Hoạt động công tác xã hội trong chăm sóc sức khỏe người có công với cách mạng tại bằng cốc huyện hàm yên tỉnh tuyên quang

TRƢỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP KHOA KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP HOẠT ĐỘNG CƠNG TÁC XÃ HỘI TRONG CHĂM SÓC SỨC KHỎE NGƢỜI CÓ CÔNG VỚI CÁCH MẠNG TẠI BẰNG CỐC, HUYỆN HÀM YÊN, TỈNH TUYÊN QUANG NGÀNH: CÔNG TÁC XÃ HỘI MÃ SỐ: 7760101 Giáo viên hướng dẫn: ThS Bùi Thị Ngọc Thoa Sinh viên thực : Hoàng Tạ Thiện Mã sinh viên : 1654060564 Lớp : K61-CTXH Khóa : 2016 - 2020 Hà Nội, 2020 i LỜI CẢM ƠN Trong trình học tập thực khóa luận tốt nghiệp, nhận đƣợc giúp đỡ , tạo điều kiện nhiệt tình quý báu nhiều cá nhân tập thể Trƣớc hết với tình cảm lịng biết ơn sâu sắc, tơi xin cảm ơn thầy, cô giáo ngành Công Tác Xã Hội – Khoa KT & QTKD Trƣờng Đại Học Lâm Nghiệp tận tình giúp đỡ trình học tập hƣớng dẫn tận tình để tơi hồn thành khóa luận tốt nghiệp Đặc biệt, xin gửi lời cảm ơn lòng biết ơn chân thành đến ThS Bùi Thị Ngọc Thoa ngƣời trực tiếp hƣớng dẫn tơi hồn thành khóa luận tốt nghiệp giúp đỡ, động viên to lớn nhƣ dạy tận tình Đồng thời, xin cảm ơn quan, đồn thể địa phƣơng nghiên cứu thực khóa luận tốt nghiệp, nhƣ gia đình, bạn bè khích lệ, giúp đỡ q trình học tập hồn thành khóa luận tốt nghiệp Mặc dù cố gắng tìm hiểu, hồn thành khóa luận, nhƣng khơng tránh khỏi thiếu sót, tơi mong đƣợc góp ý thầy giáo ngành Công Tác Xã Hội – Khoa KT & QTKD Trƣờng Đại Học Lâm Nghiệp Tôi xin chân thành cảm ơn ! i MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i MỤC LỤC ii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT iv DANH MỤC BẢNG v DANH MỤC BIỂU ĐỒ vi PHẦN MỞ ĐẦU CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HOẠT ĐỘNG CÔNG TÁC XÃ HỘI TRONG CHĂM SĨC SỨC KHỎE NGƢỜI CĨ CƠNG VỚI CÁCH MẠNG 1.1 Khái niệm 1.1.1Ngƣời có cơng 1.1.2Chính sách xã hội sách ƣu đãi xã hội 11 1.1.3Sức khỏe chăm sóc sức khỏe 14 1.1.4 Nhân viên cơng tác xã hội vai trị nhân viên công tác xã hội 15 1.2 Một số yếu tố ảnh hƣởng đến hoạt động công tác xã hội chăm sóc sức khỏe ngƣời có cơng với cách mạng 18 1.2.1Yếu tố thuộc hệ thống sách 18 1.2.2Yếu tố thuộc ngƣời thực sách 19 1.2.3Yếu tố thuộc đội ngũ nhân viên công tác xã hội 19 1.3 Lý thuyết áp dụng 19 1.3.1Lý thuyết nhu cầu 19 1.3.2Lý thuyết hệ thống 21 1.4 Quan điểm Đảng Chính sách Nhà Nƣớc chăm sóc sức khỏe ngƣời có cơng 22 CHƢƠNG THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁPGÓP PHẦN HỒN THIỆN HOẠT ĐỘNG CƠNG TÁC XÃ HỘI TRONG CHĂM SĨC SỨC KHỎE NGƢỜI CĨ CƠNG VỚI CÁCH MẠNG 26 TẠI XÃ BẰNG CỐC, HUYỆN HÀM YÊN, TỈNH TUYÊN QUANG 26 2.1 Đặc điểm chung xã Bằng Cốc, huyện Hàm Yên, tỉnh Tuyên Quang 26 2.1.1 Vị trí địa lý 26 2.1.2 Địa hình 26 ii 2.1.3 Dân số 27 2.2 Đặc điểm ngƣời có cơng xã Bằng Cốc, huyện Hàm Yên, tỉnh Tuyên Quang 27 2.2.1 Phân loại ngƣời có cơng địa bàn xã Bằng Cốc 27 2.2.2 Đặc điểm độ tuổi giới tính ngƣời có cơng 29 2.2.3Trình độ học vấn ngƣời có cơng 30 2.2.4Việc làm ngƣời có cơng 31 2.2.5Thu nhập ngƣời có cơng 32 2.2.6Tình trạng sức khỏe ngƣời có cơng 33 2.3 Thực trạng hoạt động công tác xã hội chăm sóc sức khỏe ngƣời có cơng xã Bằng Cốc, huyện Hàm Yên, tỉnh Tuyên Quang 34 2.3.1 Thực trạng chi trả trợ cấp 34 2.3.2 Cấp phát thẻ bảo hiểm Y tế 36 2.3.3Chăm sóc sức khỏe tinh thần ngƣời có cơng với cách mạng 40 2.3.4 Vận động nguồn lực cung cấp phƣơng tiện trợ giúp, dụng cụ chỉnh hình hỗ trợ chăm sóc sức khỏe NCC 43 2.3.5 Thực trạng thực thi sách địa phƣơng vấn đề chăm sóc sức khỏe ngƣời có cơng với cách mạng 45 2.3.6 Các yếu tố ảnh hƣởng đến hoạt động công tác xã hội chăm sóc sức khỏe ngƣời có cơng với cách mạng xã Bằng cốc, huyện Hàm Yên, tỉnh Tuyên Quang 46 2.4 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu , hoạt động cơng tác xã hội chăm sóc sức khỏe ngƣời có cơng với cách mạng xã Bằng Cốc, huyện Hàm Yên, tỉnh Tuyên Quang 52 2.4.1 Thành công tồn 52 2.4.2 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động công tác xã hội chăm sóc sức khỏe ngƣời có cơng với cách mạng xã Bằng Cốc , huyện Hàm Yên , tỉnh Tuyên Quang 55 KẾT LUẬN 60 TÀI LIỆU THAM KHẢO 61 iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT TỪ VIẾT TẮT NỘI DUNG ĐẦY ĐỦ BB BỆNH BINH BHYT BẢO HIỂM Y TẾ CSSK CHĂM SÓC SỨC KHỎE CĐHH CHẤT ĐỘC HĨA HỌC CTXH CƠNG TÁC XÃ HỘI HĐKC HOẠT ĐỘNG KHÁNG CHIẾN NCC NGƢỜI CÓ CÔNG TB THƢƠNG BINH UBND ỦY BAN NHÂN DÂN ĐTTT ĐIỀU TRA TRỰC TIẾP iv DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Phân loại ngƣời có cơng địa bàn xã Bằng Cốc 28 Bảng 2.2 Cơ cấu độ tuổi ngƣời có cơng với cách mạng 29 Bảng 2.3 Cơ cấu giới tính ngƣời có cơng 30 Bảng 2.4 Trình độ học vấn ngƣời có cơng 30 Bảng 2.5 Thực trạng việc làm ngƣời có cơng 31 Bảng 2.6 Thu nhập hàng tháng ngƣời có cơng 32 Bảng 2.7 Thực trạng chi trả trợ cấp ngƣời có cơng 35 Bảng 2.8 Mức độ hài lịng ngƣời có công khoản trợ cấp, phụ cấp 36 Bảng 2.9 Thời gian cấp phát thẻ bảo hiểm Y tế 38 Bảng 2.10 Thực trạng sử dụng thẻ bảo hiểm Y tế để khám chữa bệnh sở khám chữa bệnh 39 Bảng 2.11 Thực trạng khám chữa bệnh, cấp phát thuốc địa phƣơng 40 Bảng 2.12 Mối quan hệ ngƣời có cơng với thành viên gia đình 41 Bảng 2.13 Mối quan hệ ngƣời có cơng với cộng đồng , hàng xóm 41 Bảng 2.14 Mức độ tham gia hoạt động Văn hóa- Văn nghệ , 42 Bảng 2.15: Đánh giá kết vận động nguồn lực cung cấp phƣơng tiện trợ giúp, dụng cụ chỉnh hình cho NCC 44 v DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1 Thực trạng sức khỏe ngƣời có cơng 33 vi PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong nghiệp đấu tranh giải phóng dân tộc, xây dựng bảo vệ Tổ Quốc đất nƣớc ta trải qua muôn vàn gian khổ, nhân dân ta viết nên trang sử hào hùng dân tộc Đất nƣớc ta có ngày hơm nhờ hy sinh to lớn anh hùng, liệt sĩ nhân dân ta chiến tranh bảo vệ Tổ Quốc vĩ đại hệ ngƣời Việt Nam hy sinh tính mạng, xƣơng máu, sức lực, trí tuệ tài sản cho đất nƣớc đƣợc tự do, độc lập Thừa kế, phát huy truyền thống tốt đẹp “Uống nƣớc nhớ nguồn” từ nghìn xƣa ơng, cha, dân tộc Việt Nam, Đảng Nhà nƣớc ta dành quan tâm sát ƣu đãi đặc biệt đến thƣơng binh, bệnh binh, gia đình liệt sỹ nhƣng ngƣời có cơng với cách mạng, đời đời nhớ ơn cơng lao to lớn nỗ lực dành ƣu dãi quan tâm đặc biệt đến ngƣời anh hùng hy sinh, quên dân tộc Việt Nam Căn vào pháp lệnh số liệu thống kê ngƣời có cơng với cách mạng, năm 2019 nƣớc có 8,8 triệu đối tƣợng có cơng Ngƣời có cơng nhƣng nhóm đối tƣợng yếu dễ bị tổn thƣơng xã hội nhƣng vết thƣơng sức khỏe thể chất tinh thần, thay đổi tâm sinh lý khủng hoảng tâm lý tuổi tác, sức khỏe, hậu kháng chiến đem lại, việc chăm lo vật chất tinh thần cho ngƣời có cơng, Đảng Nhà Nƣớc ln đề nhƣng sách ƣu đãi ngƣời có cơng, phù hợp cho việc phát triển kinh tế - xã hội Đất Nƣớc sách “trợ cấp xã hội, bảo hiểm y tế chăm sóc sức khỏe, nhà ở, đất đai, giáo dục, việc làm …” việc trợ giúp ngƣời có công sống xã hội đổi thiết, sách ƣu đãi xã hội nhà nƣớc chi trả trợ cấp không đảm bảo sống mà cịn có ý nghĩa ghi nhận tơn vinh đóng góp họ.Việc trợ giúp, chăm sóc sức khỏe ngƣời có cơng khơng trách nhiệm Đảng Nhà nƣớc mà trách nhiệm Cơ quan, Đoàn thể, Tổ chức cá nhân khắp địa phƣơng toàn nƣớc làm cho đất nƣớc ngày phát triển vững mạnh Xã Bằng Cốc nằm phía Tây Nam huyện Hàm n; có tuyến đƣờng Quốc lộ 37B qua Xã có thơn, dân số đến ngày 01 tháng năm 2019 3.171 ngƣời, với 717 hộ Là xã miền núi, đời sống, kinh tế - xã hội cịn khó khăn, nhƣng đƣợc Đảng Nhà nƣớc quan tâm kinh tế - xã hội ngƣời dân bƣớc phát triển công tác chăm sóc ngƣời có cơng địa bàn xã ngày phát triển, cơng tác chăm sóc sức khỏe đƣợc triển khai, thực theo sách ƣu đãi đặc biệt hiệu đem lại hiệu định Các hoạt động đáp ứng nhu cầu mong muốn đem lại hài lòng định ngƣời có cơng, thơng qua hoạt động cộng đồng nhƣ ý thức tự chăm sóc thân đối tƣợng, giúp ngƣời có cơng có sức khỏe tốt hơn, nhiên xã hội phát triển nhu cầu ngƣời ngày cao hơn, để đáp ứng đƣợc hết nhu cầu ngƣời có cơng cịn gặp nhiều khó khăn, chƣa đáp ứng đƣợc hết giải đƣợc đòi hỏi đối tƣợng Sau q trình thực sách đối tƣợng yếu xã hội nói chung ngƣời có cơng nói riêng cần có đánh giá hoạt động chăm sóc sức khỏe ngƣời có cơng để rút học kinh nghiệm, góp phần nâng cao nhận thức trách nhiệm ngƣời thực sách, để xem mức độ hài lịng ngƣời có cơng sách, nhằm đề xuất số kiến nghị giải pháp nâng cao hiệu hoạt động chăm sóc sức