THÔNG TIN TÀI LIỆU
TỈNH UỶ AN GIANG TRƯỜNG CHÍNH TRỊ TƠN ĐỨC THẮNG - - THU HOẠCH PHẦN HỌC, MÔN HỌC TRUNG CẤP LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ - HÀNH CHÍNH Chủ đề: Thực tiễn cải hành địa phương quang đơn vị Học viên: HỒ MINH HẢI Số báo danh: 16 Lớp: TCLLCT - HC B150 Phần học, môn học: PIII.2 Năm học: 2021-2022 TỈNH UỶ AN GIANG TRƯỜNG CHÍNH TRỊ TÔN ĐỨC THẮNG - - THU HOẠCH PHẦN HỌC, MƠN HỌC TRUNG CẤP LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ - HÀNH CHÍNH Chủ đề: Thực tiễn cải hành địa phương quang đơn vị Lớp: TCLLCT - HC B150 Phần học, môn học: PIII.2 Năm học: 2021-2022 MỤ LỤC I MỞ BÀI: II NỘI DUNG .1 III KẾT LUẬN 12 I MỞ BÀI: Thế giới ngày thay đổi xã hội ngày phát triển quốc gia ngày hoàn thiện để tiến theo kịp Vấn đề cải cách hành địa phương quan đơn vị quan trọng cấp thiết II NỘI DUNG Khái niệm cải cách hành chính: q trình cải biến có kế hoạch cụ thể để đạt mục tiêu hoàn thiện hay số nội dung hành nhà nước nhằm xây dựng hành cơng đáp ứng yêu cầu hành hiệu lực, hiệu đại Các nội dung cải cách hành chính: Cải cách thể chế Tiếp tục xây dựng, hồn thiện hệ thống thể chế, sách pháp luật tổ chức máy hành chính, chế độ công vụ đầy đủ, đồng sở Luật Tổ chức Chính phủ, Luật Tổ chức quyền địa phương, Luật Cán bộ, công chức, Luật Viên chức Tiếp tục thể chế hóa quy định Hiến pháp quyền người, quyền công dân, quyền nghĩa vụ Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức trị - xã hội, xã hội - nghề nghiệp - Xây dựng, hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa: + Hoàn thiện thể chế sở hữu, bảo đảm thể chế hóa đầy đủ quyền sở hữu tài sản Nhà nước, tổ chức cá nhân quy định Hiến pháp năm 2013; thể chế phát triển thành phần kinh tế, loại hình doanh nghiệp, yếu tố thị trường loại thị trường, bảo đảm người dân, doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế hoạt động theo chế thị trường, bình đẳng cạnh tranh lành mạnh theo pháp luật; thể chế gắn kết tăng trưởng kinh tế với bảo đảm phát triển bền vững, tiến cơng xã hội, quốc phịng, an ninh, bảo vệ mơi trường ứng phó với biến đổi khí hậu; thể chế đẩy mạnh, nâng cao hiệu hội nhập kinh tế quốc tế + Hoàn thiện thể chế thu hút đầu tư, huy động, phân bổ sử dụng có hiệu nguồn lực thể chế phân phối kết làm để giải phóng sức sản xuất, tạo động lực nguồn lực cho tăng trưởng, phát triển + Sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện pháp luật đất đai, tài nguyên để huy động, phân bổ sử dụng hiệu đất đai, tài nguyên, khắc phục tình trạng tranh chấp, khiếu kiện, tham nhũng, lãng phí lĩnh vực Cơng khai, minh bạch việc quản lý, sử dụng đất công; tăng cường giám sát, quản lý chặt chẽ, nâng cao hiệu sử dụng đất giao cho cộng đồng doanh nghiệp nhà nước + Rà soát, sửa đổi, bổ sung hồn thiện thể chế, chế, sách phát triển mạnh mẽ thị trường khoa học công nghệ gắn với xây dựng sở liệu quốc gia khoa học công nghệ + Xây dựng, hoàn thiện khung khổ pháp lý, thử nghiệm chế, sách đặc thù để thúc đẩy q trình chuyển đổi số, kinh tế số, sản xuất thông minh, mơ hình sản xuất kinh doanh mới, kinh tế chia sẻ, thương mại điện tử, khởi nghiệp sáng tạo, - Nâng cao chất lượng công tác xây dựng pháp luật: Trang + Tiếp tục đổi mới, hoàn thiện quy trình lập pháp, lập quy theo hướng chặt chẽ, khoa học, đại, chuyên nghiệp, áp dụng kỹ thuật lập pháp tiến soạn thảo; tăng cường tham vấn ý kiến chuyên môn hiệp hội, chuyên gia, nhà khoa học tham vấn ý kiến rộng rãi người dân, tổ chức xã hội trình xây dựng ban hành văn quy phạm pháp luật, bảo đảm tính