MỤC LỤC MỞ ĐẦU NỘI DUNG I LÝ LUẬN VỀ TIỀN CÔNG TRONG CHỦ NGHĨA TƯ BẢN CỦA MÁC Bản chất kinh tế tiền công 2 Hai hình thức tiền cơng chủ nghĩa tư 3 Tiền công danh nghĩa tiền công thực tế II KHẢO SÁT TIỀN CÔNG TẠI MỘT SỐ DOANH NGHIỆP Ở VIỆT NAM Bảng lương nhân viên Khách sạn Hùng Long (Số 20 Đường Trần Phú - Thành phố Nha Trang - Tỉnh Khánh Hòa) Bảng lương nhân viên kho xăng dầu Đình Vũ - Cơng ty Cổ phần 19-9 (khu kinh tế Đình Vũ - Quận Hải An - Thành phố Hải Phịng) III NHỮNG HẠN CHẾ TRONG CHÍNH SÁCH TIỀN CÔNG Ở VIỆT NAM IV GIẢI PHÁP CẦN THIẾT ĐỂ NÂNG CAO TIỀN CÔNG THỰC TẾ CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG KẾT LUẬN 11 Phụ lục 13 MỞ ĐẦU Lý luận tiền công nhà kinh tế nghiên cứu từ lâu bắt đầu W.Petty Chính William Petty người lịch sử đặt móng cho lý thuyết “quy luật sắt tiền công” Lý thuyết mức lương tối thiểu phản ánh trình độ phát triển ban đầu Chủ nghĩa Tư Lúc này, sản xuất chưa phát triển, để buộc công nhân làm việc, giai cấp tư sản phải dựa vào Nhà nước để trì mức lương thấp Tuy nhiên từ lý luận ta thấy là: công nhân nhận từ sản phẩm lao động tư liệu sinh hoạt tối thiểu họ tạo Phần lại bị nhà tư chiếm đoạt Đó mầm mống phân tích tự bóc lột Lý luận tiền cơng Mác tiếp tục phát triển lý luận tiền công nhà kinh tế cổ điển trước Lý luận tiền cơng Mác vạch rõ chất tiền công Chủ nghĩa Tư bị che đậy - tiền công giá lao động, bác bỏ quan niệm nhà kinh tế tư trước (Ricardo) Những luận điểm Mác tiền cơng cịn giá trị đến ngày Mặc dù nước ta sách tiền công cải cách Tuy nhiên, nhiều vấn đề cốt lõi chưa giải cách thỏa đáng Cho đến nay, thu nhập người hưởng lương tăng, mức sống, tiêu dùng tăng, khơng sách tiền cơng đem lại mà tăng thu nhập ngòai lương, nhờ kinh tế tăng trưởng (tiền công Nhà nước trả chiếm phần ba, thu nhập khác chiếm tới hai phần ba) Việc hiểu vận dụng nguyên lý tiền công Mác điều kiện kinh tế thị trường nước ta có ý nghĩa lớn Cải cách sách tiền cơng ảnh hưởng đến lợi ích người lao động, nên tiến hành cải cách để đảm bảo đc lợi ích người lao động, đến lợi ích tòan quốc gia ? Sau viết nhóm em trình bày vấn đề “Trên sở lý luận tiền công Mác, thu thập thông tin tiền công người lao động số doanh nghiệp Việt Nam kiến nghị giải pháp cần thiết để nâng cao tiền công thực tế họ” NỘI DUNG I LÝ LUẬN VỀ TIỀN CÔNG TRONG CHỦ NGHĨA TƯ BẢN CỦA MÁC Bản chất, nguồn gốc thủ đoạn chiếm đoạt giá trị thặng dư phân tích Nhưng giá trị thặng dư lại có mối liên hệ chặt chẽ với tiền cơng Vì vậy, nghiên cứu tiền cơng C.Mác mặt có tác dụng hồn chỉnh lý luận giá trị thặng dư, mặt khác lại góp phần tạo lý luận độc lập tiền công Bản chất kinh tế tiền cơng Biểu bề ngồi đời sống xã hội tư bản, công nhân làm việc cho nhà tư thời gian định, sản xuất lượng hàng hóa hay hồn thành số cơng việc nhà tư trả cho cơng nhân số tiền định gọi tiền công Hiện tượng làm cho người ta lầm tưởng tiền cơng giá lao động Sự thật tiền công giá trị hay giá lao động, lao động khơng phải hàng hóa Sở dĩ vì: Nếu lao động hàng hóa, phải có trước, phải vật hóa hình thức cụ thể Tiền đề lao động vật hóa phải có tư liệu sản xuất Nhưng người lao động có tư liệu sản xuất, họ bán hàng hóa sản xuất ra, khơng bán “lao động” - Việc thừa nhận lao động hàng hóa dẫn tới hai mâu thuẫn lý luận sau đây: Thứ nhất: lao động hàng hóa trao đổi ngang giá, nhà tư không thu lợi nhuận ( giá trị thặng dư); điều phủ nhận tồn thực tế quy luật giá trị thặng dư chủ nghĩa tư Thứ hai, cịn “hàng hóa lao động” trao đổi khơng ngang giá để có giá trị thặng dư cho nhà tư bản, phải