Cơ sở lý luận chung về hoạt động điều tra Lao động và Doanh nghiệp
Giới thiệu về cuộc điều tra
Căn cứ vào cuộc điều tra Lao động, tiền lương và nhu cầu sử dụng lao động trong các loại hình doanh nghiệp của Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội năm 2014.
Kinh phí thực hiện cuộc điều tra từ nguồn kinh phí thuộc Chương trình Mục tiêu Quốc gia về Việc làm và Dạy nghề đã được thông báo trong dự toán ngân sách năm 2014 của Cục Việc làm.
1.1 Mục đích cuộc điều tra:
Thu thập các thông tin chủ yếu về Lao động, tiền lương và nhu cầu sử dụng lao động trong các loại hình doanh nghiệp nhằm:
- Đánh giá thực trạng tuyển dụng, sử dụng lao động, việc làm trong các doanh nghiệp phục vụ công tác quản lý, tổ chức thực hiện các chính sách lao động – việc làm, tiền lương, bảo hiểm xã hội và chính sách phát triển thị trường lao động.
- Xây dựng và phát triển dữ liệu về thị trường lao động phục vụ công tác dự báo nhu cầu lao động, định hướng nghề nghiệp, đào tạo nghề của cả nước, 6 vùng kinh tế xã hội, đánh giá thực hiện các mục tiêu của Chương trình mục tiêu quốc gia về việc làm và dạy nghề, thực hiện chính sách về bảo hiểm thất nghiệp.
- Công bố mức tiền lương, thu nhập bình quân của các ngành, nghề theo vùng và từng loại hình doanh nghiệp.
- Đánh giá tình hình thực hiện một số quy định của Bộ luật Lao động,luật Bảo hiểm xã hội, luật Dạy nghề để làm cơ sở cho việc hoạch định chính sách pháp luật lao động, tiền lương, dạy nghề, bảo hiểm xã hội.
1.2 Đối tượng và phạm vi, mẫu điều tra:
- Các doanh nghiệp hạch toán kinh tế độc lập thuộc mẫu điều tra được chọn (và các doanh nghiệp thay thế theo quy định của phương án điều tra), được thành lập trước ngày 01/01/2013, hoạt động theo luật doanh nghiệp và đang hoạt động sản xuất kinh doanh tại thời điểm điều tra.
- Người lao động làm việc trong doanh nghiệp tối thiểu 01 năm trước thời điểm điều tra.
- Phạm vi điều tra: Tại 43 tỉnh/thành phố.
Số doanh nghiệp điều tra được chọn mẫu theo 6 vùng kinh tế - xã hội, 20 ngành kinh tế cấp 1 và 03 quy mô lao động của doanh nghiệp (doanh nghiệp dưới 10 lao động, doanh nghiệp có từ 10 đến 300 lao động, doanh nghiệp có từ
300 lao động trở lên) Số doanh nghiệp điều tra được phân bổ cho từng tỉnh/thành phố theo phụ lục đính kèm.
- Mẫu người lao động được chọn để phỏng vấn như sau:
+ 01 lao động trực tiếp sản xuất kinh doanh.
1.3 Thời điểm, thời gian điều tra:
- Thời gian điều tra là 30 ngày kể từ 20/5/2014
1.3.2 Thời điểm, thời kỳ thu thập thông tin:
- Thời điểm thu thập số liệu: 31/12/2013 và 31/3/2014
- Các thông tin (lao động, trình độ chuyên môn kỹ thuật,…) được thu thập tại thời điểm 31/12/2013, 31/03/2014 và dự kiến 31/12/2014, 31/12/2015.
- Các thông tin được thu thập theo thời kỳ (kết quả sản xuất kinh doanh, tiền lương, biến động lao động,…) là số liệu chính thức của cả năm 2013 và 3 tháng đầu năm 2014.
- Điều tra Lao động, tiền lương và nhu cầu sử dụng lao động trong các loại hình doanh nghiệp năm 2014 là cuộc điều tra chọn mẫu.
- Cuộc điều tra được tiến hành theo phương pháp điều tra trực tiếp Các điều tra viên gặp và phỏng vấn trực tiếp từng đối tượng được điều tra.
1.5 Cơ quan chủ trì điều tra:
Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội thành lập Ban chỉ đạo Trung ương điều tra Lao động, tiền lương và nhu cầu sử dụng lao động trong các loại hình doanh nghiệp năm 2014 do Thứ trưởng là trưởng ban, lãnh đạo Cục Việc làm là Ủy viên thường trực và các thành viên là Lãnh đạo cấp Vụ hoặc tương đương của các đơn vị liên quan thuộc Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội và Tổ chuyên viên giúp việc bao gồm các thành viên là chuyên viên các đơn vị (đại diện Cục Việc làm là tổ trưởng)
Cục Việc làm chủ trì phối hợp với Tổng cục Dạy nghề, Vụ Lao độngTiền lương, Vụ bảo hiểm xã hội, Vụ pháp chế, Trung tâm Thông tin có trách nhiệm giúp ban chỉ đạo điều tra trung ương thực hiện toàn bộ cuộc điều tra.
Tổng quan về đơn vị thực tập
Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội.
Ngày 28/08/1945, Chủ tịch Hồ Chí Minh ký Tuyên cáo “về việc thành lập Chính phủ lâm thời Việt Nam Dân chủ Cộng hòa”, trong 13 Bộ đầu tiên của Chính phủ nước ta, đã có các Bộ phụ trách công tác lao động – thương binh và xã hội Cùng với quá trình vận động và phát triển của sự nghiệp cách mạng, tháng 2 năm 1987, Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội được thành lập nhằm kế thừa và phát huy chức năng, nhiệm vụ của các Bộ và cơ quan tiền thân trước đó.
Là một lĩnh vực của đời sống xã hội nước ta, lĩnh vực lao động – thương binh và xã hội là một lĩnh vực của đời sống xã hội nước ta, mang những đặc trưng cơ bản: tổng hợp chính trị - kinh tế - xã hội – quốc phòng – an ninh; trực tiếp phục vụ hàng triệu người và gia đình có công với Cách mạng và Tổ quốc, hàng chục triệu người lao động và hàng triệu người thuộc các đối tượng xã hội khó khăn, yếu thế Sự vận động của quá trình phát triển lao động – thương binh và xã hội trong từng thời kỳ Cách mạng trực tiếp tác động tới sự ổn định chính trị, phát triển kinh tế, trật tự - an toàn xã hội, góp phần đắc lực thực hiện cương lĩnh, chiến lược xây dựng và bảo vệ đất nước.
2.2 Sơ đồ cơ cấu tổ chức:
Sơ đồ cơ cấu tổ chức Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội chia làm 4 phần gồm: Các đơn vị quản lý nhà nước, Các đơn vị sự nghiệp phục vụ quản lý nhà nước, Các đơn vị sự nghiệp khác và Các sở Lao động – Thương binh và
Các đơn vị quản lý nhà nước bào gồm lãnh đạo Bộ, các Vụ, các cục, văn phòng Đảng, văn phòng quốc gia, Ủy ban quốc gia trực thuộc Bộ
Các đơn vị sự nghiệp khác gồm các Trường Đại học, trường Cao đẳng, các Trung tâm Lao động, phục hồi, bảo trợ trực thuộc Bộ, và một số bệnh viện , trung tâm kiểm định kỹ thuật trực thuộc Bộ.
Các sở Lao động – Thương binh và Xã hội của các khu vực Đồng Bằng sông Cửu Long, Đồng bằng sông Hồng, Đông Bắc, Tấy Bắc, Bắc Trung Bộ, Duyên Hải Nam trung Bộ, Tây Nguyên, Đông Nam Bộ.
Trung Tâm thông tin trực thuộc Các đơn vị sự nghiệp phục vụ quản lý nhà nước, cùng với Viện Khoa học, Viện chỉnh hình – phục hồi, tạp chí lao động xã hội, gia đình và trẻ em, báo Lao động xã hội, Trung tâm hỗ trợ quan hệ phát triển lao động.