minh bạch, tính quán, ổn định dự đoán pháp luật + Tăng cường kiểm tra, rà soát văn quy phạm pháp luật, kịp thời phát xử lý quy định chồng chéo, mâu thuẫn, trái pháp luật, hết hiệu lực khơng cịn phù hợp - Đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu thực thi pháp luật: + Ban hành quy định tổ chức triển khai có hiệu cơng tác tổ chức thi hành pháp luật theo dõi, đánh giá tình hình thi hành pháp luật hàng năm bộ, ngành, địa phương + Tăng cường lực phản ứng sách, kịp thời xử lý vấn đề phát sinh tổ chức thi hành pháp luật, đặc biệt gắn kết với q trình xây dựng, hồn thiện pháp luật + Đổi công tác kiểm tra, theo dõi, đánh giá việc thực trách nhiệm quản lý nhà nước công tác tổ chức thi hành pháp luật + Thực hiệu công tác phổ biến, giáo dục pháp luật thông qua tăng cường ứng dụng công nghệ thơng tin số hóa cơng tác phổ biến, giáo dục pháp luật + Tăng cường vai trò người dân, doanh nghiệp, tổ chức trị - xã hội, xã hội - nghề nghiệp cộng đồng phản biện giám sát thi hành pháp luật Cải cách thủ tục hành Kiểm sốt chặt chẽ việc ban hành quy định thủ tục hành liên quan đến người dân, doanh nghiệp, bảo đảm thủ tục hành ban hành phải đơn giản, dễ hiểu, dễ thực hiện, trọng tâm thủ tục hành thuộc lĩnh vực: Đất đai, xây dựng, đầu tư, bảo hiểm, thuế, hải quan, công an, thủ tục hành thuộc lĩnh vực khác có số lượng, tần suất giao dịch lớn - Rà sốt, đơn giản hóa thủ tục hành chính: + Rà sốt, đánh giá thủ tục hành q trình thực hiện; loại bỏ thủ tục rườm rà, chồng chéo dễ bị lợi dụng để tham nhũng, gây khó khăn cho người dân, tổ chức; loại bỏ thành phần hồ sơ khơng cần thiết, khơng hợp lý; tích hợp, cắt giảm mạnh mẫu đơn, tờ khai giấy tờ khơng cần thiết có nội dung thông tin trùng lặp sở ứng dụng công nghệ số sở liệu sẵn có + Cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh, loại bỏ quy định không hợp pháp, không cần thiết, không hợp lý, bảo đảm thực chất Tổ chức triển khai có kết Chương trình cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh giai đoạn 2020 - 2025 + Cải cách hoạt động kiểm tra chuyên ngành hàng hóa xuất khẩu, nhập theo hướng tăng cường kết nối, chia sẻ thông tin quan quản lý nhà nước; ứng dụng tối đa hệ thống công nghệ thông tin để đơn giản hóa, đại hóa thủ tục kiểm tra, bảo đảm minh bạch thông tin; áp dụng đầy đủ, hiệu phương Trang pháp kiểm tra tiên tiến, phương pháp quản lý rủi ro phù hợp với thông lệ quốc tế, Công ước/Hiệp định quốc tế mà Việt Nam ký kết, tham gia + Rà soát, thống kê đơn giản hóa thủ tục hành nội quan hành nhà nước Thường xuyên, kịp thời cập nhật, công khai thủ tục hành nhiều hình thức khác nhau, tạo thuận lợi cho người dân, tổ chức tìm hiểu thực Vận hành khai thác có hiệu Cơ sở liệu thủ tục hành Cổng Dịch vụ cơng quốc gia Hồn thành đổi thực chế cửa, cửa liên thông giải thủ tục hành theo quy định Quyết định số 468/QĐ-TTg ngày 27 tháng năm 2021 Thủ tướng Chính phủ Đẩy mạnh phân cấp giải thủ tục hành theo hướng cấp sát sở, sát nhân dân giao cho cấp giải quyết, đảm bảo nguyên tắc quản lý ngành, lãnh thổ, khơng để tình trạng nhiều tầng nấc, kéo dài thời gian giải gây nhũng nhiễu, tiêu cực, phiền hà cho nhân dân Đẩy mạnh nghiên cứu, đề xuất giải pháp tháo gỡ vướng mắc chế, sách, thủ tục hành chính, thơng qua tăng cường đối thoại, lấy ý kiến người dân, doanh nghiệp, phát huy vai trò, hiệu hoạt động Hội đồng tư vấn cải cách thủ tục hành Thủ tướng Chính phủ Trong năm 2022, hồn thành kết nối cổng Thông tin cửa quốc gia với Cổng Dịch vụ công quốc gia; đẩy mạnh thực thủ tục kiểm