Đào tạo nghề cho lao động nông thôn của huyện anh sơn, tỉnh nghệ an

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH NGUYỄN TRỌNG SƠN ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN CỦA HUYỆN ANH SƠN, TỈNH NGHỆ AN LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGHỆ AN - 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH NGUYỄN TRỌNG SƠN ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN CỦA HUYỆN ANH SƠN, TỈNH NGHỆ AN Chuyên ngành: Kinh tế Chính trị Mã số: 60.31.01.02 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: PGS TS ĐÀO PHƯƠNG LIÊN NGHỆ AN - 2017 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng: Số liệu kết nghiên cứu luận văn hoàn toàn trung thực chưa sử dụng công bố cơng trình khác Mọi giúp đỡ cho việc thực luận văn cám ơn thơng tin trích dẫn luận văn ghi rõ nguồn gốc Nghệ An, tháng năm 2017 Tác giả luận văn Nguyễn Trọng Sơn ii LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn thạc sĩ kinh tế mình, ngồi nỗ lực cố gắng thân, nhận giúp đỡ nhiệt tình nhiều cá nhân tập thể Nhân dịp này, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới thầy, cô giáo khoa Kinh tế -Trường Đại học Vinh; đặc biệt quan tâm, dẫn tận tình giáo PGS.TS Đào Phương Liên trực tiếp hướng dẫn tơi suốt q trình thực luận văn Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành tới Sở LĐ TB&XH tỉnh Nghệ An, Huyện ủy Anh Sơn UBND huyện Anh Sơn, tỉnh Nghệ An tạo điều kiện giúp đỡ trình nghiên cứu thu thập tài liệu phục vụ cho luận văn Qua xin bày tỏ lịng biết ơn gia đình bạn bè giúp đỡ, động viên suốt q trình học tập nghiên cứu Tơi xin gửi lời chúc sức khoẻ chân thành cảm ơn! Nghệ An, tháng năm 2017 Tác giả luận văn Nguyễn Trọng Sơn iii MỤC LỤC Trang LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG vii A MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Tổng quan công trình có liên quan 3 Mục đích nhiệm vụ đề tài Đối tượng phạm vi nghiên cứu Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa lý luận thực tiễn đề tài Bố cục luận văn 10 B NỘI DUNG 11 Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VỀ ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN 11 1.1 Một số vấn đề lao động nông thôn 11 1.1.1 Quan niệm đặc điểm lao động nông thôn 11 1.1.2 Phân loại lao động nông thôn 15 1.2 Đào tạo nghề cho lao động nông thôn 17 1.2.1 Quan niệm, đặc điểm đào tạo nghề cho lao động nông thôn 17 1.2.2 Nội dung đào tạo nghề cho lao động nông thôn 20 1.2.3 Sự cần thiết nhân tố ảnh hưởng đến quản lý đào tạo nghề cho lao động nông thôn 28 1.3 Kinh nghiệm đào tạo nghề cho lao động nông thôn số địa phương nước học cho huyện Anh Sơn, Tỉnh Nghệ An 43 1.3.1 Kinh nghiệm số địa phương 43 1.3.2 Bài học cho Huyện Anh Sơn 51 iv Chương THỰC TRẠNG ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN CỦA HUYỆN ANH SƠN, TỈNH NGHỆ AN 54 2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Anh Sơn tác động đến đào tạo nghề cho lao động nông thôn 54 2.1.1 Về vị trí địa lý 54 2.1.2 Về kinh tế - xã hội 55 2.2 Thực trạng đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Anh Sơn, tỉnh Nghệ An 63 2.2.1 Mạng lưới sở đào tạo nghề địa bàn Huyện 64 2.2.2 Về danh mục ngành nghề đào tạo 65 2.2.3 Về kế hoạch, chương trình đào tạo 69 2.2.4 Về chất