phủ nhận quy luật giá trị - Nếu lao động hàng hóa, hàng hóa phải có giá trị Nhưng lao động thực tế thước đo nội giá trị, thân lao động khơng có giá trị Vì thế, lao động khơng phải hàng hóa, mà cơng nhân bán cho nhà tư sức lao động Do tiền công mà nhà tư trả cho công nhân giá sức lao động Vậy chất tiền cơng chủ nghĩa tư hình thức biểu tiền giá trị sức lao động, hay giá sức lao động, lại biểu bề thành giá lao động Hình thức biểu gây nhầm lẫn Điều thực tế sau đây: Thứ nhất, đặc điểm hàng hóa sức lao động không tách khỏi người bán, nhận giá cung cấp giá trị sử dụng cho người mua, tức lao động cho nhà tư bản, bề ngồi thấy nhà tư trá giá trị cho lao động Thứ hai, cơng nhân, tồn lao động ngày phương tiện để có tiền sinh sống, thân cơng nhân tưởng bán lao động Cịn nhà tư bỏ tiền để có lao động, nên nghĩ mà họ mua lao động Thứ ba, lương tiền công phụ thuộc vào thời gian lao động số lượng sản phẩm sản xuất ra, điều làm cho người ta lầm tưởng tiền công giá lao động Tiền công che đậy dấu vết phân chia ngày lao động thành thời gian lao động tất yếu thời gian lao động thặng dư, thành lao động trả công lao động không trả công, tiền cơng che đậy chất chủ nghĩa tư Hai hình thức tiền cơng chủ nghĩa tư Tiền cơng có hai hình thức tiền cơng tính theo thời gian tiền cơng tính theo sản phẩm Tiền cơng tính theo thời gian, hình thức tiền cơng mà số lượng hay nhiều tùy theo thời gian lao động công nhân (giờ, ngày, tháng) dài hay ngắn Cần phân biệt tiền công giờ, tiền công ngày, tiền công tuần, tiền công tháng Tiền công ngày tiền cơng tuần chưa nói rõ mức tiền cơng cao thấp, cịn tùy theo ngày lao động dài hay ngắn Do đó, muốn đánh giá xác mức tiền cơng khơng vào tiền công ngày, mà phải vào độ dài ngày lao động cường độ lao động Giá lao động thước đo xác mức tiền cơng tính theo thời gian Tiền cơng tính theo sản phẩm, hình thức tiền cơng mà số lượng phụ thuộc vào số lượng sản phẩm hay số lượng phận mà công nhân sản xuất số lượng cơng việc hồn thành Mỗi sản phẩm trả công theo đơn giá định Đơn giá tiền công xác định thương số tiền cơng trung bình cơng nhân ngày với số lượng sản phẩm trung bình mà cơng nhân sản xuất ngày, thực chất, đơn giá tiền công tiền công trả cho thời gian cần thiết sản xuất sản phẩm Vì tiền cơng tính theo sản phẩm hình thức chuyển hóa tiền cơng tính theo thời gian Thực tiền cơng tính theo sản phẩm, mặt, giúp cho nhà tư việc quản lý, giám sát q trình lao động cơng nhân dễ dàng hơn; mặt khác, kích thích cơng nhân lao động tích cực, khẩn trương tạo nhiều sản phẩm để nhận tiền công cao Tiền công danh nghĩa tiền công thực tế Tiền công danh nghĩa số tiền mà người công nhân nhận bán sức lao động cho nhà tư Tiền công sử dụng để tái sản xuất sức lao động, nên tiền công danh nghĩa phải chuyển hóa thành tiền cơng thực tế Tiền cơng thực tế tiền công biểu số lượng hàng hóa tiêu dùng dịch vụ mà cơng nhân mua tiền cơng danh nghĩa Tiền công danh nghĩa giá sức lao động, nên tăng lên hay giảm xuống tùy theo biến động quan hệ cung- cầu hàng hóa sức lao động thị trường Trong thời gian đó, tiền cơng danh nghĩa khơng thay đổi, giá tư liệu tiêu dùng dịch vụ tăng lên giảm xuống, tiền cơng thực tế giảm xuống hay tăng lên Tiền công giá sức lao động, nên vận động gắn liền với biến đổi giá trị sức lao động Lượng giá trị sức lao động chịu ảnh hưởng nhân tố tác động ngược chiều Nhân tố tác động làm tăng giá trị sức lao động như: nâng cao trình độ chun mơn người lao động, tăng cườngđộ lao động tăng lên nhu cầu phát triển xã hội Nhân tố tác