Xây dựng cơ chế khuyến khích và bảo vệ cán bộ có tư duy đổi mới

TCCS Cán bộ là nhân tố quyết định sự thành bại của cách mạng; công tác cán bộ là khâu “then chốt” của công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị. Đặc biệt, cán bộ có tư duy đổi mới, dám nghĩ, dám làm, dám đột phá, có tâm huyết, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung luôn được Đảng ta xác định là nguồn lực cần được khuyến khích và bảo vệ, nhằm tạo động lực phát triển trong bối cảnh đất nước đang tiếp tục đổi mới mạnh mẽ; tích cực hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng hiện nay. Cán bộ có tư duy đổi mới, dám nghĩ, dám làm, dám đột phá, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung luôn được Đảng ta xác định là nguồn lực cần được khuyến khích phát triển và bảo vệ (Trong ảnh: Hội nghị cán bộ toàn quốc về các nhiệm vụ, giải pháp phòng, chống dịch COVID19, ổn định kinh tế xã hội và một số vấn đề quan trọng khác, ngày 2342020)_Ảnh: TTXVN Đòi hỏi khách quan của việc xây dựng cơ chế khuyến khích và bảo vệ cán bộ có tư duy đổi mới, dám nghĩ, dám làm, dám đột phá, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung

Xây dựng chế khuyến khích bảo vệ cán có tư đổi mới, dám nghĩ, dám làm, dám đột phá, dám chịu trách nhiệm lợi ích chung - Một số vấn đề lý luận (Kỳ 1) Kỳ TCCS - Cán nhân tố định thành bại cách mạng; công tác cán khâu “then chốt” công tác xây dựng Đảng hệ thống trị Đặc biệt, cán có tư đổi mới, dám nghĩ, dám làm, dám đột phá, có tâm huyết, dám chịu trách nhiệm lợi ích chung ln Đảng ta xác định nguồn lực cần khuyến khích bảo vệ, nhằm tạo động lực phát triển bối cảnh đất nước tiếp tục đổi mạnh mẽ; tích cực hội nhập quốc tế ngày sâu rộng Cán có tư đổi mới, dám nghĩ, dám làm, dám đột phá, dám chịu trách nhiệm lợi ích chung Đảng ta xác định nguồn lực cần khuyến khích phát triển bảo vệ (Trong ảnh: Hội nghị cán toàn quốc nhiệm vụ, giải pháp phòng, chống dịch COVID-19, ổn định kinh tế - xã hội số vấn đề quan trọng khác, ngày 23-4-2020)_Ảnh: TTXVN Đòi hỏi khách quan việc xây dựng chế khuyến khích bảo vệ cán có tư đổi mới, dám nghĩ, dám làm, dám đột phá, dám chịu trách nhiệm lợi ích chung Trong trình lãnh đạo cách mạng, Đảng ta ln quan tâm khuyến khích tư đổi mới, sáng tạo nhân dân; đồng thời, động viên, khích lệ cán dám nghĩ, dám làm, dám đột phá, dám chịu trách nhiệm lợi ích chung để tạo sức mạnh lớn, góp phần vào thắng lợi cơng xây dựng bảo vệ Tổ quốc Trong bối cảnh quốc tế nước nay, thời cơ, thuận lợi nguy cơ, khó khăn, thách thức ln đan xen, bên cạnh việc khuyến khích, động viên cán dám nghĩ, dám làm, dám đột phá, dám chịu trách nhiệm lợi ích chung, cần kịp thời xây dựng chế bảo vệ cán bộ, xuất phát từ yêu cầu sau: Thứ nhất, khuyến khích bảo vệ cán có tư đổi mới, dám nghĩ, dám làm, dám đột phá, dám chịu trách nhiệm lợi ích chung nhằm giải tình trạng trì trệ, vấn đề lúng túng khó khăn, vướng mắc, ách tắc thực tiễn Đổi mới, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám đột phá việc cán mạnh dạn đề xuất ý tưởng, đoán hành động; dám đầu, đổi mới, loại bỏ cũ, lạc hậu; khơi thông điểm nghẽn để bứt phá, giải vướng mắc, ách tắc thực tiễn; tạo chuyển biến mạnh