lượng đầu sản phẩm đào tạo 70 2.2.5 Về tổ chức quản lý đào tạo 73 2.3 Đánh giá chung thực trạng đào tạo nghề cho lao động nông thôn Huyện Anh Sơn, Tỉnh Nghệ An 77 2.3.1 Ưu điểm 77 2.3.2 Hạn chế nguyên nhân hạn chế 78 Chương PHƯƠNG HƯỚNG VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN CỦA HUYỆN ANH SƠN, TỈNH NGHỆ AN 84 3.1 Những đề xuất phương hướng giải pháp tăng cường đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Anh Sơn, tỉnh Nghệ An 84 3.1.1 Quan điểm Đại hội XII Đảng Cộng sản Việt Nam phát triển kinh tế - xã hội nông thôn đào tạo nghề cho lao động nông thôn 84 3.1.2 Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2015 - 2020 Tỉnh Nghệ An huyện Anh Sơn, tỉnh Nghệ An 86 3.1.3 Nhu cầu việc làm Tỉnh Nghệ An nói chung huyện Anh Sơn 90 3.2 Phương hướng đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Anh Sơn, tỉnh Nghệ An đến năm 2020 93 v 3.2.1 Đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Anh Sơn, tỉnh Nghệ An theo hướng đáp ứng yêu cầu xây dựng nông thôn địa bàn huyện Anh Sơn 93 3.2.2 Đào tạo nghề cho lao động nông thôn phù hợp với trình chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn huyện Anh Sơn, tỉnh Nghệ An theo hướng CNH,HĐH 94 3.2.3 Đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Anh Sơn, tỉnh Nghệ An theo hướng phát huy tối đa tiềm năng, lợi kinh tế địa phương 94 3.2.4 Đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Anh Sơn, tỉnh Nghệ An cần tính đến liên thông huyện tỉnh Nghệ An liên thông với tỉnh phụ cận 96 3.3 Một số giải pháp tăng cường đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Anh Sơn, Tỉnh Nghệ An 97 3.3.1 Quy hoạch, xếp, bố trí lại mạng lưới sở đào tạo nghề 97 3.3.2 Xây dựng danh mục ngành nghề đào tạo đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội huyện Anh Sơn tỉnh Nghệ An 99 3.3.3 Hoàn thiện việc xây dựng kế hoạch chương trình đào tạo theo hướng đa dạng loại hình, quy mơ, phương thức đào tạo 99 3.3.4 Nâng cao chuẩn chất lượng đầu sản phẩm đào tạo 101 3.3.5 Đổi công tác tổ chức quản lý đào tạo nghề 102 3.3.6 Đổi hệ thống sách đội ngũ giáo viên DN… 113 3.3.7 Tăng cường nguồn lực tài hỗ trợ tín dụng cho lao 114 3.4 Điều kiện thực giải pháp 116 C KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 119 Kết luận 119 Kiến nghị 121 D DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 122 E PHỤ LỤC 126 vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TT Chữ viết tắt Nội dung BCĐ Ban Chỉ đạo CN -TTCN Công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp CNH, HĐH Cơng nghiệp hóa, đại hóa CNKT Cơng nhân kỹ thuật CSVC Cơ sở vật chất ĐH -CĐ Đại học, cao đẳng GD&ĐT Giáo dục đào tạo GQVL Giải việc làm GVDN Giáo viên dạy nghề 10 KHCN Khoa học công nghệ 11 KT- XH Kinh tế - xã hội 12 KTNN Kinh tế nông nghiệp 13 LĐ, TB & XH Lao động- Thương binh Xã hội 14 LĐ Lao động 15 LĐNT Lao động nông thôn 16 MTQG Mục tiêu quốc gia 17 NN & PTNT Nông nghiệp phát triển nông thôn 18 NNNT Nông nghiệp nông thôn 19 TCDN Tổng cục dạy nghề 20 THCN Trung học chuyên nghiệp 21 TW Trung ương 22 UBND Ủy ban nhân dân 23 XĐGN Xóa đói giảm nghèo 24 XHH Xã hội hóa vii DANH MỤC BẢNG Trang Bảng 1: Thu thập thơng tin sẵn có liên quan đến đề tài Bảng 2.1: Hiện trạng sử dụng đất huyện Anh Sơn năm 