động làm giảm giá trị sức lao động, tăng suất lao động làm cho giá tư liệu tiêu dùng rẻ Sự tác động qua lại nhân tố dẫn tới q trình phức tạp biến đổi giá trị sức lao động, dẫn tới biến đổi phức tạp tiền công thực tế Tuy nhiên, C.Mác vạch xu hướng chung sản xuất tư chủ nghĩa nâng cao mức tiền cơng trung bình mà hạ thấp mức tiền công Bởi lẽ trình phát triển chủ nghĩa tư bản, tiền cơng danh nghĩa có xu hướng tăng lên, mức tăng nhiều khơng theo kịp mức tăng giá tư liệu tiêu dùng dịch vụ; đồng thời thất nghiệp tượng thường xuyên, khiến cho cung lao động làm thuê vượt cầu lao động, điều cho phép nhà tư mua sức lao động giá trị nó, tiền cơng thực tế giai cấp cơng nhân có xu hướng hạ thấp Nhưng hạ thấp tiền công diễn xu hướng có nhân tố chống lại hạ thấp tiền công Một mặt, đấu tranh giai cáp cơng nhân địi tăng tiền cơng Mặt khác, điều kiện chủ nghĩa tư ngày nay, tác động cách mạng khoa học công nghệ nên nhu cầu sức lao động có chất lượng cao ngày tăng buộc giai cấp tư sản phải cải tiến tổ chức lao động kích thích người lao động lợi ích vật chất Đó nhân tố cản trở xu hướng hạ thấp tiền cơng II KHẢO SÁT TIỀN CƠNG TẠI MỘT SỐ DOANH NGHIỆP Ở VIỆT NAM Bảng lương nhân viên Khách sạn Hùng Long (Số 20 Đường Trần Phú - Thành phố Nha Trang - Tỉnh Khánh Hũa) Các khoản thu nhập Tổng thu chức vụ Thực nhËp NC LƯƠng Cb phơ cÊp KÕ to¸n 27 1.176.923 300.000 53.846 1.530.769 1.530.769 Kế toán Lễ Tân 27 1.076.923 300.000 53.846 1.430.769 1.430.769 Tæ trëng 26 1.176.923 300.000 1.476.923 1.476.923 NV lƠ t©n Bng 27 1.076.923 300.000 1.430.769 1.430.769 Tæ trëng 23 999.231 300.000 1.299.231 1.299.231 NV buồng Giặt 28 1.076.923 300.000 107.692 1.484.615 1.484.615 27,5 1.176.923 300.000 80.769 1.557.692 1.557.692 NV giặt Bếp 27 1.076.923 300.000 53.846 1.430.769 1.430.769 BÕp trëng 9,5 2.046.154 2.046.154 2.046.154 22 829.231 253.846 1.083.077 1.083.077 PCTG NhËn KÕ to¸n Tỉ trëng NV bÕp B¶o vƯ 53.846 NV 28 1.076.923 300.000 107.692 1.484.615 1.484.615 NV 29 1.076.923 300.000 161.538 1.538.462 1.538.462 Bảng lương nhân viên kho xăng dầu Đình Vũ - Cơng ty Cổ phần 19-9 (khu kinh tế Đình Vũ - Quận Hải An - Thành phố Hải Phịng) chøc vơ møc lƯ¬ng tèi thiểu Các khoản thu nhập Tổng thu nhập Lơng Cb phụ cấp PCTG Ban lÃnh đạo Giám đốc 730.000 4.847.200 3.152.8 00 GĐ Kho Giám sát 730.000 4.365.400 3.634.600 Trởng GS 730.000 1.766.600 899.200 638.694 Giám sát Văn phòng 730.000 1.766.600 899.200 - KTT 730.000 3.160.900 KÕ to¸n 730.000 1.591.400 890.000 NVVP 730.000 1.591.400 590.000 T¹p vơ Tỉ Kho 730.000 1.467.300 562.800 1.707 695 1.830 110 225 738 Tæ Trëng 730.000 1.467.300 948.500 2.212.237 Đo nhiệt độ 730.000 1.467.300 748.500 479.694 NV kho 730.000 1.467.300 648.500 524.842 T¹p vơ Tỉ §iƯn- NƯíc 730.000 1.467.300 648.500 507.912 Tỉ trưëng 730.000 1.467.300 848.500 2.754.009 NV Điện Tổ Bảo Vệ - PCCC 730.000 1.467.300 648.500 2.945.887 Tỉ Trëng 730.000 1.547.600 712.500 1.487.693 B¶o vƯ 730.000 1.547.600 412.500 514.203 BvƯ - l¸i xe 730.000 1.547.600 612.500 386.900 339.1 00 8.000 000 8.000 000 3.824 494 2.665 800 3.600 000 4.709 095 4.531 510 2.775 838 5.048 037 3.215 494 3.160 642 3.143 712 5.589 809 5.581 687 4.262 793 2.989 303 3.162 000 III NHỮNG HẠN CHẾ TRONG CHÍNH SÁCH TIỀN CƠNG Ở VIỆT NAM Chính sách tiền cơng thực kết đợt cải cách tiền công năm 1993 Đây cải cách lương mà đợt xếp lại hệ thống phân phối tiền công từ ngân sách nhà nước, nhằm mục tiêu xóa bỏ triệt để tình trạng bao cấp, khắc phục tính bình qn phân phối, xếp lại hệ thống thang