mẽ, mang lại hiệu cao thực chức trách, nhiệm vụ Đây việc mới, khó, nhiều trường hợp phức tạp, nhạy cảm Trong số trường hợp, cán phải giải vấn đề sai sót tồn đọng, kéo dài phải đột phá vào số nội dung mà chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước chưa đề cập, điều chỉnh cụ thể, nội dung chưa có quy định có quy định cịn chồng chéo, thiếu thống nhất, khó thực Quá trình triển khai thực chứa đựng nhiều rủi ro, dễ dẫn đến sai sót, ảnh hưởng trực tiếp đến sinh mệnh trị cán bộ, địi hỏi cán phải có lĩnh, tâm cao, sẵn sàng dấn thân, hy sinh lợi ích cá nhân Trong đó, lại chưa xây dựng chế khuyến khích bảo vệ cán dám nghĩ, dám làm, dám đột phá, việc giải vấn đề lớn, khó, phức tạp Trên thực tế, khơng cán có tư mới, có động đắn, dám đột phá khơng khuyến khích, bảo vệ, chí cịn bị lập, vơ hiệu hóa Đây nguyên nhân khiến cán có tài năng, tâm huyết, có tinh thần trách nhiệm bị nhụt chí, khơng dám đổi mới, sáng tạo dẫn tới hệ lụy xuất tình trạng đùn đẩy, né tránh trách nhiệm; làm cho số ngành, lĩnh vực, địa phương trì trệ, có nhiều vụ, việc tồn đọng kéo dài Do đó, xây dựng chế khuyến khích bảo vệ cán có tư đổi mới, dám nghĩ, dám làm, dám đột phá giải pháp quan trọng để góp phần xóa bỏ tình trạng trì trệ, ách tắc thực thi công vụ địa phương, quan, đơn vị Thứ hai, bảo vệ cán dám nghĩ, dám làm, dám đột phá, dám chịu trách nhiệm lợi ích chung hình thức khuyến khích cán đổi mới, sáng tạo Đảng ta ln xác định, đổi mới, sáng tạo động lực phát triển Những người dám nghĩ, dám làm, dám đột phá, có tâm huyết, trách nhiệm nguồn lực quý cần khuyến khích bảo vệ Trong bối cảnh đất nước đổi mạnh mẽ, phát triển tích cực, chủ động hội nhập quốc tế ngày sâu rộng tác động Cách mạng công nghiệp lần thứ tư đặt yêu cầu địi hỏi đội ngũ cán phải khơng ngừng đổi mới, sáng tạo để giải quyết, tháo gỡ vấn đề vướng mắc, phát sinh thực tiễn Tuy nhiên, so với yêu cầu thực tiễn, đổi mới, sáng tạo “chưa thực động lực phát triển kinh tế  - xã hội”(1), chưa tạo đột phá lớn; số văn phát minh, sáng chế Việt Nam thấp so với giới, số đổi mới, sáng tạo Việt Nam xếp thứ 42 129 quốc gia/nền kinh tế xếp hạng năm 2019(2), số Năng lực cạnh tranh toàn cầu (GCI) Việt Nam xếp thứ 67 141 quốc gia/nền kinh tế xếp hạng năm 2019(3), người Việt Nam đạt thứ hạng cao kỳ thi quốc tế(4) Một nguyên nhân quan trọng dẫn đến tình hình chưa xây dựng chế, sách đủ mạnh để khuyến khích đội ngũ cán phát huy tối đa sức sáng tạo, tiềm khả cống hiến cho đất nước Thực tế cho thấy, cán sáng tạo, đột phá thường thuộc thiểu số, có tư vượt trước so với nhận thức số đông Phải đến chủ trương, sách ý chí tập thể bị thất bại thực tiễn người ta phản tỉnh giá trị người có tư đột phá Lúc bị trả giá thường muộn; tạo nên lực cản lớn cho phát triển đất nước, địa phương, đơn vị; đẩy người có tư đột phá vào trạng thái “cơ đơn trị” trở thành nạn nhân thay đổi, gây lãng phí tài sản quý giá tổ chức Đã có khơng cán có tư đột phá lại phải chịu “búa rìu” tập thể, chịu áp lực trích, chí phải trả giá cho sinh mệnh trị khơng có chế bảo vệ; ý tưởng đột phá nhanh chóng bị rơi vào quên lãng Do đó, yêu cầu đặt cần có nhìn nhận đánh giá mức, có chế khuyến khích bảo vệ để không làm thui