2016 56 Bảng 2.2: Cơ cấu lao động huyện Anh Sơn (năm 2015-2016) 58 Bảng 2.3: Kết sản xuất kinh doanh huyện huyện Anh Sơn qua năm từ năm 2014 đến năm 2016 62 Bảng 2.4: Các nghề đào tạo lao động nông thôn đào tạo Trung tâm dạy nghề huyện Anh Sơn (năm 2014-2016) 65 Bảng 2.5: Cơ cấu lao động đào tạo theo nhóm nghề đào tạo địa bàn huyện Anh Sơn, Tỉnh Nghệ An giai đoạn 2014 - 2016 67 Bảng 2.6: Đánh giá sở sản xuất kinh doanh, doanh nghiệp có sử dụng lao động nơng thơn địa bàn huyện Anh Sơn, Tỉnh Nghệ An (năm 2016) 71 Bảng 2.7: Đội ngũ cán quản lý, giáo viên tham gia công tác đào nghề cho lao động nông thôn huyện Anh Sơn, Tỉnh Nghệ An giai đoạn 2014 - 2016 75 Bảng 3.1 Dân số, lao động, việc làm giai đoạn 2016 - 2020 91 A MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Hiện nước có khoảng 37,128 triệu lao động làm việc lĩnh vực nông nghiệp, chiếm 68% tổng lao động nước, năm có thêm khoảng triệu người đến tuổi lao động Như vậy, theo mục tiêu, năm có khoảng triệu lao động nông thôn cần đào tạo nghề để chuyển đổi sang ngành nghề phi nông nghiệp Tuy nhiên, công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn nước ta chưa coi trọng mức Nhiều bộ, ngành, địa phương, cán xã hội nhận thức chưa đầy đủ đào tạo nghề cho lao động nông thôn, coi đào tạo nghề cứu cánh, có tính thời điểm, khơng phải vấn đề quan tâm thường xuyên, liên tục có hệ thống Công tác đào tạo nghề cho lao động nông thơn cịn cầm chừng, chưa có vào liệt lãnh đạo cấp, công tác điều tra, khảo sát dự báo nhu cầu dạy nghề cho lao động nơng thơn cịn gặp nhiều khó khăn Ngồi ra, nhiều nông dân chưa nhận thức đầy đủ tầm quan trọng việc đào tạo nghề nên không mặn mà với trung tâm dạy nghề Nhiều gia đình tính đến việc cho em theo học nghề không đủ tiêu để theo học hệ đào tạo khác Thực tế cho thấy, công tác đào tạo nghề thu hút 25% số lao động trẻ nông thôn tham gia tỷ lệ cịn thấp nhóm lao động có tuổi (trên 35 tuổi) Để giải thực trạng đào tạo nghề cho lao động nông thơn nước ta, ngày 27-11-2009, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 1956/QĐ-TTg phê duyệt Đề án “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020” (gọi tắt Đề án 1956) Trong Quyết định thể rõ quan điểm Đảng Nhà nước ta là: “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn nghiệp Đảng, Nhà nước, cấp, ngành xã hội nhằm nâng cao chất lượng lao động nông thôn, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn Nhà nước tăng cường đầu tư để phát triển đào tạo nghề cho lao động nông 117 công tác quản lý Nhà nước dạy nghề, thực tốt chế kiểm định, đánh giá chất lượng đào tạo nghề, công tác dự báo nhu cầu lao động theo ngành nghề, trình độ, đối tượng lao động, - Phát triển đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao kỹ nghề cho người lao động, lao động nông thôn, lao động nữ Phát triển nhanh quy mô đào tạo hình thức đào tạo, tạo chuyển biến chất lượng dạy nghề để có đội ngũ lao động có trình độ học vấn, chun mơn, tay nghề ngày cao, có khả tiếp thu nhanh làm chủ công nghệ mới, nâng cao suất lao động, hiệu sản xuất - kinh doanh - Xây dựng hoàn thiện nội dung, chương trình đào tạo nghề, gắn đào tạo lý thuyết với rèn luyện kỹ thực hành, gắn đào tạo nghề với rèn luyện phẩm chất, đạo đức nghề nghiệp, tác phong công