bảng lương tạo bước ngoặt nhận thức quan điểm - coi tiền công giá sức lao động, điều kiện phát kinh tế thị trường bước xây dựng thể chế kinh tế thị trường Những thay đổi chế kinh tế từ cuối năm 80, đặc biệt từ sau cải cách tiền công năm 1993, dẫn đến việc tách biệt rõ ràng hình thành quỹ lương khu vực hành - nghiệp sản xuất, kinh doanh kinh tế Nhà nước Đối với khu vực sản xuất, kinh doanh: quỹ tiền cơng phận chi phí cần thiết để tạo nên giá trị mới, chi phí cho lao động sống Quỹ lương doanh nghiệp Nhà nước hòan tòan tách hẳn khỏi ngân sách Nhà nước Các doanh nghiệp tự hình thành quỹ lương sở kết sản xuất, kinh doan có tính đến mức tiền cơng lao động thị trường địa phương Nhà nước quan lý việc thực mức lương tối thiểu đơn giá tiền công giá thành sản phẩm Sau 10 năm áp dụng sách lương mới, thấy có nhiều ưu điểm tiến so với hệ thống tiền công thời kỳ bao cấp, Nghị phiên họp thường kỳ (tháng 8-2001) Chính phủ đánh giá: “ thực phân phối công hơn, tạo động lực thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, nâng cao suất lao động hiệu công tác” Tuy vậy, sống luôn biến động, tiền công lại chủ yếu nằm trạng thái tĩnh, có thay đổi hệ thống thang bảng lương, bộc lộ nhiều mặt hạn chế Chẳng hạn: Tiền công thực tế chưa làm chức tái sản xuất sức lao động Mức lương nhiều chức danh chí thơng thể chu cấp đủ để ăn, chưa kể đến khoản tiền nhà, chữa bệnh, tiền điện, nước tiền tệ hóa vào lương Người lao động thực tế khơng thể tích lũy từ lương để th hay mua nhà Mức lương tối thiểu thấp, qua lần điều chỉnh, bù lại phần giá trị thực tế tiền công bị giảm lạm phát Mỗi lần điều chỉnh tiền công tối thiểu phải bàn cãi, đấu tranh, giằng co đòi hỏi tất yếu, bách từ sống với hạn chế tài ngân sách Có hai “chốt hãm” làm cho ý định tăng mức lương tối thiểu phải chùn lại, khơng có nguồn tài với nguồn tài có hạn muốn tăng lương phải giảm biên chế, nhiều lý khác nhau, biên chế tiếp tục tăng thêm Ngay đợt xếp lại biên chế để thực giảm biên đồng loạt 15% biên chế tăng lên 2.5% Hệ thống thang bảng lương năm 1883 chưa thực khuyến khích người lao động phấn đấu mặt chun mơn, vơ hình chung khuyến khích cán bộ, cơng chức chạy đua theo chức vụ Chẳng hạn, kỳ lên lương nặng thời gian, thâm niên công tác, “đến hẹn lại lên”, khơng có sách lên lương vượt cấp, trước niên hạn (trừ số cấp bậc cán cao cấp bầu cử đề đạt) cho dù thành tích đạt mặt chuyên mơn đến mức độ Thi nâng bậc cịn mang tính hình thức, kết thi chưa thực gắn với chuyên môn công tác cụ thể, đối tượng “quá độ” nhiều, nên dễ bị áp dụng tùy tiện Hậu sách tiền cơng chưa thực khuyến khích người lao động, chưa khuyến khích tài năng, đặc biệt tài trẻ Tình trạng bất hợp lý khơng cơng cịn vấn đề bách sách tiền cơng Điều thể hai khía cạnh: Thứ nhất, tình trạng bình quân chủ nghĩa chưa khắc phục Mặc dầu lương tối thiểu tối đa chênh lệch gấp 10 lần, tăng lên lần so với hệ thống tiền công thời kỳ bao cấp, đầu tưởng chừng góp phần khắc phục tính chất bình qn phân phối, chi tiết đến thái lại làm cho tiền công rơi vào trạng thái bình quân chủ nghĩa Bởi vì, khoảng cách bậc lương ngắn, thấp 0,99 cao 0,43; phấn đấu năm thêm tháng 18,9 ngàn đồng, năm tăng thêm 25,2 ngàn đồng (bậc cán sự) Thêm vào đó, thời gian phấn đấu để đạt tới bậc cao dài, có bậc lương đưa mà không vươn tới, cao, thời gian phấn đấu dài Ví dụ : 16 bậc cán sự, thấp 1,46, cao 3,33, khoảng cách bậc 0,12 tương đương 48 năm Thứ hai, tình trạng bất hợp lý tồn nhiều ngành, nhiều quan khu vực có chênh lệch q mức thu nhập, hình thành nhiều