tra chuyên ngành tốn khoản phí liên quan đến kiểm tra chun ngành cổng Dịch vụ cơng quốc gia Hồn thành xây dựng vận hành có hiệu Cơ sở liệu hộ tịch điện tử, đảm bảo thống với Cơ sở liệu quốc gia dân cư Cải cách tổ chức máy hành nhà nước Xây dựng, hồn thiện sách, pháp luật tổ chức máy hành nhà nước: + Nghiên cứu, đề xuất mơ hình, cấu tổ chức Chính phủ bối cảnh đẩy mạnh phát triển Chính phủ điện tử, Chính phủ số chủ động tham gia, thích ứng với Cách mạng cơng nghiệp lần thứ tư + Rà soát, xác định rõ nhiệm vụ quan hành phải thực hiện, cơng việc cần phân cấp cho địa phương, cấp thực hiện; công việc cần chuyển giao cho doanh nghiệp, tổ chức xã hội đảm nhiệm; sở thiết kế, xếp tổ chức máy hành phù hợp Trung ương địa phương + Nghiên cứu làm rõ sở lý luận thực tiễn, phạm vi quản lý đa ngành, đa lĩnh vực số bộ, ngành, bộ, ngành có chức năng, nhiệm vụ tương đồng, trùng lắp để có giải pháp phù hợp thực kiện toàn, xếp cấu tổ chức, bảo đảm tinh gọn bộ, quan ngang + Các địa phương thực thí điểm hợp nhất, sáp nhập quan chuyên môn theo Kết luận số 34-KL/TW ngày 07 tháng năm 2018 Bộ Chính trị thực số mơ hình thí điểm theo Nghị số 18-NQ/TW ngày 25 tháng 10 năm 2017, tổng kết việc thực thí điểm theo yêu cầu quan có thẩm quyền - Tổ chức xếp, kiện tồn quan máy hành nhà nước: Trang + Tiếp tục triển khai rà soát, xếp, tinh gọn máy tổ chức quan, đơn vị, giảm đầu mối tổ chức trung gian, khắc phục triệt để trùng lắp, chồng chéo chức năng, nhiệm vụ, đảm bảo nguyên tắc tổ chức đảm nhiệm nhiều việc, việc tổ chức chủ trì chịu trách nhiệm + Tiếp tục thí điểm chuyển giao số nhiệm vụ dịch vụ hành cơng mà Nhà nước không thiết phải thực cho doanh nghiệp, tổ chức xã hội đảm nhiệm + Sắp xếp, giảm tối đa ban quản lý dự án, tổ chức phối hợp liên ngành, tổ chức có phận giúp việc chuyên trách Nghiên cứu sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện quy định tổ chức quyền địa phương theo hướng phân định rõ tổ chức máy quyền thị, nơng thơn, hải đảo, đơn vị hành - kinh tế đặc biệt: + Sắp xếp, kiện toàn, tổ chức lại đơn vị hành cấp huyện, cấp xã theo quy định pháp luật; nghiên cứu, thí điểm xếp đơn vị hành cấp tỉnh + Ban hành giải pháp khuyến khích sáp nhập, tăng quy mơ đơn vị hành cấp nơi có đủ điều kiện để nâng cao lực quản lý, điều hành tăng cường nguồn lực địa phương + Thực xếp, sáp nhập thôn, tổ dân phố phù hợp với yêu cầu quản lý tổ chức hoạt động thơn, tổ dân phố + Thí điểm mơ hình quyền thị trực thuộc cấp tỉnh, đơn vị hành - kinh tế đặc biệt nơi có đủ điều kiện Đổi hệ thống tổ chức, quản lý nâng cao hiệu hoạt động để tinh gọn đầu mối, khắc phục chồng chéo, dàn trải trùng lắp chức năng, nhiệm vụ đơn vị nghiệp công lập: + Rà sốt, hồn thiện quy định tiêu chí phân loại, điều kiện thành lập, sáp nhập, hợp nhất, giải thể đơn vị nghiệp công lập theo ngành, lĩnh vực; quy hoạch mạng lưới đơn vị nghiệp công lập, trọng tâm lĩnh vực: Y tế; giáo dục đào tạo; lao động, thương binh xã hội; khoa học công nghệ; văn hóa, thể thao du lịch; thơng tin truyền thông + phần Chuyển đổi đơn vị nghiệp cơng lập có đủ điều kiện sang cơng ty cổ + Nghiên cứu, ban hành biện pháp đổi phương thức quản lý, tổ chức hoạt động để nâng cao lực quản trị Thực thí điểm việc thi tuyển, thuê giám đốc điều hành đơn vị nghiệp công lập Tăng cường phân cấp, phân quyền mạnh mẽ, hợp lý Trung ương địa phương, cấp cấp dưới, gắn với quyền hạn trách nhiệm; khuyến khích động, sáng tạo phát huy tính tích cực, chủ động cấp, ngành thực nhiệm vụ quản lý nhà nước + Rà soát, sửa đổi, bổ sung