Đào tạo nghề cho lao động nghèo nông thôn trên địa bàn xã bằng cốc, huyện hàm yên, tỉnh tuyên quang

TRƢỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP KHOA KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH  KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐÀO TẠO NGHỀ CHO L O Đ NG NGH O N NG THÔN TRÊN ĐỊ BÀN XÃ BẰNG CỐC, HUYỆN HÀM YÊN, TỈNH TUYÊN QU NG Ngành : CÔNG TÁC XÃ HỘI Mã số : 7760101 Giáo viên hướng dẫn: ThS Nguyễn Thị Diệu Linh Sinh viên thực hiện: Lương Vĩnh Huy Mã sinh viên: 1654060830 Lớp: K61 – XTXH Khóa học: 2016 - 2020 Hà Nội - 2020 LỜI CẢM ƠN Em xin gửi lời cảm ơn chân thành sâu sắc cô giáo, Th.S Nguyễn Thị Diệu Linh nhiệt tình hƣớng dẫn em suốt thời gian thực đề tài nhiệt tình hƣớng dẫn việc lựa chọn đề tài nghiên cứu, hƣớng tiếp cận giúp em chỉnh sửa thiếu sót trình nghiên cứu Em xin đƣợc bày tỏ lịng biết ơn tới chị Phạm Thanh Dung toàn thể cán Phòng Lao Động Thƣơng Binh Xã Hội huyện Hàm Yên, tỉnh Tuyên Quang ủng hộ, giúp đỡ em nhiều để em hoàn thành đề tài ! Trong q trình nghiên cứu khó tránh khỏi sai sót, mong thầy, bỏ qua giúp em hoàn thiện cho em Đồng thời trình độ lí luận nhƣ kinh nghiệm thực tiễn hạn chế nên nhiều thiếu sót, em mong nhận đƣợc ý kiến đóng góp thầy, để em học hỏi đƣợc nhiều thêm kinh nghiệm để hoàn thành tốt ! SV thực Lƣơng Vĩnh Huy i MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i MỤC LỤC ii DANH MỤC CÁC BẢNG iv DANH MỤC CÁC CỤM TỪ VIẾT TẮT v MỞ ĐẦU Chƣơng 1: CƠ SỞ L LU N V TH C TI N VỀ Đ O T O NGHỀ CHO LAO Đ NG N NG TH N THU C H NGH O T I X BẰNG C , HUY N H M Y N, T NH TUY N QUANG 1.1 1.1.1 Cơ sở lí luận hái niệm lao động nông thôn 1.1.2 hái niệm nghề 1.1.3 hái niệm đào tạo nghề 1.1.4 hái niệm nghèo đói Nghèo đồng nghĩa với khơng có tiếng nói quyền lực thể chỗ ngƣời phụ nữ bị đối xử bất bình đẳng gia đình họ Ngƣời phụ nữ khơng có quyền định việc phải phụ thuộc hồn tồn vào ngƣời chồng họ 10 1.1.5 hái niệm giảm nghèo bền vững 10 Chƣơng TH C TR NG C NG TÁC Đ O T O NGHỀ T I X BẰNG C C, HUY N H M Y N, T NH TUY N QUANG 23 2.1 Đ c điểm xã Bằng Cốc 23 2.1.1 Vị trí địa lý 23 2.1.2 Đ c điểm địa hình, đất đai 24 2.1.3 Đ c điểm kinh tế xã hội 24 2.1.4 Dân số, dân tộc địa bàn xã Bằng Cốc 27 2.1.5 Giao thông sở hạ tầng 28 ii 2.2 Thực trạng công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn thuộc hộ nghèo xã Bằng Cốc , huyện Hàm Yên, tỉnh Tuyên Quang 28 2.2.1 Thực trạng vấn đề nghèo xã Bằng Cốc, huyện Hàm Yên, tỉnh Tuyên Quang 28 2.2.2 Thực trạng hoạt động đào tạo nghề cho lao động nông thôn thuộc hộ nghèo xã Bằng Cốc, huyện Hàm Yên, tỉnh Tuyên Quang 31 2.3 Đánh giá thực trạng hoạt động hỗ trợ sau đào tạo nghề cho lao động nông thôn thuộc hộ nghèo địa