TRƢỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP KHOA KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP HOẠT ĐỘNG CƠNG TÁC XÃ HỘI TRONG CHĂM SÓC SỨC KHỎE NGƢỜI CÓ CÔNG VỚI CÁCH MẠNG TẠI XÃ ĐỘC LẬP - KỲ SƠN HỊA BÌNH NGÀNH: CƠNG TÁC XÃ HỘI MÃ SỐ: 7760101 Giáo viên hướng dẫn: ThS Nguyễn Thu Trang Sinh viên thực : Nguyễn Văn Vương Mã sinh viên : 1654060455 Lớp : K61-CTXH Khóa : 2016 - 2020 Hà Nội, 2020 i LỜI CẢM ƠN Trong quá trình học tập, nghiên cứu và thực hiện khóa luận, đã nhận đƣợc sự giúp đỡ, tạo điều kiện nhiệt tình và quý báu của nhiều cá nhân và tập thể Trƣớc hết với tình cảm và lòng biết ơn sâu sắc, xin cảm ơn các thầy cô giáo trung tâm Công tác xã hội Trƣờng Đại Học Lâm Nghiệp đã tận tình giúp đỡ quá trình học tập và nghiên cứu để hoàn thành khóa luận tốt nghiệp Đặc biệt, cũng xin đƣợc gửi lời cảm ơn và lòng biết ơn chân thành đến Cô Nguyễn Thu Trang là ngƣời hƣớng dẫn hoàn thành khóa luận này và những sự giúp đỡ, động viên to lớn cũng nhƣ sự chỉ dạy tận tình của cô Đồng thời, xin cảm ơn đến quan, đoàn thể tại địa phƣơng nghiên cứu cũng nhƣ gia đình và bạn bè đã động viên, khích lệ, giúp đỡ quá trình học tập, nghiên cứu Mặc dù đã rất cố gắng nghiên cứu hoàn thành khóa luận nhƣng cũng không tránh khỏi những thiếu sót Tôi rất mong đƣợc góp ý của các thầy cô Tôi xin chân thành cảm ơn! i MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i MỤC LỤC ii DANH MỤC VIẾT TẮT iv DNH MỤC BẢNG v PHẦN MỞ ĐẦU CHƢƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ HOẠT ĐỘNG CÔNG TÁC XÃ HỘI TRONG CHĂM SÓC SỨC KHỎE NGƢỜI CÓ CÔNG VỚI CÁCH MẠNG 1.1 Khái niệm công cụ 1.1.1 Ngƣời có công 1.1.2 Chính sách xã hội và chính sách ƣu đãi xã hội 10 1.1.3 Khái niệm sức khỏe và chăm sóc sức khỏe 13 1.1.4 Khái niệm công tác xã hội, nhân viên công tác xã hội vai trị của nhân viên cơng tác xã hợi 16 1.1.5 Khái niệm hoạt động hoạt động công tác xã hội chăm sóc sức khỏe ngƣời có cơng với cách mạng 20 1.2 Lý thuyết áp dụng 21 1.2.1 Lý thuyết nhu cầu 21 1.2.2 Lý thuyết hệ thống 23 1.3 Quan điểm của Đảng sách của nhà nƣớc chăm sóc ngƣời có cơng 24 1.3 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 27 CHƢƠNG THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG CÔNG TÁC XÃ HỘI TRONG 29 CHĂM SÓC SỨC KHỎE NGƢỜI CĨ CƠNG VỚI CÁCH MẠNG 29 TẠI XÃ ĐỘC LẬP- HUYỆN KỲ SƠN - TỈNH HỊA BÌNH 29 2.1 Thực trạng ngƣời có cơng tại địa phƣơng 29 2.1.1 Khái qt đợ tuổi giới tính 31 2.1.2 Trình độ học vấn 32 2.2 Thực trạng đời sống ngƣời có công với cách mạng 33 2.2.1 Việc làm 33 2.2.2 Thu nhập 35 2.2.3 Số lƣợng thành viên gia đình 36 2.2.4 Tình trạng sức khỏe 38 2.3 Thực trạng hoạt động công tác xã hội chăm sóc sức khỏe ngƣời có cơng tại xã Đợc ii Lập hụn Kỳ Sơn Tỉnh Hịa Bình 39 2.3.1 Thực trạng chi trả trợ cấp 39 2.3.2: Cấp phát thẻ bảo hiểm y tế 42 2.3.3 Tổ chức khám chữa bệnh, cấp phát thuốc định kỳ 46 2.3.4 Vận động nguồn lực cung cấp phƣơng tiện trợ giúp, dụng cụ chỉnh hình hỗ trợ chăm