chột sáng kiến, không làm nhụt ý chí cán có tâm huyết, trách nhiệm, dũng cảm đương đầu với thách thức đổi mới, dám mạnh dạn cương hành động để hướng tới mục đích đem lại lợi ích cho đất nước, cho nhân dân Cần thu hút trọng dụng sinh viên xuất sắc vào làm việc quan Đảng, Nhà nước - nguồn cán chất lượng tương lai (Trong ảnh: Bí thư Thành ủy Hà Nội Vương Đình Huệ trao Bằng khen cho thủ khoa xuất sắc tốt nghiệp trường đại học, học viện địa bàn thành phố Hà Nội năm 2020)_Ảnh: TTXVN Xét đến cùng, chế khuyến khích bảo vệ cán có tư đổi mới, dám nghĩ, dám làm, dám đột phá, dám chịu trách nhiệm lợi ích chung phương thức khuyến khích, phát triển nguồn nhân lực cho Đảng đất nước; phát huy nguồn lực trí tuệ giúp tập thể phát triển lớn mạnh Một khơng khuyến khích mới, tạo điều kiện cho tư đột phá đồng nghĩa với việc tạo môi trường cho bảo thủ, lạc hậu, trì trệ chiếm ưu thế, cản trở phát triển Cơ chế khuyến khích bảo vệ cán đáp ứng yêu cầu tự thân muốn cống hiến, khẳng định cán bộ; tạo khơng gian đổi mới, sáng tạo để họ giải phóng tiềm năng, phát huy tối đa phẩm chất, lực lợi ích chung Kinh nghiệm số nước phát triển giới cho thấy, sách khuyến khích, bảo vệ người có lực, dám nghĩ, dám làm sở vững để đội ngũ cán an tâm phấn đấu, phát huy tối đa tiềm trí tuệ vào hoạt động tổ chức Thứ ba, xây dựng chế khuyến khích bảo vệ cán có tư đổi mới, dám nghĩ, dám làm, dám đột phá, dám chịu trách nhiệm lợi ích chung cần thiết nhằm tạo phong trào khởi nghiệp, góp phần thúc đẩy đất nước phát triển nhanh bền vững Kinh nghiệm quốc tế cho thấy, đổi mới, sáng tạo giữ vai trò quan trọng phát triển, tăng trưởng kinh tế Lý luận thực tiễn thời gian qua cho thấy, nước theo nhiều quỹ đạo phát triển khác nhau, tùy thuộc vào khả nắm bắt tảng tri thức, từ tạo ý tưởng đột phá, sáng tạo Hiện nay, nước ta bước vào thời kỳ phát triển hội nhập quốc tế sâu rộng, thời thách thức đan xen; Cách mạng công nghiệp lần thứ tư với bùng nổ công nghệ thông tin mang lại nhiều hội phát triển; nhiên, khơng bắt nhịp với xu đó, nguy bị tụt hậu xa hồn tồn xảy Tình hình địi hỏi cá nhân phải tự đổi mới, không ngừng rèn luyện để nâng cao trình độ chun mơn Xét đến cùng, tài nguyên thiên nhiên hữu hạn, sức sáng tạo người gần vô hạn, phụ thuộc vào lực trí tuệ, tinh thần sáng tạo, đổi người, đặc biệt quan trọng xây dựng chế, tạo lập mơi trường kích thích nguồn cảm hứng, lực sáng tạo đó; đồng thời, có chế bảo vệ thành sáng tạo, bảo vệ cán có tư đổi mới, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm giải vấn đề lớn, khó, phức tạp Đây sở, tảng vững để hình thành phong trào khởi nghiệp sáng tạo, tạo động lực phát triển kinh tế Khởi nghiệp phải gắn với đổi mới, sáng tạo, gắn với kết nghiên cứu chuyển giao công nghệ vào phương án sản xuất kinh doanh hiệu Bảo vệ cán dám nghĩ, dám làm, có tư đổi mới, sáng tạo bảo vệ họ trước nguy thất bại, trước tình bất lợi; thơng qua đó, khuyến khích, tạo động lực cho phong trào khởi nghiệp phát triển, góp phần thúc đẩy đất nước phát triển nhanh, bền vững Thứ tư, xây dựng chế khuyến khích bảo vệ cán có tư đổi mới, dám nghĩ, dám làm, dám đột phá, dám chịu trách nhiệm lợi ích chung góp phần triệt tiêu xấu, bảo thủ, trì