bàn xã Bằng Cốc, huyện Hàm Yên, tỉnh Tuyên Quang 38 2.4 Những khó kh n tồn công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn thuộc hộ nghèo xã Bằng Cốc, huyện Hàm Yên, tỉnh Tuyên Quang 42 2.4.1 hó kh n đào tạo nghề 42 2.3.2 Tồn trình đào tạo nghề 43 2.5 Tác động đào tạo nghề cho lao động nông thôn thuộc hộ nghèo đến công tác giảm nghèo xã Bằng Cốc, huyện Hàm Yên, tỉnh Tuyên Quang 43 2.6.1 Đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu triển khai đào tạo nghề cho lao động nghèo nông thôn thuộc hộ nghèo 46 2.6.2 Hồn thiện chế sách, cơng tác tổ chức quản lý quan nhà nƣớc cấp 47 2.6.3 Đẩy mạnh sách hỗ trợ cho lao động nông thôn thuộc hộ nghèo trình đào tạo nghề 48 2.6.4 T ng cƣờng hình thức hỗ trợ cho LĐNT sau đào tạo nghề 49 ẾT LU N V T I LI U THAM IẾN NGHỊ 51 HẢO iii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1: Thực trạng vấn đề nghèo địa bàn xã Bằng Cốc 30 Bảng 2.2 Tỷ lệ độ tuổi, giới tính, trình độ học vấn lao động nông thôn thuộc hộ nghèo học nghề 32 Bảng 2.3 Các hoạt động đào tạo nghề cho lao động nông thôn thuộc hộ nghèo địa bàn xã Bằng Cốc 33 Bảng 2.4 Nhu cầu học nghề lao động nông thôn thuộc hộ nghèo địa bàn xã Bằng Cốc 35 Bảng 2.5 ết thực kinh phí đào tạo nghề cho lao động nơng thơn thuộc hộ nghèo xã Bằng Cốc n m 2017-2019 38 Bảng 2.6 ết quyền hỗ trợ tìm việc làm cho LĐNT nơng thôn thuộc hộ nghèo 39 Bảng 2.7 Nơi làm việc sau đào tạo nghề 40 Bảng 2.8 Đánh giá ngƣời học cách thức tổ chức lớp học nghề 41 Bảng 2.9 ết đạt đƣợc sau đào tạo nghề địa bàn xã Bằng Cốc 44 iv DANH MỤC CÁC CỤM TỪ VIẾT TẮT STT DẠNG VIẾT TẮT DẠNG ĐẦY ĐỦ CNHHĐH Cơng nghiệp hóa đại hóa ĐTN LĐXH LĐTB-XH LĐNT Lao động nông thôn PTNT Phát triển nông thôn TBXH Thƣơng binh xã hội UBND Uỷ ban nhân dân Đào tạo nghề Lao động xã hội Lao động thƣơng binh - xã hội v MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong thời kỳ đổi mới, kinh tế đất nƣớc có t ng trƣởng phát triển đáng kể, đời sống đại phận nhân dân đƣợc cải thiện rõ rệt Tuy nhiên vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc ngƣời nơng thơn cịn phận dân cƣ phải sống cảnh nghèo nàn, thất nghiệp Để hỗ trợ ngƣời dân vƣơn lên giảm nghèo bền vững, thời gian qua phủ có nhiều sách, chƣơng trình đào tạo nhằm triển khai đào tạo nghề cho ngƣời dân thuộc vùng nơng thơn có thành tựu đáng kể giải việc làm, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội trực tiếp đến ngƣời nghèo, xã nghèo giúp họ tự vƣơn lên sống Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đƣợc xem “chìa khóa” thành cơng cho nhiều chƣơng trình, mục tiêu quốc gia Phát triển nông nghiệp, nông thôn, chuyển dịch cấu lao động, cấu kinh tế phải đồng nghĩa với trang bị nghề tạo