quy định phân cấp quản lý Trung ương địa phương; phân cấp cấp địa phương + Ban hành chế, sách kiểm soát quyền lực chặt chẽ, bảo đảm dân chủ, công khai, minh bạch đề cao trách nhiệm giải trình tổ chức thực nhiệm vụ phân cấp Triển khai biện pháp theo dõi, kiểm tra, giám sát hiệu việc thực Trang nhiệm vụ phân cấp Nghiên cứu, triển khai biện pháp đổi phương thức làm việc, nâng cao suất, hiệu hoạt động quan hành nhà nước cấp sở ứng dụng mạnh mẽ tiến khoa học công nghệ, ứng dụng công nghệ thông tin; tăng cường đạo, điều hành, xử lý công việc quan hành cấp mơi trường số, tổ chức họp, hội nghị hình thức trực tuyến, khơng giấy tờ Cải cách chế độ công vụ Tiếp tục nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung hoàn thiện ban hành văn quy phạm pháp luật xây dựng, quản lý đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức theo quy định Luật Cán bộ, công chức; Luật Viên chức, bảo đảm đồng với quy định Đảng công tác cán nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức có đủ lực, phẩm chất, cấu hợp lý, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ phát triển đất nước giai đoạn Sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện quy định tiêu chuẩn ngạch công chức, tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp viên chức; đổi công tác tuyển dụng, sử dụng, bổ nhiệm, luân chuyển cán bộ, công chức, viên chức Ban hành quy định tiêu chuẩn chức danh công chức lãnh đạo, quản lý quan hành nhà nước Quy định cụ thể tiêu chuẩn, điều kiện, sách để giảm tỉ lệ người phục vụ quan, khối văn phòng Xây dựng, ban hành quy định thực thống việc kiểm định chất lượng đầu vào công chức, làm sở cho bộ, ngành, địa phương lựa chọn, tuyển dụng theo yêu cầu, nhiệm vụ; tăng cường phân cấp kiểm định theo lĩnh vực đặc thù theo vùng, khu vực Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin để nâng cao chất lượng tuyển dụng, nâng ngạch công chức, thăng hạng viên chức Cơ cấu, xếp lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức cấp, ngành theo vị trí việc làm, khung lực, bảo đảm người, việc, nâng cao chất lượng, hợp lý cấu Tiếp tục mở rộng triển khai có hiệu việc thi tuyển cạnh tranh để bổ nhiệm chức danh lãnh đạo, quản lý cấp vụ, sở, phòng tương đương Nghiên cứu, đổi phương pháp, quy trình đánh giá, phân loại cán bộ, cơng chức, viên chức theo hướng dân chủ, công khai, minh bạch, lượng hóa tiêu chí đánh giá dựa kết thực nhiệm vụ gắn với vị trí việc làm, thông qua công việc, sản phẩm cụ thể Xây dựng, hoàn thiện tổ chức triển khai văn pháp luật quy định chế độ tiền lương cán bộ, công chức, viên chức lực lượng vũ trang theo lộ trình cải cách sách tiền lương; quy định quản lý lao động, tiền lương, tiền thưởng doanh nghiệp nhà nước; quy định xác định tiền lương sản phẩm, dịch vụ cơng ích Sửa đổi, bổ sung, hồn thiện quy định quản lý, sử dụng thực chế độ sách viên chức đơn vị nghiệp công lập chuyển đổi hoạt động theo hướng đẩy mạnh tự chủ - Hoàn thiện quy định tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành hoạt Trang động cơng vụ; xây dựng ban hành quy định thẩm quyền, trách nhiệm người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị công tác cán quản lý cán bộ; kịp thời phát xử lý nghiêm người có sai phạm, kể chuyển cơng tác nghỉ hưu Đổi nội dung, phương pháp đào tạo, bồi dưỡng nâng cao lực, kỹ phẩm chất cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức gắn với vị trí việc làm Rà sốt, sửa đổi, bổ sung nội dung chương trình bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước theo tiêu chuẩn ngạch công chức, hạng chức danh nghề nghiệp viên chức yêu cầu vị trí việc làm, bảo đảm khơng trùng lắp, tiết kiệm, hiệu quả; rà soát, cắt giảm chứng bồi dưỡng không cần thiết Đổi chế quản lý chế độ, sách đội ngũ cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn người hoạt động không chuyên trách cấp xã, bảo đảm giảm dần số lượng người hoạt động không chuyên trách cấp xã, nâng cao hiệu hoạt động, thực khốn kinh phí Đổi chế, sách ưu đãi để tạo chuyển biến mạnh mẽ phát hiện, thu hút, trọng dụng nhân tài quản lý, quản trị nhà nước, khoa học, công nghệ đổi sáng tạo, ngành, lĩnh vực mũi nhọn phục vụ cho phát triển nhanh, bền vững Xây dựng triển khai có hiệu Chiến lược quốc gia thu hút trọng dụng nhân tài giai đoạn 2021 - 2030 Cải cách tài cơng Nghiên cứu, đề xuất sửa đổi, bổ sung Luật Ngân sách nhà nước văn có liên quan để đổi chế quản lý, phân bổ ngân sách nhà nước Sửa đổi, bổ sung hoàn thiện quy định thực chế khốn kinh phí quản lý hành quan, tổ chức hành nhà nước sở cụ thể hóa chủ trương Đảng đáp ứng yêu cầu thực tiễn Đẩy mạnh hoạt động hợp tác chủ động hội nhập quốc tế tài chính; tăng cường theo dõi, giám sát thực trình hội nhập quốc tế, hội nhập khu vực Nâng cao lực, hiệu giám sát bảo đảm an ninh tài quốc gia; giám sát an tồn nợ cơng, nợ quốc gia, nợ Chính phủ; tăng cường kiểm tra, giám sát việc sử dụng vốn vay cho vay lại Phát triển đồng thị trường tài dịch vụ tài chính: Thị trường chứng khoán ổn định, vững chắc, hoạt động hiệu quả; thị trường bảo hiểm lành mạnh, an toàn; đồng thị trường dịch vụ kế toán, kiểm toán; nâng cao lực hoạt động thẩm định giá Việt Nam; thị trường trái phiếu theo hướng đại, hoàn chỉnh đơi với tái cấu trúc thị trường tài - Hồn thiện chế tài đơn vị nghiệp cơng lập: + Hồn thiện hệ thống pháp luật chế tự chủ tài đơn vị nghiệp công lập, bao gồm quy định nguồn thu, nhiệm vụ chi, phân phối thu nhập bổ sung; thẩm quyền, trách nhiệm người đứng đầu đơn vị nghiệp công lập; tăng cường phân cấp, tạo quyền chủ động cho đơn vị nghiệp công lập + Sửa đổi, bổ sung ban hành danh mục dịch vụ nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước, định mức kinh tế - kỹ thuật, định mức chi phí làm sở cho việc ban hành đơn giá, giá dịch vụ nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước theo quy định pháp luật Trang + Ban hành tiêu chí, tiêu chuẩn chất lượng dịch vụ nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước; chế giám sát, đánh giá, kiểm định chất lượng quy chế kiểm tra, nghiệm thu dịch vụ nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước thuộc phạm vi quản lý bộ, quan Trung ương địa phương + Chuyển từ hỗ trợ theo chế cấp phát bình quân sang chế Nhà nước đặt hàng, giao nhiệm vụ cung cấp dịch vụ nghiệp công vào chất lượng đầu đấu thầu cung cấp dịch vụ nghiệp cơng; tạo cạnh tranh bình đẳng cung cấp dịch vụ nghiệp công, nâng cao chất lượng đa dạng hóa dịch vụ nghiệp cơng Đẩy mạnh cung ứng dịch vụ nghiệp công lập theo chế thị trường, thúc đẩy xã hội hóa: + Rà sốt, sửa đổi, bổ sung chế, sách tạo điều kiện đẩy mạnh xã hội hóa cung ứng dịch vụ nghiệp công theo chế thị trường, y tế, giáo dục đào tạo, khoa học công nghệ + Ban hành sách khuyến khích thành lập đơn vị nghiệp ngồi cơng lập (giáo dục đào tạo, y tế, khoa học công nghệ) + Chuyển đổi đơn vị nghiệp cơng lập sang mơ hình tự chủ hoàn toàn chi đầu tư, chi thường xuyên Đẩy mạnh thực tái cấu doanh nghiệp nhà nước đổi chế quản lý vốn nhà nước đầu tư doanh nghiệp Nghiên cứu sửa đổi, bổ sung, hồn thiện