SƠ ĐỒ CƠ CẤU TỔ CHỨC BỘ LAO ĐỘNG – THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI
Các đơn vị quản lý nhà nước
Các đơn vị sự nghiệp phục vụ quản lý nhà nước
Các đơn vị sự nghiệp khác
Các sở Lao động – Thương binh và
Lãnh đạo Bộ Trung tâm
Trường Đại học Lao động - Xã hội
Viện Khoa học Lao động và Xã hội
Trường Đại học Sư phạm - Kỹ thuật Nam Định
Vụ Bảo hiểm xã hội
Viện Chỉnh hình - Phục hồi chức năng
Trường Đại học Sư phạm Kỹ thuật Vinh
Tạp chí Lao động và Xã hội
Trường Cao đẳng Sư phạm Kỹ thuật Vĩnh Long
Vụ Hợp tác quốc tế
Tạp chí Gia đình và Trẻ em
Trường Cao đẳng nghề Kỹ thuật công nghệ
Duyên hải Nam Trung Bộ
Báo Lao động và Xã hội Trường Cao đẳng nghề Kỹ thuật công nghệ thành phố
Vụ Pháp chế Trường ĐTBD cán bộ, công chức LĐXH
Trường Cao đẳng nghề Kỹ thuật Công nghệ Dung Quất
Trung tâm Hỗ trợ phát triển quan hệ lao động
Qũy Bảo trợ trẻ em Việt Nam
Đồng bằng Sông Cửu Long
Hành động khắc phục bom mìn Việt Nam
Văn phòng Bộ Trung tâm Lao động ngoài nước
Cục An toàn lao động Trung tâm
Phục hồi chức năng và trợ giúp trẻ tàn tật
Trung tâm Bảo trợ xã hội trẻ em thiệt thòi
Cục Phòng, chống tệ nạn xã hội
Phục hổi chức năng trẻ tàn tật Thụy An
Trung tâm Kỹ thuật Chỉnh hình và Phục hồi chức năng
Cục Việc làm Trung tâm
Chỉnh hình và Phục hồi chức năng Cần Thơ
Cục Bảo trợ xã hội
Chỉnh hình và Phục hồi chức năng Tp Hồ Chí Minh
Cục Bảo vệ, chăm sóc trẻ em
Trung tâm Điều dưỡng Phục hồi chức năng tâm thần Việt Trì
Chỉnh hình và Phục hồi chức năng Đà Nẵng
Văn phòng Đảng - Đoàn thể
Chỉnh hình và Phục hồi chức năng Quy Nhơn
Quốc gia về giảm nghèo
Chỉnh hình và Phục hồi chức năng Tp Hồ Chí Minh
Kiểm định Kỹ thuật an toàn Khu vực I
UBQG về người cao tuổi VN
Kiểm định Kỹ thuật an toàn Khu vực II
Trung tâm Kiểm định Kỹ thuật an toàn Khu vực III
Quỹ Hỗ trợ khắc phục hậu quả bom mìn Việt Nam
Theo Quyết định số 1386/QĐ-LĐTBXH
Trung tâm Thông tin là đơn vị sự nghiệp trực thuộc Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, có chức năng tổ chức các hoạt động thông tin, ứng dụng công nghệ thông tin và truyền thông phục vụ công tác quản lý nhà nước về lĩnh vực lao động, người có công và xã hội của Bộ, ngành; cung cấp các dịch vụ liên quan đến thông tin, ứng dụng công nghệ thông tin theo quy định của pháp luật.
Trung tâm Thông tin có tên giao dịch quốc tế là: Labour and Social Affairs Information Center, viết tắt là LASIC.
2.3.1 Chức năng của Trung tâm thông tin:
Trung tâm Thông tin có nhiệm vụ:
- Trình Bộ chương trình, kế hoạch dài hạn và hàng năm về phát triển hệ thống thông tin, ứng dụng công nghệ thông tin thuộc lĩnh vực lao động, người có công và xã hội; tổ chức thực hiện sau khi được phê duyệt.
- Về hoạt động thông tin: a) Trình Bộ trưởng ban hành các quy chế về công tác thông tin phục vụ quản lý nhà nước của Bộ; b) Chủ trì và phối hợp với các đơn vị liên quan thuộc Bộ nghiên cứu, xây dựng trình Bộ về phương án tổ chức hệ thống thông tin thống nhất trong ngành Lao động - Thương binh và Xã hội; c) Thực hiện chức năng đầu mối thu thập, xử lý, lưu trữ và cung cấp thông tin phục vụ quản lý nhà nước của Bộ, ngành; d) Tổ chức xây dựng các cơ sở dữ liệu chuyên ngành lĩnh vực lao động, người có công và xã hội phục vụ quản lý nhà nước của Bộ, ngành; phối hợp với các đơn vị thuộc Bộ quản lý cơ sở dữ liệu chuyên ngành của Bộ; đ) Xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện các hoạt động thông tin đối ngoại theo quy định và phân công của Bộ; e) Phát hành các sản phẩm thông tin theo quy định.
- Về hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin: a) Trình Bộ trưởng ban hành, sửa đổi các quy chế ứng dụng công nghệ thông tin trong Bộ, ngành; b) Thực hiện chức năng đơn vị chuyên trách công nghệ thông tin của Bộ theo quy định; c) Xây dựng và thực hiện các phương án đảm bảo an toàn, an ninh thông tin của Bộ, ngành; phối hợp với các đơn vị thuộc Bộ triển khai các biện pháp an toàn, an ninh thông tin theo quy định; quản trị hệ thống hạ tầng công nghệ thông tin của Bộ, bảo đảm hoạt động ổn định, an toàn, thông suốt; hỗ trợ sử dụng công nghệ thông tin cho công chức, viên chức của Bộ, ngành; d) Xây dựng, quản lý, duy trì hoạt động cổng thông tin điện tử của Bộ và Hệ điều hành tác nghiệp (eMolisa) của Bộ; phối hợp các đơn vị thuộc Bộ xây dựng, quản lý, vận hành website (trang thông tin điện tử) của mỗi đơn vị; đ) Chủ trì tổ chức ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ cải cách hành chính của Bộ, kết nối với mạng thông tin hành chính điện tử và cổng thông tin điện tử của Chính phủ; e) Chủ trì thẩm định thiết kế sơ bộ và tham gia với Vụ Kế hoạch - Tài chính thẩm định các phần mềm ứng dụng, các hệ thống hoặc cấu phần công nghệ thông tin thuộc các dự án công nghệ thông tin do Bộ quản lý; tiếp nhận, quản lý, vận hành hệ thống công nghệ thông tin được bàn giao cho Bộ thông qua các dự án công nghệ thông tin của Chính phủ hoặc của các tổ chức trong và ngoài nước.
- Về hoạt động thống kê: a) Tổ chức điều tra, báo cáo, phân tích thông tin thống kê lĩnh vực lao động, người có công và xã hội theo sự phân công của Bộ. b) Phối hợp với các đơn vị thuộc Bộ tổ chức thực hiện các cuộc điều tra thống kê và cập nhật, lưu trữ dữ liệu, tài liệu điều tra thống kê trong lĩnh lao động,người có công và xã hội.
- Tổ chức các hoạt động dịch vụ phù hợp với lĩnh vực chuyên môn, khả năng của đơn vị và đúng quy định của pháp luật.
- Thực hiện hợp tác quốc tế theo quy định của Nhà nước và của Bộ.
- Tổng kết, báo cáo định kỳ và đột xuất về lĩnh vực được phân công.
- Thực hiện nghiên cứu khoa học trong lĩnh vực được phân công; tham gia đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng kiến thức về thông tin, ứng dụng công nghệ thông tin và truyền thông cho cán bộ, công chức, viên chức của Bộ, ngành.
- Quản lý công chức, viên chức, người lao động; quản lý cơ sở vật chất, tài chính, tài sản theo quy định của pháp luật và phân cấp của Bộ.
- Thực hiện các nhiệm vụ khác do Bộ trưởng giao.
2.3.2 Cơ cấu tổ chức hoạt động của Trung tâm thông tin:
- Trung tâm Thông tin có Giám đốc và một số Phó Giám đốc;
- Các phòng chức năng gồm: a) Phòng Thông tin Lao động; b) Phòng Thông tin Xã hội; c) Phòng Thông tin Đối ngoại; d) Phòng Hệ thống; đ) Phòng Phát triển ứng dụng; e) Văn phòng.