việc làm cho ngƣời lao động Trong đó, đào tạo nghề cho lao động nghèo đƣợc đ t lên ƣu tiên hàng đầu, đƣợc coi chƣơng trình giảm nghèo bền vững có tác động Tỉnh Tuyên Quang nhiều n m gần thực tốt công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn, lao động nghèo, giải việc làm cho hàng trục nghìn lao động, đảm bảo cho họ sống ổn định, thoát nghèo bền vững cho hộ gia đình nghèo Các chƣơng trình sách có liên kết ch t chẽ với doanh nghiệp thị trƣờng xuất lao động Tuy nhiên, thực tế, số nhỏ so với nhu cầu giải việc làm công tác giảm nghèo bền vững Đào tạo nghề chủ yếu theo hƣớng cung chính, quy mơ sở dạy nghề cịn nhỏ, số sở dạy nghề chƣa có đủ điều kiện theo tiêu chuẩn quy định Những nhận thức cơng tác dạy nghề số xã khó kh n cịn hạn chế, nên khó tuyển sinh Nguồn kinh phí cho việc đào tạo nghề chủ yếu thực dựa vào dự án ho c ký hợp đồng bên ngoài, định mức đào tạo nghề cho lao động nghèo cịn thấp Cơng tác điều tra khảo sát, định hƣớng học nghề, đ c biệt nghề chƣa thực đƣợc trọng, mang n ng tính hình thức, thiếu tham gia đạo đơn vị chức n ng liên quan công tác tƣ Hàm Yên huyện miền núi nghèo tỉnh Tuyên Quang Trong n m gần có bƣớc tiến lớn kinh tế, nhiên, tỷ lệ nghèo cịn cao, có tới 10/18 xã có tỷ lệ nghèo 50%, tỷ lệ lao động thất nghiệp lớn Xã Bằng Cốc với 234 hộ nghèo chiếm 32,36% Công tác đào tạo nghề cho lao động nghèo địa phƣơng đƣợc lồng ghép với việc đào tạo nghề nông thôn với nhiều hình thức khác Xong, mức độ, chất lƣợng thực cịn cầm chừng, dừng lại việc hồn thành mục tiêu đề ra, chƣa có vào liệt lãnh đạo cấp, công tác điều tra, khảo sát dự báo nhu cầu dạy nghề cho lao động nghèo g p nhiều khó kh n nhƣ chất lƣợng, đội ngũ cán giảng dạy chƣa có nhiều kinh nghiệm thực tế, lý thuyết thực hành chƣa tƣơng xứng Do em chọn đề tài “Đào tạo nghề cho lao động ngh o nông thôn địa bàn xã Bằng Cốc, huyện Hàm Yên, tỉnh Tuyên Quang” làm khóa luận nhằm đánh giá công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn thuộc hộ nghèo xã Bằng Cốc góp phần nâng cao hiệu cơng tác đào tạo nghề nhằm góp phần ổn định sống cho ngƣời dân địa bàn xã Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu tổng quát Qua đánh giá thực trạng hoạt động triển khai đào tạo nghề địa bàn xã Bằng Cốc, đề xuất số giải pháp góp phần nâng cao hiệu hoạt động đào tạo nghề 2.2 Mục tiêu cụ thể + Hệ thống hóa sở lý luận đào tạo nghề cho lao động nông thôn thuộc hộ nghèo xã Bằng Cốc + Đánh giá đ c điểm địa bàn xã Bằng Cốc + Đánh giá thực trạng triển khai hoạt động đào tạo nghề cho lao động nông thôn thuộc hộ nghèo xã Bằng Cốc + Đề xuất số giải pháp góp phần nâng cao hiệu hoạt động đào tạo nghề cho lao động nông thôn thuộc hộ nghèo xã B ng Cốc, huyện