nghiệp, kỷ luật lao động Tăng cường đầu tư sở vật chất, trang thiết bị, máy móc, phương tiện phục vụ giảng dạy học tập, bước tiếp cận với công nghệ đại, kỹ thuật tiên tiến, phù hợp với điều kiện sản xuất Đổi phương pháp giảng dạy thực hành theo hướng ngày tiên tiến - Mở rộng tiếp nhận công ty tuyển dụng lao động xuất lao động nước ngoài; Ngân hàng Chính sách xã hội, Ngân hàng NN&PTNT huyện ưu tiên cho vay vốn người xuất lao động Giải việc làm cho người lao động sau đào tạo việc làm có ý nghĩa phát triển kinh tế - xã hội thời gian tới huyện Công tác đào tạo nghề gắn liền với việc tạo việc làm động lực thúc đẩy người lao động có nhu cầu học nghề cao hơn, phát huy hết khả ý thức, trách nhiệm thân, từ chất lượng lao động nâng cao; sở SXKD tận dụng nguồn nhân lực địa phương đảm bảo số lượng chất lượng - Trong thời gian tới cần có sách thu hút đầu tư doanh nghiệp nước đầu tư vào huyện, mở mang ngành dịch vụ, cung ứng 118 đầy đủ số lao động có tay nghề, đáp ứng yêu cầu tuyển dụng lao động doanh nghiệp Khuyến khích lao động nơng thơn học nghề để tìm việc làm doanh nghiệp (6) Hoàn thiện tổ chức máy quản lý đào tạo nghề Bốn tăng cường công tác giám sát, kiểm tra việc thực Đề án; trình quản lý dạy nghề xã, sở có tham gia dạy nghề cho lao động nông thôn nhằm kịp thời nhắc nhở, chấn chỉnh tháo gỡ khó khăn có giải pháp phù hợp với điều kiện thực tế góp phần nâng cao chất lượng đào tạo nghề cho lao động nông thôn Phân cấp quản lý dạy nghề theo hướng tăng tính tự chủ tự chịu trách nhiệm sở dạy nghề; nâng cao lực quản lý lập kế hoạch đội ngũ cán quản lý dạy nghề cấp 119 C KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Đào tạo nghề nhằm đáp ứng yêu cầu chuyển dịch cấu kinh tế nội dung quan trọng tất yếu khách quan chiến lược phát triển kinh tế- xã hội địa phương nói chung địa bàn huyện Anh Sơn nói riêng Cơng tác đào tạo nghề năm qua Cấp uỷ quyền địa phương đặc biệt quan tâm khơng ngừng phát triển, góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn Kết đạt năm qua giải tốt vấn đề an sinh xã hội, giải việc làm, chuyển đổi ngành nghề, tăng thu nhập nâng cao chất lượng đời sống người dân, khu vực nông thơn Qua thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế, cấu lao động theo hướng CNH, HĐH, thúc đẩy tăng trưởng phát triển kinh tế - xã hội … Tuy nhiên, trình hoạt động phát triển công tác đào tạo nghề huyện Anh Sơn thời gian qua nhiều bất cập hạn chế định cần phải khắc phục Thực trạng nguồn nhân lực công tác đào tạo nghề huyện Anh Sơn thể đặc điểm chủ yếu là: Thứ nhất, Anh Sơn có nguồn cung lao động lớn, với trình độ dân trí cao trình độ chun mơn kỹ thuật bất cập, chưa đáp ứng yêu cầu thực tiễn đặt Thứ hai, cầu lao động hạn chế so với cung lao động, đó, việc làm cịn thiếu, cấu việc làm chuyển dịch chậm so với tốc độ phát triển CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn xu hội nhập kinh tế quốc tế Trên sở phân tích, đánh giá thực trạng, xu hướng vận động phát triển kinh tế - xã hội Do đó, việc nghiên cứu số giải pháp đào tạo nghề nhằm đáp ứng yêu cầu chuyển dịch cấu kinh tế địa bàn huyện Anh Sơn, tỉnh Nghệ An thời gian tới vấn đề cần thiết, góp phần phát triển kinh tế- xã hội huyện thời gian tới 120 Đối chiếu với mục tiêu nghiên cứu đề tài, đề