Những vấn đề cơ bản về thống kê Lao động trong doanh nghiệp
3.1 Vai trò, nhiệm vụ của thống kê lao động trong doanh nghiệp
Quá trình sản xuất muốn tiến hành được cần phải có ba yếu tố: sức lao động, tư liệu lao động và đối tượng lao động Thực tế ngày nay cho thấy ở nhiều quốc gia, sự giàu có của xã hội không những chỉ phụ thuộc vào tài nguyên thiên nhiên, phụ thuộc vào mức độ trang bị tài sản cố định cho nền kinh tế mà còn phụ thuộc chủ yếu vào nhân tố con người Đặc biệt trong thời đại ngày nay “nền kinh tế tri thức” và tri thức của con người là một trong những nhân tố quan trọng trong quá trình sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp nói riêng và của toàn xã hội nói chung
Lao động là một trong ba yếu tố của quá trình sản xuất, trong đó yếu tố lao động là yếu tố quan trọng nhất, vì không có lao động của con người thì tư liệu lao động và đối tượng lao động chỉ là những vật vô dụng, vì con người là chủ thể của quá trình sản xuất kinh doanh Trong quá trình lao động con người luôn sáng tạo, cãi tiến công cụ, hợp tác cùng nhau để không ngừng nâng cao năng suất lao động, qua đó trình độ kỹ thuật của người lao động, kinh nghiệm sản xuất, chuyên môn hóa lao động ngày càng nâng cao
- Nghiên cứu số lượng, cơ cấu lao động trong doanh nghiệp Phân tích sự biến động về số lượng lao động, sự thay đổi về cơ cấu lao động thông qua các chỉ tiêu thống kê Qua đó phân tích đánh giá tình hình sử dụng lao động của doanh nghiệp về mặt số lượng và chất lượng lao động
- Nghiên cứu sự biến động năng suất lao động và các nhân tố ảnh hưởng đồng thời đánh giá hiệu quả sử dụng lao động của doanh nghiệp
- Nghiên cứu thu nhập các nguồn thu nhập của người lao động Qua đó xem xét mối quan hệ giữa tốc độ tăng năng suất lao động và tốc độ tăng tiền lương bình quân
3.2 Thống kê số lượng Lao động trong Doanh nghiệp
3.2.1 Phân loại lao động hiện có trong doanh nghiệp
Số lượng lao động của doanh nghiệp có thể phân loại theo nhiều tiêu thức khác nhau phục vụ cho các mục đích nghiên cứu khác nhau Sau đây là một số phương pháp phân loại lao động theo một số tiêu thức chủ yếu sau: 3.2.1.1 Căn cứ vào việc quản lí lao động và trả lương: chia ra 2 loại a Lao động trong danh sách: Là lực lượng chủ yếu trong doanh nghiệp, bao gồm những người do doanh nghiệp trực tiếp sử dụng và trả lương và được ghi vào sổ lao động của doanh nghiệp b Lao động ngoài danh sách: Là những người không thuộc quyền quản lý sử dụng và trả lương của doanh nghiệp
3.2.1.2 Căn cứ vào mục đích tuyển dụng và thời gian sử dụng: chia ra 2 loại a Lao động thường xuyên: Là lực lượng lao động chủ yếu trong doanh nghiệp bao gồm những người được tuyển dụng chính thức và làm những công việc lâu dài thuộc chức năng và nhiệm vụ của doanh nghiệp b Lao động tạm thời: Là những người làm việc theo các hợp đồng tạm tuyển ngắn hạn để thực hiện các công tác tạm thời, theo thời vụ
3.2.1.3.Căn cứ vào phạm vi hoạt động: chia ra 2 loại a Công nhân viên sản xuất kinh doanh chính: Là số lượng lao động tham gia vào các hoạt động chủ yếu của doanh nghiệp, mà kết quả của hoạt động này chiếm tỷ trọng lớn trong kết quả sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp Ví dụ như trong công nghiệp hoạt động sản xuất kinh doanh chính là hoạt động sản xuất ra sản phẩm công nghiệp b Công nhân viên sản xuất kinh doanh khác: Là những người làm việc trong các lĩnh vực sản xuất khác.Ví dụ như trong doanh nghiệp công nghiệp những người làm ở các bộ phận như sản xuất xây lắp, sản xuất vật liệu xây dựng, thương mại, dịch vụ
3.2.1.4 Căn cứ vào chức năng của người lao động trong quá trình sản xuất Lao động thuộc sản xuất kinh doanh chính của doanh nghiệp được phân thành các loại sau: a Công nhân: Là người trực tiếp tác động vào đối tượng lao động để làm ra sản phẩm hay là những người phục vụ trực tiếp cho quá trình sản xuất b.Thợ học nghề: Là những người học tập kỹ thuật sản xuất sản phẩm dưới sự hướng dẫn của công nhân lành nghề c Nhân viên kỹ thuật: Là những người đã tốt nghiệp ở các trường lớp kỹ thuật từ trung cấp trở lên, đang làm công tác kỹ thuật và hưởng theo thang lương kỹ thuật d Nhân viên quản lý kinh tế: Là những người đã tốt nghiệp ở các trường lớp kinh tế, đang làm các công việc điều hành hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp như: giám đốc, phó giám đốc, nhân viên các phòng ban kinh tế e.Nhân viên quản lý hành chính: Là những người đang làm công tác tổ chức quản lý hành chính của doanh nghiệp như nhân viên tổ chức, văn thư, lái xe, bảo vệ
Ngoài ra, người ta còn tiến hành phân loại lao động theo một số tiêu thức khác như: nghề nghiệp, giới tính, tuổi đời, thâm niên nghề, trình độ văn hóa, bậc thợ Nghiên cứu phân loại lao động của doanh nghiệp trước hết phục vụ cho việc đánh giá, phân tích thực trạng đội ngũ lao động hiện có cuối kỳ báo cáo, tuỳ theo mục đích nghiên cứu mà vận dụng theo các tiêu thức khác nhau.
3.2.2 Các chỉ tiêu thống kê số lượng lao động
3.2.2.1 Chỉ tiêu số lượng lao động hiện có
Chỉ tiêu này phản ánh quy mô số lượng lao động của doanh nghiệp hiện có tại một thời điểm nhất định (thường là cuối kỳ)
Số lượng lao động hiện có cuối kỳ báo cáo được xác định bằng Số lượng lao động có đầu kỳ cộng số lượng lao động tăng trong kỳ trừ Số lượng lao động giảm trong kỳ
3.2.2.2 Chỉ tiêu số lượng lao động bình quân trong kỳ
Là chỉ tiêu phản ánh số lượng lao động mà doanh nghiệp sử dụng bình quân trong một thời kỳ nhất định. a Nếu theo dõi thống kê số lượng lao động từng ngày: số lượng lao động bình quân được xác định theo công thức:
+ T : số lượng lao động bình quân trong kỳ (tháng, quý hoặc năm) + Ti : số lượng lao động có từng ngày trong kỳ (tháng, quý hoặc năm) + n : số ngày theo lịch trong kỳ (tháng, quý hoặc năm)
Chỉ tiêu này cho biết số lượng lao động bình quân hàng ngày của doanh nghiệp trong một tháng (quý hoặc năm).
Lưu ý: Khi tính chỉ tiêu lao động này thì số lao động hiện có của các ngày lễ, ngày chủ nhật qui ước lấy số lao động hiện có của ngày trước ngày lễ, ngày chủ nhật.Ví dụ như số lượng lao động hiện có tại doanh nghiệp ngày thứ bảy là: 500 người thì đó cũng chính là số lượng lao động của ngày chủ nhật tại doanh nghiệp b.Trường hợp không thể thống kê số lượng lao động cụ thể từng ngày: mà chỉ thống kê được số lượng lao động trong danh sách có ở từng khoảng thời gian (có thể từ 5 - 7 ngày), số lượng lao động bình quân tính theo công thức:
+ T : số lượng lao động bình quân trong kỳ nghiên cứu (tháng, quý hoặc năm)
+Ti: số lượng lao động có trong danh sách ở từng thời điểm
+ ti: khoảng thời gian tương ứng có số lượng lao động Ti
+∑ : tổng số ngày theo lịch của kỳ nghiên cứu. c Trường hợp có số liệu lao động hiện có ở ngày đầu của các tháng thì, số lượng lao động bình quân quý, năm tính theo công thức sau:
Trong đó: Ti (i = 1,2, ,n) số lượng lao động có ở tại các ngày đầu tháng. d Ngoài ra nếu số lượng lao động trong kỳ ít biến động: ta không theo dõi được cụ thể thời gian biến động Số lượng lao động bình quân được xác định theo công thức:
+ TDK: số lượng lao động hiện có đầu kỳ
+ TCK: số lượng lao động hiện có cuối kỳ.
Những vấn đề cơ bản về kinh tế - xã hội, doanh nghiệp, lao động, tiền lương và hướng phân tích
4.1 Nghĩa vụ của doanh nghiệp:
1 Đáp ứng đủ điều kiện kinh doanh khi kinh doanh ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện theo quy định của Luật đầu tư và bảo đảm duy trì đủ điều kiện đầu tư kinh doanh đó trong suốt quá trình hoạt động kinh doanh.
2 Tổ chức công tác kế toán, lập và nộp báo cáo tài chính trung thực, chính xác, đúng thời hạn theo quy định của pháp luật về kế toán, thống kê.