trệ để góp phần xây dựng Đảng sạch, vững mạnh Một tổ chức, quan, đơn vị gồm chủ thể có quan hệ ràng buộc lẫn nhau: bên thiết chế đại diện có trách nhiệm đưa định lãnh đạo, quản lý; bên thành viên tổ chức có quyền dân chủ nhận xét, đánh giá, nêu kiến vấn đề cấp lãnh đạo đưa với mong muốn định trở nên phù hợp hơn, khả thi đem lại lợi ích chung cho tổ chức Hoạt động phản biện quan trọng để tổ chức, quan hoạt động hiệu quả, xây dựng đường lối, chủ trương, sách phù hợp với đường phát triển đất nước Tuy nhiên, thời gian qua, mặt, chưa xây dựng chế khuyến khích bảo vệ người dám nghĩ, dám làm, dám nói, dám chịu trách nhiệm; mặt khác, tâm lý nể nang, sợ va chạm, nên nhiều cán ngại góp ý, phê bình người khác, người lãnh đạo, quản lý Hệ lụy việc ngại góp ý, phê bình người lãnh đạo, quản lý dẫn đến quan dân chủ, dung túng cho sai, tiêu cực công tác lãnh đạo, đạo, điều hành Tại nhiều quan, đơn vị cịn tồn tình trạng thờ ơ, im lặng, khen nhiều chê, nhấn mạnh ưu điểm, có khuyết điểm dễ dàng bị cho qua cách nhanh chóng, khơng có mổ xẻ, phân tích nghiêm túc để rút học kinh nghiệm Chính vậy, nhiều lãnh đạo, quản lý quan, đơn vị không nhận thấy hạn chế, khuyết điểm cơng tác quản lý, điều hành, làm cho khuyết điểm sau chồng lên khuyết điểm trước dẫn đến hậu nghiêm trọng xảy tình trạng khó khắc phục Trong thực tiễn, có nhiều ngun nhân dẫn đến tình trạng cán bộ, đảng viên ngại góp ý, phê bình hoạt động tổ chức, góp ý cho định người lãnh đạo, quản lý, sợ trù dập, ngại va chạm, sợ ảnh hưởng đến cầu tiến thân nên góp ý việc chung chung, cịn vấn đề góp ý cho cấp lãnh đạo né tránh - biểu cầu tồn, khơng có dũng khí ý chí xây dựng tập thể Tuy nhiên, lại, nguyên nhân xuất phát từ việc chưa xây dựng chế đủ mạnh, đủ chặt chẽ để khuyến khích bảo vệ cán dám nghĩ, dám nói, dám chịu trách nhiệm lợi ích chung tổ chức Nếu có chế khuyến khích bảo vệ, người cán có lĩnh dám đứng lên góp ý hạn chế, trích sai phạm, yếu tổ chức, quan, đơn vị Do vậy, góc độ này, chế khuyến khích bảo vệ cán xem phương thức hữu hiệu giúp cho người cán bộc lộ lực, phẩm chất tham góp sáng tạo, đột phá Đây kênh quan trọng để phát sử dụng người tài cho nghiệp cách mạng Đảng đất nước Một số vấn đề cần lưu ý việc xây dựng chế khuyến khích bảo vệ cán có tư đổi mới, dám nghĩ, dám làm, dám đột phá, dám chịu trách nhiệm lợi ích chung Gần 40 năm công tác, Thầy thuốc ưu tú, bác sĩ Trần Văn Thắng, Giám đốc Bệnh viện Mắt tỉnh Nam Định có 20 cơng trình nghiên cứu khoa học nhiều sáng kiến phục vụ công tác khám, chữa bệnh, lần Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam tặng "Lao động sáng tạo"_Ảnh: TTXVN Để xây dựng chế khuyến khích bảo vệ cán có tư đổi mới, dám nghĩ, dám làm, dám đột phá, dám chịu trách nhiệm lợi ích chung cần phải lưu ý số vấn đề sau: Một là, xây dựng chế khuyến khích bảo vệ cán có tư đổi mới, dám nghĩ, dám làm, dám đột phá, dám chịu trách nhiệm lợi ích chung phải đặt lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước, vào liệt hệ thống trị tham gia tích cực nhân dân nhằm hạn chế khả cổ xúy cho việc ngược với chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; đồng thời, không triệt tiêu, hạn chế sáng tạo, đổi cán đem lại