tài hoàn thành nhiệm vụ sau đây: Đề tài hệ thống làm rõ sở lý luận đào tạo nghề chuyển dịch cấu kinh tế địa bàn địa phương; đề tài phân tích, đánh giá thực trạng đào tạo nghề giai đoạn 2014- 2016, qua đánh giá kết đạt được, hạn chế cần khắc phục nguyên nhân hạn chế Từ đó, đề xuất quan điểm; dự báo tình hình phát triển kinh tế dự báo nguồn nhân lực, nhu cầu lao động qua đào tạo; phương hướng số giải pháp đào tạo nghề nhằm đáp ứng yêu cầu chuyển dịch cấu kinh tế địa bàn huyện Anh Sơn đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030 Đồng thời, qua kiến nghị số vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu vấn đề cần quan tâm hỗ trợ nhằm đảm bảo thực giải pháp xây dựng Đào tạo nghề có vai trị quan trọng việc tăng trưởng kinh tế, với việc nâng cao khả cạnh tranh kinh tế đất nước địa phương bối cảnh tồn cầu hố kinh tế u cầu đào tạo nghề nhằm đáp ứng yêu cầu chuyển dịch cấu kinh tế, phục vụ tốt tiến trình CNH, HĐH hội nhập, mở rộng quy mơ, nâng cao chất lượng đào tạo; góp phần đổi cấu lao động phù hợp với cấu kinh tế thời kỳ phát triển đào tạo phải gắn với sử dụng, gắn với đòi hỏi thị trường lao động; chuyển đào tạo từ hướng cung sang hướng cầu thị trường lao động, thị trường lao động kỹ thuật trình độ cao, đặc biệt nông thôn nông nghiệp địa bàn huyện Anh Sơn Xuất phát từ ý nghĩa đó, địi hỏi cần phải có kiến thức tập trung nghiên cứu sâu vấn đề đào tạo nghề Tuy nhiên, với kinh nghiệm kiến thức thân nhiều hạn chế nên đề tài không tránh khỏi hạn chế Tác giả mong dẫn, góp ý q Thầy, Cơ, nhà khoa học, nhà quản lý liên quan đến lĩnh vực để đề tài tiếp tục mở rộng phạm vi nghiên cứu hoàn thiện 121 Xin chân thành cảm ơn tận tình hướng dẫn giúp đỡ cô giáo PGS TS Đào Phương Liên quý Thầy, Cô tạo điều kiện thuận lợi cho em hoàn thành đề tài Kiến nghị 2.1 Đề nghị Chính phủ, Bộ LĐ TB & XH tiếp tục cấp vốn chương trình mục tiêu hàng năm để tăng cường thiết bị dạy nghề cho sở dạy nghề, đặc biệt cấp huyện 2.2 Đối với nhà nước sớm ban hành kịp thời văn hướng dẫn thi hành sách, chế quản lý, chế hoạt động lĩnh vực dạy nghề theo quy định pháp luật để thuận lợi cho địa phương trình đạo thực nhiệm vụ đào tạo nghề 2.3 Đối với UBND huyện tiếp tục quan tâm đầu tư cho chương trình đào tạo nghề nâng cao chất lượng đào tạo nghề cho lao động nông thôn Cần bổ sung thêm vốn ngân sách huyện để tăng cường trang thiết bị dạy nghề tạo điều kiện cho mở rộng quy mơ phát triển hình thức ngành nghề đào tạo 122 D DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Phạm Vũ Quốc Bình (07/01/2011), Đào tạo nghề cho lao động nơng thơn phục vụ thí điểm xây dựng mơ hình nơng thơn mới, nguồn: http://www.tapchicongsan.org.vn/Home/nong-nghiep-nongthon/2011/3756/Dao-tao-nghe-cho-lao-dong-nong-thon-phuc-vu-thidiem.aspx TS Lê Đăng Doanh, “Đổi nâng cao lực cạnh tranh nông nghiệp hội nhập kinh tế quốc tế” - Bản tin Phát triển Hội nhập số 23-24 ngày 2/7/2007 Lương Trung Hậu (2011), Một số giải pháp phát triển đào tạo nghề cho lao động nơng thơn huyện Gia Bình - tỉnh Bắc Ninh, Luận văn Thạc sĩ kinh tế, trường Đại học Nông nghiệp Hà Nội, Hà Nội Đặng Bá Lãm (2002), Chính sách phát triển nguồn nhân lực khoa học cơng nghệ nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa Việt Nam, NXB Giáo