3 Kê khai thuế, nộp thuế và thực hiện các nghĩa vụ tài chính khác theo quy định của pháp luật.
4 Bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của người lao động theo quy định của pháp luật về lao động; không được phân biệt đối xử và xúc phạm danh dự, nhân phẩm của người lao độngtrong doanh nghiệp; không được sử dụng lao động cưỡng bức và lao động trẻ em; hỗ trợ và tạo điều kiện thuận lợi cho người lao động tham gia đào tạo nâng cao trình độ, kỹ năng nghề; thực hiện chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế và bảo hiểm khác cho người lao động theo quy định của pháp luật.
5 Bảo đảm và chịu trách nhiệm về chất lượng hàng hóa, dịch vụ theo tiêu chuẩn do pháp luật quy định hoặc tiêu chuẩn đã đăng ký hoặc công bố.
6 Thực hiện đầy đủ, kịp thời các nghĩa vụ về đăng ký doanh nghiệp, đăng ký thay đổi nội dung đăng ký doanh nghiệp, công khai thông tin về thành lập và hoạt động, báo cáo và các nghĩa vụ khác theo quy định của Luật này và quy định khác của pháp luật có liên quan.
7 Chịu trách nhiệm về tính trung thực, chính xác của thông tin kê khai trong hồ sơ đăng ký doanh nghiệp và các báo cáo; trường hợp phát hiện thông tin đã kê khai hoặc báo cáo thiếu chính xác, chưa đầy đủ thì phải kịp thời sửa đổi, bổ sung các thông tin đó.
8 Tuân thủ quy định của pháp luật về quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội, bình đẳng giới, bảo vệ tài nguyên, môi trường, bảo vệ di tích lịch sử-văn hóa và danh lam thắng cảnh.
9 Thực hiện nghĩa vụ về đạo đức kinh doanh để bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của khách hàng và người tiêu dùng.
4.2 Các loại hình doanh nghiệp:
Theo Luật doanh nghiệp Việt Nam 2014 và theo báo cáo tổng hợp kết quả điều tra lao động và doanh nghiệp thì các loại hình doanh nghiệp tóm lại làm 3 loại hình chính : Doanh nghiệp nhà nước, Doanh nghiệp ngoài nhà nước và Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài Năm 2014 cũng quy định rõ tính chất, trách nhiệm, cơ chế hoạt động, cơ cấu tổ chức của từng loại hình khác nhau.
Doanh nghiệp nhà nước là tổ chức kinh tế nhà nước sở hữu toàn bộ vốn điều lệ hoặc có cổ phần, vốn góp chi phối, được tổ chức dưới hình thức công ty nhà nước, công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn đây là một loại hình có tư cách pháp nhân đầy đủ 4 yếu tố chính của bộ luật dân sự nằm trong điều
84 được các cơ quan nhà nước có thẩm quyền thành lập hợp pháp có yếu tố cá nhân hợp pháp có cơ cấu chặt chẽ đươc tham gia vào các hoạt động pháp luật độc lập và được sử quản lý bởi vốn nhà nước hiện nay các doanh nghiệp nhà nước có tư cách pháp nhân do nhà nước giao cho vốn kinh doanh và tự chịu trách nhiệm về quản lý sản xuất chịu trách nhiệm về kinh tế và chịu bù đắp hay hưởng lợi nhuận với mức vốn được cấp đó Tức là nhà nước không còn bao cấp như trước đây mà các doanh nghiệp phải tự bù đắp những chi phí, tự trang trải mọi nguồn vốn đồng thời làm tròn nghĩa vụ với nhà nước xã hội như các doanh nghiệp khác.Các hình thức doanh nghiệp nhà nước bao gồm Công ty nhà nước, công ty cổ phần nhà nước, công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên, công ty trách nhiệm hữu hạn có 2 thành viên trở lên.
2 Doanh nghiệp ngoài Nhà nước
Bao gồm các doanh nghiệp vốn trong nước, mà nguồn vốn thuộc sở hữu tập thể, tư nhân một người hoặc nhóm người hoặc có sở hữu Nhà nước nhưng chiếm từ 50% vốn điều lệ trở xuống Khu vực doanh nghiệp ngoài Nhà nước gồm: (1) Các hợp tác xã; (2) Các doanh nghiệp tư nhân; (3) Các công ty hợp danh; (4) Các công ty trách nhiệm hữu hạn tư nhân; (5) Các công ty cổ phần không có vốn Nhà nước; (6) Các công ty cổ phần có tỷ lệ vốn Nhà nước từ 50% vốn điều lệ trở xuống.
3 Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài.
Khoản 6 Điều 3 của Luật Đầu tư định nghĩa doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài là doanh nghiệp do nhà đầu tư nước ngoài thành lập để thực hiện hoạt động đầu tư tại Việt Nam hoặc là doanh nghiệp Việt Nam do nhà đầu tư nước ngoài mua cổ phần, sáp nhập, mua lại.
Pháp luật hiện hành quy định tổ chức kinh tế 100% vốn của nhà đầu tư nước ngoài hoặc tổ chức kinh tế liên doanh giữa các nhà đầu tư trong nước và nhà đầu tư nước ngoài thành lập doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài theo các loại hình công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần, công ty hợp danh theo quy định của Luật Doanh nghiệp.
Bên cạnh các quy định của pháp luật áp dụng chung, phù hợp với các cam kết quốc tế mà Việt Nam là thành viên và để thuận lợi cho công tác quản lý đầu tư, pháp luật về doanh nghiệp và về đầu tư áp dụng riêng đối với đầu tư nước ngoài về lĩnh vực đầu tư có điều kiện, về quy định trong việc thành lập công ty cổ phần, doanh nghiệp tư nhân, về thủ tục đầu tư, về đầu mục hồ sơ dự án đầu tư và về địa điểm thực hiện thủ tục đăng ký doanh nghiệp.
4.3 Hệ thống Ngành kinh tế:
Ngành kinh tế là một bộ phận của nền kinh tế, chuyên tạo ra sản phẩm hàng hóa và dịch vụ Hệ thống ngành sản phẩm là bảng phân loại các sản phẩm dựa trên các ngành kinh tế, nhằm sắp xếp các sản phẩm được tạo ra theo từng ngành kinh tế Thông qua Hệ thống này có thể thấy được cơ cấu sản phẩm theo ngành kinh tế cũng như của cả nền kinh tế Hiện nay, sự phát triển kinh tế mạnh mẽ của nước ta ngày càng xuất hiện nhiều sản phẩm mới, các sản phẩm phát triển đa dạng hơn hoặc đã thay đổi về tính chất
Những vấn đề cơ bản về lý thuyết điều tra chọn mẫu thống kê
Quá trình nghiên cứu thống kê gồm các giai đoạn: Thu thập số liệu, xử lý tổng hợp và phân tích, dự báo.
Trong thu thập số liệu thường áp dụng hai hình thức chủ yếu: Báo cáo thống kê định kỳ và điều tra thống kê.
Báo cáo thống kê định kỳ là hình thức thu thập số liệu thống kê được tiến hành thường xuyên, định kỳ theo nội dung, phương pháp cũng như hệ thống biểu mẫu thống nhất, được quy định thành chế độ báo cáo do cơ quan có thẩm quyền quyết định và áp dụng cho nhiều năm. Điều tra thống kê là hình thức thu thập số liệu được tiến hành theo phương án quy định cụ thể cho từng cuộc điều tra Trong phương án điều tra quy định rõ mục đích, nội dung, đối tượng, phạm vi, phương pháp và kế hoạch tiến hành điều tra Điều tra thống kê được áp dụng ngày càng rộng rãi trong điều kiện nền kinh tế thị trường có nhiều thành phần kinh tế. Điều tra thống kê được phân thành điều tra toàn bộ và điều tra không toàn bộ Điều tra toàn bộ nhằm tiến hành thu thập số liệu ở tất cả các đơn vị của tổng thể Trong khi đó điều tra không toàn bộ chỉ tiến hành thu thập số liệu của một bộ phận các đơn vị trong tổng thể Trong điều tra không toàn bộ còn chia ra điều tra trọng điểm, điều tra chuyên đề và điều tra chọn mẫu. Điều tra trọng điểm và điều tra chuyên đề khác với điều tra chọn mẫu ở chỗ kết quả của nó không dùng để suy rộng cho tổng thể chung Kết quả của điều tra chọn mẫu được dùng để mô tả đặc điểm của tổng thể chung.