chế, sách phục vụ trình cấu lại doanh nghiệp nhà nước Xây dựng ban hành chế, sách thúc đẩy, đổi nâng cao hiệu quản trị doanh nghiệp nhà nước Xây dựng phát triển Chính phủ điện tử, Chính phủ số Hồn thiện mơi trường pháp lý: + Rà soát, cập nhật, sửa đổi, bổ sung, xây dựng khung pháp lý bộ, ngành, địa phương hỗ trợ xây dựng, phát triển Chính phủ số Chính quyền số cấp Nghiên cứu, xây dựng Luật Chính phủ số văn hướng dẫn thi hành để triển khai thực + Ban hành quy định định danh xác thực điện tử, hoàn thiện hành lang pháp lý để phổ cập danh tính số + Xây dựng sách, quy định pháp lý thuế, phí nhằm khuyến khích người dân, doanh nghiệp sử dụng, cung cấp dịch vụ số Phát triển hạ tầng số quốc gia: + Phát triển hạ tầng truyền dẫn đáp ứng nhu cầu triển khai Chính phủ điện tử hướng tới Chính phủ số bộ, ngành, địa phương + Phát triển hệ thống liệu phục vụ triển khai Chính phủ điện tử hướng tới Chính phủ số bộ, ngành, địa phương + Tái cấu trúc hạ tầng công nghệ thông tin, chuyển đổi hạ tầng công nghệ thông tin thành hạ tầng số ứng dụng cơng nghệ điện tốn đám mây phục vụ kết nối, quản lý nguồn lực, liệu quan nhà nước cách an toàn, linh hoạt, ổn định hiệu Trang 10 + Phát triển hạ tầng Internet vạn vật (IoT) phục vụ ứng dụng nghiệp vụ, chuyên ngành triển khai Chính phủ điện tử hướng tới Chính phủ số, gắn kết với phát triển đô thị thông minh bộ, ngành, địa phương - Phát triển tảng hệ thống số quy mô quốc gia: + Phát triển Nền tảng tích hợp, chia sẻ liệu cấp bộ/tỉnh (LGSP) kết nối hệ thống thông tin, sở liệu nội bộ, ngành, địa phương kết nối với Nền tảng tích hợp, chia sẻ liệu quốc gia (NGSP) theo Khung Kiến trúc Chính phủ điện tử Việt Nam để trao đổi, chia sẻ liệu với quan bên Bảo đảm an toàn, an ninh mạng (SOC) cho hệ thống thông tin bộ, ngành, địa phương + Phát triển hệ thống đặc thù sử dụng phạm vi toàn ngành, địa phương để tiết kiệm thời gian, chi phí triển khai, tạo điều kiện kết nối, chia sẻ liệu + Xây dựng, phát triển tảng ứng dụng thiết bị di động hỗ trợ người dân, doanh nghiệp sử dụng dịch vụ, tiện ích Chính phủ điện tử, Chính phủ số - Phát triển liệu số quốc gia: + Phát triển sở liệu chuyên ngành phục vụ ứng dụng, dịch vụ Chính phủ số nội bộ, ngành, địa phương; thực chia sẻ hiệu liệu chuyên ngành bộ, ngành với địa phương; mở liệu quan nhà nước theo quy định pháp luật + Xây dựng kho liệu để lưu trữ liệu điện tử công dân thực giao dịch trực tuyến với quan nhà nước cổng Dịch vụ công quốc gia hệ thống thông tin giải thủ tục hành cấp bộ, cấp tỉnh + Xây dựng Hệ thống phân tích, xử lý liệu tổng hợp cấp bộ, cấp tỉnh nhằm lưu trữ tập trung, tổng hợp, phân tích, xử lý liệu số từ nguồn khác nhau, từ tạo thơng tin mới, dịch vụ liệu phục vụ Chính phủ điện tử hướng tới Chính phủ số Phát triển ứng dụng, dịch vụ nội bộ: + Phát triển hệ thống thông tin phục vụ đạo, điều hành Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ Tiếp tục phát triển, hồn thiện Trục liên thơng văn quốc gia thành tảng kết nối, chia sẻ liệu số, kết nối hệ thống thông tin, sở liệu bộ, ngành, địa phương phục vụ đạo, điều hành Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ Phát triển, hồn thiện Hệ thống thơng tin phục vụ họp xử lý cơng việc Chính phủ, phục vụ đạo, điều hành Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, tiến tới triển khai phục vụ đạo, điều hành Ủy ban nhân dân cấp Phát triển, hồn thiện Hệ thống thơng tin báo cáo Chính phủ, Trung tâm thơng tin, đạo điều hành Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ kết nối, tích hợp theo