khỏe ngƣời có cơng Vì tơi chọn hƣớng nghiên cứu “Hoạt động công tác xã hội chăm sóc sức khỏe ngƣời có cơng với cách mạng xã Bằng Cốc, huyện Hàm Yên, tỉnh Tuyên Quang” làm đề tài cho khóa luận Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu tổng quát Nghiên cứu thực trạng hoạt động cơng tác xã hội chăm sóc sức khỏe cho ngƣời có cơng xã Bằng Cốc, huyện Hàm Yên, tỉnh Tuyên Quang, từ đề xuất số biện pháp góp phần hồn thiện hoạt động cơng tác xã hội chăm sóc sức khỏe cho ngƣời có cơng xã Bằng Cốc, huyện Hàm Yên, tỉnh Tuyên Quang 2.2 Mục tiêu cụ thể - Hệ thống hóa đƣợc sở lý luận hoạt động cơng tác xã hội chăm sóc sức khỏe cho ngƣời có cơng - Tìm hiểu đƣợc thực trạng hoạt động cơng tác xã hội chăm sóc sức khỏe cho ngƣời có cơng xã Bằng Cốc, huyện Hàm Yên, tỉnh Tuyên Quang - Đề xuất số giải pháp góp phần hồn thiện hoạt động cơng tác xã hội chăm sóc sức khỏe cho ngƣời có công xã Bằng Cốc, huyện Hàm Yên, tỉnh Tuyên Quang Nội dung nghiên cứu - Cơ sở lý luận hoạt động công tác xã hội chăm sóc sức khỏe cho ngƣời có cơng - Thực trạng hoạt động cơng tác xã hội chăm sóc sức khỏe cho ngƣời có cơng xã Bằng Cốc, huyện Hàm Yên, tỉnh Tuyên Quang - Một số giải pháp góp phần hồn thiện hoạt động cơng tác xã hội chăm sóc sức khỏe cho ngƣời có cơng xã Bằng Cốc, huyện Hàm Yên, tỉnh Tuyên Quang Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Hoạt động công tác xã hội chăm sóc sức khỏe cho ngƣời có cơng xã Bằng Cốc, huyện Hàm Yên, tỉnh Tuyên Quang 4.2 Khách thể nghiên cứu Các thƣơng binh bệnh binh, ngƣời có cơng với cách mạng 4.3 Địa điểm nghiên cứu Xã Bằng Cốc, huyện Hàm Yên, tỉnh Tuyên Quang 4.4 Thời gian nghiên cứu Số liệu đƣợc thu thập địa phƣơng qua năm 2017, 2018, 2019 khảo sát tháng kể từ tháng 12 năm 2019 đến tháng năm 2020 Phụ lục II ban hành kèm theo Nghị định này; Mức trợ cấp thƣơng tật thƣơng binh loại B theo quy định Phụ lục III ban hành kèm theo Nghị định - Chế độ bảo hiểm quyền lợi bảo hiểm y tế NCC với cách mạng: Những đối tƣợng NCC với CM đƣợc hƣởng chế độ bảo hiểm y tế bao gồm NCC với CM thân nhân họ đƣợc cấp phát thẻ BHYT theo quy định pháp luật NCC với CM pháp luật BHYT - NCC với CM thân nhân họ đƣợc hƣởng quyền lợi chăm sóc sức khỏe theo quy định luật BHYT số 25 / 2008 / QH12 ngày 14 /tháng 11/ năm 2008 quốc hội Khóa XII luật số 46 / 2014 / QH13 luật sửa đổi bổ sung số điều luật BHYT - Chế độ điều dƣỡng: Là chế độ tốt đạt hiệu cao, có tầm quan trọng nâng cao sức khỏe NCC với CM Căn vào thông tƣ liên tịch số 13 / 2014 / BLĐTBXH-BTC-BYT ngày 03/06/2014 Liên lao động – thƣơng binh & xã hội – Bộ tài – Bộ y tế hƣớng dẫn chế độ điều dƣỡng, phục hồi sức khỏe, cấp phƣơng tiện trợ giúp dụng cụ chỉnh hình ngừi có cơng với cách mạng - Quy định đối tƣợng đƣợc điều dƣỡng phục hồi sức khỏe năm lần gồm: cha đẻ, mẹ đẻ liệt sĩ; ngƣời có cơng ni dƣỡng liệt sĩ nhỏ; vợ chồng liệt sĩ; liệt sĩ bị khuyết tật nặng, khuyết tật đặc biệt nặng; Anh hùng Lực lƣợng vũ trang nhân dân, Anh hùng Lao động thời kỳ kháng chiến; thƣơng binh, bệnh binh có tỷ lệ suy giảm khả lao động thƣơng tật, bệnh tật dƣới 81%; ngƣời hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học có tỷ lệ suy giảm khả lao động ảnh hƣởng chất độc hóa học dƣới 81%; ngƣời hoạt động cách mạng hoạt động kháng chiến bị địch bắt tù, đày; ngƣời có cơng giúp đỡ cách mạng kháng chiến hƣởng trợ cấp hàng tháng - Mức chi chế độ điều dƣỡng phục hồi sức khỏe tăng so với quy định trƣớc Cụ thể, mức chi điều dƣỡng nhà tăng từ 800.000 đồng lên 47 1.110.000 đồng/ngƣời/lần (tăng 310.000 đồng/ngƣời/lần); điều dƣỡng tập trung tăng từ 1.500.000 đồng lên 2.220.000 đồng/ngƣời/lần (tăng 720.000 đồng/ngƣời/lần) Thời gian đợt điều dƣỡng từ đến 10 ngày, không kể thời gian Thời gian điều dƣỡng cụ thể Giám đốc Sở Lao động – Thƣơng binh Xã hội định bảo đảm phù hợp với điều kiện thực tế địa phƣơng Từ lý nêu trên, Bộ Lao động, Thƣơng binh Xã hội đề nghị xây dựng dự án Pháp lệnh ƣu đãi ngƣời có cơng với cách mạng (sửa đổi) nhằm sửa đổi toàn diện để thay Pháp lệnh hành, tháo gỡ vấn đề cịn vƣớng mắc q trình thực Pháp lệnh; đáp ứng yêu cầu đặt từ thực tiễn; tiếp tục thể chế hóa quan điểm, chủ trƣơng Đảng