Các hình thức thu thập số liệu thống kê trên đây có thể khái quát qua sơ đồ sau:
Thu thập số liệu thống kê
Báo cáo thống kê định kỳ Điều tra thống kê Điều tra không toàn bộ Điều tra toàn bộ
Sơ đồ 5.1 Các hình thức và phương pháp thu thập số liệu thống kê 5.1 Điều tra chọn mẫu, ưu điểm, hạn chế và điều kiện vận dụng
5.1.1 Khái niệm điều tra chọn mẫu Điều tra chọn mẫu là loại điều tra không toàn bộ, trong đó người ta chọn một cách ngẫu nhiên một số đủ lớn đơn vị đại diện trong toàn bộ các đơn vị của tổng thể chung để điều tra rồi dùng kết quả thu thập được tính toán, suy rộng thành các đặc điểm của toàn bộ tổng thể chung Điều tra chọn mẫu được ứng dụng rất rộng rãi trong thống kê kinh tế - xã hội như: Điều tra năng suất, sản lượng lúa; Điều tra lao động - việc làm; Điều tra thu nhập, chi tiêu của hộ gia đình; Điều tra biến động thường xuyên dân số; Điều tra chất lượng sản phẩm công nghiệp Ngoài ra, trong tự nhiên, trong đời sống sinh hoạt của con người, trong y học Chúng ta cũng đã gặp rất nhiều ví dụ thực tế đã áp dụng điều tra chọn mẫu
5.1.2 Ưu điểm của điều tra chọn mẫu
Do chỉ tiến hành điều tra trên một bộ phận đơn vị mẫu trong tổng thể chung nên Điều tra chọn mẫu có những ưu điểm cơ bản sau:
- Tiến hành điều tra nhanh gọn, bảo đảm tính kịp thời của số liệu thống kê.
- Tiết kiệm nhân lực và kinh phí trong quá trình điều tra.
- Cho phép thu thập được nhiều chỉ tiêu thống kê, đặc biệt đối với các chỉ tiêu có nội dung phức tạp, không có điều kiện điều tra ở diện rộng Nhờ đó kết quả điều tra thu được sẽ phản ánh được nhiều mặt, cho phép nghiên cứu các mối quan hệ cần thiết của hiện tượng nghiên cứu.
- Làm giảm sai số phi chọn mẫu (sai số do cân, đong, đo, đếm, khai báo, ghi chép, ) Trong thực tế công tác thống kê sai số phi chọn mẫu luôn luôn tồn tại và ảnh hưởng không nhỏ đến chất lượng số liệu thống kê, nhất là các chỉ tiêu có nội dung phức tạp, việc tiếp cận để thu thập số liệu khó khăn, tốn nhiều thời gian trong quá trình phỏng vấn, ghi chép và đặc biệt hơn là đối với các chỉ tiêu điều tra không có sẵn thông tin mà đòi hỏi phải hồi tưởng để nhớ lại Đối với những loại thông tin như trên, chỉ có tiến hành điều tra mẫu mới có điều kiện tuyển chọn điều tra viên tốt hơn; hướng dẫn nghiệp vụ kỹ hơn, thời gian dành cho một đơn vị điều tra nhiều hơn, tạo điều kiện cho các đối tượng cung cấp thông tin trả lời chính xác hơn, tức là làm cho sai số phi chọn mẫu ít hơn.
- Cho phép nghiên cứu các hiện tượng kinh tế - xã hội, môi trường, không thể tiến hành theo phương pháp điều tra toàn bộ: Ví dụ như nghiên cứu trữ lượng khoáng sản, thuỷ sản,
5.1.3 Hạn chế của điều tra chọn mẫu
- Do Điều tra chọn mẫu chỉ tiến hành thu thập số liệu trên một số đơn vị, sau đó dùng kết quả để suy rộng cho toàn bộ tổng thể chung nên kết quả điều tra chọn mẫu luôn tồn tại cái gọi là "Sai số chọn mẫu" - Sai số do tính đại diện. Sai số chọn mẫu phụ thuộc vào độ đồng đều của chỉ tiêu nghiên cứu, vào cỡ mẫu và phương pháp tổ chức chọn mẫu Có thể làm giảm sai số chọn mẫu bằng cách tăng cỡ mẫu ở phạm vi cho phép và lựa chọn phương pháp tổ chức chọn mẫu thích hợp nhất.
- Kết quả Điều tra chọn mẫu không thể tiến hành phân nhỏ theo mọi phạm vi và tiêu thức nghiên cứu như điều tra toàn bộ, mà chỉ thực hiện được ở mức độ nhất định tuỳ thuộc vào cỡ mẫu, phương pháp tổ chức chọn mẫu và độ đồng đều giữa các đơn vị theo các chỉ tiêu được điều tra
5.1.4 Điều kiện vận dụng của điều tra chọn mẫu Điều tra chọn mẫu thường được vận dụng trong các trường hợp sau:
- Thay thế cho điều tra toàn bộ trong những trường hợp quy mô điều tra lớn, nội dung điều tra cần thu thập nhiều chỉ tiêu, thực tế ta không đủ kinh phí và nhân lực để tiến hành điều tra toàn bộ, hơn nữa nếu điều tra toàn bộ sẽ mất quá nhiều thời gian, không đảm bảo tính kịp thời của số liệu thống kê như điều tra thu nhập, chi tiêu hộ gia đình, điều tra năng suất, sản lượng lúa, điều tra vốn đầu tư của các đơn vị ngoài quốc doanh; hoặc không tiến hành được điều tra toàn bộ vì không thể xác định được tổng thể chung như điều tra đánh giá mức độ ô nhiễm môi trường nước của một số sông, hồ nào đó (tổng thể chung phải là toàn bộ lượng nước có trong các sông, hồ được xác định là đã bị ô nhiễm)
- Quá trình điều tra gắn liền với việc phá huỷ sản phẩm như điều tra đánh giá chất lượng thịt hộp, cá hộp, đánh giá chất lượng đạn dược, y tá lấy máu của bệnh nhân để xét nghiệm, v.v Các trường hợp trên đây nếu điều tra toàn bộ thì sau khi điều tra toàn bộ sản phẩm sản xuất ra hoặc lượng máu có trong cơ thể của bệnh nhân sẽ bị phá huỷ hoàn toàn Đây là điều không bao giờ cho phép thực hiện trong thực tế.
- Để thu thập những thông tin tiên nghiệm trong những trường hợp cần thiết nhằm phục vụ cho yêu cầu của điều tra toàn bộ Ví dụ, để thăm dò mức độ tín nhiệm của các ứng cử viên vào một chức vị nào đó thì chỉ có thể ĐTCM ở một lượng cử tri nhất định và phải được tiến hành trước khi bầu cử chính thức thì mới có ý nghĩa (Bỏ phiếu bầu cử chính thức chính là điều tra toàn bộ).
- Thu thập số liệu để kiểm tra, đánh giá và chỉnh lý số liệu của điều tra toàn bộ Trong thực tế có những cuộc điều tra toàn bộ có quy mô lớn hoặc điều tra rất phức tạp như Tổng Điều tra Dân số và Nhà ở, Tổng Điều tra Nông thôn,Nông nghiệp và Thuỷ sản, thì sai số do khai báo, thu thập thông tin thường xuyên tồn tại và ảnh hưởng đáng kể đến chất lượng số liệu Vì vậy cần có ĐTCM với quy mô nhỏ hơn để xác định mức độ sai số này, trên cơ sở đó tiến hành đánh giá độ tin cậy của số liệu và nếu ở mức độ cần thiết có thể phải chỉnh lý lại số liệu thu được từ điều tra toàn bộ.
5.2 Một số khái niệm và định nghĩa dùng trong điều tra chọn mẫu
5.2.1 Tổng thể chung và tổng thể mẫu a Các tham số của tổng thể chung
Tổng thể chung là toàn bộ các đơn vị thuộc đối tượng điều tra của một cuộc Điều tra chọn mẫu.
Gọi Ui (i = 1, 2, N) là các đơn vị thuộc đối tượng điều tra với Xi là trị số tiêu thức nghiên cứu của từng đơn vị tổng thể, thì toàn bộ các Ui là tổng thể chung Và khi đó sẽ có công thức tính các tham số:
- Giá trị của tổng thể chung:
- Đại lượng bình quân của tổng thể chung:
- Phương sai của tổng thể chung:
( X i − ¯ X ) 2 b Các tham số của tổng thể mẫu
Tổng thể mẫu là bộ phận của tổng thể chung gồm những đơn vị được lựa chọn để trực tiếp thu thập thông tin trong một cuộc điều tra chọn mẫu.
Gọi ui (i = 1, 2, n) là các đơn vị thuộc đối tượng điều tra được chọn vào mẫu, với xi là trị số tiêu thức nghiên cứu từng đơn vị mẫu, thì toàn bộ ui là tổng thể mẫu và n là số đơn vị tổng thể mẫu Tổng thể mẫu có các tham số tính theo phạm vi tổng thể mẫu như sau:
- Giá trị của tổng thể mẫu: x =x 1 + x 2 + + x n = ∑ i =1 n x i
- Đại lượng bình quân mẫu: ¯ x= 1 n ∑ i =1 n x i = x n
- Phương sai mẫu điều chỉnh (gọi tắt là phương sai mẫu): s
5.3 Xác định cỡ mẫu, phân bổ mẫu và tính sai số chọn mẫu
5.3.1 Xác định cỡ mẫu (số đơn vị mẫu)
Xác định cỡ mẫu (số đơn vị mẫu) chính là xác định số lượng đơn vị điều tra trong tổng thể mẫu để tiến hành thu thập số liệu Yêu cầu của cỡ mẩu là vừa đủ để vừa đảm bảo độ tin cậy cần thiết của số liệu điều tra vừa đảm bảo phù hợp với điều kiện về nhân lực và kinh phí và có thể thực hiện được, tức là có tính khả thi.
Phân tích Lao động trong Doanh nghiệp, thiếu hụt Lao động và giải pháp
Thực tại về lao động trong các loại hình doanh nghiệp
1.1 Cơ cấu doanh nghiệp điều tra:
Cơ cấu kinh tế nước ta đang được chuyển đổi theo hướng công nghiệp hoá, hiện đại hoá, tăng tỷ trọng ngành công nghiệp, xây dựng, giảm tỷ lệ đóng góp của nông, lâm, ngư nghiệp trong GDP Tỷ lệ đóng góp trong GDP của ngành công nghiệp và xây dựng đã phản ánh trực tiếp sự tăng trưởng của hai ngành này, đây là hai ngành đóng góp lớn nhất vào sự tăng trưởng GDP của cả nước (chiếm 50%), đóng vai trò quan trọng trong nền kinh tế quốc gia trong hơn 10 năm qua Nông-lâm-ngư nghiệp là ngành có đóng góp ít nhất vào sự tăng trưởng GDP của quốc gia (10%), nhưng vẫn đóng góp một phần quan trọng vào việc giữ ổn định tình hình kinh tế xã hội của đất nước, đảm bảo an ninh lương thực, cung cấp nguyên liệu chính cho ngành công nghiệp và xuất khẩu, tạo việc làm ổn định cho lao động Một điểm đáng lưu ý trong ngành dịch vụ là các dịch vụ sử dụng lao động có tay nghề thấp và tạo ra ít giá trị gia tăng vẫn chiếm tỷ trọng lớn Trong ngắn hạn, các nghề sử dụng lao động tay nghề và chi phí dịch vụ thấp giữ vị trí quan trọng, đáp ứng các nhu cầu cơ bản,tạo cơ hội việc làm cho lao động trình độ thấp Tuy nhiên, trong dài hạn, việc thiếu kỹ năng của lao động sẽ kìm hãm sự phát triển kinh tế, giảm khả năng cạnh tranh của quốc gia trong các ngành dịch vụ hỗ trợ kinh doanh có giá trị cao như công nghệ thông tin, truyền thông, tài chính ngân hàng, bảo hiểm, tư vấn, nghiên cứu phát triển (R&D)
Luật Doanh nghiệp ban hành năm 1999, có hiệu lực từ 01/01/2000 đánh dấu bước đột phá trong đổi mới về chủ trương chính sách của Nhà nước, tạo sân chơi bình đẳng, thực sự thổi một luồng gió mới cho tất cả các loại hình doanh nghiệp thuộc tất cả các ngành kinh tế phát triển nhanh chóng cả về số lượng, quy mô và chất lượng
Khu vực doanh nghiệp ngoài Nhà nước phát triển nhanh nhất về số lượng doanh nghiệp và tạo việc làm mới cho người lao động Tính đến thời điểm 31/3/2014, số doanh nghiệp ngoài Nhà nước thực tế đang hoạt động chiếm 94,02% tổng số doanh nghiệp , tốc độ tăng số lượng doanh nghiệp bình quân hàng năm là 24,1% Khu vực này hiện giải quyết cho 4,72 triệu lao động có việc làm thường xuyên, chiếm 57,1% tổng số việc làm của khu vực doanh nghiệp, bình quân mỗi năm tăng thêm 8,7% lao động Xét về hiệu quả kinh doanh, tuy khu vực này chiếm tỷ trọng chi phối về số doanh nghiệp, lao động, vốn kinh doanh và doanh thu nhưng các chỉ tiêu về lợi nhuận trước thuế và đóng góp cho ngân sách nhà nước có tỷ trọng thấp Doanh nghiệp ngoài Nhà nước chủ yếu phát triển nhanh về chiều rộng, giải quyết được nhiều việc làm, tuy nhiên, kết quả sản xuất kinh doanh cũng cho thấy, hầu hết các doanh nghiệp ngoài Nhà nước là các doanh nghiệp vừa và nhỏ, kinh doanh còn nhỏ lẻ, hiệu quả còn thấp
Khu vực doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (FDI) tuy số lượng doanh nghiệp ít, nhưng phát triển nhanh về quy mô đầu tư và đặc biệt đạt hiệu quả kinh doanh cao nhất trong các loại hình doanh nghiệp:Tính đến thời điểm31/3/2014, số doanh nghiệp FDI thực tế đang hoạt động chiếm 2,43% tổng số doanh nghiệp, bình quân mỗi năm tăng 23,5% số doanh nghiệp Khu vực này tuy số lượng doanh nghiệp ít nhưng cũng đã thu hút tới 1,83 triệu lao động, bình quân mối năm thu hút thêm 20,7% lao động Khu vực FDI là khu vực thể hiện hiệu quả kinh doanh cao với lợi nhuận trước thuế chiếm tới 48,1% và đóng góp cho ngân sách Nhà nước chiếm tới 40,4% so với toàn bộ doanh nghiệp
Khu vực doanh nghiệp Nhà nước ngày càng được thu hẹp về quy mô theo chủ trương cổ phần hóa và sắp xếp lại của Nhà nước để đảm bảo kinh doanh ngày càng hiệu quả hơn:Tại thời điểm 31/3/2014, số doanh nghiệp Nhà nước thực tế đang hoạt động chiếm 3,55% tỷ trọng Khu vực này hiện thu hút khoảng 2,31 triệu lao động, chiếm 12,99% số lao động Tuy tiến độ cổ phần hóa, sắp xếp lại doanh nghiệp Nhà nước còn chậm so với kế hoạch, nhưng nhiều doanh nghiệp đang được Nhà nước quản lý, sắp xếp lại theo hướng hiệu quả hơn. Đơn vị tính: %
Chia theo nhóm ngành kinh tế Nông , Lâm nghiệp và Thủy sản
2 Doanh nghiệp ngoài nhà nước
3 Doanh nghiệp có 2,43 2,11 5,40 1,06 vốn đầu tư nước ngoài
Bảng 2.1: Cơ cấu doanh nghiệp điều tra chia theo loại hình doanh nghiệp và nhóm ngành kinh tế quốc dân (nguồn: Bộ Lao động Thương binh và Xã hội)
Cả nước có hơn 460 000 Doanh nghiệp đang hoạt động, trong đó chủ yếu là Doanh nghiệp ngoài nhà nước Dựa vào bảng 2.1 ta có thể thấy Doanh nghiệp ngoài nhà nước chú trọng nhất vào ngành dịch vụ, các Doanh nghiệp Nông Lâm Thủy sản đa phần của nhà nước, điều này cho thấy nước ta đang dần công nghiệp hóa trong tất cả các ngành kinh tế.
1.3 Lao động bình quân và cơ cấu lao động.
Lao động bình quân (đơn vị: người)
Cơ cấu lao động (đơn vị: %) 31/12/2013 31/3/2014 31/12/2013 31/3/2014
1.2 Doanh nghiệp ngoài nhà nước
1.3 Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài
2.1 Nông, lâm nghiệp và thủy sản
Bảng 2.2: Lao động bình quân và cơ cấu lao động tại thời điểm 31/12/2013 và 31/3/2014 chia theo loại hình doanh nghiệp và nhóm ngành kinh tế (nguồn:
Bộ Lao động Thương binh và Xã hội)
Bình quân số lao động một Doanh nghiệp thời điểm 31/3/2014 là 29,5 ít hơn 0,6 người/D.Nghiệp so với thời điểm 31/12/2013
- Số lao động bình quân trong Doanh nghiệp nhà nước cuối năm 2013 là108,6 và đầu năm 2014 là 107,9 Số lao động bình quân trong Doanh nghiệp ngoài nhà nước cuối năm 2013 là 19,2 và đầu năm 2014 là 18,6 Số lao động bình quân trong Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài cuối năm 2013 là335,5 và đầu năm 2014 là 338,8 Tổng số doanh nghiệp Nhà nước và ngoài nhà nước chiếm 97,57% vậy nhìn chung, số lao động trong doanh nghiệp đang giảm chỉ trong một thời gian ngắn là từ 31/12/2013 đến 31/3/2014 Số liệu trên phản ánh đúng những gì mà chúng ta đang chú ý nhất trong đề tài này, đó chính là thiếu hụt lao động.