dục Nguyễn Văn Lượng (2008), Đánh giá kết mơ hình hướng nghiệp, dạy nghề tạo việc làm cho lao động nơng thơn tỉnh Thái Bình, Luận văn Thạc sĩ kinh tế, trường Đại học Nông nghiệp Hà Nội, Hà Nội Nguyễn Hữu Ngoan (2007), Đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao góp phần đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn, Tạp chí Cộng sản - Chuyên đề sở, số (tháng 6/2007) Tuấn Minh (2009), Đào tạo nghề cho lao động nông thôn: đừơng ngắn đưa KHCN nông thôn, tin Giáo dục & Đào tạo (09/05/2009),nguồn: http://www.khoahocphattrien.com.vn/news/giaoducdaotao/?art_id=7752, ngày truy cập: 23/11/2013 Quang Minh (21/05/2008), Hà Nội: Đào tạo nghề cho nông dân đất, 123 http://www.tin247.com/ha_noi_dao_tao_nghe_cho_nong_dan_mat_dat-122580.html, ngày truy cập: 14/10/2013 ThS Hoàng Văn Phai, “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn nước ta nay: Vấn đề cần quan tâm”, Tạp chí Kinh tế Dự báo số 3/2011 http://www.tapchicongsan.org.vn/Home/nong-nghiep-nongthon/2011/3756/Dao-tao-nghe-cho-lao-dong-nong-thon-phuc-vu-thidiem.aspx, ngày truy cập: 14/10/2013 10 Hồ Văn Vĩnh (2009), Nâng cao chất lượng lao động đáp ưng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn, Tạp chí Cộng sản, số 805, tháng 11/2009 11 Báo cáo số 57/BC-UBND UBND huyện Anh Sơn, ngày 26/4/2017 thực công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn năm 2015, 2016 quý năm 2017 12 Báo cáo ngày 17/4/2017 Sở LĐ TB&XH tỉnh Nghệ An công tác đào tạo nghề giai đoạn 2012-2016; tiêu, nhiệm vụ giải pháp giai đoạn 2017- 2010 13 Bộ Lao động - Thương binh & Xã hội (1999), Thuật ngữ lao động - thương binh - xã hội, NXB Lao động xã hội, Hà Nội, trang 13 14 Kế hoạch số 502/KH-UBND ngày 19/8/2015 UBND tỉnh Nghệ An Kế hoạch triển khai Đề án “Giải việc làm cho người lao động địa bàn tỉnh Nghệ An giai đoạn 2015 - 2020” 15 Kế hoạch số 116/KH-UBND ngày 17/11/2015 việc triển khai thực Đề án “Giải việc làm cho người lao động địa bàn tỉnh Nghệ An giai đoạn 2015 - 2020” địa bàn huyện Anh Sơn 16 Luật lao động, nguồn trích http://www.moj.gov.vn/Pages/vbpq.aspx? loaivb=Lu%E1%BA%ADt 17 Quốc hội khóa XI (2006), Luật Dạy nghề số 76/2006/QH11 ngày 29/11/2006 124 18 Quyết định số 1956/QĐ - TTg ngày 27/11/2009 Thủ tướng Chính phủ “V/v Phê duyệt Đề án đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020” 19 Theo TTXVN (2006), Đào tạo nghề: tốn khó, Tin kinh tế Việt báo (25/09/2006), nguồn: http://vietbao.vn/Viec-lam/Dao-tao-nghevan-la-bai-toan-kho/40163623/267/, ngày truy cập: 23/11/2013 20 Quyết định số 2316/QĐ-UBND ngày 08 tháng năm 2015 UBND tỉnh phê duyệt Đề án “Giải việc làm cho người lao động địa bàn tỉnh Nghệ An giai đoạn 2015 - 2020”; 21 Quyết định số: 5222/QĐ-UBND UBND tỉnh Nghệ An, ngày 9/11/2015 việc phê duyệt Đề án đào tạo nghề cho lao động gắn với giải việc làm phát triển tiểu thủ công nghiệp, làng nghề tỉnh Nghệ An giai đoạn 2016-2020 22 Nghị số: 01- NQ/ĐH ngày 21/7/2015 Đại hội đại biểu Đảng huyện Anh Sơn lần thứ XX, nhiệm kỳ 2015-2020 23 Quyết định số:4107 /QĐ-UBND ngày 24 tháng năm 2014 UBND huyện Anh Sơn việc ban hành Đề án phát triển loại chủ lực địa bàn huyện Anh Sơn đến năm 2020 định hướng đến năm 2030 125 KẾ HOẠCH THỰC HIỆN LUẬN VĂN THẠC SỸ Nội dung Thời gian Viết đề cương 