đồng thời tạo sở pháp lý chặt chẽ, minh bạch, thống nhất, đảm bảo công bằng, hợp lý, tạo đồng thuận cao xã hội q trình tổ chức thực sách ƣu đãi ngƣời có cơng 2.3.6.2 Yếu tố thuộc người thực sách Để thực sách ngƣời có cơng cụ thể hoạt động chăm sóc sức khỏe ngƣời có cơng trình độ ngƣời thực sách yếu tố qun trọng đƣợc đ tạo có trình độ chun mơn, ngừơi thực sách khơng đầy đủ, tồn diện, mà cịn đảm bảo đến ƣu đãi ngƣời có cơng cách tồn diện Ngồi trình độ chun mơn cán thực sách phải có thái độ cởi mở , ln thân mật tơn trọng , ngƣời có cơng giúp ngƣời có cơng cảm nhận đƣợc thái độ nhiệt tình chu đáo , tạo điều kiện để ngƣời có cơng tiếp cận hiểu biết đƣợc sách nhà nƣớc, nguồn lực trợ giúp chăm sóc sức khỏe , đời sống ngƣời có công 2.3.6.3 Yếu tố thuộc nhân viên công tác xã hội Để thực tốt hiệu hoạt động công tác xã hội chăm sóc sứ khỏe ngƣời có cơng cần có nhân viên cơng tác xã hội chun nghiệp, nhân viên công tác xã hội ngƣời đƣợc đào tạo trang bị kiến thức , kỹ 48 công tác xã hội, họ vận dụng kiến thức kỹ tuân thủ nguyên tắc đạo đức nghề nghiệp vào thực phƣơng pháp khác để nâng cao sức khỏe thân nhƣ tạo hội cho đối tƣợng tiếp cận đƣợc nguồn lực chăm sóc sức khỏe cần thiết, thúc đẩy tƣơng tác cá nhân đối tƣợng ngƣời có cơng với nguồn lực nhằm trợ giúp tốt cho đối tƣợng ngƣời có công Bên cạnh kiến thức kỹ nghề nghiệp, nhân viên cơng tác xã hội phải có phẩm chất đạo đức ngƣời làm nghề công tác xã hội, trợ giúp đối tƣợng phải có thái độ cởi mở đƣợc xem yếu tố thành công 2.3.6.4 Các yếu tố khác * Yếu tố từ quyền địa phương Chính quyền xã Bằng cốc trọng , quan tâm đến công tác ƣu đãi NCC đặc biệt sách chăm sóc sức khỏe NCC Đƣợc quan tâm đạo, hƣớng dẫn chun mơn , nghiệp vụ phịng Lao động–Thƣơng binh & Xã hội huyện đạo tận tình , trực tiếp tồn họi đồng nhân dân , ủy ban nhân dân huyện, xã chủ động chƣơng trình cơng tác trọng tâm huyện bàn giao xã chủ động chƣơng trình , biện pháp thực tốt chủ chƣơng Đảng , Nhà nƣớc linh vực ƣu đãi ngƣời có công với cách mạng , đặc biệt năm qua lãnh đạo cán nhân dân, với đồn thể ln ln đồn kết cố gắng, thể cơng tác trách nhiệm ƣu đãi với ngƣời có cơng đội ngũ cơng tác lâu năm có kinh nghiệm gắn bó, tâm huyết với hoạt động địa phƣơng Bên cạnh đó, đợt tra, kiểm tra sách ngƣời có cơng phịng đơng đốc cán thực sách ,thực sách ngƣời có cơng theo hƣớng dẫn đảng nhà nƣớc quy định, nghi định , thơng tƣ tránh tình trạng làm sai bỏ sót đối tƣợng địa bàn xã Tiếp có văn điều chỉnh bổ sung hƣớng dẫn việc thực sách đối tƣợng ngƣời có cơng Cần kịp thời triển khai đến ngƣời có cơng nắm bắt ƣu đãi mà thân họ đƣợc hƣởng địa phƣơng 49 vận động cộng đồng dân cƣ tham gia đóng góp ủng hộ vật chất , cho đối tƣợng ngƣời có cơng cịn nhiều khó khăn sống , tuyên truyền giáo dục ý thức trách nhiệm cho nhân dân việc đền ơn đáp nghĩa ngƣời có cơng đặc biệt giúp đỡ ngƣời có cơng cơng tác chăm sóc sức khỏe Chính quyền tạo điều kiện cho cán cơng chức tham gia tập huấn lĩnh vực công tác xã hội lớp tập huấn sách ƣu đãi ngƣời có cơng với cách mạng , kỹ việc tổ chức , thực công tác chăm sóc sức khỏe ngƣời có cơng với cách mạng địa bàn xã Bằng cốc Cùng với hoạt động quyền địa phƣơng, hội cựu chiến binh lực lƣợng quan trọng việc thực sách ƣu đãi hoạt động chăm sóc sức khỏe ngƣời có cơng với cách mạng kết hợp với quyền địa phƣơng hội cựu chiến binh xã có nhiều hoạt động nhƣ : thƣờng xuyên động viên thăm hỏi gia đình sách đặc biệt hồn cảnh gia đình đặc biệt khó khăn , neo đơn , giải vấn đề cho hội viên , tham gia phục vụ tổ quốc hƣởng sách lần khơng đủ điều kiện hƣởng trợ cấp hàng tháng ngƣời có cơng theo định 290, định 149 , định 62… Nhƣ thơng qua hoạt động quyền địa phƣơng , đồn thể góp phần khơng nhỏ vào việc thực sách ƣu đai ngƣời có cơng với cách mạng, đặc biệt hoạt động chăm sóc sức khỏe ngƣời có cơng địa bàn xã Bằng Cốc, nhiên việc phối hợp quyền đoàn vận động truyền thống “uống nƣớc nhớ nguồn ” chăm sóc gia đình ngƣời có cơng cịn chƣa thực hiệu quả, vận động nguồn lực chƣa hiệu cao, đợt tuyền truyền phổ biến ách chƣa đƣợc thực sách liên tục Bảng 2.16 Đánh giá thái độ cán thực sách STT Thái độ cán thực sách Nhiệt tình chu đáo