Doanh nghiệp nhà nước chiếm số ít trong cơ cấu các loại hình doanh nghiệp, chỉ có 3,55%, nhưng số lao động lại chiếm 12,83% trong cơ cấu các loại hình doanh nghiệp Luôn là vậy, doanh nghiệp nhà nước với bộ máy phức tạp luôn có số lao động gấp nhiều lần và vượt trội hơn hẳn các loại hình doanh nghiệp khác Vậy số lao động giảm từ 108,6 xuống 107,9 trong 3 tháng ta đã nói ở trên không quá đáng kể.
Trung bình số lao động ở các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài rất lớn, hơn hẳn doanh nghiệp nhà nước và ngoài nhà nước (335,5 lao động ở thời điểm 31/12/2014 và 338,8 lao động ở thời điểm 31/3/2014) Điều này cho thấy quy mô của Doanh nghiệp nước ngoài rất lớn, và quan trọng hơn là xu thế chung của lao động chủ động tìm đến các Doanh nghiệp này để làm việc Bằng chứng cho việc này là số lao động bình quân tăng từ 335,5 lên 338,8 chỉ trong
3 tháng Thời điểm tháng 3 là thời điểm sau tết, khi mà mọi nơi thiếu hụt lao động, thì số lao động bình quân của Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài tăng lên Đây là điều ta cần chú ý.
Nhìn vào bảng 2.2 ta có thể thấy thiếu hụt lao động ở tất cả các ngành Khá là đồng đều nhưng nhìn chung chủ yếu số lao động thiếu hụt đó là của ngànhCông nghiệp và Xây dựng.
Tình trạng doanh nghiệp thiếu hụt lao động ở nước ta năm 2014
2.1 Thực trạng thiếu hụt lao động:
Thị trường lao động nước ta hiện nay vẫn bị phân mảng, vẫn tồn tại khá lớn tình trạng bất cân đối giữa cung và cầu lao động, người sử dụng lao động vẫn không thể tuyển đủ lao động, hệ thống đào tạo cũng không thể theo kịp tốc độ thay đổi của cầu lao động Việt Nam đã đạt được tốc độ phát triển nhanh trong những năm qua Nước ta còn thiếu hụt lao động kỹ năng ở mọi cấp độ:lao động quản lý, kỹ sư, công nhân kỹ thuật Kết quả của cuộc điều tra cho thấy rằng trong những năm tới, để bắt kịp sự phát triển của kinh tế quốc tế,
Việt Nam sẽ phải đối mặt với áp lực của lao động trình độ thấp và hoạt động kinh tế kém hiệu quả Tại Việt Nam, khi lạm phát tiền lương đạt mức 40% hoặc hơn, người sử dụng lao động sẽ gặp khó khăn không chỉ vì những hệ luỵ của lạm phát tiền lương mà còn vì không thể tuyển dụng được đủ lao động theo nhu cầu Ngoại trừ công nghiệp khai khoáng và khu vực Nhà nước, Việt Nam phải đối mặt với tình hình thiếu lao động có kỹ năng Với sự tác động mạnh mẽ của yêu cầu phát triển kinh tế và năng suất lao động, nhu cầu về lao động có kỹ năng sẽ tăng lên Điều này sẽ trở thành vấn đề nghiêm trọng khi người sử dụng lao động không thể tuyển dụng được lao động có kỹ năng cần thiết Mức độ nghiêm trọng của vấn đề sẽ không thay đổi chừng nào có sự thay đổi một cách hợp lý chi phí dành cho lao động Việt Nam có thuận lợi là chi phí lao động thấp, tuy nhiên, điều này sẽ không tiếp tục được kéo dài. Đơn vị:Doanh nghiệp
STT Chỉ tiêu Doanh nghiệp gặp khó khăn trong việc tuyển dụng lao động
Trong đó: Các hình thức khó khăn
Không có lao động đáp ứng yêu cầu chuyên môn kỹ thuật
Không thu hút được lao động do mức lương thấp
Không thu hút được lao động do điều kiện, sinh hoạt làm việc của DN
1.2 Doanh nghiệp ngoài nhà nước
1.3 Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài
2.1 Nông, lâm nghiệp và thủy sản
Bảng 2.3: Số Doanh nghiệp gặp khó khăn trong việc tuyển dụng lao động chia theo loại hình doanh nghiệp và các ngành kinh tế năm 2014 (nguồn: Bộ Lao động Thương binh và Xã hội)
Trong tổng số 38 759 Doanh nghiệp gặp khó khăn trong việc tuyển dụng Lao động thì có đến 35 259 Doanh nghiệp ngoài nhà nước Trong đó, nhóm ngành Dịch vụ là chiếm tỷ trọng lớn hơn cả (23 302 Doanh nghiệp tương đương với 60,12%) Tiếp theo là Công nghiệp – Xây dựng với (14 478 Doanh nghiệp tương đương với 37,35%) cuối cùng chiếm tỷ trọng thấp nhất là nông lâm nghiệp và thủy sản với (979 Doanh nghiệp trên tổng số 38 759 Doanh nghiệp gặp khó khăn trong tuyển dụng Lao động tương đương với 2,5%)
2.2 Các hình thức khó khăn:
1 Không có bằng cấp, trình độ chuyên môn kỹ thuật Đầu tiên phải kể đến việc Lao động không đáp ứng được điều kiện chuyên môn kỹ thuật, và không có bằng cấp Chiếm tỉ trọng lớn nhất (28 011 Doanh nghiệp trên tổng số 38 759 Doanh nghiệp gặp khó khăn) là nguyên nhân chính dẫn đến thiếu hụt Lao động trong Doanh nghiệp Khẳng định rõ Việt Nam chưa có lực lượng lao động với cơ cấu và chất lượng như mong đợi Chúng ta chưa có cơ chế đào tạo và sử dụng hợp lý. Đơn vị: %
STT Chỉ tiêu Tổng số Không có trình độ chuyên môn kỹ thuật, không có bằng cấp. 31/12/2013 31/3/2014
1.2 Doanh nghiệp ngoài nhà nước
1.3 Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài
2.1 Nông, lâm nghiệp và thủy sản
Bảng 2.4: Tỷ lệ số lao động không có trình độ chuyên môn kỹ thuật và không có bằng cấp chia theo các loại hình doanh nghiệp và nhóm ngành kinh tế thời điểm 31/12/2013 và 31/3/2014 (nguồn: Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội)
Có đến hơn một nửa số lao động đang làm việc là không có bằng cấp hay chuyên môn kỹ thuật, 51,07% ở thời điểm 31/12/2013 và 50,59% ở thời điểm 31/3/2014 Trong đó nếu xét theo nhóm ngành kinh tế thì Công nghiệp – Xây dựng có số Lao động không có bằng cấp, chuyên môn nhiều nhất (62,75% Lao động toàn ngành vào thời điểm 31/12/2013 và 62,58% vào thời điểm 31/3/2014) Ngành Dịch vụ có tỷ lệ Lao động không có chuyên môn kỹ thuật, không có bằng cấp thấp nhất (26,72% lao động toàn ngành vào thời điểm 31/12/2013 và 26,03% vào thời điểm 31/3/2014) điều này là do đặc thù của ngành Dịch vụ không phụ thuộc quá nhiều vào bằng cấp và chuyên môn kỹ thuật.
Nếu xét theo loại hình doanh nghiệp thì Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài có tỷ lệ lao động không có bằng cấp, chuyên môn kỹ thuật cao nhất, vượt trội hơn hẳn so với Doanh nghiệp nhà nước (75,59% so với 33,21%Lao động của Doanh nghiệp nhà nước thời điểm 31/12/2013 và 75,71% so với33,96% Lao động của Doanh nghiệp nhà nước thời điểm 31/3/2014) Nhưng lương cơ bản bình quân đầu người của hai loại hình này gần như bằng nhau.Mới đây vào quý 2 năm 2015 thì lương của Lao động thuộc Doanh nghiệp nhà nước đã cao hơn, vượt lên so với FDI “Thu nhập bình quân tháng của lao động làm công hưởng lương có mức cao nhất thuộc khu vực doanh nghiệp Nhà nước với mức 6,15 triệu đồng/người, đứng thứ hai là lao động thuộc khu vực doanh nghiệp FDI với mức 5,09 triệu đồng/người.” (nguồn: báo kinh tế vn) Điều này cho thấy FDI đang giải quyết tốt tình trạng việc làm cho rất nhiều lao động không có bằng cấp hay chuyên môn kỹ thuật.