10/2016 Bảo vệ đề cương 12/2016 Thu thập số liệu viết chương Kết dự kiến Bản đề cương chi tiết Bản đề cương chi tiết hoàn chỉnh Từ 10/2016-> 12/2016 Hoàn thành chương luận văn Thu thập xử lý số Tháng tháng 2/ liệu 2017 Viết chương 2, chương Từ tháng 3/2017-> 4/2016 Bảo vệ Seminar Tháng 7/2017 Nạp luận văn Tháng 7/2017 Toàn văn luận văn Bảo vệ luận văn Tháng 8/2017 Luận văn hoàn thành Bộ số liệu Hoàn thành chương chương luận văn Hoàn thành thảo luận văn NGƯỜI HƯỠNG DẪN KHOA HỌC HỌC VIÊN THỰC HIỆN PGS.TS Đào Phương Liên Nguyễn Trọng Sơn 126 E PHỤ LỤC Phụ lục PHIẾU ĐIỀU TRA (Dùng cho người lao động) Phiếu số…… Ngày điều tra…… Được đồng ý UBND huyện Anh Sơn, phòng LĐ - TB & XH huyện Anh Sơn Trường Đại học Vinh, học viên khoa Kinh tế, trường Đại học Vinh, thực đề tài: “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Anh Sơn, tỉnh Nghệ An” Kính mong Anh (Chị) vui lịng trả lời câu hỏi sau Các thông tin bảng hỏi sử dụng vào việc nghiên cứu đề tài, không sử dụng vào mục đích khác Cách trả lời: điền dấu (X) vào ô  tương ứng với câu hỏi có phương án phù hợp với ý kiến Anh (Chị), điền câu trả lời vào (…) câu trả lời chưa có đáp án sẵn có Xin chân thành cảm ơn giúp đỡ Anh (Chị)! I Thông tin chung - Địa phương điều tra: thôn……………………., xã…………………… - Họ tên:……………………………………… Tuổi:… (Nam, Nữ) - Trình độ văn hóa:…………………………………………………… II Các thơng tin cụ thể Anh (chị) muốn tham gia vào lớp đào tạo nghề với thời gian nào?  Ngắn hạn Thời gian: ….ngày/ khóa học  Trung hạn Thời gian: ….ngày/ khóa học  Dài hạn Thời gian: ….ngày/ khóa học Anh (Chị) có muốn học nghề Trung tâm dạy nghề huyện sở dạy nghề địa bàn huyện hay ko?  Có  Khơng 127 Vì anh (chị) khơng muốn học nghề sở đào tạo nghề địa phương?  Học nghề xong không giới thiệu việc làm, khơng thể tìm việc làm với thu nhập ổn định  Muốn học Đại học học nghề trường Cao đẳng dạy nghề  Chi phí để học nghề lớn, điều kiện kinh tế thân gia đình khơng thể đáp ứng  Cơ sở vật chất sở đào tạo nghề thiếu thốn, cũ kĩ  Các trang thiết bị phục vụ cho việc học nghề thiếu, lạc hậu, không theo kịp tiến kỹ thuật  Đội ngũ quản lý thiếu chuyên mơn, nghiệp vụ, khơng động, nhiệt tình, đội ngũ giáo viên thiếu chuyên môn kinh nghiệm thực tế  Chương trình đào tạo khơng đổi mới, khơng theo sát thực tế, yêu cầu công việc Nếu sở dạy nghề địa phương đáp ứng tốt yêu cầu chất lượng anh (chị) lựa chọn nghề nao để theo học?  Nghề sản xuất nông nghiệp  Nghề khí  Nghề may cơng nghiệp  Nghề thương mại - dịch vụ  Nghề truyền thống Mong muốn anh (chị) tham gia vào khóa đào tạo nghề gì? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… Anh (chị) có ý kiến đề xuất kháo đào tạo nghề nhằm nâng cao chất lượng đào tạo? …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn hợp tác Anh (chị)! 128 Phụ lục PHIẾU ĐIỀU TRA (Dùng cho doanh nghiệp, sở sản xuất - kinh doanh) Phiếu số…… Ngày điều tra…… Được đồng ý UBND huyện Anh Sơn, phòng LĐ - TB & XH huyện Anh Sơn Trường Đại học Vinh, học viên khoa Kinh tế, trường Đại học Vinh, thực đề tài: “Đào tạo nghề cho lao động nông thơn huyện Anh Sơn, tỉnh Nghệ An” Kính mong ông (bà) vui lòng trả lời câu hỏi sau Các thông tin bảng hỏi sử dụng vào việc nghiên cứu đề tài, không sử dụng vào mục đích khác Cách trả lời: điền dấu (X) vào  tương ứng với câu hỏi có phương án phù hợp với ý kiến ông (bà), điền câu trả lời vào (…) câu trả lời chưa có đáp án sẵn có Xin chân thành cảm ơn giúp đỡ ông (bà)! I Thông tin chung Tên doanh nghiệp:……………………………………………………… Địa điểm:………………………………………………………………… II Thông tin cụ thể Doanh nghiệp ơng (bà) có cung cấp thông tin nguồn lao động đào tạo sở đào tạo nghề hay khơng?  