Bình thƣờng Chƣa nhiệt tình Tổng 50 Số lƣợng Tỷ lệ % (ngƣời) 15 65,21 26,08 8,69 23 100 Nguồn: Số liệu điều tra Có 15/23 chiếm 65,21% NCC có thái độ ngƣời thực sách mức bình thƣờng có nghĩa ngƣời thực sách có tinh thần có trách nhiệ nhƣng chƣa nhiệt tình, thực quan tâm, 6/23 chiếm 26,08% cho ngƣời thực sách nhiệt tình chu đáo đến gặp làm hồ sơ thủ tục lấy trợ cấp đƣợc cán hƣớng dẫn nhiệt tình chu đáo, cởi mở, cịn 2/23 chiếm 8,69% cho cán thực sách thực sách chƣa nhiệt tình, chờ lâu thời gian Qua ta thấy địa phƣơng thiếu đội ngũ cán nhân viên công tác xã hội, cán địa phƣơng chủ yếu thực qua lớp bồi dƣơng ngắn, dựa kinh nghiệm tập huấn chƣa chuyên sâu Qua năm qua việc thực sách chăm sóc sức khỏe ngƣời có cơng thực tốt , đạt kết cao nhiên chƣa có nhiều hoạt động thực tiễn mà chủ yếu thực ách nhà nƣớc mà hoạt động nhỏ nguồn lực trợ giúp, nâng cao sức khỏe tình thần ngƣời có cơng với cách mạng * Yếu tố thuộc tâm lý người có cơng với cách mạng Có thể nói NCC với cách mạng chủ thể q trình chăm sóc sức khỏe yếu tố định tình trạng sức khỏe Mặc dù đa phần ngƣời có cơng có tuổi nhƣng họ ý thức quan tâm đến vấn đề chăm sóc sức khỏe , nhƣng có thực tế trình độ học vấn ngƣời có cơng cịn thấp họ thiếu hụt kiến thức chăm lo sức khỏe , điều kiện kinh tế gia đình cịn khó khăn , họ khơng có cơng việc ổn định , nguồn thu nhập cịn thấp nên có đợt khám chữa bệnh miễn phí họ khám tổng qt, khơng có điều kiện kinh tế làm hạn chế tiếp cận y tế: bệnh viện , phòng khám, trạm y tế …của ngƣời có cơng bên cạnh ngƣời có cơng ln tự hào với q khứ với hy sinh, đóng góp đồng đội nghiệp đấu tranh giải phóng dân tộc, vậy, họ đòi hỏi nhiều quan tâm, đền đáp từ quyền địa phƣơng ngƣời dân địa phƣơng 51 Nhƣ thấy thái độ hợp tác ngƣời có cơng khó khăn lớn gây trở ngại cho việc thực sách , đặc biệt chăm sóc sức khỏe ngƣời có cơng * Những yếu tố thuộc nhóm gia đình cộng đồng, làng xóm Gia đình ảnh hƣởng đến định gần gũi đối tƣợng suy giảm hay ổn định sức khỏe NCC NCC với cách mạng nhận đƣợc chăm sóc trực tiếp , gần gũi gia đình Từ kết khảo sát nghiên ngƣời có cơng với thành viên gia đình cho thấy , ngƣời có cơng địa phƣơng chủ yếu hòa thuận với cháu , công việc tâm trạng, vui buồn đƣợc gia đình chia sẻ giúp ngƣời có cơng có đƣợc tinh thần thoải mái , vui vẻ lạc quan sống , bên cạnh NCC suy giảm KNLĐ mức cao , họ quan tâm chăm sóc sức khỏe họ đƣợc cải thiện lạc quan việc chữa trị bệnh tật , quan tâm gia đình cộng đồng dân cƣ đóng vai trị quan trọng nâng cao sức khỏe cho ngƣời có cơng 2.4 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu , hoạt động công tác xã hội chăm sóc sức khỏe ngƣời có cơng với cách mạng xã Bằng Cốc, huyện Hàm Yên, tỉnh Tuyên Quang 2.4.1 Thành công tồn * Kết đạt Ngay sau Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh ƣu đãi ngƣời có cơng với cách mạng đƣợc ban hành UBND xã Bằng Cốc đạo cán phụ trách, thơn, xóm tổ chức trị xã hội quan đơn vị hữu quan đẩy mạnh việc tổ chức triển khai Riêng cán đồn thể , cán văn hóa ,cán phụ trách hội cựu chiến binh xã thực chuyên đề truyền tải đến nhân dân địa phƣơng ý nghĩa, nội dung Pháp lệnh chế độ sách liên quan đến chăm sóc sức khỏe ngƣời có cơng với cách mạng Qua làm cho quần chúng nhân dân địa bàn xã ngày nhận thức rõ quan tâm Đảng, Nhà nƣớc sách ƣu đãi 52 ngƣời có cơng với cách mạng thời gian vừa qua giai đoạn Đồng thời làm cho đối tƣợng ngƣời có cơng với cách mạng nâng cao nhận thức hiểu rõ quy định sách đƣợc ban hành, từ tự kê khai, thiết lập hồ sơ đề nghị giải chế độ sách, quyền lợi thuộc diện sách trình tự đảm bảo nhanh gọn, xác, quy định Cơng tác chăm lo đời sống, vật chất, tinh thần sức khỏe cho đối tƣợng ngƣời có cơng với cách mạng địa bàn xã đƣợc thực cách chu đáo, đảm bảo thực đầy đủ chế độ sách Nhà nƣớc quy định từ điều kiện sinh hoạt, nơi ăn, chốn ở, chế độ trợ cấp hàng tháng, chế độ khám chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe, mơi trƣờng điều kiện thuận lợi để phát triển sản xuất quan tâm, chăm sóc, động viên tinh thần tồn xã hội Nhằm góp phần nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho đối tƣợng sách ngƣời có cơng với cách mạng Trong năm qua (2018-2019), toàn xã, hội cự chiến binh, đoàn xã Bằng cốc nhân dân, đóng góp vào Quỹ đền ơn đáp nghĩa 13.883.000 đồng đƣợc trích sử dụng vào việc hỗ trợ nguồn lực cung cấp phƣơng tiện trợ giúp, dụng cụ chỉnh hình, cho đối tƣợng NCC, cụ thể đôi nạng, xe lăn tổng giá trị 3.560.000 quỹ Việc triển khai thực sách ngƣời có cơng với cách mạng, UBND xã quan tâm lãnh đạo, điều hành tổ chức triển khai thực đảm bảo quy trình, nguyên tắc, quy định; nguồn lực tham gia thực có hiệu quả; đảm bảo nguồn lực đến đối tƣợng, đáp ứng đƣợc nhu cầu ủng hộ nhiệt tình gia đình sách, khơng để xảy thất thốt, sai phạm xã đến thơn, nhân dân đối tƣợng sách ngƣời có công địa bàn xã ghi nhận *Một số hạn chế nguyên nhân Bên cạnh kết nêu trên, việc triển khai thực hoạt động chăm sóc sức khỏe Thực sách nhữ ngƣời có cơng xã Bằng Cốc cịn số khó khăn, hạn chế, là: hƣớng dẫn triển khai thực 53 sách chăm sóc sức khỏe cho ngƣời có cơng ,nhiều ngƣời thuộc diện NCC tuổi cao sức yếu, khả nhận thƣc chƣa hiểu rõ sách mà đƣợc hƣởng Chẳng hạn, Thông tƣ liên tịch số 28/2013/TTLT- 62 BLĐTBXH-BQP ngày 22 tháng 10 năm 2013 việc hƣớng dẫn xác nhận liệt sĩ, thƣơng binh, ngƣời hƣởng sách nhƣ thƣơng binh chiến tranh khơng cịn giấy tờ Thông tƣ số 05/2013/TT-BLĐTBXH ngày 15 tháng năm 2013 việc hƣớng dẫn thủ tục lập hồ sơ, quản lý hồ sơ, thực chế độ ƣu đãi ngƣời có cơng với cách mạng thân nhân Về công tác quản lý nhà nƣớc: Công tác phổ biến, tuyên truyền, hƣớng dẫn văn quy định sách ngƣời có cơng đƣợc triển khai Nhƣng công tác thực chƣa sâu sát, chƣa đƣợc thƣờng xuyên, kịp thời, hình thức tuyên truyền chƣa đƣợc sinh động Những văn liên quan đến sách ngƣời có cơng với cách mạng chƣa đƣợc tuyên truyền hiệu số phƣờng Đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác LĐ-TB&XH xã không ổn định, thay đổi liên tục, chƣa nắm đƣợc văn sách ngƣời có cơng, chƣa có kinh nghiệm, trình độ chun mơn, nghiệp vụ lĩnh vực này, nên chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu thực tế Ngoài lĩnh vực chức danh LĐ-TB&XH xã , chức danh không chuyên trách, khối lƣợng công việc nhiều,mức phụ cấp ít, thiếu tâm huyết, khơng đảm bảo đƣợc đời sống cho cán Chính vậy, có phần ảnh hƣởng đến thực sách ngƣời có cơng cách mạng địa bàn xã việc chăm sóc sức khỏe NCC Cơng tác kiểm tra, giám sát việc tổ chức thực sách ngƣời có cơng với cách mạng Phịng LĐ-TB&XH Huyện phối hợp UBND xã cán LĐ-TB&XH xã đôi lúc chƣa đƣợc thƣờng xuyên, sâu sát, chặt chẽ nhƣ công tác chi trả chế độ trợ cấp hàng tháng cho đối tƣợng việc báo cáo khơng kịp thời trƣờng hợp đối tƣợng ngƣời có công từ trần, qua đời, chế độ hỗ trợ quà cho đối tƣợng sách đơi lúc bị trùng lắp nên hiệu chƣa cao 54 2.4.2 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động công tác xã hội chăm sóc sức khỏe người có cơng với cách mạng xã Bằng Cốc , huyện Hàm Yên , tỉnh Tuyên Quang 2.4.2.1 Giải pháp sách Để chăm sóc tốt cho sức khỏe NCC với cách mạng xã Bằng Cốc việc đƣa giải pháp cụ thể để nâng cao hiệu cơng tác chăm sóc sức khỏe NCC vơ cần thiết *Xây dựng bổ sung hoàn thiện hệ thống sách Chính sách ngƣời có cơng với cách mạng sách lớn ln đƣợc Đảng Nhà nƣớc trọng quan tâm, đền ơn, biết ơn ngƣời có cơng với cách mạng nƣớc ta Xuất phát từ thực tế đó, sách ƣu đãi chăm sóc sức khỏe ngƣời có cơng đƣợc thực hiện, triển khai đem lại hiệu định Tuy nhiên chƣa đáp ứng đƣợc hết nhu cầu đối tƣợng ngƣời có cơng, để đáp ứng nhu cầu mong muốn ngƣời có cơng cần có hệ thống sách đổi tồn diện Tiếp tục thực hiện, đổi hệ thống văn pháp quy sách cho ngƣời có cơng với cách mạng nói chung vấn đề chăm sóc sức khỏe nói riêng Tiếp tục xây dựng số sách ƣu đãi cho ngƣời có cơng với cách mạng , trọng đến sách chăm sóc sức khỏe NCC với cách mạng đảm bảo đáp ứng tốt nhu cầu ngƣời có cơng , hƣớng đến nhóm đối tƣợng có nhiều hồn cảnh khó khăn *Giải pháp triển khai sách Triển khai sách đồng bộ, thống kip thời đến tất đối tƣợng ngƣời có cơng.Tùy vào đặc thù địa phƣơng cần có sách văn đạo cho phù hợp Đảm bảo đối tƣợng đƣợc hƣởng chế độ, sách ngƣời có cơng với cách mạng 55 2.4.2.2 Về phía quyền địa phương Sự lãnh đạo chặt chẽ quyền địa phƣơng yếu tố định, đảm bảo cho hoạt