Vấn đề bằng cấp, chuyên môn kỹ thuật ảnh hưởng như thế nào đến thiếu hụt lao động Ta sử dụng số liệu điều tra trước khi suy rộng, với mẫu 16 000 Doanh nghiệp Đầu tiên là tương quan và tự tương quan Dựa vào bảng 4.2 ở phần phụ lục ta kết luận Không có bằng cấp, chuyên môn kỹ thuật ảnh hưởng lớn đến thiếu hụt lao động.
Xây dựng phương trình hồi quy tuyến tính phản ánh ảnh hưởng của Doanh nghiệp gặp khó khăn khi Lao động không có bằng cấp đến Thiếu hụt Lao động trong Doanh nghiệp.
Dựa vào bảng 4.3 ở phần phụ lục ta xây dựng mô hình như sau:
Trong đó: ^ y là Thiếu hụt lao động, ^ x là Doanh nghiệp gặp khó khăn khi Lao động không đáp ứng yêu cầu về bằng cấp, chuyên môn kỹ thuật
2 Không thu hút được Lao động do mức lương thấp
Có thể thấy lao động hiện nay được phân ra hai đối tượng có chính sách về lương khác nhau Lao động thuộc diện hưởng lương từ ngân sách có chế độ lương được quy định chặt chẽ theo thang bảng, ngành nghề Với đối tượng này,các yếu tố ngoài thu ngân sách gần như không có Thậm chí, chất lượng lao động, năng suất, kết quả lao động cũng không ảnh hưởng đến lương Trừ lực lượng vũ trang, có khoảng gần 3 triệu lao động trong diện này Lao động ở các doanh nghiệp, đặc biệt là các doanh nghiệp ngoài quốc doanh, trừ quy định về mức lương tối thiểu còn lại phụ thuộc hoàn toàn vào thị trường Hiện có khoảng trên 16 triệu lao động thuộc diện này Có năng suất cao, thị trường thuận lợi, giá trị gia tăng cao, lao động sẽ có mức lương cao Nếu doanh nghiệp làm ăn khó khăn, lao động chỉ được hưởng mức tối thiểu trước khi bị sa thải vì nhiều lý do. Đơn vị: 1000đồng/người/tháng
STT Chỉ tiêu Lương bình quân Lương tối thiểu
1.2 Công ty cổ phần có vốn góp của nhà nước
2.1 Nông, Lâm nghiệp và Thủy sản
Bảng 2.7: Tiền lương bình quân 1 Lao động và tiền lương tối thiểu Doanh nghiệp thực trả cho người Lao động chia theo loại hình doanh nghiệp và nhóm ngành kinh tế năm 2013 và 3 tháng đầu năm 2014 (nguồn: Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội) Để khách quan, như ta đã thấy Doanh nghiệp nhà nước chia nhỏ ra, phân biệt giữa Doanh nghiệp nhà nước và Công ty cổ phần có vốn góp của nhà nước Điều này giải đáp thắc mắc của nhiều người trong thời gian gần đây làLương bình quân của Doanh nghiệp nhà nước lớn hơn hay Doanh nghiệp FDI lớn hơn Nhìn chung Lương bình quân cả nước năm 2013 là 4,675 triệu đồng/ người/ tháng Đến 3 tháng đầu năm 2014 thì tăng lên 4,939 triệu đồng/người/tháng Mức lương tăng lên nhanh như vậy là tín hiệu đáng mừng. Điều này là do vào đầu năm 2014, Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội đã áp dụng mức lương tối thiểu vùng Chính sách tiền lương tối thiểu theo vùng là một công cụ điều tiết kinh tế vĩ mô Bên cạnh Lương bình quân, mức Lương tối thiểu cũng tăng lên từ 3 triệu đồng/người/tháng vào năm 2013 lên đến 3,147 triệu đồng/người/tháng 3 tháng đầu năm 2014 Một trong những mục tiêu của việc quy định tiền lương tối thiểu theo vùng là để đảm bảo sức mua của tiền lương tối thiểu trong điều kiện các mức giá khác nhau cho cùng 1 loại hàng hoá.
Doanh nghiệp nhà nước luôn có mức lương bình quân cao nhất (6,066 triệu đồng/người/tháng so với 4,675 triệu đồng/người/tháng bình quân năm
2013, và 5,740 triệu đồng/người/tháng so với 4,939 triệu đồng/người/tháng bình quân 3 tháng đầu năm 2014) mặc dù mức lương thực tối thiểu là thấp nhất (chỉ là 2,970 triệu đồng/người/tháng vào năm 2013 và 3,062 triệu đồng/người/tháng trong 3 tháng đầu năm 2014) Tiếp theo sau đó là lương bình quân của Công ty cổ phần có vốn góp của nhà nước (5,387 triệu đồng/người/tháng vào năm 2013 và tăng lên 5,498 triệu đồng/người/tháng 3 tháng đầu năm 2014) Doanh nghiệp tư nhân và FDI có lương bình quân thấp hơn và xấp xỉ nhau, nhưng mức lương tối thiểu thì FDI cao hơn (3,356 triệu đồng/người/tháng so với 2,983 triệu đồng/người/tháng năm 2013 và 3,630 triệu đồng/người/tháng so với 3,128 triệu đồng/người/tháng trong 3 tháng đầu năm 2014.
Xét theo nhóm ngành kinh tế, thì Dịch vụ với thế mạnh về số lượng và hướng đầu tư phát triển của cả nước Với vai trò năm giữ tỷ trọng cao nhất trong cơ cấu các nhóm ngành trên cả nước Mức lương bình quân và mức lương tối thiểu thu hút người lao động đều cao nhất từ năm 2013 đến 3 tháng đầu năm 2014 Điều này cũng giải thích một phần vì sao thiếu hụt Lao động chủ yếu ở nhóm ngành Công nghiệp – Xây dựng và Nông Lâm Thủy sản.
Lao động không có Trình độ chuyên môn kỹ thuật, không có bằng cấp và mức lương tối thiểu, mức lương bình quân thấp là hai nguyên nhân chính dẫn đến thiếu hụt Lao động Ngoài ra còn do nhiều nguyên nhân khác như điều kiện sinh hoạt, cơ sở vật chất của Doanh nghiệp, sự phát triển của công nghệ, máy móc, hay là tác động của nhân chủng học Cũng có nhưng tác động không nhiều Ta có thể nhìn vào bảng 4.1 phần phụ lục để hiểu thêm Một chút đáng kể đâu đó chỉ là tác động của việc Doanh nghiệp nhà nước không đáp ứng được điều kiện sinh hoạt và làm việc cho Lao động, điều này đang được cải thiện qua từng năm Vấn đề hiện tại là chúng ta chú trọng vào hai vấn đề chính là: Bằng cấp, chuyên môn kỹ thuật và Lương thấp.
Một số đề xuất khắc phục
Các biện pháp khắc phục thiếu hụt tạm thời của Doanh nghiệp 3 tháng đầu năm 2014
Lao động đột ngột thiếu hụt vì không đáp ứng trình độ chuyên môn kỹ thuật, Lao đông không có bằng cấp, không thu hút được Lao động vì lương thấp, điều kiện sinh hoạt chưa đáp ứng đủ, hay nhiều lý do khác Đặc biệt là thời điểm sau tết thiếu hụt Lao động như tạo ra một cú sốc, việc điều chỉnh Lao động tạm thời hay dài hạn để duy trì bộ máy sản xuất của các Doanh nghiệp luôn cấp thiết và được hoạch định rõ ràng từng năm, sau đây là một số biện pháp phổ biến để đối phó ngay lập tức tình trạng này. Đơn vị: Doanh nghiệp
Doanh nghiệp thiếu hụt Lao động
Các cách khắc phục tạm thời Tăng năng suất lao động
Tăng cường độ lao động
Thuê hoặc mượn lao động của
1 Công ty TNHH MTV do nhà nước chủ sở hữu 498 81 111 78 385 71
2 Công ty Cổ phần Công ty TNHH có vốn nhà nước>50%
5 Công ty TNHH tư nhân,
Công ty TNHH có vốn nhà nước