thời gian thực với hệ thống thông tin, sở liệu bộ, quan, địa phương cấp quyền Phát triển, hồn thiện Hệ thống phần mềm quản lý sở liệu theo dõi thực nhiệm vụ Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao, kết nối, liên thơng với hệ thống quản lý văn điều hành bộ, ngành, địa phương Trang 11 Chuẩn hóa, điện tử hóa quy trình nghiệp vụ xử lý hồ sơ môi trường mạng, biểu mẫu, chế độ báo cáo; tăng cường gửi, nhận văn bản, báo cáo điện tử tích hợp chữ ký số quan quản lý nhà nước, tổ chức trị - xã hội doanh nghiệp; thực số hóa hồ sơ, lưu trữ hồ sơ công việc điện tử quan nhà nước theo quy định + Phát triển ứng dụng, dịch vụ nghiệp vụ, chuyên ngành phục vụ nội kết nối, chia sẻ liệu với hệ thống thông tin bộ, ngành, địa phương theo nhu cầu + Đẩy mạnh việc sử dụng chữ ký sổ, định danh số, chuyển đổi số niêm phong điện tử xử lý văn hành chính, cắt giảm giấy tờ, nâng cao hiệu quản lý nhà nước, đơn giản hóa quy trình nghiệp vụ + Phát triển hệ thống làm việc nhà, từ xa quan nhà nước + Ứng dụng mạnh mẽ, hiệu cơng nghệ số điện tốn đám mây (Cloud Computing), liệu lớn (Big Data), di động, internet vạn vật (IoT), trí tuệ nhân tạo (AI), chuỗi khối (Blockchain), mạng xã hội công nghệ số xây dựng, triển khai ứng dụng, dịch vụ Chính phủ điện tử bộ, ngành, địa phương Phát triển ứng dụng, dịch vụ phục vụ người dân, doanh nghiệp: + Phát triển, hồn thiện cổng Dịch vụ cơng quốc gia, hệ thống thông tin giải thủ tục hành cấp bộ, cấp tỉnh sở hợp cổng Dịch vụ công Hệ thống thông tin cửa điện tử bộ, ngành, địa phương để cung cấp dịch vụ cơng trực tuyến; hồn thành việc tích hợp tồn dịch vụ cơng trực tuyến mức độ 3, lên cổng Dịch vụ công quốc gia + Hoàn thiện Cơ sở liệu quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh cổng tham vấn điện tử theo Chương trình cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh giai đoạn 2020 - 2025 + Xây dựng kênh tương tác trực tuyến để người dân tham gia, giám sát hoạt động xây dựng, thực thi sách, pháp luật, định quan nhà nước + Phát triển, tích hợp ứng dụng tốn điện tử, đa dạng hóa phương thức tốn khơng dùng tiền mặt để phổ cập, tăng khả tiếp cận dịch vụ toán điện tử cách rộng rãi tới tất người dân - Xây dựng, phát triển đô thị thông minh: + Phát triển dịch vụ đô thị thông minh phù hợp điều kiện, đặc thù, nhu cầu thực tế Ưu tiên phát triển trước dịch vụ giải vấn đề thiết xã hội đô thị tắc nghẽn giao thông, ô nhiễm môi trường, phát triển du lịch, phát triển y tế, phát triển giáo dục, quản lý trật tự xây dựng phải bảo đảm hiệu quả, tránh hình thức, lãng phí + Lựa chọn thị điển hình tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương để triển khai thử nghiệm số dịch vụ tảng đô thị thông minh; kịp thời sơ kết đánh giá nhân rộng mơ hình hiệu quả, phù hợp với điều kiện thực tiễn Liên hệ Năm 2021 Bệnh viện có nhiều cố gắng cơng tác cải cách hành chính, kết đạt nhiều thành tích đáng kể (như trên), tạo nhiều chuyển biến Trang 12 công tác quản lý bệnh viện, chun mơn, chất lượng chăm sóc điều trị bệnh nhân ngày tốt hơn, tỉ lệ hài lịng bệnh nhân gia đình dịch vụ mà Bệnh viện cung cấp ngày cao, điều kiện làm việc nhân viên Bệnh viện cải thiện người hài lòng cao, yên tâm công tác, cống hiến Thành tựu Công tác cải cách thể chế Bệnh viện thường xuyên cập nhật văn pháp luật liên quan đến thẩm quyền quản lý Loại bỏ văn hết hạn dùng 100% văn liên quan đến công tác khám chữa bệnh, BHYT, quyền lợi người lao động công khai Bệnh viện: Khoa Khám bệnh khoa-phịng (qua bảng thơng báo, email, trang web Bệnh