sóc sức khỏe ngƣời có cơng 47 2.3.5 Chăm sóc sức khỏe tinh thần NCC với cách mạng 48 2.4 Chính sách dành cho NCCVCM và việc thực hiện chính sách đó tại địa phƣơng 50 2.4.1 Về chính sách trợ cấp, phụ cấp hàng tháng: 50 2.4.2 Về chính sách hỗ trợ ngƣời có công giải nhà ở, đất ở: 51 2.4.3 Về thực hiện phong trào Đền ơn, đáp nghĩa 51 CHƢƠNG 3:ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP - KHUYẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CÔNG TÁC XÃ HỢI TRONG CHĂM SĨC SỨC KHỎE NGƢỜI CĨ CÔNG VỚI CÁCH MẠNG TẠI XÃ ĐỘC LẬP - KỲ SƠN -HỊA BÌNH 52 3.1 Những mong ḿn của ngƣời có cơng với hoạt đợng công tác xã hội chăm sóc sức khỏe NCC hiện 52 3.2 Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động công tác xã hội chăm sóc sức khỏe NCC tại xã Đợc Lập hụn Kỳ Sơn tỉnh Hịa Bình 53 3.2.1 Xây dựng, bổ sung hồn thiện hệ thớng sách 54 3.2.2 Nâng cao chất lƣợng nhân viên công tác xã hội 54 3.2.3 Đẩy mạnh công tác tuyên truyền vận động 55 3.2.4 Tăng cƣờng công tác lãnh đạo của quyền địa phƣơng và các hoạt động của ngành đoàn thể đối với hoạt động công tác xã hội chăm sóc sức khỏe ngƣời có cơng 56 KẾT ḶN VÀ KHUYẾN NGHỊ 58 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC iii DANH MỤC VIẾT TẮT Từ viết tắt Nội dung đầy đủ BB Bệnh binh BHYT Bảo hiểm y tế CĐHH Chất đợc hóa học CNH-HĐH Cơng nghiệp hóa- hiện đại hóa CTXH Cơng tác xã hợi HĐKC Hoạt đợng kháng chiến NCC Ngƣời có cơng NCCVCM Ngƣời có cơng với cách mạng TB Thƣơng binh iv DNH MỤC BẢNG Bảng 2.1: phân loại ngƣời có công địa bàn xã Độc Lập 29 Bảng 2.3: Giới tính ngƣời có cơng 32 Bảng 2.4: Trình đợ học vấn của ngƣời có cơng 33 Bảng 2.5: Thực trạng việc làm ngƣời có công 34 Bảng 2.6: Thu nhập hàng tháng của ngƣời có cơng 36 Bảng 2.7: số lƣợng thành viên gia đình ngƣời có công 37 Bảng 2.8: tình hình chi trả trợ cấp, phụ cấp hàng tháng 39 Bảng 2.9: mức đợ hài lịng của ngƣời có cơng khoản trợ cấp, phụ cấp 41 Bảng 2.10: Thời gian cấp phát thẻ bảo hiểm y tế 43 Bảng 2.11: Thực trạng sử dụng thẻ bảo hiểm y tế để khám chữa bệnh tại các sở khám chữa bệnh 45 Bảng 2.13: Thực trạng khám chữa bệnh, cấp phát thuốc tại địa phƣơng 46 Bảng 2.14: Mối quan hệ NCC với các thành viên gia đình 48 Bảng 2.15: Mối quan hệ giữa NCC cợng đờng, hàng xóm 49 Bảng 2.16: Mức độ tham gia hoạt động văn hóa văn nghệ, thể dục- thể thao tại địa phƣơng 49 v PHẦN MỞ ĐẦU 1.Lý chọn đề tài Trong sự nghiệp đấu tranh giải phóng dân tợc, xây dựng bảo vệ Tổ quốc, đã hệ ngƣời Việt Nam hy sinh tính mạng, xƣơng máu,sức lực,trí ṭ tài sản cho đất nƣớc tự do,Đợc Lập Kế thừa phát huy đạo lý,truyền thống tốt đẹp “uống nƣớc nhớ nguồn”, “ăn quả nhớ ngƣời trồng cây” từ nghìn xƣa của dân tộc Đảng và nhà nƣớc ta dành sự quan tâm ƣu đãi đặc biệt đối với thƣơng binh, bệnh binh,gia đình liệt sỹ và ngƣời có cơng với cách mạng, đời đời ghi công lao to lớn nỗ lực dành sự ƣu đãi cho những ngƣời ƣu tú ấy Ngƣời có cơng mợt nhóm đới tƣợng yếu dễ bị tổn thƣơng nhất ảnh hƣởng