Hàm Yên, tỉnh Tuyên Quang Nội dung nghiên cứu + Cơ sở lý luận đào tạo nghề cho lao động nông thôn thuộc hộ nghèo xã Bằng Cốc, huyện Hàm Yên, tỉnh Tuyên Quang + Đ c điểm địa bàn xã Bằng Cốc, huyện Hàm Yên, tỉnh Tuyên Quang + Thực trạng triển khai hoạt động đào tạo nghề cho lao động nông thôn thuộc hộ nghèo xã Bằng Cốc, huyện Hàm Yên, tỉnh Tuyên Quang + Một số giải pháp góp phần nâng cao hiệu hoạt động đào tạo nghề cho lao động nông thôn thuộc hộ nghèo xã Bằng Cốc, huyện Hàm Yên, tỉnh Tuyên quang Đối tƣợng khách thể nghiên cứu + Đối tƣợng nghiên cứu: Đào tạo nghề cho lao động nông thôn thuộc hộ nghèo địa bàn xã Bằng Cốc, huyện Hàm Yên, tỉnh Tuyên Quang + Khách thể nghiên cứu: Lao động nông thôn thuộc hộ nghèo xã Bằng Cốc thuộc huyện Hàm Yên, tỉnh Tuyên Quang Phạm vi nghiên cứu + Phạm vi thời gian: Nghiên cứu đƣợc đánh giá giai đoạn từ n m (2017-2019) + Phạm vi không gian: Tại địa bàn xã Bằng Cốc, huyện Hàm Yên, tỉnh Tuyên Quang Phƣơng pháp nghiên cứu 6.1 Nghiên cứu tài liệu Tiến hành phân tích tổng hợp tìm tài liệu liên quan nhằm mang lại nhìn tổng quát vấn đề nghiên cứu, phân tích số liệu từ kết địa bàn xã, sách hỗ trợ cơng tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn thuộc hộ nghèo địa bàn xã 6.2 Điều tra thông qua bảng hỏi Là phƣơng pháp điều tra xã hội học thu thập thông tin cách lập bảng hỏi cho nhóm đối tƣợng khu vực định khoảng không gian qua thời gian định Phỏng vấn dự bảng hỏi đƣợc thiết kế sẵn gồm câu hỏi đóng câu hỏi mở 6.3 Phỏng vấn sâu Đây phƣơng pháp thu thập thơng tin dựa sở q trình giao tiếp lời nói có tính đến mục đích đ t Trong vấn sâu, ngƣời vấn nêu câu hỏi theo chƣơng trình đƣợc định sẵn Phỏng vấn nhằm tìm hiểu thực trạng hoạt động đào tạo nghề cho lao động nông thôn thuộc hộ nghèo địa phƣơng Các kết vấn sâu giúp cho ngƣời đọc hiểu rõ hơn, chi tiết vấn đề liên quan minh chứng cụ thể, sinh động cho số liệu nghiên cứu 6.4 Phƣơng pháp quan sát Là phƣơng pháp thu thập thông tin nghiên cứu xã hội học thực nghiệm thông qua tri giác nhƣ: Nghe, nhìn Để thu thập thơng tin từ thực tế xã hội nhằm đáp ứng mục tiêu nghiên cứu đề tài quan sát sở vật chất, thiết bị, trình hoạt động đào tạo nghề cho lao động nông thôn thuộc hộ nghèo địa bàn xã Bằng Cốc Quan sát thái độ hành vi, thái độ dạy học giáo viên dạy nghề lao động nông thôn thuộc hộ nghèo địa bàn xã Bằng Cốc, huyện Hàm Yên, Tỉnh Tun Quang Kết cấu khóa luận Ngồi phần mở đầu kết luận khóa luận đƣợc chia thành chƣơng nhƣ sau: - Chƣơng I: Cơ sở lí luận thực tiễn đào tạo nghề cho lao động nông thôn thuộc hộ nghèo xã Bằng Cốc, huyện Hàm Yên, tỉnh Tuyên Quang - Chƣơng II: Thực trạng công tác đào tạo nghề xã Bằng Cốc, huyện Hàm Yên, tỉnh Tuyên Quang