khoản thu chia chác quan Nhà nước khơng quản lý Tính riêng năm 2005, theo Bộ Tài chính, số thu 56 trường đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp có 304,946 tỉ đồng (bằng 68,43% kinh phí ngân sách nhà nước cấp) Số thu 21 đơn vị thuộc Bộ Khoa học - Công nghệ Môi trường, Trung tâm Khoa học tự nhiên Công nghệ quốc gia đạt 6,373 tỉ đồng (bằng 16,4% kinh phí ngân sách nhà nước cấp) Khoản trích 30% viện phí để khen thưởng ngành y tế 80,566 tỉ đồng, bình quân biên chế ngành nhận 6,387 triệu đồng/năm, cao Bệnh viện Chợ Rẫy 16,28 triệu đồng), thấp Bệnh viện Tâm thần trung ương (2,79 triệu đồng) Đó chưa kể chênh lệch lớn lao động biên chế nhà nước với thành phần kinh tế khác IV GIẢI PHÁP CẦN THIẾT ĐỂ NÂNG CAO TIỀN CÔNG THỰC TẾ CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG Đối với nhà nước - Tổ chức nghiên cứu tổng thể luận chứng đầy đủ mối quan hệ vĩ mô tiền công, sở xem xét thể nội dung hồn thiện nói vào đề án cải cách tiền công Nhà nước giai đoạn tới, cụ thể mối quan hệ tiền công – việc làm; mối quan hệ tiền công – tiền công – thu nhập nhóm dân cư; tiền cơng – phát triển người – phát triển kinh tế - Quy định nguyên tắc chung việc xây dựng thang lương, bảng lương cho doanh nghiệp vận dụng Theo đó, doanh nghiệp có trách nhiệm xây dựng hệ thống thang lương, bảng lương, phụ cấp lương phù hợp với quy mô tổ chức sản xuất tổ chức lao động, tự lựa chọn định mức lương tối thiểu không thấp mức lương tối thiểu Nhà nước quy định; hình thành phương pháp trả lương thu nhập gắn với suất, chất lượng hiệu sản xuất, kinh doanh - Hướng dẫn phương pháp xây dựng hệ thống tiền công, định mức lao động, đơn giá tiền cơng, phương pháp tính suất lao động gắn với tiền công - Đổi vai trò quản lý Nhà nước lĩnh vực lao động xã hội theo hướng tăng cường áp dụng cơng cụ, địn bẩy kinh tế, giảm biện pháp quản lý hành chính, trực tiếp; tăng cường vai trò điều tiết lao động hỗ trợ cho thị trường lao động phát triển cung cấp thông tin thị trường lao động, hoạt động hỗ trợ việc làm đào tạo nghề, sớm ban hành sách bảo hiểm thất nghiệp, sách trợ giúp khác - Tăng cường lực cho quan hoạch định nghiên cứu sách có liên quan đến lao động tiền công Đồng thời tạo điều kiện pháp lý để đoàn thể, tổ chức trị xã hội tham gia việc hoạch định thực sách lao động tiền cơng + Đối với Bộ, ngành có liên quan - Thực việc cụ thể hóa hướng dẫn quy định Nhà nước sách tiền cơng đối cới khu vực sản xuất, kinh doanh - Chuyển đổi chế quản lý hành áp đặt tiền cơng khu vực sản xuất kinh doanh sang chế quản lý mang tính hướng dẫn chủ yếu Đơng thời tăng cường công tác tra, kiểm tra, giám sát bảo đảm việc thực sách tiền cơng khu vực đùng với quỹ đạo chung bảo vệ quyền lợi người lao động doanh nghiệp - Đồng đổi chế quản lý khác doanh nghiệp ( chế quản lý tài chính, chế quản lý doanh nghiệp…) cho phù hợp với trình đổi mới, hồn thiện sách tiền cơng - Tổ chức phận nghiên cứu hoạch định sách tiền công, phận kiểm tra, giám sát thực sách tiền cơng phù hợp với u cầu quản lý Kịp thời phát xử lý vướng mắc phát sinh vấn đề tiền công, thu nhập đề xuất với Nhà nước việc điều chỉnh bổ sung, sửa đổi phát sinh bất hợp lý + Đối với doanh nghiệp - Trên sở quyền chủ động vấn đề tiền công, thu nhập chế, sách mới, tổ chức phận nghiên cứu quản lý cho phù hợp nhằm sử dụng có hiệu địn bẩy tiền cơng việc khuyến khích nâng cao chất lượng, hiệu sản xuất kinh doanh - Tăng cường công tác xây dựng kế hoạch lao động, định mức lao động, quỹ lương kế hoạch việc xác định đơn giá tiền công sở bảo đảm nguyên tắc tốc độ tăng tiền cơng bình qn thấp tốc độ tăng suất lao động bình quân, lợi nhuận bình quân đầu người không thấp năm trước liền kề Coi trách nhiệm quản lý tự thân doanh nghiệp, áp đặt hành Nhà nước trước - Tổ chức cơng tác hạch tóan, kế tóan, phân tích hiệu doanh nghiệp, sở thực định mức lương tối thiểu quy định mức tiền công thu nhập đồng thời đảm bảo vai trị tổ chức Cơng địan vấn đề theo quy định pháp luật 10 KẾT LUẬN Những phân tích cho thấy đến lúc phải có bước đột phá thật việc tiếp tục cải cách sách tiền lương, khơng vấn đề tạo nguồn tài để tăng lương tối thiểu đơn mà vấn đề nghiệp vụ tiền lương, nghĩa cải cách hệ thống thang bảng lương khắc phục hạn chế, bất cập xuất phát từ địi hỏi khách quan sống Cần khẩn trương đưa quan điểm Đảng Hội nghị Ban chấp hành Trung ương lần thứ (khóa VIII) vào sống, rằng: “tiền lương gắn liền với phát triển kinh tế xã hội đát nước, trả lương cho người lao động thực đầu tư cho phát triển; góp phần quan trọng làm lành mạnh, đội ngũ cán bộ, nâng cao tinh thần trách nhiệm hiệu suất công tác” 11 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ giáo dục đào tạo, Giáo trình nguyên lý chủ nghĩa Mác Lênin, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 2009 Bộ giáo dục đào tạo, Giáo trình triết học Mác Lênin, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 2007 Bộ giáo dục đào tạo, Giáo trình kinh tế trị Mác Lênin, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 2007 Các website : - http://vi.wikipedia.org/ - http://tailieu.vn/ - http://hanhchinh.com.vn/ - http://sinhvienluat.vn/ - http://moj.gov.vn/ 12 Phụ lục 13 CHÍNH PHỦ Số: 108/2010/NĐ-CP CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 29 tháng 10 năm 2010 NGHỊ ĐỊNH Quy định mức lương tối thiểu vùng người lao động làm việc công ty, doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác, trang trại, hộ gia đình, cá nhân tổ chức khác Việt Nam có thuê mướn lao động _ CHÍNH PHỦ Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001; Căn Bộ luật Lao động ngày 23 tháng năm 1994; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật Lao động ngày 02 tháng năm 2002; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật Lao động ngày 29 tháng năm 2006; Căn Luật Doanh nghiệp ngày 29 tháng 11 năm 2005; Xét đề nghị Bộ trưởng Bộ Lao động, Thương binh Xã hội, NGHỊ ĐỊNH: Điều Đối tượng phạm vi áp dụng Nghị định quy định mức lương tối thiểu vùng áp dụng người lao động làm việc công ty, doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác, trang trại, hộ gia đình, cá nhân tổ chức khác Việt Nam có thuê mướn lao động, gồm: Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Nhà nước làm chủ sở hữu tổ chức quản lý hoạt động theo Luật Doanh nghiệp Doanh nghiệp thành lập, tổ chức quản lý hoạt động theo Luật Doanh nghiệp (không bao gồm doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi) Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, tổ hợp tác, trang trại, hộ gia đình, cá nhân tổ chức khác Việt Nam có thuê mướn lao động Các công ty, doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân quy định khoản 1, khoản Điều gọi chung doanh nghiệp Điều Mức lương tối thiểu vùng Mức lương tối thiểu vùng để trả công người lao động làm công việc giản đơn điều kiện lao động bình thường doanh nghiệp quy định Điều Nghị định theo vùng sau: Mức 1.350.000 đồng/tháng áp dụng doanh nghiệp hoạt động địa bàn thuộc vùng I Mức 1.200.000 đồng/tháng áp dụng doanh nghiệp hoạt động địa bàn thuộc vùng II Mức 1.050.000 đồng/tháng áp dụng doanh nghiệp hoạt động địa bàn thuộc vùng III Mức 830.000 đồng/tháng áp dụng doanh nghiệp hoạt động địa bàn thuộc vùng IV Điều Địa bàn áp dụng mức lương tối thiểu vùng quy định Phụ lục I Phụ lục II ban hành kèm theo Nghị định Điều Áp dụng mức lương tối thiểu vùng Doanh nghiệp quy định khoản Điều Nghị định lựa chọn mức lương tối thiểu cao so với mức lương tối thiểu vùng Chính phủ quy định Điều Nghị định để tính đơn giá tiền lương, quỹ tiền lương thành viên chuyên trách Hội đồng thành viên Chủ tịch công ty chuyên trách, Tổng giám đốc (Giám đốc), Phó Tổng giám đốc (Phó Giám đốc), Kế tốn trưởng 14 Kiểm soát viên chuyên trách phải bảo đảm đủ điều kiện theo quy định điểm a khoản Điều Nghị định số 86/2007/NĐ-CP ngày 28 tháng năm 2007 Chính phủ quy định quản lý lao động tiền lương công ty trách nhiệm hữu hạn nhà nước thành viên Nhà nước sở hữu 100% vốn điều lệ Doanh nghiệp quy định khoản khoản Điều Nghị định này: a) Áp dụng mức lương tối thiểu vùng quy định Điều Nghị định để tính mức lương thang lương, bảng lương, loại phụ cấp lương, tính mức lương ghi hợp đồng lao động thực chế độ khác doanh nghiệp xây dựng ban hành theo thẩm quyền pháp luật lao động quy định; b) Mức tiền lương thấp trả cho người lao động qua học nghề (kể lao động doanh nghiệp tự dạy nghề) phải cao 7% so với mức lương tối thiểu vùng quy định Điều Nghị định này; c) Khuyến khích doanh nghiệp thực mức lương tối thiểu cao mức lương tối thiểu vùng quy định Điều Nghị định này; d) Căn mức lương tối thiểu vùng quy định Điều Nghị định này, doanh nghiệp điều chỉnh lại tiền lương hợp đồng lao động cho phù hợp Điều Tổ chức thực Bộ Lao động, Thương binh Xã hội chịu trách nhiệm hướng dẫn thi hành Nghị định Bộ Lao động, Thương binh Xã hội chủ trì, phối hợp với Tổng Liên đồn Lao động Việt Nam, Phịng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam, Bộ, ngành có liên quan Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tuyên truyền, phổ biến đến người lao động, người sử dụng lao động kiểm tra, giám sát việc thực mức lương tối thiểu vùng quy định Nghị định Điều Hiệu lực thi hành Mức lương tối thiểu vùng quy định Điều Nghị định áp dụng sau: a) Các địa bàn quy định Phụ lục I kèm theo Nghị định thực từ ngày 01 tháng 01 năm 2011 b) Các địa bàn điều chỉnh vùng áp dụng mức lương tối thiểu vùng quy định Phụ lục II kèm theo Nghị định thực từ ngày 01 tháng năm 2011 Bãi bỏ Nghị định số 97/2009/NĐ-CP ngày 30 tháng 10 năm 2009 Chính phủ quy định mức lương tối thiểu vùng người lao động làm việc công ty, doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác, trang trại, hộ gia đình, cá nhân tổ chức khác Việt Nam có thuê mướn lao động Cơng ty mẹ - tập đồn kinh tế nhà nước thời gian chưa xây dựng hệ thống thang lương, bảng lương theo quy định Nghị định số 101/2009/NĐ-CP ngày 05 tháng 11 năm 2009 Chính phủ thí điểm thành lập, tổ chức, hoạt động quản lý tập đoàn kinh tế nhà nước, công ty nhà nước chưa chuyển đổi thành công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên, tổ chức, đơn vị áp dụng chế độ tiền lương công ty nhà nước tiếp tục áp dụng hệ số điều chỉnh tiền lương tăng thêm so với mức lương tối thiểu chung để xác định đơn giá tiền lương, quỹ tiền lương Hội đồng quản trị (hoặc Hội đồng thành viên), Tổng Giám đốc (Giám đốc) quy định Nghị định số 205/2004/NĐ-CP, Nghị định số 206/2004/NĐ-CP, Nghị định số 207/2004/NĐ-CP ngày 14 tháng 12 năm 2004, Nghị định số 141/2007/NĐ-CP ngày 05 tháng năm 2007 Nghị định số 28/2010/NĐ-CP