của những vết thƣơng sức khỏe thể chất tinh thần, sự thay đổi tâm sinh lý, những khủng hoảng tâm lý của tuổi già đem lại Ngoài việc chăm lo vật chất tinh thần cho ngƣời có công Đảng và nhà nƣớc đề những chính sách ƣu đãi đới với ngƣời có cơng phù hợp điều kiện phát triển kinh tế của đất nƣớc Những chính sách đó là; trợ cấp xã hội, bảo hiểm y tế,chăm sóc sức khỏe,giáo dục,đất đai,nhà ở Do vậy, việc trợ giúp ngƣời có cơng c̣c sớng việc thực hiện chính sách ƣu đãi xã hội rất cần thiết Chính sách ƣu đãi xã hội cung cấp chế độ trợ cấp không chỉ đảm bảo cuộc sống cho ngƣời có công mà còn có ý nghĩa ghi nhận tơn vinh những đóng góp của họ Việc trợ giúp,chăm sóc sức khỏe ngƣời có cơng không chỉ trách nhiệm của Đảng và nhà nƣớc ta mà trách nhiệm của tổ chức,đoàn thể cá nhân của khắp địa phƣơng cả nƣớc Xã Đợc Lập hụn Kỳ Sơn Tỉnh Hịa Bình một xã miền núi, đời sống kinh tế-xã hội của ngƣời dân bƣớc phát triển Công tác chăm sóc sức khỏe ngƣời có công đã đƣợc triển khai, thực hiện và đem lại hiệu quả nhất định nhƣ: Luôn chi trả đúng thời gian và đủ số tiền trợ cấp hàng tháng, việc cấp phát thẻ bảo hiềm y tế đúng thời gian quy định, có hoạt động tổ chức khám chữa bệnh , cấp phát th́c miễn phí hoạt đợng vận đợng ng̀n lực cộng đồng việc cung cấp phƣơng tiện trợ giúp, dụng cụ chỉnh hình cũng nhƣ các hoạt đợng nâng cao đời sớng tinh thần của ngƣời có công Các hoạt động đó đã góp phần nào đáp ứng nhu cầu,mong muốn của ngƣời có công,đem lại sự hài lịng nhất định cho các đới tƣợng ngƣời có công Thông qua hoạt động của địa phƣơng và cộng đồng cũng nhƣ ý thức tự chăm sóc bản thân của đới tƣợng đã giúp ngƣời có cơng có sức khỏe tớt Tuy nhiên trƣớc nhu cầu, ngụn vọng ngày cao của ngƣời có cơng chăm sóc sức khỏe việc đáp ứng nhu cầu của ngƣời có cơng cịn gặp nhiều khó khăn, chƣa đáp ứng đƣợc hết những đòi hỏi của đới tƣợng.vì vậy chọn đề tài :“Hoạt động công tác xã hội chăm sóc sức khỏe ngƣời có cơng với cách mạng xã Độc Lập –Kỳ Sơn Hòa Bình” làm đề tài nghiên cứu của 2.Ý nghĩa lý luận thực tiễn nghiên cứu 2.1 Ý nghĩa lý ḷn Đề tài vận dụng hệ thớng hóa những kiến thức lĩnh vực an sinh xã hợi, sách xã hội, khái niệm công cụ, những số liệu hoạt động công tác chăm sóc sức khỏe ngƣời có cơng với cách mạng để phục vụ cho trình nghiên cứu Nghiên cứu vận dụng lý thuyết: thuyết nhu cầu, thuyết hệ thớng Để giải thích cho hoạt đợng chăm sóc sức khỏe ngƣời có cơng Bên cạnh đó nghiên cứu đƣa cái nhìn tổng thể thực trạng hoạt động chăm sóc sức khỏe đới tƣợng ngƣời có cơng tại địa phƣơng góp phần giúp địa phƣơng có những điều chỉnh, quy hoạch, hỗ trợ phù hợp q trình ban hành sách phát triển kinh tế xã hợi, sách an sinh xã hội 2.2 Ý nghĩa thực tiễn Đối với địa phƣơng: Nghiên cứu đƣa cái nhìn tổng thể hoạt động công tác xã hội chăm sóc sức khỏe ngƣời có cơng tại địa phƣơng Góp phần giúp địa phƣơng có nhƣng điều chỉnh trợ giúp, hỗ trợ phù hợp trình thực hiện hoạt đợng chăm sóc sức khỏe ngƣời có cơng Đới với bản