viện) Công tác cải cách thủ tục hành Khoa Khám bệnh khoa- phịng thường xun rà sốt, kiểm tra thủ tục hành Nhiều thủ tục hành gây phiền hà bãi bỏ, Khoa khám bệnh thay đổi quy trình khám bệnh (cho bệnh nhân có thẻ BHYT bệnh nhân khơng có thẻ BHYT) cũ sang quy trình mới, hướng dẫn quy trình khám bệnh Khoa Khám bệnh Bệnh viện tổ chức đánh giá định kỳ hài lòng người bệnh người lao động bệnh viện hàng quý Kết hài lòng chung năm 2021 đạt sau: + Khảo sát ý kiến người bệnh nội trú: 96% + Khảo sát ý kiến người bệnh ngoại trú: 98% + Khảo sát ý kiến nhân viên YT: 98% Công tác cải cách tổ chức máy xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ viên chức Thực Đề án vị trí việc làm mơ tả vị trí cơng việc cho viên chức, người lao động Có định điều chuyển số viên chức chưa phù hợp với vị trí việc làm Đánh giá viên chức, người lao động theo kết chất lượng sản phẩm giao Xây dựng Kế hoạch đào tạo nguồn nhân lực đào tạo liên tục Xây dựng kế hoạch tuyển dụng viên chức năm 2022 Công tác cải cách tài cơng Đã thực có hiệu chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm sử dụng biên chế kinh phí hành quan nhà nước tự chịu trách nhiệm quản lý tài chính; chi tiêu, mua sắm tài sản chế độ, sách; thực hành quản lý tốt tài sản; tiết kiệm chi thường xuyên từ 10-15% sở đảm bảo hồn thành nhiệm vụ trị tăng thêm thu nhập cho công chức, viên chức, lao động Quản lý thu, chi ngân sách theo quy định pháp luật - Tiếp tục đẩy mạnh thực hành tiết kiệm, chống lãng phí Kết cụ thể: - Khốn vật tư, văn phịng phẩm cho khoa, phòng Trang 13 - Đấu giá cho thuê dịch vụ công BV như: tin, bãi giữ xe,… - Đấu thầu may đồ chuyên môn y tế, đồ vải BV Thuê Cty vệ sinh Công tác ứng dụng công nghệ thông tin cải cách hành Cơng nghệ thơng tin ứng dụng vào công tác khám chửa bệnh Bệnh Viện, đến có kết đáng kể: 5.1 Hạ tầng kỹ thuật: Số lượngng máy vi tính khoa, phòng tăng lên Tại khoa, phòng Bệnh viện trang bị máy vi tính, máy in để thực cơng tác chun mơn nghiệp vụ Tình hình kết nối mạng internet đạt 100%, Ứng dụng Công nghệ thông tin nội bệnh viện: Cấp hộp thư điện tử công vụ cho tất khoa phòng số cán chủ chốt bệnh viện có địa thư điện tử Phần mềm quản lý bệnh viện Ứng dụng phần mềm quản lý nhân viên y tế - Đã tổ chức triển khai giới thiệu dịch vụ website bệnh viện Thực việc ứng dụng phần mền VNPT ioffice việc quản lý văn đến bệnh viện, ngành y tế Về nguồn nhân lực: Việc sử dụng Internet cán viên chức phục vụ công tác thực rộng rãi, 100% khoa, phịng có kết nối Internet để phục tìm kiếm thông tin phục vụ cho công việc Kỹ sử dụng máy tính cán viên chức tốt, hầu hết đạt chứng A B Hạn chế: công tác đạo điều hành cịn nhiều thiếu sót cơng tác kiểm sốt cịn cịn nhiều vấn đề chưa công khai minh bạch chất lượng phận viên chức phần mềm quản lý bệnh viện thiếu sót Phương hướng, nhiệm vụ cải cách hành năm 2022 Tăng cường công tác đạo, điều hành tuyên truyền hoạt động cải cách hành Tăng cường cơng tác kiểm sốt thủ tục hành chính, thực kiểm sốt chặt chẽ việc ban hành, cơng khai, minh bạch thủ tục hành Tăng cường công tác cải cách tổ chức máy xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ viên chức, người lao động Tăng cường công tác cải cách tài cơng Trang 14 Tiếp tục thực việc ứng dụng phần mền quản lý bệnh viện, cải cách hành Tiếp tục thực Đề án khám chửa bệnh từ xa Telehealth, bệnh án điện tử III KẾT LUẬN Tóm lại Vấn đề cải cách hành địa phương quan đơn vị quan trọng cấp thiết cần phải quan tâm cố gắng cá nhân Trang 15
Ngày đăng: 20/09/2023, 15:29
Xem thêm: