lãnh đạo Trung Quốc tiến hành cải tổ kinh tế từ mơ hình kinh tế kế hoạch hóa tập trung kiểu Xô viết sang kinh tế hướng thị trường khn khổ kiểm sốt Đảng Theo mục tiêu này, quyền chuyển sang chế khốn nơng nghiệp thay cho hình thức hợp tác xã, tăng quyền hành cán địa phương lãnh đạo 10 nhà máy công nghiệp, cho phép hoạt động loạt doanh nghiệp cỡ nhỏ ngành dịch vụ sản xuất nhỏ, mở cửa kinh tế cho ngoại thương đầu tư nước ngồi Các sách kiểm soát giá nới lỏng Kết kinh tế Hoa Lục chuyển từ kinh tế mệnh lệnh sang hình thức kinh tế hỗn hợp, dung hòa sở hữu tư nhân nhà nước tạo nên thứ chủ nghĩa tư nhà nước mang đặc trưng Trung Quốc -Kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa hệ thống kinh tế mơ hình phát triển kinh tế sử dụng Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa Hệ thống dựa chiếm ưu sở hữu nhà nước doanh nghiệp nhà nước kinh tế thị trường Thuật ngữ "kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa" Giang Trạch Dân đưa Đại hội toàn quốc lần thứ 14 Đảng Cộng sản Trung Quốc năm 1992 để mô tả mục tiêu cải cách kinh tế Trung Quốc Bắt nguồn từ cải cách kinh tế Trung Quốc khởi xướng năm 1978 đưa Trung Quốc vào kinh tế thị trường toàn cầu, kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa đại diện cho giai đoạn sơ "giai đoạn chính" phát triển chủ nghĩa xã hội Mặc dù vậy, nhiều nhà bình luận phương Tây mơ tả hệ thống hình thức chủ nghĩa tư nhà nước Cải cách kinh tế kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa củng cố khuôn khổ Marxism chủ nghĩa vật lịch sử Vào cuối năm 1970, Chủ tịch Trung Quốc lúc Đặng Tiểu Bình lãnh đạo Đảng Cộng sản Trung Quốc bác bỏ nhấn mạnh chủ nghĩa Mao trước văn hóa quan trị động lực thúc đẩy tiến kinh tế bắt đầu trọng vào việc thúc đẩy lực lượng sản xuất vật chất cần thiết điều kiện tiên để xây dựng xã hội xã hội chủ nghĩa tiên tiến Việc áp dụng cải cách thị trường coi phù hợp với trình độ phát triển Trung Quốc bước cần thiết để thúc đẩy lực lượng sản xuất xã hội Chính sách Trung Quốc phù hợp với quan điểm mácxít truyền thống hơn, nơi kinh tế kế hoạch xã hội chủ nghĩa phát triển hoàn tồn tồn sau kinh tế thị trường cạn kiệt vai trò lịch sử biến thành kinh tế kế hoạch,bị thúc đẩy 11 tiến công nghệ giúp cho việc hoạch định kinh tế trở nên khả thi quan hệ thị trường cần thiết Nền kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa Đảng Cộng sản Trung Quốc coi giai đoạn đầu phát triển chủ nghĩa xã hội (giai đoạn gọi giai đoạn "sơ cấp" hay "sơ bộ" chủ nghĩa xã hội), sở hữu nhà nước tồn bên cạnh loạt hình thức sở hữu phi nhà nước Đảng Cộng sản Trung Quốc cho có tồn nhà tư doanh nhân tư nhân với doanh nghiệp công cộng tập thể, Trung Quốc nước tư đảng kiểm sốt đạo đất nước, trì tiến trình phát triển xã hội chủ nghĩa Những người đề xuất mơ hình kinh tế phân biệt với chủ nghĩa xã hội thị trường nhà xã hội thị trường tin kế hoạch kinh tế đạt được, không mong muốn không hiệu coi thị trường phần khơng thể thiếu chủ nghĩa xã hội người ủng hộ kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa coi thị trường giai đoạn tạm thời phát triển kinh tế kế hoạch đầy đủ Trong khoảng 100 năm qua, trị gia hàng đầu Trung Quốc nhiều lần nhắc tới việc Trung Quốc phải đứng đầu giới Trong chủ nghĩa tam dân, Tôn Trung Sơn nêu rõ: “Dân tộc Trung Hoa dân tộc lâu đời giới, dân tộc lớn giới, dân tộc văn minh giới, dân tộc có khả đại đồng hóa giới… So với dân tộc khác giới, dân tộc đông lớn Từ hệ sang hệ khác, dân tộc ưu tú giới” Trong “Phương lược kiến quốc”, ông nhắc lại: “Đất đai Trung Quốc rộng lớn Mỹ Tài nguyên khoáng sản phong phú, đứng vào hàng đầu giới Dân số có tới 400 triệu người, đứng đầu giới Tài trí thơng minh người Trung Quốc tiếng từ thời xa xưa Việc kế thừa văn hóa 5.000 năm điều giới chưa có Hàng nghìn năm trước quốc gia hùng mạnh giới” Sau đó, Mao Trạch Đơng cho vượt qua Mỹ trách nhiệm Trung Quốc Ngày 29/10/1955, phát biểu hội đàm cải tạo 12 công thương nghiệp, Mao Trạch Đơng nói: “Mục tiêu phải đuổi kịp vượt Mỹ Nước Mỹ có 100 triệu dân, cịn có 600 triệu dân, phải đuổi kịp Mỹ… Ngày đuổi kịp Mỹ, vượt qua Mỹ mở mày mở mặt Hiện chưa gì, bị nước khác chèn ép… Chúng ta cần phải lãnh trách nhiệm Trên giới, bốn người có người, khơng phấn đấu vươn lên điều chấp nhận được, định cần phải phấn đấu vươn lên khơng chịu thua kém” Tới thời Đặng Tiểu Bình thập niên 1980, Đặng Tiểu Bình đề xuất thực “chiến lược ba bước” với thời gian 70 năm, đến kỷ niệm 100 năm dựng nước (năm 2049) đưa Trung Quốc trở thành siêu cường đứng đầu giới Bước thứ nhất, cần 10 năm để đạt mức sống ăn no mặc ấm; bước thứ hai, cần 10 năm để đạt mức sống khấm khá, bước thứ ba, cần 50 năm kỷ 21 để thực mục tiêu vĩ đại chấn hưng dân tộc Ngày 15/4/1985, Đặng Tiểu Bình nhấn mạnh: “Nay thực việc mà Trung Quốc vài nghìn năm qua chưa làm Cuộc cải cách không ảnh hưởng tới Trung Quốc, mà tác động tới giới” Tứ hạng nguyên tắc, Đặng Tiểu Bình đề xuất năm 1979: Tất tu kiên trì xã hội chủ nghĩa đạo lộ (duy trì đường chủ nghĩa xã hội) Tất tu kiên trì nhân dân dân chủ chun (duy trì chun dân chủ nhân dân) Tất tu kiên trì Trung Quốc Cộng sản Đảng đích lãnh đạo (duy trì lãnh đạo Đảng Cộng sản Trung Quốc) Tất tu kiên trì Mã Khắc Tư - Liệt Ninh chủ nghĩa, Mao Trạch Đơng tư tưởng (duy trì chủ nghĩa Mác-Lê tư tưởng Mao Trạch Đông) Tháng 10 năm 1987, đại hội Đại biểu Nhân dân Toàn quốc Đảng Cộng sản lần thứ 13 đưa "Bốn nguyên tắc bản" vào dòng "Đảng xã hội chủ nghĩa sơ 13 cấp gian đoạn đích lộ tuyến" (con đường Đảng giai đoạn đầu xã hội chủ nghĩa) -Một quốc gia, hai chế độ (chữ Hán: quốc lưỡng chế) ý tưởng Đặng Tiểu Bình - lãnh tụ tối cao Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa đề xuất trình tái thống Trung Quốc vào đầu thập niên 1980 Mong muốn thành lập Trung Quốc nhất, phần lãnh thổ độc lập Hồng Kông, Ma Cao (tồn tư cách đặc khu hành chính) trì hệ thống kinh tế - trị chủ nghĩa tư phần lại: Trung Hoa đại lục nằm chế độ xã hội chủ nghĩa Theo đề nghị này, khu vực tiếp tục hệ thống trị riêng, vấn đề pháp lý, kinh tế tài chính, bao gồm hiệp định thương mại văn hóa với nước ngồi hưởng số quyền định Hơn 20 năm kể từ Liên Xô tan rã giới trải qua giai đoạn “đơn cực” Mỹ đứng đầu, Trung Quốc dần lên thành siêu cường Trung Quốc không nôn nóng mà chấp nhận phát triển dài song hành tư tưởng chủ đạo sau: -Ba đại diện học thuyết Giang Trạch Dân đưa Học thuyết giới thiệu vào Đại hội thứ 16 Đảng Cộng sản Trung Quốc (11/2002) Về mặt lý luận, thuyết Ba Đại diện mặt nối tiếp đường lối mở cửa lãnh tụ Đặng Tiểu Bình mặt khác đánh dấu việc đảng Cộng sản Trung Quốc bỏ lại đằng sau thuyết đấu tranh giai cấp để nêu cao chủ nghĩa dân tộc Trung Hoa Học thuyết có nội dung: Đảng cộng sản Trung Quốc đại diện cho lực lượng sản xuất tiên tiến, đại diện văn hóa tiên tiến đại diện lợi ích đơng đảo nhân dân Trung Quốc Năm 2002, Đại hội 16 Đảng Cộng sản Trung Quốc đưa thuyết Ba đại diện vào Điều lệ Đảng Năm 2004 Quốc hội Trung Quốc cụ thể hóa Thuyết Ba đại diện thành điều Hiến pháp sửa đổi đặt móng cho giải pháp trị nước Trung Hoa tiến tới dân chủ, tự 14 -Quan điểm phát triển khoa học học thuyết Hồ Cẩm Đào, nối tiếp học Thuyết Ba Đại Diện Giang Trạch Dân Học thuyết đưa vào Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ 18 Đảng Cộng sản Trung Quốc (11/2012) Cùng với chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Mao Trạch Đông, lý luận Đặng Tiểu Bình tư tưởng "3 đại diện", trở thành tư tưởng đạo Đảng Cộng sản Trung Quốc Đầu năm 2010, Trung Quốc xuất sách “Trung Quốc mộng” Đại tá Lưu Minh Phúc, giảng viên Đại học Quốc phòng Bắc Kinh, gây tiếng vang ngồi nước Tác giả có so sánh, phân tích bước để Trung Quốc thực Giấc mộng Trung Hoa – siêu cường số Tác giả phân tích: muốn đất nước trỗi dậy tất phải có "chí lớn", nước lớn khơng có chí lớn tất suy thối, nước nhỏ mà có chí lớn trỗi dậy Sự chuẩn bị "chí hướng" khơng thể thiếu người Trung Quốc Tác giả cho cần phải xây dựng “Trung Quốc vương đạo” kế thừa truyền thống Trung Hoa, lấy làm nguồn sức mạnh cho văn hóa, đạo đức "ảnh hưởng mềm" Trung Quốc giới Văn minh Trung Hoa có bề dày lịch sử lâu đời bậc giới, cần phải phân tích học trị quốc lịch sử, đồng thời phải tâm niệm “vương đạo” là: “không chèn ép bốn bể, không ức hiếp lân bang, hùng cường không ngang ngược, lớn mạnh không xưng bá” Trong tháng 11 năm 2012, Tập Cận Bình kế nhiệm Hồ Cẩm Đào vai trị Tổng bí thư Đảng Cộng sản Năm 2013, Tập Cận Bình nêu học thuyết Giấc mộng Trung Hoa kỳ họp Đại hội Đại biểu Nhân dân Tồn Quốc Sau sử dụng rộng rãi phương tiện truyền thơng Trung Quốc Tập Cận Bình mơ tả "Sự phục hưng vĩ đại dân tộc Trung Hoa giấc mơ lớn Trung Quốc", mục tiêu trở thành siêu cường số giới, giành lại địa vị mà 5.000 năm văn minh Trung Hoa có khứ Giấc mộng Trung Hoa thịnh vượng Trung Quốc với nỗ lực tập thể, chủ nghĩa xã hội vinh quang quốc gia 3.Chính quyền trung ương mạnh: Một quyền trung ương yếu có nghĩa lộn xộn hỗn loạn Một quyền trung ương mạnh đưa đến đất 15 nước Trung Hoa hịa bình thịnh vượng Mọi người Trung Quốc hiểu điều Đó nguyên tắc cốt yếu họ, rút từ học lịch sử sâu sắc Sẽ khơng có chệch hướng khỏi nguyên tắc tương lai gần Đây tư tưởng có trước thời cộng sản Nó tồn qua hàng trăm năm, hàng ngàn năm Một vài người phương Tây muốn nhìn thấy Trung Quốc trở thành dân chủ theo truyền thống phương Tây Điều khơng xảy Phương Tây tin bạn trở thành quốc gia thành cơng khơng có bầu cử phổ thông đầu phiếu, dù bầu Tổng thống bầu Quốc hội bạn phải thay đổi lãnh đạo vài năm lần Đó nhìn định kiến, người Trung Hoa chưa có truyền thống Trung Quốc quốc gia rộng lớn với 1,3 tỷ người, với văn hóa khác biệt lịch sử khác biệt Họ làm theo cách họ Ví dụ: Vào mùa thu năm 2011, bạo động xảy làng chài Ô Khảm, tỉnh Quảng Đông Nông dân đất vào tay công ty bất động sản, người thông đồng với quan chức địa phương Lợi nhuận từ việc bán mảnh đất rơi vào tay bọn họ quan chức Cuộc bạo động bắt đầu biểu tình có quy mơ tương đối nhỏ vài trăm người nơng dân đau khổ tháng Chín Đến tháng Mười hai, leo thang thành bạo động tồn diện người biểu tình bị chết bị cảnh sát giam giữ Trong vòng vài ngày, 20.000 dân làng huy động tham gia biểu tình Họ trục xuất quan chức khỏi làng vũ lực, dựng chướng ngại vật đường tự vũ trang cho vũ khí thơ sơ Họ u cầu trả lại đất đai Mặc dù có kiểm duyệt tất tin tức liên quan đến Ô Khảm hệ thống truyền thông Trung Quốc, nhiều người Trung Quốc đọc diễn Internet, từ nguồn tin nước Cuối cùng, Phó Bí thư tỉnh ủy Quảng Đơng gặp người biểu tình giải vấn đề Chính quyền cơng nhận dân làng có khiếu nại đáng, số đất đai trả lại cho họ dân làng bị bắt biểu tình trước thả Sau 16 đó, bầu cử tự tổ chức hình thức bỏ phiếu kín Một thủ lĩnh phong trào biểu tình giành thắng lợi lịch sử trở thành lãnh đạo làng Ô Khảm trở thành tin vui cho người hi vọng nhìn thấy cải cách dân chủ Trung Quốc Các tin tức cho biết biểu tình tương tự xảy hàng ngày vùng khác Trung Quốc Vài người nghĩ kiện chứng Cho thấy nhà nước Trung Quốc yếu Nhưng thật không cố phép phát triển trở thành phong trào quốc gia Sự kiện Ô Khảm cho thấy điều Đảng Cộng sản cử cấp Phó Bí thư Quảng Đơng đến hịa giải vãn hồi trật tự Có hai học rút từ Ô Khảm Bài học Đảng Cộng sản nắm quyền kiểm soát Trật tự vãn hồi với giúp đỡ Đảng Bài học thứ hai cách mà Đảng Cộng sản sử dụng biện pháp cứng mà mềm để trì hịa bình Trước vụ rắc rối leo thang, máy an ninh nhà nước đầy quyền lực sử dụng biện pháp mạnh để bóp chết biểu tình từ trứng nước Nhưng đứng phía người dân làng chống lại quan chức tham nhũng địa phương Nếu nghĩ Đảng Cộng sản đơn máy tham nhũng nặng nề q đơn giản hóa vấn đề Trong thực tế, suốt dậy, dân làng Ô Khảm cẩn thận tuyên bố biểu ngữ họ họ ủng hộ Đảng Cộng sản, phản đối quan chức tham nhũng địa phương Đây chiến lược phổ biến người phản kháng Trung Quốc sử dụng hàng ngàn năm qua Họ hiểu đối chọi lại quyền trung ương có nghĩa chắn bị tiêu diệt Vì thế, họ chống lại hành động sai trái quan chức địa phương tuyên bố trung thành với quyền trung ương Khơng thách thức quyền trung ương trừ họ chuẩn bị để đến giành quyền kiểm sốt tồn đất nước, điều khó xảy 17 Sự phát triển kinh tế thần tốc: Sự trỗi dậy Trung Quốc trở thành cường quốc trường quốc tế kiện kịch tính thời đại Sự tăng trưởng kinh tế Trung Quốc điều đặc biệt Tăng trưởng diễn với nhịp độ tưởng tượng thời điểm cách 40 năm quy mơ chưa có lịch sử lồi người Có vẻ cịn tiếp tục diễn vài thập kỷ tới, với việc Trung Quốc có tổng sản phẩm quốc nội (GDP) lớn giới vào năm 2020 Sự biến đổi người dân Trung Quốc không phần ấn tượng từ đám quần chúng buồn tẻ đơn điệu trở thành cư dân với lợi ích khát vọng đa dạng Đối với người Trung Quốc trẻ tuổi, triển vọng kinh tế chưa tốt thế, mức sống cải thiện hàng ngày Trung Quốc trở lên hùng mạnh vai trị quốc gia Tơi khơng thấy họ muốn xáo trộn điều Những cơng nhân đến từ vùng nơng thôn bị bỏ rơi không nhiều không tổ chức Họ muốn gia nhập tầng lớp trung lưu thành phố nhằm cải thiện số phận họ Tầng lớp trung lưu, đến lượt mình, háo hức muốn leo lên đỉnh Sau tầng lớp xoay xở để có vị trí tự củng cố, họ muốn có minh bạch tiếng nói lớn việc đất nước quản lý nào, phải chờ thêm thời gian Tóm lại, dù hệ thống cần cải tiến, khơng phải tan rã Sự thay đổi trị: Chính quyền trung ương việc giữ vững quyền lực kiểm sốt Chính quyền thông tin đầy đủ đại, theo dõi tình sát sẵn sàng tiến hành hành động phủ đầu Sự đời công nghệ đại chắn làm cho quyền phải làm việc vất vả Chính quyền Trung Quốc triển khai đội quân gồm chuyên gia để giám sát kiểm duyệt diễn khơng gian mạng Số lượng nguồn lực người mà Trung Quốc sẵn sàng đổ để kiểm sốt dịng chảy thơng tin thật đáng ngạc nhiên Và số công dân mạng sáng tạo việc vượt qua “vạn lý tưởng lửa” Trung Quốc, biện pháp kiểm duyệt thường có hiệu nhà cầm quyền có kiểm sốt chặt chẽ hoạt động 18 mạng Bộ máy kiểm duyệt loại bỏ khả vận động tổ chức quần chúng Lực lượng an ninh hạ gục luồn lách qua kẽ hở Họ chuyển cách thận trọng sang mơ hình phủ có tham gia người dân nhiều Đã có bầu cử trực tiếp số làng cho quan lập pháp cấp thấp Việc Trung Quốc cho phép cách làm thực cấp cao điều tưởng tượng Nhưng cách tiếp cận họ mang tính thử nghiệm tiệm tiến từ từ Họ tránh tranh cử hoàn toàn tự với kết khơng thể dự đốn trước Chừng họ cịn đứng vị trí kiểm sốt tất cả, họ cịn tiến hành thử nghiệm Rốt cuộc, khơng có áp lực động thúc đẩy mạnh mẽ để họ thực thay đổi mạnh mẽ Nền dân chủ độc đảng khái niệm mà Đảng Cộng sản Trung Quốc muốn khám phá Đại hội Đảng lần thứ 17 cởi mở Đại hội lần thứ 16 Đã có nhiều lựa chọn cho ứng viên vào vị trí lãnh đạo cấp cao Đảng Trong khứ, lãnh đạo tối cao Mao Trạch Đơng Đặng Tiểu Bình định người kế nhiệm, Hồ Cẩm Đào khơng thể có lựa chọn Dân chủ độc đảng mở rộng tới phần khác hệ thống Một cách để thực điều việc cho phép tranh cử có kiểm sốt, cấp tỉnh thành phố, ứng cử viên Đảng chấp thuận Họ bắt đầu việc có từ ba đến bốn người tin cậy cạnh tranh giành vị trí quan trọng lưu ý họ điều quan trọng họ phải nhận ủng hộ người dân lựa chọn III- GIÁ TRỊ VÀ HẠN CHẾ CỦA MƠ HÌNH THỂ CHẾ CHÍNH TRỊ NƯỚC CỘNG HỊA NHÂN DÂN TRUNG HOA Những giá trị - Thứ nhất, thể chế trị Trung Quốc cơng cụ thể lợi ích nhân dân lao động : Thể chế trị Trung Quốc kiểu nhà nước XHCN, công cụ thể lợi ích nguyện vọng nhân dân Đó thể chế tổ chức 19 theo hình thức cộng hồ dân chủ nhân dân, có tham gia quảng đại quần chúng nhân dân vào công việc nhà nước, lãnh đạo Đảng cộng sản Về tổng thể, Thể chế trị Trung Quốc có cấu, tổ chức hợp lý bảo đảm thực chức tổ chức xây dựng bảo vệ đất nước Khác với nước tư bản, thể chế trị mang xây dựng theo nguyên tắc tam quyền phân lập, thể chế trị Trung Quốc thiết lập theo nguyên tắc tập quyền, quyền lực nhà nước tập trung, thống nhất, không phân chia, thuộc nhân dân lao động Việc phân chia quan lập pháp, hành pháp tư pháp để thống thực chức máy nhà nước, không đối trọng, kiềm chế - Thứ hai, thể chế trị Trung Quốc quy định lãnh đạo Đảng cộng sản, bảo đảm định hướng XHCN : Đảng cộng sản Trung Quốc Hiến pháp quy định lực lượng lãnh đạo Nhà nước xã hội, bảo đảm phát huy quyền làm chủ nhân dân Đảng có cấu tổ chức chặt chẽ từ Trung ương đến địa phương, thực chức lãnh đạo tồn diện tuyệt đối hệ thống trị, hoạt động theo nguyên tắc tập trung dân chủ Bộ máy nhà nước gồm quan lập pháp nhân dân trực tiếp bầu ra, đại diện cho lợi ích nhân dân - Xô viết đại biểu nhân dân; quan hành pháp - Hội đồng trưởng; quan tư pháp - án trọng tài, viện kiểm sát Các tổ chức trị- xã hội đại diện cho quyền lợi tầng lớp nhân dân tổ chức thành hệ thống mạng lưới từ trung ương đến sở, có điều kiện tham gia vào công việc nhà nước xã hội Tất quan hoạt động lãnh đạo Đảng cộng sản Trung Quốc Đây đặc điểm bật thể chế trị Trung Quốc - Thứ ba, Thể chế trị Trung Quốc bảo đảm quyền làm chủ nhân dân: Thể chế trị Trung Quốc tạo giá trị xã hội ưu việt cho nhân loại ngưỡng mộ, phấn đấu noi theo Đó việc hình thành chế để đảm bảo toàn quyền lực nhà nước thuộc nhân dân Quần chúng công nông thực làm chủ mặt đời sống xã hội Về bản, thể chyế trị Trung Quốc thể chế kiểu đại biểu lợi ích nhân dân lao động, nhiều 20 thời kỳ phát huy cao độ sức sáng tạo quần chúng công xây dựng phát triển kinh tế - xã hội XHCN, đáp ứng lợi ích quảng đại quần chúng nhân dân, điều chưa có lịch sử nhân loại Nhân dân lao động giải phóng khỏi chế độ người bóc lột người, phát huy tinh thần sáng tạo xây dựng xã hội với thành tựu to lớn mang tầm vóc lịch sử tất lĩnh vực đời sống xã hội Từ nước nông nghiệp lạc hậu, Trung Quốc có cơng nghiệp đại, khoa học- kỹ thuật tiên tiến, kinh tế phát triển giới Thứ tư thể chế trị cộng hịa nhân dân Trung Hoa thực hố xã hội hài hồ :Hiện thực hố xã hội hài hồ tư tưởng quan trọng nhà kinh điển, hàm chứa lý luận chủ nghĩa Mác, mục tiêu phấn đấu không ngừng người cộng sản Trung Quốc “Nghị quyết” Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XVI Đảng Cộng sản Trung Quốc lần đề xuất cách rõ ràng luận điểm “Hài hoà xã hội thuộc tính chất chủ nghĩa xã hội mang đặc sắc Trung Quốc”, thể trình độ tầm nhận thức tự giác cao hơn, sâu sắc hệ thống Đảng Cộng sản Trung Quốc quan hệ nội chủ nghĩa xã hội hài hoà xã hội Với tư cách thuộc tính chất định chế độ kinh tế giai đoạn đầu chủ nghĩa xã hội Trung Quốc, hài hoà xã hội thể yêu cầu cốt lõi chế độ trị tảng chủ nghĩa xã hội mang đặc sắc Trung Quốc Những hạn chế Thứ nhất, thể chế trị Trung Quốc sau thời gian phát huy vai trị tích cực, sau bộc lộ nhiều hạn chế, bị xơ cứng, thiếu động: Tình trạng thiếu dân chủ, thiên cưỡng chế, mệnh lệnh, vi phạm pháp chế XHCN diễn phổ biến, việc truy nã đàn áp người bất đồng ý kiến … Mơ hình thể chế làm cho xã hội ngày xơ cứng, thiếu động ngày xa rời chất ý nghĩa đích thực CNXH Các tổ chức đảng quan nhà nước, thành tố máy có biến dạng, biến chất; vi phạm nguyên tắc tập trung dân chủ, trở thành tổ chức tập trung quan liêu Một phận đảng viên, công chức kể người giữ cương vị chủ chốt mắc vào bệnh quan