Có  Khơng Theo ơng (bà), chất lượng lao động mà doanh nghiệp sử dụng mức độ nào?  Tốt  Trung bình  Kém Theo ông (bà), chất lượng lao động doanh nghiệp đạt mức trung bình nguyên nhân nào?  Lao động có tay nghề chưa cao 129  Lao động chưa linh hoạt áp dụng kiến thức học vào thực tế sản xuất  Ý thức làm việc, ý thức kỷ luật chưa cao  Nguyên nhân khác Theo ông (bà), chất lượng lao động doanh nghiệp nguyên nhân nào?  Lao động khơng có tay nghề chun mơn vững  Lao động áp dụng kiến thức vào thực tế sản xuất  Lao động không chấp hành kỷ luật sở  Nguyên nhân khác Xin chân thành cảm ơn hợp tác ông (bà) 130 Phụ lục PHIẾU ĐIỀU TRA (Dùng cho cán quản lý, giáo viên giảng dạy) Phiếu số…… Ngày điều tra…… Được đồng ý UBND huyện Anh Sơn, phòng LĐ - TB & XH huyện Anh Sơn Trường Đại học Vinh, học viên khoa Kinh tế, trường Đại học Vinh, thực đề tài: “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Anh Sơn, tỉnh Nghệ An” Kính mong ơng (bà) vui lòng trả lời câu hỏi sau Các thông tin bảng hỏi sử dụng vào việc nghiên cứu đề tài, không sử dụng vào mục đích khác Cách trả lời: điền dấu (X) vào  tương ứng với câu hỏi có phương án phù hợp với ý kiến ông (bà), điền câu trả lời vào (…) câu trả lời chưa có đáp án sẵn có Xin chân thành cảm ơn giúp đỡ ông (bà)! I Thông tin chung Họ tên:………………………………… Tuổi:……… (Nam, Nữ) Trình độ:……………………………………………………………… Chuyên ngành đào tạo:………………………………………… Chức vụ:……………………………………………………………… II Thông tin cụ thể Ông (bà) đánh tầm quan trọng phát triển nâng cao công tác đào tạo nghề?  Rất cần thiết; Cần thiết;  Không cần thiết Xin ông (bà) cho biết q trình cơng tác, giảng dạy ơng (bà) diễn nào?  Thuận lợi;  Bình thường;  Khó khăn 131 Việc tiếp thu học viên tham gia vào lớp đào tạo nghề ông (bà) phụ trách nào?  Tốt   Trung bình Kém Mức lương ơng (bà) hưởng hợp lý hay chưa?  Hợp lý  Chưa hợp lý Ơng (bà) nhận xét ngành nghề đào tạo nay?  Đa dạng  Chưa đa dạng Ơng (bà) nhận xét hình thức đào tạo nay?  Đa dạng  Chưa đa dạng Vì ông (bà) lại có nhận xét ngành nghề ĐT chưa đa dạng?  Do lao động khơng có nhu cầu  Do sở vật chất, trang thiết bị thiếu thốn Vì ơng (bà) lại có nhận xét ngành nghề ĐT chưa đa dạng?  Thiếu kinh phí;  Chưa quan tâm mở rộng;  Nguyên nhân khác Xin chân thành cảm ơn hợp tác ông (bà)! ... đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Anh Sơn, tỉnh Nghệ An thời gian tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Anh Sơn, tỉnh Nghệ An. .. Chương 2: Thực trạng đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Anh Sơn, Tỉnh Nghệ An Chương 3: Phương hướng giải pháp đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Anh Sơn, tỉnh Nghệ An 11 B NỘI DUNG... PHÁP ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN CỦA HUYỆN ANH SƠN, TỈNH NGHỆ AN 84 3.1 Những đề xuất phương hướng giải pháp tăng cường đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Anh Sơn, tỉnh