ngày 25 tháng năm 2010 Chính phủ Chính phủ có quy định Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quan, doanh nghiệp chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này./ TM Chính phủ Thủ tướng (đã ký) 15 CHÍNH PHỦ Số: 107/2010/NĐ-CP CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 29 tháng 10 năm 2010 NGHỊ ĐỊNH Quy định mức lương tối thiểu vùng lao động Việt Nam làm việc cho doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi, quan, tổ chức nước ngoài, tổ chức quốc tế cá nhân người nước Việt Nam CHÍNH PHỦ Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001; Căn Bộ luật Lao động ngày 23 tháng năm 1994; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật Lao động ngày 02 tháng năm 2002; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật Lao động ngày 29 tháng năm 2006; Căn Luật Doanh nghiệp ngày 29 tháng 11 năm 2005; Xét đề nghị Bộ trưởng Bộ Lao động, Thương binh Xã hội, NGHỊ ĐỊNH: Điều Mức lương tối thiểu vùng Mức lương tối thiểu vùng để trả công lao động Việt Nam làm công việc giản đơn điều kiện lao động bình thường cho doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi, quan, tổ chức nước ngoài, tổ chức quốc tế cá nhân người nước Việt Nam (sau gọi chung doanh nghiệp) theo vùng sau: Mức 1.550.000 đồng/tháng áp dụng doanh nghiệp hoạt động địa bàn thuộc vùng I Mức 1.350.000 đồng/tháng áp dụng doanh nghiệp hoạt động địa bàn thuộc vùng II Mức 1.170.000 đồng/tháng áp dụng doanh nghiệp hoạt động địa bàn thuộc vùng III Mức 1.100.000 đồng/tháng áp dụng doanh nghiệp hoạt động địa bàn thuộc vùng IV Điều Địa bàn áp dụng mức lương tối thiểu vùng quy định Phụ lục I Phụ lục II ban hành kèm theo Nghị định Điều Áp dụng mức lương tối thiểu vùng Mức lương tối thiểu vùng quy định Điều Nghị định dùng làm tính mức lương thang lương, bảng lương, loại phụ cấp lương, tính mức lương ghi hợp đồng lao động, thực chế độ khác doanh nghiệp xây dựng ban hành theo thẩm quyền pháp luật lao động quy định Mức tiền lương thấp trả cho người lao động qua học nghề (kể lao động doanh nghiệp tự dạy nghề) phải cao 7% so với mức lương tối thiểu vùng quy định Điều Nghị định Khuyến khích doanh nghiệp thực mức lương tối thiểu cao mức lương tối thiểu vùng quy định Điều Nghị định Căn mức lương tối thiểu vùng quy định Điều Nghị định này, doanh nghiệp điều chỉnh lại tiền lương hợp đồng lao động cho phù hợp Điều Tổ chức thực Bộ Lao động, Thương binh Xã hội chủ trì, phối hợp với Tổng Liên đồn Lao động Việt Nam, Phịng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam, Bộ, ngành có liên quan Ủy ban nhân dân tỉnh, 16 thành phố trực thuộc Trung ương tuyên truyền, phổ biến đến người lao động, người sử dụng lao động kiểm tra, giám sát việc thực mức lương tối thiểu vùng quy định Nghị định Điều Hiệu lực thi hành Mức lương tối thiểu vùng quy định Điều Nghị định áp dụng sau: a) Các địa bàn quy định Phụ lục I kèm theo Nghị định thực từ ngày 01 tháng 01 năm 2011 b) Các địa bàn điều chỉnh vùng áp dụng mức lương tối thiểu vùng quy định Phụ lục II kèm theo Nghị định thực từ ngày 01 tháng năm 2011 Bãi bỏ Nghị định số 98/2009/NĐ-CP ngày 30 tháng 10 năm 2009 Chính phủ quy định mức lương tối thiểu vùng lao động Việt Nam làm việc cho doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi, quan, tổ chức nước ngoài, tổ chức quốc tế cá nhân người nước Việt Nam Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quan, doanh nghiệp chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này./ TM Chính phủ Thủ tướng (đã ký) 17