thân ngƣời nghiên cứu: Qua trình nghiên cứu, tìm hiểu thực tế có hợi áp dụng những lý thuyết, phƣơng pháp đã đƣợc học vào thực tiễn, từ đó giúp bản thân nắm vững kiến thức, rèn luyện kỹ và có thêm nhiều kinh nghiệm những nghiên cứu trình công tác của bản thân Mục tiêu nghiên cứu 3.1 Mục tiêu tổng quát Tìm hiểu thực trạng hoạt động công tác xã hội chăm sóc sức khỏe ngƣời có cơng với cách mạng từ đó đƣa mợt sớ giải pháp nhằm góp phần thực hiện cơng tác xã hội cho NCCVCM đạt chất lƣợng hiệu quả cao 3.2.Mục tiêu cụ thể Đƣa đƣợc sở lý luận và thực tiễn hoạt động công tác xã hội chăm sóc sức khỏe ngƣời có công Đánh giá đƣợc thực trạng hoạt động công tác xã hội chăm sóc sức khỏe ngƣời có công Đƣa đƣợc một số giải pháp và khuyến nghị nhằm góp phần hoàn thiện hoạt động công tác xã hội chăm sóc sức khỏe ngƣời có công Nội dung nghiên cứu Cơ sở lý luận và thực tiễn hoạt động công tác xã hội chăm sóc sức khỏe ngƣời có công Thực trạng hoạt động công tác xã hội chăm sóc sức khỏe ngƣời có công Một số giải pháp và khuyến nghị nhằm góp phần hoàn thiện hoạt động công tác xã hội chăm sóc sức khỏe ngƣời có công Đối tƣợng phạm vi khách thể nghiên cứu 5.1 Đối tƣợng nghiên cứu Hoạt động công tác xã hội chăm sóc sức khỏe ngƣời có cơng với cách mạng tại xã Đợc Lập, hụn Kỳ Sơn, Tỉnh Hịa Bình 5.2 Khách thể nghiên cứu Ngƣời có cơng với cách mạng tại xã Đợc Lập Ngƣời dân địa phƣơng, thân nhân của những đối tƣợng có cơng với cách mạng, cán bợ Phòng Lao Động Thƣơng Binh Xã Hội, lãnh đạo ủy ban nhân dân xã Độc Lập 5.3 Phạm vi nghiên cứu Phạm vi khơng gian: Xã Đợc Lập,hụn Kỳ Sơn, tỉnh Hịa Bình Phạm vi thời gian: từ 10 tháng 02 năm 2020 đến ngày 03 tháng năm 2020 Phƣơng pháp nghiên cứu 6.1 Phƣơng pháp phân tích tài liệu Phƣơng pháp này thực hiện sở phân tích các tài liệu, các báo cáo tổng hợp kết quả công tác thực hiện chính sách cho ngƣời có công với cách mạng ở xã Độc Lập Đọc và phân tích một số tạp chí, tài liệu và mạng Internet liên quan đến các chính sách, chế độ, trợ cấp ƣu đãi đối với ngƣời có công với cách mạng Nhằm phổ biến các chính sách ƣu đãi mới đến các đối tƣợng 6.2 Phƣơng pháp quan sát Là phƣơng pháp thu thập thông tin của nghiên cứu của xã hội học thực nghiệm thông qua các tri giác nhƣ: Nghe, nhìn Để thu thập thông tin từ thực tế xã hội nhằm đáp ứng mục tiêu nghiên cứu của đề tài Quan sát sở vật chất, thiết bị, dụng cụ y tế hoạt đợng khám chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe ngƣời có công Quan sát thái độ hành vi, cử chỉ của cán bộ lao động thƣơng binh và xã hội, cán bợ y tế đới với ngƣời có cơng với cách mạng hoạt động tại địa phƣơng Quan sát hoạt động công tác xã hội chăm sóc sức khỏe ngƣời có cơng tại địa phƣơng 6.3 Phƣơng pháp vấn bảng hỏi Là phƣơng pháp điều tra xã hội học Thu thập thông tin cách lập một bảng hỏi cho nhóm đối tƣợng một khu vực nhất định ở một khoảng không gian qua thời gian nhất định Phỏng vấn dựa bảng hỏi đã đƣợc thiết kế sẵn gồm câu hỏi đóng