động công tác xã hội chăm sóc sức khỏe ngƣời có công với cách mạng đạt kết tốt nhất, lãnh đạo huy, đạo có tính chất định hƣớng mà tập hợp, động viên tiềm cơng đóng vào việc chăm sóc sức khỏe ngƣời có cơng với cách mạng Sự lãnh đạo quyền địa phƣơng thể văn đạo việc thực sách vận động nguồn lực tham gia vào hoạt động chăm sóc sức khỏe ngƣời có cơng địa phƣơng Thông qua văn đạo xác địn rõ mục tiêu công việc phải làm , trách nhiệm tổ chức cá nhân … Đồng thời phối hợp với ác đoàn thể thƣờng xuyên thăm hỏi , động viên gia đình sách kịp thời điều tra nắm rõ tình hình đối tƣợng ngƣời có công địa bàn xã :về số lƣợng, cấu, độ tuổi, tình trạng sức khỏe, tình trạng đời sống đối tƣợng ngƣời có cơng, đề từ lập chƣơng trình , kế hoạch chăm sóc phù hợp với điều kiện địa phƣơng đáp ứng nhu cầu sách Ngồi cần tăng cƣờng cơng tác kiểm tra giám sát kịp thời uốn nắn việc làm sai trái , ngăn chặn xử lý nghiêm hành động tiêu cực , thiếu tinh thần trách nhiệm cố ý làm sai lệch với việc thực sách ngƣời có cơng , đảm bảo hoạt động chăm sóc sức khỏe ngƣời có cơng nói riêng cơng tác ƣu đãi ngƣời có cơng đƣơc thực cách có hiệu Đối với tổ chức đồn thể trị xã hội nhƣ: mặt trận tổ quốc, hội phụ nữ, hội nông dân, hội cựu chiến binh… cần có kế hoạch cụ thể việc chăm sóc sức khỏe ngƣời có cơng, huy động hội viên tham gia hoạt động chăm sóc sức khỏe ngƣời có cơng địa phƣơng, thƣờng xuyên tổ chức buổi động viên thăm hỏi, khích lệ đối tƣợng chinh sách chăm lo tốt cho sức khỏe có ý chí vƣơn lên sống Tạo điều kiện cho đối tƣợng 56 sách đƣợc tham gia vào hội đoàn thể qua có thêm điều kiện hội để giúp đỡ lần Các sở khám chữa bệnh( trạm y tế xã Bằng cốc ) việc phối hợp với quyền địa phƣơng tổ chức đồn thể, tun truyền chăm sóc sức khỏe ngƣời có cơng cần có kế hoạch cụ thể, chăm sóc sức khỏe ngƣời có cơng đảm bảo đáp ứng tốt nhu cầu khám chữa bệnh ngƣời có cơng : thuốc uống, giƣờng bệnh thủ tục thăm khám, thủ tục chuyển viện, dụng cụ y tế thái độ chăm sóc đối tƣợng sách, cần thƣờng xun học tập lớp đào tạo, bồi dƣỡng kiến thức, nâng cao trình độ đáp ứng nhu cầu khám chữa bệnh cho ngƣời có cơng tuyến địa phƣơng 2.4.2.3 Về phía cán thực sách Chính sách ƣu đãi xã hội với ngƣời có cơng nói chung chăn sóc sức khỏe nói riêng ách lớn có ý nghĩa quan trọng Ngày với tăng trƣởng kinh tế sách ƣu đãi NCC, ngày đƣợc mở rộng với đặc điểm tâm lý, thƣơng tật khác bỏi sách ƣu đãi xã hội Nói chung cơng tác xã hội hóa chăm sóc sức khỏe NCC nói riêng địi hỏi phải có đội ngũ cán có lực , phẩm chất nghề nghiệp đáp ứng nhu cầu nhƣ: Toàn tâm toàn ý phục vụ đối tƣợng tận tình chu đáo với đối tƣợng thƣờng xun tích cực tìm hiểu bồi dƣỡng kiến thức, hiểu biết đầy đủ sách chế độ với NCC, tích cực tiềm hiểu chủ trƣơng sách Đảng, đảm bảo thực theo quy định Nhà nƣớc, giải thủ tục hành nhanh chóng thuận tiện cho đối tƣợng, tránh làm thời gian tiền bạc, ảnh hƣởng đến quyền lợi NCC Đồng thời thái độ làm việc phải nhiệt tình, cởi mở khơng gây khó khăn cho đối tƣợng NCC Có khả nắm bắt tình hình Kinh tế - Xã hội tình hình đời sống, sức khỏe ngƣời có cơng địa phƣơng , đề xuất giải pháp phù hợp để đƣa hoạt động cơng tác xã hội chăm sóc sức khỏe NCC, địa phƣơng phát triển đạt đƣợc mục tiêu đề 57 Có khả phối hợp với nghành đoàn thể triển khai thực sách, chế độ nhà nƣớc, xây dựng hoạt động cơng tác xã hội chăm sóc sức khỏe NCC 2.4.2.4 Về phía gia đình cộng đồng * Về phía gia đình Việc chăm lo chia sẻ thành viên gia đình có yếu tố quan trọng tác động trực tiếp đến tình trạng sức khỏe ngƣời có cơng vậy, chồng vợ, con… cần thƣờng xuyên động viên, chăm sóc chu đáo co đối tƣợng NCC với cách mạng , thƣờng xuyên đƣa khám định kỳ để chăm lo NCC tốt Động viên chia sẻ với NCC năm tháng chiến dấu anh dũng nhƣ chia sẻ sống giúp ngƣời có cơng cảm thấy đƣợc quan tâm an ủi nhiều Gia đình tạo điều kiện tham gia vào hội, đoàn thể, đặc biệt tham gia vào câu lạc bộ, thơ ca, Văn hóa, Thể dục- Thể thao … giúp ngƣời có cơng nâng cao sức khỏe thể chất lần tinh thần * Về phía cộng đồng Bên cạnh vai trị nhà nƣớc vai trị cộng đồng nguồn lực khơng thể thiếu việc nâng cao hiệu chăm sóc sức khỏe NCC huy động nguồn lực cộng đồng