lợi ích cho quốc gia, dân tộc Hai là, cấp ủy, tổ chức đảng, người đứng đầu cần phân biệt người dám nghĩ, dám làm lợi ích chung với người liều lĩnh, phiêu lưu; phân định ý tưởng đổi mới, sáng tạo với ý tưởng viển vông, không thực tế để có cách phịng ngừa, ngăn chặn từ đầu Khi cán bộ, đảng viên có ý tưởng mẻ, đột phá cấp ủy, tổ chức đảng, người đứng đầu cần nghiêm túc xem xét tính khả thi, nội dung, tính chất, quy mơ ý tưởng để u cầu cán bộ, đảng viên xây dựng kế hoạch đề án phù hợp; sau đó, thảo luận, bàn bạc dựa nguyên tắc tập trung dân chủ, trưng cầu ý kiến chuyên gia đối tượng bị tác động; đánh giá, thẩm định kế hoạch định cho cán bộ, đảng viên triển khai không triển khai Ngược lại, cán bộ, đảng viên có ý tưởng đổi mới, sáng tạo thiết phải báo cáo cho phép cấp có thẩm quyền trước triển khai Khơng nên thiên phía mà phải hài hòa, vào trường hợp cụ thể để định cho phù hợp Nguyên tắc cán bộ, đảng viên có ý tưởng đổi mới, sáng tạo phải báo cáo cấp ủy xin chủ trương ý tưởng mình; đồng thời, cấp ủy, tổ chức đảng, người đứng đầu phải đơn giản hóa quy trình cho chủ trương, giảm bớt thủ tục hành chính, rút ngắn thời gian chờ đợi để tạo môi trường, không gian tối đa cho đổi mới, sáng tạo Ba là, việc bảo vệ cán dám nghĩ, dám làm, dám đột phá phải thực suốt trình, trước, sau đổi mới, sáng tạo, đặc biệt bảo vệ trường hợp xảy rủi ro, sai sót, để họ khơng nhụt chí, dám dấn thân vào việc triển khai ý tưởng đổi mới, sáng tạo Nội dung bảo vệ cán phải thiết kế theo phương châm: Cách bảo vệ cán bộ, đảng viên tốt nhất, hiệu chủ động ngăn ngừa rủi ro, sai sót từ cán xây dựng kế hoạch dám làm, dám đột phá Yêu cầu đặt phải vừa xây dựng quy trình bảo vệ cán hiệu quả, bảo đảm lãnh đạo Đảng, vừa không làm quyền dám nghĩ, dám làm, dám đột phá cán bộ, đảng viên Bốn là, bảo vệ cán có tư đổi mới, dám nghĩ, dám làm, dám đột phá việc khó khăn, địi hỏi tham gia liệt trách nhiệm cao cấp ủy, tổ chức đảng, người đứng đầu quan, đơn vị Vai trò, trách nhiệm cấp ủy, tổ chức đảng, người đứng đầu có ý nghĩa định tới phong trào đổi mới, sáng tạo Nếu cấp ủy, người đứng đầu có quan điểm tiến thủ, ủng hộ mới, đúng, khuyến khích bảo vệ cán dám nghĩ, dám làm, dám đột phá lợi ích chung thúc đẩy phong trào đổi mới, sáng tạo địa phương, quan, đơn vị phát triển Ngược lại, cấp ủy, người đứng đầu có tâm lý sợ trách nhiệm, sợ mắc sai lầm, khuyết điểm dẫn tới thối thác trách nhiệm khơng tạo điều kiện cho cán cấp phát huy sáng kiến, đột phá mình, kìm hãm đổi mới, sáng tạo Vì thế, xây dựng chế khuyến khích bảo vệ cán phải gắn liền với xây dựng trách nhiệm cấp ủy, tổ chức đảng, người đứng đầu Năm là, bảo vệ cán có tư đổi mới, dám nghĩ, dám làm, dám đột phá phải dựa tiêu chí, điều kiện, quy trình cụ thể, rõ ràng để phân biệt hành vi đột phá, đốn lợi ích chung mắc sai lầm, khuyết điểm với sai lầm, khuyết điểm tương lợi ích cá nhân Bên cạnh đó, cần tạo thời gian khơng gian, nguồn cảm hứng sáng tạo, đặc biệt chế độ, sách thỏa đáng để cán bộ, đảng viên thật có tâm huyết, hứng thú với cơng việc mà theo đuổi, giải phóng tinh thần, đổi tư duy, phát huy tính sáng tạo xóa bỏ lối suy nghĩ giáo điều, giản đơn, xơ cứng, rập khn, máy móc, theo lối mịn./