nhƣ ban nghành đoàn thể, cá nhân, tổ chức Cộng đồng dân cƣ thƣờng xuyên động viên thăm hỏi gia đình sách đặc biệt gia đình sách nghèo, có hồn cảnh khó khăn đặc biệt, ngƣời có cơng ốm đau thƣờng xun … Mỗi ban ngành, đồn thể có lợi riêng NCC tham gia vào đồn thể định, vậy, cần huy động vào tham gia cộng đồng vào việc thực chăm sóc sức khỏe ngƣời có cơng để có nhiều sâu vào việc chăm lo sức khỏe ngƣời có cơng Ngành y tế cần có thêm phƣơng án chăm sóc sức khỏe NCC với cách mạng đặc biệt việc tổ chức khám chữa bệnh miễn phí, lƣu động điểm 58 tổ chức nhiều đợt khám năm Củng cố thêm sở vật chất dụng cụ y tế để đảm bảo tốt cho việc khám chữa bệnh Ngành LĐ-TB&XH cần phân công công việc hợp lý, tập huấn nâng cao trình độc hun mơn cho cán để thực sách cho ngƣời có cơng đảm bảo ngƣời có cơng đƣợc hƣởng quyền lợi, đặc biệt việc chi trả trợ cấp, phụ cấp thời gian quy định 59 KẾT LUẬN Truyền thống “ Uống nƣớc nhớ nguồn ” “ Ăn nhớ kẻ trồng ” đạo lý mà từ xƣa đến dân tộc ta luôn coi trọng, đặc biệt việc chăm sóc sức khỏe ngƣời có cơng với cách mạng Để đền đáp xứng đáng công lao cho ngƣời có cơng với cách mạng Đảng, Nhà nƣớc tồn dân ta ban hành thực sách nhằm chăm sóc sức khỏe ngƣời có cơng để ngƣời có cơng đƣợc bù đắp phần mát, nỗi đau thƣơng tật mà chiến tranh để lại Thực chủ chƣơng sách đảng, Nhà nƣớc, Đảng xã Bằng Cốc triển khai thực hoạt động công tác xã hội chăm sóc sức khỏe ngƣời có cơng với cách mạng toàn địa bàn xã Kết nghiên cứu cho thấy, để làm rõ thực trạng hoạt động cơng tác xã hội chăm sóc sức khỏe ngƣời có cơng với cách mạng xã Bằng Cốc, huyện Hàm Yên, tỉnh Tuyên Quang với việc sử dụng hệ thống lý thuyết liên quan đến đề tài nghiên cứu, với khái quát yếu tố ảnh hƣởng đến hoạt động công tác xã hội chăm sóc sức khỏe ngƣời có cơng để làm đánh giá yếu tố ảnh hƣởng địa phƣơng Tiếp sở đề tài nghiên cứu thực trạng hoạt động cơng tác xã hội chăm sóc sức khỏe ngƣời có cơng thực trạng yếu tố ảnh hƣởng đến hoạt động cơng tác chăm sóc sức khỏe ngƣời có cơng địa phƣơng Từ thực trạng hoạt động cơng tác xã hội chăm sóc sức khỏe ngƣời có cơng mà đề tài thực tiễn nghiên cứu cho thấy, rút đƣợc điểm tích cực hạn chế việc thực hoạt động chăm sóc sức khỏe ngƣời có cơng Căn vào đƣa giải pháp khuyến nghị nhằm nâng cao việc thực sách ƣu đãi xã hội nói chung và thực hoạt động cơng tác xã hội chăm sóc sức khỏe ngƣời có cơng địa phƣơng nói riêng 60 TÀI LIỆU THAM KHẢO ThS Đặng Thị Phƣơng Lan, ThS Phạm Hồng Trang (2012), Giáo trình ưu đãi xã hội, Nhà xuất lao động-xã hội Hà Nội TS.Bùi Thị Xn Mai (2010), Giáo trình Nhập mơn cơng tác xã hội, Nhà xuất Lao động – xã hội , Hà Nội Nghị định 31/2013/NĐ-CP ngày 9/4/201: Nghị định quy định chi tiết, hƣớng dẫn thi hành số pháp lệnh ƣu đãi ngƣời có cơng với cách mạng Những điều cần biết sách ƣu đãi xã hội ngƣời có cơng , (1997) Nhà xuất Chính trị Quốc gia Hà Nội Thông tƣ liên tịch số 17/2006/TTLT-BLĐTB&XH-BTC-BYT, ngày 21/12/2006 Liên lao động – Thƣơng binh & Xã hội, Bộ tài chính, Bộ y tế Quy định hƣớng dẫn chế độ chăm sóc sức khỏe ngƣời có cơng với cách mạng PGS TS Nguyễn Tiệp , ThS Phạm Hồng Trang, ThS Nguyễn Lê Trang (2011) Giáo trình sách xã hội, nhà xuất Lao động – Xã hội, Hà Nội Trƣờng Đại học y tế công cộng (2003), Nhập môn y tế công cộng, Nhà xuất Hà nội Ủy ban thƣờng vụ Quốc hội (2005), Pháp lệnh ưu đãi người có công với cách mạng số 26/2005/PL-UBTVQH, ban hành ngày 29/6/2005 Ủy Ban thƣờng vụ Quốc hội (2012), Pháp lệnh ưu đãi người có cơng với cách mạng số 04/2012/PL-UBTVQH, ban hành ngày 16/7/2012 61 ... ngƣời có cơng xã Bằng Cốc, huyện Hàm Yên, tỉnh Tuyên Quang - Một số giải pháp góp phần hồn thiện hoạt động cơng tác xã hội chăm sóc sức khỏe cho ngƣời có cơng xã Bằng Cốc, huyện Hàm Yên, tỉnh Tuyên. .. HỘI TRONG CHĂM SĨC SỨC KHỎE NGƢỜI CĨ CƠNG VỚI CÁCH MẠNG TẠI XÃ BẰNG CỐC, HUYỆN HÀM YÊN, TỈNH TUYÊN QUANG 2.1 Đặc điểm chung xã Bằng Cốc, huyện Hàm Yên, tỉnh Tuyên Quang 2.1.1 Vị trí địa lý Xã Bằng. .. ngƣời có công xã Bằng Cốc, huyện Hàm Yên, tỉnh Tuyên Quang, từ đề xuất số biện pháp góp phần hồn thiện hoạt động cơng tác xã hội chăm sóc sức khỏe cho ngƣời có cơng xã Bằng Cốc, huyện Hàm Yên, tỉnh